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內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文

時(shí)間:2024-05-23 16:31:23 論文 我要投稿
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內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文

  在學(xué)習(xí)和工作的日常里,大家肯定對(duì)論文都不陌生吧,借助論文可以有效訓(xùn)練我們運(yùn)用理論和技能解決實(shí)際問題的的能力。那么你有了解過論文嗎?下面是小編精心整理的內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文,希望能夠幫助到大家。

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文1

  一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制現(xiàn)狀分析

  (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范

  獨(dú)立性是確保內(nèi)部審計(jì)工作人員客觀公正開展工作的基本前提,也是內(nèi)部審計(jì)工作的核心所在。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,內(nèi)審機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門的權(quán)責(zé)不明確,部分企業(yè)甚至并未設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),缺少專門的內(nèi)部審計(jì)工作人員。由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置直接關(guān)系到內(nèi)審工作的獨(dú)立性,如果不能夠確保內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性,審計(jì)質(zhì)量自然無法提升。

  (二)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)不明確

  企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量控制的主要依據(jù),同時(shí)也是企業(yè)審計(jì)工作規(guī)范體系中的重要內(nèi)容,但是目前的內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系建設(shè)稍顯滯后,往往都是注重內(nèi)審法律、準(zhǔn)則以及職業(yè)道德的規(guī)范,忽略了對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的制定,從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確,質(zhì)量控制沒有明確的執(zhí)行規(guī)范,導(dǎo)致內(nèi)審工作質(zhì)量降低。

  (三)質(zhì)量控制手段不健全

  企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制通常來說包含了內(nèi)部審計(jì)制度、內(nèi)部審計(jì)考核、內(nèi)部審計(jì)追責(zé)機(jī)制等,但是國內(nèi)很多企業(yè)往往都存在下面幾方面的問題:一是制度建設(shè)有待加強(qiáng),有些企業(yè)雖然建立了內(nèi)審制度但是卻并未將其貫徹落實(shí);二是分級(jí)督導(dǎo)復(fù)核機(jī)制的空白,或者督導(dǎo)復(fù)核職責(zé)不清;三是內(nèi)部審計(jì)考核并未按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行;四是內(nèi)部審計(jì)工作追責(zé)不到位,導(dǎo)致責(zé)任主體不清晰,責(zé)任劃分不明確,很多時(shí)候出現(xiàn)了無法追責(zé)的情況。

  (四)審計(jì)方法相對(duì)落后

  內(nèi)部審計(jì)工作方法依舊采取賬目基礎(chǔ)審計(jì)法,審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,往往忽略了內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)因素,更不用說風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式的應(yīng)用。抽樣技術(shù)的應(yīng)用往往是依靠內(nèi)部審計(jì)人員的主觀經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)計(jì)抽樣技術(shù)應(yīng)用比較欠缺,也沒有對(duì)審計(jì)方法進(jìn)行總結(jié)和研究。另外,內(nèi)部審計(jì)工作信息化程度有待提升。

  二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的對(duì)策

  (一)建立內(nèi)部審計(jì)組織保障機(jī)制

  在美國安然公司、世通公司出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)丑聞之后,美國政府先后頒布了《20xx年公司與審計(jì)義務(wù)、責(zé)任及透明度法案》、《薩班斯—奧克斯萊法案》等法案,這些法案中都要求企業(yè)組織審計(jì)委員會(huì)以及獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),而這便為我國內(nèi)部審計(jì)工作的完善以及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置起到了很好的`示范作用。目前我國通過完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),建立了內(nèi)部審計(jì)組織保障機(jī)制,確保內(nèi)部審計(jì)部門能夠獨(dú)立于其他職能部門。這一模式保障了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,能夠在很大程度上發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)工作的職能,提升內(nèi)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。

  (二)建立內(nèi)部審計(jì)人員保障機(jī)制

  進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì),做好內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)工作,能夠有效的提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。第一,可以建立完善內(nèi)審人員職業(yè)準(zhǔn)入制度以及從業(yè)資格制度,對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作人員必須要嚴(yán)格把關(guān),要求他們必須具備相應(yīng)的專業(yè)資格,保證內(nèi)部審計(jì)工作人員符合企業(yè)內(nèi)審工作的實(shí)際需求;第二,必須建立內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)教育制度,幫助他們樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),結(jié)合企業(yè)內(nèi)審工作的需求,系統(tǒng)的開展各類培訓(xùn)活動(dòng);第三,必須建立完善內(nèi)部審計(jì)人員激勵(lì)機(jī)制,定期對(duì)其展開考核評(píng)價(jià),結(jié)合考評(píng)結(jié)果給予一定的獎(jiǎng)懲,激發(fā)其工作積極性,將內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量與其薪酬福利掛鉤。

  (三)建立內(nèi)部審計(jì)手段保障機(jī)制

  為了將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的日常監(jiān)督和定期監(jiān)督聯(lián)系起來,一方面我們要建立三級(jí)復(fù)核制度,即是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門管理人員以及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況展開分級(jí)審查的制度。各級(jí)復(fù)核人員必須要了解自身的職責(zé)以及需要復(fù)核的范圍,保證企業(yè)所有的審計(jì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)都處在有效的管控之中;另一方面,必須要建立完善責(zé)任追究制度以及獎(jiǎng)懲制度,通過一系列的制度規(guī)范可以確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員清晰自身責(zé)任,樹立質(zhì)量控制意識(shí),在很大程度上減少內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)有效的提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。

  (四)強(qiáng)化審計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)

  企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員不僅要擁有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì),同時(shí)還必須要具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)。企業(yè)在對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作人員進(jìn)行選拔的過程中,要特別重視職業(yè)道德素質(zhì)的考察。內(nèi)部審計(jì)工作者應(yīng)當(dāng)要熟悉并恪守職業(yè)道德規(guī)范的要求,同時(shí)要遵守企業(yè)內(nèi)部針對(duì)內(nèi)審工作的制度規(guī)定,從而有效的對(duì)自身行為進(jìn)行約束。一方面,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作者應(yīng)該誠實(shí)守信,恪守職業(yè)道德,要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,主觀上不參與任何有損企業(yè)內(nèi)審職業(yè)和組織聲譽(yù)的行為;另一方面,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作者必須要堅(jiān)持客觀原則。在搜集、評(píng)估及檢查流程信息的過程中,審計(jì)工作者必須要保持較高的職業(yè)客觀性,在進(jìn)行職業(yè)判斷的過程中不會(huì)受到主觀意愿或者客觀因素的影響,客觀公正的披露內(nèi)部審計(jì)工作結(jié)果,確保內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)效性。

  三、結(jié)語

  總而言之,內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)過程是實(shí)施內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),我們應(yīng)該積極借鑒國外大企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r,探索出有針對(duì)性的內(nèi)審質(zhì)量管控機(jī)制,同時(shí)做好監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)層層分級(jí)管控,進(jìn)而確保內(nèi)部審計(jì)工作的有效開展,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文2

  現(xiàn)在,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的要求越來越強(qiáng)烈。文章基于COSO內(nèi)部控制框架的基本內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)前高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中常見的問題,分別從控制環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,控制活動(dòng),信息與溝通,監(jiān)管5個(gè)方面對(duì)高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行了分析,并提出了完善措施。

  一、高校內(nèi)部控制體系的現(xiàn)狀及存在的問題

  隨著教育體制改革的深入,高等院校招生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)已脫離了單靠國家財(cái)政撥款的狀況,步入了多渠道籌資的辦學(xué)軌道。要使大量的資金籌集和資金使用活動(dòng)健康有序地進(jìn)行,就必須有完善的內(nèi)部控制制度加以監(jiān)督制約。然而,我國高校的內(nèi)部控制制度還不夠健全,具體表現(xiàn)如下:

  1.高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境惡劣

  對(duì)于高校而言,內(nèi)部控制環(huán)境包括高校的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;管理層次、操作水平、經(jīng)營理念;經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律法規(guī)環(huán)境、高校制度環(huán)境、人員的職業(yè)道德環(huán)境等,存在的主要問題有:領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)控意識(shí)薄弱,導(dǎo)致內(nèi)控制度威懾力下降;內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,內(nèi)部控制有效性難以保證;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境引發(fā)內(nèi)部控制新難題,內(nèi)控制度面臨新的問題和挑戰(zhàn)。

  2.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,內(nèi)部控制缺少風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警機(jī)制

  由于歷史的原因,高校的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印較深,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)沒有提高到應(yīng)有的高度,缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。如對(duì)投資立項(xiàng)、評(píng)估、實(shí)施和決算等環(huán)節(jié)控制松弛,不能有效防范和控制投資風(fēng)險(xiǎn);籌資活動(dòng)不規(guī)范,不能科學(xué)合理地確定籌資規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方式,只注重資金的多少,不講資金成本高低。

  3.人員素質(zhì)不高,內(nèi)部控制的有效性難以發(fā)揮

  內(nèi)部控制制度能否有效實(shí)施,關(guān)鍵取決于人員的素質(zhì)。但相當(dāng)多的.高校忽視員工的素質(zhì)培養(yǎng),特別是作為內(nèi)部控制制度重要執(zhí)行者的會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)偏低,在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理過程中,錯(cuò)弊不斷,內(nèi)部控制制度的有效性難以發(fā)揮。

  二、COSO報(bào)告

  COSO內(nèi)部控制報(bào)告對(duì)會(huì)計(jì)誠信的要求現(xiàn)行的內(nèi)部控制框架主要是1992年,美國“反對(duì)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)”(National Commission on Fraudulent Reporting),所屬的內(nèi)部控制專門研究委員會(huì)發(fā)起機(jī)構(gòu)委員會(huì)(Committee of Sponsoring Organizations of the Tread-way Commission,簡稱COSO委員會(huì)),對(duì)內(nèi)部控制組織了專門研究后,提出的專題報(bào)告——《內(nèi)部控制——整體框架》,也稱為“COSO報(bào)告”。

  COSO委員會(huì)指出,內(nèi)部控制的構(gòu)成要素應(yīng)該來源于管理階層經(jīng)營企業(yè)的方式,并與管理的過程相結(jié)合,其具體包括以下五個(gè)要素:控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控。其中,控制環(huán)境是指構(gòu)成一個(gè)單位的氛圍,影響內(nèi)部人員控制其他成分的基礎(chǔ)。包括:員工的誠實(shí)性和道德觀;員工的勝任能力;董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì);管理理念和經(jīng)營方式;組織結(jié)構(gòu);授予權(quán)利和責(zé)任的方式等等。在控制環(huán)境這個(gè)要素當(dāng)中,明確提出了對(duì)于員工的誠實(shí)性和道德觀的要求,這就是“COSO報(bào)告”對(duì)于會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)誠信的基本要求。

  三、基于COSO報(bào)告對(duì)高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系建設(shè)的建議

  一般而言,內(nèi)部控制制度應(yīng)該遵循相互牽制、協(xié)調(diào)配合程式定位和成本效益的基本原則。按照COS0內(nèi)控理論,結(jié)合我國高校內(nèi)部控制中存在的主要問題,本文擬從以下幾個(gè)個(gè)方面入手,對(duì)完善高校內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系提出以下建議:

  1.完善高校的控制環(huán)境

  要想真正做好內(nèi)部控制,需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行內(nèi)部控制方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使得他們?cè)诹私獍盐諆?nèi)部控制基本知識(shí)的基礎(chǔ)上,提高對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要性及現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識(shí),培養(yǎng)良好的內(nèi)部控制意識(shí)。

  同時(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)組織對(duì)事業(yè)單位的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),以會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等為內(nèi)容的培訓(xùn),使會(huì)計(jì)人員掌握財(cái)會(huì)各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。

  2.建立健全事業(yè)單位內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

  高校內(nèi)部應(yīng)該建立有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及應(yīng)急體系。日常工作中實(shí)時(shí)監(jiān)控單位中可能面臨主要風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。同時(shí)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急機(jī)制,一旦無預(yù)計(jì)和無法控制的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),可以按照緊急預(yù)案,將風(fēng)險(xiǎn)程度控制到最低。

  3.充分發(fā)揮內(nèi)審部門的監(jiān)察作用

  高校內(nèi)部的審計(jì)部門是內(nèi)部控制重要的保證。因此,在健全完善內(nèi)部控制體系的過程中,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮十分重要的作用。

  內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期的制定相關(guān)的內(nèi)部控制審計(jì)計(jì)劃,定期和不定期審查單位各部門內(nèi)部控制執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度的缺陷和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)這些問題制定改進(jìn)措施,對(duì)癥下藥。通過內(nèi)部審計(jì),不僅保證了會(huì)計(jì)處理的正確性,還可以稽查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制是否完整、是否有效率,確保內(nèi)部控制的貫徹實(shí)施。

  4.建立廣泛的信息與交流

  在信息方面,要注意內(nèi)部信息和外部信息的搜集和整理;在交流方面也要注意內(nèi)部和外部信息的交流渠道和方式;在信息技術(shù)的發(fā)展中注意控制信息系統(tǒng)。高校應(yīng)該在內(nèi)部建立信息傳遞通道,并為員工所熟知,讓單位成員之間能不后顧之憂的使用信息通道進(jìn)行信息交流與反饋。

  建立溝通交流平臺(tái),使上下級(jí)之間能進(jìn)行平等的雙向溝通,充分利用正式和非正式的溝通交流途徑,了解企業(yè)面臨的內(nèi)外的狀況及員工的動(dòng)態(tài),同時(shí)各個(gè)部門及各個(gè)級(jí)別之間的有效溝通交流,有助于各項(xiàng)工作順利完成提高工作效率。

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文3

  摘 要:

  首先介紹內(nèi)部控制審計(jì)的兩種形式,并強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)內(nèi)部控制審計(jì)已成為有效的管理工具。接著說明制度和組織保證是內(nèi)部控制審計(jì)的前提條件,最后詳細(xì)分析做好內(nèi)部控制審計(jì)工作的關(guān)鍵要點(diǎn)。

  關(guān)鍵詞:

  集團(tuán)公司;內(nèi)部控制;審計(jì)

  1 對(duì)集團(tuán)公司開展內(nèi)部控制審計(jì)的意義

  1.1 貫徹法律法規(guī)的要求

  20xx年7月實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》明確各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,第一次對(duì)內(nèi)部控制提出了法律要求。證監(jiān)會(huì)20xx年1制作月發(fā)布了《證券公司內(nèi)部控制指引》,要求所有證券公司從內(nèi)部控制機(jī)制和內(nèi)部控制制度兩方面建立和完善公司的內(nèi)部控制。財(cái)政部于20xx年頒布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等一系列規(guī)范,要求企業(yè)從會(huì)計(jì)信息、資金管理、對(duì)外投資、資產(chǎn)處置等方面建立起一套內(nèi)部控制機(jī)制。20xx年新修訂實(shí)施的《審計(jì)法》要求企業(yè)建立起內(nèi)部控制制度。 這需要企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)肩負(fù)起監(jiān)督的職責(zé),檢查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的建設(shè)情況和執(zhí)行情況。

  1.2 集團(tuán)公司內(nèi)部管理的要求

  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場競爭越來越激烈,集團(tuán)公司面臨著經(jīng)營地點(diǎn)分散、控制跨度增加、控制權(quán)利層次增多等難題,商業(yè)欺詐、資金周轉(zhuǎn)不力等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來越大,管理任務(wù)更加艱巨,需要集團(tuán)內(nèi)部協(xié)調(diào)一致,加強(qiáng)監(jiān)督和控制,防止工作差錯(cuò)和舞弊,提高經(jīng)營效率,提高企業(yè)的競爭能力。因此集團(tuán)公司無論在客觀還是主管上都要求建立起具有自我控制和自我調(diào)節(jié)功能的管理機(jī)制。

  1.3 提高集團(tuán)公司形象的需要

  當(dāng)今世界,企業(yè)的形象很重要,直接影響到客戶對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的信任感,影響企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)形象不僅取決于當(dāng)前的資金實(shí)力和贏利能力,更主要取決于人們對(duì)企業(yè)未來的預(yù)期。企業(yè)一旦發(fā)生欺詐行為、管理不善或違反法規(guī),就會(huì)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,造成不良的社會(huì)影響,使企業(yè)的價(jià)值大大下降。內(nèi)部控制有助于預(yù)防此類問題的發(fā)生,并及時(shí)提出妥善的補(bǔ)救措施。集團(tuán)公司面無論利用內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還是聘請(qǐng)外部審計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),肯定的評(píng)價(jià)結(jié)果都能提升企業(yè)的形象。

  1.4 審計(jì)方法發(fā)展的要求

  在18世紀(jì)下半葉,由于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、企業(yè)規(guī)模日益壯大、經(jīng)營業(yè)務(wù)日趨繁復(fù),使傳統(tǒng)的詳細(xì)審查方法受到挑戰(zhàn),于是出現(xiàn)了抽樣審查的方法,通過抽樣結(jié)果來推斷財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠程度。但是,如果單憑審計(jì)人員主觀或任意判斷進(jìn)行抽樣,那么抽樣的結(jié)果難免以偏概全,影響審計(jì)結(jié)論。1936年美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)在《獨(dú)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)》的文告中首次指出:“審計(jì)師在制定審計(jì)程序時(shí),應(yīng)考慮一個(gè)重要的因素是審查企業(yè)的內(nèi)部牽制和控制,企業(yè)的會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部控制越好,財(cái)務(wù)報(bào)表需要測試的范圍越小”,這對(duì)西方審計(jì)實(shí)務(wù)產(chǎn)生很大影響,于是出現(xiàn)了“制度基礎(chǔ)審計(jì)”的方法。這種以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的審計(jì)方法在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下減少時(shí)間、節(jié)約成本,受到審計(jì)人員和企業(yè)的普遍歡迎。

  2 內(nèi)部控制審計(jì)的兩種形式

  進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)有兩種形式,一是專項(xiàng)內(nèi)部控制審計(jì),一是輔助財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。兩種方式既有聯(lián)系又有區(qū)別。兩者的理論范圍、基本程序和方法都基本相通,兩者的結(jié)論也可以互相利用。但兩者有區(qū)別:

  (1)目的不同。前者的目的是對(duì)該單位的內(nèi)部控制的合理性和有效性發(fā)表意見;后者的目的是在了解、測試與會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)的`內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,評(píng)估其控制風(fēng)險(xiǎn),在根據(jù)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果修訂審計(jì)計(jì)劃和確定實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,進(jìn)而對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。

  (2)范圍不同。前者的范圍是企業(yè)所有的內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況;后者的范圍是與財(cái)務(wù)報(bào)表有關(guān)的內(nèi)部控制,范圍要小。

  (3)對(duì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)確程度的要求不同。前者對(duì)內(nèi)部控制的有效性直接發(fā)表意見,因而要求評(píng)價(jià)結(jié)論有較高程度的保證水平;后者評(píng)價(jià)意見僅僅作為實(shí)質(zhì)性測試的依據(jù),評(píng)價(jià)精度比前者要低。

  隨著內(nèi)部控制重要性的提高,實(shí)踐中人們已經(jīng)越來越多將其作為獨(dú)立的專項(xiàng)審計(jì)目標(biāo)單獨(dú)開展,尤其對(duì)于集團(tuán)公司,專項(xiàng)內(nèi)部控制審計(jì)已經(jīng)成為其加強(qiáng)對(duì)下屬子公司和分部門監(jiān)督和管理的有效工具。

  3 內(nèi)部控制審計(jì)的前提條件

  集團(tuán)公司開展內(nèi)部控制審計(jì)的前提是制度和組織保障。

  (1)是制度保障,內(nèi)部控制審計(jì)首先是針對(duì)已經(jīng)建立的內(nèi)部控制制度的單位而言,如果企業(yè)完全沒有建立內(nèi)部控制機(jī)制或者內(nèi)部控制僅僅是擺設(shè),則根本不需要進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)。

  (2)取得高層領(lǐng)導(dǎo)的支持很重要,最好由高層某一主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)組長或顧問,因?yàn)閮?nèi)部控制審計(jì)是總部對(duì)對(duì)屬下所有的子公司和分部門的內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理程序等進(jìn)行的獨(dú)立、客觀的評(píng)價(jià)活動(dòng),需要站在一個(gè)較高的角度來統(tǒng)籌規(guī)劃,潛在的利益沖突會(huì)給審計(jì)工作帶來一定的阻力, 需要高層領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系。 審計(jì)所提出整改落實(shí)意見也需要高層領(lǐng)導(dǎo)來提供支持。

  (3)成立工作組,挑選合適的人選來裝備隊(duì)伍。內(nèi)部控制審計(jì)站在較高的角度,對(duì)集團(tuán)公司整個(gè)控制流程進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),找出漏洞所在。①對(duì)工作人員提出更高的要求,如果審計(jì)組成員不勝任此項(xiàng)工作,直接影響了工作的開展和工作質(zhì)量。因此要求除了具備專業(yè)知識(shí),還要掌握管理知識(shí),熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營流程。除了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配備的人員外,還可以從下屬單位抽調(diào)合適人才補(bǔ)充需要,這是節(jié)約成本的較好方法;②聘請(qǐng)外部專家,如果遇到超出審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平需要專家判斷的問題,最好取得外部專家的協(xié)助,這樣能夠有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);③進(jìn)行有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為現(xiàn)場審計(jì)打好基礎(chǔ)。

  4 內(nèi)部控制審計(jì)的工作要點(diǎn)

  做好集團(tuán)公司的內(nèi)部控制審計(jì)工作,還需要把握幾個(gè)重點(diǎn):

  (1)要充分了解被審計(jì)單位或部門的情況,做好準(zhǔn)備工作。審計(jì)人員必須重點(diǎn)對(duì)被審計(jì)單位的基本情況、內(nèi)部控制環(huán)境以及各類業(yè)務(wù)循環(huán)的內(nèi)部控制進(jìn)行全面了解,唯有充分了解,才能制訂出可行的審計(jì)實(shí)施方案,設(shè)計(jì)好調(diào)查問卷。審計(jì)了解的內(nèi)容不但包括被審計(jì)單位的基本情況和總體控制環(huán)境,還要了解單位經(jīng)營業(yè)務(wù)以及業(yè)務(wù)流程中關(guān)鍵控制點(diǎn)。在了解的基礎(chǔ)上,才能設(shè)計(jì)有針對(duì)性的調(diào)查問卷。在控制審計(jì)中使用調(diào)查問卷可起到兩個(gè)方面的作用,一是測試集團(tuán)公司是否建立健全有效的控制制度,一是了解員工對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制制度的熟悉和掌握情況。 所以要根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營的特點(diǎn)、該單位的具體情況來設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)調(diào)查問卷的過程,也是了解內(nèi)部控制流程的過程。

  (2)執(zhí)行測試時(shí)以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及其業(yè)務(wù)流程為起點(diǎn)。傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為控制審計(jì)的起點(diǎn)是企業(yè)的財(cái)務(wù)資料和內(nèi)部控制制度,對(duì)已經(jīng)建立的控制體系進(jìn)行測試,起點(diǎn)不高,不利于全面的評(píng)價(jià)和深入分析。內(nèi)部控制制度是圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程而建立,為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)服務(wù),是管理的手段之一。執(zhí)行測試時(shí)以企業(yè)的戰(zhàn)略系統(tǒng)及其業(yè)務(wù)流程為審計(jì)起點(diǎn),綜合評(píng)估經(jīng)營控制風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而評(píng)價(jià)控制制度,這樣分析的據(jù)點(diǎn)較高,可以根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程深入挖掘內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),而且將審計(jì)的重心前移到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有利于充分識(shí)別和評(píng)估會(huì)計(jì)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。全面掌握被審計(jì)單位可能存在的風(fēng)險(xiǎn),有利于節(jié)省審計(jì)成本,克服因缺乏全面性觀點(diǎn)而導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  (3)取證過程特別關(guān)注環(huán)境因素。此專項(xiàng)審計(jì)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),不僅重視與內(nèi)部控制系統(tǒng)直接相關(guān)的因素,而且重視與控制相關(guān)的環(huán)境因素。形成審計(jì)結(jié)論所依據(jù)的審計(jì)證據(jù)不僅包括實(shí)施控制測試獲取的證據(jù),還包括了解被審計(jì)單位及其環(huán)境獲取的證據(jù)。所以,審計(jì)師在執(zhí)行測試時(shí),除了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析,還要對(duì)被審計(jì)單位的中長期發(fā)展目標(biāo)、服務(wù)與市場、經(jīng)營渠道、主要客戶、使用材料以及競爭環(huán)境等進(jìn)行研究。審計(jì)師不再只是翻翻報(bào)表和帳簿,還需要深入解讀被審計(jì)單位的經(jīng)營與戰(zhàn)略。

  (4)恰當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和綜合評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和綜合評(píng)價(jià)是這項(xiàng)內(nèi)部控制審計(jì)任務(wù)的點(diǎn)睛之筆。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指識(shí)別對(duì)被審計(jì)單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和財(cái)務(wù)產(chǎn)生潛在影響因素,包括單位外部的因素(如技術(shù)發(fā)展、競爭、經(jīng)濟(jì)變化等)和內(nèi)部因素(如員工素質(zhì)、信息溝通系統(tǒng)),進(jìn)而分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及程度。綜合評(píng)價(jià)是指根據(jù)收集的證據(jù),從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等方面對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)其健全和有效性.

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文4

  在傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部控制中,企業(yè)審計(jì)功能還沒有完全發(fā)揮出來,新形勢下發(fā)揮審計(jì)在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的作用欲加彰顯。那么,如何發(fā)揮審計(jì)在內(nèi)部控制中的作用是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

  在準(zhǔn)備此論文時(shí),筆者一次又一次地在思考并自問:審計(jì)在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中有哪些重要意義呢?從工作實(shí)踐中筆者得出,內(nèi)部審計(jì)的目的在于協(xié)助管理層調(diào)查和評(píng)估內(nèi)部控制制度、適時(shí)提供改進(jìn)建議,以求內(nèi)部控制制度得以持續(xù)實(shí)施。

  業(yè)內(nèi)人士很清楚,內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要組成部分,而內(nèi)部控制的基本目的在于促進(jìn)組織的有效運(yùn)營。如今伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度建立步伐的不斷加快,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重要性和必要性更加凸顯出來。

  縱觀全球,經(jīng)濟(jì)全球化在不斷深入,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)也在不斷發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部控制通過對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制的存在性、合理性以及有效性的審查,來確定審計(jì)重點(diǎn)范圍,從而達(dá)到對(duì)該單位進(jìn)行一個(gè)總體評(píng)價(jià)的目的。

  研究審計(jì)在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的作用具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,鑒于此,筆者對(duì)審計(jì)在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的作用進(jìn)行了分析、思考,同時(shí)意識(shí)到:在傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中,企業(yè)審計(jì)功能還沒有完全發(fā)揮出來,新形勢下發(fā)揮審計(jì)在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的作用欲加彰顯。

  今年,為響應(yīng)市委、市政府“生態(tài)立市,環(huán)保為先”的號(hào)召,筆者供職單位——XX公司將面臨搬遷。搬遷過程中,依據(jù)公司內(nèi)部控制制度的要求,審計(jì)工作將貫穿搬遷工作的始終——由此可見,審計(jì)工作的不可替代性和重要性。下面,筆者就以此為例,對(duì)審計(jì)在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的重要意義進(jìn)行分析、論述。

  一、在企業(yè)內(nèi)部控制中,審計(jì)工作可以為管理層做好經(jīng)營決策提供重要的依據(jù),并起到約束作用從而促進(jìn)企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,同時(shí)利用企業(yè)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有利于保障企業(yè)資金安全。一句話,審計(jì)在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的作用不可小視

  1.在企業(yè)內(nèi)部控制中,審計(jì)工作可以為管理層做好經(jīng)營決策提供重要的依據(jù),這就是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的參謀作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的參謀作用是審計(jì)在內(nèi)部控制中的重要作用之一。在現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制中,審計(jì)工作有了進(jìn)一步發(fā)展,審計(jì)工作從一般的差錯(cuò)防弊,發(fā)展到生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)企業(yè)而言,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)管理經(jīng)營決策提供依據(jù),發(fā)揮審計(jì)在企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的作用,不僅可以使企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)符合國家方針,而且內(nèi)部審計(jì)通過檢查、監(jiān)督企業(yè)各項(xiàng)制度,也有利于企業(yè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。因此,在企業(yè)內(nèi)部控制中,審計(jì)工作可以為管理層做好經(jīng)營決策提供重要的依據(jù)。

  例如:筆者所在的公司是疆內(nèi)歷史最悠久、生產(chǎn)規(guī)模最大、產(chǎn)品疆內(nèi)市場占有率最高的油漆、涂料生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)市政規(guī)劃,在20xx年底以前,市區(qū)所有化工企業(yè)將全部遷出市區(qū),公司今年也面臨搬遷。為盡快落實(shí)搬遷,公司成立了搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組和遷廠工作辦公室。搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃,確定搬遷投資規(guī)模、產(chǎn)能、新廠選址等主導(dǎo)方向;遷廠工作辦公室負(fù)責(zé)工藝設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)單位選擇、前期手續(xù)等具體工作。對(duì)此,依據(jù)公司內(nèi)部控制制度的要求,審計(jì)工作將貫穿搬遷工作的始終。由此不難看出也足以說明:企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)控作用是多么重要、不可或缺!

  也就是說,在此次搬遷中,審計(jì)工作可以為公司管理層做好經(jīng)營決策提供重要的依據(jù)。用個(gè)通俗易懂的比喻:如果把“公司”比喻成“一艘在海上航行的巨輪”,那么“審計(jì)工作”就是“助推巨輪安全抵達(dá)港灣的順勢東風(fēng)”,作用重大一目了然!

  2.在企業(yè)內(nèi)部控制中,審計(jì)的約束作用,也是審計(jì)在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的重要作用。近年來,隨著企業(yè)的改革發(fā)展,企業(yè)審計(jì)工作也發(fā)生了新的變化。各企業(yè)之間的聯(lián)合、兼并不可避免地使投資主體的多元化,在企業(yè)的發(fā)展過程中,混合型經(jīng)濟(jì)不斷增多,在一定程度使得企業(yè)投資出現(xiàn)盲目性和不合法性,為規(guī)范企業(yè)行為,促使企業(yè)進(jìn)行自我約束,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的約束作用,可以強(qiáng)化企業(yè)管理。因此,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的約束作用,可以促進(jìn)企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

  3.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的促進(jìn)作用,即企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制具有促進(jìn)作用,可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。具體而言,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

  首先,是實(shí)現(xiàn)收益的最大化。在企業(yè)內(nèi)部控制中,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的功能,可以有效控制和防范票據(jù)錯(cuò)誤導(dǎo)致的收益流失現(xiàn)象,確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行。

  其次,是控制支出。在企業(yè)內(nèi)部控制中,內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的支出管理具有重要的作用,通過內(nèi)部審計(jì)管理支出,可以極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

  再次,是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在企業(yè)內(nèi)部控制中,利用企業(yè)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有利于保障企業(yè)資金安全。

  4.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的'監(jiān)控作用也是審計(jì)在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的重要作用。在企業(yè)內(nèi)部控制中,利用企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)控財(cái)產(chǎn)安全,有利于促進(jìn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的保值增值。

  相對(duì)于企業(yè)而言,財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)進(jìn)行各種活動(dòng)的基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)通過對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的經(jīng)常性監(jiān)督、檢查,可以有效及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,指出財(cái)產(chǎn)物資管理中的漏洞,并提出意見和建議,以促進(jìn)或提醒有關(guān)部門加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理,努力保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整并實(shí)現(xiàn)其保值、增值。

  例如(仍以筆者供職單位搬遷為例):在搬遷規(guī)模、設(shè)計(jì)工藝確定后,審計(jì)就要參與進(jìn)來,監(jiān)督對(duì)設(shè)計(jì)公司的選擇、工藝設(shè)備的選型、承建單位的確定等等是否采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行,價(jià)格是否合理,質(zhì)量是否最優(yōu)等。在搬遷工作全部完成后,要出具詳盡的審計(jì)報(bào)告,對(duì)搬遷工作給予公平、公正、客觀的評(píng)價(jià)。如果發(fā)現(xiàn)問題,務(wù)必在第一時(shí)間及時(shí)解決,為公司的搬遷工作清除障礙。這樣做不僅充分體現(xiàn)了審計(jì)工作在內(nèi)部控制中的重要性,而且提高了公司內(nèi)部管理水平,為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供了監(jiān)督保障,從而利于公司的穩(wěn)步健康發(fā)展。

  二、在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中,以想發(fā)揮審計(jì)作用,就必須健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì),同時(shí)引入現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)管理,以此提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量,從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的完善

  1.務(wù)必健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),有利于發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部控制中的作用。在企業(yè)內(nèi)部控制中,內(nèi)部審計(jì)的組織設(shè)置是其開展工作的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代企業(yè)中,企業(yè)財(cái)產(chǎn)的終級(jí)所有權(quán)和企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是分離的。健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),可以使企業(yè)的股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)之間分權(quán)制衡。因此,健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),有利于企業(yè)內(nèi)部控制。

  2.務(wù)必提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。要發(fā)揮好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能,提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在企業(yè)的內(nèi)部控制中,現(xiàn)代審計(jì)工作對(duì)審計(jì)工作人員素質(zhì)提出了更高的要求,內(nèi)部審計(jì)人員不僅需要精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),還需要適當(dāng)了解其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域,掌握相關(guān)知識(shí)與技能,以便更好地實(shí)施審計(jì)并為企業(yè)管理服務(wù)。提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)可以通過要求內(nèi)部審計(jì)人員必須具備相應(yīng)的從業(yè)資格,來促使內(nèi)部審計(jì)人員以應(yīng)有的職業(yè)能力從業(yè)。

  3.務(wù)必引入現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)管理。隨著信息時(shí)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,引入現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部控制。在企業(yè)內(nèi)部控制中,為加強(qiáng)審計(jì)管理,需要大力推廣現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)和方法供內(nèi)部審計(jì)部門借鑒與使用。引入現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)管理,可以引入計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件,以滿足審計(jì)工作的要求。在審計(jì)技術(shù)管理中,利用計(jì)算機(jī)輔助軟件,大大提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量,從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的完善。

  三、結(jié)束語

  總之,內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要組成部分。內(nèi)部控制的基本目的在于促進(jìn)組織的有效運(yùn)營,而內(nèi)部審計(jì)的目的在于協(xié)助管理層調(diào)查和評(píng)估內(nèi)部控制制度、適時(shí)提供改進(jìn)建議,以求內(nèi)部控制制度得以持續(xù)實(shí)施。目前,現(xiàn)代企業(yè)制度建立步伐不斷加快,致使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重要性和必要性更加彰顯。基于此,我們一定認(rèn)真工作,從而更好地為企業(yè)效力,為社會(huì)服務(wù)。

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文5

  [提要]在企業(yè)發(fā)展過程中,內(nèi)部審計(jì)有著非常重要的作用。為此,本文選擇企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其控制作為研究對(duì)象,對(duì)內(nèi)部審計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更為詳細(xì)的分析,進(jìn)而提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,促進(jìn)自身更好地發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:審計(jì)職能;審計(jì)監(jiān)督;內(nèi)部審計(jì)

  一、內(nèi)部審計(jì)概述

  (一)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)涵。

  作為企業(yè)管理中重要的一部分,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)就是在企業(yè)內(nèi)部建立的一個(gè)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)行全面的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。從大的角度來看,內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象不僅包括各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始前的監(jiān)督,還包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行中以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后的監(jiān)督。而通過這些監(jiān)督,可以對(duì)企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合的評(píng)估,然后為企業(yè)未來的發(fā)展提供相應(yīng)的支持,進(jìn)而使企業(yè)能夠選擇更好的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升自身的經(jīng)濟(jì)效益;從另一個(gè)角度來說,內(nèi)部審計(jì)的工作范圍還包括了對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有條有理地進(jìn)行,與此同時(shí)防止危害祖國和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的違法亂紀(jì)行為產(chǎn)生。

  (二)內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)

  1、相對(duì)獨(dú)立性。獨(dú)立性對(duì)于企事業(yè)監(jiān)督工作是非常必要的,是內(nèi)部審計(jì)的屬性,沒有了獨(dú)立性就沒有審計(jì)可言,沒有了審計(jì)也就不存在所謂的監(jiān)督了。作為內(nèi)部審計(jì)服務(wù)于企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層,一般企事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作也是有其領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)起并展開工作的。審計(jì)部門及審計(jì)工作人員的工作有其特殊性,他們不參與其他部門或機(jī)構(gòu)的其他活動(dòng)。因此,從這個(gè)層面來說,審計(jì)工作是具有獨(dú)立性的。然而,這種獨(dú)立性只能說是相對(duì)的,因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)單位機(jī)構(gòu)畢竟是企事業(yè)單位自己內(nèi)設(shè)的從屬機(jī)構(gòu),放開手腳進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)也是相當(dāng)困難的,因而這里所說的內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是相對(duì)的。2、服務(wù)內(nèi)向性。內(nèi)部審計(jì)之所以存在,是根據(jù)企事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)營管理的需要,加強(qiáng)設(shè)備的管理和控制,以更好地實(shí)現(xiàn)本機(jī)構(gòu)服務(wù)的目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)需要做到認(rèn)真的監(jiān)督工作,能夠給領(lǐng)導(dǎo)提供必要的具有參考價(jià)值的建設(shè)性建議,同時(shí)也只需要對(duì)本單位的領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)。3、及時(shí)性和廣泛性。由于內(nèi)部審計(jì)部門根據(jù)內(nèi)部審核和管理操作需要以及活動(dòng)或信息的一切事物的范圍內(nèi)進(jìn)行審查和評(píng)估單位的,這必然就涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)單位。審計(jì)工作可以說是靈活有效的,因?yàn)閷徲?jì)工作的實(shí)施時(shí)間是不受限制的,可以在一次活動(dòng)開始之前,或者結(jié)束之后,當(dāng)然在活動(dòng)的進(jìn)行過程中進(jìn)行審計(jì)工作也是沒有問題的,同時(shí)審計(jì)工作可以及時(shí)地提供給企業(yè)單位全方位、多層次的信息。

  二、內(nèi)部審計(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)

  在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,已經(jīng)以市場經(jīng)濟(jì)代替了原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在逐漸的發(fā)展和變革過程中,現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)建立,但企業(yè)內(nèi)部審計(jì)仍有很多問題沒有解決。

  (一)認(rèn)識(shí)不足。

  在當(dāng)前,在會(huì)計(jì)界以及理論界中,對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的了解有著諸多的不同點(diǎn),所以導(dǎo)致很多企業(yè)都不能有效重視內(nèi)部審計(jì)制度的建設(shè),認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)與普通的內(nèi)部控制沒有太大的差異。同時(shí),一些領(lǐng)導(dǎo)人員將內(nèi)部審計(jì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確控制以及成本控制混為一談,所以其對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)方面是完全不合格的。其對(duì)于審計(jì)控制執(zhí)行力度方面更為混亂。

  (二)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及內(nèi)部審計(jì)人員的地位不明確。

  在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過程中,內(nèi)部審計(jì)部門雖然是獨(dú)立的,但是與其他的部門往往處于同一等級(jí),這樣就會(huì)因?yàn)槔婊蛘呷穗H關(guān)系的影響而使得內(nèi)部審計(jì)無法完全實(shí)現(xiàn),使得審計(jì)部門不能夠保證審計(jì)工作的完整性和獨(dú)立性。其次,在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展過程中,其最為主要的功能是監(jiān)督,以總經(jīng)理或者董事長的意志來對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支等進(jìn)行監(jiān)督和管理。審計(jì)人員在一般情況下都會(huì)將工作過多傾注在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的合法性、真實(shí)性方面的審查上,并不會(huì)做出過多的評(píng)價(jià)和分析,更不會(huì)提出管理方面的相關(guān)建議。由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作只是以財(cái)務(wù)審計(jì)方面的查漏補(bǔ)缺為主,所以其會(huì)將財(cái)務(wù)部門當(dāng)作自己的“敵人”,進(jìn)而在審計(jì)的過程中不能得到財(cái)務(wù)部門的配合,不僅給企業(yè)內(nèi)部審計(jì)造成了一定的困難,甚至?xí)a(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

  (三)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高。

  內(nèi)部審計(jì)人員作為企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ),其自身素質(zhì)的高低對(duì)于審計(jì)的結(jié)果有著直接的影響。尤其是隨著企業(yè)之間競爭的加劇,職業(yè)化的審計(jì)人員成為一種新的發(fā)展需求,但是在實(shí)際的發(fā)展中,很多審計(jì)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求。即便有的企業(yè)有審計(jì)部門,但是并沒有形成良好的審計(jì)管理機(jī)制,進(jìn)而不能充分發(fā)揮審計(jì)的'作用。而且就大多審計(jì)人員而言,并沒有良好的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),進(jìn)而在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候,不能有效地進(jìn)行控制,導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響。

  (四)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全。

  對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的重要性,我們很多國有企業(yè)都有著一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)。那就是認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是自己對(duì)自己的審計(jì),其存在的目的是為了應(yīng)付一些相應(yīng)的檢查。這就導(dǎo)致企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)沒有充分的認(rèn)識(shí),進(jìn)而沒有完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。為此,內(nèi)部審計(jì)在執(zhí)行的過程中,就會(huì)涉及到企業(yè)自身的利益,進(jìn)而無法有效地去執(zhí)行相應(yīng)的內(nèi)容。少數(shù)企業(yè)自私自利,工作的態(tài)度是不正確的,在審計(jì)過程中,也只是流于形式,并沒有起到審計(jì)應(yīng)有的作用。就企業(yè)的監(jiān)督體系而言,一般都是由企業(yè)的內(nèi)部人員擔(dān)任,這就容易形成利益的共同體,進(jìn)而形同虛設(shè),不能起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。

  三、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制

  企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,是受多種因素影響的,其中既有環(huán)境的影響,也有企業(yè)自身和審計(jì)人員的不足。為此,企業(yè)要想更好地控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,就要針對(duì)存在的問題提出針對(duì)性的建議。

  (一)提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)。

  首先,必須要在思想上對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作有著高度的重視。企業(yè)管理者必須要使得內(nèi)部審計(jì)人員的地位提升,從而獲得更高的權(quán)限,對(duì)于企業(yè)的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督和管理。此外,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作必須要有良好的審計(jì)環(huán)境,才能夠使內(nèi)部審計(jì)有更高的權(quán)威性和獨(dú)立性;其次,很多企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的審計(jì)制度,但是并沒有相應(yīng)的執(zhí)行監(jiān)督方式。為此,企業(yè)要想真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,就要建立相應(yīng)的監(jiān)督部門。并且這一部門在工作的過程中必須要有較高的權(quán)限,對(duì)于企業(yè)的營銷、生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)、環(huán)境等各個(gè)方面都進(jìn)行有效地控制,站在企業(yè)管理者的角度來提出相關(guān)的建議,統(tǒng)籌企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),應(yīng)該以輪崗制度來規(guī)范企業(yè)審計(jì)人員,還可以聘請(qǐng)外部會(huì)計(jì)師來協(xié)助企業(yè)的審計(jì),從而使審計(jì)師的獨(dú)立性得以保證,內(nèi)部審計(jì)工作的缺陷可以被克服。

  (二)完善內(nèi)部審計(jì)管理體制。

  首先,一個(gè)完善的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境,是建立在控制環(huán)境基礎(chǔ)上的,而人作為控制環(huán)境的主體,不僅是主要的執(zhí)行者,還是審計(jì)管理機(jī)制的制定者和完善者。由此可見,對(duì)人的控制是建立在內(nèi)部審計(jì)管理機(jī)制上的;其次,要注重企業(yè)文化的發(fā)展。因?yàn)槠髽I(yè)文化與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是緊密聯(lián)系的。審計(jì)作為其中的一部分,通過企業(yè)文化的宣傳,可以使員工更好地了解審計(jì)管理機(jī)制的重要性,進(jìn)而使審計(jì)能得到更多人的支持,進(jìn)而更好地發(fā)揮自己的作用。

  (三)努力提高審計(jì)人員素質(zhì)。

  企業(yè)只有不斷提高審計(jì)人員自身的專業(yè)素質(zhì),提升其對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí),才能在具體的審計(jì)活動(dòng)中更好地發(fā)揮自身的職能。為此,就要求企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際需求,建立以領(lǐng)導(dǎo)為主其他人員積極參與的學(xué)習(xí)管理機(jī)制,通過后期教育、培訓(xùn)等方式,不斷提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)而能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督,進(jìn)而更好發(fā)揮審計(jì)部門的職能。

  (四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性建設(shè)。

  內(nèi)部審計(jì)作為約束企業(yè)內(nèi)部審計(jì)自我發(fā)展的重要制度,也是企業(yè)管理中重要的一部分。而要完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì),就必須在保持審計(jì)部門獨(dú)立性的同時(shí),還要避免不相干的監(jiān)管,保證審計(jì)時(shí)不受任何人的影響;其次還可以通過監(jiān)督的形式保持審計(jì)部門的獨(dú)立性,如在審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生后,進(jìn)行第一時(shí)間公布,保證數(shù)據(jù)的及時(shí)性和透明性,在提高內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行力度的同時(shí),還可以促進(jìn)審計(jì)人員自身發(fā)展。而在企業(yè)全體人員的監(jiān)督下,也可以有效預(yù)防錯(cuò)誤的產(chǎn)生,進(jìn)而提高企業(yè)生產(chǎn)效率。

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  [3]孔繁榮.實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)信息化的作用與意義[J].中小型企業(yè)改革與管理,20xx(15).

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文6

  內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位實(shí)施管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),兩者之間互相協(xié)作,促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位和企業(yè)管理的核心,內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)內(nèi)部控制的可持續(xù)發(fā)展。但是,從現(xiàn)在行政事業(yè)單位的發(fā)展?fàn)顩r來看,內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)工作還存在很多的不足,如,行政事業(yè)單位缺乏科學(xué)的內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計(jì)單位設(shè)置不合理等,只有完善和解決內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)中存在的問題,才能推進(jìn)行政事業(yè)單位的高效發(fā)展。

  一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)存在的問題

  (一)缺乏科學(xué)的內(nèi)部控制制度

  目前,很多行政事業(yè)單位都有一定的問題,主要表現(xiàn)為單位的內(nèi)部控制制度不夠完善,制度難以實(shí)施。導(dǎo)致單位只能使用財(cái)務(wù)管理制度來替代內(nèi)部控制,限制了內(nèi)部控制范圍,財(cái)務(wù)管理制度只能按規(guī)定的資金使用方向?qū)挝粚?shí)施內(nèi)部控制,難以保障資金的安全性。行政事業(yè)單位內(nèi)部缺乏完整有效的內(nèi)部控制制度,只憑借著財(cái)務(wù)人員以往的工作經(jīng)驗(yàn)實(shí)施控制,對(duì)單位內(nèi)控監(jiān)管就大打折扣。

  (二)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視程度不夠

  行政事業(yè)單位如果對(duì)內(nèi)部審計(jì)沒有足夠的重視,則會(huì)影響單位內(nèi)部審計(jì)的有效性。近年來,部分行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為單位的內(nèi)部審計(jì)工作和自身的利益存在很大的沖突,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作產(chǎn)生一定排斥。還有部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作有這樣的認(rèn)識(shí),認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作主要由財(cái)政核算中心進(jìn)行審核,并且有相應(yīng)的審計(jì)部門來實(shí)行定期審計(jì),因此,建立內(nèi)部審計(jì)部門好像對(duì)審計(jì)工作沒有多大的幫助。這就難以保障內(nèi)部審計(jì)必要性和權(quán)威性。

  (三)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

  現(xiàn)階段,部分行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)控制知識(shí)并不是很了解,認(rèn)為會(huì)計(jì)就是記賬、算賬以及報(bào)賬,并不會(huì)關(guān)注單位內(nèi)部控制的建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等工作。此外,行政事業(yè)單位的工作人員較少,造成很多部門出現(xiàn)不合法的兼崗現(xiàn)象,很難實(shí)現(xiàn)不相容職位相分離,管理人員與保管人員之間并沒有明確的職權(quán),單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的職權(quán)進(jìn)行審批,導(dǎo)致工作難以開展,這樣的管理方式受到管理層的控制,導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的作用難以發(fā)揮出來。

  二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)的策略

  (一)健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系

  科學(xué)有效的內(nèi)部控制體系能夠確保內(nèi)部控制的工作效率,近幾年,財(cái)政部制定了很多關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)的工作規(guī)范制度。由于行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)管理與資金來源非常特殊,單位必須要結(jié)合自身的內(nèi)部控制管理體系,制定相應(yīng)的授權(quán)審批制度以及內(nèi)部財(cái)產(chǎn)管理制度等,充分明確內(nèi)部控制人員的工作職責(zé),進(jìn)而完善與健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度體系。首先,應(yīng)該合理設(shè)置單位內(nèi)部控制崗位,明確內(nèi)部控制崗位責(zé)任,科學(xué)地規(guī)劃內(nèi)部控制工作程序,制定內(nèi)部控制措施,使內(nèi)部控制的業(yè)務(wù)流程規(guī)范有效、清晰簡潔;其次,單位內(nèi)部可以制定相關(guān)的內(nèi)部控制制度,主要有財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、費(fèi)用支出以及資金管理制度等,進(jìn)行系統(tǒng)性的設(shè)計(jì)、監(jiān)督內(nèi)部控制管理體系;最后,單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該充分了解單位重要事項(xiàng)的決策與結(jié)果,對(duì)單位業(yè)務(wù)部門實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)控制,并加大對(duì)被審計(jì)部門的監(jiān)管力度,構(gòu)建科學(xué)有效的內(nèi)部控制制度,同時(shí)增加對(duì)外部管理工作的監(jiān)督,進(jìn)一步健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系。

  (二)強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督

  隨著行政事業(yè)單位的發(fā)展,要確保單位資金資產(chǎn)安全,促使內(nèi)部控制行之有效,必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)管。首先,行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),成立專門的內(nèi)部審計(jì)部門,并在單位負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。要賦予內(nèi)部審計(jì)部門相應(yīng)的職權(quán),保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。其次,要強(qiáng)化單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與考核,對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)進(jìn)行定期的審計(jì)與考核,并對(duì)審核的結(jié)果進(jìn)行分析與評(píng)價(jià),找出行政事業(yè)單位內(nèi)部控制中的設(shè)計(jì)缺陷和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)內(nèi)部審核中出現(xiàn)的問題及時(shí)改正糾偏,進(jìn)而完善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度,規(guī)范會(huì)計(jì)核算方法。最后,行政事業(yè)單位還應(yīng)不折不扣地落實(shí)好內(nèi)部審計(jì)意見,杜絕把內(nèi)部審計(jì)部門作為擺設(shè)、把內(nèi)部審計(jì)意見擱置一邊、依舊我行我素的'局面,要通過嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)意見和審計(jì)建議,不斷完善規(guī)范規(guī)章制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部控制,進(jìn)而全面提高行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平。

  (三)提高行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員整體素質(zhì)

  要想做好行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作,就必須提高審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)、整體業(yè)務(wù)水平以及綜合素質(zhì)。由于多方面原因的限制,導(dǎo)致很多審計(jì)人員的綜合素質(zhì)較低。因此,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員的基本素質(zhì)和綜合能力,是審計(jì)工作順利開展的有效保障,同時(shí)也是行政事業(yè)單位提高審計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。因此,行政事業(yè)單位必須依法構(gòu)建嚴(yán)格的用人標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)要求,配備的審計(jì)人員必須要具備非常強(qiáng)的思想素質(zhì)、優(yōu)良的道德品行、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、熟練的業(yè)務(wù)技能以及敏銳的思維能力等。

  三、結(jié)束語

  隨著國內(nèi)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的完善,很多單位也開始關(guān)注和重視內(nèi)部控制,而內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制中的作用也逐漸顯現(xiàn)出來。行政事業(yè)單位是一個(gè)國家政策落實(shí)的執(zhí)行者,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要不斷加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理機(jī)制,尋找更有效的途徑和方法加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制,從而推動(dòng)行政事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文7

  1 企業(yè)內(nèi)控審計(jì)與報(bào)表審計(jì)兩者之間的區(qū)別與聯(lián)系

  “整合審計(jì)”概念的提出給國內(nèi)大部分企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面的巨大考驗(yàn),但與此同時(shí),也使得愈來愈多的企業(yè)更加關(guān)注并重視審計(jì)建設(shè),從而起到引導(dǎo)國內(nèi)企管理念變革、推動(dòng)企管向更先進(jìn)方向發(fā)展的積極效應(yīng)。所以,要想試行整合審計(jì),就要做好內(nèi)控審計(jì)與報(bào)表審計(jì)兩者之間關(guān)聯(lián)性分析的基本功,才能有的放矢地完成兩者的有機(jī)融合。

  1.1 內(nèi)控審計(jì)與報(bào)表審計(jì)的主要區(qū)別

  1.1.1 審計(jì)目標(biāo)和對(duì)象不同

  內(nèi)控審計(jì)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作有重大影響的事項(xiàng)的審計(jì)與監(jiān)督,而財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)則將其目標(biāo)定位于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的有效性分析與審計(jì),進(jìn)而形成財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)機(jī)制,故兩者的審計(jì)目標(biāo)與審計(jì)對(duì)象存在差異。

  1.1.2 測試范圍和目的不同

  內(nèi)控審計(jì)需要對(duì)企業(yè)內(nèi)控的設(shè)計(jì)及運(yùn)行進(jìn)行全面測試,故涉及范圍較大,樣本容量及涉及內(nèi)容也較多。而報(bào)表審計(jì)則相反,其一般只選取對(duì)企業(yè)列報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表有重大影響的關(guān)鍵事項(xiàng),進(jìn)而尋找可靠數(shù)據(jù)指標(biāo)以形成審計(jì)意見,故其測試的范圍、樣本量和內(nèi)容都相對(duì)較小。

  1.1.3 評(píng)價(jià)深度和準(zhǔn)確度不同

  內(nèi)控審計(jì)除需對(duì)內(nèi)控有效性發(fā)表審計(jì)意見外,還需要對(duì)審計(jì)過程中注意到的重大內(nèi)控缺陷予以披露并對(duì)現(xiàn)存問題進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分,從而形成精準(zhǔn)的分析與評(píng)估,故對(duì)內(nèi)審深度要求較高。而財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)只是為了給后續(xù)實(shí)質(zhì)性內(nèi)控審計(jì)工作提供相應(yīng)依據(jù),所以,只需在做出必要分析的前提下,判斷出它對(duì)內(nèi)控有效性的實(shí)質(zhì)影響即可,因而評(píng)價(jià)結(jié)論在準(zhǔn)確度與深度上要求略低。

  1.2 內(nèi)控審計(jì)與報(bào)表審計(jì)的主要聯(lián)系

  談到兩者的聯(lián)系,具體表現(xiàn)為兩者在審計(jì)業(yè)務(wù)類型、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念、審計(jì)操作流程與方法等多方面體現(xiàn)出的一致性。畢竟,無論是基于何種指標(biāo)的審計(jì),其運(yùn)用的審計(jì)理論都應(yīng)具有高度適用性,另外,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)首先是針對(duì)企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)、政治及自身行業(yè)特色,并依據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型對(duì)企業(yè)現(xiàn)行報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估,獲取審計(jì)證據(jù);而內(nèi)控審計(jì)也是基于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向理念,特定領(lǐng)域存在缺陷的風(fēng)險(xiǎn)程度越高,審計(jì)關(guān)注則越多,再加上內(nèi)控的日常審計(jì)主要是側(cè)重于財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì),因此,兩者在審計(jì)視角的確認(rèn)等方面聯(lián)系頗為密切。

  2 整合審計(jì)可行性分析

  雖然內(nèi)控審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)存在差異,但兩者在審計(jì)目標(biāo)和技術(shù)操作上卻存在相似之處,因此,實(shí)現(xiàn)兩者的整合審計(jì)十分可行。

  2.1 整合審計(jì)具有理論基礎(chǔ)

  企業(yè)內(nèi)控審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的最終服務(wù)對(duì)象都是財(cái)務(wù)信息的使用者,即涵蓋股東、債權(quán)人、監(jiān)管部門等在內(nèi)的各方人員,同時(shí)兩者的最終目的也都是為了通過提高他們對(duì)企業(yè)公布信息的信賴程度而維護(hù)和提高企業(yè)信息受眾的整體利益,所以,兩種審計(jì)在審計(jì)方法存在共性,在審計(jì)流程上亦有重疊。審計(jì)共性為整合審計(jì)提供了理論基礎(chǔ),因此,理論上的可行將推動(dòng)整合審計(jì)的發(fā)展。

  2.2 整合審計(jì)具有實(shí)踐基礎(chǔ)

  現(xiàn)階段,部分企業(yè)實(shí)行兩種審計(jì)并行,這勢必要增加企業(yè)的審計(jì)成本,而將審計(jì)過程進(jìn)行整合,終將大大削減像審計(jì)證據(jù)收集、整體情況了解等這些基礎(chǔ)且重要的工作所需的人力、物力等各項(xiàng)耗費(fèi),對(duì)企業(yè)與事務(wù)所雙方都將是利好消息。除了實(shí)現(xiàn)資源共享必然會(huì)節(jié)約時(shí)間成本外,雙方資源的機(jī)會(huì)成本也大大提高,所以,有效降低審計(jì)成本為整合審計(jì)進(jìn)一步實(shí)踐提供良好基礎(chǔ)。

  2.3 整合審計(jì)具有智力支持

  隨著審計(jì)工作的深入落實(shí)及對(duì)企業(yè)的卓越貢獻(xiàn),使得“審計(jì)”一詞深入人心,再加上國內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)逐步壯大,高精尖審計(jì)人才輩出,也為行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展添磚加瓦。然而,在市場競爭日趨白熱化的情形下,分秒必爭的從業(yè)心態(tài)也不容忽視,注會(huì)行業(yè)應(yīng)拓寬自身從業(yè)范圍,推陳出新,提升審計(jì)工作綜合效率,因此,整合審計(jì)在人才儲(chǔ)備方面應(yīng)十分充足。此外,整合審計(jì)也并沒有忽略注會(huì)獨(dú)立性的體現(xiàn),由于事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師本身都會(huì)對(duì)兩個(gè)出具的審計(jì)意見負(fù)責(zé),所以,根本不存在以一方面業(yè)務(wù)為主導(dǎo)傾向而甘愿犧牲另一方面審計(jì)業(yè)務(wù)的客觀問題,這不僅體現(xiàn)了審計(jì)的`特性,也迎合了企業(yè)的審計(jì)訴求。

  3 企業(yè)整合審計(jì)協(xié)同機(jī)制構(gòu)建

  現(xiàn)階段,整合審計(jì)構(gòu)建與落實(shí)還需多方共同協(xié)作,才能鋪平整合審計(jì)的前進(jìn)道路,進(jìn)而以此帶動(dòng)業(yè)務(wù)本身、行業(yè)本身及企業(yè)等多方的共同進(jìn)步與長足發(fā)展。

  3.1 構(gòu)建執(zhí)行規(guī)范與操作指南

  目前,整合審計(jì)備受青睞,但現(xiàn)行整合審計(jì)卻沒有與之配套的專項(xiàng)指引與具體規(guī)范加以指導(dǎo),使其在實(shí)際操作與實(shí)施中,僅存概括性總體要求及簡易操作方法,從而呈現(xiàn)出一種重理念輕實(shí)際的現(xiàn)實(shí)問題。因此,要想使整合審計(jì)能夠長久發(fā)展,亟須盡快出臺(tái)針對(duì)整合審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、程序等方方面面的細(xì)化指引、規(guī)范及操作方案,甚至還要依據(jù)不同行業(yè)制定不同的執(zhí)行指南,以更好地服務(wù)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)工作。

  3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)注會(huì)素質(zhì)建設(shè)

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師是新型整合審計(jì)的主要執(zhí)行者,其職業(yè)判斷可謂是貫穿于整個(gè)審計(jì)過程的始終,故審計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)與操守有著緊密聯(lián)系。一般而言,國內(nèi)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所在企業(yè)進(jìn)行整合審計(jì)時(shí)常采用分組合作方式,這就對(duì)一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的整體審計(jì)能力提出了新的要求。另外,不可否認(rèn)的是,企業(yè)有些涉及商業(yè)機(jī)密方面的審計(jì)結(jié)果不便對(duì)外報(bào)告,故一些審計(jì)師在審計(jì)過程中也表現(xiàn)得只是走走過場,未能深入考察,這些做法都無法滿足整合審計(jì)的要求。由此可見,目前事務(wù)所還缺乏整合審計(jì)方面的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,因此,未來的人才吸納應(yīng)多注意兩種審計(jì)人才的平衡,才能幫助注會(huì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。

  3.3 精細(xì)區(qū)分審計(jì)界限與范疇

  在企業(yè)條件允許的情況下,愿意分別聘請(qǐng)不同審計(jì)人員對(duì)內(nèi)控與財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行單獨(dú)審計(jì)是非常奏效的,但前述也提到過這個(gè)問題,如若這樣進(jìn)行將會(huì)大大加重企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。鑒于成本效益原則,企業(yè)也應(yīng)綜合考量,采用整合審計(jì)方式進(jìn)行兩者的協(xié)同審計(jì)。這里有一點(diǎn)值得強(qiáng)調(diào):就是在整合審計(jì)過程中需明確審計(jì)界限并保證雙方彼此的獨(dú)立性,同時(shí),為了防止審計(jì)人員審計(jì)時(shí)的主觀臆斷,應(yīng)明令禁止其直接引用報(bào)表審計(jì)的證據(jù)或結(jié)論,也只有這樣才能真正劃清財(cái)務(wù)報(bào)表與非財(cái)務(wù)報(bào)告兩者之間的審計(jì)范疇與涉及的審計(jì)界限。

  3.4 構(gòu)建溝通協(xié)調(diào)的合作氛圍

  為了更好地完成整合審計(jì)工作,在執(zhí)行過程中可要求企業(yè)與審計(jì)單位之間各司其職,并強(qiáng)化雙方及時(shí)而全面地溝通與協(xié)調(diào)的機(jī)制。具體地,企業(yè)應(yīng)在保持彼此獨(dú)立性的前提下,積極配合審計(jì)工作,主動(dòng)提供審計(jì)依據(jù);同時(shí),審計(jì)人員也應(yīng)隨時(shí)與企業(yè)相關(guān)部門溝通,避免閉門造車和主觀傾向作祟,這樣一來可使雙方都能夠更加積極、認(rèn)真對(duì)待審計(jì)工作,二來也能使注會(huì)提出的建設(shè)性意見很快落實(shí)與反饋,從而促進(jìn)企業(yè)整改。

  3.5 大力加強(qiáng)企業(yè)信息化管控

  處在科技迅猛發(fā)展的時(shí)代,企業(yè)已逐步實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)電算化,但信息化步伐卻在審計(jì)應(yīng)用上停滯不前。注會(huì)在內(nèi)控審計(jì)時(shí),需綜合考察其設(shè)計(jì)與執(zhí)行的貫徹一致性及合理性,設(shè)計(jì)的合理性可通過企業(yè)章程進(jìn)行預(yù)判,但執(zhí)行一貫性判斷卻存在困難。如若企業(yè)引進(jìn)ERP系統(tǒng)就可對(duì)企業(yè)內(nèi)控相關(guān)業(yè)務(wù)流、審批流及人員權(quán)限進(jìn)行事先設(shè)定,以保證內(nèi)控執(zhí)行的一貫性,從而使注會(huì)在整合審計(jì)工作中的難度大為降低,同時(shí)信息化管控也為整合審計(jì)的資料提取等工作相應(yīng)縮短了時(shí)間,提升了工作效率,進(jìn)而達(dá)到整合審計(jì)的總體目標(biāo)。

  4 企業(yè)整合審計(jì)執(zhí)行著力點(diǎn)

  整合審計(jì)可通過內(nèi)控與財(cái)務(wù)報(bào)表兩種審計(jì)間的相互利用與彼此驗(yàn)證降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并借著二者優(yōu)勢使審計(jì)質(zhì)量大大提升。但審計(jì)人員在使用共享信息時(shí)應(yīng)保持高度警惕,不可盲目借鑒,否則可能會(huì)造成某項(xiàng)存在錯(cuò)誤的審計(jì)影響性放大與延續(xù),進(jìn)而導(dǎo)致結(jié)論偏頗。故整合審計(jì)應(yīng)保持高度的機(jī)動(dòng)靈活性,每一步驟的繼續(xù)推進(jìn)均需大量的職業(yè)判斷,才能切實(shí)保障審計(jì)的質(zhì)量提升。

  4.1 計(jì)劃階段

  在審計(jì)計(jì)劃階段,風(fēng)評(píng)、規(guī)模、工作量及協(xié)作程度等都應(yīng)被看作是開展整合審計(jì)初始計(jì)劃的關(guān)鍵因素,需重點(diǎn)考慮。另外,審計(jì)總體策略與具體方案也應(yīng)在這一環(huán)節(jié)加以制定,主要包括審計(jì)范圍、方向、時(shí)間及具體步驟等,才能保證環(huán)環(huán)相扣的連續(xù)性工作的信息聚集與分析判斷,并對(duì)所有環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行及時(shí)修正,以保證審計(jì)計(jì)劃的順利施行。

  4.2 執(zhí)行階段

  在審計(jì)過程中,為了確保內(nèi)控審計(jì)與報(bào)表審計(jì)同等重要,應(yīng)先對(duì)企業(yè)內(nèi)控環(huán)境加以評(píng)估和判斷,以識(shí)別出重要信息,據(jù)此了解錯(cuò)報(bào)來源。當(dāng)然,對(duì)企業(yè)整合審計(jì)還應(yīng)以內(nèi)控審計(jì)要求為藍(lán)本,在研究內(nèi)控制度前提下,對(duì)企業(yè)內(nèi)控流程進(jìn)行精心設(shè)計(jì),以保證審計(jì)工作的運(yùn)行更加有效。

  4.3 評(píng)價(jià)階段

  大量實(shí)例表明,現(xiàn)階段的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)報(bào)表審計(jì)關(guān)注度較高。而關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì),國家已在相關(guān)文件中規(guī)定了現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制普遍存在缺陷的類型,即為設(shè)計(jì)與運(yùn)行缺陷,并按影響程度具體細(xì)化為重大缺陷、重要缺陷與一般缺陷等,所以,審計(jì)人員在此方面可能發(fā)揮的主觀作用較小。而在整合審計(jì)評(píng)價(jià)階段,需發(fā)揮人為主觀作用對(duì)各項(xiàng)缺陷進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)價(jià),以便最大限度地規(guī)避缺陷和連鎖效應(yīng)的惡性循環(huán)。

  4.4 報(bào)告階段

  報(bào)告階段的注會(huì)要借助職業(yè)能力對(duì)整個(gè)審計(jì)階段做出結(jié)果判斷,并最終形成報(bào)告報(bào)出。當(dāng)然,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具審計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)綜合考量企業(yè)的客觀情況,如審計(jì)范圍受限,審計(jì)時(shí)間倉促等,皆會(huì)造成審計(jì)判斷的客觀性部分失效,所以,事務(wù)所應(yīng)根據(jù)內(nèi)控及財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告服務(wù)對(duì)象差異單獨(dú)出具審計(jì)報(bào)告,進(jìn)而體現(xiàn)整合審計(jì)的協(xié)同與獨(dú)立。

  國內(nèi)的整合審計(jì)雖起步較晚,但它能夠促進(jìn)內(nèi)控審計(jì)的長效健康發(fā)展,使財(cái)務(wù)報(bào)表與內(nèi)控審計(jì)質(zhì)量得到雙重提升,并能夠促使注會(huì)行業(yè)職業(yè)能力和企業(yè)內(nèi)控水平的整體提高,故相信實(shí)現(xiàn)整合審計(jì),便可以促使國內(nèi)企業(yè)的管理水平迅速提高,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與事務(wù)所之間的協(xié)作雙贏。

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文8

  隨著高校教育體制改革的深化及辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,我國高校發(fā)展逐漸多樣化,學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)營開支和基建投資成倍增長,籌資渠道逐步多元化,機(jī)遇增加的同時(shí)也面臨日趨復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜化也賦予了內(nèi)部審計(jì)更大的價(jià)值潛力。高校內(nèi)部審計(jì)工作顯得越發(fā)重要,審計(jì)工作的領(lǐng)域也逐步擴(kuò)寬。內(nèi)審部門不僅承擔(dān)著財(cái)務(wù)收支審計(jì),還承擔(dān)著基建工程審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等審計(jì)工作。作為高校“免疫系統(tǒng)”的高校內(nèi)部審計(jì)必須與時(shí)俱進(jìn),加快由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮審計(jì)職能,為高校發(fā)展服務(wù)。

  一、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概述

  高校內(nèi)部審計(jì),是指高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員通過對(duì)學(xué)校與資源利用有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性的審查,并進(jìn)行確認(rèn)、評(píng)價(jià)、咨詢,旨在促進(jìn)完善管理控制、防范風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造效益,從而促進(jìn)學(xué)校事業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指高校存在重大問題的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或經(jīng)營管理上存在弊端或漏洞,而內(nèi)部審計(jì)人員認(rèn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是合法、公允以及經(jīng)營管理是健全有效,并因此發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。

  二、高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

  1. 高校內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)。高校的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為學(xué)校的內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)行使監(jiān)督職能。但由于部門設(shè)置的平行性、行政關(guān)系的密切性,審計(jì)人員和被審計(jì)人員之間存在利益相關(guān)性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)學(xué)校相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)時(shí),會(huì)受到部門利益以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的影響,嚴(yán)重影響內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)判斷的客觀性和公正性。因此,在這種多重關(guān)系的影響,內(nèi)部審計(jì)工作的開展有時(shí)容易確實(shí)自主性,獨(dú)立性,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果失真、失實(shí),不能充分發(fā)揮其審計(jì)監(jiān)督職能,從而產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  2. 內(nèi)部控制不健全。從國家政策層面看,對(duì)于內(nèi)部控制的建立,我國已制定一系列法律法規(guī),但基本都是適用于企業(yè)內(nèi)部控制。對(duì)于高校內(nèi)部控制,還尚未建立一套健全的法律體系。因此,高校內(nèi)部控制的建立及完善就缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)作為依據(jù),無法對(duì)內(nèi)部控制的建立提供有效的指導(dǎo)。從學(xué)校的重視程度來看,作為高度重視教學(xué)和科研的單位,高校把大部分精力都投入到教學(xué)科研中,而忽略高校內(nèi)部控制的建設(shè)及執(zhí)行,沒有建立內(nèi)部控制體系,只有簡單的'管理制度。而高校內(nèi)部控制的相對(duì)薄弱、內(nèi)部控制制度的不健全必將導(dǎo)致內(nèi)部管理的漏洞和重大舞弊的產(chǎn)生,形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  3. 內(nèi)部審計(jì)人員不足,綜合素質(zhì)不高。作為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要組成,審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)將直接影響審計(jì)工作的好壞。當(dāng)前,高校審計(jì)部門人員少,且大部分人員是從其他部門轉(zhuǎn)化而來,缺乏專業(yè)的培訓(xùn),不具有審計(jì)專業(yè)性。同時(shí),審計(jì)人員年齡層偏高,知識(shí)更新緩慢。因此,內(nèi)部審計(jì)人員存在專業(yè)勝任能力不強(qiáng)問題。如果審計(jì)人員在工作的時(shí)候沒有具備這些方面的素質(zhì),對(duì)會(huì)計(jì)資料反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所得出的審計(jì)結(jié)果肯定是差強(qiáng)人意的,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就在所難免了。

  三、高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

  1. 逐步打造高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。如今,高校的管理體制日益完善,對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的要求也越來越高,這就迫切需要建立一支穩(wěn)定的、合格的、高素質(zhì)的專業(yè)審計(jì)隊(duì)伍。從風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)技能等方面,全方位提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì),以控制審計(jì)主體的不當(dāng)行為而產(chǎn)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員應(yīng)不斷增強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),注意防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在審計(jì)過程中,準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小及其存在的可能性,進(jìn)而確定審計(jì)工作重點(diǎn)。審計(jì)人員應(yīng)始終以嚴(yán)格的審計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督職能。審計(jì)人員應(yīng)掌握會(huì)計(jì)、管理、審計(jì)、法律等各方面知識(shí),不斷的學(xué)習(xí)新法規(guī)、新知識(shí)、新技能,提高政策、業(yè)務(wù)水平,從而勝任審計(jì)崗位。

  2. 優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。合理配置人員,樹立專家數(shù)據(jù)庫; 加強(qiáng)溝通和宣傳,提高高校教職工對(duì)內(nèi)審的認(rèn)識(shí)。設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),成立校審計(jì)委員會(huì),并對(duì)其負(fù)責(zé)和報(bào)告工作,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的“形式上的獨(dú)立”和內(nèi)部審計(jì)人員“實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立”。利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、軟件等信息處理技術(shù)建立信息化平臺(tái),通過開展審計(jì)軟件和測試數(shù)據(jù)技術(shù)的培訓(xùn),嘗試構(gòu)建“現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)”和“聯(lián)網(wǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)”,推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的經(jīng)常化和全面化。

  3. 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理。加強(qiáng)內(nèi)審規(guī)章制度建設(shè)。內(nèi)部審計(jì)部門的規(guī)范管理是提高審計(jì)質(zhì)量控制的前提。高校的審計(jì)部門要持續(xù)關(guān)注有關(guān)審計(jì)的規(guī)章制度,健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的內(nèi)部規(guī)范體系,明確內(nèi)部審計(jì)工作的宗旨、目標(biāo)和范圍、職責(zé)和權(quán)限以及內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,使審計(jì)工作深入和細(xì)致的開展。制訂相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員的工作,明確其職責(zé)和權(quán)限,保持審計(jì)人員高度的職業(yè)謹(jǐn)慎,提高執(zhí)業(yè)水平,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。不斷進(jìn)行審計(jì)創(chuàng)新,完善審計(jì)技術(shù)和方法。推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)。一方面,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)規(guī)范對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的各個(gè)方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的綜合管理。另一方面,對(duì)項(xiàng)目從審計(jì)業(yè)務(wù)安排到審計(jì)報(bào)告出具進(jìn)行全過程質(zhì)量管理。只有建立一套完善的審計(jì)質(zhì)量管理體系,在審計(jì)過程中有效的減少和消除人為誤差,強(qiáng)化審計(jì)的質(zhì)量控制,才能有效地規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文9

  摘要:我們認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)控制都是做好出口貿(mào)易活動(dòng)的關(guān)鍵舉措,其中所包含和展現(xiàn)的不僅僅是完整的經(jīng)營理念,同時(shí)也是一種科學(xué)、現(xiàn)代化的管理思維及意識(shí)。本文擬從當(dāng)前茶葉企業(yè)出口貿(mào)易活動(dòng)的實(shí)施狀況認(rèn)知切入,探究當(dāng)前茶葉企業(yè)出口貿(mào)易活動(dòng)中內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制的問題不足,通過分析茶葉出口貿(mào)易活動(dòng)中內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制的價(jià)值作用,從而全面探究做好茶葉企業(yè)出口貿(mào)易的內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制的具體策略。

  關(guān)鍵詞:茶葉企業(yè);出口貿(mào)易;內(nèi)部審計(jì);風(fēng)險(xiǎn)控制;現(xiàn)代化思維

  客觀地看,我國的茶葉企業(yè)大多是由傳統(tǒng)的中小作坊轉(zhuǎn)化而來的,除了少數(shù)企業(yè)為規(guī)模化的現(xiàn)代茶葉企業(yè)外,實(shí)際上,多數(shù)茶葉企業(yè)仍然是中小型茶葉企業(yè),而其在具體參與國際出口貿(mào)易活動(dòng)時(shí),其往往會(huì)由于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理的不當(dāng),加上其參與出口貿(mào)易活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)薄弱,從而影響了茶葉企業(yè)參與整個(gè)國際貿(mào)易活動(dòng)的積極性和效果,是茶葉企業(yè)出口貿(mào)易活動(dòng)時(shí),所不可缺失的重要訴求。

  1當(dāng)前茶葉企業(yè)出口貿(mào)易活動(dòng)的實(shí)施狀況

  隨著當(dāng)前社會(huì)大眾對(duì)飲茶的健康認(rèn)知不斷成熟,如今在整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展進(jìn)程中,出口貿(mào)易活動(dòng)已經(jīng)成為整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向和趨勢。不僅如此,我們也要充分認(rèn)識(shí)到隨著國際間貿(mào)易交往活動(dòng)不斷成熟,如今各國市場也更為開放,而這實(shí)際上就為整個(gè)出口貿(mào)易的開展提供了良好的空間,尤其是很多國家能夠以更為開發(fā)的姿態(tài)和理念來擁抱整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng),從而大大推動(dòng)了整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)的出口貿(mào)易發(fā)展。對(duì)于茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營發(fā)展來說,其在當(dāng)前有著成熟的市場認(rèn)知和價(jià)值訴求,尤其是在全社會(huì)對(duì)茶葉認(rèn)可的今天,圍繞茶葉的國際進(jìn)出口貿(mào)易格局實(shí)際上已經(jīng)形成。細(xì)致化分析茶葉企業(yè)出口貿(mào)易,我們看到其符合當(dāng)前整個(gè)時(shí)代發(fā)展趨勢,并且與茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營之間有著重要關(guān)聯(lián)。而對(duì)于茶葉企業(yè)來說,如何才能更好適應(yīng)整個(gè)出口貿(mào)易訴求,其需要的將不僅僅是充分考慮茶葉產(chǎn)品出口貿(mào)易活動(dòng)開展的特點(diǎn),同時(shí)也要針對(duì)具體的出口貿(mào)易活動(dòng),充分做好內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。如果我們對(duì)整個(gè)茶葉企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析,我們看到其普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防控機(jī)制,這就大大影響和制約了茶葉企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營體系。結(jié)合整個(gè)時(shí)代發(fā)展的趨勢和具體訴求看,完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,實(shí)際上也是其現(xiàn)代化經(jīng)營思維的重要展現(xiàn)。當(dāng)前國際貿(mào)易活動(dòng)日趨成熟,無論是出口貿(mào)易量,還是參與出口貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量都在大量上升。但是我們應(yīng)該看到受到政治、經(jīng)濟(jì)等多種因素影響,茶葉企業(yè)出口貿(mào)易活動(dòng)開展過程中,其面臨的具體風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也在逐漸加大,尤其是在國家保護(hù)主義應(yīng)用日益成熟的背景下,多數(shù)企業(yè)具體面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。對(duì)于參與國際貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)來說,其只有嚴(yán)格參照國際貿(mào)易慣例,以及具體的法律規(guī)范,其能夠在積極參與國際市場的同時(shí),適應(yīng)出口貿(mào)易市場訴求,并且打造屬于茶葉企業(yè)的出口戰(zhàn)略,進(jìn)而為企業(yè)發(fā)展謀取相應(yīng)的優(yōu)勢。但是我們也需要看到在茶葉企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中,出口貿(mào)易存在諸多不足,尤其是未能將我國經(jīng)營思維與世界經(jīng)營訴求之間相關(guān)聯(lián),從而大大影響了茶葉出口貿(mào)易經(jīng)營的價(jià)值與內(nèi)涵。

  2當(dāng)前茶葉企業(yè)出口貿(mào)易活動(dòng)中內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制的問題不足

  在當(dāng)前全球開放格局進(jìn)一步構(gòu)建,整個(gè)國際進(jìn)出口貿(mào)易的熱度大增。在這一過程中,我國參與出口貿(mào)易活動(dòng)的茶葉企業(yè),也大大增加。如何維護(hù)好其發(fā)展利益,確保其能夠在參與出口貿(mào)易時(shí),經(jīng)濟(jì)利益得到系統(tǒng)化的維護(hù),這就成為當(dāng)前茶葉企業(yè)管理體系中的重要命題。因此,做好內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理與控制工作就成為一種常態(tài)化工作。在具體經(jīng)營中,茶葉企業(yè)中存在諸多問題。具體而言,表現(xiàn)為:首先,審計(jì)人員是開展內(nèi)部審計(jì)工作的基礎(chǔ)、主體,也是增加企業(yè)價(jià)值的綜合性活動(dòng)。但是想要做好內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),其對(duì)審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)也有著較高訴求,客觀地看,在目前茶葉出口貿(mào)易活動(dòng)中,其企業(yè)多為中小型茶葉企業(yè),其參與貿(mào)易經(jīng)營的水平相對(duì)較差,缺乏專業(yè)的審計(jì)人才和風(fēng)險(xiǎn)防范控制人才。在當(dāng)前會(huì)計(jì)電算化的系統(tǒng)化應(yīng)用背景下,如今出口審計(jì)工作在開展時(shí),需要充分注重結(jié)合這一時(shí)代模式,優(yōu)化審計(jì)效果。其次,多數(shù)茶葉企業(yè)內(nèi)部缺乏科學(xué)的審計(jì)機(jī)構(gòu)。根據(jù)相關(guān)研究表明,在當(dāng)前諸多茶葉企業(yè)出口貿(mào)易活動(dòng)中,其設(shè)置的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不僅水平較低,而且缺乏必要的權(quán)威認(rèn)知,尤其是專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與企業(yè)內(nèi)部評(píng)估之間的`差距較大,甚至受人為因素的影響較大,而且難以確保其客觀性和精準(zhǔn)性。正是由于茶葉企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)知水平相對(duì)有限,從而影響了整個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作的有效開展。最后,缺乏理性、科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)理念。實(shí)際上,當(dāng)茶葉企業(yè)參與內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),其需要的不僅僅是完善的審計(jì)體系,更重要的是要注重從審計(jì)活動(dòng)的價(jià)值出發(fā),營造良好的審計(jì)意識(shí)。但是目前多數(shù)茶葉企業(yè)本身就缺乏對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的足夠重視,從而就很難使得整個(gè)內(nèi)部審計(jì)工作融入實(shí)際。而從另外視角看,整個(gè)茶葉企業(yè)出口貿(mào)易活動(dòng)經(jīng)營時(shí),其也未能構(gòu)建系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。事實(shí)上,風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)是風(fēng)險(xiǎn)防范,尤其是要求茶葉企業(yè)自身能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)防范與自身經(jīng)營活動(dòng)的系統(tǒng)化實(shí)施相結(jié)合。客觀地看,良好的風(fēng)險(xiǎn)防范控制是一種科學(xué)的經(jīng)營思維,也是能夠?qū)⑵髽I(yè)自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和成本有效控制的途徑。而做好風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng),其中所包含的元素是多樣化的,除了清晰化的風(fēng)險(xiǎn)把控機(jī)制外,還要有完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制和策略。

  3做好茶葉企業(yè)出口貿(mào)易的內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制的具體策略

  從茶葉出口貿(mào)易活動(dòng)經(jīng)營狀況看,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制的價(jià)值作用,其將是整個(gè)茶葉企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心動(dòng)力。對(duì)于茶葉企業(yè)來說,做好內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作,將是自身經(jīng)營成本有效把控,經(jīng)營效益持續(xù)提升的關(guān)鍵和重點(diǎn)。就目前茶葉企業(yè)出口貿(mào)易活動(dòng)已經(jīng)發(fā)展成為重要的時(shí)代詮釋看,想要做好這一工作,就需要:首先必須充分注重提升對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作和風(fēng)險(xiǎn)控制工作的重視。企業(yè)要完善配備專業(yè)的審計(jì)人才和風(fēng)險(xiǎn)防控隊(duì)伍,尤其是要從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來設(shè)置該體系。客觀地看,內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化工作,其中所包含和詮釋的內(nèi)容是多樣化的,不僅需要我們關(guān)注審計(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)涵,同時(shí)也需要提高風(fēng)險(xiǎn)防范控制常態(tài)化的意識(shí)。就目前茶葉企業(yè)所參與的出口貿(mào)易活動(dòng)而言,其中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是復(fù)雜多變的,除了法律風(fēng)險(xiǎn)外,合同風(fēng)險(xiǎn)、物流運(yùn)輸?shù)鹊榷即嬖陲L(fēng)險(xiǎn)。而相對(duì)于茶葉企業(yè)本身來說,其風(fēng)險(xiǎn)防控水平相對(duì)有限,所以,在做好內(nèi)部審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí),可以借助外部力量來彌補(bǔ)自身不足。其次,要注重設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制,事先梳理風(fēng)險(xiǎn),始終把控風(fēng)險(xiǎn),事后總結(jié)問題,確保茶葉企業(yè)能夠合理有效的應(yīng)對(duì)其需要面對(duì)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)問題。對(duì)于茶葉企業(yè)來說,要正面去應(yīng)對(duì)其所面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),不逃避、不遲疑,而在管理風(fēng)險(xiǎn)時(shí),也要注重對(duì)內(nèi)部崗位進(jìn)行必要的職責(zé)細(xì)化,從而打造高水平的風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)機(jī)制。最后,要充分注重完善和優(yōu)化茶葉企業(yè)出口貿(mào)易活動(dòng)的管理體系,將內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)控制同企業(yè)自身的經(jīng)營相結(jié)合,提高重視意識(shí)和投入力度。我們看到在茶葉企業(yè)經(jīng)營過程中,其實(shí)際上是一個(gè)產(chǎn)品營銷占主導(dǎo)的企業(yè),其風(fēng)險(xiǎn)始終存在,并且貫穿于每一個(gè)細(xì)節(jié)之中。因此,想要有效滿足茶葉企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,就必須注重利用各項(xiàng)元素,服務(wù)茶葉企業(yè)參與對(duì)外貿(mào)易。

  4結(jié)語

  就當(dāng)前整個(gè)茶葉企業(yè)出口貿(mào)易活動(dòng)的特點(diǎn)看,我國茶葉產(chǎn)品在國際市場中,占據(jù)一定優(yōu)勢,尤其是在綠茶市場中,整個(gè)茶葉產(chǎn)品占有絕對(duì)性優(yōu)勢,而茶葉出口貿(mào)易也成為茶葉產(chǎn)業(yè)對(duì)外經(jīng)營過程中的重要內(nèi)容。雖然我國茶葉產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易歷史悠久,但是大多情況下,其使用的依舊是傳統(tǒng)的經(jīng)營思維,缺乏必要的現(xiàn)代化理念做鋪墊和支撐,這就大大影響了茶葉貿(mào)易活動(dòng)的有效開展。也就說,多數(shù)茶葉企業(yè)在參與出口貿(mào)易活動(dòng)時(shí),其使用的更多是一種傳統(tǒng)思維和理念,缺乏現(xiàn)代化元素的融入體系,其未能對(duì)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作引起足夠重視和關(guān)注。

  參考文獻(xiàn)

  [1]姜延書,何思浩.內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量與控制活動(dòng)有效性研究———基于內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制的耦合關(guān)系及滬市上市公司經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].湖北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),20xx(3):219-222.

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內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文10

  許多研究都證明了公司內(nèi)部控制缺陷與收益質(zhì)量降低、盈余管理以及風(fēng)險(xiǎn)增加之間的關(guān)系,并證明了內(nèi)部控制缺陷代表著財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的風(fēng)險(xiǎn)。以往的這些研究結(jié)論是否意味著內(nèi)部控制缺陷會(huì)對(duì)審計(jì)收費(fèi)產(chǎn)生影響呢?本文利用我國A股上市公司20xx年和20xx年的數(shù)據(jù),從截面視角探討上市公司存在的內(nèi)部控制缺陷是否會(huì)影響審計(jì)收費(fèi),并將內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行具體分類,研究不同類別的內(nèi)部控制缺陷對(duì)審計(jì)收費(fèi)影響的差異;同時(shí),本文還從跨期視角研究公司修正內(nèi)部控制缺陷后對(duì)審計(jì)收費(fèi)有什么影響。

  相關(guān)文獻(xiàn)梳理

  國外學(xué)者關(guān)于內(nèi)部控制與審計(jì)收費(fèi)關(guān)系的研究有著不同的結(jié)論。一些學(xué)者研究后認(rèn)為內(nèi)部控制和審計(jì)沒有關(guān)聯(lián)[2-5];另一些研究結(jié)果卻不同,Daigle等通過分析1996—1999年審計(jì)工作底稿的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),信息技術(shù)審計(jì)師的評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響審計(jì)時(shí)間和費(fèi)用[6]。Raghunandan和Rama、Hogan和Wilkins研究顯示內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)增加會(huì)從兩個(gè)方面引起審計(jì)收費(fèi)提高:一是審計(jì)師判斷公司存在較高內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)時(shí),為了降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)增加審計(jì)投入,因此會(huì)收取更高的審計(jì)費(fèi)用;二是公司存在較高內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)往往說明整體風(fēng)險(xiǎn)水平較高,審計(jì)師會(huì)加收一部分風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),以防審計(jì)業(yè)務(wù)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)增加[7-8]。Bedard等發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷與計(jì)劃投入的審計(jì)時(shí)間和預(yù)計(jì)收費(fèi)相關(guān)[9]。Hoitash等檢驗(yàn)認(rèn)為強(qiáng)制披露內(nèi)部控制缺陷與審計(jì)費(fèi)用的相關(guān)性比自愿披露的重大缺陷與審計(jì)費(fèi)用的相關(guān)性更大[1]。在我國,曹建新、陳志宇認(rèn)為,在審計(jì)質(zhì)量較低時(shí)提高內(nèi)部控制質(zhì)量有助于降低審計(jì)收費(fèi),而在審計(jì)質(zhì)量較高時(shí)二者關(guān)聯(lián)度明顯減弱,這說明審計(jì)質(zhì)量越低,內(nèi)部控制質(zhì)量與審計(jì)收費(fèi)之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系越顯著[10]。張旺峰等構(gòu)建了內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)并進(jìn)行了有關(guān)檢驗(yàn),結(jié)果顯示注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)收費(fèi)與企業(yè)的內(nèi)部控制質(zhì)量之間存在著不顯著的負(fù)相關(guān)性[11]。關(guān)于內(nèi)部控制質(zhì)量與信息披露的研究,方紅星指出在強(qiáng)制性披露內(nèi)部控制信息的制度框架下,積極倡導(dǎo)公司披露內(nèi)部控制缺陷信息,可以有效解決信息不對(duì)稱問題,同時(shí)自愿披露內(nèi)控信息還可以緩解代理沖突并有助于提高資本市場配置效率[12]。楊有紅、汪薇認(rèn)為管理層自愿披露內(nèi)部控制信息的動(dòng)機(jī)不足[13]。內(nèi)部控制信息披露是否充分在一定程度上可以反映內(nèi)部控制質(zhì)量的高低[14]。林斌、饒靜分析指出內(nèi)部控制質(zhì)量越高的公司,為了向市場傳遞真實(shí)的價(jià)值,越可能充分披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告[15]。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于這一問題的研究結(jié)論基本相同,即披露內(nèi)控缺陷的公司,其內(nèi)控質(zhì)量較低;內(nèi)控質(zhì)量較高的公司,更愿意披露正面的內(nèi)控信息。由于上市公司披露的內(nèi)部控制缺陷是管理層自主決策的結(jié)果,基于信號(hào)傳遞理論,傾向于披露對(duì)自己有利的信息。那么僅以披露內(nèi)部控制缺陷說明內(nèi)部控制質(zhì)量進(jìn)而研究內(nèi)控缺陷對(duì)審計(jì)收費(fèi)的影響似乎理據(jù)不足,因此本文先驗(yàn)證了披露內(nèi)部控制缺陷會(huì)導(dǎo)致審計(jì)收費(fèi)增加,然后從動(dòng)態(tài)跨期視角考慮修正內(nèi)部控制缺陷是否會(huì)導(dǎo)致審計(jì)收費(fèi)下降。同時(shí),本文從截面視角對(duì)內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行分類,擴(kuò)展檢驗(yàn)了不同類別的缺陷對(duì)審計(jì)收費(fèi)影響的差異。

  研究背景和假設(shè)

  20xx年,財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》,要求上市公司評(píng)價(jià)其內(nèi)部控制并披露評(píng)價(jià)報(bào)告和鑒證報(bào)告。在有關(guān)部門強(qiáng)制要求上市公司批露內(nèi)部控制信息之前,部分上市公司已經(jīng)進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)并披露相應(yīng)的信息。內(nèi)部控制可以有效保證公司風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的運(yùn)行,沒有或不能適當(dāng)運(yùn)用內(nèi)部控制系統(tǒng)的公司,內(nèi)部控制缺陷會(huì)導(dǎo)致相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而發(fā)生更多的費(fèi)用。審計(jì)師需要執(zhí)行包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)在內(nèi)的綜合審計(jì)。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的`審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分為重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與檢查風(fēng)險(xiǎn)。其中,重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步分為固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與檢查風(fēng)險(xiǎn)成反比。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法,控制風(fēng)險(xiǎn)上升會(huì)導(dǎo)致檢查風(fēng)險(xiǎn)下降。審計(jì)師必須通過擴(kuò)大審計(jì)范圍、增加審計(jì)投入來獲得足夠的關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn)的證據(jù)來支持審計(jì)意見。如果審計(jì)師將分配的資源成本過多轉(zhuǎn)嫁給客戶,審計(jì)收費(fèi)就會(huì)隨著客戶的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)增加而上升。為了有效地分配資源,審計(jì)師根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低調(diào)整投入多少,將更多資源分配到存在內(nèi)部控制重大缺陷的領(lǐng)域,審計(jì)收費(fèi)則根據(jù)測試出的內(nèi)部控制缺陷相應(yīng)調(diào)整。因此,當(dāng)公司存在內(nèi)部控制缺陷時(shí),審計(jì)師會(huì)增加實(shí)質(zhì)性測試或收取風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),從而引起審計(jì)收費(fèi)的增加。通過進(jìn)一步地跨期分析后發(fā)現(xiàn),如果公司在當(dāng)年披露內(nèi)部控制缺陷之后,下一年度積極識(shí)別缺陷,實(shí)施內(nèi)部控制連續(xù)性監(jiān)控、改進(jìn)修正缺陷,那么審計(jì)師面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)降低,審計(jì)資源投入減少,審計(jì)程序和范圍也會(huì)適當(dāng)縮減,進(jìn)而降低審計(jì)收費(fèi)。由此,本文提出如下假設(shè)。H1a:公司披露內(nèi)部控制缺陷,審計(jì)收費(fèi)增加;H1b:公司修正內(nèi)部控制缺陷之后,審計(jì)收費(fèi)下降。

  審計(jì)測試不能發(fā)現(xiàn)所有可能的錯(cuò)報(bào),審計(jì)師對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)業(yè)務(wù)可通過提高收費(fèi)來控制風(fēng)險(xiǎn)、彌補(bǔ)可能產(chǎn)生的訴訟保險(xiǎn)成本并建立足夠的財(cái)務(wù)儲(chǔ)備。因此,對(duì)審計(jì)收費(fèi)增加的預(yù)期與內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)[2,5,9]。本文將內(nèi)部控制缺陷劃分為一般缺陷和特定缺陷,審計(jì)師在審計(jì)過程中圍繞特定賬戶的具體問題分辨公司的內(nèi)部控制缺陷類型,一般缺陷比特定缺陷虛化,很難確定存在哪方面的具體問題,特定缺陷相對(duì)一般缺陷與內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)更相關(guān)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型顯示,內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)增加會(huì)導(dǎo)致檢查風(fēng)險(xiǎn)降低。特定缺陷嚴(yán)重會(huì)引起更多的審計(jì)測試或更高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),存在特定缺陷時(shí)的審計(jì)定價(jià)很可能會(huì)超過存在一般缺陷時(shí)的審計(jì)定價(jià)。但是,關(guān)于內(nèi)部控制缺陷分類意義的研究結(jié)論卻不同。Earley等審計(jì)師發(fā)現(xiàn)很難區(qū)分內(nèi)部控制缺陷類別[16]。Raghunandan和Rama沒有發(fā)現(xiàn)審計(jì)定價(jià)對(duì)于內(nèi)部控制缺陷類別之間的差異[7]。另一些研究表明了這種區(qū)分是有意義的,他們發(fā)現(xiàn),強(qiáng)制披露的一般缺陷與減少的應(yīng)計(jì)質(zhì)量相關(guān),而強(qiáng)制披露的特定賬戶缺陷卻不與之相關(guān)[17-21]。Ettredge等發(fā)現(xiàn)審計(jì)師辭職與內(nèi)部控制一般缺陷更相關(guān)[22]。Hogan和Wilkins認(rèn)為一般和特定賬戶內(nèi)部控制缺陷與審計(jì)費(fèi)用在相關(guān)性上存在差異[8]。我國學(xué)者之前還沒有專門研究缺陷分類對(duì)審計(jì)收費(fèi)影響的差別,本文擬研究不同類型的內(nèi)部控制缺陷與審計(jì)收費(fèi)的相關(guān)性,比較一般缺陷與特定缺陷與審計(jì)收費(fèi)的關(guān)系。由此,本文提出假設(shè)2。H2:公司披露內(nèi)部控制一般缺陷和特定缺陷對(duì)審計(jì)收費(fèi)的影響存在差異。

  研究設(shè)計(jì)

  (一)樣本選擇和數(shù)據(jù)來源

  本文的數(shù)據(jù)主要來自于CCER數(shù)據(jù)庫和巨潮資訊網(wǎng),同時(shí),本文還對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了以下處理:剔除了金融保險(xiǎn)類公司、數(shù)據(jù)缺失和1%的極值公司。最終獲得20xx年和20xx年滬、深兩市A股1097家上市公司數(shù)據(jù)作為研究樣本。

  (二)變量選取及模型設(shè)定

  本文設(shè)置的被解釋變量是審計(jì)費(fèi)用的自然對(duì)數(shù)(lnAFEE);解釋變量用于假設(shè)檢驗(yàn)內(nèi)部控制缺陷問題的幾種方式。ICMW是一個(gè)指示變量,如果披露了內(nèi)部控制缺陷取值為1,否則為0。REVISE是一個(gè)指標(biāo)變量,如果20xx年比20xx年披露的內(nèi)部控制缺陷種類減少,表示修復(fù)缺陷取值為1,否則為0。本文按前人分類方法將內(nèi)部控制缺陷劃分為一般缺陷和特定缺陷。GENERAL表示一般缺陷的數(shù)量;SPECIFIC表示特定缺陷的數(shù)量。

  研究結(jié)果及分析

  (—)描述性統(tǒng)計(jì)

  本文依據(jù)前人對(duì)內(nèi)部控制缺陷的定義和分類,通過手工整理,將內(nèi)部控制缺陷劃分為20種,其中一般缺陷12種,特定缺陷8種。總體樣本為1097家,其中20xx年有267家披露了內(nèi)部控制缺陷信息,830家沒有披露內(nèi)部控制缺陷信息。研究顯示267家公司披露的內(nèi)部控制缺陷中共有609個(gè)缺陷,平均每個(gè)公司2.28個(gè)。表2統(tǒng)計(jì)了內(nèi)部控制缺陷分類數(shù)量,并按照數(shù)額和公司分布比率進(jìn)行排列。如表2所示,20xx年267家公司披露的內(nèi)部控制缺陷中,一般缺陷共585個(gè)(占披露總?cè)毕莸?6.06%),披露內(nèi)部控制不充分或不存在內(nèi)部控制功能的共有184個(gè)(占30.21%),披露內(nèi)部審計(jì)不充分缺陷有91個(gè)(占14.94%),風(fēng)險(xiǎn)防范缺陷有79個(gè)(占12.97%),管理者、董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)缺陷所占比例為11.17%,會(huì)計(jì)人力資源缺陷有8.7%,無效的服從有6.57%,此外,高級(jí)管理人員(能力,語調(diào),可靠性)、職務(wù)分離和內(nèi)控設(shè)計(jì)、人員的道德水平和服從程度、不充分的披露(及時(shí)、相關(guān)、全面)所占比例均為5%以下。特定缺陷共24個(gè)(占總?cè)毕莸?.94%),其中信息技術(shù)(軟件,安全,公開債券)所占比例最大為3.12%,會(huì)計(jì)對(duì)賬程序不嚴(yán)密等等六類缺陷均沒有公司披露。20xx年披露內(nèi)部控制缺陷為506個(gè),內(nèi)部控制不充分或不存在內(nèi)部控制功能和內(nèi)部審計(jì)不充分仍然占最大比重,總?cè)毕輸?shù)量比20xx年少103個(gè),說明在內(nèi)部控制規(guī)范施行之前,上市公司自愿披露的動(dòng)機(jī)不足。如表3所示,審計(jì)收費(fèi)lnAFEE平均值為13.39683,最大值為18.11958,最小值為11.69525。1097家上市公司中有267家公司披露了內(nèi)部控制缺陷,占總體樣本的24.33%,在披露的內(nèi)部控制缺陷中,一般缺陷比特定缺陷多,每家上市公司平均披露0.53327種一般缺陷以及0.021878種特定缺陷,其余830家公司沒有披露內(nèi)部控制缺陷信息。在總體樣本中,平均7.56%的公司更換了會(huì)計(jì)師事務(wù)所,平均7.1%的公司聘請(qǐng)的是“四大”事務(wù)所審計(jì)。

  (二)單變量分析

  本文檢驗(yàn)了各個(gè)變量與被解釋變量之間的相關(guān)關(guān)系,數(shù)據(jù)顯示內(nèi)部控制缺陷與審計(jì)收費(fèi)在10%水平上呈正相關(guān),初步說明存在內(nèi)部控制缺陷會(huì)導(dǎo)致審計(jì)收費(fèi)增加。修正內(nèi)部控制缺陷與審計(jì)收費(fèi)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,但是并不顯著,說明修正內(nèi)部控制缺陷在一定程度上會(huì)降低審計(jì)收費(fèi),但是由于不確定修正的內(nèi)部控制缺陷是否重大以及公司可能會(huì)在期末對(duì)該缺陷進(jìn)行修正,而審計(jì)師已經(jīng)進(jìn)行前期審計(jì)工作,從而導(dǎo)致二者的相關(guān)關(guān)系不顯著。特定缺陷與審計(jì)收費(fèi)在1%水平上顯著正相關(guān),一般缺陷與審計(jì)收費(fèi)的關(guān)系不顯著。原因可能是特定缺陷涉及公司特定賬戶或某一具體方面,影響力大,如果存在特定內(nèi)部控制缺陷,審計(jì)師會(huì)增加投入進(jìn)行測試。一般缺陷相對(duì)特定缺陷而言比較虛化,涵蓋范圍廣,沒有特定內(nèi)容,是否存在一般缺陷,審計(jì)師需要進(jìn)行必要的控制測試,公司特定缺陷比一般般缺陷對(duì)審計(jì)收費(fèi)影響更大。在控制變量中公司規(guī)模、流動(dòng)比率、四大事務(wù)所審計(jì)在1%的水平上顯著。相關(guān)系數(shù)如表4所示。

  (三)回歸分析

  表5列示假設(shè)H1a和H1b模型回歸結(jié)果,調(diào)整后的R2結(jié)果顯示,兩個(gè)模型的擬合程度較高。模型1回歸結(jié)果與假設(shè)一致,表明內(nèi)部控制缺陷與審計(jì)收費(fèi)存在顯著正相關(guān)關(guān)系,說明我國上市公司存在的內(nèi)部控制缺陷會(huì)引起審計(jì)收費(fèi)增加。審計(jì)收費(fèi)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更、ROA、公司規(guī)模、是否被“四大”審計(jì)、資產(chǎn)負(fù)債率等存在顯著相關(guān)關(guān)系,與上市時(shí)間、營業(yè)收入增長等不顯著相關(guān)。模型2回歸結(jié)果(見下頁表6)顯示修正內(nèi)部控制缺陷與審計(jì)費(fèi)用存在負(fù)相關(guān)關(guān)系,說明修正內(nèi)部控制缺陷會(huì)在一定程度上降低審計(jì)費(fèi)用,但效果并不顯著。本文從跨期視角提出公司識(shí)別和修正內(nèi)部控制缺陷存在預(yù)期效益,這將導(dǎo)致審計(jì)師調(diào)整評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和減少審計(jì)費(fèi)用,但是數(shù)據(jù)顯示修正內(nèi)部控制缺陷之后對(duì)審計(jì)收費(fèi)的影響并不顯著。原因在于修正內(nèi)控缺陷之后,缺陷的種類及個(gè)數(shù)減少了,但修正的是否為重大缺陷這一疑問干擾了回歸結(jié)果。此外,如果修正缺陷的發(fā)生接近期末,內(nèi)部控制缺陷可能在本年度的大部分時(shí)間內(nèi)一直存在,也會(huì)造成特定賬戶錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),但該公司仍然可以披露一個(gè)無內(nèi)控缺陷的報(bào)告。審計(jì)師為確保其修正控制缺陷的有效性可能不會(huì)明顯降低審計(jì)收費(fèi)。表6列示H2模型回歸結(jié)果,數(shù)據(jù)顯示特定內(nèi)部控制缺陷與審計(jì)收費(fèi)顯著正相關(guān),一般缺陷系數(shù)并不顯著相關(guān)。內(nèi)部控制特定缺陷涉及公司特定賬戶或某一具體方面,影響力大。審計(jì)師在審計(jì)過程中更多地圍繞特定賬戶的具體問題,如果上市公司存在特定內(nèi)部控制缺陷,審計(jì)師會(huì)面臨較高的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為此,審計(jì)師會(huì)增加審計(jì)投入和審計(jì)時(shí)間,充分執(zhí)行審計(jì)程序和實(shí)質(zhì)性測試范圍,在審計(jì)過程中勢必會(huì)根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)來決定審計(jì)收費(fèi),因此會(huì)導(dǎo)致審計(jì)收費(fèi)的增加。一般缺陷相對(duì)特定缺陷而言比較虛化,涵蓋范圍廣,沒有體現(xiàn)特定內(nèi)容。無論公司存在或者不存在一般缺陷,審計(jì)師都要進(jìn)行必需的控制測試,因此一般缺陷不會(huì)對(duì)審計(jì)收費(fèi)產(chǎn)生較大的影響。

  研究結(jié)論與局限

  本文以我國20xx年和20xx年1097家A股上市公司為研究對(duì)象,從截面和跨期兩個(gè)視角檢驗(yàn)了內(nèi)部控制缺陷對(duì)審計(jì)收費(fèi)的影響。研究發(fā)現(xiàn),上市公司存在內(nèi)部控制缺陷會(huì)導(dǎo)致審計(jì)收費(fèi)增加,特定缺陷與一般缺陷對(duì)審計(jì)收費(fèi)的影響存在差異,特定內(nèi)部控制缺陷對(duì)審計(jì)收費(fèi)的影響相對(duì)一般內(nèi)部控制缺陷對(duì)審計(jì)收費(fèi)影響更大,導(dǎo)致審計(jì)收費(fèi)更高。本文進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)修正內(nèi)部控制缺陷對(duì)降低審計(jì)費(fèi)用有影響但是影響并不顯著。我國公司剛剛開始披露內(nèi)部控制信息,管理層可以選擇是否自愿性披露內(nèi)部控制缺陷信息,這種選擇體現(xiàn)了管理層動(dòng)機(jī)從而達(dá)到在資本市場上引起不同反應(yīng)的目的。實(shí)際上從長遠(yuǎn)看,上市公司充分詳細(xì)披露內(nèi)部控制缺陷信息,逐步改善內(nèi)部控制制度,表明管理層重視內(nèi)部控制管理、積極識(shí)別內(nèi)部控制缺陷、動(dòng)態(tài)完善控制程序。

  本文的研究還存在一些局限與不足之處。從目前的實(shí)際情況看,上市公司在披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容、指標(biāo)、缺陷分類、影響程度等方面千差萬別。本文基于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告,手工搜集統(tǒng)計(jì)內(nèi)部控制缺陷種類個(gè)數(shù),可能帶有一些主觀性。本文尚未研究自愿披露內(nèi)部控制缺陷與強(qiáng)制披露對(duì)審計(jì)收費(fèi)影響的差異,以及內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施前后內(nèi)部控制缺陷對(duì)審計(jì)收費(fèi)的影響,這些問題留待今后進(jìn)一步研究。

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文11

  摘要:近年來,高效支出管理控制中常會(huì)出現(xiàn)各種問題,如采購、報(bào)賬,而支出管理是高校加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理最重要的部分,不僅可以加大內(nèi)部的管理力度,還可以使校內(nèi)資源得到充分的利用。故為提升高校支出管理的控制成效,本文從高校內(nèi)部審計(jì)角度進(jìn)行探究,提出解決策略。

  關(guān)鍵詞:高校內(nèi)部審計(jì);支出管理;控制成效;探究對(duì)策

  在《國際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)框架》中,內(nèi)部審計(jì)以風(fēng)險(xiǎn)為主要基礎(chǔ),以提高實(shí)質(zhì)價(jià)值、促進(jìn)組織運(yùn)營為主要目的,在管理過程中為支出提供具有客觀性、準(zhǔn)確性、預(yù)見性的認(rèn)識(shí),因此,內(nèi)部審計(jì)屬于一項(xiàng)客觀、獨(dú)立的評(píng)估活動(dòng)。而高校內(nèi)部審計(jì)便是通過各項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)的開展將其內(nèi)部水平提高,為學(xué)校增值,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。可以說,高校內(nèi)部審計(jì)與高校的內(nèi)部控制是具有一致的,可以促高校內(nèi)部控制的建設(shè)及完善。支出管理控制屬于內(nèi)部控制的一種,本文就如何從高校內(nèi)部審計(jì)角度對(duì)提高支持管理的控制成效進(jìn)行探究展開論述。

  一、高校內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)支出管理控制建設(shè)的重要性及成效探究

  高校主要有項(xiàng)目、日常兩種關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的支出,如活動(dòng)中的勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)以及日常中的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)。當(dāng)然,不同的費(fèi)用支出其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也有所不同,風(fēng)險(xiǎn)管理的方法、評(píng)價(jià)、控制均不一致。完善支出管理制度,明確其開支范圍、標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格設(shè)置等級(jí)崗位,明確審批權(quán)限;加強(qiáng)支出管理,確保內(nèi)容真實(shí)合規(guī);等等,均屬于高校支出管理的內(nèi)部控制建設(shè)的主要內(nèi)容。因此,在高校管理過程中通常會(huì)有支出控制審計(jì)專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)等支出事項(xiàng),若能夠健全支出管理控制的制度、貫徹落實(shí)審計(jì)的執(zhí)行以及在開展過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)控制的具體情況、查看關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出改進(jìn)措施對(duì)各種問題進(jìn)行有效的防范,便可將支出管理控制的成效提高。

  《教育部直屬高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部控制指南(試行)》中的要求明確指出,各高校均應(yīng)推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部控制的建設(shè)及完善工作,依據(jù)高校業(yè)務(wù)的性質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)的分類,以內(nèi)部審計(jì)提高支出控制建設(shè)的成效,加強(qiáng)支出管理的控制,維護(hù)高校經(jīng)濟(jì)利益。高校財(cái)務(wù)依照支出業(yè)務(wù)類型的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)其相應(yīng)的制度進(jìn)行完善,便可實(shí)現(xiàn)支出合規(guī)目標(biāo);但此種情況屬于高校內(nèi)部控制的理想狀態(tài),在實(shí)際執(zhí)行過程中,因多種因素很難將制度、支出信息等均合規(guī),部分支出項(xiàng)目便無法持續(xù)推進(jìn),嚴(yán)重影響到活動(dòng)的效率,進(jìn)而制約學(xué)校的管理。從此處可以發(fā)現(xiàn),若高校內(nèi)部審計(jì)未能將質(zhì)量與效率一同兼顧,便無法提升學(xué)校管理水平,而支出制度的過于冗余、流程圖未能依據(jù)支出經(jīng)費(fèi)性質(zhì)進(jìn)行刻畫、負(fù)責(zé)人未能明確支出審核的重點(diǎn)、財(cái)務(wù)人員工作量增加、效率低下等均會(huì)嚴(yán)重影響到高校支出管理的控制成效。因此,內(nèi)部審計(jì)工作的開展不僅應(yīng)以制度為基礎(chǔ),對(duì)支出活動(dòng)的合規(guī)性進(jìn)行審查;還應(yīng)兼顧效率,審查控制中講究適當(dāng)性。

  二、從高校內(nèi)部審計(jì)角度提出相應(yīng)的解決對(duì)策

  給予高校支出管理具體存在的主要問題,本文在此提出針對(duì)性的解決對(duì)策,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,具體內(nèi)容如下:

  (1)在各項(xiàng)活動(dòng)開展中需以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以提升高校支出管理水平為主要目的,要求審計(jì)人員在依據(jù)制度進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)能靈活運(yùn)用多種審計(jì)技術(shù),創(chuàng)新、針對(duì)、高效,充分性、冗余性開展各項(xiàng)審計(jì)工作,明確支出制度制定的初衷在嚴(yán)格執(zhí)行的同時(shí)也應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的防控,不僅僅是注重經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的形式合規(guī)更應(yīng)重視實(shí)質(zhì)合規(guī)。此外,在財(cái)務(wù)支出制度中不僅僅是文字表述,還應(yīng)對(duì)必要的刻畫流程、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)識(shí),以防止部分經(jīng)費(fèi)使用者無法明確支出的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),未能將制度貫徹落實(shí)或是遞交的材料不足需反復(fù)補(bǔ)充,進(jìn)而增加財(cái)務(wù)工作人員的工作量,降低管理效率,無法對(duì)支出管理進(jìn)行有效的控制。

  (2)支出審計(jì)開展時(shí)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行分析、總結(jié),明確責(zé)任,理清審計(jì)中經(jīng)費(fèi)審批人以及經(jīng)費(fèi)使用人對(duì)支出制度不理解的地方,不僅僅是將制度在程序上發(fā)布還應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用者進(jìn)行專門的培訓(xùn),聯(lián)合財(cái)務(wù)部門開展講座,使其學(xué)習(xí)每一條支出制度,確保其已掌握相關(guān)知識(shí),如明確經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)開展過程中將關(guān)鍵支出憑證及時(shí)收集,保證新制度的貫徹落實(shí);與被審計(jì)人員溝通時(shí)應(yīng)將制定的制度準(zhǔn)確傳達(dá),在征求被審計(jì)人意見的過程中,通過有效溝通,將制度要求進(jìn)行傳達(dá)。

  (3)咨詢職能是審計(jì)人員基本的職能之一,與財(cái)務(wù)人員交流時(shí)審計(jì)人員需普及其支出制度建設(shè)的'初衷,使財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行銜接時(shí)能夠明確經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)活動(dòng)開展所需的各方面材料憑證,報(bào)賬軟件可在一定程度上將人工記賬的風(fēng)險(xiǎn)降低,但隨著業(yè)務(wù)的拓展,高校資金規(guī)模逐漸擴(kuò)大,僅靠報(bào)賬軟件無法承擔(dān)活動(dòng)本身的風(fēng)險(xiǎn),需要業(yè)務(wù)人員在明確支出制度的基礎(chǔ)上在活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行;而財(cái)務(wù)人員不僅僅核實(shí)合同中的付款條款,還應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)人員開展的活動(dòng)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),將兩方面結(jié)合審核才能達(dá)到支出控制的目的。因此,支出管理控制信息化水平的提高需要財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)雙方在信息化建設(shè)上進(jìn)行高度的融合,提升其在銜接上的信息化程度,進(jìn)而促使支出管理控制與業(yè)務(wù)融合形成一種信息化管理的方式,減少人工控制的風(fēng)險(xiǎn),在提高支出管理效率的同時(shí)提升防范風(fēng)險(xiǎn)的水平。總而言之,支出管理要提高控制的成效應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),提高內(nèi)部管理水平為主要目的,將高校內(nèi)部審計(jì)的制度與實(shí)際活動(dòng)雙方面結(jié)合進(jìn)行審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)人員工作各項(xiàng)工作職能,定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用者、財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),確保制度的貫徹落實(shí),有效提高支出管理控制的成效。

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文12

  近年來,隨著高等學(xué)校由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變,高校之間的競爭日益激烈,高校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)也日益增加。《第2201號(hào)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則———內(nèi)部控制審計(jì)》及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的頒布實(shí)施,以及《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》將內(nèi)部審計(jì)定位為幫助組織完善治理、增加價(jià)值,意味著內(nèi)部審計(jì)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,在高校開展內(nèi)部控制審計(jì)已成為必然。構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以控制為主線,使內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理充分融合,以提高高校發(fā)展質(zhì)量和辦學(xué)水平,以增值和善治為目標(biāo)的內(nèi)部控制審計(jì)新形式已成為高校強(qiáng)化內(nèi)部控制和健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要手段。

  一 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)概述

  內(nèi)部控制審計(jì)從控制環(huán)境著手,在對(duì)組織層面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,真實(shí)、客觀地披露組織管理的風(fēng)險(xiǎn)狀況,如實(shí)反映內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的健全性和有效性。內(nèi)部控制審計(jì)關(guān)注的是組織內(nèi)部的控制風(fēng)險(xiǎn)。而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā),通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,分析影響組織的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)外部環(huán)境的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提出風(fēng)險(xiǎn)管控措施。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)不但關(guān)注組織內(nèi)部的控制風(fēng)險(xiǎn),還關(guān)注影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法引入內(nèi)部控制審計(jì)中,可以在保證審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上提高審計(jì)效率,為組織完善內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控提供增值服務(wù)。

  創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)和方法,將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法引入高校內(nèi)部控制審計(jì)具有十分重要作用。

  (一)有利于促進(jìn)高校完善內(nèi)部控制

  高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,對(duì)高等學(xué)校組織層面和業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的健全性和有效性等情況進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。根據(jù)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果,結(jié)合相關(guān)高校管理層的自我評(píng)估,綜合分析后提出內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定意見,按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審核后予以認(rèn)定,有助于高校管理層改善控制環(huán)境,完善高校內(nèi)部控制。

  (二)有助于高校改善風(fēng)險(xiǎn)管理

  風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),關(guān)注高等學(xué)校內(nèi)部重要業(yè)務(wù)單位、重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的內(nèi)部控制,以及外部環(huán)境變化對(duì)高校發(fā)展目標(biāo)的影響。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和對(duì)高校單個(gè)或者整體控制目標(biāo)造成的影響程度,確定內(nèi)部控制審計(jì)的范圍和重點(diǎn),真實(shí)、客觀地揭示和反映管理中的風(fēng)險(xiǎn)狀況,達(dá)到高校強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控的目的。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)把審計(jì)資源集中于被審計(jì)單位的高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)領(lǐng)城,針對(duì)被審計(jì)單位的不同風(fēng)險(xiǎn)因素狀況、影響程度采取相應(yīng)的審計(jì)策略,因此高校內(nèi)部控制審計(jì)引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  1.擴(kuò)大了審計(jì)對(duì)象的范圍,更加注重增加價(jià)值功能。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)將高校內(nèi)部審計(jì)對(duì)象置于高校發(fā)展的大環(huán)境中,從高校辦學(xué)層次和定位、監(jiān)管環(huán)境、學(xué)校及下屬部門的戰(zhàn)略規(guī)劃、教學(xué)科研目標(biāo)和教輔及行政管理業(yè)務(wù)流程等內(nèi)外部各個(gè)方面因素來分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用全方位立體觀察法來分析判斷影響高校發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種因素。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)以風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn),通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱點(diǎn),提出改進(jìn)內(nèi)部控制的方法和措施。將事后評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮榧皶r(shí)主動(dòng)的事前、事中監(jiān)控和事后的動(dòng)態(tài)反應(yīng),審計(jì)目標(biāo)也將由過去被動(dòng)地查錯(cuò)糾弊,變?yōu)榉e極主動(dòng)地幫助高校管理層健全內(nèi)部控制制度和完善管理,更加注重與高校發(fā)展目標(biāo)的契合。

  2.注重全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估和改善高校管理風(fēng)險(xiǎn)。采用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì),內(nèi)部審計(jì)人員可在全面熟悉高校教學(xué)、科研及內(nèi)部管理過程的基礎(chǔ)上,對(duì)高校風(fēng)險(xiǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)督,有利于全面識(shí)別高校管理和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),把高校管理與發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)植入到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)本身的評(píng)估中,采用各種定性分析和定量測算等技術(shù)手段,綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性以及潛在影響等因素,有利高校提升抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,完善高校風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警體系。

  3.節(jié)約審計(jì)資源,有利于提高審計(jì)工作效率。高校推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì),有效地改進(jìn)了對(duì)高校內(nèi)部控制的監(jiān)控方式,抓住了審計(jì)重點(diǎn),恰當(dāng)、合理地分配了內(nèi)部審計(jì)資源,使得更多與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的控制和活動(dòng)得到關(guān)注,有利于審計(jì)人員將審計(jì)手段與審計(jì)目標(biāo)更好地結(jié)合在一起,提高內(nèi)部審計(jì)的科學(xué)性、針對(duì)性和績效性。因此,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)提供了一種既能節(jié)約審計(jì)資源、保持審計(jì)效果,又能提高審計(jì)工作效率的有效途徑。

  二 目前高校開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)的現(xiàn)狀

  (一)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)不夠重視

  第一,高等學(xué)校內(nèi)部控制基礎(chǔ)比較薄弱。《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》雖然已經(jīng)頒布實(shí)施,但高等學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》不甚了解,許多高校內(nèi)部控制制度只針對(duì)會(huì)計(jì)部門,而管理決策層和其他相關(guān)部門不受內(nèi)部控制制度約束,內(nèi)部控制制度基本上也就是內(nèi)部牽制制度和一支筆審批制度,存在“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。由于對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)的片面和了解不深刻,高校的內(nèi)部控制制度尚未形成體系,缺乏系統(tǒng)性。部分高等學(xué)校也在著力加強(qiáng)內(nèi)部管理,積極推行精細(xì)化管理,但在推行精細(xì)化管理過程中未能對(duì)高等學(xué)校內(nèi)部業(yè)務(wù)流程進(jìn)行認(rèn)真梳理,未能對(duì)業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效識(shí)別,使得制訂出來的制度仍然沒擺脫傳統(tǒng)制度框架。

  第二,各高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也沒有及時(shí)制訂出臺(tái)《內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施辦法》,使得高校內(nèi)部控制審計(jì)開展缺乏制度支撐。

  第三,高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制不夠關(guān)注,甚至存在誤解,認(rèn)為強(qiáng)化內(nèi)部控制會(huì)限制自己的手腳,不利于靈活管理。

  第四,高校內(nèi)部控制審計(jì)特別是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)需要的時(shí)間比較長,動(dòng)用的人力比較多,審計(jì)成本比較大,勢必會(huì)影響常規(guī)審計(jì)工作的開展。由于這些原因的存在,高等學(xué)校對(duì)開展內(nèi)部控制審計(jì)的積極性不高。

  (二)高校內(nèi)部審計(jì)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)驗(yàn)

  內(nèi)部控制法規(guī)體系已經(jīng)初步建立,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)已經(jīng)成為高校內(nèi)部審計(jì)一項(xiàng)新興業(yè)務(wù)。但內(nèi)部審計(jì)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),對(duì)整合內(nèi)部控制審計(jì)理論和審計(jì)業(yè)務(wù)流程的把握不夠,在審計(jì)過程中如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、驗(yàn)證內(nèi)部控制缺陷、減少工作失誤、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制審計(jì)目標(biāo)都是目前亟需探討的問題。

  (三)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高,影響風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)的開展

  因風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)不僅僅是一般的綜合審計(jì),它更關(guān)注于高等學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的運(yùn)行以及運(yùn)行過程中產(chǎn)生的管理問題。由于高等學(xué)校內(nèi)部審計(jì)人員大多為會(huì)計(jì)類專業(yè),人員素質(zhì)參差不齊,知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一,更不用說要掌握先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題很難找到切實(shí)可行的解決辦法及建議,距離完成高校希望風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)達(dá)到的效果還有一定的差距。

  (四)缺乏內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  高校的內(nèi)部控制到目前為止沒有建立健全的高校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而內(nèi)部控制的完整性、合理性及有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),并形成普遍認(rèn)可的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立是前提條件。

  三 高校開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)的路徑

  風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)關(guān)注的是組織的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn),而內(nèi)部控制審計(jì)首先要對(duì)組織的控制環(huán)境和控制活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),審查內(nèi)部控制的'健全性和有效性,進(jìn)而促進(jìn)組織加強(qiáng)管理,推進(jìn)組織實(shí)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,高校開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)應(yīng)圍繞高校發(fā)展的目標(biāo),著眼于內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)防范、內(nèi)部控制制度的建立健全及有效執(zhí)行。

  (一)提高對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)的重視度

  第一,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員要借助高等學(xué)校各種媒介大力宣傳內(nèi)部控制建設(shè)的意義和作用,提高高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)。

  第二,高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身教學(xué)、科研等管理的特點(diǎn),在充分解讀《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合高校自身的實(shí)際情況,不斷持續(xù)的完善內(nèi)部控制建設(shè)。

  第三,高校要切實(shí)保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)的核心作用是參與治理、防范風(fēng)險(xiǎn)和確保合規(guī),將內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)定位為顧問和高參,確保監(jiān)督權(quán)與決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)相互制約,有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的增加組織價(jià)值的作用。

  第四,加大培訓(xùn)力度,提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。內(nèi)部審計(jì)在轉(zhuǎn)型過程中需要人力、過程、信息技術(shù)三大要素的支撐,尤其以具備勝任能力的內(nèi)部審計(jì)人員為前提。因此,必須加大內(nèi)部審計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)力度,使得審計(jì)人員在充分掌握會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)專業(yè)知識(shí)的同時(shí),還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)信息技術(shù)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的知識(shí)。從事內(nèi)部控制審計(jì)時(shí)在了解高校發(fā)展目標(biāo)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和控制措施的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“第三道防線”的作用,為高校管理者提供有價(jià)值的意見和建議,成為高校領(lǐng)導(dǎo)值得信賴的高參。

  (二)規(guī)范高校風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)流程

  內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施時(shí)間較短,還缺乏可借鑒的經(jīng)驗(yàn),因此高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通過借鑒以往綜合審計(jì)項(xiàng)目總結(jié)出的一些可行性較強(qiáng)的審計(jì)程序,建立和完善的內(nèi)部控制審計(jì)流程,提升內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)的重視程度,提高內(nèi)部控制審計(jì)質(zhì)量。

  1.做好審前調(diào)查,關(guān)注影響高校目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各類重要風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制體系涵蓋高校管理的方方面面,高校內(nèi)部控制是否存在缺陷尤其是重大缺陷,需要獲取內(nèi)部控制在一段足夠長時(shí)間有效運(yùn)行的證據(jù)。因此,高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)時(shí),需要進(jìn)行審前調(diào)查,圍繞高校的發(fā)展目標(biāo)明確審前調(diào)查的重點(diǎn),通過現(xiàn)場察看、訪談、符合性測試等方法,來收集有關(guān)影響高校目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各類重要風(fēng)險(xiǎn)的資料,識(shí)別高校及其環(huán)境所存在的風(fēng)險(xiǎn)。然后,根據(jù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況及高校領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性特征,審計(jì)人員評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的水平,以及是否存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)。通過審前調(diào)查,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,審計(jì)組將本次內(nèi)部控制審計(jì)的重點(diǎn)確定在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,明確本次內(nèi)部控制審計(jì)的重點(diǎn)方向,制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案,有意識(shí)的加大審計(jì)力度,增加實(shí)質(zhì)性測試的內(nèi)容。

  2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,查找高校內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》對(duì)高校內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。對(duì)內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)關(guān)注高校的發(fā)展戰(zhàn)略是否與高校的資源配置相一致,關(guān)注高校治理結(jié)構(gòu)是否存在職能交叉或死角;關(guān)注人力資源結(jié)構(gòu)合理性,以及是否建立工作人員的培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、輪崗等機(jī)制;關(guān)注高校是否構(gòu)建了積極向上的校園文化。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)關(guān)注是否建立了風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警機(jī)制,在對(duì)控制活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)重點(diǎn)關(guān)注高校教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、采購及重大事項(xiàng)的決策機(jī)制等業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的內(nèi)部控制制度的建立健全以及有效執(zhí)行,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)的履職情況。信息與溝通風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)關(guān)注高校是否建立信息溝通渠道,重大事項(xiàng)如應(yīng)公開的財(cái)務(wù)信息、獎(jiǎng)助學(xué)金是否按時(shí)公開。內(nèi)部監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)關(guān)注組織活動(dòng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)是否建立了評(píng)價(jià)機(jī)制,是否保持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)整改等。

  3.收集審計(jì)證據(jù),評(píng)價(jià)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的可信度。高校內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證高校預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整、辦學(xué)水平及質(zhì)量的提高,提高預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用績效和管理效果,促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,高校內(nèi)部控制審計(jì)要緊緊圍繞組織層面和業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制情況來收集審計(jì)證據(jù)。高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要根據(jù)本學(xué)校的實(shí)際情況設(shè)計(jì)內(nèi)部控制調(diào)查測試表,查證分析影響高校戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及影響程度。通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素的分析,宏觀上關(guān)注國家對(duì)高等教育政策的調(diào)整,外部監(jiān)管部門的最新要求;微觀上,主要關(guān)注高校內(nèi)部機(jī)構(gòu)是否有重大調(diào)整、重大人事的變動(dòng)情況(特別關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人素養(yǎng))、最新政策或制度的推行及執(zhí)行情況、預(yù)算控制及會(huì)計(jì)控制情況、資產(chǎn)使用及保護(hù)情況、建設(shè)項(xiàng)目管理情況、發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)等。通過對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因素的分析,來判斷內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)與運(yùn)行的可信度,認(rèn)定高校內(nèi)部控制存在的缺陷,進(jìn)而出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,根據(jù)認(rèn)定的內(nèi)部控制存在缺陷責(zé)成相關(guān)部門限期整改,特別是當(dāng)內(nèi)部控制存在嚴(yán)重缺陷時(shí),應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視。

  4.后續(xù)審計(jì)跟蹤,確保發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)到位。《第2107號(hào)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則———后續(xù)審計(jì)》指出,后續(xù)審計(jì)是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為跟蹤檢查被審計(jì)單位針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施及其改進(jìn)效果,而進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)活動(dòng)。在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告發(fā)出后60天內(nèi),高校內(nèi)部審計(jì)人員可以就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和建議是否已經(jīng)采取了適當(dāng)?shù)募m正行動(dòng)并取得預(yù)期的效果實(shí)施后續(xù)審計(jì)。對(duì)于整改好的部門得予以充分肯定,整改不到位的部門建議主管校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)或誡勉談話,對(duì)于高校內(nèi)部個(gè)別部門基于成本或者其他方面考慮,決定對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不采取糾正措施并做出書面承諾時(shí),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向校領(lǐng)導(dǎo)提供書面報(bào)告,從而提高被審計(jì)部門對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)的重視程度,真正為增加組織的價(jià)值提供服務(wù)。

  (三)構(gòu)建高校風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)的評(píng)價(jià)體系

  高校風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)最終目的是評(píng)價(jià)高校內(nèi)部控制的有效性。因此,構(gòu)建高校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,有利于審計(jì)人員對(duì)高校內(nèi)部控制的健全性、有效性做出認(rèn)定。本文設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系遵循了以下原則:

  1.可操作性原則。指標(biāo)體系從高校組織層面和業(yè)務(wù)層面的客觀情況出發(fā),提高了指標(biāo)的科學(xué)性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)緊貼高校管理實(shí)際,評(píng)價(jià)過程中避免了主觀判斷和模棱兩可的指標(biāo)。

  2.重要性原則,即成本效益原則。在整體評(píng)價(jià)體系科學(xué)合理的前提下,指標(biāo)選取抓住重點(diǎn)指標(biāo),關(guān)注重大事項(xiàng)和業(yè)務(wù),評(píng)價(jià)結(jié)果上,允許結(jié)果在一定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)有些許波動(dòng)。

  3.考慮內(nèi)控活動(dòng)具體風(fēng)險(xiǎn)的原則。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)要求在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),要充分考慮高校經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域與業(yè)務(wù)流程。因此,評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí),組織層面評(píng)價(jià)指標(biāo)從宏觀角度反映了高校發(fā)展戰(zhàn)略、高校治理以及風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警機(jī)制,業(yè)務(wù)層面評(píng)價(jià)指標(biāo)則反映了高校在進(jìn)行日常管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的整體流程和重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

  高校內(nèi)部控制評(píng)價(jià)表(見表一)中設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是以內(nèi)部控制五要素為載體,以內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為歸宿,每一階段的評(píng)價(jià)都是在緊緊圍繞內(nèi)部控制核心要素及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。由此可見,此評(píng)價(jià)體系下的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)以高校管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為依據(jù),評(píng)價(jià)更具有針對(duì)性。

  根據(jù)上述各項(xiàng)指標(biāo)的得分和相應(yīng)權(quán)數(shù)計(jì)算高校內(nèi)部控制綜合評(píng)價(jià)總分X=Σxi·wi 。如總分大于80分,則說明該校內(nèi)部控制運(yùn)行有效,處于良好狀態(tài);如總分大于70分小于80分,則說明該校內(nèi)部控制運(yùn)行部分有效,存在一般缺陷;如總分大于60分小于70分,則說明該校內(nèi)部控制運(yùn)行部分有效,存在重要缺陷;如總分小于60分,則說明該校內(nèi)部控制運(yùn)行無效,存在重大缺陷。根據(jù)評(píng)分結(jié)果,對(duì)高校內(nèi)部控制存在的缺陷進(jìn)行分析,分清是設(shè)計(jì)缺陷或運(yùn)行缺陷,向高校管理層提出相應(yīng)的審計(jì)建議,促進(jìn)高校完善內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)增加組織價(jià)值的目的。

  綜上所述,將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)引入內(nèi)部控制審計(jì),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)流程進(jìn)行逐一梳理與闡述,對(duì)于合理利用高校內(nèi)部審計(jì)資源,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量大有幫助。特別是針對(duì)高校的特點(diǎn),提出構(gòu)建我國高校風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部控制審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)想,將有助于推進(jìn)高校內(nèi)部控制審計(jì)轉(zhuǎn)型,更好地為高校實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)保駕護(hù)航。

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文13

  1 內(nèi)部審計(jì)資源的計(jì)劃管理

  1。1 開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)

  電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是為企業(yè)價(jià)值增值服務(wù)的,業(yè)務(wù)包括預(yù)算管理審計(jì)、資產(chǎn)經(jīng)營審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、效益審計(jì)、資產(chǎn)投資審計(jì)和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)等等。由于目前供電企業(yè)普遍存在內(nèi)審人員不足的情況,因此,要充分利用審計(jì)資源,不僅要做好基礎(chǔ)的審計(jì)工作,同時(shí)還要做好風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),將內(nèi)部審計(jì)資源主要放在對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的控制,以及放在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)環(huán)節(jié),提高審計(jì)工作質(zhì)量。

  1。2 充分利用原有的審計(jì)結(jié)果

  內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié),通過審計(jì)來評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部控制情況和經(jīng)營效果,因此,要求審計(jì)工作人員必須熟悉企業(yè)內(nèi)部的主要業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制執(zhí)行情況,這樣才能制定針對(duì)供電企業(yè)現(xiàn)狀的審計(jì)計(jì)劃,同時(shí),充分利用審計(jì)成果的運(yùn)用,是提高審計(jì)效率的有效手段也是提升審計(jì)質(zhì)量的有效途徑。如供電企業(yè)原有的審計(jì)結(jié)果,尤其是上年度的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果,應(yīng)作為開展審計(jì)工作的重要參考依據(jù),根據(jù)以前的審計(jì)意見和結(jié)果,再結(jié)合當(dāng)前供電企業(yè)的發(fā)展趨勢不斷完善業(yè)務(wù)和開展新項(xiàng)目審計(jì),提高審計(jì)效率。

  1。3 加強(qiáng)審計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)

  審計(jì)質(zhì)量的好壞,與審計(jì)人員的綜合素質(zhì)密不可分。隨著審計(jì)領(lǐng)域和技術(shù)的不斷拓展,要求審計(jì)人員具備復(fù)合型知識(shí)和能力,這樣才能在工作中防犯審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),合理使用職業(yè)判斷對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出準(zhǔn)確的判斷,從而發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,給出實(shí)事求是的結(jié)論。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。一方面由企業(yè)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)觀、道德觀等方面的教育,使內(nèi)審人員具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)操守;另一方面鼓勵(lì)審計(jì)人員積極擴(kuò)充自身的專業(yè)知識(shí),審計(jì)人員不僅要熟練掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),還要掌握工程管理、電力營銷、信息技術(shù)等方面知識(shí),不斷提高自身的專業(yè)勝任能力。高素質(zhì)的審計(jì)人員才能提高供電企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。

  2 內(nèi)部審計(jì)方案的質(zhì)量控制

  2。1 做好審前調(diào)查

  審前調(diào)查是保證內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。審前調(diào)查是指在項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃確定后,審計(jì)組采用一定的工作方式,了解被審計(jì)單位基本情況、人員編制情況、主要業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模與特點(diǎn)等情況、內(nèi)部控制及其執(zhí)行等情況,收集與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的資料,包括相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、銀行賬戶、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他有關(guān)資料,重要會(huì)議記錄和有關(guān)文件,電子數(shù)據(jù)和以往接受審計(jì)的情況等等,以便確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)范圍,為制訂審計(jì)方案提供依據(jù)。同時(shí),做好計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的準(zhǔn)備工作,被審計(jì)單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的信息化管理,審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前審計(jì)人員要了解被審計(jì)對(duì)象的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程,并進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換和分析,為審計(jì)進(jìn)點(diǎn)做好準(zhǔn)備。

  2。2 制定切實(shí)有效的審計(jì)方案

  審計(jì)方案是指為了能夠順利完成項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù),達(dá)到預(yù)期審計(jì)目的,在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前,經(jīng)審計(jì)調(diào)查,對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目的組織、程序、時(shí)間及審計(jì)重點(diǎn)等做出的詳細(xì)安排。編制審計(jì)方案時(shí),應(yīng)充分考慮審計(jì)項(xiàng)目的具體要求及目標(biāo)、審計(jì)成本效益和可操作性,并對(duì)審計(jì)重要性、經(jīng)營管理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)估。審計(jì)方案的主要內(nèi)容包括審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提示、審計(jì)程序及審計(jì)方法,審計(jì)組成員、分工和職責(zé)、時(shí)間安排、工作要求等。

  2。3 對(duì)審計(jì)方案進(jìn)行論證并確定

  對(duì)審計(jì)方案的論證主要是對(duì)已經(jīng)制定的審計(jì)方案進(jìn)行各項(xiàng)因素的論證,主要從可行性、切實(shí)性、有效性等幾方面考慮,確定最終的審計(jì)方案。正常來說,對(duì)于一些小的企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)方案可以省去這個(gè)論證的環(huán)節(jié),然而對(duì)于像供電企業(yè)這樣規(guī)模較大的國有企業(yè)來說,審計(jì)方案的論證環(huán)節(jié)必須重視起來,主要由審計(jì)人員、審計(jì)專家等人員共同完成內(nèi)部審計(jì)方案的論證,這樣更能有效的降低供電企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量控制。

  3 內(nèi)部審計(jì)過程中的質(zhì)量控制與管理

  3。1 對(duì)審計(jì)方案的執(zhí)行情況進(jìn)行控制和管理

  首先,開展審前培訓(xùn),讓審計(jì)組成員了解被審計(jì)單位可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)審計(jì)人員有針對(duì)性的查找被審計(jì)單位存在的問題;針對(duì)不同的審計(jì)項(xiàng)目,分別指出各項(xiàng)目的審計(jì)重點(diǎn)和方法,起到拋磚引玉的作用。其次,利用審計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)審計(jì)過程進(jìn)行控制。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中,審計(jì)組成員將工作開展情況、實(shí)施審計(jì)的步驟和方式、查閱的資料、及審計(jì)人員的專業(yè)判斷和查證結(jié)果、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及證明資料等以審計(jì)日志、審計(jì)取證表的`形式通過審計(jì)現(xiàn)場作業(yè)系統(tǒng)上傳至審計(jì)管理信息系統(tǒng),審計(jì)組長通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)審計(jì)日志、審計(jì)取證表進(jìn)行審核和審批,從時(shí)效、質(zhì)量方面對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)控并及時(shí)部署和指導(dǎo)工作,從而提高了審計(jì)的工作質(zhì)量和效率。三是建立審計(jì)工作底稿的分級(jí)復(fù)核制度,執(zhí)行審計(jì)組主審、審計(jì)組組長和內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人的三級(jí)復(fù)核制度,明確規(guī)定復(fù)核的要求和責(zé)任,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量。

  3。2 對(duì)內(nèi)部審計(jì)的報(bào)告進(jìn)行質(zhì)量控制

  一是要保證審計(jì)報(bào)告是客觀、完整、清晰、及時(shí)、具有建設(shè)性,并體現(xiàn)重要性原則。二是審計(jì)報(bào)告要及時(shí)編制,以便適時(shí)采取有效糾正措施。三是審計(jì)報(bào)告應(yīng)對(duì)揭示被審計(jì)單位存在問題的同時(shí),分析問題產(chǎn)生的原因,指出被審計(jì)單位管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議或?qū)徲?jì)意見。四是應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告的復(fù)核,保證審計(jì)工作底稿充分支持審計(jì)發(fā)現(xiàn)、審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議。五是審計(jì)報(bào)告的文字表述應(yīng)簡練、表述準(zhǔn)確,通俗易懂,便于理解。

  3。3 對(duì)審計(jì)的后續(xù)工作進(jìn)行控制和管理

  一是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題開展后續(xù)跟蹤檢查。建立審計(jì)問題整改

  問責(zé)機(jī)制,明確對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人的追究標(biāo)準(zhǔn)和方法,并將整改結(jié)果納入個(gè)人績效考核和應(yīng)用到干部考察機(jī)制,確保整改落實(shí)到位,鞏固審計(jì)成果。二是做好審計(jì)檔案的管理。收集整理與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)材料,做好審計(jì)資料的歸檔工作,為日后的審計(jì)工作打下良好的基礎(chǔ)。三是對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)包括審計(jì)方案的執(zhí)行情況、目標(biāo)的完成情況、與被審計(jì)單位的溝通、審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量、審計(jì)結(jié)果及審計(jì)小組的整體情況等。通過評(píng)價(jià),總結(jié)值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)審計(jì)工作質(zhì)量的提高。

  4 結(jié)束語

  內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的高低是由多種因素決定的,質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)也很多,從文章的分析中,內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量控制與管理主要從審計(jì)資源的利用、審計(jì)方案、審計(jì)過程及審計(jì)報(bào)告質(zhì)量等幾方面進(jìn)行控制,對(duì)確保企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量有著重大的意義。

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文14

  摘要:隨著信息化時(shí)代的不斷進(jìn)步與發(fā)展和信息技術(shù)的日益完善和廣泛應(yīng)用,越來越多的人已經(jīng)注意到信息化時(shí)代的重要性,這給企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化工作帶來了極大的福音,它不僅僅是加快了會(huì)計(jì)工作的實(shí)際效率還有效地為企業(yè)創(chuàng)造了更多的收益,相較于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了飛躍化的進(jìn)步和發(fā)展。本文將對(duì)會(huì)計(jì)電算化下的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作做一定的分析,然后針對(duì)現(xiàn)在的實(shí)際情況對(duì)會(huì)計(jì)電算化下的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作提出一些合理化的策略幫助。

  關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;企業(yè)內(nèi)部控制;審計(jì)策略

  近幾年來會(huì)計(jì)電算化的普及和推廣已經(jīng)得到了一定的高度,在企業(yè)中就有效地幫助了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的建設(shè)與實(shí)施,使一些過程上的步驟可以進(jìn)行省略并且更加的便捷和高效。所以會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展不僅極大地提高了工作效率同時(shí)也一定程度上的對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生了一定的影響。與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作的不同之處在于:會(huì)計(jì)電算化有一定的優(yōu)勢之處,但是這種優(yōu)勢之處也存在著一定的矛盾和沖突。以下是對(duì)會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)方面的一些相關(guān)分析[1]。

  一、會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制的現(xiàn)狀

  1.理論內(nèi)容的不足,審計(jì)制度的不完善

  由于有了會(huì)計(jì)電算化的出現(xiàn),所以一定程度上的導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重大改變。由此審計(jì)方面的技術(shù)和方法也要做一定的調(diào)整才能夠適應(yīng)新的格局化發(fā)展模式。指定新的相關(guān)規(guī)定時(shí)要側(cè)重一些點(diǎn):計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部控制的反饋、審計(jì)人員的入職資格、審計(jì)相關(guān)的一些技術(shù)和方法等等。

  2.審計(jì)工作只停留在淺層次的基礎(chǔ)之上,軟件工具的不足

  目前的辦公并室內(nèi)運(yùn)用的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的軟件一般是Windows資源管理器的審計(jì)文件管理模式。在編制審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)結(jié)果等一系列的審計(jì)工作都會(huì)運(yùn)用到word文字處理軟件、excel表格制作軟件等等。這種軟件的使用一定程度上的提高了工作的效率,但是卻缺乏規(guī)范性的要求和系統(tǒng)化的操作,很難與其他工作相融合。

  3.工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的匱乏

  會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制僅僅擁有先進(jìn)的辦公軟件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要專業(yè)的會(huì)計(jì)電算化的審計(jì)人員,正確的制定審計(jì)計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃的具體情況實(shí)施審計(jì)的過程,然后系統(tǒng)的分析審計(jì)結(jié)果,最后做出準(zhǔn)確的審計(jì)報(bào)告。同時(shí)這類的專業(yè)化人才還要對(duì)計(jì)算機(jī)本身一定的認(rèn)識(shí),這樣可以方便解決過程中出現(xiàn)的一系列突發(fā)狀況。

  4.內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮不了作用

  一般企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作的要求僅僅只是信息的可靠性,安全性,完整性,正確性等方面進(jìn)行要求,但是我國的會(huì)計(jì)電算化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制工作還發(fā)揮不到深層次上的作用,只是停留在初級(jí)階段。這樣就嚴(yán)重影響了現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展。

  5.審計(jì)方法的局面被動(dòng)

  一般的會(huì)計(jì)電算化下的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制經(jīng)過三個(gè)階段:計(jì)算機(jī)審計(jì)的繞過階段、計(jì)算機(jī)審計(jì)的透過階段、計(jì)算機(jī)審計(jì)的利用階段。而我國的實(shí)際情況還停留在第一階段中。因而不對(duì)計(jì)算機(jī)程序處理進(jìn)行審計(jì)就導(dǎo)致了該種方法存在一定的片面性,缺乏完整性。這樣就會(huì)使審計(jì)人員處于被動(dòng)化的位置,慢慢地影響其發(fā)展[2]。

  二、會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制的策略

  1.制定會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制方面的制度和準(zhǔn)則過去的審計(jì)內(nèi)容是在手動(dòng)的記賬的發(fā)展中演化而來的,但是現(xiàn)在的審計(jì)工作已經(jīng)運(yùn)用了會(huì)計(jì)電算化新技術(shù)的革新,原來的審計(jì)方法已經(jīng)不可能在適合現(xiàn)在的社會(huì)需要,所以要根據(jù)會(huì)計(jì)電算化的標(biāo)準(zhǔn)指定新的`企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制方面的制度和準(zhǔn)則就是現(xiàn)在最重要的任務(wù)。

  2.發(fā)展審計(jì)軟件相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化格局,促進(jìn)商品化的積極發(fā)展

  實(shí)際運(yùn)用的會(huì)計(jì)電算化審計(jì)軟件還只是初級(jí)階段,目前還沒有和當(dāng)前的形勢相吻合,但是在審計(jì)的工作過程中這部分的軟件卻是必不可少的,所以我們要大力發(fā)展起這反面的產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)和發(fā)展,讓這種軟件的推廣逐步向商品化的方向發(fā)展。

  3.提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì),積極培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方面的人員

  培養(yǎng)專業(yè)化的具有綜合素質(zhì)的人才一直以來都是會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制方面核心話題,但是說起來容易實(shí)際做起來卻非常難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。綜合性的人才具體的要求涵蓋了多方面的內(nèi)容,首先就是會(huì)計(jì)電算化方面的要求,其次企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的要求,最后就是對(duì)計(jì)算機(jī)的軟件應(yīng)用問題。如果這幾方面的內(nèi)容都能夠到達(dá),專業(yè)性人員的綜合素質(zhì)水平也就可以提升到一個(gè)新的境界。

  4.推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,同時(shí)適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化的社會(huì)

  為了適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化帶給企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的高要求目標(biāo),我們就要做到在發(fā)展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的同時(shí)絕對(duì)不要忘記還得適應(yīng)新的會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)之上。所以就能看出會(huì)計(jì)電算化是一項(xiàng)基本的要求,必須要適應(yīng)電算化的發(fā)展才能稱之為新時(shí)代下的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)改革。

  5.會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制的實(shí)施中最好采用不同的方法

  在開展內(nèi)部審計(jì)的整個(gè)過程中最好采用不同的辦法。我們應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)到:企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制方法與會(huì)計(jì)電算化的步伐要相適應(yīng),并且有效地進(jìn)行整合,不同的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的處理程序往往有著不同的處理方法,這是會(huì)計(jì)電算化下內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容[3]。

  三、結(jié)束語

  會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制產(chǎn)生了一定的影響,使得會(huì)計(jì)人員在職業(yè)能力的培養(yǎng)上取得了新的高度。同時(shí)為了更高層次地提高企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)控制,我們就要把重點(diǎn)的工作中心轉(zhuǎn)移到會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制上,不斷加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)整機(jī)制,并且制定相關(guān)的整改制度,從而深入研究會(huì)計(jì)審計(jì)策略,充分發(fā)揮對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的控制作用。這種快捷的方式在一定程度上幫助緩解工作量帶來的巨大壓力,并且使完成的準(zhǔn)確度得以提升。找到正確的渠道充分利用會(huì)計(jì)電算化去完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的控制管理。

  參考文獻(xiàn)

  [1]鄭惠尹,鐘學(xué)云.探析會(huì)計(jì)電算化下的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)策略[J].數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用,20xx(,6):148-149.

  [2]劉昱彤.會(huì)計(jì)電算化背景下的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作探微[J].東方企業(yè)文化,20xx(,16):251.

  [3]王惠,劉慧茹.探析會(huì)計(jì)電算化下的企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)策略[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),20xx(,10):320.

內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)典論文15

  1企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的現(xiàn)狀

  對(duì)于一個(gè)企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展來說,內(nèi)部控制審計(jì)工作的質(zhì)量和水平是十分重要的。所謂的內(nèi)部控制,就是對(duì)企業(yè)工作人員的工作過程進(jìn)行監(jiān)督,而內(nèi)部控制的主要目標(biāo)就是保證工作人員的工作過程能夠符合法律國家以及企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),從而更好地促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。而且業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的工作主要就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行再控制,從而更好地保證企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說,它所進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)的主要對(duì)象就是企業(yè)內(nèi)部所進(jìn)行的控制制度,并保證當(dāng)工作人員出現(xiàn)危及企業(yè)健康發(fā)展的行為時(shí)采取及時(shí)的措施進(jìn)行控制和解決。

  但是由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步比較晚,所以一個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作的發(fā)展水平也比較低,尤其是企業(yè)工作人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部所進(jìn)行的審計(jì)控制工作認(rèn)識(shí)程度不高,他們并沒有認(rèn)識(shí)到自行內(nèi)部審計(jì)控制工作的重要性,從而使得工作的結(jié)果水平較低。而且,企業(yè)內(nèi)部也沒有完善的制度來保障控制審計(jì)工作的進(jìn)行,很多審計(jì)控制工作人員都只是敷衍了事,并沒有將審計(jì)控制工作當(dāng)作重要任務(wù)來完成,所以在很大程度上限制了企業(yè)的健康發(fā)展,使得企業(yè)在管理的過程中存在著一定的缺陷。

  2企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作存在的主要問題

  2.31對(duì)企業(yè)資金活動(dòng)進(jìn)行的內(nèi)部控制審計(jì)工作

  對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來說,在基金籌集方面企業(yè)是具有很大自主權(quán)的,所以根本不需要上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)或者得到上級(jí)的允可,也沒有具體的制度對(duì)基金籌集工作進(jìn)行限制。所以很多企業(yè)市場會(huì)出現(xiàn)使用資金過多,流動(dòng)之間無法發(fā)揮效益,或者出現(xiàn)資金缺乏等現(xiàn)象,都會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的健康發(fā)展,而且一旦需要進(jìn)行資金籌集的話,會(huì)在很大程度上增加企業(yè)所需要花費(fèi)的成本。而且,如今國家也在很大程度上放寬了財(cái)政政策,所以會(huì)存在很大一部分企業(yè)為了籌集資金而出現(xiàn)非法借貸,在借貸的過程中,一部分企業(yè)會(huì)出現(xiàn)由于無法償還高息導(dǎo)致企業(yè)走向倒閉。所以想要更好地促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,對(duì)企業(yè)資金活動(dòng)進(jìn)行良好的控制審計(jì)工作是十分重要的。

  2.2對(duì)企業(yè)采購業(yè)務(wù)進(jìn)行的內(nèi)部控制審計(jì)工作

  企業(yè)所謂的采購業(yè)務(wù)就是指,企業(yè)對(duì)自身所需要的產(chǎn)品進(jìn)行采購的過程,在這個(gè)過程中,如果企業(yè)無法以良好的內(nèi)部控制審計(jì)工作作為輔助,那么企業(yè)很容易出現(xiàn)采購材料過多而無法使用,造成企業(yè)財(cái)政損失的現(xiàn)象。這主要就是由于企業(yè)內(nèi)部控制采購業(yè)務(wù)的部門與審計(jì)部門沒有進(jìn)行良好的溝通,使得會(huì)計(jì)部門所進(jìn)行記錄的數(shù)量與實(shí)際的使用數(shù)量不相符,影響內(nèi)部控制審計(jì)工作結(jié)果的真實(shí)性,這就會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)造成一定的損失,不利于企業(yè)取得更好的發(fā)展。

  2.3對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)工作

  對(duì)于一個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展來說,進(jìn)行資產(chǎn)管理是十分重要的,企業(yè)的資產(chǎn)管理主要表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)進(jìn)行的記錄、調(diào)查以及分析的過程。這個(gè)過程主要包括對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、了解企業(yè)資產(chǎn)的具體情況以及企業(yè)個(gè)別在庫資產(chǎn)的所屬權(quán)。然而由于如今企業(yè)資產(chǎn)管理所進(jìn)行的內(nèi)部控制審計(jì)工作質(zhì)量和水平都比較低,所以在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中,很容易出現(xiàn)資產(chǎn)盤點(diǎn)過于重視形式,很多工作人員只是做到了表面工作,并沒有真正的付諸實(shí)踐。而且,一旦部分資產(chǎn)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,并不告知管理人員,從而使得企業(yè)無法對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的解決,在很大程度上造成了資產(chǎn)的損失。最后,在對(duì)個(gè)別資產(chǎn)所屬權(quán)進(jìn)行分析的過程中,特別在庫資產(chǎn)權(quán)屬不清,而且沒有合法的手續(xù)進(jìn)行保障,嚴(yán)重危害了企業(yè)的健康發(fā)展。

  2.4對(duì)企業(yè)銷售業(yè)務(wù)進(jìn)行的內(nèi)部控制審計(jì)工作

  企業(yè)的銷售業(yè)務(wù)主要就是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行銷售計(jì)劃、銷售管理以及銷售總結(jié)的過程。由于未對(duì)企業(yè)銷售業(yè)務(wù)進(jìn)行良好的內(nèi)部控制審計(jì),所以很容易在產(chǎn)品銷售過程中出現(xiàn)虛假銷售,而且產(chǎn)品銷售的價(jià)格也是十分不合理的。不僅如此,企業(yè)內(nèi)部的社障制度也十分不完善,很多應(yīng)收賬款無法收回,財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任無人承擔(dān),在很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。而且,由于對(duì)銷售管理沒有進(jìn)行良好的控制審計(jì)工作,所以一旦市場發(fā)生任何變動(dòng),企業(yè)都無法及時(shí)采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì),從而造成企業(yè)的損失。

  3解決內(nèi)部控制審計(jì)存在的問題的具體對(duì)策

  3.1優(yōu)化內(nèi)部控制審計(jì)環(huán)境

  想要提高內(nèi)部控制審計(jì)的工作質(zhì)量,優(yōu)化內(nèi)部控制,審計(jì)的環(huán)境是十分重要的。這就需要企業(yè)能夠采取一定的措施解放工作人員的思想,使工作人員真正認(rèn)識(shí)到進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)的重要性。不僅如此,想要優(yōu)化內(nèi)部控制審計(jì)的環(huán)境,還需要建立一定的內(nèi)部控制審計(jì)制度,從而對(duì)工作人員進(jìn)行一定的限制,保證企業(yè)能夠更好地進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)工作,減少企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。最后,企業(yè)促進(jìn)各個(gè)工作部門之間進(jìn)行相互監(jiān)督相互管理,從而確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展。

  3.2完善各項(xiàng)管理制度和工作流程

  對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來說,各項(xiàng)管理制度的完善是非常重要的,這就需要企業(yè)能夠借鑒其他企業(yè)發(fā)展的管理制度,對(duì)自身企業(yè)存在的管理制度進(jìn)行完善。其次,隨著市場經(jīng)濟(jì)以及國家政策的不斷變動(dòng),各個(gè)工作流程都會(huì)發(fā)生一定的變化,所以企業(yè)一定要認(rèn)識(shí)到這一問題,保證工作流程能夠緊隨社會(huì)進(jìn)步的.需求,并且得到不斷的完善和進(jìn)步。

  比如,在對(duì)資金活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)時(shí),就需要完善資金活動(dòng)有關(guān)的管理制度,明確資金籌集的額度,從而在一定程度上節(jié)約資金籌集的成本,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。又或者在對(duì)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制審計(jì)時(shí),企業(yè)就可以加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度的完善,并對(duì)資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),對(duì)不合理的行為和措施進(jìn)行一定的處罰,保證內(nèi)部控制審計(jì)工作的良好進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)的更好發(fā)展。

  3.3加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度和健全內(nèi)部控制制度

  對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來說,健全內(nèi)部控制制度能夠保障企業(yè)各項(xiàng)制度的正常運(yùn)行,也能夠保障企業(yè)可以更好地找出自身發(fā)展所存在的問題并采取一定的措施進(jìn)行解決,而且還可以對(duì)各個(gè)工作部門的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)鼓勵(lì)。還可以明確一定的責(zé)任,為企業(yè)所進(jìn)行的內(nèi)部控制審計(jì)工作提供良好的環(huán)境保障,其次,企業(yè)還需要完善內(nèi)部的監(jiān)督制度,從而對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作進(jìn)行良好的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。這就需要企業(yè)能夠建立健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),保證能夠根據(jù)自身的特點(diǎn)建立一定的監(jiān)督制度,對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督。其次,企業(yè)一定要重視對(duì)工作人員的分配,保證每個(gè)崗位的工作人員都可以得到更好的發(fā)展,發(fā)揮自身最大的作用。最后,企業(yè)也一定堅(jiān)持,對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),從而提高工作人員的整體素質(zhì)和能力,保證企業(yè)更好地發(fā)展。也只有這樣,才能夠使企業(yè)進(jìn)行更好的內(nèi)部控制審計(jì)工作,使企業(yè)在如今激烈的市場競爭中脫穎而出,并且在未來中取得更好的進(jìn)步。

  4結(jié)論

  總之,對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來說,進(jìn)行高質(zhì)量高水平的內(nèi)部控制審計(jì)工作是十分重要的,這就需要企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到自身所存在的問題,并采取一定的措施對(duì)這些問題進(jìn)行解決。為內(nèi)部控制審計(jì)工作提供良好的外部環(huán)境保障,提高工作人員的整體素質(zhì)和能力,促進(jìn)工作的更好進(jìn)行。

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