實施方案（精品6篇）
為了確保事情或工作扎實開展，通常會被要求事先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定呢？以下是小編收集整理的實施方案6篇，希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(豫發(fā)〔20xx〕5號)，進一步做好貧困縣貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，結(jié)合我省實際，制定本方案。
一、目標任務
20xx年底前，對53個貧困縣貧困家庭勞動力進行建檔立卡，實現(xiàn)精準識別，其中蘭考、滑縣盡快完成建檔立卡。20xx年底前，實現(xiàn)貧困縣貧困家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞動力至少有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)。20xx年底前，對有培訓意愿且符合受訓條件的建檔立卡貧困勞動力每人至少開展一次職業(yè)技能培訓。20xx年底前，全省430萬貧困人口中有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過穩(wěn)定就業(yè)實現(xiàn)家庭脫貧。
二、就業(yè)途徑
(一)勞務協(xié)作對外輸出一批。各級各有關(guān)部門通過建立健全勞務協(xié)作機制，加強與珠三角、長三角等地的勞務合作關(guān)系，組織貧困家庭勞動力向省內(nèi)外用工企業(yè)輸出，促進貧困家庭勞動力外出務工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就地就近吸納一批。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和特色商業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大企業(yè)，擴大就業(yè)容納能力，做好各類園區(qū)企業(yè)用工信息采集和發(fā)布工作，通過采取送崗位到貧困家庭的辦法，幫助貧困家庭勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)鼓勵居家靈活就業(yè)一批。鼓勵服裝加工、手工編織、旅游產(chǎn)品等行業(yè)企業(yè)到鄉(xiāng)村采取分散加工、家庭作坊、“企業(yè)+農(nóng)戶”等形式，給家庭提供原材料和設(shè)備，負責回收銷售產(chǎn)品，使貧困家庭勞動力特別是不能外出務工的，實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。
(四)扶持自主創(chuàng)業(yè)帶動一批。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)，開展免費創(chuàng)業(yè)培訓、提供創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)擔保貸款，帶動貧困家庭勞動力實現(xiàn)就業(yè)。
(五)中介組織介紹就業(yè)一批。發(fā)揮市場職業(yè)中介機構(gòu)、農(nóng)村勞務經(jīng)紀人和勞務信息員的作用，為貧困家庭勞動力開展職業(yè)介紹服務，幫助實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(六)開發(fā)公益性崗位安置一批。通過政府購買公益性崗位，對符合崗位要求、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動力安置就業(yè)。
三、政策措施
(一)培訓扶貧，提高就業(yè)能力
1.對貧困家庭勞動力實行免費培訓。貧困縣要以全民技能振興工程為統(tǒng)領(lǐng)，將人力資源和社會保障部門實施的城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓、農(nóng)業(yè)部門開展的新型職業(yè)農(nóng)民培育、扶貧開發(fā)部門實施的“雨露計劃”等，統(tǒng)籌納入當?shù)刎毨Ъ彝趧恿ε嘤栆?guī)劃，整合各類培訓項目。統(tǒng)一下達培訓計劃和任務，統(tǒng)一定點機構(gòu)，統(tǒng)一考核評價標準，嚴格督促檢查。根據(jù)貧困家庭勞動力培訓意愿和市場需求，由人力資源和社會保障部門牽頭，有關(guān)部門按照職能分類分層次組織實施。全民技能振興工程項目申報和建設(shè)向貧困縣傾斜，拿出項目資金40%用于支持貧困縣，重點抓好貧困縣農(nóng)村勞動力技能培訓品牌基地和省級技能人才公共實訓鑒定示范基地建設(shè)。
2.鼓勵貧困家庭子女接受職業(yè)教育。認真落實我省《關(guān)于擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的意見》，對全省公辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍在校生中所有農(nóng)村學生免除學費，為全日制在校的建檔立卡貧困家庭學生按每生每年20xx元的標準發(fā)放國家助學金。
3.提高培訓補貼標準。貧困家庭勞動力參加培訓機構(gòu)集中培訓(包括實習)的，每人每天給予30元的生活費補貼;市外省內(nèi)參加培訓的，每人給予300元一次性交通、住宿費補貼，減輕貧困家庭勞動力參加職業(yè)培訓的負擔，調(diào)動其參加培訓積極性。生活費和交通、住宿費由戶籍所在地財政承擔，培訓補貼由培訓機構(gòu)所在地按規(guī)定落實。企業(yè)新招聘貧困家庭勞動力并與其簽訂6個月以上勞動合同，自勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)開展崗前培訓的，按照職業(yè)培訓補貼標準的80%對企業(yè)給予補貼。按照培訓類別和層次，制定差異化的補貼標準，對貧困家庭勞動力參加職業(yè)培訓的，適當提高職業(yè)培訓補貼標準，實行免費培訓。
4.提高培訓的精準度。貫徹落實《河南省農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓規(guī)劃(20172020年)》，做好貧困縣職業(yè)技能培訓規(guī)劃，對各類就業(yè)群體進行多層次、多類別培訓。各市(縣)要依托基層扶貧開發(fā)公共就業(yè)服務等平臺，深入貧困家庭開展培訓需求調(diào)查，側(cè)重培訓周期短、易學易會、脫貧增收見效快的“短平快”職業(yè)技能。要利用農(nóng)閑時間，積極開展“訂單式”、“田間課堂”、“授課入戶”等實用技術(shù)培訓，使務農(nóng)和技能培訓“兩不誤”。鼓勵優(yōu)質(zhì)培訓機構(gòu)根據(jù)貧困家庭勞動力地域分布，就近就地開展培訓。鼓勵開展勞務經(jīng)紀人和致富帶頭人培訓，使其帶領(lǐng)更多貧困家庭勞動力脫貧致富。改進技能培訓績效考核辦法，突出培訓合格率的考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰。
(二)就業(yè)扶貧，拓寬轉(zhuǎn)移渠道
5.加大貧困家庭勞動力勞務輸出。指導貧困縣建立勞務協(xié)作機制，促進勞務輸出規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。積極推進省際勞務協(xié)作，加強與珠三角、長三角等地區(qū)的勞務合作關(guān)系，繼續(xù)挖掘向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務輸出潛力。培育境外勞務中介機構(gòu)，鼓勵其在貧困縣招工。支持貧困縣建立駐外勞務機構(gòu)，對開展勞務輸出的按規(guī)定給予求職就業(yè)補貼。
6.強化能人帶動就業(yè)。鼓勵在外創(chuàng)業(yè)人員、工程承包人員、外出就業(yè)人員搜集提供就業(yè)崗位信息，帶動家鄉(xiāng)貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，按規(guī)定給予求職就業(yè)補貼。
7.鼓勵從事居家靈活就業(yè)。緊密結(jié)合地域經(jīng)濟特色，圍繞規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝加工、手工編織、旅游產(chǎn)品等，采取“公司+農(nóng)戶”形式帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工社會保險的，給予社會保險補貼。
8.適度開發(fā)公益性崗位。全省53個貧困縣、6492個貧困村，每個貧困村開發(fā)一個公益性崗位專職負責轉(zhuǎn)移就業(yè)服務。開發(fā)城鄉(xiāng)交通協(xié)管、保潔、保安、保綠等崗位，安排符合崗位需要、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動力就業(yè)。每年用于安置貧困家庭勞動力就業(yè)的公益性崗位不少于3萬個。公益性崗位設(shè)置由各市(縣)統(tǒng)籌規(guī)劃，公益性崗位使用單位支付給貧困家庭勞動力的勞動報酬不低于當?shù)刈畹凸べY標準，其中可由就業(yè)專項資金按不低于當?shù)刈畹凸べY標準的50%給予補貼，不足部分由用人單位補足。對用人單位為貧困家庭勞動力繳納社會保險的，給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼，社會保險補貼實行先繳后補的辦法落實。
9.加強貧困縣就業(yè)供需信息對接工作。以“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務專項活動為契機，為貧困家庭勞動力搭建就業(yè)服務平臺。加強崗位信息收集整理，通過村組宣傳欄、廣播、電視、手機客戶端等多種形式將崗位信息送到貧困家庭勞動力手中，幫助符合崗位條件的貧困家庭勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系，促進其實現(xiàn)就業(yè)。對各類中介機構(gòu)、勞務經(jīng)紀人、勞務信息員成功介紹貧困家庭勞動力與當?shù)仄髽I(yè)或其他實體簽訂勞動合同(就業(yè)協(xié)議)并實現(xiàn)就業(yè)6個月以上的，按規(guī)定給予求職就業(yè)補貼。
(三)助企扶貧，增強吸納能力
10.鼓勵企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)。企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，按其為貧困家庭勞動力繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼，社會保險補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的延長至退休外，其余人員最長不超過3年。鼓勵有條件的企業(yè)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體閑置土地、房屋創(chuàng)辦廠房式“扶貧車間”，或設(shè)置分散加工的居家式“扶貧車間”，為貧困家庭勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。企業(yè)采取分散加工、帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予引導性、技能性、職業(yè)素養(yǎng)等職業(yè)培訓補貼。
11.支持做大做強勞務品牌。結(jié)合貧困縣勞務輸出傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強“新縣涉外”、“魯山絹花”、“西華的哥”等一批在全國有規(guī)模和影響力的勞務品牌企業(yè)，將其勞務品牌培訓基地建設(shè)納入全面技能振興工程項目規(guī)劃，提升品牌實力，擴大品牌效應，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量和水平。
12.落實社保優(yōu)惠政策。加大貧困縣援企穩(wěn)崗工作力度，幫助企業(yè)積極籌措資金，使用失業(yè)保險基金支付援企穩(wěn)崗補貼，對部分困難企業(yè)緩繳社會保險費、降低費率，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
(四)創(chuàng)業(yè)扶貧，助推自主創(chuàng)業(yè)
13.鼓勵貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)。重點扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的貧困家庭勞動力，對參加創(chuàng)業(yè)培訓的扶貧對象，培訓合格并取得證書的，每人最高補貼1500元;為創(chuàng)業(yè)培訓合格的貧困家庭勞動力，提供政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導等免費服務。對自主創(chuàng)業(yè)、取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營6個月以上的貧困家庭勞動力，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼和獎勵。省每年從貧困縣推薦的創(chuàng)業(yè)項目中評選一批省級優(yōu)秀項目，每個項目給予2萬元至15萬元的資助。
14.創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的場地短缺、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務不配套等突出問題，有條件的貧困縣可依托現(xiàn)有場地或各類園區(qū)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，幫助扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。開展創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，鼓勵相關(guān)企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建就業(yè)實體。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)辦的實體吸納貧困人口就業(yè)達到30%以上，發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費用，3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額10000元。在每年組織開展的'示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺評比認定中，拿出部分名額，用于扶持貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，達到市級標準的，由所在省轄市給予一次性獎補，達到國家和省級標準的，省財政給予50萬元的一次性獎補。加強對國家確定的宜陽、光山、蘭考等貧困縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)試點縣(市)的指導，同時將盧氏縣、滑縣等貧困縣納入省級試點，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，擴大試點范圍。
15.加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對符合條件的貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)和到貧困縣創(chuàng)辦企業(yè)的，優(yōu)化貸款審批流程，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。對符合條件的貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)的，給予最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，對符合條件的勞動密集型小微企業(yè)，可給予最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。并對因不可抗拒原因造成貸款損失的，按照有關(guān)規(guī)定給予核銷。對信譽好、創(chuàng)業(yè)能力強的貧困家庭勞動力，可以取消反擔保。創(chuàng)業(yè)擔保基金不足的貧困縣，每年可按需借用失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金。
16.改進金融服務。加快建立農(nóng)村林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村居民住房財產(chǎn)權(quán)、宅基地等不動產(chǎn)的抵押擔保機制，開展林地承包(租賃)經(jīng)營權(quán)及林木、畜禽、水產(chǎn)品等活體資產(chǎn)作為有效擔保物試點。金融部門要探索建立貧困縣農(nóng)民工誠信臺賬和信息庫，對經(jīng)營正常、信譽較好的可直接給予信用貸款。
四、保障機制
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要建立由人社、財政、扶貧、教育、民政、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)等部門參加的轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧攻堅聯(lián)系機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧開發(fā)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，整合有關(guān)政策措施，在財政、稅收等方面加大支持力度，推動轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧各項工作開展。
(二)建立脫貧臺賬。依托扶貧部門建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫，建立精準識別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬。縣、鄉(xiāng)兩級要建立一對一的轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機制，落實幫扶人員，實行動態(tài)管理，開展精準扶貧，為實施貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧提供準確依據(jù)。
(三)提升公共服務。加快貧困縣基層勞動就業(yè)和社會保障服務平臺建設(shè)，在爭取國家項目的基礎(chǔ)上，省財政按15%給予所需配套資金的補助。20xx年底前，尚未建立標準化基層平臺的26個貧困縣，全部建立縣級4000平方米、鄉(xiāng)級300平方米的標準化基層勞動就業(yè)和社會保障服務平臺，提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、面試洽談、政策咨詢、信息登記、社保辦理等全方位服務。針對農(nóng)村貧困家庭勞動力，逐步建立了解就業(yè)意愿提供崗位信息安排技能培訓實現(xiàn)上崗就業(yè)辦理社會保障跟蹤維護權(quán)益等一條龍、全過程的就業(yè)援助服務。
(四)落實工作責任。各地要進一步強化政府責任,健全目標責任制，切實將轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作納入政績考核內(nèi)容，進一步細化目標任務、政策落實、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、資金使用與投入、群眾滿意度等指標，提高權(quán)重，并層層分解，督促落實，及時推進和掌握工作進展情況。
(五)注重政策宣傳。各地、各有關(guān)部門要充分利用報紙、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體以及其他各類宣傳平臺多角度、多方位宣傳政策、解讀政策,宣傳轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的典型事跡，引導貧困家庭勞動力樹立正確的就業(yè)觀念，積極參加培訓，促進貧困家庭勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
河南省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案
產(chǎn)業(yè)扶持脫貧是精準扶貧、精準脫貧的必由之路和根本之策。為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(豫發(fā)〔20xx〕5號)精神，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的“造血”功能和基礎(chǔ)性作用，加快推動貧困群眾增收脫貧，特制定本實施方案。
一、脫貧對象和目標
(一)脫貧對象。全省建檔立卡的貧困人口。
(二)脫貧目標。產(chǎn)業(yè)扶持脫貧人口人均可支配收入增幅高于全省平均水平。到20xx年，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動200萬貧困人口脫貧。
二、主要原則
(一)堅持以市場為導向。順應消費需求趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，尊重貧困群眾意愿，注重先期科學規(guī)劃，合理布局脫貧產(chǎn)業(yè)和項目，避免盲目建設(shè)和無效投資。
(二)堅持以資源為基礎(chǔ)。積極發(fā)展地域特色突出的脫貧產(chǎn)業(yè)。
(三)堅持以科技為依托。強化貧困地區(qū)科技和人才服務，推廣先進適用技術(shù)，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，提升產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的技術(shù)支撐。
(四)堅持以規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng)。結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
三、重點脫貧產(chǎn)業(yè)
貧困地區(qū)要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”和各類專業(yè)園區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展高成長性制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，形成一批競爭優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群，成為帶動經(jīng)濟增長和吸納就業(yè)的主要支撐。在全面提升貧困地區(qū)發(fā)展能力的同時，各地要結(jié)合實際，圍繞增強貧困人口就業(yè)增收能力，積極發(fā)展投資少、風險小、帶動大、發(fā)展快的8個脫貧產(chǎn)業(yè)。
(一)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。在貧困地區(qū)著力發(fā)展地域優(yōu)勢突出的特色種植業(yè)，支持建設(shè)一批生態(tài)好、效益高、質(zhì)量優(yōu)、品牌強的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點擴大蘋果、核桃、油茶、板栗、獼猴桃等特色林果產(chǎn)品和山茱萸、丹參等中藥材生產(chǎn)規(guī)模，做大香菇、平菇等大眾消費型食用菌和杏鮑菇等高檔珍稀食用菌產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展桂花、月季、蘭花等特色花卉和苗木產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展花生、芝麻、雙低油菜、油牡丹等特色油料作物產(chǎn)業(yè)。
(二)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化貧困地區(qū)畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，擴大豫西、豫南淺山丘陵貧困地區(qū)的生豬養(yǎng)殖規(guī)模，建設(shè)豫西、豫西南貧困地區(qū)肉牛養(yǎng)殖基地、沿黃和豫西南貧困地區(qū)奶業(yè)基地、豫東肉禽和豫南水禽生產(chǎn)基地，積極發(fā)展槐山羊、伏牛白山羊、大別山黑山羊等地方特色肉羊養(yǎng)殖，推動沿黃、沿淮和豫西南貧困地區(qū)水產(chǎn)基地建設(shè)。
(三)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。加強貧困地區(qū)高標準糧田及水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施地力提升工程，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，擴大強、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥比重和青貯玉米、鮮食玉米比重。加強生物育種、綠色栽培和農(nóng)機裝備集成創(chuàng)新，進一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。大力發(fā)展秸稈綜合利用，推行種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧一體發(fā)展模式。推廣優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn)，大力發(fā)展糧食深加工，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極擴大名特優(yōu)新蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，運輸便利的貧困地區(qū)重點發(fā)展速生綠葉菜類和精細菜類蔬菜生產(chǎn)，運輸不便的貧困地區(qū)重點發(fā)展耐貯運的茄果類蔬菜生產(chǎn);加快完善蔬菜冷鏈物流網(wǎng)絡，支持貧困地區(qū)實施產(chǎn)地預冷工程，大力開發(fā)速凍蔬菜、鮮切蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜飲料等精深加工產(chǎn)品。
(五)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，建設(shè)伏牛山旅游通道，完善桐柏-大別山、豫東平原貧困縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展貧困村旅游創(chuàng)客示范基地。實施“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程”，支持貧困村就地就近銷售土特產(chǎn)品，鼓勵星級賓館、大型連鎖超市在貧困村建立農(nóng)副產(chǎn)品直供基地。扶持貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社，培育鄉(xiāng)村旅游模范村(戶)、金牌農(nóng)家樂，引入社會資本開發(fā)休閑農(nóng)莊、特色民宿、山地運動等項目。推進欒川、嵩縣、新縣等全域旅游發(fā)展，打造伏牛山生態(tài)旅游、大別山紅綠結(jié)合精品景區(qū)和線路。
(六)特色加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢，加快發(fā)展果蔬加工、油脂加工、肉類加工、速凍食品等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，積極承接針織服裝、運動服裝、休閑服裝、童裝、制鞋等服裝服飾產(chǎn)業(yè)，引進培育包裝印刷、玩具、手工藝品等特色輕工產(chǎn)業(yè)，擴大貧困地區(qū)就業(yè)承載能力。支持食品和醫(yī)藥龍頭企業(yè)在貧困地區(qū)建設(shè)原料生產(chǎn)基地，與貧困戶形成種養(yǎng)加一體化發(fā)展模式。鼓勵服裝服飾和特色輕工企業(yè)通過訂單生產(chǎn)、原料加工等方式，將部分加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至貧困戶生產(chǎn)。
(七)電商流通產(chǎn)業(yè)。實施電商扶貧工程，建設(shè)縣服務中心、鄉(xiāng)服務站、村服務點三級電子商務及配送綜合服務網(wǎng)絡，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、農(nóng)資代售、快遞代理等服務，對貧困戶、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等開辦網(wǎng)店給予補助和小額貸款扶持，免費對村服務點和農(nóng)村網(wǎng)站經(jīng)營戶進行專業(yè)培訓。引導貧困縣建設(shè)集農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品價格、供需等信息的公共服務平臺，培育“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)品”品牌企業(yè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
(八)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持貧困地區(qū)推行種養(yǎng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，深入拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，積極發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、庭院農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、智能化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，建設(shè)一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣，形成產(chǎn)業(yè)鏈條較完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的貧困農(nóng)村發(fā)展新格局。
四、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧模式
各地根據(jù)實際情況，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，與貧困村、貧困戶和貧困人口確定具體產(chǎn)業(yè)扶持脫貧模式。
(一)直接幫扶模式。對有勞動力、有能力、有土地，但缺資金、缺技術(shù)的貧困對象發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的，給予一定額度資金幫扶。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。
(二)托管幫扶模式。對無勞動能力或勞動力不足、無法轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困戶，可采取經(jīng)營性托管、承包式托管、租賃式托管等方式，將土地等生產(chǎn)要素托管給種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，實行統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算，項目收益按比例分成。各縣采取財政貼息和保險補貼等方式，對承接托管的經(jīng)營主體給予支持。
(三)合作幫扶模式。支持貧困村組建專業(yè)合作社，可將貧困戶享受的到戶增收補貼、小額貸款等資金進社入股分紅。對專業(yè)合作社實施的產(chǎn)業(yè)扶持脫貧項目，項目扶貧資金的50%作為貧困戶貨幣出資，50%由專業(yè)合作社社員集體持有，所形成收益的50%分配給貧困戶，50%歸專業(yè)合作社社員集體所有。對社員達到50戶以上(貧困戶社員比例不低于20%)、運轉(zhuǎn)良好的合作社，縣財政給予適當補助。
(四)社會幫扶模式。鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)、院所、學校等社會力量，與貧困村合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)，采取“單位+農(nóng)戶”、吸納貧困人口就業(yè)、訂購農(nóng)產(chǎn)品、提供技術(shù)培訓、貸款擔保等多種形式帶動貧困戶增收。對積極參與扶貧開發(fā)、吸納貧困人口達到一定比例、符合信貸條件的社會力量給予信貸支持，省財政按有關(guān)規(guī)定給予貼息補助。將對貧困戶的“5萬元以內(nèi)、3年以下、基準利率、免抵押、免擔保”小額信貸政策，用于貧困戶參與或?qū)ω毨裘撠殠幼饔猛怀龅慕?jīng)營主體。
(五)股份幫扶模式。鼓勵探索將脫貧對象的土地、林地和水面等生產(chǎn)資料折價入股，或?qū)⑴c股份合作的建檔立卡貧困戶的項目補助資金入股，由農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場統(tǒng)一管理和生產(chǎn)經(jīng)營，結(jié)成聯(lián)股、聯(lián)利的共同體，實現(xiàn)股份到戶、利益到戶。各縣對吸納貧困戶入股的企業(yè)，通過購買收益保證保險等方式，保障貧困戶現(xiàn)金股份按照不低于銀行基準利率的標準享受保底分紅。
(六)資產(chǎn)收益模式。加快推進貧困地區(qū)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體林權(quán)確權(quán)頒證，支持貧困戶通過租賃、委托經(jīng)營等形式獲取資產(chǎn)性收益。財政專項扶貧資金除重點用于貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，其他用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的財政資金或形成的資產(chǎn)應作為村集體收益，專帳管理，主要用于補貼貧困戶收益，形成貧困戶長期穩(wěn)定增收渠道。對貧困戶改造房屋用于租賃或者委托經(jīng)營的、用宅基地與資方合作建房的，各縣根據(jù)當?shù)貙嶋H和財力，統(tǒng)籌相關(guān)資金給予適當補助。
(七)代種代養(yǎng)幫扶模式。對采用借母還犢、寄養(yǎng)付酬、反租倒包等模式帶動貧困戶的企業(yè)和專業(yè)大戶，在品種引進和改良、標準化養(yǎng)殖場建設(shè)等方面給予項目支持。各縣利用現(xiàn)有政策，統(tǒng)籌相關(guān)資金對貧困戶圈舍建設(shè)給予補助，補貼標準由各地結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。
五、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧平臺
(一)融資平臺。支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點。從省財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系資金中，安排一定比例設(shè)立專項基金，支持重點扶持脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和引導各類金融機構(gòu)提供“助農(nóng)貸”、“助保貸”等信貸新產(chǎn)品，以及“風險補償基金+經(jīng)營主體+銀行”、“擔保基金+脫貧互助社+銀行”、“產(chǎn)業(yè)脫貧擔保貸款”等融資業(yè)務。拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險險種，擴大扶貧產(chǎn)業(yè)保險覆蓋范圍，降低產(chǎn)業(yè)扶持脫貧項目風險，優(yōu)先保障貧困戶參加農(nóng)業(yè)保險財政補貼險種。對現(xiàn)有村級互助資金組織進行評估，對管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)良好的，通過脫貧資金補助、社會幫扶等方式進行支持。
(二)服務平臺。支持貧困縣組建脫貧技術(shù)服務團，每個貧困村至少有一名技術(shù)人員、一名駐村干部、一個幫扶單位提供技術(shù)支撐、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，定期為每個貧困村開展技術(shù)培訓，每個發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶每年至少接受一次技術(shù)培訓。推行“科研試驗基地+區(qū)域示范基地+基層推廣服務體系+農(nóng)戶”的鏈條式農(nóng)技推廣服務新模式，定期組織科技人員對貧困村開展農(nóng)技推廣和技術(shù)服務。
(三)營銷平臺。支持商業(yè)服務網(wǎng)點、農(nóng)資交易配送網(wǎng)點、農(nóng)畜產(chǎn)品交易網(wǎng)點建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等新型流通業(yè)態(tài)，支持貧困地區(qū)與大型超市和城市社區(qū)合作，拓展生鮮農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品“農(nóng)超對接”、“基地+社區(qū)直供”等多種形式，實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與城鎮(zhèn)消費群體對接。在鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大的地區(qū)建設(shè)一批生鮮冷鏈物流設(shè)施，力爭每個縣建成一個兼具城鄉(xiāng)配送功能和區(qū)域集配功能的物流中心。
(四)項目平臺。指導貧困縣編制產(chǎn)業(yè)扶持脫貧規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)扶持脫貧項目庫，按年度動態(tài)調(diào)整，滾動實施。根據(jù)貧困原因和產(chǎn)業(yè)需求，逐戶確定貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持脫貧項目，建立產(chǎn)業(yè)精準脫貧工作臺賬，落實幫扶責任人、扶持資金、扶持項目和工作進度。對列入省級以上產(chǎn)業(yè)脫貧示范項目的，省財政給予適當補助。
六、組織保障
省脫貧攻堅領(lǐng)導小組統(tǒng)籌負責全省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作。省有關(guān)部門按照實施方案確定的分工，制定落實相關(guān)政策措施，加強配合，聯(lián)動推進。有關(guān)省轄市切實加強組織領(lǐng)導，重點做好上下銜接、協(xié)調(diào)推動、督促檢查等工作。有關(guān)縣是產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的責任主體，要成立專門機構(gòu)，按年度制定工作方案，細化目標任務和責任分工，確保各項政策措施落實。
實施方案 篇2
根據(jù)總公司春運工作實施方案的精神和要求，為認真組織好今年春運工作，確保乘客來得了，走的好，走的安全，現(xiàn)結(jié)合實際制定本方案。
一、春運時間
20xx年春節(jié)運輸(以下簡稱“春運”)從2月3日開始，至3月14日結(jié)束，共40天。
二、春運工作的指導思想
以黨的十六屆五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，立足“三個服務”（服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務人民群眾安全便捷出行），把春運工作作為建設(shè)“平安公交”、“和諧公交”的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。我們要提前進入春運工作狀態(tài)，全面做好各項春運準備工作。加強組織領(lǐng)導，周密安排部署；科學安排運力，確保客運暢通；提高服務質(zhì)量，營造和諧春運氛圍。
三、春運工作的目標
努力實現(xiàn)不發(fā)生乘客滯留、積壓和嚴重超載現(xiàn)象，不發(fā)生特大惡性事故，不發(fā)生重大服務質(zhì)量事件，不發(fā)生無照無證經(jīng)營。
四、建立機構(gòu)，明確職責，加強領(lǐng)導
成立春運工作領(lǐng)導小組及辦公室。***任組長，***和***為副組長，各部門負責人為成員。春運辦公室設(shè)在辦公室，辦公室主任任春運辦公室主任。
值班電話： ******* 傳真*******
值班車輛：*A-U3188
服務熱線：*******
五、要求
1、營運方面
（1）充分認識春運工作的重要性，召開春運工作動員大會，做好宣傳準備工作，充分調(diào)動生產(chǎn)一線職工的生產(chǎn)積極性，確保春運生產(chǎn)工作順利進行。
（2）樹立全局觀念，要顧全大局，認真執(zhí)行總公司下達的生產(chǎn)營運班次計劃，駕駛員要服從命令、聽從指揮，不得以任何借口卡班卡次。
（3）強化正班正點意識，教育駕駛員嚴格按照規(guī)定的運營時間運行，自覺維護營運秩序，提高正班正點率，使乘客能夠安全、及時、便捷地乘坐公交車輛。
（4）做好特殊天氣的準備工作，安排好特殊天氣的各線路班次計劃，如遇特殊天氣，要立即執(zhí)行，確保班次正常運營。
（5）加強租賃車的管理。嚴禁出現(xiàn)甩客、拒載、打罵乘客和非站點停車上、下客及私改運行線路等行為。嚴格執(zhí)行規(guī)定票價，不得借機亂收費、亂漲價。農(nóng)歷除夕，租賃線路的末班車原則上定于下午20：00點，不得提前收車。
（6）全力抓好優(yōu)質(zhì)服務工作。要求駕站人員統(tǒng)一服裝，佩戴好服務標志，做到文明服務，禮貌待客，杜絕服務糾紛和投訴。保持好車內(nèi)外衛(wèi)生，直達車座椅頭套要定時更換，確保服務、衛(wèi)生達標。
（7）教育引導駕乘人員堅決服從春運工作領(lǐng)導小組及站務管理人員的指揮，嚴格遵守進出站各項管理規(guī)定。
2、安全方面
（1）嚴把駕駛員適任關(guān)。春運前，要與每位駕駛員簽訂《春運安全責任書》，并對所有參加春運的.從業(yè)人員特別是駕駛員進行一次增強安全意識、遵守規(guī)章制度，應對冰、雪、霧、大風等惡劣天氣，提高安全操作技能等方面的教育培訓，提高全員安全意識和處理突發(fā)事件的能力。嚴格駕駛員從業(yè)資格管理，嚴禁無證駕駛員、不符合安全要求的駕駛員參加春運。嚴禁疲勞駕駛、超速行駛、爭道搶行等違章行為。
（2）加強車輛安全管理，嚴把參加春運車輛的技術(shù)狀況關(guān)。春運前對所有參運車進行一次綜合性能檢測，特別要做好 “四系統(tǒng)”(電路、動力、轉(zhuǎn)向、剎車系統(tǒng))的檢查。市交通運輸管理部門將對符合技術(shù)條件并簽定《春運安全責任書》的營運車輛發(fā)放“20xx年春節(jié)道路客運證”，作為參加20xx年春節(jié)運輸標志。要嚴格執(zhí)行冰、雪、霧等惡劣天氣客運車輛管理規(guī)定，采取防滑等措施，達不到安全通行條件時，堅決不得發(fā)車。嚴格執(zhí)行包車管理規(guī)定，按規(guī)定辦理手續(xù)，簽訂安全生產(chǎn)責任書。
（3）嚴把“三品”檢查關(guān)。加強對旅客行李的“三品檢查”，明確駕駛員、乘務員對途中上客行包的檢查責任，確保對旅客行包的檢查率達到100%。要建立“三品”檢查責任制，誰檢查誰負責，誰簽字誰負責，誰放行誰負責，堅決不讓“三品”上車、出站。要制訂以消防、“三品”檢查、防爆炸、防破壞為主要內(nèi)容的應急救援預案，完善安全保障措施。
（4）嚴把檢查和隱患整改關(guān)。進一步加大安全生產(chǎn)檢查力度，及時消除安全隱患。針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進行一次全面自查，特別是對歷次檢查出的問題和隱患，以及參加春運的車輛，要重點檢查，確保各項措施落到實處。
3、機務方面
（1）進一步強化出入庫制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報修并排除。對不進行出入庫檢查的車輛要注明原因，對無故不參加出入庫檢查的駕駛員要進行嚴厲處罰。加強租賃車輛出入庫檢查，對影響行車安全的故障，應修復并復檢合格后方可上線運行，嚴禁車輛帶病上線運行。強化小修工作，堅決做到小修不過夜。
（2）要預先準備必要的車輛配件，備足燃油燃氣，杜絕因配件、燃油、燃氣造成的停車停運現(xiàn)象。如出現(xiàn)長時間停車停運，查明原因，追究部門負責人責任。
（3）加強車輛保養(yǎng)工作。加強對駕駛員車輛例行保養(yǎng)的檢查，進一步加強車輛一、二級保養(yǎng)工作。
（4）在站頭設(shè)立故障車搶修點，設(shè)置明顯標志、聯(lián)系電話。站頭搶修點要有全局意識，不得拒絕修理其他兄弟單位的車輛。不得擅離職守，要切實為運行服好務。
（5）要及時掌握車輛運行情況，發(fā)現(xiàn)故障及時搶修。本著就近維修的原則，要堅決杜絕重大機械事故的發(fā)生。
（6）要進一步組織駕駛員及有關(guān)人員學習天然氣客車安全操作規(guī)程，加強天然氣燃氣系統(tǒng)的維修保養(yǎng)工作，不允許有天然氣泄漏的車輛上線運行。不允許天然氣汽車用汽油、天然氣交替使用運行車輛。車輛行駛中發(fā)現(xiàn)有天然氣泄漏，要及時進行維修處理。
20xx年春運，是對分公司綜合工作和實力的一次大檢閱，也是展現(xiàn)公交企業(yè)形象和員工良好精神風貌的有利時機，我們要上下一致，同心同德，進一步強化企業(yè)管理，提高服務質(zhì)量，打造公交品牌，展示良好的特色企業(yè)文化，讓和諧公交、便捷公交、平安公交成為我市春運期間的閃光點。
實施方案 篇3
為了獎勵優(yōu)秀學生，在小學營造勤奮向上的良好風氣，我校特設(shè)立此獎學金。
一、評比方法：
1.每學期分二次頒發(fā)獎學金，期中期末考試各評比一次，按照規(guī)定的名額進行評比。
2.按每次所有考試科目的總分在本班級從高到低排序確定名次，若名次并列則分別按語文、數(shù)學、英語從高到低的名字順序排定名次，三等獎和進步獎中名次或總分相同的可增加獎勵人數(shù)。
二、獲獎類別及獎學金分配：
獎學金分優(yōu)秀獎學金、進步獎學金。
(一)優(yōu)秀獎學金、進步獎學金分配方法(單位：元)
四、五、六年級評比獎項及名額
期中考試
期末考試
每班第1、2名
100
100
每班第3-5名
60
60
每班第6-10名
30
30
進步獎(每班5人)
30
30
進步獎認定評獎辦法說明：按班級排名，班級進步名次最大的5人。
(二）xx助老濟困助學金：為了幫助校內(nèi)自強不息的貧困學生，切實幫助貧困學子解決學習和生活中的實際困難。每年5月份進行濟困助學，根據(jù)需要評定200—1000元（視互助基金總額的多少，可增可減）。
三、評比要求：
1．違反考試紀律的學生，該月一律不能評獎學金。
2．受學校紀律處分的`學生，該月不能評獎學金。
3．操行分低于80分的不評優(yōu)秀獎學金，操行分低于70分的不評進步獎學金，操行分低于90分的不評助學金。
4．必須在學校規(guī)定的交費時間內(nèi)交了學雜費才能享受獎學金、助學金。
5．教職工子女也可享受獎學金。
四、說明：
1．此獎學、助學基金由萍鄉(xiāng)實驗學校出資組建。
2.以上優(yōu)秀獎、進步獎、不重復獎勵，取最高金額獎勵。
3.以上每個獲獎學生每次加個人操行分5分，每次加班級和小組評比分1分，4.所有獎學金一律發(fā)現(xiàn)金、獎狀，并短信告知家長獲獎和已發(fā)獎金。
5.發(fā)放程序：年級辦事員根據(jù)校長批準的名單到財務領(lǐng)取現(xiàn)金，到倉庫領(lǐng)取獎狀，將獲獎學生數(shù)量、名次、等級、獎金張貼至各班教室、學校報刊欄和家校橋，獎金和獎狀由班主任在每次考后的成績分析班會上發(fā)放，班主任將名單、獎金、等級發(fā)短信給家長，將發(fā)獎相片發(fā)網(wǎng)站。
6.審批程序：學部辦事員制表一式四份（財務、年級、班級、家校中心各一份），年級副主任、主任審核、校長審批生效，年級辦事員將獲獎信息發(fā)內(nèi)外網(wǎng)、家校橋。
7．解釋權(quán)歸學校行政會。
8.本條例自20××年2月起執(zhí)行。
實施方案 篇4
為切實做好移民搬遷安置工作，進一步改善貧困人口生產(chǎn)生活條件和生存環(huán)境，加快其脫貧致富步伐，確保《石泉縣“十二五”農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃（20xx—20xx年）》目標任務的順利完成，結(jié)合石泉縣“三個五”扶貧工作實際，特制訂本實施方案。
一、目標任務
（一）年度計劃。20xx年度，根據(jù)全縣避災扶貧搬遷安置工作布點情況和調(diào)查摸底實際，今年共計劃實施貧困人口移民搬遷安置646戶2260人（具體安置布點情況見附表）。
（二）具體目標。通過實施貧困人口移民搬遷項目，實現(xiàn)貧困群眾住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標。一是搬遷戶有安全、經(jīng)濟、實用住房。二是有勞動能力的貧困戶有1—2人掌握實用技術(shù)，收入水平力爭達到或超過當?shù)剞r(nóng)民收入平均水平。三是無勞動能力的貧困戶生活有保障。四是交通、電力、通信、能源、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施達到或超過當?shù)爻擎?zhèn)水平。五是生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，享受義務教育、基本醫(yī)療和文化體育等公共服務。
二、安置對象及安置方式
（一）安置對象。貧困人口移民搬遷安置對象必須是已錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的貧困農(nóng)戶。主要分為以下5類：受地質(zhì)災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重的戶；無發(fā)展?jié)摿Α⒒A(chǔ)設(shè)施、服務設(shè)施落后的戶；經(jīng)濟收入來源少的戶；距公路5公里以上的偏遠山區(qū)，交通不便的戶；距離行政村中心較遠，且發(fā)展條件差，基礎(chǔ)設(shè)施配套較困難的戶。
具體的認定程序是：按照“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣審批”的程序分為七個步驟：農(nóng)戶申請：由戶主自愿提交移民搬遷書面申請，報村委會評議；村組評議：村委會對提出申請的農(nóng)戶在村組內(nèi)進行民主評議；一榜公示：由村委會對民主評議無異議的擬搬遷對象張榜公示，接受群眾監(jiān)督，吸納群眾合理意見并對名單進行修改、調(diào)整后，報鎮(zhèn)政府審查；鎮(zhèn)級審查：鎮(zhèn)政府根據(jù)村委會上報的擬搬遷對象名單按照移民搬遷安置工作的對象和范圍規(guī)定嚴格審查，確定擬搬遷對象；二榜公示：鎮(zhèn)政府對擬搬遷對象在鎮(zhèn)、村同時進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，吸納群眾合理意見并對名單進行修改、調(diào)整后，以正式文件報縣移民安置辦；縣級審批：縣移民安置辦按規(guī)定核實無誤后，確定移民搬遷農(nóng)戶名單；三榜公示：經(jīng)縣移民安置辦審批的擬搬遷對象名單再次在鎮(zhèn)、村進行張榜公示無異議后，最終確定年度移民搬遷對象。
（二）安置方式。移民搬遷安置主要采取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主；有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主；統(tǒng)一安置與自主安置相結(jié)合、以統(tǒng)一安置為主的辦法，由政府包建不超過60平面米的住房實行“交鑰匙”工程予以安置。
三、配套政策
（一）資金補助。建房資金補助由財政資金全額負擔，按實際工程造價予以結(jié)算。基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務配套。按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則，將各類相關(guān)項目資金向貧困人口移民搬遷安置工程傾斜，進行集中捆綁使用，用于解決移民搬遷安置點的基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務設(shè)施建設(shè)。
（二）規(guī)費減免。縣公安、國土資源、住建、林業(yè)等部門在為搬遷群眾辦理戶口轉(zhuǎn)移、土地調(diào)整、建房、用木等手續(xù)時，除按規(guī)定收取工本費外，一律不得收取其他費用，最大限度地減輕移民搬遷安置成本。
（三）權(quán)益保障。移民搬遷戶子女就學，由安置地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，按就近入學的原則享受與遷入地居民子女同等就學待遇；在農(nóng)村義務教育階段學校寄宿就讀的.，優(yōu)先享受補助寄宿生生活費政策；在高中階段就讀的，在同等條件下優(yōu)先享受普通高中國家助學金政策。移民搬遷原有的集體資產(chǎn)享有權(quán)、土地承包權(quán)、林木收益權(quán)和自留山使用權(quán)不變，但已享受有條件的農(nóng)村居民進城落戶補助政策的搬遷戶除外。鼓勵農(nóng)民依法、有償流轉(zhuǎn)承包地，以防耕地摞荒。
（四）產(chǎn)業(yè)扶持。優(yōu)先讓搬遷群眾及子女參加生產(chǎn)技能培訓和文化知識培訓，增強自我發(fā)展的能力；積極組織動員搬遷群眾子女參加中職培訓，通過培訓輸出實現(xiàn)就業(yè)；圍繞當?shù)刭Y源優(yōu)勢和條件培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，加大主導產(chǎn)業(yè)支持力度，確保實現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室具體負責全縣貧困人口移民搬遷安置工作的牽頭組織和綜合協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)政府是移民搬遷工作具體實施的主體，也要設(shè)立相應機構(gòu)，由鎮(zhèn)黨政“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓，按照全縣移民搬遷有關(guān)工作部署要求，加強領(lǐng)導，精心組織，強化責任，狠抓落實，確保移民搬遷工作任務全面完成。
（二）明確職責分工。縣國土局在堅持節(jié)約集約用地的原則下，對貧困人口移民搬遷安置項目，優(yōu)先安排用地，提高工作效率。項目實施單位做好搬遷安置點地質(zhì)災害風險評估，報有管理審批權(quán)限的國土資源管理部門審核，確保搬遷群眾居住安全。縣發(fā)改局負責協(xié)調(diào)和爭取中央及省市財政相關(guān)投資向安置點傾斜，完善安置點的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)。縣質(zhì)監(jiān)局、縣物價局切實加強對建材質(zhì)量、建材市場價格的監(jiān)督檢查，保證各類建材安全合格，防止哄抬物價。縣住建局要加強對移民搬遷建房工程的質(zhì)量監(jiān)督，確保移民搬遷房屋建設(shè)質(zhì)量。縣監(jiān)察局、審計局加強對移民搬遷資金使用情況的監(jiān)督檢查，對資金使用以及重點項目實行全過程審計，定期公布審計結(jié)果。各鎮(zhèn)按照移民搬遷規(guī)劃和年度實施方案，做好項目圖像、文字資料收集歸檔（包括搬遷戶新舊居住房屋圖片、搬遷戶申請、遷入地戶口、購房契約合同、搬遷農(nóng)戶花名冊、驗收意見等），做到“縣鎮(zhèn)有檔、村有冊、戶有卡”，建立健全檔案資料。對檔案信息進行公示，接受群眾監(jiān)督。
（三）強化項目管理。各貧困人口移民搬遷安置點建設(shè)項目必須嚴格履行審核程序，由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌做好相關(guān)核查工作，并報縣移民搬遷工作領(lǐng)導小組辦公室審核。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項目實行項目法人負責制，依法嚴格執(zhí)行招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制。縣移民搬遷工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對建設(shè)項目的監(jiān)督和指導。嚴格落實移民搬遷工程驗收制度，做到“誰審定、誰負責，誰驗收、誰負責”。集中安置各單項工程由鎮(zhèn)移民搬遷領(lǐng)導小組辦公室按項目管理程序組織驗收，并報縣移民搬遷領(lǐng)導小組辦公室備案。各鎮(zhèn)做好貧困人口移民搬遷統(tǒng)計分析工作，及時公布安置工作建設(shè)進展情況，自覺接受社會監(jiān)督。每月移民搬遷工程進度，由縣移民搬遷工作領(lǐng)導小組辦公室進行統(tǒng)計分析后，通報全縣，并進行評比。鎮(zhèn)、村兩級要及時調(diào)處化解重建過程中出現(xiàn)的宅基地、場地、道路等矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩(wěn)定，確保移民搬遷安置順利推進。
實施方案 篇5
特崗面試課程：
根據(jù)《文山州20xx年特崗教師招聘公告》要求，結(jié)合我縣實際，為認真組織好今年我縣特崗教師招聘人員的面試工作，特制定本實施方案。
一、目標要求
本次面試本著“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，采用規(guī)范和實用的測評方式，主要考核應試人員與所報崗位相匹配的工作能力，并按照我縣所設(shè)崗位把最優(yōu)秀的考生選拔充實到我縣教師崗位上，進一步加強教師隊伍建設(shè)，推動教育發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為確保工作順利推進，經(jīng)研究，決定成立20xx年特崗教師招聘面試工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長：殷俊偉 縣教育局黨委書記、局長
副組長：殷國蘭 縣教育局黨委副書記、紀委書記
成員：馬躍 縣教育局副局長
孫子亮 縣教育局副局長
劉炬靈 縣教育局副局長
教育局各股室負責人及公安、保密、紀檢監(jiān)察工作人員
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在教育局人事股。
領(lǐng)導小組的職責：負責20xx年特崗教師招聘面試工作的全程組織。
三、面試主要考察的內(nèi)容
本次面試主要考察應聘人員教學基本功、對教材的熟悉程度等。具體內(nèi)容為：
(一)應聘初中教師
語文、數(shù)學、英語、物理、生物、政治、歷史、地理等科目的面試內(nèi)容為：5分鐘以內(nèi)自選內(nèi)容演講;教育教學基本功測試;教學常識問答。
(二)應聘小學教師
1.英語：5分鐘以內(nèi)自選內(nèi)容演講;教師基本功測試;才藝展示;教學常識問答。
2.學前教育教師面試內(nèi)容為：5分鐘以內(nèi)自選內(nèi)容演講;樂器演奏(允許自帶樂器);自編舞蹈展示;抽唱簡譜;教學常識問答(自備CD光盤或U盤)。
(三)應聘音樂體育美術(shù)教師
1、中小學體育：5分鐘以內(nèi)自選內(nèi)容演講。跑、跳、投、籃、排、足任選兩項進行示范性動作講解、教學常識問答。
2、中小音樂：5分鐘以內(nèi)自選內(nèi)容演講;樂器演奏(允許自帶樂器);自編舞蹈展示;抽唱五線譜;教學常識問答(自備CD光盤或U盤)。
3、小學美術(shù)：人體素描(20分鐘)、5分鐘自選內(nèi)容演講、教學常識問答。
四、面試相關(guān)事項
(一)題本制作
面試考題由面試領(lǐng)導小組抽調(diào)教育系統(tǒng)骨干教師在面試前一天進行封閉編制。
(二)面試程序、時間及地點
1.進入面試人員于6月10日上午8:30分在面試考點分科目進行抽簽確定面試先后順序(所有考生須帶身份證參加面試)，9:00開始面試，每位考生面試時間為20分鐘，面試過程由領(lǐng)導小組抽調(diào)相關(guān)紀檢、監(jiān)察人員進行全程監(jiān)督。
2.面試地點：丘北縣高級職業(yè)中學
(三)考官組成及成績確定。
1.面試考官組組成。參加本次面試的.考官由領(lǐng)導小組抽調(diào)本系統(tǒng)知識水平較高、政治素質(zhì)過硬、業(yè)務能力較強、工作經(jīng)驗較豐富的專業(yè)人員組成。每個面試組設(shè)考官7人、工作人員5人，監(jiān)察員1人。
2.評分標準。本次面試滿分100分，面試評分由各考官按規(guī)定的試題分值評分，每個應試人員的面試最后得分為各考官小組成員7人去掉一個最高分，去掉一個最低分后5人評分之和的平均值(精確到千分位)。
3.綜合成績確定。綜合成績=筆試成績+面試成績，面試設(shè)置合格成績分數(shù)線，達到面試總成績60%及以上方能進入下一招聘程序。若報考者的面試成績無法達到面試最低控制線，則無論其筆試成績高低，是否出現(xiàn)聘用崗位空缺，均視為該報考人員的綜合成績不合格，不予聘用。
五、紀律要求
(一)工作人員
1.嚴肅考紀、端正考風，保證面試工作正常進行。
2.必須服從紀檢人員的監(jiān)督管理，保證面試工作安全進行，嚴防泄密事件發(fā)生。對面試中的泄密和違紀行為，一經(jīng)查實，按黨紀政紀規(guī)定嚴肅處理。
(二)應試人員出現(xiàn)下列情形之一的，取消面試資格：
1.未按規(guī)定時間到面試場地參加面試者;
2.面試過程中弄虛作假、故意干擾面試工作、違反面試紀律者;
3.在面試過程中透露與自己身份有關(guān)信息者。
丘北縣特崗招聘工作領(lǐng)導小組
20xx年5月18日
實施方案 篇6
根據(jù)市委市政府關(guān)于20xx年我市病媒生物防制工作的有關(guān)要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，鞏固我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成果，為廣大群眾提供一個健康舒適的生活環(huán)境。
二、工作目標
堅持“預防為主”的原則，通過政府組織、群眾參與、部門協(xié)調(diào)的工作機制，采取藥物殺滅和環(huán)境治理并重的措施，把四害密度控制在國家標準范圍之內(nèi)。
三、防制范圍及重點
防制范圍：全局所有室內(nèi)外環(huán)境及公共場所。
四、活動安排
方案分為三個階段組織實施。
第一階段：開展春季滅鼠活動（4月-5月）
第二階段：開展夏季滅蚊蠅、滅蟑螂活動（6月-10月）
第三階段：開展秋季滅鼠活動（10月-12月）
五、責任分工
按照屬地化管理的原則，充分發(fā)揮部門職能，具體職責如下：
各部門負責本單位及轄區(qū)單位病媒生物防制工作，各部門負責本單位病媒生物防治工作。
六、活動要求
（一）提高認識，統(tǒng)一思想，加強對病媒生物防制工作的組織領(lǐng)導
各部門要提高對開展此項活動的認識，抓好活動的組織工作，把活動作為全面落實科學發(fā)展觀，為群眾做好事、辦實事的具體行動。同時，也要根據(jù)自身分管的職責，制定詳細地實施方案，認真籌劃，確保防制工作取得實效。
（二）深入宣傳，廣泛發(fā)動，提高群眾積極參與滅四害的積極性
各部門要認真做好滅四害活動的.宣傳發(fā)動工作，要充分利用廣播、電視、報紙和板報、宣傳欄、標語等各種宣傳形式，利用多種宣傳渠道，大力宣傳和普及除害防病知識，使全局干部職工正確認識四害傳播疾病的危害，了解科學殺滅的方法，提高預防和自覺滅四害的意識，調(diào)動群眾的積極性，真正把全局干部職工動員起來，積極參與到活動中來。
（三）科學用藥，確保藥物使用安全
在活動實施過程中，各部門要嚴格按照國家愛衛(wèi)會的規(guī)定，嚴禁使用無證照的滅鼠藥物和急性殺鼠劑，鼠藥投放點要有警示標志，嚴格按照要求使用藥品和器械，防止誤食藥物等傷人事件的發(fā)生。
（四）加大投入，確保活動順利開展
辦公室要采供一批滅四害藥物和器械，發(fā)送各部門。各部門根據(jù)自身承擔的任務和實際情況確定經(jīng)費投入，同時要加強對經(jīng)費使用情況的管理，保證經(jīng)費落到實處。
（五）加強督導，抓好整改，確保活動取得實效
辦公室要加大檢查，及時掌握毒餌質(zhì)量、投餌數(shù)量、投餌到位率及殺滅效果等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。并要進行自下而上的檢查驗收和小結(jié)，對漏滅或滅后密度仍未達標的要及時進行補滅，以迎接市專業(yè)人員對每個實施階段各單位工作落實情況的檢查評比。
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