我國林業管理存在的問題及建議論文
摘要;管理是鞏固造林綠化成果的一項重要措施。長期以來，我國林業建設重造輕管，使得營造林成效不顯著。介紹了目前林業管理工作中存在的問題和不足，提出了加強林業管理的有效措施。
關鍵詞:林業管理；可持續發展
1目前林業管理工作中存在的問題和不足
1.1林業資源的所有權較為單一
我國目前對林業資源的所有權的分配采用的是直接歸國家所有或者集體所有，重點體現了我國社會公有制的這一制度。這導致了我國林業資源的產權構造相對單調，同時這一制度降低了林業管理工作的靈活度，在一定程度上增加了林業管理的工作難度。長此以往，勢必會對林業管理工作造成不利的影響，進而阻礙林業的可持續發展目標的實現。
1.2對林業資源的采伐、利用嚴重不合理
我國每年森林的生長速度都遠遠慢于對其的采伐速度，所以這直接導致了全國的森林資源總量在逐年遞減。另一方面，人們對于采伐后的森林并沒有過多的關注，后續發展也沒有一個較為完善的規劃，這就使得遭采伐后的森林資源沒有得到較好的重新栽培和種植。只是砍伐卻沒有繼續造林的現狀，最終造成了我國某些地域的森林資源急劇減少。而且采伐的眾多木材也并沒有得到最有效、合理的利用，因為很多采伐企業對材質相對不好的木材都不會進行加工，而是直接舍棄，這對現有的林業資源造成了很大程度上的浪費。
1.3生態補償機制尚不完善
所謂的生態補償機制，其實就是打破先前無償使用自然資源的固有模式，而采用有償使用自然資源的新型模式。森林被譽為“地球之肺”，對凈化空氣和保護環境起到了至關重要的作用。而當人們在利用珍貴的森林資源時，為其支付費用也是應該的，然后將這部分費用用于林業管理工作的補貼，這樣有利于激發林業管理工作者的積極性和主動性。然而生態補償機制實施起來卻有一定的難度，因為人們使用林業資源時，根本不能精確地用數目對其進行衡量，另外相關的.法律、法規也不夠清晰和有效，所以生態補償機制的實現還有很長的一段路要走。
1.4林業管理工作的監督力度不足
現在我國大部分林業管理的相關工作都僅僅只是在實行階段，并不成熟和完善，這直接造成了許多地區林業管理工作的監督力度不足。比如，違規使用、占用林業地域或者非法墾地砍伐的現象仍然屢禁不止。而林業管理的相關負責部門并沒有對其進行有力、有效的核查與監督，而且一旦發生相關的違法、違規案件時，事件的責任人并不能得到相應的處罰，客觀上縱容了破壞林業資源的違法人員。
2加強林業管理的有效措施
針對當前我國林業在實際管理過程中存在的問題，相關部門必須給予足夠的重視，并及時采取相應的解決措施，使其得到有效解決，進而為我國林業的健康發展奠定良好的基礎。基于此，本文擬對解決我國林業在實際管理過程中存在問題的有效措施進行深入的分析和探討。
2.1適當改變林業資源的所有權結構
雖然我國是社會主義國家，推行公有制的制度，但在林業資源的所有權上，確實應該改變這一制度，因為公有制不能很好地激發各方對林業資源的重視度和保護欲�？梢試L試著把林業資源的所有權合理的交給以地域或小集體為單位來進行管理和保護。這樣可以提高林業資源管理工作的靈活度和有效度，從而達到林業資源可持續發展的長遠目標。
2.2加強對林業資源采伐、利用的監督力度
首先，相關的林業部門應該對林業資源的采伐進行一定控制，不能放任有些單位或個人無節制的采伐林木，保證區域森林資源維持在一個正常的增減范圍。其次，為了實現林業可持續發展的目標，就必須對采伐后的林區進行重點保護和培育，并注意后續資源的重新補充。再次，可以建立一項林業資源保護和培育基金，以調動各方對林業資源保護的積極性。
2.3抓緊完善生態補償機制
生態補償機制是保護林業資源的重要保障之一，它將林業保護工作和經濟利益相聯合，這在很大程度上提高了管理人員的工作積極性和主動性。為了更好地實行生態補償機制，相關林業部門應該抓緊制定相關的法律和法規，以避免在實施生態補償機制過程中可能出現的問題和糾紛。只有真正意義上做到了這些，我國的林業資源管理工作才會漸漸走上有效、規范、科學的管理之路，才能為林業資源的可持續發展打下堅實的基礎。
2.4加強監督管理工作
首先，林業部門應該建立起有效的林業管理保護制度，一方面能夠明確相關負責人的職權和責任內容，還能夠在最大程度上讓更多的國民參與到林業管理監督的工作中；另一方面，能夠完善林區的管理責任制，有力地打擊亂砍亂伐、違規開墾林地等不良行為，從而使我國林業逐漸步入符合可持續發展的要求。完善管理保護制度，可以明確負責人的職權，分清責任，將責任、權利細分到各個負責人身上，這樣可以有效地提升林業管理工作的效率和質量。
3林業可持續發展方法探討
3.1強力發展林業科技
隨著科學技術的快速發展，先進的科技已經滲入社會和人類生活的各個方面，在林業建設中要充分應用現代科技來開展工作和研究。比如，用先進的科技培育出優質幼苗和樹種；用先進的科技培育人工造林；用新型的科技對木材進行加工；用先進的科技來發展新型的自然資源（包括林業資源）的管理模式。總之，就是要充分、有效地運用科學技術來為現代林業服務，只有這樣，才能實現林業效益最大化和林業的可持續發展的同步進行。
3.2完善科學、合理的營林體制
實現林業資源的可持續發展是需要一定條件的，是建立在足夠多的林業資源之上的。目前社會上所有的林木用途總體分為兩種，一是公益林，二是商品林。公益林的采伐主要是將培育工作放在首位，推行事業化的管理模式；而商品林的交易主要是將市場作為核心導向，采用的是自主自營、自營自負的經營模式，所以對于商品林來說，國家應該在一定程度上加以扶持，以加快林業資源發展并在經濟上給予足夠的培育基金。這樣把整個國家作為支持的后盾，可以達到林業資源可持續發展的長遠目標。3.3進行外部運行環境的改革近些年來，我國國民經濟在不斷增長，其中有林業資源的貢獻。因此，國家應該對其投入更多的資金和精力，以扶持林業的正常發展。針對這一情況，可以建立一個優質的外部運行環境，以支持林業的可持續發展。并且林業行政主管部門也應該同步頒發一些有關可持續發展的法規，從根本上降低不合理采伐林木現象的發生。另一方面，也應該重視對生態環境的保護，為林木的生長提供一個優質的環境。
4總結
綜上所述，林業資源對我國經濟發展有著不可替代的地位。隨著社會經濟的發展和現代工業的崛起，生態環境被破壞，嚴重影響了林業的發展，加上尚不完善的管理體系，使林業資源正在面臨前所未有的危機和挑戰，所以加強林業管理工作已成為我國要解決的首要問題。而傳統的管理模式已經不適用，只有林業管理工作結合可持續發展的理念并進行配套改革，才能切實提高林業資源管理工作的效率和質量，才能滿足經濟社會可持續發展的需要。
參考文獻:
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