中國(guó)鐵通就治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行的階段總結(jié)
5月24日，中國(guó)鐵通集團(tuán)有限公司隆重召開了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的第二次電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)交流前一階段的工作，傳達(dá)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)在“4.29”全國(guó)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議上的講話精神，認(rèn)真落實(shí)“5.12”信息產(chǎn)業(yè)部專項(xiàng)治理工作座談會(huì)會(huì)議精神，對(duì)中國(guó)鐵通下一階段專項(xiàng)治理工作進(jìn)一步提出了要求。
中國(guó)鐵通集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記、專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)趙吉斌同志主持會(huì)議，黨委副書記、紀(jì)委書記、專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任許樹森同志代表公司專項(xiàng)治理工作小組作了報(bào)告。信息產(chǎn)業(yè)部駐部監(jiān)察局一室劉林副主任等有關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。公司專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各省分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及公司、省分公司兩級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議。會(huì)上，中國(guó)鐵通安徽、遼寧和福建分公司分別介紹了各自的主要做法和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。
許樹森同志首先對(duì)前一階段的工作做了全面總結(jié)，在認(rèn)真分析公司經(jīng)營(yíng)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了下步專項(xiàng)治理工作要突出解決好的六個(gè)重點(diǎn)問題：一、解決代理商的管理問題，建立規(guī)范的代理商聘用、管理制度和流程，嚴(yán)格代理項(xiàng)目的審批。二、解決虛增建設(shè)成本、截留收入問題，要通過自查自糾掌握基本情況，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督。三、解決超計(jì)劃投資問題，要嚴(yán)格審查，嚴(yán)格驗(yàn)工，擠掉水分，節(jié)省建設(shè)成本。四、解決物資采購和工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范問題，增強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，落實(shí)關(guān)鍵崗位輪崗制度，強(qiáng)化集中采購和責(zé)任追究，提高管理水平。五、解決小金庫問題，組織各單位對(duì)“小金庫”進(jìn)行一次認(rèn)真清理檢查，并層層簽訂承諾書，堅(jiān)決取締“小金庫”。六、解決重點(diǎn)投入地區(qū)的監(jiān)督問題，要重點(diǎn)檢查重點(diǎn)投入的單位，一是看領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商業(yè)賄賂和不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的認(rèn)識(shí)是否得到提高；二是看管理制度、流程和措施是否得到健全；三是看監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu)和人員配備是否達(dá)到要求。
趙吉斌同志在會(huì)上作了重要講話，對(duì)前一階段專項(xiàng)治理工作取得的成績(jī)給予了肯定，并對(duì)下步專項(xiàng)治理工作提出三點(diǎn)要求。一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)解決好“讓我干”和“我要干”的問題，增強(qiáng)各單位自覺開展專項(xiàng)治理工作的積極性和主動(dòng)性。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好三個(gè)結(jié)合：1、治理工作與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；2、治理工作與管理相結(jié)合，即要治標(biāo)、更要治本；3、治理工作與提高干部素質(zhì)相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)意識(shí)。二是結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。各單位要按照具體情況具體分析的原則，結(jié)合公司治理商業(yè)賄賂六個(gè)方面內(nèi)容和五項(xiàng)內(nèi)部管理問題，著重解決自身在治理商業(yè)賄賂中存在的問題。特別是重點(diǎn)解決好三個(gè)問題：1、解決工程建設(shè)中的商業(yè)賄賂問題，既要規(guī)范建設(shè)管理，還要盤活存量資產(chǎn)，多創(chuàng)效益；2、解決市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理中的代理問題，要堅(jiān)持以利潤(rùn)作為考核依據(jù)，選擇好代理商；3、解決物資采購中的問題，既要堅(jiān)持集中采購，又要重視基層的`積極性，做到上下結(jié)合。三是掌握政策，注重效果。要準(zhǔn)確把握好治理商業(yè)賄賂和正常的經(jīng)營(yíng)交往之間的尺度，掌握政策，區(qū)別對(duì)待。要把2006年作為公司的“規(guī)范管理年”抓緊抓好，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，達(dá)到治理目標(biāo)，取得專項(xiàng)治理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的雙勝利。
為確保六個(gè)重點(diǎn)問題得到有效治理，中國(guó)鐵通提出了下一步專項(xiàng)治理工作要達(dá)到的三個(gè)硬性指標(biāo)。一是建設(shè)項(xiàng)目管理辦法、招標(biāo)辦法、代理商管理辦法、“三重一大”集體決策等制度以及有關(guān)配套措施必須健全。二是徹底搞清楚2001年以來的投資項(xiàng)目、重點(diǎn)是四類以上項(xiàng)目（包括超計(jì)劃）的計(jì)劃數(shù)、實(shí)際工作量數(shù)、驗(yàn)工數(shù)，截至2005年底的實(shí)際投資情況，把幾年來的投資底數(shù)搞清楚。三是規(guī)范資金管理，堅(jiān)決取締“小金庫”。
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