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蔬菜大棚運營方案范文（通用16篇）
為了確保工作或事情有序地進行，通常會被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編精心整理的蔬菜大棚運營方案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
蔬菜大棚運營方案 1
一、項目名稱：
蔬菜春秋大棚種植
二、項目概況：
項目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會引導(dǎo)自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬元。
三、水源解決方案：
通過提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池，可滿足20個蔬菜大棚種植所需水源。
四、運營模式：
互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）
互助合作社負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)蔬菜大棚及配套設(shè)施建設(shè)，建成后確權(quán)給易地搬遷戶；
互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植，并負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理；
大棚建設(shè)及后期運營由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。
五、運營管理：
1、流程
（1）村委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地；
（2）互助合作社負(fù)責(zé)建設(shè)蔬菜大棚及配套設(shè)施，并確權(quán)給易地搬遷戶。
（3）互助合作社負(fù)責(zé)蔬菜大棚的經(jīng)營管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務(wù)工比例不低于70%。
（4）互助合作社生產(chǎn)過程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負(fù)責(zé)供應(yīng)。
（5）為完善大棚基礎(chǔ)實施，確保項目有序推進，由村委負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設(shè)項目的協(xié)調(diào)落實工作。
3、其他
（1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。
（2）互助合作社經(jīng)營過程中自負(fù)盈虧，每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的`全部用于易地搬遷戶分紅。
蔬菜大棚運營方案 2
按照《關(guān)于印發(fā)＜河北省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法＞的通知》（冀財農(nóng)〔20xx〕26號）《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》（承市政字〔20xx〕29號）文件要求，為進一步壯大村集體經(jīng)濟，帶動全區(qū)脫貧人口增收，結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。
一、項目目標(biāo)
為全面貫徹中央和省、市、區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果的決策部署，充分發(fā)揮區(qū)級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用效益，在孫營村股份經(jīng)濟合作社20xx年大棚蔬菜種植產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，擴大建設(shè)規(guī)模，在發(fā)展壯大孫營村集體經(jīng)濟同時，帶動全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶增加收入。
二、項目內(nèi)容
（一）項目名稱
雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營村大棚蔬菜種植擴建項目
（二）項目性質(zhì)
續(xù)建
（三）項目實施地點
雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營村
（四）項目完成時限
2023年12月30日前完成
（五）項目具體建設(shè)內(nèi)容
孫營村股份經(jīng)濟合作社在孫營村曹碾組占地20畝，建設(shè)農(nóng)作物種植暖棚6棟，硬化道路約4600平方米，建設(shè)排水溝1200米、護壩250米以及其他配套設(shè)施；用于種植設(shè)施蔬菜、水果等，用于發(fā)展壯大孫營村集體經(jīng)濟。
（六）項目預(yù)算投資
該項目總投資440萬元，其中省級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金393萬元，村級自籌資金47萬元，所形成的資產(chǎn)以專業(yè)評估結(jié)果為準(zhǔn)。
（七）項目與脫貧戶的.利益聯(lián)結(jié)機制
項目實施可解決周邊部分村民就近務(wù)工，增加低收入家庭務(wù)工收入。每年安排銜接補助資金形成經(jīng)營性資產(chǎn)總額的5%由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合各鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶年收入情況制定分配方案，報區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，分配給全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶等困難人群，確保銜接資金在鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接中持續(xù)發(fā)揮效益。
（八）資金使用途徑
按照銜接資金使用管理辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目進展情況管理撥付相應(yīng)資金。項目中標(biāo)企業(yè)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂施工協(xié)議書后，中標(biāo)企業(yè)按照施工進度提出資金撥付申請，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局核準(zhǔn)后，按照銜接資金使用管理辦法撥付資金。
（九）項目操作程序
1.編制實施方案
按照《關(guān)于印發(fā)＜河北省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法＞的通知》（冀財農(nóng)〔20xx〕26號）《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》（承市政字〔20xx〕29號）文件要求，結(jié)合村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際編制項目實施方案。
2.項目審批
該項目經(jīng)區(qū)政府審批后，按照程序進行項目手續(xù)跑辦。項目建設(shè)中所需相關(guān)審批手續(xù)項目監(jiān)管部門強化過程及手續(xù)監(jiān)管，確保項目依法合規(guī)順利推進。
3.簽訂施工協(xié)議書
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與中標(biāo)公司簽訂施工協(xié)議書，協(xié)議明確規(guī)定資金給付方式、時間及限制條款進行約束。
4.項目驗收
中標(biāo)公司施工完成后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西地鎮(zhèn)政府、區(qū)財政局對項目進行驗收并撰寫驗收報告，項目建設(shè)及驗收情況報區(qū)鞏固拓展脫貧成果領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
5.項目運營管理
項目建成后，為便于項目管理和運營，經(jīng)區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審批，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與西地鎮(zhèn)孫營村股份經(jīng)濟合作社簽定項目運營管理及資產(chǎn)收益分紅協(xié)議，由西地鎮(zhèn)孫營村股份經(jīng)濟合作社負(fù)責(zé)項目的運營，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西地鎮(zhèn)政府共同對運營管理情況進行監(jiān)管，并督導(dǎo)西地鎮(zhèn)孫營村股份經(jīng)濟合作社每年按照投入銜接資金用于形成經(jīng)營性資產(chǎn)總額的5%比例反給區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定分配方案，為全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶進行分紅。
三、效益情況
建設(shè)溫室6棟，項目的實施在壯大村集體經(jīng)濟的同時，可增加全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶收入。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強項目管理，成立了由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、西地鎮(zhèn)政府為成員的項目擴建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同抓好工作落實。
（二）細化責(zé)任分工
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)省級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金撥付工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項目方案編制上報、組織項目建設(shè)實施，西地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)配合完成項目實施。
（三）規(guī)范項目資產(chǎn)后續(xù)管理
項目建成后，投入省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金所形成的資產(chǎn)歸雙灤區(qū)政府所有，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行代管，西地鎮(zhèn)政府承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任。
蔬菜大棚運營方案 3
為推進我縣優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，示范帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)高效，確保綠色產(chǎn)品供給，根據(jù)《河南省20xx年河南省優(yōu)質(zhì)果蔬生產(chǎn)基地建設(shè)項目實施方案》文件精神，結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。
一、總體思路
堅持蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，走科技創(chuàng)新之路，以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)。充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，重點扶持我縣規(guī)劃的老君廟，宿鴨湖、金鋪兩個特色基地內(nèi)具有一定生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)基礎(chǔ)好、示范帶動作用明顯的種植基地和新型經(jīng)營主體和三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園，通過改善基地生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、扶持應(yīng)用特色優(yōu)良品種、成熟的集成配套技術(shù)，建設(shè)規(guī)模化的'標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。通過培育樣板、樹立典型，示范帶動汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給、提高供給質(zhì)量和效率。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目繼續(xù)依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在創(chuàng)建蔬菜核心區(qū)200畝的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)基地輻射面積達到2500畝以上。通過項目的實施，積極開展新品種、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的試驗示范，確保項目區(qū)形成1套綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式；新的技術(shù)配套使水、肥、藥的使用量減少30%以上，產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢合格率100%，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5%，品牌建設(shè)得到進一步推進。
三、實施內(nèi)容
縣蔬菜辦公室對整個項目的實施予以指導(dǎo)、統(tǒng)籌、監(jiān)督，切實發(fā)揮經(jīng)營主體的能動性，確保項目資金效益最大化。根據(jù)縣有關(guān)規(guī)劃和蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，重點扶持兩基地一園區(qū)，即老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地和三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園。其中：老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地肖屯農(nóng)作物種植合作社建設(shè)改良式大棚8座,6400平米、汝南縣XXX農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)溫室大棚2座2400平米、汝南縣XXX農(nóng)牧有限公司溫室大棚2座2400平米；宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地志強種植專業(yè)合作社建設(shè)日光溫室4座6240平米、改良式大棚990平米；三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園河南XX生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司二期580畝溫室配套水肥一體化、機械卷簾等輔助設(shè)備應(yīng)用生態(tài)栽培和綠色防控技術(shù)進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
四、資金投入概算
（一）項目總投資及資金來源
項目總投資400萬元，資金來源為省級和中央財政補助資金。
（二）資金用途
資金分配，根據(jù)規(guī)模和實際需要，老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地預(yù)算115萬元、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地預(yù)算85萬元和三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園預(yù)算200萬元。補助資金主要用于新建溫室大棚、改良式大棚和配套水肥一體化、機械卷簾等輔助設(shè)備應(yīng)用生態(tài)栽培和綠色防控技術(shù)。
五、項目實施預(yù)期效益
1.經(jīng)濟效益。通過項目的實施，必將推動汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，蔬菜基地種植戶通過新技術(shù)、新品種、新設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用，進一步提質(zhì)增效，達到畝增值2500元，戶增收10000元以上的目標(biāo)。
2.社會效益。通過項目實施，可輻射帶動其他配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決鄉(xiāng)村閑散勞動力就業(yè)，進一步推動蔬菜產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)周邊地區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè)，為助力脫貧攻堅，加快鄉(xiāng)村振興步伐，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，社會和諧的發(fā)展目標(biāo)，為汝南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范引領(lǐng)和支撐作用。
3.生態(tài)效益。通過示范推廣綠色高效、生態(tài)環(huán)保的配套技術(shù)，水、肥、藥使用量進一步減少，確保了更多的綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)市場。
蔬菜大棚運營方案 4
根據(jù)《萬寧市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)萬寧市 20xx年平價蔬菜保供惠民行動專班工作方案的通知》（萬菜辦〔20xx〕2 號）文件精神及市政府研究部署“菜籃子”工作專題會議精神，為切實完成市委、市政府“20xx年為民辦實事項目”事項，進一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我市蔬菜價格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，新建適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、目標(biāo)任務(wù)
項目資金支持方向為“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)，主要新建夏秋季適用型蔬菜大棚總面積 485 畝（含）以上，達到我市蔬菜大棚面積 800 畝的目標(biāo)任務(wù)，每年可再為我市供應(yīng) 3800 噸的蔬菜，多措并舉實現(xiàn)我市常年蔬菜基地面積穩(wěn)定在 8000 畝，全年蔬菜自給率達到 65%以上，確保蔬菜品質(zhì)和質(zhì)量安全。
三、建設(shè)內(nèi)容
新建經(jīng)濟適用型設(shè)施蔬菜大棚（采取先建后補方式）。由符合條件的合作社或企業(yè)申請，選擇新建連棟分體鋼管大棚或簡易大棚（設(shè)計和預(yù)算沿用20xx年我市新建的大棚設(shè)計和預(yù)算），總面積 485 畝（含）以上，新建連棟分體鋼管大棚至少種植常年蔬菜年限 8 年，新建簡易大棚至少種植常年蔬菜年限 5 年，完成時間：20xx年 12 月底。
（一）連棟分體鋼管大棚。棚高3.85m，單跨 6.0m，開間 4.0m，單跨棚之間肩部設(shè)置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲網(wǎng)連接，作為頂部通風(fēng)系統(tǒng)；屋面采用 0.15mmPEP 薄膜覆蓋，四周采用綠色防蟲網(wǎng)封閉,采用鋼管作固定支架；棚內(nèi)下弦桿處布置 50%的黑色遮陽網(wǎng)，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。
（二）簡易大棚。棚高2.17m，單跨 4.55m，開間 0.9m，單棟棚之間留 1m～2m 的通風(fēng)道；屋面采用 0.15mmPEP 薄膜覆蓋；大棚骨架采用 C20 細石混凝土或鋼管作支撐，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。
四、申請條件
（一）合作社或企業(yè)申請新建蔬菜大棚面積至少在20 畝（含）以上；
（二）申報新建連棟分體鋼管大棚的合作社或企業(yè)需有8 年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同，申報新建簡易大棚的合作社或企業(yè)需有 5 年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
五、資金來源及安排
（一）資金來源
資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年市本級部門預(yù)算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金 1100 萬元支出以及省級下達的 20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補助資金 250 萬元中支出，不足之處從 20xx年市本級部門預(yù)算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金中支出。
（二）資金安排
1.按建設(shè)資金(以最后結(jié)算審核價格為準(zhǔn)）的 70%補貼，新建連棟鋼管大棚每畝補貼不超過 4.2 萬元，簡易大棚每畝補貼不超過 2.5 萬元；
2.第三方服務(wù)費（包含技術(shù)指導(dǎo)、組織專家驗收、績效考評等工作費用）安排 30 萬元；
3.監(jiān)理費 27 萬元（按新建大棚實際驗收結(jié)果支付）；
4.資料印刷、基地標(biāo)志牌制作、差旅費及結(jié)算審核等其他費用安排 18 萬元。
六、實施程序
（一）申報。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開，從公開之日起，截止7 個工作日內(nèi)受理申請，過后將不再受理，由符合申請條件的合作社或企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請，并附上關(guān)于扶持條件相應(yīng)的`證明材料（法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永 A4 紙復(fù)印加蓋公章或簽名按手印）。
（二）審核。申報結(jié)束之日起，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)技術(shù)人員對申報的合作社或企業(yè)的材料進行審查和進行實地核實，根據(jù)扶持條件擬定扶持建設(shè)項目。并經(jīng)審核擬定扶持建設(shè)項目的合作社或企業(yè)在市政府的網(wǎng)站上進行公示5 個工作日，公示無異議后確定為扶持建設(shè)項目。
（三）確定第三方。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照省常年蔬菜基地建設(shè)項目有關(guān)要求委托第三方機構(gòu)對扶持建設(shè)的合作社或企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和驗收考評等工作。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后，在市政府的網(wǎng)站上進行公開，從公開之日起，截止7 個工作日內(nèi)受理申請，過后將不再受理，具有相關(guān)資質(zhì)蔬菜研究機構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請（提供組織機構(gòu)代碼、法人代表身份證、單位簡介等資料復(fù)印件并加蓋公章）。申請結(jié)束后，對申請進行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會研究討論確定，最終確定的第三方機構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議，由第三方機構(gòu)負(fù)責(zé)對新建大棚提供技術(shù)指導(dǎo)、驗收和績效考評等工作。
（四）組織建設(shè)。最終確定扶持建設(shè)的合作社或企業(yè)根據(jù)施工圖以及預(yù)算書在規(guī)定期限內(nèi)自行建設(shè)或委托專業(yè)施工團隊建設(shè)，確保在20xx 年 12 月底前完成項目建設(shè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質(zhì)的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織委托的第三方機構(gòu)進行驗收，委托專業(yè)機構(gòu)進行結(jié)算審計，作為資金使用的依據(jù)。
七、保障措施
（一）加強協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項目組織實施和督查指導(dǎo)工作，并合同財政、審計等部門做好資金安排及監(jiān)管等工作。
（二）強化資金監(jiān)管。項目實施單位的項目資金要專賬獨立核算管理，切實規(guī)范財務(wù)管理，確保專款專用，杜絕擠占、截留、挪用項目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會計核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。
（三）加強項目監(jiān)管。明確項目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責(zé)。做好項目實施過程相關(guān)的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實物交接、工作記錄、效果評價等，及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題確保項目建設(shè)面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達到設(shè)計要求。
（四）做好驗收考評。委托的具有相關(guān)資質(zhì)蔬菜研究的第三方機構(gòu)做好項目驗收、績效考評和總結(jié)工作，重點對項目承擔(dān)單位項目實施、資金使用、項目成果和目標(biāo)完成等情況進行評價。
（五）建立項目檔案。承擔(dān)單位的資金使用憑證、績效自評和工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
蔬菜大棚運營方案 5
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，牢牢守住糧食安全底線，切實做好糧食生產(chǎn)各項工作，確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
二、補貼對象
補貼對象原則上為大豆種植農(nóng)民（含大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)），包括流轉(zhuǎn)土地種植的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由各地結(jié)合實際確定補貼發(fā)放對象。
三、補貼方式
補貼資金全部采取物化補助的方式進行，原則上集中優(yōu)先用于大豆種子補貼（含農(nóng)民自留種），對具備供種能力的縣，可采取“統(tǒng)采統(tǒng)發(fā)”方式使用補貼資金，其他肥料、農(nóng)藥等物資補助各地結(jié)合實際按要求使用。
四、補貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）大豆玉米帶狀復(fù)合種植補助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作安排，我省大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬畝，按200元/畝標(biāo)準(zhǔn)進行補助，共計22000萬元。其中中央財政補助150元/畝、資金16500萬元，省級配套補助50元/畝、資金5500萬元（見附件1）。
（二）大豆凈作種植補助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于下達20xx年糧食大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知》（黔府辦發(fā)〔20xx〕7號）要求，大豆種植任務(wù)347.6萬畝中，結(jié)合前期已下達國家級大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬畝（折算大豆種植面積為55萬畝），剩余292.6萬畝大豆種植任務(wù)按100元/畝標(biāo)準(zhǔn)進行補助（除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進行補貼），共計29260萬元（見附件2）。
五、工作要求
（一）提高政治站位。按照糧食安全黨政同責(zé)要求，各地要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對本轄區(qū)內(nèi)的補貼工作全面負(fù)責(zé)，細化落實各項責(zé)任分工，提升服務(wù)保障水平，形成工作合力，制定可操作性強的實施方案，規(guī)范化開展大豆種植補貼資金發(fā)放工作，明確時間節(jié)點、責(zé)任主體，具體要求、發(fā)放程序和保障措施等，做好補貼發(fā)放工作。各地結(jié)合實際資金要嚴(yán)格按照備耕和生產(chǎn)需求進度及時撥付，不得影響生產(chǎn)工作推進。一旦發(fā)現(xiàn)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（二）強化協(xié)調(diào)配合。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合制定的大豆種植補貼實施方案，建立健全種植臺賬、核實種植面積，確保數(shù)據(jù)信息完整真實，將相關(guān)資料及時提交同級財政部門。財政部門按照備耕和生產(chǎn)需求進度及時撥付資金，不得影響生產(chǎn)工作推進。嚴(yán)格執(zhí)行財政補貼資金專賬管理、專款專用制度，掌握補貼資金發(fā)放情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼資金發(fā)放過程中存在的問題。
（三）加強政策宣傳。各地要加大補貼政策的宣傳力度和輿論引導(dǎo)，通過廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳，各村、組要采取組織召開村民大會、群眾會、院壩會等多種方式做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補貼對象為種植大豆的生產(chǎn)者。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部準(zhǔn)確把握補貼的'政策目標(biāo)和管理要求，提高政策知曉率。
（四）嚴(yán)格工作要求。各地要加強補貼政策落實，做好補貼資金撥付使用、補貼工作臺賬的監(jiān)督管理，制定補貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，屬于政府采購或政府購買服務(wù)范圍的，按政府采購管理和政府購買服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。要通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等措施，強化補貼資金的審核和監(jiān)管。補貼資金發(fā)放情況應(yīng)在本村、組及鄉(xiāng)級進行公示，公示時間不少于7天，并自覺接受社會和群眾監(jiān)督，提高補貼資金發(fā)放的透明度。
（五）做好資料報送。各地要切實提高資金使用效益，確保6月中旬將補貼資金發(fā)放完畢，各縣實施方案于4月10日前報市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。發(fā)放情況及工作開展情況總結(jié)由各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后于6月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
蔬菜大棚運營方案 6
一、為了加強大棚蔬菜生產(chǎn)管理，明確工作內(nèi)容和責(zé)任，規(guī)范操作要求，保證經(jīng)濟效益，調(diào)動生產(chǎn)積極性，特制訂本方案。
二、大棚蔬菜生產(chǎn)實行公司統(tǒng)一管理下的員工個人或員工小組承包負(fù)責(zé)制。公司負(fù)責(zé)制訂承包方案。員工或小組愿意按照方案承包進行生產(chǎn)的，可向公司報名，經(jīng)公司同意后，分配給大棚，開始實施承包。
三、蔬菜生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《有機產(chǎn)品》GB/T19630.1—2011和本公司制訂的《有機生產(chǎn)管理手冊》、《有機蔬菜生產(chǎn)管理匯編》的要求進行。嚴(yán)禁使用化學(xué)農(nóng)藥、化肥、轉(zhuǎn)基因、激素。
四、每個承包人或小組承包一定面積進行種植管理。根據(jù)土地和大棚狀況，一個男工承包種植3畝，女工承包種植2畝，瓜果類蔬菜面積減少三分之一。2至5個員工可組成1個小組進行承包。
五、公司負(fù)責(zé)大棚建設(shè)、棚外道路水溝建設(shè)、噴灌設(shè)施、運送基肥、拖拉機耕地、生產(chǎn)計劃、種植品種、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
六、大棚生產(chǎn)承包人負(fù)責(zé)大棚設(shè)施日常維護、調(diào)整薄膜遮陽網(wǎng)、施撒肥料、起壟做畦、播種栽苗、噴水灌溉、清除棚內(nèi)外雜草、防治病蟲害、引蔓打枝授粉、清理內(nèi)外水溝排水防澇、采摘蔬菜、清理采摘后土地等工作。具體工作要求按照《大棚蔬菜生產(chǎn)承包操作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
七、承包工資實行基本工資加效益工資方式。男工基本工資2000元，績效工資0至2000元，女工基本工資1334元，績效工資0至1334元。
八、每月出勤29天以上，超出天數(shù)每天獎滿勤獎基本工資除以30天數(shù)；出勤19至24天的，扣未出勤天數(shù)每天15元伙食費；出勤18天以下的為自行退出承包，改按臨時工計算付給工資。
九、績效工資按照公司每月評定的業(yè)績評級計算付給。葉類菜長勢良好、符合要求、畝產(chǎn)1500斤以上，為優(yōu)秀級，績效工資全額付給；葉類菜長勢一般、有輕微病蟲害、符合要求的蔬菜產(chǎn)量畝產(chǎn)800至1499斤，為一般級，績效工資按一半付給；葉類菜長勢不好、病蟲害嚴(yán)重，符合要求的.蔬菜產(chǎn)量799斤以下，為較差級，不付給績效工資。員工的績效工資，待30天后（期間經(jīng)蔬菜檢測合格和未發(fā)生投訴應(yīng)負(fù)責(zé)任問題）付給。
十、承包員工家庭住處距離公司比較遠的（指4公里以外），公司提供住宿和早中晚餐。距離較近的，公司提供中餐。
蔬菜大棚運營方案 7
為認(rèn)真貫徹落實20xx年首批產(chǎn)業(yè)扶貧資金，精準(zhǔn)實施到村產(chǎn)業(yè)項目，加快村級特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高村集體經(jīng)濟收入，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，經(jīng)多方考察論證，我鎮(zhèn)20xx年首批中央財政扶貧資金日光溫室大棚項目432萬元由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一實施，建設(shè)無公害蔬菜大棚基地，結(jié)合靈璧縣扶貧資金使用管理的要求，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十九大會議及關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主攻方向，以實現(xiàn)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶持與政府兜底相結(jié)合，政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，外部扶持與自力更生相結(jié)合，深入落實精準(zhǔn)扶貧重要思想，圍繞脫貧目標(biāo)創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進精準(zhǔn)扶貧、脫貧，加快貧困戶的脫困步伐。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，品種繁多，以青菜、白菜、辣椒、蘿卜和瓜類為主，近年來隨著冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā)，茄類、豆類等蔬菜也有了一定的發(fā)展，常年種植蔬菜面積在5000多畝，季節(jié)性蔬菜種植面積有所增加，據(jù)調(diào)查，20xx年全鎮(zhèn)蔬菜種植面積6000多畝，其中大棚蔬菜種植340畝，現(xiàn)有的.大棚蔬菜主要集中在孟邵村黃莊自然莊、韓家村大趙自然莊、趙莊村三個村。但由于大棚的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、種植技術(shù)和管理水平不高，且種植品種比較單一，淡季和旺季供求不平衡。從目前情況看，我鎮(zhèn)地處黃準(zhǔn)經(jīng)濟區(qū)中心，距空港開發(fā)區(qū)僅幾公里，交通十分便利，銷售前景廣闊，因此，在我鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜市場潛力巨大。
三、項目建設(shè)的資金規(guī)模和實施方式
我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報，從20xx年項目庫中提取到村項目，16個村共建16個標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚，總投資432萬元，全部由我鎮(zhèn)統(tǒng)一實施。
四、項目建設(shè)地點及內(nèi)容
根據(jù)我鎮(zhèn)實際，本著有利于管理，最大地提高經(jīng)濟效益，項目建設(shè)地點在交通便利和有一定技術(shù)基礎(chǔ)的趙莊村實施，20xx年已在趙莊建設(shè)了33個標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚，此批資金繼續(xù)在趙莊統(tǒng)一實施，每個棚實際占地面積2.3畝左右，每個大棚計劃投資27萬元，長100米，寬15米，高5米。
五、項目產(chǎn)權(quán)及收益分配
根據(jù)朝陽鎮(zhèn)20xx年扶貧項目庫到村產(chǎn)業(yè)項目謀劃，戚樓、大湖、李寨、崔巷、嶂渠、朝陽、崔樓、裴集、趙莊、周莊、韓家、京渠、旗桿等13個非貧困村、楊橋、孟邵、陸圩等3個貧困村，擴建16個溫室蔬菜大棚，共需資金432萬元。這16個溫室大棚的產(chǎn)權(quán)全部歸這16個村所有，大棚蔬菜產(chǎn)生的效益，按照利益分成給16個村，非貧困村所得到的收益要全部分給貧困戶，貧困村所得的收益一部分用于村內(nèi)公益事業(yè)，一部分用于貧困戶。可以通過村內(nèi)開發(fā)公益崗位等形式補貼給貧困戶。
六、實施期限及進度
按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，項目方案審批后，我鎮(zhèn)將在1個月內(nèi)按照法規(guī)要求，通過招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇項目實施單位，由項目單位在合同簽訂后1周內(nèi)開始開工建設(shè)，并在2個月內(nèi)完成項目的建設(shè)和驗收。
七、保障措施
（一）加強基地管理。項目完成后，所有權(quán)歸16個村所有，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對外承包給山東壽光市XX農(nóng)業(yè)科技有限公司。在經(jīng)營期間，對于有勞動能力且有參加大棚蔬菜管理意愿的扶貧對象要優(yōu)先雇傭。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立朝陽鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，扶貧分管責(zé)任人任副組長，其他黨政班子和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為成員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到明確分工，密切配合，爭取該項目的如期完成。
（三）加強資金管理，提高扶貧資金利用率。建立完善的資金監(jiān)管機制，嚴(yán)格按照資金使用的審批程序，實行“報帳制”，與項目單位簽訂項目合同書，項目施工單位在規(guī)定的時間完成項目建設(shè)后，在村級初查的基礎(chǔ)上，由村級提出竣工驗收申請，鎮(zhèn)扶貧辦收到驗收申請后組織專家組完成項目驗收，經(jīng)鎮(zhèn)驗收小組驗收合格后，由鎮(zhèn)財政部門按照相關(guān)要求撥付，堅決杜絕虛報、挪用、套取項目資金等違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。
蔬菜大棚運營方案 8
發(fā)展瓜菜設(shè)施大棚，加強常年蔬菜基地建設(shè)，是實施“菜籃子”工程的重要建設(shè)內(nèi)容，是市委、市政府落實為民辦實事的重點工作。為切實加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的管理，支持常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)，提升常年蔬菜基地生產(chǎn)水平和能力，提高常年蔬菜的自給率,根據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳、海南省財政廳《關(guān)于印發(fā)20XX年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20XX〕102號）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制訂本實施工作方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
海南是全國重要的冬季瓜菜生產(chǎn)基地,冬春季節(jié)瓜菜大量出島,但夏秋季節(jié)由于氣溫高,降雨多,且有臺風(fēng)影響，蔬菜生產(chǎn)條件較差,本省蔬菜供給不足,自給率較低。為提高常年蔬菜基地冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防雨防風(fēng)防蟲的功能,需大力推進常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，全面提升常年蔬菜基地設(shè)施化生產(chǎn)水平和能力，確保我市20XX年新增1650畝常年蔬菜基地建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)淡季蔬菜市場供給率穩(wěn)定在79%以上的目標(biāo)。
二、基本原則
（一）實行“公開申報、擇優(yōu)扶持、受益公示”的原則。
（二）實行“重點基地、重點品種、先建后補”的原則。
（三）實行“農(nóng)戶優(yōu)先、分級管理、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則。
三、建設(shè)地點
20XX年常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)補貼項目主要支持城鎮(zhèn)人口較多、常年蔬菜種植面積較大的鎮(zhèn)區(qū)，并向重點基地、重點品種的種植大戶傾斜。
四、資金投入、補貼條件和標(biāo)準(zhǔn)
（一）資金投入。20XX年度海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金支持常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)項目資金1337萬元，主要用于標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)補貼。
（二）補貼對象和申報條件。大棚建設(shè)補貼對象為20XX年新建連片5畝以上常年蔬菜設(shè)施大棚的農(nóng)戶（可聯(lián)戶建設(shè)）；連片10畝以上的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。必須是在列入市常年蔬菜基地建設(shè)計劃的`大棚建設(shè)項目，方可享受補貼。原則上申報建設(shè)截止時間到12月31日止。補貼優(yōu)先安排給新申報建設(shè)的農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。
（三）建設(shè)類型和補貼標(biāo)準(zhǔn)。20XX年常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)為中高檔型。
1、建設(shè)類型為GPSG-4222型連棟拱棚，每畝造價3.63萬元，每畝最高補貼標(biāo)準(zhǔn)為1.8萬元;
2、建設(shè)類型為“20XXZX-SS27-2”型連棟鋼管遮陽網(wǎng)溫室,每畝造價6.62萬元,每畝最高補貼標(biāo)準(zhǔn)為3.3萬元；
3、建設(shè)類型為“20XXZX-SS27-1”型連棟鋼管遮陽網(wǎng)溫室每畝造價11.42萬元,每畝最高補貼標(biāo)準(zhǔn)為5.5萬元。中檔以上大棚使用年限要達8年以上。大棚造價主要包括基礎(chǔ)、骨架、覆蓋材料、安裝費等，不含大棚內(nèi)噴滴灌設(shè)施。上述類型,單個業(yè)主項目最高補貼資金不得超過100萬元。三種類型的基本要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和圖紙設(shè)計（見附件）。
不選擇上述三種類型建設(shè)的業(yè)主，須提交有大棚設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計的大棚類型，并向大棚所在市農(nóng)業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)審核后報省農(nóng)業(yè)廳審批，方可列入本項目補貼范圍。
五、項目申報、審批和驗收、結(jié)算補貼程序
（一）項目申報材料。
1、申請人填寫《海南省20XX年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)申請審批表》（附件2）；
2、個人/法人代表的身份證復(fù)印件；
3、組織機構(gòu)代碼、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證復(fù)印件（個人不需提供）；
4、持有8年以上土地使用權(quán)證或經(jīng)營（承包）權(quán)材料，并附列入常年蔬菜基地規(guī)劃文件；
5、大棚施工設(shè)計平面示意圖、建設(shè)類型圖紙；
6、相關(guān)部門要求提供的其它材料。
（二）項目申報審批和驗收結(jié)算、存檔。
1、申請（核實、審核）。申請人（業(yè)主）應(yīng)到市農(nóng)業(yè)局或當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)取《文昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)項目申報書》（簡稱《申報書》），《申報書》一式4份，按照《申報書》的內(nèi)容如實填寫，持填寫的申報書到建設(shè)瓜菜設(shè)施大棚所在的村委會、林業(yè)部門、國土管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做出相關(guān)意見，并在做出意見欄中要有經(jīng)辦人簽名、蓋單位章、聯(lián)系電話。
申請人（業(yè)主）：應(yīng)同市農(nóng)業(yè)局、建設(shè)瓜菜設(shè)施大棚所在鎮(zhèn)政府，簽訂《海南省常年蔬菜設(shè)施大棚基地生產(chǎn)協(xié)議書》。
所在村委會（村民小組）：對申請人承包土地使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)合同進行確認(rèn)，是否同意作出建設(shè)瓜菜大棚的意見。
林業(yè)部門：對申請人承包土地使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)的地塊進行測量繪圖、注明坐標(biāo)，套圖是否屬林地或規(guī)劃林地范圍，是否同意作出建設(shè)瓜菜大棚的意見。
國土管理部門：對申請人承包土地使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)的地塊是否屬建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)需要征用土地及對土地權(quán)屬和土地利用總體規(guī)劃及現(xiàn)狀地類進行審核，是否同意作出建設(shè)瓜菜大棚的意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：對申請人承包土地使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)的地塊來源進行確認(rèn)并鑒證、是否屬于該鎮(zhèn)種植常年蔬菜規(guī)劃范圍內(nèi)，是否同意作出建設(shè)瓜菜大棚的意見。
2、審批（受理、公示）。申請人（業(yè)主）持相關(guān)部門做出意見的《申報書》，提交大棚建設(shè)所在市農(nóng)業(yè)主管部門受理。經(jīng)大棚建設(shè)地點環(huán)境（水、電、路、土）探查，材料審查，符合條件的，市農(nóng)業(yè)主管部門按規(guī)定在市媒體和大棚建設(shè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政所公示七天，無異議后在《申報書》上做出批準(zhǔn)大棚建設(shè)意見，并通知監(jiān)理部門下達《項目開工令》，進入正常的質(zhì)量監(jiān)理。
3、采購。業(yè)主須采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)大棚建設(shè)材料。須提供熱鍍鋅管產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗報告、大棚材料銷售清單（蓋生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商財務(wù)章）、銷售發(fā)票。清單或發(fā)票上注有：業(yè)主姓名（單位）、聯(lián)系電話、身份證號、商標(biāo)名、商品名、數(shù)量、單價、總售價等。
4、驗收。申請人（業(yè)主）在大棚整體建設(shè)安裝完畢后，向市農(nóng)業(yè)主管部門提出驗收申請。驗收材料包括：《大棚建設(shè)申請驗表》（見附件3）。已審批建設(shè)意見表；個人/法人代表身份證；大棚材料銷售合同和產(chǎn)品清單、發(fā)票；安裝費憑據(jù)等（均為復(fù)印件）；建設(shè)大棚彩色相片。
市農(nóng)業(yè)主管部門收到申請后，及時組織文昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場，采用GPS等技術(shù)進行驗收。驗收內(nèi)容：大棚建設(shè)面積、建設(shè)類型、用材質(zhì)量及規(guī)格、整體質(zhì)量、對照安裝產(chǎn)品型號是否同采購清單（發(fā)票）相符、核實造價等。造價師對大棚造價做出準(zhǔn)確評估。驗收合格的，驗收成員在《驗收申請審批表》和書面驗收報告上簽名確認(rèn)，做出驗收意見。驗收報告包括基本情況、建設(shè)效果、存在問題和不足，改進意見建議等。
5、結(jié)算。驗收結(jié)束后，市農(nóng)業(yè)主管部門將申請補貼人的驗收申請確認(rèn)表和驗收書面報告、有效身份證明（身份證或工商登記執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等）、銀行賬號、撥付補貼資金表等材料送市財政部門審核，市財政部門及時將補貼資金以一卡通形式撥付給項目業(yè)主。
6、建檔。完成結(jié)算后，業(yè)主和市農(nóng)業(yè)主管部門要分別做好建檔工作，將所有的申報表及申報材料、驗收表、驗收報告、身份證明、合同/協(xié)議、現(xiàn)場照片、個人/單位信息表等收集、裝訂歸檔，分別保管。檔案保管期限不少于8年。
六、有關(guān)工作及要求
（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保我市瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)項目的組織實施，成立文昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)副市長任組長，市農(nóng)業(yè)局局長、市財政局局長任副組長，成員從市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市審計局、市紀(jì)委（監(jiān)察）、市農(nóng)技中心、市農(nóng)機中心、市林業(yè)局、市國土環(huán)資局抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組對項目的審批、建設(shè)、驗收、補貼、檔案管理進行指導(dǎo)。
（二）科學(xué)指導(dǎo)，合理建設(shè)。市農(nóng)業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)業(yè)主選擇排水、電、路和土壤條件良好，適合常年蔬菜基地作為大棚建設(shè)用地，不選擇粘重土壤栽培常年蔬菜。建設(shè)大棚四周要挖好排水溝，確保連續(xù)下暴雨園內(nèi)不積水。合理安裝噴滴灌設(shè)施，確保園內(nèi)種植用水。參照設(shè)計樣本，依據(jù)種植品種選擇合適的大棚建設(shè)類型和標(biāo)準(zhǔn)。所建大棚規(guī)格和質(zhì)量要符合規(guī)定要求。開工前，業(yè)主要制作項目基本情況標(biāo)示牌，豎立在大棚出口處。
（三）高質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)禁擅自拆除大棚。為確保大棚長久使用須采購有品牌的大棚材料和鏍絲帽；大棚鋼管安裝全部采用扭接扣接方法，為防止久后生銹脫落，不許焊接或用鐵絲固定；為提高防風(fēng)排水能力，須建設(shè)護墻等設(shè)施；合理選擇耐用不易長苔蘚的覆蓋材料（進口薄膜，質(zhì)量較好）。有條件的可安裝手卷薄膜設(shè)備，選擇80目以上的防蟲網(wǎng)，提高防蟲功能。各業(yè)主要加強大棚維護和管理，未達到使用年限擅自拆除大棚，除追回補貼資金外，還要追究責(zé)任。如遇不可抗力因素（如臺風(fēng)等）造成損壞的要及時維修，并拍攝現(xiàn)場及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、財政部門報告?zhèn)浒福瑖?yán)禁以各種理由擅自拆除大棚。
（四）強化評估、明確職責(zé)。實施大棚建設(shè)補貼是惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，市農(nóng)業(yè)、財政部門要建立工作協(xié)調(diào)機制，注重工作績效。市農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)大棚組織申報、審批、材料審查、組織驗收等實施工作；市農(nóng)技、農(nóng)機部門參與驗收、對大棚建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo)；市財政局參與驗收、負(fù)責(zé)補貼資金的結(jié)算和支付。邀請市紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門全程監(jiān)督。
（五）建立責(zé)任追究制。實行“誰經(jīng)辦、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。市農(nóng)業(yè)部門和市財政部門將邀請審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門對各鎮(zhèn)大棚補貼建設(shè)開展不定期抽查和檢查，對弄虛作假或套取、騙取、擠占、截留、挪用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的，一經(jīng)查實，除追回資金，取消補貼資格外，將按有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個人責(zé)任。
蔬菜大棚運營方案 9
為調(diào)整我場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)場土地利用價值，發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟，增加農(nóng)場及職工收入，逐步構(gòu)建我場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式及管理體系，特制訂本方案。
一、開發(fā)農(nóng)業(yè)項目的基本目的及發(fā)展目標(biāo)
（一）、基本目的：通過建立農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，改變我場傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作觀念，建立新的農(nóng)牧循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，促進我場經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，培育新的經(jīng)濟增長點，樹立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營意識與品牌意識，逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理體系，實現(xiàn)“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營商業(yè)化、管理工業(yè)化”，增強農(nóng)場抵御市場風(fēng)險的能力。
（二）、發(fā)展目標(biāo)：在20xx年建立綠色蔬菜生產(chǎn)基地（大棚）60畝，年產(chǎn)值達180萬元；綠化苗木基地100畝，年產(chǎn)值達100萬元；生豬養(yǎng)殖存欄量500頭，年產(chǎn)值達100萬元；黑山羊養(yǎng)殖存欄量5000頭，年產(chǎn)值300萬元。爭取在3年內(nèi)綠色蔬菜（大棚）種植面積達到1000畝以上，在海南綠色蔬菜市場占有一席之地，打造嶺門綠色蔬菜品牌；生豬養(yǎng)殖存欄量達2000頭以上；黑山羊養(yǎng)殖存欄量達10000頭以上。并逐步發(fā)展熱帶花卉、林下養(yǎng)雞等項目。
二、成立農(nóng)業(yè)開發(fā)項目辦公室
農(nóng)場成立農(nóng)業(yè)開發(fā)項目辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)營管理部，全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的組織實施與管理，為項目基地提供基地建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷售、財務(wù)管理、品牌培育等服務(wù)工作，確保項目建設(shè)順利進行并
達到預(yù)期目標(biāo)。
三、成立農(nóng)業(yè)開發(fā)項目生產(chǎn)基地公司
（一）、成立xx農(nóng)場xx綠色蔬菜股份公司（含生豬養(yǎng)殖，下稱蔬菜公司）。
1、生產(chǎn)基地地點：xx農(nóng)場紅十隊
2、生產(chǎn)產(chǎn)品：A級綠色蔬菜、蔬菜種苗及生豬。
3、生產(chǎn)基地面積及規(guī)模：生產(chǎn)基地面積70畝（其中：綠色蔬菜種植60畝，生豬養(yǎng)殖8畝，辦公及物資存儲區(qū)域2畝）；年產(chǎn)綠色蔬菜240噸。
4、投資規(guī)模：450萬元，年產(chǎn)值：180萬元。
5、農(nóng)場配套建立養(yǎng)豬場（存欄量500頭），專為蔬菜種植提供有機肥。
（二）、成立xx農(nóng)場xx黑山羊養(yǎng)殖公司（下稱黑山羊公司）
1、生產(chǎn)基地地點：xx農(nóng)場新建隊、新創(chuàng)隊、新八隊、十八隊。
2、生產(chǎn)產(chǎn)品：商品黑山羊。
3、生產(chǎn)基地面積及規(guī)模：生產(chǎn)基地面積7500畝，引進種羊1476頭（其中母羊1440頭，公羊36頭），年產(chǎn)商品黑山羊4500頭，羊肥1000噸。
4、投資規(guī)模： 萬元。
5、年產(chǎn)值：300萬元（其中：商品羊280萬元，羊肥20萬元）。
四、資金來源
（一）、蔬菜公司：農(nóng)場投資 萬元（其中：蔬菜種植 萬元，生豬養(yǎng)殖 萬元），職工入股 萬元（蔬菜種植）。
（二）、黑山羊公司：由農(nóng)場全額投資。
五、經(jīng)營模式
（一）、蔬菜公司
采取“農(nóng)場扶持、公司經(jīng)營、大戶帶動、職工入股、收益分成”的“農(nóng)場+公司+職工”的股份制運營模式。
1、農(nóng)場投資 萬元，主要用于：
（1）、土地租賃及整理；
（2）、及大棚設(shè)施、儲物工作間、噴滴灌、物理滅蟲設(shè)施、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的建造及安裝；
（3）、包裝、儲存、質(zhì)量檢測、運輸?shù)仍O(shè)備及材料；
（4）、綠色蔬菜生產(chǎn)基地認(rèn)證；
（5）、產(chǎn)品推廣及品牌培育。
2、農(nóng)場指定帶動大戶2人，各入股15萬元，合30萬元。
3、職工入股50萬元。職工入股形式按以下三種方式：
（1）、土地入股：職工承包的土地被納入蔬菜公司范圍的，農(nóng)場與職工簽訂土地租賃合同，租賃期為10年，土地租賃費按1100元/畝/年，職工可以土地租賃費折算入股；職工不愿以土地入股的，蔬菜公司可以現(xiàn)金形式支付土地租賃費用。
（2）、勞動力入股：職工參與蔬菜公司生產(chǎn)勞動的，可按50元/天折算入股；職工不愿以勞動力入股的，蔬菜公司可以現(xiàn)金形式支付勞動報酬（每10天結(jié)算支付一次）。
（3）、現(xiàn)金入股：每股資金按300元計算。職工以現(xiàn)金形式入股的，入股資金最低不得低于900元（即3股），最高不得超過3萬元（即100股，農(nóng)場指定的.帶動大戶除外）。
4、帶動大戶及職工入股資金主要用于：生產(chǎn)管理及種子、農(nóng)藥、肥料的購置。
5、不接受非本場職工入股。
6、入股職工持有的股份可由該職工家庭成員繼承；經(jīng)蔬菜公司同意，也可在本場職工范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓（但必須簽訂書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，否則視為無效）。
7、蔬菜公司與入股職工簽訂《綠色蔬菜生產(chǎn)基地入股經(jīng)營合同書》。
8、蔬菜公司每季度召開一次股東代表會議，公布該季度公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況（入股職工每5-6人為1個小組，由組內(nèi)成員推選1名股東代表參加）。
9、結(jié)算分紅：
（1）、蔬菜公司每年結(jié)算分紅一次，結(jié)算分紅時間為當(dāng)年的冬季瓜菜銷售完后15日內(nèi)，蔬菜公司組織召開股東大會，公布公司該結(jié)算年度的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并結(jié)算分紅。
（2）、結(jié)算分紅方式：
①、蔬菜公司每年按3000元/畝作為農(nóng)場當(dāng)年投入的成本上繳農(nóng)場（上繳的款項納入公司當(dāng)年經(jīng)營成本核算，農(nóng)場實際投資不納入公司當(dāng)年經(jīng)營成本核算）；如因經(jīng)營虧損當(dāng)年無法上繳的，欠繳部分計入下年上繳。
②、結(jié)算分紅：蔬菜公司每年經(jīng)營利潤的20%上繳給農(nóng)場，作為農(nóng)場收益及公司發(fā)展基金；其余80%的經(jīng)營利潤由股東按入股資金比例進行分配。
（3）、以土地入股的職工實行收益保底：當(dāng)蔬菜公司經(jīng)營出現(xiàn)虧損，支付的股本及利潤低于該職工當(dāng)年的土地租賃費用時，差額部分由農(nóng)場負(fù)責(zé)補足。
10、蔬菜種植的大棚設(shè)施、儲物工作間、噴滴灌、太陽能滅蟲燈、供電供水設(shè)施、包裝儲運設(shè)備等固定資產(chǎn)所有權(quán)歸xx農(nóng)場所有。
11、農(nóng)場指定的帶動大戶同時擔(dān)任公司經(jīng)理，直接負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)經(jīng)營。
（二）、生豬養(yǎng)殖：
農(nóng)場投資 萬元，用于：豬舍、儲物工作間、水泥路、沼氣設(shè)施、沼液管、供水供電等設(shè)施的安裝及建造，承包給本場職工經(jīng)營：
1、農(nóng)場與承包職工簽訂《生豬養(yǎng)殖承包合同》，承包期限為10年；
2、承包職工繳交2萬元現(xiàn)金給農(nóng)場作為承包抵押金，承包期內(nèi)無違約現(xiàn)象的，承包期滿予以退還；
3、承包職工全面負(fù)責(zé)生豬種苗引進、養(yǎng)殖及產(chǎn)品銷售；
4、承包職工每年上交5萬元現(xiàn)金上繳給農(nóng)場作為承包費用；
5、承包職工飼養(yǎng)生豬產(chǎn)生的豬肥（沼液）無償提供給蔬菜公司進行蔬菜種植；
6、承包職工不得損壞養(yǎng)殖場設(shè)施，不得擅自改變養(yǎng)殖場用途；
7、承包職工的承包權(quán)在承包期限內(nèi)可由其家庭成員繼承；但未經(jīng)xx農(nóng)場同意不得轉(zhuǎn)讓給其它人員。
8、生豬養(yǎng)殖的豬舍、儲物工作間、水泥路、沼氣設(shè)施、沼液管、供水供電設(shè)施等固定資產(chǎn)所有權(quán)歸xx農(nóng)場所有。
（三）、黑山羊公司
采取“農(nóng)場扶持服務(wù)，職工承包經(jīng)營”的模式運營。
1、農(nóng)場投資 萬元，主要用于：
（1）、引進種羊；
（2）、羊舍、防疫室、飼料加工室、儲物工作間、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的建造；
（3）、防疫器械、獸藥、飼料加工設(shè)施的購置；
（4）、產(chǎn)品推廣及品牌培育。
2、職工承包經(jīng)營：
（1）、黑山羊公司與承包職工簽訂《黑山羊養(yǎng)殖承包經(jīng)營合同》，承包期10年；
（2）、承包職工按每頭種羊上繳100元現(xiàn)金給農(nóng)場作為承包抵押金，承包期內(nèi)無違約現(xiàn)象的，承包期滿予以退還；
（3）、承包職工負(fù)責(zé)按照農(nóng)場要求飼養(yǎng)黑山羊，飼養(yǎng)過程所產(chǎn)生的費用均由承包職工自負(fù)。
（4）、承包職工按承包第一年農(nóng)場投入種羊的數(shù)量，按每年每頭100元現(xiàn)金上繳給農(nóng)場作為承包費用。
（5）、農(nóng)場投資建造的羊舍、防疫室、飼料加工室、儲物工作間、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)屬xx農(nóng)場所有。
3、農(nóng)場提供生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品銷售服務(wù)。
4、不接受非本場職工承包經(jīng)營，鼓勵有能力職工多承包，但最多不得超過三個飼養(yǎng)點。
5、承包職工的承包權(quán)在承包期限內(nèi)可由其家庭成員繼承；也可在本場職工范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓（但必須簽訂書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，否則，視為無效）。
六、生產(chǎn)技術(shù)方案
（一）、與xx農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立技術(shù)依托關(guān)系，簽訂提供技術(shù)服務(wù)合同：
1、xx農(nóng)業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)制訂《xx農(nóng)場xx綠色蔬菜生產(chǎn)基地技術(shù)規(guī)程》、《xx農(nóng)場xx綠色蔬菜生產(chǎn)基地生豬養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》、《xx農(nóng)場xx黑山羊養(yǎng)殖基地技術(shù)規(guī)程》，協(xié)助建立生產(chǎn)管理體系，并對相關(guān)管理人員、技術(shù)人員及員工進行技術(shù)培訓(xùn)。
2、xx農(nóng)業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地的規(guī)劃設(shè)計，幫助解決生產(chǎn)上碰到的一些技術(shù)難題。
3、xx農(nóng)業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)綠色蔬菜生產(chǎn)基地認(rèn)證的輔導(dǎo)工作，確保取得國家農(nóng)業(yè)部門的認(rèn)證。
（二）、蔬菜種植：
1、建立鋼架大棚、噴灌滴灌等設(shè)施，縮短蔬菜生產(chǎn)周期，延長蔬菜采摘期，提高產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量。
購置蔬菜自動保鮮包裝及冷藏運輸設(shè)備，延長蔬菜保鮮時間，保持蔬菜良好外觀。
2、蔬菜公司設(shè)技術(shù)員2名，專門負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)及產(chǎn)品質(zhì)量檢測。
蔬菜大棚運營方案 10
為增強蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕49號）和《海南省財政廳關(guān)于提前下達20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補助資金的通知》（瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號）要求，結(jié)合我市實際情況，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、建設(shè)目標(biāo)
以市場供應(yīng)充足、物價穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平，起到平菜價保供給、促增收的目標(biāo)。
三、建設(shè)原則
（一）項目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實施，實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
四、資金來源
項目資金共278萬元，一是利用省財政廳關(guān)于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金139萬元（瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號）和省財政廳關(guān)于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金50萬元（瓊財農(nóng)〔20xx〕420號），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費的15%，剩余資金由市級資金配套完成。
五、項目建設(shè)地點和面積
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。
六、組織實施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項目資金金額編制項目預(yù)算書和項目施工設(shè)計圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對項目設(shè)計和預(yù)算進行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項目實施進行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內(nèi)完成項目竣工，項目實施竣工后，項目實施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗收，并提交竣工報告等相關(guān)驗收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設(shè)計、監(jiān)理、預(yù)算等單位進行驗收。
六是竣工驗收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進行驗收結(jié)算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計方提供施工圖和預(yù)算書，每畝預(yù)算造價不超5.8萬元，每畝造價補貼標(biāo)準(zhǔn)由財政補貼的`85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進度撥付至80%，剩余款待項目竣工驗收評審后，根據(jù)項目結(jié)算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
（一）認(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實施方案的要求，認(rèn)真組織實施，嚴(yán)把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）強化項目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化項目管理，設(shè)立項目監(jiān)理，對項目實施的全過程實行嚴(yán)格監(jiān)管，確保項目在規(guī)定時間內(nèi)能按計劃完成建設(shè)任務(wù)。
（三）做好項目銜接工作。項目實施完成后，移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
（四）嚴(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強蔬菜大棚管理和維護、參加蔬菜大棚保險，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素（如強臺風(fēng)）造成損壞的，項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項用于大棚修復(fù)。
蔬菜大棚運營方案 11
根據(jù)《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進方案的通知》（瓊穩(wěn)價辦〔20XX〕21號和《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20XX年部分農(nóng)業(yè)項目資金（種植業(yè)部分）實施方案的通知》（瓊農(nóng)辦〔20XX〕179號）等文件要求，為保障我市常年蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn)，進一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我市蔬菜價格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，新建和維修改造適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、目標(biāo)任務(wù)
項目資金支持方向為“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)，主要新建夏秋季適用型大棚100畝以上，每年可為我市供應(yīng)800噸的蔬菜；維修我市常年供應(yīng)本地市場的合作社蔬菜設(shè)施大棚175畝，每年可為我市供應(yīng)1400噸的蔬菜，和建設(shè)100畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，完成時間：20XX年12月底。
三、項目建設(shè)內(nèi)容
（一）新建2 種適用型設(shè)施大棚（采取先建后補方式）。即連棟分體塑料大棚和簡易塑料大棚，面積100畝以上。
1.連棟分體塑料大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開間4.0m，單跨棚之間肩部設(shè)置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲網(wǎng)連接，作為頂部通風(fēng)系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用40目的綠色防蟲網(wǎng)封閉,采用Q235-B鋼管作固定支架；棚內(nèi)下弦桿處布置50%的黑色遮陽網(wǎng)，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。經(jīng)測算，（每畝含稅工程造價6.95萬元）。
2.簡易塑料大棚。棚高2.17m，單跨4.55m，開間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風(fēng)道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細石混凝土，骨架為預(yù)制混凝土構(gòu)件，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。經(jīng)測算，（每畝含稅工程造價3.48萬元）。
（二）維修大棚設(shè)施（采取先修后補方式）面積175畝，主要維修更換配電箱、防蟲網(wǎng)、卡槽、塑料薄膜及卡簧等。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（采取公開招標(biāo)方式）建設(shè)面積100畝，主要用于安裝蔬菜基地供水系統(tǒng)（包括電機房、抽水機械、管道、蓄水池等）。
四、扶持條件
（一）新建大棚
1.具有獨立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊且滿2年以上，確定為萬寧常年供應(yīng)本地市場的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
2.合作社或企業(yè)基地種植面積50畝以上；
3.有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
（二）維修大棚
1.具有獨立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊且滿 2 年以上；
2.確定為萬寧常年蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
3.合作社或企業(yè)供應(yīng)萬寧本地市場的蔬菜供應(yīng)量不少于80%；
4.常年蔬菜設(shè)施大棚損壞必須有第三方評估意見；
5.帶貧益貧的常年蔬菜合作社（企業(yè)）優(yōu)先考慮；
6.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上；
7.需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.具有獨立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊且滿2年以上，確定為萬寧常年供應(yīng)本地市場的'蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
2.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上的優(yōu)先考慮；
3.需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
五、實施程序
（一）申報。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開，從公開之日起，截止7個工作日內(nèi)受理申請，過后將不再受理，由符合申請條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請，申報新建大棚附上附表1：《萬寧市20XX年常年蔬菜基地建設(shè)項目大棚建設(shè)申請審批表》，申報維修大棚附上附表2：《萬寧市20XX年常年蔬菜基地建設(shè)項目維修大棚審批表》，申報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附上附表3：《萬寧市20XX年常年蔬菜基地建設(shè)項目維修大棚和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批表》，并附上關(guān)于扶持條件相應(yīng)的證明材料（法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼、稅收登記證、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復(fù)印加蓋公章或簽名按手印）。
（二）審核。申報結(jié)束之日起，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)技術(shù)人員對申報的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社的材料進行審查和進行實地核實，根據(jù)扶持條件擬定扶持建設(shè)項目。并經(jīng)審核擬定扶持建設(shè)項目農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社在市政府的網(wǎng)站上進行公示5個工作日，公示無異議后確定為扶持建設(shè)項目。
（三）組織建設(shè)
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機構(gòu)按照政府投資項目有關(guān)規(guī)定組織實施。
（1）方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后，在市政府的網(wǎng)站上進行公開7個工作日，公開期間，具有相關(guān)資質(zhì)的研究機構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請。
（2）申請結(jié)束后，對申請進行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會研究討論確定。
（3）最終確定的第三方機構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議，同時組織有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計、招投標(biāo)公司與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂三方協(xié)議。
（4）新建大棚和維修大棚采取先建（修）后補方式。審核通過的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社根據(jù)設(shè)計圖紙、施工圖以及概算、預(yù)算書在規(guī)定期限內(nèi)自行建設(shè)（維修）或委托專業(yè)施工隊建設(shè)（維修），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質(zhì)的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，委托第三方機構(gòu)進行驗收與審計結(jié)算。
（5）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取公開招標(biāo)方式。中標(biāo)單位與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂合同，根據(jù)合同約定開展建設(shè)，竣工后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機構(gòu)進行驗收與審計結(jié)算。
六、資金來源及安排
（一）資金來源
海南省20XX年部分農(nóng)業(yè)項目資金（種植業(yè)部分）安排400萬；萬寧市財政資金配套150萬元（用于建設(shè)面積100畝以上大棚），資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20XX年市本級部門預(yù)算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金600萬元列支。
（二）資金安排
1.省財政資金給予新建100畝面積以上的大棚資金300萬元，每畝3萬元（建設(shè)資金的50%）補貼，我市配套150萬元，每畝1.5萬元（建設(shè)資金的25%）補貼，合計每畝不超過4.5萬元，即最大投入450萬元資金用于新建面積100畝以上大棚。且此筆經(jīng)費包含購買第三方服務(wù)費20萬元、管理費9萬元，設(shè)計及預(yù)算費20萬元(按實際驗收結(jié)果支付）以及監(jiān)理費5.5萬元（按實際驗收結(jié)果支付）。
2.維修大棚175畝，每畝不超過0.3萬元，省財政資金安排52.5萬元。
3.建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施100畝，每畝不超過0.3萬元，省財政資金安排30萬元。
4.驗收及審計相關(guān)費用安排10萬元。
七、保障措施
（一）加強協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項目實施督查指導(dǎo)工作，并做好資金安排及監(jiān)管等工作。
（二）強化資金監(jiān)管。項目實施單位的項目資金要專賬獨立核算管理，切實規(guī)范財務(wù)管理，確保專款專用，杜絕擠占、截留、挪用項目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會計核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。
（三）加強項目監(jiān)管。明確項目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責(zé)。做好項目實施過程相關(guān)的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實物交接、工作記錄、效果評價等，及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題確保項目建設(shè)面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達到設(shè)計要求。
（四）做好驗收考評。委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方做好項目驗收、績效考評和總結(jié)工作，重點對項目承擔(dān)單位項目實施、資金使用、項目成果和目標(biāo)完成等情況進行評價。
（五）建立項目檔案。承擔(dān)單位的資金使用憑證、績效自評和工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
蔬菜大棚運營方案 12
根據(jù)扶貧開發(fā)部門安排給我專業(yè)社的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目，結(jié)合本地實際，特制定本項目實施方案。
一、項目單位基本情況及項目實施理由
1、項目單位基本情況
蔬菜是我國菜籃子工程中最重要的主要農(nóng)產(chǎn)品。xx縣氣候溫潤，土地肥沃，富含硒等多種人體必需礦物質(zhì)，是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來，xx縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蔬菜種植面積已達10萬畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社成立于20XX年3月，20XX年4月在工商部門登記注冊。是xx縣第一家按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》注冊登記和運營的農(nóng)民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊資本200萬元，現(xiàn)有社員103戶。合作社的主營業(yè)務(wù)是從事各類蔬菜種植、加工銷售，開展與蔬菜有關(guān)的技術(shù)服務(wù)，供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料，組織收購、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的蔬菜，引進新技術(shù)、新品種，開展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交易和咨詢服務(wù)，20XX年合作社種植蔬菜共2000畝，年產(chǎn)蔬菜4000噸，年銷售收入1258.26萬元，實現(xiàn)利潤
104.38萬元。合作社成立3年多來，加入的社員不斷增加，從成立時的11人，增加到現(xiàn)在的103戶社員，合作社輻射范圍擴大，逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉(xiāng)為主體，覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村組的蔬菜種植基地。20XX年曾被xxxx部門授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號，20XX年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號，連續(xù)二年被xx縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號。合作社理事長向杰同志被xx省供銷社、共青團xx省委授入“湖南省100佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”稱號。
2、項目實施理由
xx蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得長足發(fā)展，但蔬菜生產(chǎn)的一些深層次問題也亟待解決，主要問題有：一是基礎(chǔ)設(shè)施差，抗災(zāi)能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制，山地蔬菜發(fā)展條件較差，水渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力弱，還處于“種菜靠天”的被動局面，直接影響蔬菜生產(chǎn)效益的穩(wěn)定。二是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低。蔬菜種植比較分散，沒有形成規(guī)模，農(nóng)戶小規(guī)模分散種植的.蔬菜，直接進入市場的交易成本相對較高。因農(nóng)民組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈松散，導(dǎo)致千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場、大流通不相適應(yīng)的矛盾，較為突出。三是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低，生產(chǎn)品種有待更新。農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力不強。對農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)了解少，運用得不夠，農(nóng)村科技人才缺乏，新品種引進推廣得不多。雖然近來年我縣蔬菜生產(chǎn)推廣了一些新品種，但是這新品種多是滿足當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)味和需求，適應(yīng)跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多，符合出口標(biāo)準(zhǔn)的品種更無從談起，蔬菜商品化程度不高，農(nóng)民種菜的經(jīng)濟效益低。四是蔬菜質(zhì)量參差不齊安全質(zhì)量有待提高。由于缺乏普及科學(xué)種菜技術(shù)，對蔬菜安全質(zhì)量認(rèn)識不到位，在生產(chǎn)中有盲目用藥，特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里，蔬菜病蟲害發(fā)生較重，個別菜農(nóng)隨意加大農(nóng)藥用量，有的甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥，給上市的蔬菜產(chǎn)品帶來一定的安全隱患。另外，我縣蔬菜質(zhì)檢體系也很不完備，縣級質(zhì)檢站設(shè)備落后，農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、商場多數(shù)沒有建立質(zhì)檢站（室），蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒有檢測手段，對蔬菜質(zhì)量無法實施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后，加工包裝有待加強。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小，加工設(shè)施相對落后，全縣蔬菜年加工量不足2萬噸，不到全縣蔬菜生產(chǎn)總量的1%。且加工檔次較低，至今未能形成較多的拳頭產(chǎn)品，與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，全縣無一個加工企業(yè)獲得自主出口權(quán)，有的加工企業(yè)設(shè)備簡陋，工藝簡單，配方欠科學(xué)。
項目建設(shè)以解決蔬菜基地建設(shè)的上述問題為著力點，以專業(yè)合作社為載體，繼續(xù)組織農(nóng)戶入社，與廣大蔬菜種植戶結(jié)成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設(shè)為平臺，對基地實行“統(tǒng)一選種，統(tǒng)一培管，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一采收銷售。”的“五統(tǒng)一”建設(shè)模式，提升基地的標(biāo)準(zhǔn)化程度和組織化程度，帶動農(nóng)戶走管理提升、技術(shù)提高、品質(zhì)增強、品牌擴大的集約化發(fā)展路子。
二、項目實施計劃
本項目為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)，建設(shè)面積2000畝。項目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村，直接帶動農(nóng)戶數(shù)1000戶，示范帶動數(shù)約4000畝。
1、持持項目建設(shè)內(nèi)容
①推廣蔬菜新品種種植2000畝。
②技術(shù)培訓(xùn)200人次。
③測土施肥和病蟲害防治。
④田間集中培管。
2、扶持方式及扶持標(biāo)準(zhǔn)
請求財政扶持部門對基地良種選購和農(nóng)民培訓(xùn)進行扶持，扶持標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元。共20萬元
3、項目實施時間20xx年2月—6月。
三、項目抽獎概算及資金來源
1、項目投資概算
總投資為132萬元，具體構(gòu)成為：
①推廣新品種：每畝60元，共12萬元。
②化肥：每畝100公斤，計200噸，3200元/噸，共64萬元。
③技術(shù)培訓(xùn)400人次，按每人次培訓(xùn)費用200元計算，共8萬元。
④農(nóng)藥：每畝200元，共40萬元。
⑤種植培管、采收人員工資：8萬元。
2、項目資金來源
①申請財政扶貧資金20萬元，主要用于技術(shù)培訓(xùn)和選購良種。
②專業(yè)社和農(nóng)戶自籌112萬元。
四、項目責(zé)任
成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制等各項制度，明確分工，強化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由xx任組長，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的全盤工作，xxx任技術(shù)總監(jiān)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，對技術(shù)工作負(fù)責(zé)，xxx任財務(wù)總監(jiān)，xx任合作社監(jiān)事會主任，負(fù)責(zé)項目監(jiān)督工作。xx為質(zhì)量監(jiān)督員。
蔬菜大棚運營方案 13
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項目實施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計字[20xx]10號）文件要求，為推進我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點，強力推進“菜籃子”建設(shè)。通過加強蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場流通體系，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開始，力爭用3年時間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實施計劃，其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的'蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng)。
2.擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化基地，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到20xx年全縣蔬菜播種面積達7萬畝，產(chǎn)量達16萬噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進規(guī)模化商品蔬菜基地建設(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮其在規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務(wù)組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進一批有實力，有經(jīng)營管理經(jīng)驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
（二）健全蔬菜流通體系
1.加強產(chǎn)銷銜接直銷點建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點直銷”。縣市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽唬尦墙疾宿r(nóng)進行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進超市、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進城“最后一公里”問題。同時，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經(jīng)營行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時向市場發(fā)布信息。
2.加強批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主，直銷點為補充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機肥和綠色防控，加強信息化、智能化技術(shù)運用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務(wù)，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目，開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機產(chǎn)品和品牌，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進化肥農(nóng)藥減量增效、推進有機肥替代化肥，加強市場監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機構(gòu)，落實各項政策措施，把推進設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，引導(dǎo)社會資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式，對設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎補。
3.嚴(yán)格考核體系。“菜籃子”是群眾關(guān)心的熱點、保障民生的重點，是政府為民意識、責(zé)任意識的重要體現(xiàn)，各地要對照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見附件）及時將建設(shè)任務(wù)落實到實施主體，確保不折不扣完成省里下達的年度任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo)，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，對工作推進不力的進行約談和通報。
蔬菜大棚運營方案 14
為進一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè)，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本項目實施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局，重點扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
二、建設(shè)內(nèi)容及評審標(biāo)準(zhǔn)
（一）基地建設(shè)。具備一定的.規(guī)模化、組織化程度，生產(chǎn)基地（園區(qū)）規(guī)模露地蔬菜300畝以上（設(shè)施蔬菜100畝以上），連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營年限不少于3年，生產(chǎn)經(jīng)營情況穩(wěn)定。一是選址科學(xué)合理，選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區(qū)）管理規(guī)范，制度完善，檔案規(guī)范齊全，標(biāo)識標(biāo)牌完備，各項生產(chǎn)管理制度落實到位，環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強的輻射帶動作用，基地（園區(qū)）配備至少1名具有初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長期開展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并在重要農(nóng)時節(jié)點組織開展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn)，示范帶動周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營。
（二）推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強苗壯的標(biāo)準(zhǔn)化穴盤苗適期定植，合理安排茬口，根據(jù)目標(biāo)上市時間，科學(xué)確定育苗、定植時間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農(nóng)機農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施，提升蔬菜品質(zhì)和市場競爭力。三是田間操作管理規(guī)范，全過程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳，根據(jù)目標(biāo)市場要求，明確分級采收標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良，唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范，有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺管理,落實“合格證+檢測+追溯”模式，開具承諾達標(biāo)合格證，近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況（以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準(zhǔn)）。
（三）暢通市場流通渠道。一是堅持品牌興菜、綠色發(fā)展，建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系，擴大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標(biāo)、培育品牌，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以規(guī)模化蔬菜生產(chǎn)基地（園區(qū)）為依托，推進各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用蔬菜分級分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)目標(biāo)市場，推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營方式，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷售市場，構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。
三、項目申報及評審
（一）申報：7月初，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿申報，由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展項目申報初選，指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體編寫實施方案，通過實地考察，專家論證，綜合評定，形成項目檔案（包括：項目建設(shè)單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項目實施方案等相關(guān)檔案材料）。上年度享受過此類項目補貼的經(jīng)營主體，本年度不得申報此項目。7月21日前完成項目申報。
（二）初審：7月下旬，企業(yè)申報結(jié)束后由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報項目進行初審。經(jīng)初審合格后，在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點選“農(nóng)業(yè)項目申報”欄申報，同時報送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政局等部門申報生產(chǎn)經(jīng)營主體進行實地檢查。7月31日前完成項目初審。
（三）評審：9月份，在現(xiàn)場檢查驗收基礎(chǔ)上，隨機抽取專家?guī)鞂＜医M成項目評審考核組，組織對項目進行競爭性評審，依據(jù)評審考核結(jié)果，兌現(xiàn)項目以獎代補資金。9月30日前完成項目評審。
四、資金安排
安排項目以獎代補扶持資金150萬元，根據(jù)項目申報主體實施情況進行專家評審考核打分，評選出綜合得分排名前10家的項目生產(chǎn)經(jīng)營主體，給予每家15萬元的以獎代補資金。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實地調(diào)查摸底，確定各項目申報實施主體、地點、規(guī)模和具體實施內(nèi)容等，細化制定工作方案、明確責(zé)任分工，確保項目落實落地。
（二）突出指導(dǎo)服務(wù)。項目申報實施單位可自行聘請技術(shù)人員，也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項目實施方案和技術(shù)規(guī)程，開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，參與各項具體技術(shù)措施落實。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。項目申報主體要在銀川市20xx年綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標(biāo)識牌（注明實施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項目主管單位）。在作物生長關(guān)鍵時期，轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地（園區(qū)）組織進行現(xiàn)場觀摩、開展技術(shù)交流，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道，宣傳項目實施的新模式、新方法，擴大示范帶動作用，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）加強監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政等部門組成項目檢查組，對項目實施情況進行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對于項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向項目實施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出、責(zé)令限期整改，全力保證項目建設(shè)質(zhì)量。
蔬菜大棚運營方案 15
為貫徹落實北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財政局《關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》（京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號）、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補實施辦法（試行）》（京政農(nóng)函[20xx]4號）等文件精神，進一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積，切實推動通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，為確保各項工作順利實施，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
促進設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)裝備更加現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，應(yīng)急保障更加有力，涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，較大程度實現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升設(shè)施的機械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價的重要保障。
二、建補原則
（一）主體自建、先建后補的原則。項目申報主體具有自愿投入建設(shè)的積極性，設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用先建后補的方式，確保資金使用效益。
（二）同步推進、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補貼范圍，按不同設(shè)施類型實行差異化補貼。
（三）定型設(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申報主體實際條件，建設(shè)經(jīng)濟、實用的設(shè)施類型，先申報確認(rèn)，審核通過后方可施工建設(shè)。
（四）主體申報、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗收的程序進行。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各建設(shè)地點自然條件，堅持科學(xué)實用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能，適應(yīng)機械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，確保蔬菜實現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下：高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求：一是溫室長度不低于70米，后墻高不低于4.3米，脊高不低于6.1米，溫室跨度不低于12米；二是溫室緩沖間面積控制在15平方米以內(nèi)；三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用0.15mm無滴、消霧PO膜，透光率90%以上；五是溫室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求：一是跨度8米，建議不低于9跨；開間5米，建議不大于10開間，具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實情可適當(dāng)調(diào)整，肩高建議不低于4.6米，頂高6.6米，門高應(yīng)大于2.5米，全鋼架結(jié)構(gòu)，單棟建設(shè)面積不低于5畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度0.15mm以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。單棟塑料大棚建設(shè)要求：一是長度不低于70米，脊高不低于4米，肩高1.8米，跨度不低于10米，全鋼架結(jié)構(gòu)；二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口，采用電動卷膜方式；三是采用0.13mm厚以上無滴薄膜，透光率90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》（以下簡稱建設(shè)指南，附件4）。
四、工作程序
（一）建設(shè)申請
1.申請主體
申請主體具有承擔(dān)自籌資金的能力，有建設(shè)積極性，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、個人種植戶（優(yōu)先支持國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的.申報主體），并承諾項目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請主體要求：申請主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容)；設(shè)施建設(shè)政策出臺后，申報主體為新注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件
（1）項目須符合副中心建設(shè)的國土空間規(guī)劃，且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向；
（2）新建設(shè)施項目地塊需為耕地；
（3）農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進行翻建的項目，地塊按原地類管理；
（4）申報主體為個人種植戶，土地承包面積需集中連片達3畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達1畝以上的可進行項目申請；申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達50畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達10畝以上的可進行項目申請；（低收入村、經(jīng)濟薄弱村根據(jù)實際情況一事一議。）
（5）土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案（村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)證明），且剩余年限在4年以上（從申報補貼年份起計算），現(xiàn)階段正常生產(chǎn)，未曾閑置撂荒，設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件；
（6）三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請程序
（1）填寫申報書（附件1）并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，加蓋公章（或摁手印），一式三份上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對項目內(nèi)容、建設(shè)地點、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實性進行審核，審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章，一式三份報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行核查、審定、備案。
（3）區(qū)級聘請第三方測繪服務(wù)公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目地塊進行測繪，包括項目用地平面圖（含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍）、用地測繪釘樁結(jié)果（含矢量坐標(biāo)，生產(chǎn)設(shè)施用地范圍）和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測繪結(jié)果提交至區(qū)級聯(lián)審會進行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對上報項目進行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性，審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護面積情況，核實項目是否符合國土空間規(guī)劃等情況，對審核通過的項目出具審核意見（包括土地利用現(xiàn)狀圖）；區(qū)財政局負(fù)責(zé)項目資金的撥付，并對資金的使用進行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動建設(shè)。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項目申報書、建設(shè)方案、測繪結(jié)果及區(qū)級審核意見等材料的存檔工作,并報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
（二）驗收與監(jiān)管
1.申請驗收
項目申報主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗收申請（附件2），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、項目申報主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進行聯(lián)合驗收。
3.驗收標(biāo)準(zhǔn)
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達標(biāo)的，視為驗收不合格；超過驗收時間未完成全部建設(shè)工作的，不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關(guān)區(qū)級政策支持，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
4.驗收審核
項目驗收合格后，申報主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗收表（附件3），一式三份，簽字蓋章后，報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管
（1）區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理，并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報告等相關(guān)材料。經(jīng)營者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進行施工建設(shè)，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
（2）未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項目不得動工建設(shè)。擅自動工建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
（3）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報項目主體及責(zé)任人，納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單，同時納入全市失信人員名單和負(fù)面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
（三）建設(shè)要求
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行施工建設(shè)，確保棚室的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補貼
（一）補貼程序
建設(shè)補貼以項目形式進行管理。項目驗收通過后，由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付，第一年驗收合格的項目撥付補貼資金總額的60%，第二年項目實施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗收合格后，撥付補貼資金總額的40%。
（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)
申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個人種植戶的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室200元/平米，連棟塑料大棚150元/平米，單棟塑料大棚33元/平米；申報主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室260元/平米，連棟塑料大棚200元/平米，單棟塑料大棚46元/平米。
（三）相關(guān)補貼政策
項目建設(shè)主體，可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補貼及擔(dān)保費補貼的政策。項目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機補貼及相關(guān)政策。
（四）補貼資金要求
補貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴(yán)格按照補貼標(biāo)準(zhǔn)于30個工作日內(nèi)完成資金撥付工作；農(nóng)戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場補貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，禁止發(fā)放現(xiàn)金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補貼資金，禁止用于抵扣其他費用，確保按時足額發(fā)放。
六、工作進度安排
（一）申報時間
20xx年7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報材料紙質(zhì)版和電子版同時報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（二）核查時間
20xx年8月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申報主體材料進行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實信息、弄虛作假等情況，將取消申報主體的申請資格。
（三）驗收時間
20xx年11月，按項目工程進度隨完工隨驗收。
七、工作要求
（一）加強宣傳，積極推進
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時安排布署，進一步加大政策宣傳。組織村級干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開培訓(xùn)會，確保設(shè)施補貼政策宣傳到位，補貼工作有序進行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)此項工作，嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時間完成申報、驗收工作。
（二）全程督導(dǎo)，嚴(yán)控質(zhì)量
加強建設(shè)過程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理，確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行施工，確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟、實用。同時棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項目建設(shè)進度安排，嚴(yán)格按方案中建設(shè)時間進行組織驗收。
（三）加強監(jiān)管，科學(xué)利用
享受補貼政策的新建宜機型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產(chǎn)，種滿種嚴(yán)，提高生產(chǎn)效率，不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收合格的新建、翻建設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺賬進行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強屬地日常監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進行實地查驗，確保“棚棚”有人管、“地地”有人種。
蔬菜大棚運營方案 16
一、總體思路與目標(biāo)任務(wù)
（一）總體思路
圍繞我縣田園綜合體創(chuàng)建總體規(guī)劃，充分利用我縣農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統(tǒng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游業(yè)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過實施冬閑田油菜花種植，努力實現(xiàn)糧油增產(chǎn)、地力提高、鄉(xiāng)村美化、農(nóng)民增收的目標(biāo)，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）目標(biāo)任務(wù)
20xx年，我縣田園綜合體冬閑田油菜花種植任務(wù)5000畝。
二、項目分區(qū)及種植模式
1.核心區(qū)
白圩鎮(zhèn)萬畝垌縛龍亭周邊區(qū)域的冬閑稻田約1000畝為核心區(qū)。
2.輻射區(qū)（面上）
田園綜合體總體規(guī)劃范圍內(nèi)，澄泰鄉(xiāng)下金莊起至白圩鎮(zhèn)趙坐村沿清水河兩岸區(qū)域冬閑稻田以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點周邊區(qū)域、公路沿線冬閑稻田共約4000畝，要求交通便利，宜耕能排能灌（詳見附件1）。
（二）種植模式
1.社會一體化服務(wù)種植
核心區(qū)采取購買社會化服務(wù)種植模式，即通過招投標(biāo)方式購買包括機耕、播種、施肥、開溝等一體化服務(wù)（包括建設(shè)觀景臺、步道等），由中標(biāo)單位包干實施。
2.“先建后補”方式種植
輻射區(qū)（面上）采取“先建后補”方式進行，政府統(tǒng)一采購供應(yīng)種子，以村委會或經(jīng)聯(lián)社為實施主體分片實施，即村委會或經(jīng)聯(lián)社自行組織機耕、播種、施肥和田間管理。
三、項目實施時間及進度安排
（一）實施時間
20xx年9月至20xx年3月底。
（二）進度安排
1.實施方案制定階段
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)《實施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。
2.種子及服務(wù)采購階段
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)油菜花種子采購工作及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購，要求20xx年10月底前完成。
3.項目實施階段
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施油菜花種植項目，要求20xx年11月20日前完成種植任務(wù)，撥付項目進度款。
4.項目驗收階段
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展項目竣工驗收（分部驗收、總體驗收），要求于20xx年2月底前完成項目驗收工作，撥付項目尾款。
5.項目總結(jié)階段
項目實施結(jié)束后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好項目實施工作總結(jié)，并以文件形式報告縣政府。
四、項目經(jīng)費預(yù)算、資金籌措及資金撥付
（一）項目經(jīng)費預(yù)算（詳見附件2）
1.核心區(qū)項目經(jīng)費
參照20xx年政府采購價格，按450元/畝計，1000畝需45萬元。
2.輻射區(qū)（面上）項目經(jīng)費
參照20xx年種植管理補助標(biāo)準(zhǔn)200元/畝，4000畝需80萬元；種子采購需27萬元；共計107萬元。
3.工作經(jīng)費
全縣安排油菜花種植工作經(jīng)費2萬元。
（二）資金籌措及資金撥付
資金籌措：油菜花種植項目所需資金共計154萬元，由縣財政局統(tǒng)籌安排。
資金撥付：核心區(qū)種植服務(wù)及面上種子采購由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目實施進度向縣財政局申請資金撥付；面上種植由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目實施進度向縣財政局申請資金撥付，資金申請材料需經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后才能提交至縣財政局。
五、組織保障及職責(zé)分工
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）職責(zé)分工
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃組織實施上林縣壯族老家田園綜合體冬閑田油菜花項目。
（1）農(nóng)業(yè)股：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施油菜花種植項目，指導(dǎo)農(nóng)推站、農(nóng)機股開展工作，參與核心區(qū)項目驗收；
（2）縣農(nóng)推站：負(fù)責(zé)全縣油菜花種子及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購，開展油菜花種植技術(shù)指導(dǎo)，制定油菜花項目驗收標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項目驗收工作，參與核心區(qū)項目驗收；
（3）農(nóng)機股：負(fù)責(zé)油菜花種植機耕組織服務(wù)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助農(nóng)推站制定項目驗收標(biāo)準(zhǔn)，參與核心區(qū)項目過程監(jiān)督及分部驗收工作。
2.縣財政局：負(fù)責(zé)籌集項目實施所需資金，按進度撥付項目款項，確保項目順利實施。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林水服務(wù)中心
組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上區(qū)域油菜花種植項目，負(fù)責(zé)做好種植技術(shù)指導(dǎo)、田間管理指導(dǎo)，項目竣工后及時組織項目驗收，并將項目實施相關(guān)材料歸檔送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局備案。白圩鎮(zhèn)政府及農(nóng)林水服務(wù)中心還需協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實施核心區(qū)油菜花種植項目，參與核心區(qū)項目日常監(jiān)管和驗收工作。
4.村委會或經(jīng)聯(lián)社：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，具體實施面上油菜花種植項目，組織本村機耕隊、貧困勞動力參與種植、田間管理工作。
5.中標(biāo)企業(yè)：在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下，實施核心區(qū)油菜花種植一體化服務(wù)，種植管理用工優(yōu)先使用當(dāng)?shù)刎毨趧恿Α?/p>
六、主要措施和工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，共同推進油菜花種植
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視油菜花種植工作。農(nóng)業(yè)部門要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動，嚴(yán)格按程序做好服務(wù)購買及農(nóng)資采購工作，確保種子及時供應(yīng)到位；各相關(guān)部門要通力合作，積極交流溝通，整合相關(guān)資源，齊心協(xié)力做好冬閑田多功能油菜花種植。
（二）做好宣傳和規(guī)劃，重點打造核心區(qū)域
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要廣泛宣傳發(fā)動，做好選點規(guī)劃，加強對油菜花種植工作的監(jiān)督檢查，強化資金監(jiān)管。村委會（經(jīng)聯(lián)社）作為實施主體，要主動作為，加強合作，積極引進公司、企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經(jīng)營主體參與經(jīng)營，共同推進油菜生產(chǎn)規(guī)模化發(fā)展。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要重點做好核心區(qū)的.油菜花種植，打造鄉(xiāng)村旅游引爆點。
（三）嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗收，確保種植效果。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要全程加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和田間跟蹤管理，嚴(yán)格種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是機耕環(huán)節(jié)，要切實監(jiān)督指導(dǎo)到位，做到打碎、耙平、起壟和挖溝排水等，確保田間排水良好，保證種植效果。同時強化監(jiān)管和考評驗收，切實做好補助資金撥付工作，確保項目資金發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。
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