社區舉行活動疫情防控應急預案

時間：2022-03-08 14:43:27 社區舉行活動疫情防控應急預案我要投稿

社區舉行活動疫情防控應急預案

　　社區舉行活動疫情防控應急預案（精選11篇）

　　在我們的學習、工作或生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么你有了解過應急預案嗎？以下是小編幫大家整理的社區舉行活動疫情防控應急預案（精選11篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　社區舉行活動疫情防控應急預案1

　　社區（村組）常態化疫情防控應急預案秋冬季疫情防控不能放松，今年適逢國慶、中秋假期同至，廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多，為全力應對常態化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據區防控指揮部要求，結合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　按照“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯防聯控，網格化、地毯式管理，最廣泛動員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，確保經濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。

　　二、組織領導

　　成立防控領導小組，負責組織、指揮、協調疫情應急處置工作。

　　（一）人員組成組長：書記xxx、主任xxx成員：民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區衛生室醫師xxx、各學校校長、各村民組負責人。

　　防控領導小組下設辦公室和七個工作組，辦公室設在衛生室。

　　（二）職責分工1.綜合協調組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）

　�。�1）負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作；

　　突發疫情防控事務。

　　（2）負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統一上報工作，協調聯防聯控機制成員單位信息報送。

　�。�3）負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執法監督和法律服務工作。

　　2.衛生醫療組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）

　　（1）負責組織制定疫情防控技術方案；

　　組織實施實施各項預防控制措施；

　　根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關地區的建議。

　　（2）負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施，加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。

　　（3）負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作；

　　必要時協助衛生院做好人員宣傳、登記、觀察工作；

　　及時接受、衛生健康部門的警示信息，有針對性地做好相關工作。

　�。�4）負責協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。

　�。�5）組建突發公共衛生事件咨詢組；

　　對確定突發公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議；

　　參與制定、修訂突發公共衛生事件應急預案和技術方案；

　　對突發公共衛生事件應急處置進行技術指導。

　　3.后勤保障組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）

　　（1）負責組好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質量安全的監督和管理工作。

　�。�2）負責配合組好防控物資儲備。

　�。�3）負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費，做好經費使用的監督管理，配合部門做好捐贈資金使用的監督管理工作。

　�。�4）負責按照工傷保險政策有關規定，落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。

　�。�5）負責動員社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發放工作；

　　對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助；

　　協調做好死亡人員火化和其他善后工作。

　　4.交通管控組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）

　�。�1）負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作，防治傳染病通過交通運輸環節傳播；

　　保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資和有關標本運送，做好疫情區交通管理，協助交警部門做好道路交通管理工作。

　�。�2）做好道路交通管理工作，人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。

　　（3）協調組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作，將發現的傳染病人、疑似傳染病人及相關密切接觸者移交制定的醫療衛生機構；

　　保障突發公共衛生事件處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資運送，做好疫區交通管理工作。

　　5.治安管理組由駐片民警負責，密切關注與疫情防控有關的社會治安動態，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。

　　6.環境治理組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）

　�。�1）負責組織開展愛國衛生運動。

　�。�2）負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關的疫情防控，做好相關的檢測、流行病調查和應急處置等工作。

　�。�3）負責活禽交易市場管理，根據疫情防控工作需要關停鎮活禽交易所市場等。

　�。�4）會同鎮市場監管所做好野生動物交易管控，組織開展野生動物監測、基礎調查和樣品采集工作；

　　組織做好快速隔離、病樣采集等工作。

　�。�5）負責組織環境整治，維護環境安全。

　　7.新聞宣傳組（負責人xxx，成員xxx、xxx、xxx）

　�。�1）負責做好疫情防控信息發布和宣傳報道工作；

　　做好網上正面宣傳和輿論引導，開展疫情防控知識宣傳，及時處置煽動性、謠言類不實信息。

　�。�2）負責會同鎮黨政辦及時發布疫情信息。

　　三、具體工作

　　（一）全面實施封閉管理如本區升為中風險地區（處于低風險地區時，不執行封閉管理出入口限制，其他措施正常執行），所有住宅社區（村組）、單位等實施封閉式管理，落實“六個一”機制：

　　1.只留設一個出入口。嚴格社區封閉式管理，僅保留一個必要出入通道，切實減少人員流動，對于無法封閉的開放式居民點，要以網格為基礎拉設警戒線，確保有效防控。

　　2.組建一支管理隊伍。要充實社區（村組）疫情防控管理隊伍，組建由街道或社區干部、網格員、物業管理人員、保安、協警、志愿者等組成的防控小分隊，互相監督和配合，共同擔起責任，保障居民、業主的生命安全。

　　3.設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區內營造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。

　　4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備，確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設備等必要的工作物資能夠得到保障。

　　5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區“一日一消毒”、進出社區登記備案等工作制度，做好社區清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作，確保社區有效管理。

　　6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調度，嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作，確保住宅社區封閉式管理標準化、規范化。

　�。ǘ┱J真核查人員車輛1.社區（村組）進出口實行“無死角布防、網格化管理、小單元作戰、全天候管控”，落實24小時不間斷應急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。

　　2.對來往人員進行核查，對外來人員及外地返鄉人員逐人填寫健康登記表報備，并實施居家醫學觀察管理。對沒有登記的外來人員，應第一時間主動向所在社區（村組）報告，由縣區、鎮街掌握去向，據情納入相應管控機制。

　　3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫學篩查、醫學觀察等防控措施的，由公安機關依法追究責任。

　　4.嚴控社區（村組）以外人員和車輛進入，特殊情況確需進入的，一律戴口罩、測體溫并由專人帶進，工作隊必須建立臺賬并及時銷號。

　�。ㄈ┘訌娭攸c區域管理對出現確診病例的社區（村組），在做好“六個一”的基礎上，由社區（村組）對相應住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離：

　　1.要摸清人員組成。以家庭為單位，對該樓棟或單元住戶進行登記造冊，切實摸清人員組成、人員結構、人員關系，確保登記到該樓棟或單元的所有人員。

　　2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離，生活必備物資由屬地街道、社區工作人員代為購買，定點投放，不見面送達。

　　3.要實時監控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量，單元住戶出現發熱、咳嗽等癥狀，必須及時送診、及時報告。

　　4.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。

　　（四）做好重點人群服務1.對社區（村組）內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察，并進行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。

　　2.對排查出的14天內有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內疫情嚴重地區旅居史人員，規范開展居家隔離醫學觀察。

　　3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫務人員共同簽字確認后，解除隔離醫學觀察。

　　4.督促患者及時就醫就診，出現發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時間向所駐社區（村組）工作隊報告，由工作隊聯系醫療機構上門收治，定點診療，嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發熱、咳嗽等異常情況，第一時間向所駐社區（村組）工作隊報告，由工作隊聯系醫療機構上門收治，確�；颊叩谝粫r間得到診治。

　　5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。做好養老院、敬老院等場所環境消毒工作。加強孕產婦健康咨詢和指導，督促家長看護孩子養成良好衛生習慣。

　　（五）強化生活物資保障切實做好生活服務工作，社區（村組）人員外出實行通行證制度，實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發放1張出入通行證或定期發放出入券，每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品，或由所在社區（村組）提供生活必需品上門（非接觸）服務�？爝f、外賣實行無接觸配送。

　�。﹪栏窆矆鏊芸�1.除涉及民生的水電氣維修外，社區（村組）各類工程施工一律停工；

　　立即關閉社區（村組）內非涉及居民生活必需的公共場所。

　　2.社區周邊農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理，縮短營業時間，入口處應設置消毒墊，室內定期消殺，安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時提醒并勸返。

　　3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品，一律實行實名登記并報告相關部門。

　　4.對違反上述規定的重點公共場所，一經發現或經舉報查實，立即依規予以停業整頓。

　�。ㄆ撸┘訌姯h境衛生治理1.大力開展愛國衛生運動，加大環境衛生整治力度，嚴格對社區人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環境衛生狀況，特別要加強對農貿市場的環境整治和非法販賣野生動物的監管，把環境衛生整治措施落實到每個社區、每個單位、每個家庭。

　　2.社區（村組）組織開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民社區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理，處理垃圾污物；

　　及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

　　3.加強廢棄口罩處置管理，按照規范足量設置廢棄口罩定點收集桶，在城鄉社區、鄉村原垃圾投放點設置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導群眾定點投放，規范處置。

　　（八）限制人員聚集活動社區（村組）積極開展“六小六起來”活動，嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得在社區（村組）內聚集、聊天、串門、遛狗等。社區內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動，“紅事”停辦，“白事”從簡，并提前向所駐社區（村組）工作隊報告備案，對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者，公安機關依法懲處。

　�。ň牛┨岣呷穹揽匾庾R1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，引導公眾規范防控行為，做好個人防護，盡量減少大型公眾聚集活動，出現癥狀及時就診。

　　2.社區（村組）通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。

　　3.加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，回應社會關切，引導居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規行為堅決予以抵制，共同維護社會公共秩序。

　�。ㄊ┌l揮黨員帶頭作用1.認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神，組織社區（村組）內黨員建立臨時黨支部，協助社區（村組）開展疫病防控。

　　2.充分發揮社區（村組）內黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動參與社區疫情防控工作，引導帶動群眾科學防控，共同打好疫情防控阻擊戰。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。切實加強對社區（村）防控工作的領導，進一步落實干部聯系社區（村）制度，強化社區（村）包樓、包片、包戶工作，責任到人、聯系到戶，確保各項防控措施得到切實落實。發揮社區（村）黨組織戰斗堡壘作用，發揮黨員先鋒模范作用，加強聯防聯控，嚴防死守、不留死角，構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。

　�。ǘ┘皶r信息報送。各社區（村組）每日匯總社區（村組）疫情聯防聯控信息，報至鎮防控領導小組，無病例零報告。防控過程中發現問題，社區（村）應第一時間報告街鄉鎮及衛生防疫部門。

　　（三）強化督促檢查。對在疫情控制和醫療救治中有突出表現的組織和個人，給予表彰和獎勵；

　　對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規定給予相應的處罰，直至追究法律責任。

　�。ㄋ模┳龊蒙坪蠊ぷ鳌７e極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，社區要做好病人及其家人的安撫工作；

　　要配合和協助有關部門做好疫病防治、調查和環境污染消除工作；

　　要形成詳細的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。

　�。ㄎ澹┳ズ幂浨楸O控。疫情動態需要向外發布，必須按規定逐級上報，不得擅自對外發布。如有新聞媒體要求采訪，必須經過鎮防控指揮部同意，未經同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。

　　要毫不放松抓好常態化疫情防控，必須時刻保持清醒，不能掉以輕心，更不能麻痹大意、疏忽懈怠��！

　　社區舉行活動疫情防控應急預案2

　　為全面控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生、蔓延，甕聲社區迅速響應縣委、縣政府號召，經過全面部署，攜手聯防聯控助力我縣打贏這場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰。

　　一、全面動員，全面部署

　　甕聲社區為建立健全疫情防控組織指揮體系，成立了新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組，下設指揮協調、疫情排查、衛生防疫、生活幫助、宣傳聯絡、后勤保障、應急處理七個工作組，制定疫情防控方案及應急預案，做到人員分工明確、責任落實到位，專人專責，切實加大對疫情防控工作的領導力度，提高應對的反應速度。

　　二、制度約束，監督防范并行

　　指揮協調組，及時制止疫情謠言，引導居民正確理性加強自身防范，避免引起不必要的恐慌。要求所有工作人員佩戴口罩上崗，加強對工作人員及外來辦事人員的保護。制定《甕聲社區關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情的應急規定》，通過對社區工作人員的有效管理，影響帶動其他人，從而達到阻斷輸入、防止擴散的目的。堅定干部群眾的信心和決心，打贏這場防控肺炎疫情的阻擊戰。

　　三、全面排查，摸清底數促防控

　　疫情排查組第一時間通過電話與居民溝通，對轄區所有住戶進行地毯式摸底排查。建立樓棟信息員、網格員聯動排查、日報告、零報告制度。針對外來人員、返鄉人員，尤其是疫情發生地輸入人員信息詳細的調查登記。同時倡導居民鄰里間互相監督，一旦發現可疑人員或欺報、瞞報現象及時向社區反映情況。

　　四、多種宣傳，營造防控氛圍

　　宣傳聯絡組通過發放“致轄區居民的一封信”，在小區出入口設立標示牌，張貼標語公告，懸掛宣傳橫幅，設立移動宣傳崗哨，以及利用小區微信、QQ群，電子顯示屏滾動播放防疫常識等多種方式，線上線下互動宣傳，加大對疫情發展動態、防護措施等的宣傳力度，全面提高居民群眾對疫情防控的重視程度和自我防護能力。同時公開社區熱線電話、小區委員電話，保證居民第一時間與相關部門溝通。實時更新疫情相關情況，統一發群。

　　五、登記造冊，實時跟蹤提醒

　　宣傳聯絡組對多種情況的隨訪人員分類建立信息臺賬，做到底數清、情況明、全覆蓋、無死角，實施動態排查、實時建立動態錄入系統，隨查隨報，登記成冊，并保證按上級規定的時間完成報送。消息報送后，及時核實，同時與各單位保持聯絡，實時溝通，聯防聯控，打贏疫情阻擊戰。

　　六、衛生防疫，堅決阻隔傳播

　　衛生防疫組，轄區居民如有疑似癥狀第一時間向社區電話登記，隨后向縣醫院咨詢并佩戴好口罩到縣醫院就醫，社區根據醫院反饋疑似病患情況進行預警級別劃分，如確診為新型冠狀病毒感染的肺炎，甕聲社區啟動一級預警方案，第一時間通知相關單位人員，衛生防疫組協同專業人員穿好防護服等防范裝備，立刻將其所在小區劃片隔離處理，并進行消毒隔離，通知家屬及小區人員積極配合，做好自我隔離及觀察。并建立實時監測系統，24小時巡訪觀察。

　　七、生活幫助，攜手共度難關

　　生活幫助組幫助轄區內疑似患者提供日常生活所需物品的代購（通過微信、支付寶二維碼及轉賬的形式付款），以保證其正常生活，并積極配合衛生防疫部門，從源頭阻斷可能性傳染源，保護轄區內其他居民身體健康安全。協同應急組負責轄區內的日常巡查，防止麻將廳聚眾的不良現象，日常排查車輛，發現鄂字開頭的車輛第一時間向有關部門舉報。

　　八、后勤保障，保證及時有效

　　后勤保障組，保證新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組工作的正常運行，及時了解藥店、醫療備品采購點等消毒液、口罩、防護服等相關物資儲備現狀，以便于突發事件發生的調度。以及疫情防控阻斷過程中下設各組所需物資的調配，提高工作效率。待疫情解除后的日常防控進行部署和安排，及時恢復正常秩序，統籌安排，保證居民恢復生活軌跡。

　　九、應急預案，防止突發事件

　　防止突發事件的發生，建立社區辦公場所定期消毒制度、疫區外來人員登記制度、疫情信息報送制度等，對突發事件制定臨時應急預案。應急組制定應急預案隨時對疫情防控物資儲備、集中消毒、傳染風險排查、隔離支持、疫情動態監測等準備工作。

　　社區舉行活動疫情防控應急預案3

　　為指導社區科學有序開展疫情防控工作，規范處置突發的散發病例和聚集病例，采取及時、有效地防控措施，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有效遏制疫情擴散和蔓延，特制定本預案。

　　一、社區成立疫情應急領導小組，建立保障機制

　　各社區應成立由社區主任任領導小組組長、社區工作人員為組員的疫情應急工作小組，下設排查組、醫療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區干部、社區衛生服務中心、基層公安民警為主的聯防聯控工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區樓棟、家庭全覆蓋落實防控措施。

　　二、社區疫情劃分

　�。ㄒ唬┏霈F散發病例

　　社區出現散發病例，是指在社區居民中，出現1例確診病例，尚未出現續發病例。出現散發病例后，社區應提高監測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區衛健部門的指導下落實各項防控措施。

　�。ǘ┏霈F2例及以上聚集性疫情

　　聚集性疫情，是指14天內在小范圍（如一個家庭、一個單位等）發現2例及以上的確診病例或無癥狀感染者，且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應由區疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實施封閉管理，限制人員進出。對發生聚集性疫情的樓棟實施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

　　三、疫點、疫區的劃分

　�。ㄒ唬┮唿c

　　如果社區出現散發病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、同一棟樓等為單位。

　�。ǘ┮邊^

　　如果出現了聚集性疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定，將該社區確定為疫區。

　　四、應急處置措施

　�。ㄒ唬┥l病例

　　1.病例發現與報告。發現可疑病例時，應立即聯系市120急救中心，由專人專車進行轉送，將病例轉送到轄區街道衛生醫療機構初步排查，有需要的送區定點留觀醫院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報告市疾控中心。

　　2.流行病學調查。協助市疾控中心開展流行病學調查、采樣等工作。

　　3.接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調查，對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫學觀察。隔離期間一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送區定點留觀醫院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，囑其一旦出現發熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知社區，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫用外科口罩等。

　　4.疫點消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點、公共場所、電梯（扶梯）的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。每日對社區辦公室、會議室、廁所等公共場所及垃圾箱進行消毒。

　　5.疫點封鎖及生活保障。按照區衛健部門的建議，根據疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排，必要時采取停工停產等措施。

　　做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開展。保障應急處置需要的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發事件。

　　6.健康監測。社區工作人員負責社區居民健康監測與登記，做好居家隔離人員的健康監測工作。配合衛健部門做好集中隔離醫學觀察人員的健康監測工作。每天保持與街道及相關部門進行信息溝通，及時上報最新情況。

　　7.健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳疫情防控知識。穩定社區居民的情緒，避免過度恐慌。

　�。ǘ�1周內出現2例及以上聚集性病例

　　應立即報告街道疫情防控工作領導小組，同時由街道第一時間上報區疫情防控領導小組，由區疫情防控專家會同市疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。

　　五、響應終止

　　當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察期滿，后續無新發病例，環境得到有效消毒，經區衛健部門評估，可由區疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據市、區疫情防控決策部署和政策要求實時調整。

　　社區舉行活動疫情防控應急預案4

各區、市建設行政主管部門，各建設、施工、監理企業，各有關單位:

　　為認真貫徹落實中央、省、市關于防控新型冠狀病毒感染肺炎工作的有關精神，防止疫情傳入我市建筑、市政、軌道交通等工程施工現場，現就防控工作的有關要求緊急通知如下:

　　一、加強領導，提高認識，切實落實責任

　　各部門、各單位要充分認識新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要性和緊迫性，增強責任感，精心組織，全面動員，切實落實各項防疫措施，對疫情要嚴把輸入關、預防關、應急關，做到早發現、早報告、早隔離，防止疫情在各類建筑工程施工現場發生和傳播，確保廣大從業人員的身體健康和生命安全。

　　二、成立防控工作指揮體系

　　各級建設行政主管部門，各建設、施工、監理單位要建立以主要領導為負責人的工作指揮體系，制定工作方案、應急預案，專人專責，落實防控措施，全面組織開展防控工作。

　　三、加強宣傳教育

　　各施工現場要全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關知識的宣傳教育，提高現場人員的防控意識，自覺做好自身防護。

　　四、加強流動人口管理

　　(一)節后復工擬進場外地人員

　　節后復工擬進場外地市人員(含管理人員、勞務工人)

　　到青后，企業需安排在工地外固定場所按照有關要求進行自我隔離，到期無發病癥狀后方可進入施工現場。非企業安排固定場所隔離的，需持其暫居地街道辦出具的已隔離證明方可進入建筑工地。

　　(二)春節期間未停工工地的人員

　　已在工地內人員，不得外出流動。對人員做好登記和健康監測，每天2次對人員進行體溫測量和登記，發現高體溫人員，立即采取隔離、送醫等應急處置措施并報告工程所在地建設行政主管部門。

　　(三)外來配送材料、物資等人員

　　配送材料、物資的外來車輛進入施工現場，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。

　　(四)加強項目內部管理

　　各單位要嚴格落實流動人口登記管理制度，各工地要迅速完成本工地全體工作人員的登記造冊工作。要對進出工地的全體人員的姓名、籍貫、來去方向及時間等信息實施真實、動態記錄。工地大門值班人員要嚴格登記管理，嚴禁無關人員進入施工現場。做好生活保障工作，生活保障物資由專人外出采買，外出人員做好自身防護措施，出入時間、路線做好登記備案。

　　五、實行報告制度

　　防控工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。工地發現有發燒癥狀、疫區輸入人員等情況的，應迅速實施隔離，實行緊急報告制度，撥打120急救電話，確保在第一時間采取正確的處理措施，同時將情況如實報送工程所在地的街道和建設行政主管部門;正常情況下實行零報告制度，于每日12:00上報情況。市內三區的建筑工程直接報送市安監站(電話85061282)，市政軌道交通工程報市市政管理處(電話85713560)。各區市主管部門按照專業分別報市住房城鄉建設局相關部門。

　　六、加強施工現場衛生管理

　　各工地要開展愛國衛生運動，保持施工現場、宿舍衛生及室內空氣流通，落實環境消毒制度，切實做好施工現場的衛生和個人衛生防護，生活垃圾裝袋清理。

　　七、加強值班管理

　　各區市建設行政主管部門、各工程參建單位應明確值班制度，加強值班管理。要安排專人實施24小時值班和領導帶班，帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。

　　八、加強監督檢查

　　各單位要強化責任制，企業法人代表是第一責任人，項目經理是工程項目第一責任人，對疫情防控工作負總責。各級建設行政主管部門要加強對施工現場的監督檢查，確保目標責任的落實，對不報、緩報、漏報和瞞報情況的和行動遲緩、措施不力導致疫情發生及傳播的單位和個人要依法追究責任。

　　社區舉行活動疫情防控應急預案5

　　為科學、規范、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情，做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結合我鎮實情，特制訂本應急預案。

　　一、應急預案適用范圍

　　本預案適用于xx鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

　　二、處置原則

　　1.以人為本，健全機制醫療衛生機構應切實履行公共服務職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害，把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制，為應對突發疫情提供保障。

　　2.依法規范，措施果斷醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定，完善突發疫情應急體系，建立健全突發疫情應急處理工作制度，對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監測、報告和處理工作。

　　3.統一領導，聯防聯控根據突發疫情的范圍、性質和危害程度，政府應對突發疫情防控工作進行統一領導，協調各單位各部門，聯防聯控，規范部署，積極處置，步調協調，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

　　4.依法防控，科學應對依據相關法律法規和本方案規定，規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。

　　5.預防為主，常備不懈不斷提高疫情防范意識，健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置，做到早發現、早報告、早處理。

　　6.加強宣傳，社會參與加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。

　　三、領導組織機構

　　領導小組下設有：防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。

　　1.防控指揮辦公室

　　負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸都標本的采集，環境和物品的衛生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2.疫情報告組

　　負責掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。

　　3.疫情處置組

　　負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。

　　4.維穩宣傳組

　　負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利于疫情的控制。

　　5.后勤保障組

　　負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。強化聯防聯控，做好相關輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領導，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。

　　(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現疫情及時響應處置。

　　(三)狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓，提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關物資儲備，嚴格做好醫院院感以及個人防護，保障醫療安全。

　　(四)加強輿論引導�？茖W宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩定。

　　五、本預案自印發之日起施行

　　社區舉行活動疫情防控應急預案6

　　根據《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關于印發<廣東省各類風險點新冠肺炎疫情常態化防控工作要點>的通知》（粵衛疾控函〔20XX〕1號）文件要求，全市各級文化場館、鎮（街）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位嚴格認真處理好常態化下疫情防控和對外開放服務的關系，防止常態化下疫情反彈，保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作，特制定本工作指引。

　　一、建立疫情防控機制

　�。ㄒ唬┤懈骷壩幕^、圖書館、博物館及鎮（街道）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產應急預案，明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制，建立疫情防控管理體系。

　　（二）繼續采取實名預約進館的方式，實施適度有序開放，避免人員聚集，落實疫情追溯要求，最大限度降低病毒傳播風險。

　　二、文化場館管控要求

　�。ㄒ唬┳龊们鍧嵪尽矃^域、辦公區域和桌椅、電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時消毒，并做好記錄。保持環境衛生清潔，合理設置“已消毒”公示牌。

　　（二）配備防護物資。配備消毒劑、醫用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資，加強洗手間的日常維護，有條件的可配備消毒設備，為公眾和員工提供防護保障。

　�。ㄈ┐_保有效通風換氣。首選自然通風，如使用集中空調，開啟前檢查設備是否正常，新風口和排風口是否保持一定距離；運行過程中以最大新風量運行，定期對送風口等設備和部件進行清潔、消毒或更換。

　�。ㄋ模┘訌姺酪咝麄鳌８鲌鲳^通過設置提示牌提示、LED顯示屏播放、網站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。

　　（五）做好應急處置預案。各場館要加強與屬地衛生健康部門的聯系，按照疫情防控要求，制定切實可行的應急預案，明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處置區域，有條件的單位應設立臨時隔離點或醫療救助點。

　　（六）做好員工健康管理。落實員工健康動態監測制度，員工進入場館一律佩戴口罩，自覺接受體溫檢測，出現發熱、呼吸道癥狀時，要及時報告。

　�。ㄆ撸┯行蚍植介_放。各場館要根據疫情防控實際，分區域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容易形成人員聚集和密切接觸的項目，應暫不開放。

　　（八）及時發布開放事項。做好恢復開放公告公示工作，明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容，通過線上線下等多種渠道向公眾發布。

　　（九）加強人員進出管理�？茖W設置進出場館通道，安排專人嚴格管理，落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼（包括查驗行程軌跡）、實名登記等制度。對不配合或干擾防疫工作的，禁止進入場館。

　�。ㄊ┎扇∪藛T限流措施。各場館可結合防控工作需要，對入場公眾數量進行總量控制和動態調控。提前規劃開放范圍，優先開放室外和人員分散區域。安排專人疏導、分流到館（站）的群眾，避免形成人群聚集。

　�。ㄊ唬⿷碧幹�。所在區域發生疫情后，要嚴格控制或暫停相關場館開放；出現病例的場館須立即暫停開放、封閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。

　　三、文化活動管控要求

　�。ㄒ唬├^續采取分時段實名預約進方式開展服務，按照國家、省、市關于新冠肺炎疫情常態化防控工作的最新要求，科學評估場地內可容納的最大人流量，實施適度有序開放，最大限度降低病毒傳播風險。

　�。ǘ┳龊脜⒓踊顒尤藛T的身份登記和驗證工作。落實疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經驗證預約號及“健康碼”（包括查驗行程軌跡）后方可進入活動場內。沒有預約及驗證“健康碼”，不得進入。

　�。ㄈ┳龊脜⒓踊顒尤藛T體溫檢測工作。落實對服務對象的體溫檢測等措施，要求參加活動人員全程佩戴口罩。對體溫異常(體溫超過37.3℃)或有明顯呼吸道癥狀的，應拒絕其進入活動場所，按防控指引進行處置。

　�。ㄋ模﹪栏窨刂剖覂韧饣顒拥膮⒓尤藬怠；顒尤藬党�50人的，要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間等的服務及活動應當嚴格控制參加人數承載量75％的規定，科學疏導人流，減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員原則上控制在舉辦場所最大容納人數的50%以內，引導人員有序進出。

　　（五）鼓勵和推廣線上公共文化服務和線上文化活動。公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數字化平臺開展提供線上公共文化服務。

　　四、應急處置要求

　　(一)建立健全溝通機制

　　各文化場館應當建立疫情應急溝通機制，了解衛生健康行政部門、疾控機構、就近定點醫療機構、社區衛生服務中心等聯系方式，并確保全體員工知曉；暢通疫情上報通道，發現疫情應當及時向屬地衛生健康行政部門、文化和旅游行政部門報告。

　　(二)做好發現疫情時的應對處置

　　在文化場館中如出現疑似疫情，應當立即啟動應急預案做好現場管理，避免恐慌，在衛生健康部門指導下科學劃定防控區域范圍至最小單位，果斷采取現場封鎖、人員隔離等措施，同時配合衛生健康部門做好流行病學調査、清潔消毒等后續工作并暫時關閉場所。

　　五、實施屬地管理

　　全市各文化場館、鎮（街）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實行屬地管理。各縣（市）區協助市，各鎮（街）協助縣（市）區文廣旅體局嚴格落實行業監管責任，主動公布聯系方式、承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業管理事宜；要認真組織檢查，及時發現問題，切實督促整改，并建立好工作臺帳。

　　本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務科科負責解釋。

　　社區舉行活動疫情防控應急預案7

　　切實做好預防、控制重大動物疫病的突發與流行，對我街道農村經濟發展、社會與諧構建，人民身體健康農民脫貧致富，畜牧業安全生產，有著十分的重要性與必要性。根據國務院《重大動物疫情應急條例》與省《突發重大動物疫情應急預案》及各級防治重大動物疫病指揮部要求，結合我街道實際，特制定突發重大動物疫情應急預案。

　　一、組織領導

　　街道成立防治重大動物疫病指揮部，辦事處主任同志任指揮長，同志任副指揮長，為成員。指揮部下設辦公室，辦公室固定電話，同志負責辦公室日常事務，及時處理疑似重大疫病的接報、上報等工作。

　　二、保障體系

　　突發重大動物疫情發生后，街道防治重大動物疫病指揮部所有成員與各疫點、疫區、受威脅區的行政村主要負責人要在上級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統一指揮下通力協作，按照“早、快、嚴、小”的原則，進行科學地、有序地防控。

　　三、明確職責

　　突發重大動物疫情發生后，各有關單位、有關人員要在指揮長的統一領導下，各盡其職，各負其責，各單位其主要工作是：

　　獸醫站：

　　1、獸醫站衛生防疫人員，要早發現、早報告、早做控制撲滅前期工作。

　　2、加大對疫情的監測，確定疫點，疫區范圍面積，準確掌握疫點、疫區易感動物數量與已感動物數量。

　　3、及時組織對疫點、疫區、受威脅區的易感染動物實行緊急疫苗接種。

　　4、監督指導疫區已感染動物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。

　　5、開展對疫區內外的群眾進行科普預知識的宣傳教育工作。

　　醫院：

　　1、負責疫區與高危人群的醫學監測與預防工作。

　　2、發現有疑似重大動物疫病感染的患者，要早報告、早隔離、早治療。

　　3、協同獸醫衛生防疫人員對疫點、疫區內人群易感染的場所進行消毒滅源工作。

　　財政所：

　　1、安排一定資金做好消毒藥品、防護器械、緊急疫苗接種等突發重大動物疫情的前期應急物資儲備工作。

　　2、突發重大動物疫情發生后，要及時劃撥足夠的應急防控經費，為快速控制疫情，消滅疫情做好經費保障工作。

　　派出所：

　　1、協助做好疫區封鎖、疫區內感染動物的捕殺與強制檢疫、消毒、隔離等工作。

　　2、加強疫點、疫區內社會治安工作。

　　民政所：

　　負責疫區受災群眾的安撫與救災工作。

　　四、成立應急分隊

　　應急分隊由街道防治重大動物疫病指揮部成員與各行政村（居）干部組成。服從上一級與街道防治重大動物疫病指揮部指揮長的統一指揮、調度。

　　突發重大動物疫情發生后，應急隊員必須在第一時間趕赴現場，做好撲滅疫情的前期工作。

　　五、宣傳教育

　　突發重大動物疫情發生后，指揮部成員及疫區村（居）干部要及時做好群眾工作，教育、動員群眾積極協助配合獸醫衛生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情，絕不允許私藏感染病畜，遺留后患，如發現將進行嚴肅處理。

　　六、具體要求

　　1、各單位要把做好防治重大動物疫病工作放在講政治的高度來認識，要嚴肅工作紀律，履行工作職責，玩忽職守、工作失誤要追究有關單位主要負責人的責任。

　　2、突發重大動物疫情發生后，各有關單位、有關人員要服從命令、聽從指揮，要各司其職，各負其責，切實做好各自的工作，確保疫情不擴散、不蔓延，確保人員不感染。

　　3、根據“政府保密度、業務部門保質量”的防疫免疫要求，各行政村、獸醫衛生防疫人員要真正做到動物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、組、戶，不漏一畜一禽，確保我街道動物重大疫病的防疫密謀達標，動物免疫抗體達標，力爭我街道不發生重大動物疫情。

　　社區舉行活動疫情防控應急預案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面提升各級政府和有關部門應對突發重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發重大動物疫情，最大限度地減少經濟損失和社會影響，保障畜牧產業安全和公共衛生安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我市行政區域內突發重大動物疫情的應急處理工作。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1市防治指揮部組成及職責

　　2.1.1市防治指揮部組成

　　市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫局局長任副指揮長，市畜牧獸醫局、市農委、市委宣傳部、市發改委、市財政局、市公安局、市監察局、市民政局、市衛生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監局、市林業局、市司法局為成員單位的市突發重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。

　　市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫局，市畜牧獸醫局局長兼任辦公室主任。

　　2.1.2省防治指揮部職責

　　統一領導、指揮、協調我市行政區域內突發重大動物疫情或突發特別重大動物疫情的應急處置工作；指導市、縣政府做好轄區內突發較大動物疫情和突發一般動物疫情的應急處置工作。

　　2.1.3成員單位職責

　　市畜牧獸醫局負責組織制定突發重大動物疫情防治技術方案；統一組織實施突發重大動物疫情的預防控制措施，并進行檢查、督導；按照程序報告省級獸醫主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區、受威脅區，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責日常管理，緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關知識和技能的培訓。

　　市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道；負責及時澄清事實，公開相關信息，做好輿論導向工作。

　　市發改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。

　　市財政局負責落實重大動物疫情應急資金，并監督主管部門規范使用資金。

　　市監察局負責監督檢查國家行政機關及其工作人員在突發重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。

　　市商務局負責做好發生突發重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作，維護市場秩序。

　　市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。

　　市公安局負責協助做好疫區封鎖、疫點內染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監督檢查等項工作，負責疫區社會治安管理和安全保衛工作，維護疫區的社會秩序。

　　市民政局負責農村疫區受災群眾的救濟工作，統一組織對突發重大動物疫情的社會捐助工作。

　　市衛生計生委負責疫區內人群的疫情監測、預防和診療工作。

　　市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫部門做好疫區封鎖和動物防疫監督檢查站工作。

　　市市場監督管理局、市食品藥監局負責監管疫區內相關動物及其產品經營和交易市場，打擊違法經營行為。

　　黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區相關動物及其產品的進出境管理。

　　省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業局、農委、法制辦在市防治指揮部統一領導、協調下，負責做好本系統的重大動物疫情處理工作。

　　市政府其他有關部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求，做好突發重大動物疫情應急處理的相關工作。

　　2.1.4 市防治指揮部辦公室職責

　　按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發重大動物疫情工作，并督促各地、各有關部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。

　　2.2現場指揮部組成及職責

　　2.2.1現場指揮部組成

　　發生突發重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現場指揮部。

　　現場指揮部根據突發動物疫情性質設立疫區封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監測組、專家指導組、治安管理組、衛生監控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。

　　2.2.2 現場指揮部職責

　　統一調度指揮各工作組按照各自職責分工開展現場處置工作。

　　2.2.3 各工作組職責

　　疫區封鎖組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，對疫點、疫區進行隔離、封鎖，控制疫源流動。

　　撲殺處理組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，開展撲殺和無害化處理工作。

　　消毒滅原組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，對疫點、疫區開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

　　疫情監測組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，開展疫區、受威脅區易感染動物的監測工作。

　　專家指導組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，開展疫情撲滅的技術指導和風險評估。

　　治安管理組由市公安局負責牽頭組織協調有關單位，做好現場和疫區社會治安和安全保衛工作。

　　衛生監控組由市衛生計生委負責牽頭組織協調有關單位，做好與疫情密切接觸人員的監控、預防和診療工作。

　　工商管理組由市市場監督管理局負責牽頭組織協調有關單位，做好農貿市場肉類管理和封鎖期間關閉畜禽交易市場工作。

　　物資保障組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，制定有關防控物資保障方案，并監督落實有關防控物資需求。

　　宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協調有關單位，及時報道突發重大動物疫情信息，宣傳科學防控知識。

　　2.3專家組組成及職責

　　市畜牧獸醫局根據實際需要，建立重大動物疫情應急咨詢專家庫，聘請專家、學者組建市級突發重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是：對相應級別的突發重大動物疫情提出應對技術措施；對突發重大動物疫情的應急準備工作提出建議；參與有關突發重大動物疫情應急處理的地方性法規、規章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作；對突發重大動物疫情應急處理工作進行技術指導，并對有關獸醫專業人員進行培訓；對突發重大動物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構規定的其他職責。

　　各、區、縣（市）政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現場指揮部等相應的組織機構。

　　3監測、預警和報告

　　3.1監測

　　縣級以上政府要建立和完善突發重大動物疫情監測、報告網絡體系。各級畜牧獸醫部門要加強對動物疫情監測工作的管理和監督，保證監測質量。

　　市畜牧獸醫局應當會同出入境檢驗檢疫、農墾、林業等有關部門，根據國家有關規定和本省實際，組織開展動物疫情的監測工作。

　　動物疫病預防控制機構負責重大動物疫情的監測，按照國家和市監測計劃，按時完成監測任務，及時準確上報監測數據。

　　鄉村動物防疫組織和獸醫服務組織按時完成流行病學調查工作。

　　3.2預警

　　各級畜牧獸醫部門根據動物疫病預防控制機構提供的監測信息，按照動物疫情的發生、發展規律和特點，分析其危害程度和發展趨勢，及時做出預警。

　　3.3信息報告

　　任何單位和個人發現已經發生或可能發生突發重大動物疫情時，都應當立即向當地畜牧獸醫部門、動物衛生監督機構或動物疫病預防控制機構報告。

　　3.3.1責任報告單位和責任報告人

　　從事動物隔離、疫情監測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養屠宰加工、運輸、經營等活動的有關單位和個人。

　　3.3.2報告時限和程序

　　發現可疑動物疫情時，必須立即向當地縣（市、區）畜牧獸醫部門、動物衛生監督機構或動物疫病預防控制機構報告。接到報告后，動物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構派人協助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構，并同時報所在地畜牧獸醫部門。省級動物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動物疫情后1小時內，分別向省畜牧獸醫局和國務院獸醫主管部門所屬的動物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫局應在疫情確認后1小時內報政府和國務院獸醫主管部門。特別重大、重大動物疫情發生后，政府應在4小時內向國務院報告。

　　初步認為疑似突發重大動物疫情的，應當立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預防控制機構實驗室確診，省級動物疫病預防控制機構不能確診的，應當立即送國家參考實驗室確診。

　　3.3.3報告內容

　　（1）疫情發生的時間、地點。

　　（2）染疫、疑似染疫動物種類和數量、發病數量、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

　�。�3）流行病學和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

　　（4）已采取的控制措施。

　�。�5）疫情報告的單位、報告人及聯系方式等。

　　在疫情報告期間，有關動物疫病預防控制機構和動物衛生監督機構應當立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當地縣級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

　　4重大動物疫情分級

　　4.1等級劃分

　　根據突發重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將突發重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.2分級標準

　　發生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：

　�。�1）高致病性禽流感在21日內，全省有20個以上縣（市、區）的行政區域發生疫情；或者在10個以上縣（市、區）的行政區域連片發生疫情。

　　（2）口蹄疫在14日內，本省及周邊有4個以上省發生嚴重疫情，且疫區連片。

　　（3）國務院獸醫主管部門認定的其他特別重大動物疫情。

　　發生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(Ⅱ級)：

　　（1）高致病性禽流感在21日內，全省有2個以上市（地）的行政區域發生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區）的行政區域連片發生疫情。

　�。�2）口蹄疫在14日內，本省及毗鄰2個以上省發生疫情，且疫區連片發生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區域或者有5個以上縣（市、區）的行政區域發生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現并發生疫情。

　�。�3）在一個平均潛伏期內，全省有20個以上縣（市、區）的行政區域發生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數達到30個以上。

　�。�4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區域內又有發生，或者我國尚未發生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發生。

　　（5）在一個平均潛伏期內，布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發流行，波及3個以上市（地）的行政區域，并呈繼續擴散趨勢。

　　（6）國務院獸醫主管部門或者省畜牧獸醫局認定的其他重大動物疫情。

　　發生下列情況之一的，認定為較大動物疫情（Ⅲ級）：

　　（1）高致病性禽流感在21日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區）的行政區域內發生疫情或者疫點數達到3個以上。

　�。�2）口蹄疫在14日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區）的行政區域內發生疫情或者疫點數達到5個以上。

　　（3）在一個平均潛伏期內，有1個市(地)的5個以上縣(市、區)的行政區域內發生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數達到10個以上。

　�。�4）在一個平均潛伏期內，在1個市（地）的5個以上縣（市、區）的行政區域內發生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發流行。

　　（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

　�。�6）市（地）以上畜牧獸醫部門認定的其他較大突發動物疫情。

　　發生下列情況之一的，認定為一般動物疫情（Ⅳ級）：

　�。�1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區）的行政區域內發生。

　�。�2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市、區）的行政區域內暴發流行。

　�。�3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區）的行政區域內暴發流行。

　　（4）縣級以上畜牧獸醫部門認定的其他一般動物疫情。

　　省畜牧獸醫局可以結合本省突發重大動物疫情的實際情況、應對能力等，對較大和一般突發動物疫情的預警分級標準進行補充和調整，并報政府和國務院獸醫主管部門備案。

　　5應急響應和終止

　　5.1應急響應原則

　　突發重大動物疫情發生后，事發地的各級及其有關部門按照分級響應的原則作出應急響應。并根據不同動物疫病的性質和特點以及疫情的發展趨勢，及時調整預警和響應級別。

　　突發重大動物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發展。

　　未發生突發重大動物疫情的地區，當地畜牧獸醫部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發重大動物疫情在本行政區域內發生，并按照上級畜牧獸醫部門的統一指揮，支援突發重大動物疫情發生地的應急處理工作。

　　5.2應急響應

　　根據突發重大動物疫情等級，突發重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級（突發特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發重大動物疫情）、Ⅲ級（突發較大動物疫情）、Ⅳ級（突發一般動物疫情）四級。

　　5.2.1Ⅰ級（突發特別重大動物疫情）應急響應

　　突發特別重大動物疫情確認后，市政府立即啟動Ⅰ級應急響應，根據《哈爾濱市突發重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農業部請求支援。

　　5.2.2Ⅱ級（突發重大動物疫情）應急響應

　　突發重大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅱ級應急響應，市指揮系統投入運轉，并將疫情上報省畜牧獸醫局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工，開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預案的決定。

　　5.2.3Ⅲ級（突發較大動物疫情）應急響應

　　突發較大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅲ級應急響應，按照本級應急預案統一領導本行政區域內應急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現場協助指導疫情處置工作。

　　5.2.4Ⅳ級（突發一般動物疫情）應急響應

　　突發一般動物疫情確認后，區、縣（市）政府啟動Ⅳ級應急響應，按照本級應急預案統一領導本行政區域內應急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。省防治指揮部根據需要提供技術支持。

　　5.3應急處置措施

　　（1）劃定疫點、疫區、受威脅區。

　�。�2）按照規定發布封鎖令，對疫區實施封鎖。

　�。�3）設置臨時動物衛生監督檢查站，對進出疫區的人員、交通工具進行檢查和消毒。

　�。�4）按照規定撲殺染疫和相關動物，并進行無害化處理。

　�。�5）對疫點、疫區環境進行清潔和消毒。

　　（6）關閉疫區、受威脅區畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產品交易。

　�。�7）開展流行病學調查和緊急免疫接種。

　�。�8）宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。

　　5.4安全防護

　　5.4.1應急處理人員的安全防護

　　應急處理人員應當配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發重大動物疫情時，應急處理人員應當根據需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監測等特殊防護措施，確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區的管理。應急處理人員進入疫區必須穿戴防護服，離開疫區前必須經過徹底消毒。

　　5.4.2疫區群眾的安全防護

　　突發重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發重大動物疫病發生后，縣級以上政府及其有關部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發生，對疫區群眾的居住環境和動物飼養場所定期進行消毒，限制有關人員、物資的流動，必要時對疫區群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫院對患病群眾進行救治；加強有關科普宣傳教育工作，使疫區群眾盡快了解疫病的發生、發展規律和預防常識，提高自我防護能力。

　　5.5社會動員

　　突發重大動物疫情發生后，區、縣（市）防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。

　　5.6新聞報道

　　突發重大動物疫情發生后，縣級以上政府及其有關部門應當利用廣播、電視、報刊和網絡等新聞媒體，按照規定向社會公開有關信息，宣傳應對突發重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現的先進集體和個人。

　　5.7應急響應終止

　　突發重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區內最后一只動物及其同群動物按照規定處理后，經過該疫病的'一個最長潛伏期以上的監測，無新的病例出現，徹底消毒后，經上一級畜牧獸醫部門組織專家驗收合格。

　　特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止，應由上級畜牧獸醫部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應急響應啟動機構宣布應急響應終止。

　　6善后處理

　　6.1后期評估

　　突發重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫部門應在本級政府的領導下，組織有關單位和人員對突發重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發生的經過，現場調查和實驗室檢測的結果；疫情發生的主要原因分析和結論；疫情處理經過，采取的防治措施和效果；應急處理過程中存在的問題和困難，以及根據本次疫情的暴發流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。

　　評估報告應當上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫局。

　　6.2表彰

　　縣級以上政府對在突發重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應當予以表彰；對在突發重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關規定追認為烈士。

　　6.3責任

　　對在突發重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關規定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.4補償

　　因撲滅或者防止重大動物疫情受到經濟損失的，縣（市、區）防治指揮部應當在應急響應終止后，依照國家和省有關規定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關設施、設備被征集使用的，有關政府應當及時歸還并給予合理補償。

　　6.5撫恤和補助

　　縣級以上政府要組織有關部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　6.6恢復生產

　　突發重大動物疫情撲滅后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據相應動物疫病防治技術規范要求，對疫點和疫區進行持續監測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復生產。

　　6.7社會救助

　　突發重大動物疫情發生后，縣級以上政府及其有關部門應當積極采取措施，認真做好受到損害的動物飼養者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區的群眾，為其提供基本的.生活保障，做好對疫區人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業、事業單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。

　　民政部門應按照國家有關政策規定，做好社會各界向疫區提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。

　　7應急保障

　　突發重大動物疫情發生后，縣級以上政府應積極協調有關部門，做好突發重大動物疫情處理的應急保障工作。

　　7.1通信與信息保障

　　各級防治指揮部應將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規定做好儲備保養工作。

　　7.2應急資源與裝備保障

　　7.2.1應急隊伍保障

　　縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫、公安、衛生計生、市場監督、食品藥監、交通運輸等有關部門的人員及有關專家、執業獸醫組成的突發重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發生突發重大動物疫情后，由各級防治指揮部統一調動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

　　7.2.2交通運輸保障

　　縣級以上政府交通運輸部門和其他有關部門負責突發重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應急救災車輛提供免費通行服務。突發重大動物疫情發生后，縣級以上政府應當實施交通管制，并根據應急工作需要開設應急處置快速通道，保證應急處置運輸工具優先安排、優先放行。

　　7.2.3醫療衛生保障

　　衛生計生部門負責開展重大動物疫�。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監測，做好有關預防保障工作。畜牧獸醫部門在做好疫情處理的同時應及時向衛生計生部門通報疫情，積極配合衛生計生部門開展工作。

　　7.2.4治安保障

　　公安部門、武警部隊要協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作，做好疫區安全保衛和社會治安管理工作。

　　7.2.5物資保障

　　各級畜牧獸醫部門應按照計劃和本級政府應對突發重大動物疫情工作的需要，根據本行政區域內的動物養殖量和疫病控制情況，建立動態儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態儲備。

　　緊急防疫物資要根據本行政區域內的動物養殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。

　　緊急防疫物資主要包括：

　�。�1）診斷試劑。

　�。�2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。

　�。�3）消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。

　�。�4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。

　�。�5）運輸工具：封閉運輸車、現場診斷車。

　　（6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。

　�。�7）封閉設施設備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

　　（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。

　　7.2.6經費保障

　　縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發重大動物疫情所需經費列入本級財政預算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發重大動物疫情應急處理工作。

　　各級財政在保證防疫經費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經費使用的管理和監督。

　　7.3技術儲備與保障

　　市畜牧獸醫局應當建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經濟、風險評估、法律等方面的專家組成，負責疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術方案的策劃、制定和執行。

　　7.4社會公眾的宣傳教育

　　縣級以上政府應組織有關部門，利用廣播、電視、報刊、互聯網、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發重大動物疫情應急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發重大動物疫情。要充分發揮有關社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。

　　8預案管理

　　8.1培訓和演練

　　各級畜牧獸醫部門要對本系統重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關人員進行培訓，防治指揮部各成員單位要開展系統內相關人員培訓工作。培訓內容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規、規章和相關應急預案，個人防護知識，治安與環境保護，工作協調、配合等要求。

　　各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。

　　8.2預案更新

　　有下列情形之一的，應及時修訂本預案：

　�。�1）有關法律、法規、規章、標準及上位預案中有關規定發生變化的。

　�。�2）市重大動物疫病防治指揮機構及職責發生重大調整的。

　�。�3）重大動物疫病發生、發展規律出現重大變化的。

　　（4）在突發重大動物疫情實際應對和應急演練中發現問題需要做出重大調整的。

　�。�5）重要應急資源發生重大變化的。

　　（6）預案中的其他重要信息發生重大變化的。

　�。�7）市畜牧獸醫局認為應當修訂的其他情況。

　　縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實際情況，根據有關法律法規的規定，組織制定本地突發重大動物疫情應急預案，并報省畜牧獸醫局備案。

　　8.3預案實施（生效）時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　9名詞術語

　　重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物突然發生重大疫病，且迅速傳播，發病率或者死亡率高，給養殖業生產安全造成嚴重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

　　暴發：是指一定區域，短時間內發生波及范圍廣泛、出現大量患病動物或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病水平。

　　社區舉行活動疫情防控應急預案9

　　為進一步落實好我校師生員工重大傳染病的預防和控制工作，切實有效地防止重大傳染性疾病在學校流行，為學校教育教學一線服務，保證學校正常的教育教學秩序、保障廣大師生身體健康，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　貫徹預防為主，立足平時，防治結合，快速反應，依法管理，分層負責，依靠科學的原則。宣傳普及重大傳染病防治知識，建立防控網絡，實施長效機制，全面落實“早發現、早報告、在隔離、早治療”的方針，全面提升我校衛生保健工作。

　　1、防控重大傳染病發生與流行是學校工作第一要務，是政治紀律，學校一切工作服從防控工作。?

　　2、樹立全局觀念，服從統一指揮。做到：個人服從組織，下級服從上級，局部服從全局。

　　3、疫情報告零時間，做到情況準確，保證信息暢通。監控求實，不瞞報、不漏報。

　　4、要求“兩手抓”工作：求新、求嚴、求實、求細。

　　二、成立領導小組

　　組長：嚴國文

　　副組長：郭田平

　　成員：程思東陳忠趙強馮閱熊洪軍王芳及全體班主任和門衛、保衛、宿舍管理人員

　　三、日常防控工作

　　加強日常防控管理，使教室、宿舍、各專用教室等場所保持經常性通風換氣。搞好環境衛生，落實晨午檢制度，確定專人負責，對學生及教職工的發燒進行排查工作，監測體溫，對體溫異常（≥37.5oC）并有傳染病可疑癥狀的人員，及時與校醫聯系。具體工作分以下幾點嚴格執行：

　　1.加強宣傳教育，普及防控常識

　　利用廣播、板報、健康教育課等多種形式進行呼吸道傳染病的預防知識宣傳教育，使學生了解各類重大傳染病的防病知識，提高師生防護意識和公共衛生水平，消除學生的緊張和恐懼心理，培養學生良好的衛生習慣。

　　向廣大師生員工進行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《北京市非典型肺炎應急預案》、《禽流感防治管理辦法》、《流行性腦脊髓膜炎防治管理辦法》等等法律法規的宣傳教育工作。

　　2.做好疫苗接種

　　冬春季是麻疹、風疹、流行性腮腺炎、水痘、和流感等呼吸道的高發季節，這些傳染病的初期癥狀多以發燒、咳嗽為主，因此，要加強麻風腮、流感、流腦疫苗的接種宣傳動員，提高接種率，減少麻疹、風疹、流行性腮腺炎和流感等呼吸道傳染病的發病率，從而減少重大傳染病在醫院的交叉感染機會，使重大傳染病病例得到快速、準確的診斷和救治。

　　3.建立通風制度，避免交叉污染

　　加強教室、宿舍、飯廳等處通風換氣，保持室內空氣清新。

　　4.堅持晨、午檢制度，妥善處理發熱學生

　　堅持晨、午檢制度，對學生察言觀色、重點詢問，做好一摸二看三問，及時排查異常狀況，做好記錄，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。一旦發現師生員工有發熱病例，立即送校醫室排查。發現傳染病及時匯報并采取相應防控措施。

　　5.嚴格考勤，及時通報信息

　　對缺勤的學生、老師、員工及時進行登記、調查，查明缺勤原因，如被醫療部門診斷為重大傳染病或疑似人員，要及時上報并采取相應防控措施。

　　四、對各部門的要求

　　1.對寄宿部的工作要求：

　　1）每日早、中、晚三次對學生進行動態觀察和重點詢問。

　　2）堅持宿舍、教室開窗通風，搞好宿舍、教室衛生，濕式清掃與日常消毒工作。

　　3）督促學生多飲水、對水壺衛生進行檢查。

　　4）督促學生認真洗漱，勤換衣，搞好個人衛生。

　　5）教育學生就餐時不說話，不偏食、不挑食、不暴飲暴食。

　　2.對校醫室的工作要求：

　　1）指導全體師生做好消毒，防疫工作，并檢查落實情況。

　　2）了解全體師生出勤情況，對突發情況及時上報。

　　3）對身體有不適的師生實施隔離觀察，做到四早。

　　4）對食譜做出指導，提出建議。

　　3.對食堂的工作要求：

　　1）堅持嚴把食品五道關。

　　2）搞好食堂環境衛生、炊管人員個人衛生。

　　3）嚴格貫徹落實《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規，及我�！妒程萌藛T工作守則》。

　　4）做好餐具、餐廳、操作間的消毒工作。

　　4.對后勤工作的要求：

　　1）堅持做好校園環境衛生的清掃、消毒工作。

　　2）病生返校要通知醫務室傳達室接洽。

　　3）嚴格按要求做好樓道、宿舍的清掃工作。

　　4）做好每周一次全校紫外線的全面消毒工作。

　　5）搞好本人宿舍環境及本人個人衛生。

　　5.對年級組工作的要求:

　　1）按著學校要求的消毒時間及方法進行教室和辦公室的消毒。

　　2）要求教室課間開門和窗通風換氣，辦公室勤開窗，以保證室內空氣的清新。

　　3）年級組每一名教師都要對學生進行預防知識的普及，并檢查學生的預防情況，督促本組教師及學生鍛煉、洗手、飲水健康等工作，不得以任何理由占用學生的戶外鍛煉時間。

　　4）每位任課教師上課前都要對學生察言觀色，有情況及時上報。

　　6.對班級工作的要求：

　　1）晨午檢時間班級顧問做好一摸二看三問，了解有無生病或不適的學生，認真做好記錄，并及時上報及追訪。

　　2）監督、指導學生搞好環境衛生、個人衛生。

　　7.對教師的要求:

　　1)教師要認真執行學校預防重大傳染病工作的各項要求，做到不打折扣。要具有良好的衛生習慣和生活習慣，要有防病意識。

　　2)日常工作中要擺正預防重大傳染病和教育教學工作的關系。要把學生的生命安全和健康擺在第一位，把預防重大傳染病工作作為學校第一要務。

　　3)以對工作極端負責的精神，實行健康首問責任制。

　　4）不帶病堅持上班。

　　8.對學生的要求：

　　1）遵守學校的制度，每天按時上下學，體溫≥37.5oC伴呼吸道癥狀時，在家隔離觀察治療，每日匯報體溫及其它情況，退燒兩天后方可返校。

　　2）養成良好的衛生習慣和生活習慣。經常洗手，堅持體育鍛煉，堅持開窗通風，不與別人共用水杯、餐具等，不隨地吐痰，打噴嚏、咳嗽要捂嘴。

　　3）要有防病意識，學會自我保護，不去人員密集的地方。身體不適及時向老師和家長報告。

　　五、突發事件應急處理機制

　　1、白天上課：

　　班級→校醫室→校疫情辦公室（德育處）

　　2、夜間宿舍：

　　宿舍→校醫室→校值班領導→

　　六、日常預防工作做到“六堅持”：

　　1、堅持各部門日常消毒工作，及其他預防措施的實施。

　　2、堅持每天了解學生的健康狀況。

　　3、堅持做好各項防病工作記錄，并及時匯報異常情況。

　　4、堅持全校師生的每日戶外的體育鍛煉，增強體質。

　　5、流行病期間，堅持控制人員密集，減少師生集會。

　　6、堅持進一步改進教學方法，減輕師生過重的課業負擔。

　　社區舉行活動疫情防控應急預案10

　　為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生和流行時有效預防和快速應對，及時控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護社會穩定，結合實際情況，制定本預案。

　　一、指導思想

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》及上級有關文件要求，構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學校發生疫情時，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。

　　二、工作目標

　　高度重視學校的疫情防控工作，要強化責任意識，做好春節和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點環節，不得舉辦聚集性活動，要面向離校學生，通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網絡渠道發放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導做好防控工作，建立長效管理機制，以預防為主，外堵內防。

　　三、應急組織體系及職責

　　教育局會同有關部門組織實施學校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部，教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮，統一組織開展應急處理工作；

　　指導和督促學校認真履行職責，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作；

　　根據新型冠狀病毒感染的肺炎發展形式，依法決定采取必要的措施。

　　領導組設組長1人，副組長4人

　　組長：xx

　　組長工作職責：負責疫情防控的應急處理指揮統籌工作。

　　副組長：xxx

　　副組長工作職責：負責抓好所分管學校的疫情防控監督工作。

　　成員：教育局各科室主要負責人，全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。

　　成員職責：科室負責人結合實施方案和應急預案，做好所管轄工作范圍內的疫情防控工作，各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案，實行每日疫情“零報告”制度，做好

　　學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局體衛藝科，主任由xxx兼任。

　　辦公室職責：負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作，負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應急工作報告。

　　四、疫情監測、發現和報告

　　（一）病例監測和發現。

　　各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，對于不明原因發熱、咳嗽等癥狀的病例，應注意詢問發病前14天內的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生地區的旅行史，或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。

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　　學校一旦發現師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發生，立即由所屬學校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離，同時向縣教育局報告情況，縣教育局在接到報告后第一時間，將初步調查的疫情情況向上級部門報告，及時采取必要的控制措施，隨時上報進展情況，嚴格控制事態的發展。

　　社區舉行活動疫情防控應急預案11

　　1．總則

　　1.1 編制目的

　　為了及時有效地預防、控制和撲滅突發重大動物疫情，建立統一領導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的重大動物疫情應急反應機制，最大限度地減輕疫情對公眾健康造成的危害、維護人民群眾的身體健康和財產安全、確保經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本應急預案。

　　1.2 編制依據

　　本預案依據3U中華人民共和國動物防疫法3U、3U重大動物疫情應急條例3U、3U國家突發重大動物疫情應急預案3U、3U廣東省動物防疫條例3U、3U廣東省突發公共事件總體應急預案3U、3U廣東省突發公共衛生事件應急預案3U、3U廣東省突發重大動物疫情應急預案3U、3U東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應急預案3U等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于突然發生造成或者可能造成畜牧業生產嚴重損失和社會公眾健康嚴重損害的重大動物疫情的應急處理工作。

　　1.4 工作原則

　　突發重大動物疫情的應急處理工作應遵循“全鎮統一領導、各村（居）委會、各有關單位負責、業務部門指導、各方聯合行動”的方針。

　　1.4.1 統一領導，分級管理

　　鎮政府統一領導和指揮全鎮突發重大動物疫情應急處理工作；疫情應急處理工作實行屬地管理；清溪動物衛生監督分所負責指導各村（居）委會撲滅本轄區范圍內的突發重大動物疫情，各有關部門按照本預案的規定，在各自的職責范圍內做好重大動物疫情應急處理的有關工作。

　　1.4.2 快速反應，高效運轉

　　鎮應急辦和農林水辦要依照有關法律、法規，建立和完善突發重大動物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度，提高突發重大動物疫情應急處理能力；發生突發重大動物疫情時，要迅速作出反應，采取果斷措施，及時控制和撲滅突發重大動物疫情。

　　1.4.3 預防為主，群防群控

　　貫徹“預防為主”的方針，加強防疫知識的宣傳，提高全社會防范突發重大動物疫情的意識；宣傳普及突發重大動物疫病防治知識，動員全社會力量掀起群眾性防疫運動。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強飼養管理和改善環境條件等綜合性防治措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，并根據需要定期開展技術培訓和應急演練；開展疫情監測和預警預報，對各類可能引發突發重大動物疫情的情況要及時進行分析、預警，做到疫情早發現、快行動、嚴處理，有效地預防、撲滅、控制疫情的發生、傳播和蔓延。突發重大動物疫情應急處理要依靠群眾，全民防疫，動員一切資源，做到群防群控。

　　2．應急組織體系及職責

　　2.1 應急指揮機構

　　2.1.1 應急指揮機構

　　鎮政府成立防制重大動物疫情領導小組(以下簡稱領導小組)，統一領導和指揮全鎮突發重大動物疫情應急處理工作，做出處理突發重大動物疫情的重大決策。領導小組由鎮委副書記、鎮長黃沛林同志擔任組長，鎮委委員姚偉民同志、副鎮長王潤成同志、副鎮長尹德明同志擔任副組長。領導小組下設辦公室(設在農林水辦公室)，主任由農林水辦公室主任許峰同志兼任。辦公室的職責是按照領導小組要求，制定具體防控政策，部署撲滅重大動物疫情工作，并督促各村（居）委會、各有關部門按要求落實各項防控措施。領導小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農林水辦公室、經貿辦公室、社會事務辦公室、財政分局、工商分局、公安分局、公用事業服務中心、農技中心、動物衛生監督分所、城管執法分局、環保分局、清溪醫院等有關單位組成。

　　領導小組各成員單位主要職責：

　　黨政辦公室（應急辦公室）負責統籌協調組織防制重大動物疫情的各項工作。

　　宣傳教育辦公室：做好重大動物疫病及人畜共患疫病的防治知識、防治對策和措施的宣傳和普及、加強對突發重大動物疫情應急處理的宣傳報道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護社會穩定。

　　農林水辦公室：負責組織制訂突發重大動物疫情防控技術方案；組織動物衛生監督分所（獸醫站）開展突發重大動物疫情的調查處理與控制工作；劃定疫點、疫區、受威脅區；根據防控工作需要，依法對有關區域實施封鎖等建議，并參與組織實施；緊急組織調撥動物疫苗、消毒藥品、防護用品等應急防疫物資；提出啟動、停止疫情應急控制措施的建議；參與組織對疫點、疫區及其周圍群眾的宣傳工作；組織對撲疫補償等費用和疫情損失的評估；指導各村（居）委會的防疫工作。

　　經貿辦公室：負責加強對全鎮農貿市場監測和儲備動物產品的管理，適時組織市場調控，嚴厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價等違法行為，維護市場價格秩序和市場穩定；組織做好定點屠宰場的隔離、消毒工作。

　　社會事務辦公室：負責對受災群眾的生活救助。統一組織開展重大動物疫情的社會捐助工作，負責接受、分配社會各界捐助的資金和物資，做好款物管理和發放工作。

　　農技中心、動物衛生監督分所（獸醫站）：負責突發重大動物疫情的報告、現場流行病學調查、開展現場臨床診斷和實驗室檢測，加強疫病監測，負責對疫點、疫區的消毒、隔離、撲殺、無害化處理、提出突發重大動物疫情防治技術方案。

　　公用事業服務中心：負責組織疫情期間公共場所的消毒、衛生等工作。

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