殘疾人實施方案

時間：2024-12-15 17:54:08 實施方案我要投稿

殘疾人實施方案必備【15篇】

　　為了確保工作或事情能高效地開展，我們需要事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編幫大家整理的殘疾人實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

殘疾人實施方案必備【15篇】

殘疾人實施方案1

　　為進一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，促進殘疾人實現較為充分較高質量的就業，根據國務院辦公廳《促進殘疾人就業三年行動方案（20xx—20xx年）》（國辦發〔20xx〕6號）以及《山西省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》（晉政發〔20xx〕9號）等文件精神，制定本方案。

　　一、主要目標

　　以有就業需求和就業條件的城鄉未就業殘疾人為主要對象，充分發揮政府促進就業的作用，多措并舉，穩定和擴大殘疾人就業崗位。20xx—20xx年城鄉新增殘疾人就業不少于3萬名，殘疾人就業創業能力持續提升，殘疾人就業權益得到更好保障，推動形成理解、關心、支持殘疾人就業創業的良好社會環境。

　　二、主要任務

　　（一）促進按比例安排殘疾人就業

　　1、推進機關、事業單位和國有企業帶頭安置殘疾人就業。建立各級機關、事業單位、國有企業安排殘疾人就業情況統計制度，逐步開展黨政機關、事業單位、國有企業專設職位招錄（聘）殘疾人工作。確保到20xx年，安排殘疾人就業未達到規定比例的省級、市級編制50人（含）以上的黨政機關及編制67人（含）以上的事業單位（中小學、幼兒園除外），至少安排1名殘疾人就業。縣、鄉兩級根據機關和事業單位編制總數，統籌按比例安排殘疾人就業。縣級以上殘聯機關干部隊伍中要有15％以上的殘疾人。國有企業安排殘疾人就業未達到規定比例的，應當根據行業特點，積極開發適合殘疾人就業的崗位，安排殘疾人就業。（省委組織部、省委編辦、省財政廳、省人社廳、省國資委、省殘聯和市、縣政府按職責分工負責）

　　2、注重民營企業吸納殘疾人就業。各級殘聯主動與民政部門、婦聯、工商聯、企業聯合組織及行業協會商會、人力資源服務機構等加強合作，為民營企業搭建助殘就業服務平臺，加強對殘疾人創立企業及個體工商戶的指導與扶持，鼓勵引導業務范圍較廣、崗位較多的民營企業，結合企業崗位需求和殘疾人身體狀況，優先招錄（聘）殘疾人。（省殘聯、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省國資委、省婦聯、省工商聯、省企業聯合會／省企業家協會、省稅務局和市、縣政府按職責分工負責）

　　3、強化按比例安排殘疾人就業獎懲機制。制定促進殘疾人就業獎補實施辦法，對安置殘疾人穩定就業成績顯著的用人單位、公共服務機構、經營性人力資源服務機構、勞務派遣機構、社會組織等給予獎勵。未按比例安排殘疾人就業且拒繳、少繳殘保金的用人單位，其失信行為將被記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺；機關、事業單位未按比例安排殘疾人就業，且未采取繳納殘保金等其他方式履行法定義務的'，不能參評先進單位，其主要負責人不能參評先進個人；國有企業安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告予以披露；民營企業應當將助殘就業、按比例安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告或編制專項社會責任報告。（省殘聯、省財政廳、省人社廳、省委組織部、省國資委、省婦聯、省工商聯、省國資運營公司、省企業聯合會／省企業家協會、省稅務局和市、縣政府按職責分工負責）

　　（二）扶持殘疾人集中就業和輔助性就業

　　4、推動出臺集中安置殘疾人就業扶持辦法。制定殘疾人輔助性就業機構和盲人按摩機構等集中安置殘疾人就業的企業崗位補貼政策。鼓勵各地加大對殘疾人集中就業企業、機構的資金投入，支持用人單位就近就便招用有就業意愿和就業能力的殘疾人在常住地附近或居家就業。（省殘聯、省財政廳、省人社廳、省稅務局和市、縣政府按職責分工負責）

　　5、落實殘疾人集中就業各項優惠政策。對月平均實際安置殘疾人數占在職職工總數的比例不低于25％（含）、在職殘疾人職工不少于10人（含）的用人單位（盲人按摩機構不少于5人）且符合相關政策規定條件的，落實殘疾人集中就業稅收和城市建設與公用事業收費優惠政策，對符合條件的用人單位落實按規定減免殘疾人就業保障金等政策。扶持安置、帶動殘疾人就業能力強的殘疾人集中就業龍頭企業，打造一批殘疾人集中就業示范性機構。（省殘聯、省財政廳、省人社廳、省稅務局和市、縣政府按職責分工負責）

　　6、大力發展殘疾人輔助性就業。充分利用殘疾人集中托養和日間照料托養服務機構、“殘疾人之家”、殘疾人職業康復機構等，抓好殘疾人輔助性就業機構建設。發揮街道、社區、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業等各方作用，推動輔助性就業加快發展。支持社會力量投資興辦殘疾人輔助性就業機構，鼓勵有條件的企業創建殘疾人輔助性就業車間，開發輔助性就業生產項目。有條件的輔助性就業機構要設置社會工作崗位，配備殘疾人就業輔導員。通過民辦公助、公辦民營等形式，在每個縣（市、區）至少建成1家示范性殘疾人輔助性就業機構。（省殘聯、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責）

　　（三）幫扶殘疾人自主創業、靈活就業、公益性崗位就業

　　7、扶持殘疾人自主創業、靈活就業。建立完善殘疾人自主創業和靈活就業補貼政策。在經營場地、設施設備、社會保險、金融信貸等方面給予扶持。支持新產業新業態發展，鼓勵殘疾人發展農村電商等新產業，實現自主創業、靈活就業，落實社會保險補貼制度。殘疾人創辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業單位的經營場所用電、用水、用氣、用熱等費用按照民用標準收取。政府和街道興辦的貿易市場，設立商鋪、攤位以及新增建設郵政報刊零售亭等便民服務網點時，應預留不低于10％的網點給殘疾人，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方應免費提供店面。對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的，應適當放寬對煙草制品零售點的數量、間距要求。（省殘聯、省財政廳、省市場監管局、省煙草專賣局和市、縣政府按職責分工負責）

　　8、統籌公益性崗位幫扶殘疾人就業。縣級以上政府應當統籌現有公益性崗位，優先安置就業困難的殘疾人就業。對開發公益性崗位吸納殘疾人就業并按要求繳納社會保險費的用人單位，按規定給予崗位補貼和社會保險補貼。政府和街道增加、設置公益性崗位時，要優先安排條件適宜的殘疾人就業。（省殘聯、省人社廳、省財政廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責）

　　9、扶持殘疾人致富帶頭人和非遺繼承人就業。殘疾人自主創業并帶動其他殘疾人穩定就業的、獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人自主創業的，給予貼息貸款扶持。獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人，符合推薦條件的，按程序優先申報“全國五一勞動獎章”“中國五四青年獎章”“全國三八紅旗手”等榮譽稱號。（省殘聯、省財政廳、省總工會、省婦聯、團省委和市、縣政府按職責分工負責）

　　10、搭建服務殘疾人就業創業平臺。通過政府購買服務的方式，加大各類孵化基地、眾創空間、創新工場、創業園等對殘疾人創業培訓、開業指導、項目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務力度。鼓勵各級建立殘疾人就業創業孵化基地。支持各級公共就業服務機構、殘疾人就業服務機構積極為殘疾人自主就業創業提供政策咨詢、職業介紹、信息發布、職業指導、創業指導、人力資源社會保障事務代理等服務。（省殘聯、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責分工負責）

　　（四）幫扶特殊困難殘疾人就業

　　11、幫扶農村殘疾人就業。每年組織開展農村困難殘疾人實用技術培訓不少于1000人次。落實鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策，推廣“企業＋殘疾人”模式，通過扶持龍頭企業、致富帶頭人、幫扶車間等方式，輻射帶動殘疾人增收致富。開展助殘幫扶項目，每年資助不少于5000名殘疾人發展產業，實現家庭穩定增收。（省殘聯、省財政廳、省人社廳、省農業農村廳、省鄉村振興局和市、縣政府按職責分工負責）

　　12、幫扶殘疾人大學生就業。構建校企合作機制，加強對殘疾人大學生所在高校的指導，做好殘疾人大學生就業相關政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作，落實各類就業扶持及補貼獎勵政策。建立部門間殘疾人大學生信息交換機制，準確掌握在校殘疾人大學生數據，及早建立“一人一策”就業服務臺賬，開展“一對一”精準服務。機關、事業單位、國有企業在招錄（聘）殘疾人用工時，將殘疾人大學生作為重點招錄（聘）對象。組織開展面向高校殘疾人畢業生線上線下就業服務和招聘活動。完善高校殘疾人畢業生就業見習補貼和求職創業補貼政策，支持殘疾人大學生自主就業創業。（省教育廳、省財政廳、省人社廳、省殘聯和市、縣政府按職責分工負責）

　　13、促進盲人按摩及多元化就業。加大盲人按摩培訓力度，對就業年齡段有需求的盲人做到應培盡培。扶持培育一批醫療按摩從業人員，鼓勵、扶持盲人和社會力量開設盲人按摩機構；加大對盲人按摩機構建設扶持力度，建設省盲人按摩醫院。開展盲人按摩機構規范化、標準化創建活動，支持盲人按摩實訓基地和按摩機構建設，規范開展盲人保健按摩培訓和繼續教育，打造一批示范性盲人按摩機構，不斷提升盲人按摩行業整體服務水平。多渠道開發盲人就業新形態，促進盲人就業多元化。（省殘聯、省發展改革委、省財政廳、省人社廳、省衛健委和市、縣政府按職責分工負責）

　　（五）提升殘疾人就業職業技能

　　14、開展殘疾人職業技能培訓。各級政府開展的各類公共職業培訓，應將有就業創業愿望和培訓需求的殘疾人納入政府補貼性培訓范圍，分層次開展不同等級職業技能培訓，每年培訓不少于10000人（次）。對城鄉殘疾人、殘疾人大學生參加職業培訓的按規定給予職業培訓、取證補貼。支持符合條件的殘疾人技能大師建立工作室。（省殘聯、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責分工負責）

　　15、推行跟進式就業培訓服務。建立健全摸排、施策、跟進、幫扶等工作機制，全面摸清重點群體就業創業培訓需求，建立動態需求信息庫。開展殘疾人就業服務“四個一”活動，對就業年齡段未就業殘疾人至少進行一次基礎信息核對，對其中有就業需求的殘疾人至少組織一次職業能力評估、進行一次就業需求登記、開展一次就業服務。縣級以上殘疾人就業服務機構完成規范化建設，建立健全就業服務內容、標準、流程等規章制度。（省殘聯、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責）

　　16、開展殘疾人新業態就業服務工作。組織開展多種形式的新業態就業創業培訓。通過殘疾人技能展演、成果展覽、作品展銷活動，為殘疾人就業創業新形態提供發展平臺，提高殘疾人勞動成果商品轉化率。鼓勵支持互聯網平臺企業、中介服務機構、助殘社會組織等，幫助殘疾人開展網絡零售、云客服、直播帶貨、物流快遞、小店經營等就業創業新形態。組織一批頭部平臺、電商、快遞等就業新形態企業對接殘疾人就業需求，每年開發一批崗位定向招聘殘疾人。定期舉辦殘疾人創業創新大賽，建立殘疾人創業創新項目庫，對創業創新項目進行評選發布，促進殘疾人就業創新發展。（省殘聯、省財政廳、省人社廳、省商務廳、省工商聯、省企業聯合會／省企業家協會和市、縣政府按職責分工負責）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導，提升保障能力

　　各地、各有關部門和單位要加強組織領導，把殘疾人就業工作擺上重要議事日程，納入工作計劃，制定幫扶措施，在制定相關政策時，要充分考慮殘疾人特殊需求。各級政府殘疾人工作委員會成員單位要在帶頭安排殘疾人就業、提升殘疾人就業服務保障上作表率，把“兩個格外”落到實處。（省政府殘疾人工作委員會成員單位、省直相關部門單位和市、縣政府按職責分工負責）

　　（二）增強責任意識，推動制度落實

　　各地、各有關部門和單位要認真貫徹落實《殘疾人就業條例》（國務院令第488號）、《機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業辦法》（殘聯發〔20xx〕51號）及《山西省殘疾人保障條例》等法規政策，根據職責分工細化措施、落實責任。（省殘聯、省委組織部、省財政廳、省國資委、省人社廳和市、縣政府按職責分工負責）

　　（三）強化資金保障，拓寬就業渠道

　　各地、各有關部門和單位要貫徹落實國家發展改革委、財政部等6部門《關于完善殘疾人就業保障金制度更好促進殘疾人就業的總體方案》（發改價格規〔20xx〕20xx號）等文件要求，充分發揮殘保金作用，通過“有效的征”促進用人單位增加殘疾人就業崗位，實現殘疾人就業與用人單位健康發展互利共贏；通過“有效的用”提升殘疾人就業能力，推動殘疾人實現更加穩定、更有質量的就業。（省財政廳、省殘聯、省人社廳和市、縣政府按職責分工負責）

　　（四）加強政策宣傳，提高政策知曉率

　　各級殘聯要配合有關部門、單位建立完善殘疾人就業扶持政策，用通俗易懂、簡單明了的文字、圖片、視頻等形式，大力宣傳殘疾人就業創業扶持政策、用人單位安排殘疾人就業社會責任、殘疾人就業能力和潛力，宣傳殘疾人就業服務流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。（省委宣傳部、省人社廳、省殘聯、省教育廳和市、縣政府按職責分工負責）

　　（五）強化監督檢查，落實獎懲措施

　　由省政府殘疾人工作委員會牽頭、相關部門配合，對《機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業辦法》《山西省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》及本方案落實情況進行監督檢查，確保殘疾人就業不受歧視、各項獎懲措施落實到位。在方案實施期間，省政府殘疾人工作委員會至少組織一次殘疾人就業創業扶持政策落實情況檢查和效果評估。各市政府殘疾人工作委員會至少組織兩次檢查和效果評估，每年年底向省政府殘疾人工作委員會報送落實情況。（省政府殘疾人工作委員會成員單位和市、縣政府按職責分工負責）

殘疾人實施方案2

　　為提高我市殘疾人、文化素質和職業技能，20xx年3月，市殘聯、市教育局、市民政局、市勞動和社會保障局、市財政局聯合印發了《廣州市殘疾成人繼續教育實施方案（20xx年—20xx年）》（穗殘聯[20xx]35號）。三年來，殘疾人繼續教育工作逐步開展，基本實現預定目標：

　　——招收殘疾人就讀的學校增加。市、區特殊教育學校重視殘疾學生職業教育，為視力、聽力、智力殘疾學生提供1至3年職業教育服務；廣州市的普通高中、職業高中、中專、技校能招收符合錄取條件的殘疾學生就讀；廣州市廣播電視大學設立殘疾人教育學院，廣州大學市政技術學院、廣州中醫藥大學分別為聽力殘疾、視力殘疾青年開設大專班，華南師范大學網絡學院面向殘疾人招生。

　　——接受中、高等教育和職業教育的殘疾人數增加。20xx年—20xx年，廣州市殘疾人中，在普通高中、中專、技校、職業高中就讀的有276名，在全日制大專院校就讀的有71名，在廣州電大殘疾人教育學院就讀的有66名，在各職業培訓機構接受非學歷職業教育的有5659人次。

　　——初步形成覆蓋城鄉殘疾人的職業培訓網絡。形成以廣州市殘疾人職業培訓中心、區（縣級市）殘疾人就業服務機構為主體，特殊教育學校和社會培訓機構相配合的殘疾人職業培訓網絡，面向城鄉殘疾人開展盲人按摩、計算機辦公軟件應用、手工制作、種養技術等專業培訓。

　　根據國家、省、市殘疾人事業發展“十一五” 規劃要求，為切實保障殘疾人受教育權利，積極發展殘疾人中等教育、高等教育和職業教育，提高殘疾人教育經費使用效率，現提出20xx年—20xx年殘疾人職業與成人教育的目標、任務與措施。

　　一、工作目標

　　將殘疾人職業與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系，采取多種形式，掃除青壯年文盲；有繼續教育需求的`殘疾人接受學歷教育或非學歷教育，有就業需求的殘疾人得到職業指導和職業培訓。鼓勵殘疾人自學成才。殘疾人就業人數逐步增加，就業水平進一步提高。

　　二、主要任務

　　以市場需求為導向，以社會化培訓為重點，充分發揮普通職業教育機構和殘疾人職業教育機構的作用，普遍開展適應勞動力市場需求的殘疾人職業教育與培訓。

　　（一）有繼續教育需求的16—40歲殘疾人，未完成九年義務教育的，接受不少于60學時的文化補習；已完成九年義務教育的，接受不少于120學時的學歷教育或非學歷教育（含文化補習和電大教育等）；

　　（二）有就業需求的16—55歲殘疾人，至少接受1次不少于36學時的職業教育（含崗前培訓、再就業培訓、創業培訓、農村富余勞動力轉移培訓、訂單式培訓、在職提高培訓等）；

　　（三）配合中殘聯“長江高科技助殘就業”項目，組織初中以上文化程度的16—40歲在穗殘疾人學習計算機專業知識與技能，推薦殘疾人就業并進行跟蹤服務；

　　（四）扶持殘疾人職業教育機構發展，鼓勵普通教育機構招收殘疾學生隨班就讀，針對不同類別殘疾人開展以盲人按摩、心理咨詢、計算機應用、汽車美容、保潔、鋼琴調律、園林綠化等專業的初、中級培訓，探索開展高級培訓。

　　（五）通過建立殘疾人扶貧培訓基地開展實用技術培訓，幫助農村殘疾人發展種養殖業，鼓勵企業建立農村殘疾人勞動力轉移培訓和就業安置基地。

　　三、工作措施

　　（一）分解任務，分步實施

　　1．市殘聯負責收集社會招聘殘疾人信息，發展殘疾人職業培訓網絡，組織開展殘疾人電大教育、中學課程補習、崗前培訓、訂單式培訓、農村富余勞動力轉移培訓等工作。

　　2．區、縣級市殘聯準確掌握本地戶籍殘疾人信息，收集殘疾人教育、就業意向，參考任務指標要求（見附表），組織開展殘疾人小學課程補習、崗前培訓、在職培訓、創業培訓、種養殖技術培訓等工作。

　　3．各教育培訓機構在組織報名、專業設置、學籍管理、考務等方面，對殘疾人提供指導，滿足殘疾人受教育需求。

　　（二）依托社會，面向市場

　　1．積極爭取社會組織和企業對殘疾成人教育、培訓工作的支持，對生活困難的殘疾人減免培訓費。

　　2．充分利用特殊教育學校和職業技術學校資源，舉辦殘疾人文化補習班和職業教育班，建設殘疾人職業訓練基地。

　　3．根據我市勞動就業需求，配合勞務市場及殘疾人發展需要組織崗前培訓，進行殘疾人技能鑒定，推薦符合條件的殘疾人上崗。

　　4．構建殘疾人網絡學習中心等教育服務平臺，利用現代科學技術，提高殘疾人職業與成人教育質量。

　　四、經費保障

　　殘疾人職業與成人教育屬于非義務教育，市、區、縣級市和殘疾者本人應合理分擔教育經費；家庭困難的殘疾人，酌情減免其個人負擔部分。20xx年—20xx年，我市繼續安排殘疾人職業與成人教育專項經費，使用范圍如下：

　　（一）文化補習

　　文化補習是指為提高殘疾人基本文化素質，市、區、縣級市殘聯為殘疾人開辦語文、數學、英語、計算機課程學習班。區、縣級市殘聯根據殘疾人教育需求，安排教學內容、教材、教學場地、師資等，于每年3月（20xx年延至4月）向市殘聯報本年度辦班計劃。市殘聯會同教育、物價部門，核定各班規模、收費標準。殘疾人文化補習費由市、區（縣級市）、個人按4：4：2比例分攤，每位殘疾人每年最多可享受一次資助，出勤率不足 70％、考核成績不合格的殘疾人不能獲得資助。

　　各區、縣級市殘聯需及時填報“廣州市殘疾人保障信息系統職業與成人教育表”，報市殘聯審核。市殘聯、市財政局根據各文化補習班開班情況，核算市本級應負擔費用，于每年10月聯合發文撥付文化補習班資助款。

　　（二）學歷教育

　　學歷教育是指殘疾人為取得學歷證書，在普通高中、中專、技校、職業高中、大專院校全日制學習或在廣播電視大學、網絡學院就讀。

　　1．特殊教育班工作經費

　　市、區、縣級市公辦或民辦教育機構，對已完成義務教育的殘疾人集中辦班進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯每年每班資助1萬元工作經費。

　　2．隨班就讀工作經費

　　市、區、縣級市公辦或民辦教育機構，招收已完成義務教育的殘疾人隨班就讀進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯按每生每年1000元資助隨班就讀工作經費。

　　3．高等教育獎勵金

　　市殘聯對當年就讀全日制普通高等院校的殘疾學生，按大專生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標準給予一次性獎勵，學生憑有效證件簽領獎勵金。

　　通過開放教育形式接受高等教育的殘疾人，可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認高等教育學歷的殘疾學員，市殘聯按大專3000元、本科4000元的標準給予一次性獎勵；通過國家規定課程的單科測試，市殘聯按每科100元的標準發放獎勵金，大專生總計不超過2400元、本科生總計不超過3200元。

　　（三）職業培訓經費

　　職業培訓是指殘聯和勞動部門，為促進殘疾人就業而組織的各種類型的短期培訓。城鎮失業殘疾人、農村殘疾人、在職轉崗殘疾人每年可在戶籍所在地的區、縣級市殘聯申請報銷一次職業培訓費，審批、發放辦法由各區、縣級市自定。

　　以上各項經費每年通過部門預算從殘疾人就業保障金中安排，市殘聯負責資料收集與經費測算等具體工作，其他部門予以協助、配合，以提高經費使用效益。

　　五、責任追究

　　殘疾人教育水平決定其生活與工作質量，保障殘疾人教育權利、滿足殘疾人發展需要是各部門工作職責。各部門尤其是各區、縣級市殘聯應強化為殘疾人服務的意識，統籌安排經費，完成廣州市“十一五”殘疾人職業與成人教育工作目標和任務。

　　嚴格廣州市殘疾人職業與成人教育經費發放手續，確保專款專用；在申領、使用專項經費時，若有弄虛作假的單位和個人，其所得經費應予退還，同時追究有關單位和個人的責任。

殘疾人實施方案3

　　5月19日是我國第xx次“全國助殘日”。切實了解殘疾人朋友的需求和困難，積極營造扶殘助殘的氛圍，促進殘疾人平等參與社會生活，共同奔小康社會的扶殘助殘的熱潮。現就本次活動總結如下：

　　一、領導重視抓落實磐石市殘聯為全面搞好第xx次“全國助殘日”活動，召開“全國助殘日”專題會議，對這次活動作動員，提高認識，制定詳細活動方案，落實慰問、幫扶對象；加大宣傳力度，營造好節日氛圍。

　　二、加大宣傳力度營造助殘氛圍助殘日當天在殘疾人康復就業中心懸掛條幅、發放宣傳單等形式，將助殘日的有關信息在居民中進行宣傳，營造全社區關心、幫助殘疾人的良好氛圍，組織開展多種形式的社會宣傳活動，切實提高社區居民扶殘助殘的'知曉率，帶動大家一起加入到關心幫助殘疾人的隊伍中來。

　　三、開展助殘幫扶系列活動開展殘疾人走訪慰問活動。走訪各社區貧困殘疾人，并到我社區貧困殘疾人馬增芹家進行慰問，在為他們送上慰問金的同時也帶去節日的祝福，并詢問了她的`生活和身體等情況，并鼓勵她要積極面對困難，堅強樂觀地生活下去。將社會各界對殘疾人的關愛轉達給他們，鼓勵他們充滿信心面對未來。

　　“全國助殘日”活動在一縷春風中悄悄落下了帷幕，但我們對殘疾人的關懷、關注和關心沒有停止，我們將把節日助殘經常化、助殘扶殘工作日常化，形成人人關心殘疾人事業，關注殘疾人的良好風尚，為促進殘疾人事業蓬勃發展貢獻我們的力量。

殘疾人實施方案4

　　一、基本原則

　　堅持殘疾人及家庭成員自愿的原則，以重度肢體、視力、聽力困難殘疾人戶為重點，特別是對轄區內的易地扶貧搬遷和危房改造殘疾人戶開展全覆蓋摸排，準確掌握其中有無障礙改造合理需求的殘疾人戶對象優先滿足。圍繞解決殘疾人“出行難、如廁難、洗澡難”問題，實施家庭無障礙改造項目。優先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭，建立健全制度，嚴格組織施工，確保項目實施公開公正、資金使用安全有效。

　　二、目標任務

　　本著量力而行、盡力而為的原則，今年擬實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造200戶左右，重點解決殘疾人出行、如廁、洗澡的生活“三難”基本問題。縣殘聯聘請有資質的.專業技術人員根據任務安排，深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規劃設計。

　　三、時間安排

　　（一）調查摸底和評估階段（20xx年3月中旬-4月下旬）

　　通過鄉鎮前期入戶摸底調查，了解其無障礙需求的基礎上，再由專業技術人員深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規劃設計，有針對性地制定每個家庭的無障礙改造設計方案，簽訂改造項目責任書。各鄉鎮對確定需改造的殘疾人家庭名單在當地公示。

　　（二）施工階段（20xx年5月上旬-20xx年7月）

　　通過政府采購的方式確定施工改造承接主體，實施殘疾人家庭無障礙改造。

　　（三）檢查驗收階段（20xx年8月）

　　縣殘聯會同相關部門組織檢查驗收。對存在的問題進行整改，確保驗收合格。

　　四、受助條件

　　一是具有我縣常住戶籍，持有二代殘疾人證的肢體、視力、聽力類殘疾人。二是家庭有無障礙設施改造意愿和需求，且房屋為自有并符合改造條件。

　　五、改造內容

　　無障礙改造本著“一戶一策”原則，根據殘疾人家庭的實際需求，因人而異，因地制宜，個性化制定改造方案，包括：

　　（一）出入口改造：室外入口進行平整或坡化并設置扶手。

　　（二）衛生間改造：改(新)建洗浴、如廁一體的衛生間，將衛生間門拓寬，地面防滑處理，洗手盆前端設置扶手、下部留出足夠移動空間，蹲便器改為坐便器或配發浴便椅，安裝抓桿或扶手，安裝浴凳、低位或活動式淋浴裝置等設施，方便殘疾人如廁、洗浴；改(加)裝用水設施，以方便殘疾人生活用水。

　　（三）廚房改造。拓寬廚房門，將廚房灶臺、櫥柜、洗手池等高度降低，方便乘坐輪椅殘疾人操作、使用。

　　（四）臥室改造。拓寬臥室門，墻面安裝抓桿或扶手，加裝護理床，方便殘疾人活動、休息。

　　（五）安裝閃光門鈴或可視門鈴、提供信息無障礙設施設備等。為聽力殘疾人門口安裝閃光門鈴或可視門鈴，方便其獨自在家時知道有人敲門、誰來敲門；適量提供沒有納入輔具適配范圍的信息無障礙設施設備，方便其通過電視等媒體接受教育。

　　（六）安裝煤氣泄露報警發聲裝置、提供讀屏軟件等。為視力殘疾人在灶臺或熱水器上安裝燃氣泄露報警發聲裝置，方便其在遇到燃氣泄露危險時及時得到語音報警信息；為視力殘疾人在電腦上安裝通過語音導航獲取屏幕信息的導讀軟件，幫助其操作上網。

　　（七）其他。其他方面有助于各類殘疾人消除家居障礙、提高生活品質的改造以及添置適量的設施、設備和產品等。

　　六、實施流程

　　（一）申請。殘疾人可通過“天府通辦”、政務服務大廳、便民服務中心、基層殘疾人組織等方式向縣級殘聯提出家庭無障礙改造申請。

　　（二）評估對象確定。由專業公司和項目實施鄉鎮，根據要求開展入戶篩查、規劃、設計，評估并確定改造對象。

　　（三）公示。將當年擬實施改造的殘疾人有關情況在一定范圍內公示。

　　（四）施工組織。嚴格由中標單位具體實施，各有關鄉鎮殘聯要加強監督和協調，確保工程質量和進度。

　　（五）驗收錄入。工程結束，由縣、鄉殘聯組織驗收，對工程質量和滿意度進行回訪，并及時錄入數據庫。

　　（六）完善檔案。按照“一戶一案”要求，將改造戶改造前后相關信息進行完善整理，收集歸檔。

殘疾人實施方案5

　　根據省殘聯省人社局省財政局等15部門《關于扶持對殘疾人就業創業的實施意見》（皖殘聯〔20xx〕3號）和蚌埠市殘聯等15部門《關于印發蚌埠市扶持殘疾人就業創業實施方案》精神（蚌殘聯〔20xx〕28號），結合我縣實際，制定本方案。

　　一、扶持對象

　　具有懷遠縣戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，在就業年齡段、有就業愿望、有就業能力、有就業項目的貧困殘疾人。

　　二、扶持標準

　　（一）就業補貼。

　　1、創業扶持補貼。殘疾人個人及家庭從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務等各類行業和職業，實現就業的，給予一次性創業扶持補貼3000元。

　　具體條件：

　　（1）依法在市場監管部門登記注冊，創辦小微企業、農民專業合作社或從事個體經營，或依法在民政部門登記注冊，創辦民辦非企業單位（社會服務機構），且自登記注冊之日起正常運營6個月以上的。

　　（2）從事電子商務經營，須通過市場主體登記平臺實名注冊認證，并按照現行法律法規的規定，在市場監管部門辦理市場主體登記并領取營業執照，正常經營6個月以上，具有一定數量的成交記錄且信譽良好的。

　　（3）從事種植業或養殖業，具備一定規模，正常生產經營6個月以上的。

　　2、社會保險補貼。對靈活就業殘疾人參加城鎮職工基本養老保險的'，按每人每年1000元標準，給予職工基本養老保險補貼。

　　（二）就業項目。

　　1、陽光助殘就業扶貧基地項目

　　陽光助殘就業扶貧基地（以下簡稱“基地”）的申報單位為具有法人資格的企業或經濟合作組織，包括農村集體經濟組織、農民專業合作社等，福利企業不在申報范圍。申報單位應有產業優勢、有技術支撐、有經濟效益、有示范作用，扶殘助殘成效顯著。

　　（1）優先考慮種植業、養殖業、農產品加工業或手工業、家庭副業。

　　（2）基地經濟效益和發展前景良好，具有可持續扶貧開發作用。經基地輻射帶動的殘疾人家庭，年人均收入不低于當地政府規定的脫貧標準。

　　（3）基地與當地殘聯簽訂創建協議，基地無障礙設施齊全，生產經營項目和發展模式切合當地產業特色，適合殘疾人就業和從業。

　　（4）種植業和養殖業基地應達到一定規模。其中，種植業基地現有規模應不少于30畝種植耕地或20個種植大棚；養殖業基地現有規模應不少于30畝漁業水域、或10000只禽類、或200頭畜類。

　　（5）基地安排殘疾人就業在10人以上（其中當年新增安排不少于5人），或輻射帶動殘疾人家庭20戶以上（其中當年新增帶動不少于10戶），且3年內每年按不低于30%遞增。

　　（6）基地應與所扶持殘疾人簽訂規范的扶持協議，內容真實有效。協議期限不少于一年。

　　（7）基地應具備為殘疾職工或輻射帶動的殘疾人家庭提供技術指導、培訓、實習和產、供、銷等一條龍服務基礎。經基地培訓的殘疾人能掌握1-2門實用技術。

　　（8）基地現有幫扶貧困殘疾人脫貧效果顯著，被扶持人、戶脫貧率達到85%以上。

　　（9）基地現有安置、輻射帶動殘疾人和殘疾人家庭的檔案真實，管理制度完善。

　　（10）基地新增扶持的農村貧困殘疾人年收入超過1萬元。

　　2、陽光大棚等助殘設施農業項目

　　（1）種植業、養殖業等設施農業。

　　（2）種植大棚面積不少于200平方米，養殖場、池面積不少于1000平方米。

　　（3）一處“陽光大棚”扶持一戶農村殘疾人家庭脫貧。

　　對符合《安徽省陽光助殘就業扶貧基地及陽光大棚管理辦法》（皖殘聯〔20xx〕87號）條件的惠殘助殘農業項目、扶貧就業基地等，分別給予每個陽光大棚設施農業項目、陽光助殘就業扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補貼，具體補貼數要根據項目投資額度、項目規模和吸納殘疾人就業人數等綜合情況確定，體現精準性、合理性。

　　3、創業孵化基地建設補貼。對依托各類創業園、經濟技術開發區、創客空間等公共就業孵化器或殘聯等部門自主開發建設的殘疾人創業孵化基地，扶持殘疾人創業實體領取營業執照，正常經營一年以上，按每扶持1個殘疾人個體工商戶給予創業孵化補貼5000元；每扶持1個殘疾人創業企業：員工總數8人以下且按規定繳納社會保險一年以上，孵化補貼2萬元/家；員工總數8人（含）以上且按規定繳納社會保險一年以上，按每人3000元最高不超過5萬元/家，給予孵化補貼。每個殘疾人創業孵化基地年度補貼總額不超過5萬元。

　　4、殘疾人輔助性就業機構補貼。對符合中國殘聯辦公廳《關于進一步落實殘疾人輔助性就業機構扶持政策的通知》（殘聯廳發〔20xx〕35號）資金扶持條件的殘疾人輔助性就業機構，可在場地租金、無障礙改造、生產設備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于3萬元的年度綜合補貼。

　　（三）就業獎勵。用人單位（不含已享受殘疾人集中就業稅收優惠的企業）超過省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業，與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動合同且按規定為其繳納社會保險費用，并支付不低于當地最低工資標準報酬，根據上年度超比例安置殘疾人就業月平均人數，按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎勵補貼。

　　三、申報審批

　　（一）申報。由殘疾人個人或用人單位（基地）填寫《蚌埠市殘疾人創業就業扶持資金申請表》后，逐級提出扶持申請，并提供下列材料：

　　1、殘疾人個人創業的（包含陽光大棚），提供營業執照（合同、協議）復印件、資金注冊證明、項目實施場所證明、殘疾人證原件及復印件等。

　　2、就業扶貧基地項目及孵化基地項目提供：

　　（1）企業法人或經濟組織證書；

　　（2）安置或輻射帶動殘疾人花名冊；

　　（3）與殘疾人簽訂的就業協議、社保繳費證明、工資發放證明等。

　　3、超比例安排殘疾人就業的企業，提供：

　　（1）員工花名冊、工資單，殘疾人證、與殘疾人簽訂的勞動合同（用工協議）復印件。

　　（2）用人單位在銀行開立的賬戶。

　　（3）營業執照、稅務登記證復印件。

　　（4）其他按規定需要報送的有關材料。

　　（二）審批。縣殘聯嚴格對照扶持條件標準進行審核，報同級財政部門進行復核，并將通過復核的扶持對象公示一周后，報市級殘聯復核審批。

　　四、資金撥付

　　縣殘聯根據各鄉鎮申請，結合全縣殘疾人就業任務安排情況，提出補助資金分配方案，并報市殘聯、縣財政復核同意后，將扶持資金及時撥付扶持單位或個人賬戶。

　　請各鄉鎮于6月26日前將扶持個人創業就業花名冊、申請表及附件以及陽光大棚花名冊、申請表及附件紙質和電子版報縣殘聯審批。

殘疾人實施方案6

　　為慣竊落實xx文件精神，現結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、調查目的

　　本次調查的目的是為了全面準確掌握全縣各類殘疾人的人數、結構、地區分布、致殘原因、家庭狀況及其康復、教育、勞動就業等基本情況，建立健全殘疾人基本信息數據庫，為我縣制定經濟社會發展規劃以及有關殘疾人優扶政策、核發第二代殘疾人證等提供可靠的依據。

　　二、組織實施

　　本次調查工作按照“全縣統一部署、部門分工合作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。

　　縣政府成立縣殘疾人基本信息調查工作領導小組，負責調查工作的領導與全面部署。下設辦公室，具體負責日常組織和協調工作。

　　各鄉（鎮）政府、開發區管委會要相應成立殘疾人基本信息調查工作領導小組和辦公室，按照縣里的統一部署和要求，具體組織實施本轄區的殘疾人基本信息調查工作。各村（居）民委員會應設立相應的工作機構，積極做好調查工作。

　　三、調查范圍和對象

　　本次調查的范圍和對象為我縣行政區域內常住人口中已領取第一代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人和“疑似殘疾人”。

　　四、調查內容和方式

　　本次調查采取進村入戶的方式，以戶為單位填寫《合肥市殘疾人基本信息調查表》和《中華人民共和國殘疾人證審批表》。主要內容包括：調查對象姓名、殘疾信息、家庭主要成員信息、經濟狀況、特長愛好、社會保障信息、康復信息、職業信息等。在登記調查表各項內容時，對不能接受調查的對象要以家庭成員或監護人的述說為準進行登記，特殊情況可以詢問左鄰右舍進行調查登記。

　　五、調查時間和步驟

　　調查時點是20xx年3月31日24時，調查時期是20xx年4月1日0時至20xx年3月31日24時。調查共分5個階段進行：

　　（一）調查準備階段（20xx年2月—3月）

　　成立殘疾人基本信息調查工作領導小組及其工作機構；制定殘疾人基本信息調查工作實施方案；開展調查員的選調和培訓；研制開發殘疾人基本信息數據庫軟件；調查的相關物資準備。

　　（二）宣傳發動階段（20xx年2月—8月）

　　各級召開動員大會，充分利用各類新聞媒體，多種宣傳形式，積極開展殘疾人基本信息調查工作的宣傳活動，在3月份要掀起宣傳高潮。宣傳活動要貫穿于整個調查工作之中，提高全社會對殘疾人事業的認識，支持和配合調查工作。

　　（三）調查實施階段（20xx年4月）

　　1、調查。調查員在全縣統一進行入戶登記，填寫《xx縣殘疾人基本信息調查表》，做到“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人”。

　　2、復查。采取自查、互查和議查方式對收集的《xx縣殘疾人基本信息調查表》進行復查。

　　3、抽查。按照全縣統一規定的抽查辦法，重新入戶進行抽樣調查，計算統計全縣誤差率。

　　（四）殘疾評定階段（20xx年4月—7月）

　　根據《合肥市實施〈中華人民共和國殘疾人證管理辦法〉細則（試行）》（合殘聯〔20xx〕58號），由縣（區）組織實施。殘疾評定標準按照批準的《第二次全國殘疾人抽樣調查殘疾標準》執行。

　　（五）數據處理階段（20xx年3月—8月）

　　縣殘疾人基本信息調查工作領導小組辦公室負責制定本次調查的數據處理方案，建立xx縣殘疾人基本信息數據庫。

　　數據處理采取縣、鄉（鎮）、村（居）三級處理模式。縣負責鄉（鎮）、開發區殘疾人基本信息調查數據的`接收、合并、審核、匯總、評估、分析和本級數據庫日常維護管理工作。鄉（鎮）、開發區負責村（居）委會殘疾人基本信息調查數據的錄入及本級殘疾人基本信息數據處理、匯總上報和日常維護管理工作。調查的原始紙質資料由鄉鎮、開發區以村（居）委會為單位裝訂成冊，由縣殘聯保管。

　　六、相關要求

　　（一）各鄉（鎮）、開發區要選調責任心強、業務素質好、熟悉本地情況的同志擔任調查員。要充分發揮殘疾人協理員的作用，也可聘請基層統計員、低保員、村文書或能夠勝任此項工作的殘疾人及殘疾人親屬擔任。要加強對調查員的培訓工作，保障調查員依法調查的權利。

　　（二）要建立調查數據崗位責任制，各鄉（鎮）、開發區分管領導是質量控制的第一責任人，負責調查全過程的質量控制。縣領導小組辦公室負責制定鄉（鎮）、開發區工作質量考核辦法。

　　（三）本次調查經費列入財政預算，要嚴格按照專款專用的原則，加強經費的管理使用，杜絕擠占挪用。

　　（四）調查工作應與核發第二代《中華人民共和國殘疾人證》工作有機結合。

　　本實施方案由縣殘疾人基本信息調查工作領導小組辦公室負責解釋。

殘疾人實施方案7

　　為深入規范城區交通秩序，保障市民安全出行，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理條例》等法律、法規的相關規定，結合我區實際，區政府決定利用xx天時間，對違法行駛的自行車、殘疾人機動輪椅車等車輛依法進行規范，根據《關于開展城區違法行駛車輛整治規范工作的意見》，現制定本方案。

　　一、指導思想。

　　緊緊圍繞xx都市區建設，以優化城市發展環境、確保道路交通安全為主線，動員各方面力量，實施自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛違法行駛的規范工作，為廣大市民創造一個安全、暢通、有序的'交通環境。

　　二、組織領導。

　　市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區派出所成立組織，明確力量，加大對違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車的執法力度。各辦事處要精心組織，周密部署，大力開展違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車規范工作的宣傳教育工作。

　　三、規范車輛。

　　違法行駛的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車。

　　四、工作目標。

　　通過規范自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛行駛行為和亂停亂放侵占公共空間等行為，達到各行其道，按位停放，杜絕違規載人、亂停亂放、占用機動車道行駛、亂闖紅燈、停車越線等行為，減少交通事故，保障人民生命財產安全。

　　五、整治范圍。

　　市區xx區域。

　　六、實施步驟。

　　（一）前期準備階段。

　　1、宣傳引導。

　　由區委宣傳部負責，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳交通安全知識、規范自行車違法行駛車輛工作的目的、意義，大造輿論聲勢，使規范工作深入人心、家喻戶曉。

　　2、說服教育。

　　各街道辦事處要利用網格管理構架，采取“管理+服務+自治”的網格化管理運行體系，充分發揮街道辦事處、社區居民委員會工作人員及派出所民警情況熟、底子清的優勢，采取入戶調查、組織座談等形式，重點做好教育說服工作，抓好源頭管理，進一步提高管轄區域群眾的遵章守法意識。

　　（二）整治管理階段。

　　由市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區派出所負責，加強巡邏管控，形成嚴查嚴管氛圍，對區域內的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車嚴重違法行為依法進行管理和處罰，對不服從管理、無理取鬧、尋釁滋事、暴力抗法等妨礙執行公務的行為，一律從嚴追究。

　　七、有關要求。

　　（一）強化責任意識，精心組織實施。

　　各有關單位要充分認識到此項整治工作的重要性和必要性，周密部署、精心組織，不留死角，不留空白，切實將問題解決在苗頭，把矛盾化解在基層。

　　（二）廣泛宣傳動員，營造良好氛圍。

　　宣傳部門要針對此項工作各個階段的不同特點，精心策劃并組織實施宣傳工作方案，把握輿論導向，贏得社會理解，爭取工作主動。各新聞媒體要突出重點，把握節點，加強引導，全方位、高密度跟蹤報道此項工作的進程和效果，努力營造良好的輿論氛圍。各街道辦事處要組織召開不同層次、不同界別的座談會，依靠人民群眾，聽取各方面的意見和建議，及時通報工作進展情況，增強此項工作的透明度。區文明辦、團區委、區教育局要協調相關團體分別發出倡議，倡導廣大市民、學校師生自覺參與到此項工作中來。

　　（三）依法嚴格管理，妥善處理糾紛。

　　各單位在工作中要嚴格執行國家的法律、法規，既要堅決依法開展工作，又要堅持以人為本，注意工作方法，認真落實告知程序，理性、平和、文明執法，避免因工作方法簡單粗暴，激化矛盾，引起糾紛，真正把各項政策、措施落到實處，穩妥推進，確保穩定。對于拒絕、阻撓國家工作人員依法執行公務或者擾亂公共秩序的，政法機關要依法予以嚴厲打擊。

殘疾人實施方案8

　　為進一步做好“十五”期間殘疾人事業法制建設工作，依據《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》，制定本方案。

　　一、任務目標

　　--進一步完善殘疾人事業法律法規體系，加強重要業務領域法規和地方性法規建設；

　　--深入宣傳普及殘疾人保障法，依法發展殘疾人事業，加大執法力度；

　　--廣泛開展殘疾人法律服務和法律援助，切實維護殘疾人合法權益。

　　二、主要措施

　　1.進一步完善法律法規體系

　　--制定有關殘疾人就業、殘疾人康復和保障盲人出行安全的法規；

　　--推動適時修訂各省、自治區、直轄市殘疾人保障法實施辦法；

　　--推動制定統一的傷殘評定標準，為傷殘鑒定、保險、救濟等提供依據；

　　--在農村稅費改革中，減免貧困殘疾人的農業稅，繼續穩定對貧困殘疾人的優惠政策；

　　--縣、鄉普遍制定、修訂扶助殘疾人的規定，村（居）民公約中有扶殘助殘的規定；

　　--相關法律、法規的制定、修訂要將保護殘疾人合法權益的內容納入其中。

　　2.加大執法檢查的力度

　　--各級政府和有關部門加大殘疾人保障法和相關法規的執行力度，積極配合人大和政協進行執法檢查和視察，逐步形成制度；

　　--各級政府殘疾人工作協調委員會組織有關職能部門進行專項檢查，政府有關職能部門根據各自職責開展自查。

　　3.大力開展殘疾人法律服務和援助，切實維護殘疾人合法權益

　　--各級政府法律援助機構將殘疾人列為重點援助對象，采取發放法律援助卡、根據情況適當提高受援標準等措施，確保經濟困難的'殘疾人能夠得到切實有效的法律援助；

　　--推動法院系統為殘疾人提供法律服務和司法救助，減免貧困殘疾人訴訟費和其他費用；有條件的地方，可成立殘疾人合議庭、巡回法庭等；

　　--省、市和有條件的縣普遍設立殘疾人維權機構，為殘疾人提供法律咨詢、轉介服務和盲文、手語輔助服務，協助司法行政部門和法律援助中心開展殘疾人法律援助和法律服務工作；

　　--法院、司法行政部門、公安、殘聯等部門在基層法院、基層法律服務機構和基層法律援助機構、企事業單位、社區設立100個維護殘疾人合法權益的示范崗；

　　--政府應安排適當的資金用于法律援助，鼓勵社會各界自愿捐贈資金用于法律援助；

　　--律師、公證機構和基層法律服務機構為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務，并在各地政府法律援助機構的組織下，為殘疾人提供及時有效的法律援助，鼓勵民間法律援助組織、法律專業網站和志愿者為殘疾人提供法律咨詢和法律幫助；

　　--表彰為殘疾人提供法律服務和法律援助的先進個人和單位。

　　4.深入宣傳殘疾人保障法

　　--在開展法制宣傳教育的第四個五年規劃（20xx年－20xx年）期間，繼續加強殘疾人保障法的宣傳教育；

　　--編印下發《殘疾人維權法律知識手冊》和《殘疾人事業政策法規匯編》，動員電臺、電視臺、報刊、網站等媒體宣講殘疾人保障法，對保障法執行情況進行輿論監督；

　　--依托業務工作，結合重大活動，針對不同對象，確定宣傳重點，使各相關部門、單位及基層組織知法、用法，依法推進殘疾人工作；引導殘疾人遵紀守法，并運用法律武器維護自身權益；

　　--打擊針對殘疾人的違法犯罪活動，切實維護殘疾人合法權益。

　　三、經費

　　1.中央經費：主要用于協調制定法規政策，進行執法檢查、視察，宣傳培訓，建立法律援助基金及對地方建立殘疾人維權機構工作經費補貼等。

　　2.地方經費：省（自治區、直轄市）、地（市）、縣（市、區）投入一定的宣傳、協調、學習、檢查、法律援助等經費。

殘疾人實施方案9

　　為切實加強我區基層殘疾人基本公共服務功能建設，增強基層工作能力，推進殘疾人之家(工作站)

　　標準化配置建設，結合我區實際，特制定本實施方案。

　　一、主要目標

　　根據殘疾人需求和基層工作特點，通過統籌整合現有資源，改造利用閑置社會資源，加強鎮街殘疾人之家和村（社區）殘疾人工作站建設，建設集輔助性就業、托養、康復、培訓、文化體育、維權等各項服務為一體的殘疾人綜合服務平臺。到20xx年底，全區在每個鎮街建成1個殘疾人之家，在每個行政村（社區）建成1個殘疾人工作站，為殘疾人提供就近就便常態化的基本服務，不斷提高廣大殘疾人生活質量。

　　二、基本原則

　　依托基層。把陣地建到鎮街和村、社區，把服務融入到基層工作中，開展到殘疾人群眾日常生活中，更好地適應基層和群眾需求，增強基層組織的助殘功能，夯實殘聯工作的基石。

　　重在整合。統籌殘聯、教育、民政、財政、人社、住建、文化廣播、衛計、體育、扶貧等各項服務資源，與基層社區服務和社會志愿服務有機結合起來，以服務整合推動資源集聚，政策集成，把服務延伸到殘疾人家庭，將工作力量充分聚合起來，服務效應充分發揮出來，打造凝聚合力、富有活力的服務平臺和工作樞紐。

　　務求實效。從基層實際出發，從殘疾人需要出發，從已有的工作基礎出發，因地制宜，做強功能，做活機制，做大影響，做出品牌，使助殘服務進得了殘疾人家庭，殘疾人走得出家庭，建成一個，服務一片。

　　三、基本要求

　　殘疾人之家（工作站）建設要充分體現實際、實用、實效原則，做到“一家多能”、“一室多用”，能夠滿足基層殘疾人工作實際需要和廣大殘疾人服務需求。殘疾人之家（工作站）規范化建設標準為“六有”，具體建設應達到以下標準要求：

　　（一）有管理和服務運行隊伍。

　　各鎮街殘聯xx（分管殘聯的負責人）為殘疾人之家（工作站）的總負責人，殘聯理事長為第一責任人。殘疾人之家設主任一名，副主任若干名，主任由各鎮街殘聯理事長擔任，副主任由各鎮街衛生院院長或分管副院長擔任。村（社區）殘疾人工作站站長由村（社區）“兩委”成員或村（社區）衛生室負責人擔任。

　　服務運行隊伍按照殘聯業務人員與基層醫生康復資質相結合的原則，對鎮街殘疾人之家和村（社區）殘疾人工作站人員進行合理配置，均需配備衛生院醫生為康復協理員。工作人員并應具有相應的工作經驗和能力，身體健康，健康證持有率達100%，專職管理和服務人員與服務對象的配置比例原則上不低于1:10。

　　（二）有獨立的財務核算。

　　殘疾人之家（工作站）應當建立獨立賬戶，單獨進行財務核算，確保財政資金和社會籌集的各項資金按規定使用，涉及殘疾人個人的各項補貼或收入核算準確，適時向社會公開收支情況。

　　（三）有統一的名稱和標識。

　　鎮街殘疾人綜合服務機構統一稱為“××殘疾人之家”,并懸掛殘疾人之家標牌。村、社區殘疾人綜合服務機構統一稱為“××殘疾人工作站”，并懸掛殘疾人工作站標牌。

　　（四）有適宜的活動場所。

　　殘疾人之家（工作站）選址應定位在交通便利、適宜殘疾人出行的地區，打造“30分鐘”服務圈。區域面積較大的鎮街可在有需求、有條件的村、社區設立服務點，或獨立的殘疾人之家，方便殘疾人就近就便接受服務。

　　殘疾人之家（工作站）一般應選擇在一樓，以相對獨立的房屋、樓層、院落為宜，殘疾人之家建筑總面積應不少于100，并具備必要的室外活動場地（一般不少于100），村、社區殘疾人工作站可根據服務人數、場地條件確定，原則上不少于50。

　　場所可以采用“多能合一”等共享模式從現有的殘疾人服務設施中篩選，可與當地醫療衛生機構、養老服務機構共建共享，有條件的鎮街可以新建或購置相應的場所。殘疾人之家配建主要采取養老機構+殘疾人之家，也可以為衛計服務機構+殘疾人之家、文化活動機構+殘疾人之家，殘疾人工作站配建可以為衛生室（站）+殘疾人工作站、計生服務室+殘疾人工作站、老年人活動之家+殘疾人工作站、黨群活動中心+殘疾人工作站。

　　殘疾人之家應設置康復室（有康復器材）、活動室、日間照料室、托養中心、娛樂室、輔助就業中心等功能室，配備無障礙衛生間，無障礙通道、扶手等無障礙設施。殘疾人工作站應設置康復室（有康復器材）、辦公室，有條件的可配置日間照料室等。

　　（五）有健全的管理制度。

　　殘疾人之家（工作站）要有與其服務內容相一致的各項規范管理制度，服務內容和標準要公開，開展服務要有記錄，所有服務對象要建立個人服務檔案，一人一檔。殘疾人之家（工作站）由各鎮人民政府、街道辦事處負責管理，區殘聯進行業務指導，每年進行一次年審。

　　（六）有安全保障。

　　殘疾人之家須有無障礙設施，符合安全生產等各項規定，并配備網絡視頻監控系統。對接納的服務對象要預先進行評定，符合要求的要與其本人或監護人簽訂服務協議，為其辦理意外傷害保險。各鎮街應當制定突發事件應急預案，并按照應急處理程序處置突發事件，并有完整的過程和應急處理記錄。開展輔助性就業的，不得在勞動數量、時間上有強制性要求。

　　四、服務內容

　　各殘疾人之家(工作站)應因地制宜，結合實際，積極為有需求的持證殘疾人搭建殘疾人基本服務平臺。

　　幫助進行輔助性就業。

　　殘疾人之家（工作站）應選擇安全性能高、職業危害低、操作簡單等適合殘疾人的勞動項目，積極組織有需求的殘疾人到相應的.就業扶貧基地等開展輔助性就業勞動。

　　積極提供康復服務。

　　殘疾人之家（工作站）要重點突出平臺服務功能，結合殘疾人精準康復服務目標，協調衛生計生等部門的人力物力儲備，充分利用各類康復資源，配備必要的康復器材和輔助器具，積極為殘疾人開展康復訓練、轉介和咨詢服務。

　　統籌開展日間照料、文體活動和學習培訓等服務。

　　合理整合基層養老、就業扶貧驛站等資源，充分利用殘疾人之家等服務平臺功能，積極為有需求的殘疾人靈活開展日間照料、文體活動和學習培訓等相關服務。鼓勵有條件的殘疾人之家（工作站）不斷完善服務功能，豐富服務內容，提升服務水平，積極提供更多的維權服務和志愿服務等。

　　在服務形式上要跟上時代發展的水平，力求以互聯網和服務信息數據化方式，為殘疾人提供精準貼心的基本公共服務。

　　五、建設要求

　　（一）合理規劃。各鎮街合理規劃布點，先易后難。在20xx年3個鎮街、5個村（社區）試點的基礎上，20xx年完成70%建設任務，20xx年底前全區殘疾人之家（工作站）建設做到全覆蓋。

　　（二）檢查驗收。各鎮街殘疾人之家（工作站）在建成運行后《XX區殘疾人之家（工作站）項目評估驗收表》向區殘聯上報審核材料，由區殘聯考核驗收。

　　六、經費保障

　　各鎮街承擔殘疾人之家（工作站）建設的主體責任，區殘聯負責對殘疾人之家（工作站）配備統一的康復器材和標牌標識。對建成符合建設與服務內容要求的殘疾人之家（工作站）經區殘聯考核驗收合格后，由區財政給予專項建設補貼；對已建成運行良好的殘疾人之家（工作站）安排必要的管護經費，列入區級財政預算。區財政給予每個鎮（街）“殘疾人之家”補助4萬元，其中1萬元用于區殘聯統一招標采購康復器材，3萬元用于機構硬件建設、室內、辦公用品、制作標牌標識，無障礙設施、安保設施、后期管護等費用。每個殘疾人工作站補助2萬元，其中05萬元用于區殘聯統一招標采購康復器材，15萬元用于機構硬件建設、室內裝修、辦公用品、制作標牌標識、無障礙設施、安保設施、后期管護等費用。

　　七、組織領導

　　為做好我區“一站一家”建設，完善工作機制，成立XX區殘疾人之家（工作站）建設工作領導小組，組長由分管區長擔任，財政、民政、衛計委、扶貧辦等相關單位為成員的領導小組，領導小組辦公室設在區殘聯，負責溝通協調、任務分工、日常調度、考核驗收等事宜。區直有關單位要按照職責分工，加強統籌推進和業務指導，細化實化具體政策措施，推動各項任務有效落實。

殘疾人實施方案10

　　根據自治區殘聯《關于印發<廣西壯族自治區“十三五”殘疾人托養服務工作實施方案>的通知》（桂殘聯字〔20xx〕15號）、《廣西壯族自治區殘疾人聯合會關于提前下達20xx年中央財政殘疾人事業發展補助預算指標的通知》（桂殘聯計財字〔20xx〕35號）和《廣西壯族自治區殘疾人聯合會關于提前下達20xx年殘疾人事業發展補助資金自治區財政預算指標的通知》（桂殘聯計財字〔20xx〕36號）精神，為做好百色市20xx年“陽光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養服務”項目，現結合我市實際，制定本實施方案。

　　一、任務目標

　　20xx年全市共為1631名符合就業年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開展托養服務。其中：中央任務217人；自治區任務1414人。任務分配詳見（附件1）。

　　二、補助標準

　　中央、自治區“計劃”補助資金按照每人每年不低于1500元的標準補助。各市、縣（市、區）應通過財政配套、社會募集等多種渠道籌措資金，提高殘疾人托養服務補助標準，擴大補助受益人群。

　　三、項目資金使用要求

　　中央和自治區項目資金必須向各級各類殘疾人托養服務寄宿制機構、日間照料機構及能夠為智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務的機構和組織購買托養服務。嚴禁以直接發放資金方式代替提供服務。

　　四、申請資助的條件和要求

　　（一）申請資助托養服務的殘疾人家庭，應當符合下列條件：

　　1、家庭成員中的智力、精神（1-4級）和重度肢體（1-2級）殘疾人處于就業年齡（男16—60周歲、女16-55周歲），長期需要照料；

　　2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國殘疾人證》。

　　（二）申請資助的殘疾人托養服務機構，應當符合下列條件：

　　1、依法建立，手續完備，經縣級以上殘疾人聯合會確認開展殘疾人托養服務；

　　2、具備基本的托養設施設備，配備滿足基本服務的工作人員，規章制度健全，且正常運營三個月以上；

　　3、與托養服務對象或其家屬(監護人)簽訂一年以上托養服務協議。

　　五、工作步驟

　　（一）前期階段

　　1、市、縣兩級制定年度項目實施方案；

　　2、各縣（市、區）發動宣傳、摸底調查；

　　3、各縣（市、區）通過政府采購等方式選定承接托養服務的機構。

　　（二）實施階段

　　1、確定資助對象和服務機構。程序為：

　　（1）申請資助的殘疾人或其監管人向鄉鎮殘聯提出申請，據實填寫《“陽光家園計劃”項目殘疾人托養服務家庭資助申請審批表》（附件2）；申請資助的機構據實填寫《陽光家園計劃殘疾人托養服務機構資助申請審批表》（附件3）。

　　（2）資助對象由社區（村）核實、鄉鎮殘聯審核、縣級殘聯核準；服務機構由縣級殘聯審核確認。各項信息進行縣-鄉-村三級公示公告。

　　2、撥付補助資金。各縣（市、區）殘聯要嚴格按照中央和自治區補助資金要求進行開支，通過居家托養或機構托養為殘疾人對象提供服務，實施過程中要完善項目檔案材料，保留有項目服務圖片、受助殘疾人花名冊、項目執行情況報告、項目資金使用憑證、與服務機構及受助對象簽定的協議等資料。

　　3、建檔立卡。為受助對象建立托養服務卡，記錄所提供的各類服務項目和服務內容。

　　4、填報進度。各縣（市、區）要指定專門的項目聯絡員填報進展情況，經項目主要負責領導審核確認后，于20xx年6月起每月1日前填報上個月項目《進展情況表》（附件4）。

　　5、項目總體工作要求于20xx年9月底前完成，各縣（市、區）殘聯于9月底前填報《年度“陽光家園計劃”項目受助對象名冊》（附件5）。

　　6、受理申請的縣級殘聯，完成陽光家園信息數據庫的填報錄入工作。

　　7、項目各項信息統一報送至市殘疾人勞動就業管理中心。郵箱：xxx；電話：xxx。

　　（三）檢查階段

　　1、縣級自查。檢查項目檔案材料信息是否完善、是否有項目服務圖片、是否填報項目受助殘疾人花名冊、是否有項目執行情況報告、是否有項目資金使用憑證、是否有與服務機構及受助對象簽定的`協議等資料。

　　2、自治區、市級將對各縣（市、區）項目執行情況開展不定期檢查，通過核驗各項目實施單位的檔案材料，回訪受助對象及其家庭，對項目實施效果進行追蹤問效。

　　六、工作要求

　　（一）健全工作機制

　　要按照政府主導、部門負責、社會參與、共同監督的要求有序推動殘疾人托養服務工作，立足當前實際，制定并落實相關實施方案。要充分發揮殘聯橋梁扭帶作用，與財政等相關職能部門和社會力量興辦的托養服務機構加強溝通協調，支持并培育承接托養服務的社會力量發展壯大。

　　（二）爭取配套資金

　　在中央和自治區配套資金的基礎上，各縣（市、區）要積極向政府匯報，爭取縣級財政配套資金支持，充分發動社會，爭取社會捐助，增加資助人數，提高項目資助標準。

　　（三）嚴格監督管理

　　嚴格遵守相關財政財務管理規定，確保資金規范管理和及時使用，不得挪用、留滯。要按年度開展檢查評估，督促落實情況。要按規定公開相關信息，自覺接受社會監督。要確保承接服務的機構符合政府購買殘疾人托養服務機構的各項準入標準，服務過程中應進行實時監督，服務年度和項目執行期限終了應開展績效考評。

　　（四）加強宣傳推廣

　　各縣（市、區）要充分利用各類媒體大力宣傳陽光家園計劃，宣傳黨和政府對殘疾人的真切關懷，宣傳殘疾人及其親屬的真情實感、社會各界的真誠援助，營造全社會關心、支持殘疾人托養服務事業發展的良好氛圍。

殘疾人實施方案11

　　根據河南省殘疾人聯合會，河南省鄉村振興局文件《關于印發河南省20xx-2025年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案通知》（豫殘聯[20xx]55號）、駐馬店市人民政府《關于印發駐馬店市“十四五”殘疾人保障和發展規劃的通知》（駐政[20xx]3號）精神和市20xx年駐馬店市殘疾人工作安排，為推動20xx年度駐馬店市政府惠民工程困難重度殘疾人家庭無障礙改造300戶任務的順利實施，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　全年完成300戶城鄉困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務。

　　二、工作范圍

　　（一）改造對象

　　有無障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭。困難指“三類戶”（脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶）或享受城鄉低保的殘疾人，“三類戶”殘疾人優先。重度指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級的殘疾人。改造任務完成后，對新增的“三類戶”符合改造條件的重度殘疾人家庭，做到應改盡改，確保年底前，實現“三類戶”重度殘疾人家庭無障礙改造全覆蓋。

　　(二)實施改造的條件和標準

　　實施無障礙改造的殘疾人家庭應當擁有非臨時租借的固定住房，住房具備改造條件。改造標準根據每戶無障礙改造實際需求，因人因戶靈活制定標準。

　　（三）改造內容

　　包括改造類施工、基本輔助器具配備安裝和改善類配建三大類。具體實施時根據殘疾人的特點、需求與居住環境，充分尊重殘疾人家庭意愿，與殘疾人進行協商后進行個性化改造。

　　三、改造的原則

　　在項目實施過程中，應嚴格遵循殘疾人對無障礙設施有依賴，無障礙設施實用、便利的原則，充分結合殘疾人家庭的居住環境、殘疾狀況、殘疾類別，實施個性化改造，兼顧家庭成員照護及共同生活人的人性化需求。無障礙改造項目實施要公開、公正、透明。

　　四、改造資金來源

　　各鄉鎮（街道）按每戶20xx元的標準改造資金，中央、省、市給予每戶1000元標準匹配改造資金，縣財政按每戶不低于1000元資金匹配。

　　五、工作要求

　　(一)精心安排抓好落實

　　困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作是市政府為民惠民服務殘疾人的惠民工程。各鄉鎮（街道）要高度重視，做好困難重度殘疾人家庭無障礙改造需求的調查摸底，確定好受益殘疾人。制定好工作措施，確保6月底前全面完成改造任務。

　　(二)嚴格規范改造流程，確保改造質量

　　鄉鎮（街道）要完善困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目工作流程，規范工作程序。加強質量監管，確保改造質量安全可靠，資金使用合規有效。

　　(三)加強項目資金的`監管

　　強化資金的監管，嚴禁挪用、截留，嚴禁提標改造、超范圍發放生活用品，嚴禁虛假冒領，確保項目資金使用發揮最大效益。嚴格責任追究，切實發揮紀檢監察、審計和政府督查部門作用，對項目實施進度全程進行督導。項目實施完畢后，各鄉鎮（街道）對改造戶100%驗收并出具項目竣工驗收報告。

　　（四）完善檔案資料

　　項目實施單位應在實施過程中，要收集分類保存包括受益殘疾人家庭基本狀況改造內容，改造前后對比照片等在內的相關資料，建立詳細的項目檔案，裝訂成冊一式三份報縣殘聯。及時錄入《全國殘聯工作服務平臺無障礙改造系統》。

　　（五）督導檢查

　　在改造過程中，各鄉鎮（街道）要加強督導檢查，及時發現和解決施工中遇到的問題，與施工方做好對接和溝通，縣殘聯通過實地抽查、電話回訪等方式對項目實施情況進行督導檢查。

殘疾人實施方案12

　　為貫徹落實武侯區委、區政府《武侯區幸福美好生活十大工程實施方案》（武委辦發〔20xx〕16號）精神，給殘疾人創造一個無障礙生活環境，拓展殘疾人的生活空間，改善殘疾人的生活環境和生活質量。結合我區實際，制定本方案。

　　一、實施對象及條件

　　（一）具有武侯區戶籍；

　　（二）持有《中華人民共和國殘疾人證》（第二代、第三代）；

　　（三）對家庭無障礙設施改造有需求意愿；

　　（四）居住環境具備無障礙改造條件。

　　二、改造內容

　　根據房屋結構以及殘疾人需求，按照殘疾類別實施“量體裁衣”式個性化服務，改造內容如下。

　　（一）肢體殘疾人家庭

　　1.出入口改造：臺階改坡道或設置輪椅斜坡板；樓梯、過道加設扶手；地面平整硬化等。

　　2.房門改造：房門加寬便于輪椅通行；剔除門檻；加設扶手、門把手；低位窺視鏡等。實現戶內無障礙通行。

　　3.廚房改造：入門加寬；灶臺、櫥柜、水池等低位改造，設置呼叫鈴、拔桿式或單閥式水龍頭等。

　　4.衛生間改造：入門加寬；洗臉臺低位改造，安裝拔桿式或單閥式水龍頭；地面防滑改造；蹲便器改坐便器；安裝扶手抓桿、淋浴椅、防滑墊、緊急呼叫裝置、拔桿式淋浴閥等。

　　5.臥室改造：入門加寬；加設扶手；低位電源開關、呼叫鈴、吸頂吊環等。

　　6.陽臺改造：安裝升降曬衣架等。

　　（二）聽力語言殘疾人家庭

　　安裝閃光門鈴、配置震動鬧鐘等。

　　（三）視力殘疾人家庭

　　1.安裝門鈴、警鈴，鋪設入戶提示盲道和安裝室內扶手等。

　　2.盲人用語音電飯煲（限一、二級視力殘疾人以及含視力殘疾的一、二級多重殘疾人，三年內不得重復申請。)

　　三、資金來源及補貼標準

　　家庭無障礙改造項目資金由區財政投入專項資金，所需改造項目的補貼標準如下。

　　（一）區殘聯為每戶平均按3000元標準實施（含實物配發)。

　　（二）區殘聯根據實際改造戶數，按50元/戶的`標準為街道殘聯匹配工作經費，用于入戶調查、入戶驗收等工作。

　　（三）家庭無障礙改造經費實行專款專用，據實結算。

　　四、申請流程

　　（一）殘疾人本人或法定監護人持《中華人民共和國殘疾人證》（第二代、第三代）、戶口簿、本人及監護人身份證到戶籍所在街道殘聯提出申請，填寫《武侯區殘疾人家庭無障礙改造項目申請表》(見附件1）。

　　（二）街道殘聯初審后，簽署意見經街道殘聯理事長簽字加蓋辦事處公章，五個工作日內報區殘聯。

　　（三）區殘聯匯總審批后通過公開招標確定實施家庭無障礙改造的施工單位，統一組織實施。

殘疾人實施方案13

　　根據****市殘疾人用品用具供應服務站關于《***市開展***年度殘疾人專用車年檢、維修、復原工作的實施方案》精神，定于**月**日、**日兩天在***區****、****鎮進行殘疾人專用車年檢、維修、復原工作。為充分體現黨和政府的關心，保護殘疾人的合法權益，維護***的社會穩定，現制定***區開展殘疾人專用車****年度年檢、維修、復原工作的實施方案如下：

　　一、年檢的范圍。

　　全區范圍內***輛懸掛99式殘疾人專用車牌照的機動輪椅專用車。

　　二、年檢的程序。

　　1、由區非機動車輛管理所對殘疾人專用車核對檔卡、車主姓名、身份證號、車輛發動機及廠牌型號。

　　2、由區非機動車輛管理所對殘疾人專用車的發動機、制動性能、技術性能進行檢查，符合年檢標準的，加蓋“殘疾人專用車年檢合格章”。

　　3、由***廠、***廠對不符合年檢要求的殘疾人專用車當場維修，并對改裝車輛進行復原，費用自理。

　　4、按照自愿原則，由區保險公司辦理第三者責任保險。

　　三、年檢的.時間安排。

　　1、**月**日前，與***街道、***鎮落實好年檢場地、電源、用水、辦公桌等事宜。

　　2、***月***日前，與區交巡警大隊落實好年檢工作。

　　3、***月***日前，與區保險公司落實好第三者責任保險工作。

　　4、**月***日前，把年檢通知發放到***個鎮、街道（區）***名殘疾車主手中，并要求基層殘聯做好每一位殘疾車主的宣傳、教育、解釋工作。

　　5、***月***日，與市供應站聯系，落實好維修廠家人員和時間；與各鎮、街道（區）殘聯聯系，落實到每一位殘疾車主。

　　***區殘疾車年檢、維修、復原時間安排表

　　時間鎮名

　　***月***日（星期***）上午 ***街道17人、***街道17人、***2 人、***8人

　　下午 ***14人、***6人、***7人、***街道5人、***街道1 人

　　***月***日（星期**）上午 ***17人、***4人、***6人、****1人

　　下午 ***10人、***7人、***3人

　　每一位殘疾車主要按通知要求，帶好本人身份證、行車執照、第三者責任保險80元（自愿）和殘疾車接受年檢。

　　四、年檢的經費安排。

　　1、***名殘疾車主年檢維修補貼每人100元，共計12600元。

　　2、***殘疾車主每人贈送1瓶機油，補貼客飯費每人10元，計2520元。

　　3、年檢工作人員客飯5元×30人×2天=300元。

　　4、***街道年檢租場費600元，***鎮年檢租場費200元。

殘疾人實施方案14

　　為貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發〈浙江省促進殘疾人就業行動方案（20xx—20xx）〉的通知》（浙政辦發〔20xx〕59號）精神，依據《金華市殘疾人事業發展“十四五”規劃》《金華市“擴中、提低”行動方案》相關要求，制定本方案。

　　一、任務目標

　　以“擴中”“提低”為目標，以全市有就業需求的城鄉就業年齡段持證殘疾人為主要對象，以數字化改革和共同富裕示范區建設為牽引，健全就業促進機制，著力破解殘疾人就業層次不高、區域不平衡等問題，持續穩定和擴大殘疾人就業，不斷提高殘疾人就業質量。到20xx年，全市新增殘疾人就業5000人以上，新增殘疾人公益性崗位500個以上，勞動年齡段持證殘疾人就業率達到60%以上，其中有就業意愿應屆殘疾人大學生就業率達到100%，殘疾人就業能力持續提升，殘疾人就業權益得到更好保障。

　　二、主要措施

　　（一）實施機關、事業單位帶頭安置殘疾人就業。推進單招單考殘疾人大學生高質量就業。做好各級機關、事業單位安排殘疾人就業情況統計和數據協同工作，健全殘疾人就業公示制度。建立健全機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業的長效機制，確保“十四五”期間，全市每年至少推出1個機關、事業單位的崗位用于安排殘疾人就業。（責任單位：市委組織部、市人力社保局、市委編辦、市殘聯，各縣〔市、區〕政府。列第一位的為牽頭單位，下同。以下均需各縣〔市、區〕政府落實，不再列出）

　　（二）推動國有企業殘疾人就業幫扶。推動國有企業履行社會責任，積極安排殘疾人就業。選取一批業務范圍覆蓋較廣、崗位較多的國有企業，安排一定崗位定向招聘殘疾人。鼓勵國有企業通過勞務派遣形式安排殘疾人輔助性就業。國有企業應當將按比例安排殘疾人就業情況納入企業社會責任報告。（責任單位：市國資委、市財政局、市人力社保局、市稅務局、市殘聯）

　　新增建設郵政報刊零售亭等社區公共服務點時，應當預留不低于10%的崗位專門安排殘疾人就業，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方免費提供店面。各地煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的，應當根據當地實際適時調整布局政策，適當放寬煙草制品零售店的數量、間距要求，確保“十四五”全市用于殘疾人創業扶持的煙草制品零售點不少于300個。新增彩票經營網點時，同等條件下優先滿足殘疾人需求。（責任單位：市殘聯、市郵政管理局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市體育局、市煙草專賣局）

　　（三）進一步落實殘疾人按比例就業和集中就業。創新建立殘疾人異地按比例就業工作鏈條。依托“殘疾人之家”規范化建設工作，通過支持企業在山區鄉村設立幫扶就業基地，開展殘疾人異地按比例就業試點，著力破解殘疾人就業區域不平衡問題。充分發揮政府和市場的雙重作用，創新建立“按比例就業用工企業（以下簡稱“用工企業”）——勞務派遣人力資源中介服務企業（以下簡稱“中介企業”）——就業基地——殘疾人”的殘疾人異地按比例就業工作鏈條。（責任單位：市殘聯、市人力社保局、市稅務局）

　　加強殘疾人集中就業服務指導監督。將備案申報與線上線下核定相結合，精準掌握殘疾人集中就業企業職工總數、持殘疾人證、軍殘證殘疾職工總數。加快工療型“殘疾人之家”建設，進一步推進殘疾人輔助性就業。（責任單位：市人力社保局、市稅務局、市退役軍人事務局、市民政局、市殘聯等市殘工委成員單位）

　　落實稅收優惠、超比例安置獎勵和輔助性就業政府購買服務政策。對符合《財政部、國家稅務總局關于促進殘疾人就業增值稅優惠政策的'通知》（財稅〔20xx〕52號）規定的企業，按規定給予稅收優惠政策。對按比例就業超過1.5%、集中就業超過25%的企業，達到獎勵條件的，給予超比例安置獎勵。輔助性就業機構達到殘疾人之家星級服務標準的，享受殘疾人之家服務補貼政策。（責任單位：市殘聯、市人力社保局、市稅務局、市民政局、市殘工委成員有關單位）

　　（四）扶持殘疾人自主創業、靈活就業。全面落實殘疾人就業創業各項扶持政策，鼓勵個人創業帶動殘疾人就業，對以員工制方式組織就業，并按規定參加社會保險，達到金華市殘疾人就業創業基地、孵化基地建設標準的，按規定享受一次性創建補助、創業帶動就業補貼、場地（所）租賃補助、創業貸款貼息等補助政策。進一步實施電商助殘計劃，推動平臺企業及各類電商企業將更多云客服、云審核以及網絡系統維護等工作崗位安排給殘疾人，并給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。支持殘疾人參與非物質文化遺產傳承、傳統手工藝推廣等項目，發展文化創意產業。推動殘疾人創業孵化基地建設，為殘疾人創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務平臺和發展空間。（責任單位：市人力社保局、市商務局、市文廣旅游局、市殘聯、市通信發展辦公室）

　　（五）廣泛發動社會力量參與，助力殘疾人就業。落實省委組織部等七部門《關于強化的黨建引領推進“共富工坊”建設的指導意見》（浙組通〔20xx〕32號），引導非公企業設置專門的共富車間、共富生產線、共富崗位，定向吸納殘疾人就業。充分發揮“金融助殘”“圓通圓夢”等助殘就業幫扶行動的作用，激發全社會關心、幫助殘疾人就業的熱情和愛心。發揮各級各類殘疾人專門協會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業創業帶頭人等作用，選擇一批已經形成一定市場規模、運行穩定的就業創業項目，加大扶持力度，帶動輻射更多殘疾人就業創業。將殘疾人輔助性就業服務納入政府購買殘疾人服務項目，鼓勵和引導各類助殘志愿機構、殘疾人服務組織為輔助性就業殘疾人提供相應專業服務。（責任單位：市殘聯、市委組織部、市經信局、市民政局、市稅務局、市婦聯、市工商聯）

　　（六）實施困難殘疾人家庭就業保障行動。建立和健全困難殘疾人家庭入戶訪視制度，確保困難殘疾人家庭中有就業能力和就業意愿的至少有1人實現穩定就業。建立健全殘疾人就業能力評估制度，切實做好勞動年齡段內有勞動能力和就業意愿的未就業殘疾人的就業困難認定，落實就業崗位和社保補貼政策。對于低保家庭殘疾人初次就業、再就業的，3年內所獲得的就業收入可不計入家庭收入，3年后給予1年漸退期。持續推進“殘疾人之家”規范化建設，建立健全輔助性就業勞動項目（產品）調配機制，為精神、智力和其他重度殘疾人開展輔助性就業創造更加有利的條件。加大殘疾人專職委員、殘疾人之家管理服務人員等公益性崗位開發力度，鼓勵村（社區）便民服務、保潔、保綠等公益性崗位在同等條件下，優先招錄符合條件的殘疾人。（責任單位：市殘聯、市民政局、市財政局、市人力社保局、市農業農村局）

　　（七）促進農村殘疾人就業增收。做好殘疾人幫扶工作與鄉村振興有效銜接，創新低收入殘疾人家庭資源性財產增收模式，拓寬農村殘疾人增收渠道。加強政策扶持和全流程服務，幫助農村殘疾人或其家庭成員從事種植、養殖、加工、鄉村旅游、農村電子商務、農村寄遞物流等行業。整合現有農村種植業和養殖業基地、來料加工基地、創業孵化基地，建立一批高標準殘疾人就業創業基地。農民實用技術培訓應向農村低收入殘疾人傾斜，支持農村殘疾人進入新業態創業，鼓勵引導農業龍頭企業、農村專業合作社、種養業大戶吸納和帶動農村低收入殘疾人就業創業。（責任單位：市農業農村局、市人力社保局、市商務局、市文廣旅游局、市殘聯、市郵政管理局）

　　（八）實施殘疾人大學生就業精準服務。各地建立部門間殘疾人大學生信息交換機制，準確掌握在校殘疾人大學生和應屆殘疾人高校畢業生數據，及早建立“一人一策”就業服務臺賬，開展“一對一”精準服務，加強部門聯動，做好殘疾人高校畢業生就業相關政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作，落實各類就業扶持及補貼獎勵政策。組織面向殘疾人高校畢業生的各類線上線下就業服務和招聘活動，確保有就業意愿應屆殘疾人高校畢業生百分百就業。（責任單位：市教育局、市人力社保局、市殘聯、各在金高校）

　　（九）實施殘疾人職業技能培訓提升行動。將殘疾人職業技能培訓納入當地公共就業服務。制定相應的殘疾人職業技能培訓管理辦法，鼓勵高職院校、各類社會培訓機構、大師工作室等機構參與殘疾人職業技能培訓，培育認定一批專業化殘疾人職業技能培訓定點機構。創新培訓方式方法，積極探索頂崗式、實訓式、觀摩式、訂單式、孵化式和師帶徒培訓。大力弘揚工匠精神，堅持以賽促學，以賽促訓，舉辦殘疾人職業技能競賽和職業技能交流活動。（責任單位：市殘聯、市教育局、市財政局、市人力社保局）

　　（十）實施“現代社區”殘疾人就業服務行動。以殘疾人就業全周期服務為牽引，深化數字化改革，完善“殘疾人之家”場景應用（殘疾人輔助就業服務平臺），推動建立社區主動發現、依法推進、社會動員、兜底保障、供需對接、激勵獎勵、培訓提升等七項就業促進機制，著力實現多跨協同、綜合改革、集成聯辦，為更多殘疾人就業增收提供精準服務。開展殘疾人就業服務“四個一”活動，每年對就業年齡段未就業殘疾人至少進行一次基礎信息核對，對其中有就業需求的殘疾人至少組織一次職業能力評估、進行一次就業需求登記、開展一次就業服務。各級公共就業服務機構將殘疾人就業納入服務范圍，按規定將就業服務納入政府購買服務范圍。推動有條件的地方建立殘疾人就業輔導員隊伍。（責任單位：市殘聯、市人力社保局、市大數據局）

　　三、保障條件

　　（一）組織領導。各地要加強對殘疾人就業工作的領導，將殘疾人就業納入當地年度重點工作內容，建立殘疾人就業工作推進機制、明確責任分工，確保相關措施落地落實。各級人民政府殘疾人工作委員會要加強對殘疾人就業工作的組織協調，督促有關部門和單位做好殘疾人就業工作。

　　（二）資金保障。要加大對殘疾人就業創業財政支持力度，充分發揮殘疾人就業保障金對促進殘疾人就業的保障作用，統籌用好各類就業創業扶持資金，引導社會力量支持殘疾人就業創業，保障殘疾人就業創業等相關資金投入。強化預算執行和監督，完善績效評估機制，提高資金使用效益。

　　（三）宣傳動員。要加大對殘疾人就業的宣傳力度。充分利用重要時間節點，大力宣傳殘疾人就業創業扶持政策、用人單位安排殘疾人就業的社會責任，宣傳殘疾人就業服務流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照有關規定，對在殘疾人就業工作中作出突出貢獻單位和個人予以褒揚激勵。

　　（四）監督落實。要進一步明確部門職責分工，確保相關措施落地落實。要依法維護殘疾人就業權益，堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業、侵害殘疾人就業權益的行為。要按年度對本方案實施情況進行監測和評估，及時發現和解決實施中出現的問題。20xx年底，市政府殘疾人工作委員會將對本方案落實情況進行總結評估，并報送省政府殘疾人工作委員會。

殘疾人實施方案15

　　為貫徹落實國家關于大力推進大眾創業、萬眾創新和堅決打贏脫貧攻堅戰的有關部署，進一步促進殘疾人就業創業，加快推進殘疾人小康進程，根據《關于扶持殘疾人就業創業的實施意見》（皖殘聯[20xx]3號）、《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》（財稅[20xx]72號）、《安徽省扶持殘疾人創業就業專項資金使用管理暫行辦法》(財社〔20xx〕1709號)、《六安市人民政府辦公室關于加快農村建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作的實施意見》（六政辦[20xx]24號）等文件精神，結合我市實際，制定如下實施方案。

　　一、扶持對象

　　具有我市戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，在就業年齡段已經就業創業或有就業能力和就業愿望的殘疾人。

　　二、扶持范圍

　　（一）殘疾人自主創業，是指殘疾人通過創辦經濟實體、社會組織等形式實現就業。

　　（二）殘疾人靈活就業，是指從事非全日制、臨時性和彈性工作等實現就業。

　　（三）殘疾人按比例就業，是指殘疾人分散在機關、團體、企業、事業單位、個體經營組織、社會服務機構、合伙組織和基金會等單位和組織就業。

　　（四）殘疾人輔助性就業，是指就業年齡段內有就業意愿但難以進入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人在輔助性就業機構從事生產勞動實現就業。

　　（五）殘疾人集中就業，是指殘疾人在占在職職工總數的比例不低于25%（含）且不少于10人的用人單位（盲人按摩機構不少于5人）或殘疾人輔助性就業機構就業。

　　（六）殘疾人公益性崗位就業，是指殘疾人在各級政府及有關部門為安置就業困難人員提供的，給予崗位補貼和社會保險補貼的就業崗位實現就業。

　　（七）其他形式就業。

　　三、扶持內容

　　（一）就業補貼

　　1.創業扶持補貼。對殘疾人個人及其家庭通過從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務、網絡電商等各種形式進行創業的，給予一次性創業扶持補貼，補貼標準不低于3000元。自20xx年起，原則上省級殘疾人就業專項資金扶持累計不超過2次，確需繼續扶持的，由各縣區殘聯會同本級財政等部門依據創業項目規模及資金需求等因素統籌考慮，從本級殘疾人就業專項資金中給予扶持。多名殘疾人共同創業的，可依據有關協議或合同，按創業殘疾人人數累計計算。

　　對符合條件的殘疾人首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的，給予不少于5000元的一次性創業扶持補貼，由就業補助資金支出。

　　對符合條件的殘疾人高校畢業生以及享受城鄉居民最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭、獲得國家助學貸款和貧困殘疾人家庭的高校畢業生（含技師學院）求職創業補貼，納入人社部門應屆畢業生求職創業補貼信息化發放工作，給予一次性求職創業補貼，由就業補助資金支出。

　　2.社會保險補貼。對招用被認定為就業困難人員的殘疾人并繳納社會保險費的單位，以及通過公益性崗位安置被認定為就業困難殘疾人并繳納社會保險費的單位，按其為殘疾人實際繳納的基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險給予補貼，不包括就業困難人員個人應繳納的部分。社會保險補貼實行先繳后補的辦法，按其實際繳納的社會保險費給予一定數額的社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼年限不得超過3年。

　　對認定為就業困難人員的殘疾人實現靈活就業的，按人社部門規定給予社會保險補貼，由就業補助資金支出。

　　3.公益性崗位補貼。對公益性崗位安置的認定為就業困難人員的殘疾人按照規定給予崗位補貼，由就業補助資金支出。公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為準）。

　　4.職業技能培訓補貼。貧困殘疾人、農村轉移就業殘疾人、城鎮登記失業殘疾人以及其他符合條件的殘疾職工，培訓后取得職業資格證書、專項職業能力證書（或經市人社局、市殘聯認定機構頒發的培訓合格證書），給予一次性職業培訓補貼。鼓勵和支持縣級及縣級以上殘聯、人社、財政等部門認定的具有殘疾人就業培訓資質的各類職業技能培訓機構組織開展殘疾人就業技能培訓，并綜合考慮殘疾人職業技能培訓人數及培訓后實現就業的人數，給予機構一次性補助。

　　（二）就業項目扶持

　　1.陽光助殘就業扶貧基地及設施農業項目補貼。對符合《六安市陽光助殘就業扶貧基地暫行管理辦法》（六市殘聯〔20xx〕65號）及陽光大棚申報條件的惠殘助殘農業項目、扶貧就業基地等，分別給予每個陽光大棚設施農業項目、陽光助殘就業扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補貼，具體補貼金額根據項目投資額度、項目規模和吸納殘疾人就業人數等綜合情況確定。

　　2.創業孵化基地建設補貼。對依托各類創業園、經濟技術開發區、創客空間等公共就業孵化器或殘聯等部門自主開發建設的殘疾人創業孵化基地，扶持殘疾人創業實體領取營業執照，正常經營一年以上，按每扶持1個殘疾人個體工商戶給予創業孵化補貼5000元；每扶持1個殘疾人創業企業：員工總數8人以下且按規定繳納社會保險一年以上，孵化補貼2萬元/家；員工總數8人（含）以上且按規定繳納社會保險一年以上，按每人3000元最高不超過5萬元/家，給予孵化補貼。每個殘疾人創業孵化基地年度補貼總額不超過5萬元。

　　3.殘疾人輔助性就業機構補貼。加快推進殘疾人輔助性就業發展，確保到20xx年所有縣區均至少建有1所殘疾人輔助性就業機構。對符合《關于進一步落實殘疾人輔助性就業機構扶持政策的通知》（殘聯廳發〔20xx〕35號）扶持條件的殘疾人輔助性就業機構，各縣區可在場地租金、無障礙改造、生產設備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于3萬元的年度綜合補貼。符合稅收優惠、城市建設和公用事業優惠政策的輔助性就業機構，辦理享受城市建設和用水、用電、用氣和用熱等公用事業收費優惠的，按照國家有關規定執行，有關部門和有關企事業單位應當積極予以配合。

　　4.省級殘疾人就業專項資金對符合條件的陽光助殘就業扶貧基地、陽光大棚等設施農業項目、殘疾人創業孵化基地、殘疾人輔助性就業機構的補貼，同一基地、項目和機構補貼不超過3年。各縣區可根據基地、項目和機構發展情況繼續扶持或適當提高補貼標準，所需經費從本級殘疾人就業資金中支出。

　　（三）就業獎勵

　　對超比例安排殘疾人就業用人單位獎勵補貼。用人單位（不含已享受殘疾人集中就業稅收優惠的企業）超過省政府第165號令規定比例安排殘疾人就業，與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動合同且按規定為其繳納社會保險費用，并支付不低于當地最低工資標準報酬，根據上年度超比例安置殘疾人就業月平均人數，按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎勵補貼。

　　（四）稅收優惠和優先便利

　　1.自20xx年1月1日至20xx年12月31日，殘疾人創辦的國家非限制和禁止類的'企業，從業人數不超過300人，資產總額不超過5000萬元的，按照《財政部國家稅務總局關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》（財稅[20xx]13號）等有關規定，其所得不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得額，其所得超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

　　2.對殘疾人個人取得的綜合所得（工資、薪金所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得）和經營所得，根據《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》和《安徽省人民政府辦公廳關于殘疾、孤老人員和烈屬所得減征個人所得稅有關政策的通知》（皖政辦[20xx]2號）等有關規定在每人每年8000元的限額內減征個人所得稅。

　　3.對殘疾人個人取得的勞動所得，根據《中華人民共和國個人所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》有關規定減征個人所得稅。

　　4.對殘疾人就業創業的，按照有關規定免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費和具有強制壟斷性的經營性收費；征得行業協會商會同意，適當減免或降低會費及其它服務收費。生產經營困難的，可依法申請降低住房公積金繳存比例或緩繳，待效益好轉后再提高繳存比例或補繳。

　　5.殘疾人創辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業單位的經營場所用水、電、氣等按照民用標準收取。

　　6.殘疾人在登記個體工商戶、各類企業、農民專業合作社等經濟實體，或登記各類社會團體、民辦非企業單位等社會組織時，相關部門應提供合理便利，優先辦理登記注冊手續。

　　7.政府和街道興辦貿易市場，設立商鋪、攤位，以及新增建設彩票投注、新增建設郵政報刊零售亭等便民服務網點時，應預留不低于10%給殘疾人或困難殘疾人家庭，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方應免費提供店面。

　　（五）金融支持服務

　　殘疾人個人申請創業擔保貸款，貼息部分按照《財政部關于印發〈普惠金融發展專項資金管理辦法〉的通知》（財金〔20xx〕85號）等規定進行貼息。殘疾人自主創業、靈活就業的經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置符合規定條件的，可由各地給予補貼和小額貸款貼息。有發展能力和發展意愿的建檔立卡貧困殘疾人可申請扶貧小額信貸，按規定享受免抵押、免擔保和財政貼息政策。政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構應加大對殘疾人就業創業的融資服務力度。有條件的地區可多渠道籌資設立殘疾人小額貸款風險補償基金。對信用良好的殘疾人創業者經綜合評估后可取消反擔保。

　　（六）支持重點對象和互聯網+創業

　　1.重點扶持殘疾人就業創業致富帶頭人和非遺繼承人。殘疾人自主創業并帶動其他殘疾人穩定就業的、獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人自主創業的，給予貼息貸款扶持。獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人，優先推薦市級及以上“五一勞動獎章（狀）”“青年五四獎章”“三八紅旗手”等榮譽稱號。

　　2.完善殘疾人大中專畢業生就業創業扶持政策，鼓勵支持殘疾人大中專畢業生入駐各類創業園。在“千校萬崗”等大學生就業精準幫扶行動中，落實殘疾人畢業生人崗對接工作。對國際殘疾人職業技能競賽和全國殘疾人職業技能競賽獲獎選手就業創業的，優先保障貸款貼息，按規定給予一次性補貼。

　　3.殘疾人利用網絡就業創業的，給予設施設備和網絡資費補助。網絡商戶殘疾人同等享受殘疾人創業扶持政策或享受殘疾人靈活就業扶持政策。其中，在網絡平臺實名注冊、穩定經營且信譽良好的網絡商戶殘疾人創業者，可按規定享受創業擔保貸款政策。

　　（七）支持保障和就業服務

　　1.各縣區要根據財稅〔20xx〕72號和財社〔20xx〕1709號等文件規定，結合工作實際，加大殘疾人就業資金投入力度，將殘疾人就業創業相關經費納入預算，突出預算統籌管理，合理安排用于殘疾人就業創業補貼、就業項目補貼、就業獎勵補貼等方面支出。

　　2.享受城鄉低保的殘疾人首次就業創業的，在核算其家庭收入時，扣減必要的就業成本。鼓勵殘疾人通過自身努力就業創業增收，擺脫貧困。

　　3.通過政府購買服務，加大各類孵化基地、眾創空間、創新工場、創業園等對殘疾人創業培訓、開業指導、項目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務力度，積極推動殘疾人就業創業孵化基地建設。

　　4.鼓勵支持企業與就業創業的殘疾人簽訂委托加工合同或產品購銷合同，把適于殘疾人加工的產品、工序委托殘疾人加工制作。

　　5.促進城鄉殘疾人平等就業創業，逐步完善城鄉殘疾人平等就業創業政策。發揮新興產業帶動效應，吸納更多殘疾人勞動力跨地區、跨行業、跨所有制流動就業，逐步使城鄉殘疾人勞動者享有同等的就業創業扶持政策。

　　6.各級公共就業服務機構、殘疾人就業服務機構要積極為殘疾人就業創業提供政策咨詢、職業介紹、信息發布、職業指導、創業指導、人力資源社會保障事務代理等服務。支持和鼓勵社會創投機構、服務中介機構和社會組織，搭建用人單位與殘疾人的勞務對接平臺，提供相關服務。

　　（八）其他

　　1.持第二代殘疾人證的殘疾人專職委員及協助理員補貼，按照《安徽省“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》（皖政[20xx]111號）以及《關于進一步加強基層殘疾人組織規范化建設的實施意見》（皖殘聯[20xx]110號）相關規定執行。

　　2.高等教育階段家庭經濟困難殘疾學生資助項目，各縣區根據當年度申報情況，從省級殘疾人就業專項資金中統籌安排。

　　四、相關要求

　　（一）各縣區殘聯要會同本級財政部門，根據本地經濟社會發展和殘疾人就業工作實際情況，于每年1月15日前申報當年度扶持殘疾人就業創業相關任務數，同時報送上年度扶持殘疾人就業創業指導數完成情況和省補資金使用、地方資金配套情況。

　　（二）市殘聯會同市財政依據各縣區當年度申報的任務數情況、上年度指導數完成情況、省級扶持資金使用和地方資金配套情況，按因素法下達省級項目補助資金。

　　（三）對不按時上報相關資料的和違規使用省級補助資金的，省級將在分配清算資金時予以扣減或收回，情節嚴重的，依法追究相關責任單位和責任人責任。

　　（四）本實施方案自20xx年1月1日起實施，《六安市殘疾人創業就業三年行動計劃》（六市殘聯[20xx]4號）同時廢止。

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