殘疾人實(shí)施方案范文（精選25篇）

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的殘疾人實(shí)施方案范文（精選25篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　殘疾人實(shí)施方案 1

　　為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“武殘聯(lián)[20xx]66號(hào)文件精神，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)殘聯(lián)為我區(qū)嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務(wù)的要求，我司將按照上級(jí)文件和區(qū)殘聯(lián)規(guī)定落實(shí)執(zhí)行，現(xiàn)將公司介紹給區(qū)殘聯(lián)并制定如下實(shí)施方案：

　　武漢巧手物業(yè)集團(tuán)有限公司是一家集家政服務(wù)、物業(yè)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、城市公共設(shè)施管理維護(hù)和商貿(mào)為一體多元化民營(yíng)企業(yè)，公司按照市場(chǎng)化、專業(yè)化的管理模式，以“客戶至上、服務(wù)第一”為宗旨進(jìn)行依法管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，公司目前已發(fā)展成為擁有員工1132人，年?duì)I業(yè)收入4000萬(wàn)元的集團(tuán)公司。公司有自己的黨總支、婦代會(huì)、共青團(tuán)、職代會(huì)等組織，同時(shí)成立了60多人的志愿者服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常到養(yǎng)老院，鄉(xiāng)村，社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)，為社會(huì)上的弱勢(shì)群體，孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于為嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人購(gòu)買家居服務(wù)工作的意見(jiàn)》（武殘聯(lián)〔20xx〕66號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現(xiàn)狀，幫助他們生存發(fā)展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān)和精神壓力為目標(biāo)，以滿足殘疾人居家服務(wù)基本需求、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，推動(dòng)建立和完善以家庭生活照料為依托，以康復(fù)治療、心理疏導(dǎo)為主要內(nèi)容的殘疾人居家服務(wù)體系，為區(qū)委、區(qū)政府分憂，共建和諧黃陂、幸福黃陂！

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　進(jìn)一步完善我區(qū)城內(nèi)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務(wù)體系，幫助殘疾人提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)生活信心，提升殘疾人參與社會(huì)生活的能力，改善其居家生活環(huán)境，減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān)，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的要求，定時(shí)定點(diǎn)定崗提供專業(yè)服務(wù)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　公司將針對(duì)殘疾人服務(wù)群體成立一支專門的居家服務(wù)隊(duì)伍，直接由巧手家政服務(wù)有限公司分管，挑選思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有愛(ài)心、有能力的.家政服務(wù)員培訓(xùn)后上崗，接受上級(jí)有關(guān)部門和區(qū)殘聯(lián)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，滿足服務(wù)對(duì)象的合理要求，精心照料，在服務(wù)時(shí)數(shù)范圍內(nèi)，隨叫隨到。

　　四、服務(wù)內(nèi)容

　　1、給服務(wù)對(duì)象提供個(gè)人生活照料服務(wù):送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發(fā)、剪指甲照顧飲食等；保證殘疾人一個(gè)月理一次發(fā)。

　　2、綜合家居照顧服務(wù)，室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生打掃、晾曬被褥、購(gòu)物和遞送物品；保持房間通風(fēng)，無(wú)異味，室內(nèi)基本整潔，被褥一個(gè)月晾曬一次。

　　3、個(gè)人康復(fù)服務(wù)：協(xié)助服藥、基本保健、心里疏導(dǎo)、康復(fù)知識(shí)宣傳、開(kāi)展生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、豐富精神文化生活等；

　　五、管理辦法

　　公司將針對(duì)這類特殊群體制定一套相符合的質(zhì)量管理辦法，保證服務(wù)對(duì)象的生活起居和安全，并跟蹤監(jiān)督管理和考評(píng)，隨時(shí)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，保證服務(wù)對(duì)象滿意。

　　六、組織實(shí)施

　　按每個(gè)家政服務(wù)員服務(wù)2-4個(gè)殘疾對(duì)象，公司將組織20人左右的服務(wù)隊(duì)伍滿足黃陂城區(qū)服務(wù)對(duì)象的需要，每天定時(shí)定點(diǎn)定崗服務(wù)，讓每個(gè)家政服務(wù)員熟悉全區(qū)城內(nèi)所有服務(wù)對(duì)象，互幫、互助、互動(dòng)，做到就近及時(shí)護(hù)理，特殊情況做到隨叫隨到，服務(wù)對(duì)象一旦有需求，可以直接打電話到家政公司，由家政公司統(tǒng)一合理、及時(shí)、就近安排家政服務(wù)員上門服務(wù)，做到快捷、高效的服務(wù)。

　　殘疾人實(shí)施方案 2

　　為進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)殘疾人普遍享有基本康復(fù)服務(wù)，切實(shí)幫助貧困殘疾人解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)殘疾人脫貧致富奔小康目標(biāo)要求，結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，制定如下方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　到20xx年底,有需求的建檔立卡貧困持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)100%，有輔助器具需求的適配率達(dá)100%。

　　二、工作措施

　　（一)成立組織管理機(jī)構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職委員為成員的'建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)日常工作。

　　（二）精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組采取入戶或集中訪問(wèn)的方式，對(duì)照《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄》，對(duì)建檔立卡貧困殘疾人康復(fù)需求進(jìn)行初步評(píng)估，對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人發(fā)放《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》。對(duì)于不能確定康復(fù)需求的殘疾人，可直接轉(zhuǎn)介至級(jí)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　（三）實(shí)施康復(fù)服務(wù)。殘疾人持《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》、《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)卡》到定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受服務(wù)。定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人制定個(gè)性化康復(fù)服務(wù)方案，按照《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄》要求，為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。對(duì)需要基本型輔助器具的，殘聯(lián)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要調(diào)查了解掌握殘疾人的輔助器具需求，及時(shí)向殘聯(lián)反映情況，幫助殘疾人解決好實(shí)際困難。

　　（四）檔案管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)建檔立卡貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案進(jìn)行歸檔整理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總統(tǒng)一上交到殘聯(lián)檔案室，進(jìn)行留存歸檔。

　　殘疾人實(shí)施方案 3

　　一、救助對(duì)象：

　　（1）全市0~6歲（含6歲）：腦癱或腦損傷導(dǎo)致嚴(yán)重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位救助對(duì)象患兒。

　　（2）全市17歲（含）以上；因先天、疾病或事故等導(dǎo)致肢體運(yùn)動(dòng)功能障礙；

　　二、救助條件：

　　（一）年齡

　　（1）具有西安戶籍、年齡0--6周歲（含6周歲）；

　　（2）具有西安戶籍、年齡17歲（含）以上；

　　（二）17歲（含17歲）以上持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》和三甲醫(yī)院診斷書；享受城鄉(xiāng)最低生活保障或經(jīng)民政部門認(rèn)定的低收入家庭。

　　（三）經(jīng)本人或法定監(jiān)護(hù)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）自愿申請(qǐng)，同意接受康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人。

　　三、康復(fù)訓(xùn)練：

　　（1）定點(diǎn)機(jī)構(gòu)為先天、孤獨(dú)癥、腦癱、疾病或事故等導(dǎo)致肢體運(yùn)動(dòng)功能障礙的殘疾人，實(shí)施功能康復(fù)訓(xùn)練、針灸、按摩、理療、拔罐、艾灸等中醫(yī)傳統(tǒng)治療方法。依據(jù)評(píng)估結(jié)果結(jié)合患者的癥狀選擇康復(fù)項(xiàng)目，實(shí)施免費(fèi)康復(fù)服務(wù)。

　　（2）《西安市困難家庭殘疾人康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案》名稱調(diào)整為：《西安市持證殘疾人運(yùn)動(dòng)功能障礙康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案》。救助對(duì)象和條件調(diào)整為；具有西安市戶籍；年齡17（含17歲）歲以上；因先天、疾病或事故等導(dǎo)致肢體運(yùn)動(dòng)功能障礙；持有二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》和定點(diǎn)評(píng)估醫(yī)院的診斷書；有康復(fù)潛力和康復(fù)必要性；經(jīng)本人或法定監(jiān)護(hù)人自愿申請(qǐng)，同意接受康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人。救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：享受城鄉(xiāng)最低生活保障、低收入家庭、建檔立卡的貧困戶殘疾人，每人每年可享受8000元康復(fù)訓(xùn)練救助經(jīng)費(fèi)；其他持證殘疾人每人每年可享受1000元康復(fù)訓(xùn)練救助經(jīng)費(fèi)。

　　四、支持性服務(wù)：

　　（1）康復(fù)機(jī)構(gòu)要為殘疾患者康復(fù)救助項(xiàng)目所涉及到的救助對(duì)象及家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）開(kāi)展支持性服務(wù)，兒童少年每人每年一次性補(bǔ)助200元。支持性服務(wù)包括：家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）康復(fù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、康復(fù)咨詢、生活自理、日間照料、工（娛）療、農(nóng)療、職業(yè)康復(fù)等服務(wù)，每半年至少一次，每次不少于30分鐘。

　　支持性服務(wù)僅適合0~6歲兒童

　　（2）對(duì)低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實(shí)施送訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助，即每月補(bǔ)助送訓(xùn)費(fèi)500元，按月發(fā)放。隨同康復(fù)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，用于困難殘疾患者家庭生活補(bǔ)貼，由機(jī)構(gòu)發(fā)給救助對(duì)象個(gè)人。家長(zhǎng)送訓(xùn)時(shí)間不符合要求的不予補(bǔ)發(fā)。

　　五、救助程序：

　　（一）篩查

　　殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)小組采取入戶或集中訪問(wèn)的方式，對(duì)患者康復(fù)需求摸底篩查和初步評(píng)估，對(duì)有康復(fù)需求的'殘疾患者發(fā)放《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》或去患者所在區(qū)縣殘聯(lián)領(lǐng)取《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》。

　　（二）評(píng)估

　　需要接受康復(fù)服務(wù)的殘疾患者，持《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》到市級(jí)相應(yīng)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受評(píng)估、診斷。由評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)評(píng)估結(jié)果選擇康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，提出轉(zhuǎn)介意見(jiàn)，并填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)》。

　　（三）申請(qǐng)

　　經(jīng)市定點(diǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)確診的殘疾患者，由家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）持評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的診斷證明原件、戶口簿（或身份證）到所在社區(qū)（村）或區(qū)縣殘聯(lián)領(lǐng)取《西安市殘疾人基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)審批表》，提出救助申請(qǐng)。

　　（四）審批

　　區(qū)縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫相關(guān)申請(qǐng)表格，對(duì)材料進(jìn)行審查核實(shí)，完成審批工作，安置到市級(jí)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練。不符合救助條件向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。

　　（五）實(shí)施康復(fù)救助

　　定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)為救助對(duì)象制定個(gè)性化康復(fù)服務(wù)方案，建立康復(fù)服務(wù)檔案，提供基本康復(fù)服務(wù)，家長(zhǎng)填寫知情同意書。

　　（六）申請(qǐng)程序示意圖

　　六、西安市殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單

　　殘疾人實(shí)施方案 4

　　一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

　　一）指導(dǎo)思想。著力提高對(duì)殘疾人的社會(huì)保障水平與服務(wù)能力。縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平的差距，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。改善殘疾人的生存狀況。推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。

　　二）目標(biāo)任務(wù)。初步建立起“兩個(gè)體系”基本框架。生產(chǎn)生活狀況進(jìn)一步改善。使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求得到制度性保障。兩個(gè)體系”建設(shè)相對(duì)完善，基本實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有基本生活保障、基本醫(yī)療保障和康復(fù)服務(wù)、殘疾少年兒童全面普及義務(wù)教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，生活更加富裕，參與社會(huì)活動(dòng)更加廣泛。

　　二、殘疾人社會(huì)保障體系與服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容

　　一）殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)

　　1、保障殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。為殘疾人提供安全、有效、便捷、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷擴(kuò)大保障覆蓋面，不斷健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)。將殘疾人全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，適度增加保障內(nèi)容，確保殘疾人“應(yīng)保盡保”對(duì)享受城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的一、二級(jí)殘疾人。其新合療基金由計(jì)生部門和民政部門各分擔(dān)50%同病種報(bào)銷中適當(dāng)增加殘疾人的報(bào)銷比例。由縣民政局分別為其代交城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金。農(nóng)村已做絕育手術(shù)的雙女戶和持證的獨(dú)生子女戶中的一、二級(jí)殘疾人。

　　2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助要將貧困殘疾人作為重點(diǎn)救助對(duì)象。再納入醫(yī)療救助范圍予以救助。基本醫(yī)療保險(xiǎn)或合作醫(yī)療補(bǔ)助后。

　　3、殘疾人持《殘疾人證》就醫(yī)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院免收掛號(hào)費(fèi)。

　　4、健全殘疾人生活保障制度。保證符合條件的貧困殘疾人能夠享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障和有關(guān)生活救助待遇。逐步提高城鎮(zhèn)重度殘疾人、一戶多殘、一人多殘、老殘一體和農(nóng)村殘疾人中五保戶、特困戶、貧困戶等特殊困難殘疾人家庭的低保標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等生活救助政策。

　　二）殘疾人社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)

　　1、提高殘疾人康復(fù)服務(wù)水平。把殘疾人康復(fù)納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。保障殘疾人的.醫(yī)療康復(fù)需求。免費(fèi)為貧困殘疾人安裝假肢和實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)。免費(fèi)為貧困聾兒驗(yàn)配助聽(tīng)器。逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍。

　　2、加快建設(shè)社會(huì)化康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮醫(yī)療、福利等機(jī)構(gòu)的作用。全面開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療、功能訓(xùn)練、輔助器具適配、心理輔導(dǎo)、康復(fù)轉(zhuǎn)介、殘疾預(yù)防知識(shí)普及和咨詢等康復(fù)服務(wù)工作。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托。形成社會(huì)化的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。開(kāi)展殘疾人需求的康復(fù)服務(wù)和社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依托衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立康復(fù)室，開(kāi)展殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。

　　3、促進(jìn)殘疾人就業(yè)。保障殘疾人平等就業(yè)的機(jī)會(huì)和權(quán)利。依法推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)。要優(yōu)先錄用符合條件的殘疾人就業(yè)。新開(kāi)發(fā)的公益性崗位要安排一定數(shù)量的殘疾人就業(yè)。鼓勵(lì)和扶持興辦福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)等殘疾人集中就業(yè)單位，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)和政策措施。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位要帶頭安置殘疾人就業(yè)。未達(dá)到安排殘疾人就業(yè)比例的單位。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)殘疾人集中就業(yè)。積極扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，完善資金扶持、稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保

　　殘疾人實(shí)施方案 5

　　一、指導(dǎo)思想。

　　根據(jù)市政府辦公廳批轉(zhuǎn)的市殘聯(lián)等七部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市殘疾人康復(fù)工作的意見(jiàn)》（xx政府辦發(fā)[xxxxx]8號(hào)）中提出的`到20xx年實(shí)現(xiàn)本市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的工作目標(biāo)，按照市殘康辦的工作要求，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，各有關(guān)部門分工協(xié)作，社會(huì)廣泛參與的社會(huì)化工作方式，開(kāi)展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的工作。積極探索實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容、工作模式和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的康復(fù)需求，保障殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利。

　　二、工作目標(biāo)。

　　在對(duì)殘疾人康復(fù)需求調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)殘聯(lián)和衛(wèi)生部門共同協(xié)作，制定和實(shí)施以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）為服務(wù)主體，對(duì)社區(qū)內(nèi)有康復(fù)需求的殘疾人提供以醫(yī)療康復(fù)、知識(shí)普及、健康教育為主要內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)計(jì)劃。服務(wù)形式為根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與殘疾人簽定的“社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書”，實(shí)行每月一次上門服務(wù)，提供簡(jiǎn)易的健康體檢和康復(fù)知識(shí)咨詢，并指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行生活技能、自理能力、社會(huì)適應(yīng)等方面的`功能康復(fù)訓(xùn)練，為殘疾人康復(fù)回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。

　　三、服務(wù)對(duì)象。

　　有康復(fù)需求的持證殘疾人。

　　四、工作步驟。

　　㈠、準(zhǔn)備階段。(1月-3月)

　　1、開(kāi)展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，了解和掌握全區(qū)殘疾人康復(fù)基本信息，為推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作提供依據(jù)。

　　2、通過(guò)二個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)工作情況的分析，制定實(shí)施方案，明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容，制定工作目標(biāo)、措施和方法。

　　㈡、實(shí)施階段。(4月-11月)

　　1、組織培訓(xùn)，明確工作任務(wù)。

　　組建一支思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)好的社區(qū)醫(yī)生和志愿者隊(duì)伍，對(duì)他們進(jìn)行上崗培訓(xùn)，使他們明確康復(fù)服務(wù)的對(duì)象、服務(wù)的內(nèi)容及服務(wù)的要求。

　　2、簽訂協(xié)議，提供康復(fù)服務(wù)。

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與殘疾人簽定康復(fù)服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、形式等，醫(yī)生和志愿者要按照協(xié)議要求進(jìn)行服務(wù)，做好服務(wù)記錄。

　　3、制訂標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查。

　　根據(jù)康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容，制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及醫(yī)生和志愿者的服務(wù)工作進(jìn)行檢查，使“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作能正常、有序、穩(wěn)步地開(kāi)展。

　　㈢、總結(jié)階段。(12月)

　　對(duì)實(shí)施“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進(jìn)行總結(jié)。進(jìn)一步完善服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施和做法。

　　五、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　1、xx年1月起xx、xx鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。

　　2、xx年3月—4月聽(tīng)取各方面對(duì)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)，研究起草工作方案。

　　3、xx年4月召開(kāi)區(qū)殘疾人康復(fù)工作辦公室會(huì)議，通報(bào)試點(diǎn)鎮(zhèn)情況，討論確定工作計(jì)劃。

　　4、xx年6月份召開(kāi)專題會(huì)議，在全區(qū)推開(kāi)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。

　　5、xx年12月份進(jìn)行工作總結(jié)。

　　六、工作要求。

　　“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作一項(xiàng)全新的工作，我們要在xx區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家，逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理，基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實(shí)，村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實(shí)效，殘疾人協(xié)會(huì)、社會(huì)工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的工作格局。

　　1、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)協(xié)作，精心指導(dǎo)。一要根據(jù)上級(jí)要求和本區(qū)實(shí)際，研究起草“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的各類工作用表、評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。二要發(fā)揮區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)需求工作的指導(dǎo)和康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求區(qū)對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對(duì)村進(jìn)行層層培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)好、技術(shù)穩(wěn)定的社區(qū)康復(fù)服務(wù)員隊(duì)伍，為殘疾人提供集預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育于一體的社區(qū)服務(wù)。

　　2、基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要緊密配合，形成合力。要依托基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，整合家庭資源、社區(qū)資源和社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，為廣大殘疾人提供就近就地、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、覆蓋面廣的康復(fù)服務(wù)。

　　簽約前基層殘聯(lián)要對(duì)殘疾人家庭進(jìn)行一次入戶康復(fù)需求調(diào)查，摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復(fù)服務(wù)。

　　具體實(shí)施中殘聯(lián)、衛(wèi)生要做到“五個(gè)定”即一定服務(wù)對(duì)象，凡居住在本行政區(qū)域的所有殘疾人，包括三癱一截病人、精神病人及重殘人員；二定服務(wù)內(nèi)容，對(duì)服務(wù)對(duì)象建立健康檔案，對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人落實(shí)社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)；三定服務(wù)方式，采取上門服務(wù)方式，方便殘疾人；四定服務(wù)時(shí)間，按照康復(fù)服務(wù)約定書實(shí)行每月一次上門服務(wù)，特殊情況隨叫隨到；五定服務(wù)()人員，每個(gè)康復(fù)對(duì)象指定醫(yī)生負(fù)責(zé)。

　　3、社區(qū)醫(yī)生要有愛(ài)心，真誠(chéng)服務(wù)殘疾人。康復(fù)醫(yī)生一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，熟練掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識(shí)和技能；二要工作中充滿愛(ài)心、真心，耐心為殘疾人服務(wù)；三上門服務(wù)時(shí)要帶好服務(wù)記錄表并按實(shí)填寫，服務(wù)后請(qǐng)受助人（或監(jiān)護(hù)人）簽字確認(rèn)；四無(wú)法在約定的時(shí)間開(kāi)展服務(wù)，應(yīng)事先告知服務(wù)對(duì)象，另約時(shí)間進(jìn)行康復(fù)服務(wù)；五要在服務(wù)中加強(qiáng)與殘疾人的溝通，增強(qiáng)其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。

　　4、要建立檢查、考核制度。區(qū)衛(wèi)生局要把“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作納入對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的考核，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入到對(duì)醫(yī)生的考核，年中、年終各組織一次考核。具體為區(qū)殘康辦組織衛(wèi)生、教育、基層殘聯(lián)等有關(guān)人員按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作考核，通過(guò)隨機(jī)抽查、入戶調(diào)查、填寫反饋表等形式，對(duì)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量及康復(fù)服務(wù)記錄情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，根據(jù)考核情況，下?lián)苋蝿?wù)經(jīng)費(fèi)。

　　殘疾人實(shí)施方案 6

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部、省委宣傳部、省直機(jī)關(guān)工委和省文明辦等10個(gè)部門、單位聯(lián)合發(fā)出“千個(gè)支部萬(wàn)名黨員助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的倡議，結(jié)合我縣工作實(shí)際，倡議全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)基層黨組織示范帶頭，為“殘疾人之家”開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，讓每位殘疾人感受到黨和政府的`溫暖。制定活動(dòng)方案如下：

　　一、時(shí)間、地點(diǎn)

　　時(shí)間： 20xx年12月x日

　　地點(diǎn)：xxxx殘疾人之家

　　二、活動(dòng)議程

　　1、領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　2、支部代表發(fā)言。

　　3、殘疾人之家代表發(fā)言。

　　4、結(jié)對(duì)授旗。

　　5、宣布啟動(dòng)

　　三、志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容

　　1、義診服務(wù)。

　　2、殘疾預(yù)防。

　　3、政策解讀。

　　4、理發(fā)服務(wù)。

　　四、參加人員

　　縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣文明辦、縣民政局、縣衛(wèi)健局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記和黨員代表，12個(gè)鎮(zhèn)街道理事長(zhǎng)、黨支部代表和15家殘疾人之家代表。

　　五、其他事項(xiàng)

　　1、請(qǐng)各有關(guān)單位于12月x日下班前，通知參會(huì)人員并統(tǒng)一匯總報(bào)送名單；

　　2、請(qǐng)參加啟動(dòng)儀式的人員提前15分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);

　　3、請(qǐng)縣級(jí)新聞單位派員參加，并做好宣傳報(bào)道工作。

　　殘疾人實(shí)施方案 7

　　我國(guó)6000萬(wàn)殘疾人中，近一半的殘疾人生活狀況低于社會(huì)平均水平，相當(dāng)一部分生活貧困，400多萬(wàn)殘疾人需要國(guó)家和社會(huì)保障基本生活需求。在國(guó)家社會(huì)保障制度不斷完善過(guò)程中，不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障工作，切實(shí)將殘疾人納入社會(huì)保障體系，保障殘疾人的基本生活，是“十五”期間的重要任務(wù)。依據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》，制定本方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　殘疾人基本需求得到保障；

　　城鎮(zhèn)殘疾職工依法參加社會(huì)保險(xiǎn)；

　　創(chuàng)造條件適當(dāng)提高殘疾人生活保障水平。

　　二、主要措施

　　1.調(diào)查摸底，建立檔案

　　縣(市、區(qū))殘聯(lián)組織對(duì)貧困殘疾人家庭逐戶摸底，準(zhǔn)確掌握貧困戶的家庭經(jīng)濟(jì)和實(shí)際生活水平，建立殘疾人社會(huì)保障對(duì)象檔案，并及時(shí)掌握變化情況，為落實(shí)保障措施提供依據(jù)。

　　2.落實(shí)現(xiàn)行保障法規(guī)、政策

　　(1)城市

　　進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度，切實(shí)將符合條件的殘疾人以及殘疾人中的“三無(wú)”對(duì)象全部納入保障體系；有條件的地方適當(dāng)提高差額救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　各類企業(yè)應(yīng)依法為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，確保殘疾職工在年老、生病、失業(yè)、工傷、生育時(shí)基本生活得到保障；有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金，應(yīng)將殘疾職工納入。各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)規(guī)定做好自由職業(yè)、個(gè)體就業(yè)殘疾人的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)工作。

　　繼續(xù)落實(shí)好集中供養(yǎng)、定期補(bǔ)助、臨時(shí)救濟(jì)在內(nèi)的各項(xiàng)保障措施。各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)依據(jù)政策接納符合條件的`殘疾人。

　　(2)農(nóng)村

　　繼續(xù)實(shí)行對(duì)貧困殘疾人的救濟(jì)、扶助政策。已進(jìn)行稅費(fèi)改革的，要將殘疾人基本生活保障列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出；尚未進(jìn)行稅費(fèi)改革的，繼續(xù)實(shí)行救濟(jì)和統(tǒng)籌扶助等政策。已實(shí)行最低生活保障制度的，切實(shí)將符合條件的殘疾人納入最低生活保障體系；有條件的地方適當(dāng)提高差額救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　繼續(xù)落實(shí)好五保供養(yǎng)措施。各類敬老院、養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)依據(jù)政策接納符合條件的殘疾人；對(duì)分散供養(yǎng)對(duì)象，提供生活保障和服務(wù)，保障供養(yǎng)對(duì)象吃、穿、住、醫(yī)、葬和接受義務(wù)教育的需求。對(duì)因自然災(zāi)害和突發(fā)事件而導(dǎo)致生活困難的殘疾人戶，有關(guān)部門及時(shí)提供幫助。

　　3.實(shí)行特別扶助

　　在落實(shí)現(xiàn)行社會(huì)保障措施基礎(chǔ)上，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助，對(duì)無(wú)業(yè)、重度殘疾、一戶多殘和有特殊需求的貧困殘疾人家庭給予特別扶助，解決其生活、就業(yè)、子女入學(xué)、配用輔助用具等困難。已設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助的地方，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬資金來(lái)源渠道，完善資金使用辦法；尚未設(shè)立的地方，要積極創(chuàng)造條件設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助，提高殘疾人的保障水平。

　　建立社會(huì)醫(yī)療救助和社會(huì)救濟(jì)救助等制度，幫助解決無(wú)業(yè)貧困殘疾人的醫(yī)療、養(yǎng)老和意外原因造成的困難。

　　區(qū)、縣級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)專項(xiàng)補(bǔ)助、救助經(jīng)費(fèi)的管理和補(bǔ)助對(duì)象的審定，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)初審和發(fā)放。

　　4.推動(dòng)社會(huì)助殘

　　各級(jí)政府組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)各界和殘疾人貧困戶“結(jié)對(duì)子”，開(kāi)展多種形式的幫包帶扶活動(dòng)，解決殘疾人生產(chǎn)、生活中存在的困難，并逐步規(guī)范，形成制度。

　　將助殘活動(dòng)融入社區(qū)工作，充分利用現(xiàn)有社區(qū)資源、場(chǎng)地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為殘疾人提供生活、就醫(yī)、康復(fù)訓(xùn)練、文化教育和法律服務(wù)等方面的幫助。

　　切實(shí)將殘疾人納入“春蕾計(jì)劃”、“幸福工程”、“希望工程”、“青年志愿者行動(dòng)”等社會(huì)救助活動(dòng)。

　　國(guó)家給予政策支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量，采取民辦或民辦公助等多種形式，興辦各類重度殘疾人寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門制定相應(yīng)的寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理辦法、細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保護(hù)被寄養(yǎng)人的合法權(quán)益，促進(jìn)寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

　　三、統(tǒng)計(jì)檢查

　　認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作，繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，做到層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，報(bào)表內(nèi)容完整，數(shù)字真實(shí)，報(bào)送及時(shí)。

　　政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查本系統(tǒng)和相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位的工作落實(shí)情況，各級(jí)殘聯(lián)協(xié)助有關(guān)部門做好檢查工作。

　　殘疾人實(shí)施方案 8

　　根據(jù)xx區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展城區(qū)違法行駛車輛整治規(guī)范工作的意見(jiàn)》，現(xiàn)就殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車置換工作提出如下方案：

　　一、置換時(shí)間

　　置換時(shí)間1個(gè)月。

　　二、置換條件

　　1.在整治規(guī)范區(qū)域內(nèi)，具有xx市市區(qū)常住戶口。

　　2.持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的下肢殘疾人。

　　3.持、派出所出具有車輛合格證，或所在社區(qū)的相關(guān)證明。

　　4.持有車輛購(gòu)買正式發(fā)票，或所在社區(qū)、派出所出具的'相關(guān)證明。

　　5.填寫自愿上繳車輛并保證在市區(qū)不從事三輪車客運(yùn)活動(dòng)的《承諾書》。

　　6.在全區(qū)普查三輪車普查登記在冊(cè)的殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車。

　　7.持本人身份證（戶口本），一人一車。

　　三、置換車型

　　本次整治規(guī)范工作中所確定的置換車輛，是根據(jù)河南省殘聯(lián)輔助器具中心提供的廠家和車型，由區(qū)殘聯(lián)遴選，報(bào)區(qū)政府確定后，按照統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)的殘疾人助力車。

　　四、置換方法

　　1.實(shí)施置換工作主體。街道辦事處是實(shí)施殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車置換工作的主體，以街道辦事處為單位設(shè)置集中置換新車點(diǎn)；區(qū)殘聯(lián)配合轄區(qū)街道辦事處做好置換工作。

　　2.置換車輛數(shù)量確認(rèn)。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)《xx市xx區(qū)殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車信息采集表》采集的三輪車車主基本信息進(jìn)行甄別，將符合置換條件的車主名單報(bào)市殘聯(lián)，市殘聯(lián)對(duì)其進(jìn)行復(fù)核后，將殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車車主名單再次交由區(qū)殘聯(lián)二次比對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后，上報(bào)市殘聯(lián)，市殘聯(lián)再次進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)名單印發(fā)xx區(qū)，作為車輛置換的依據(jù)。

　　3.置換車輛供應(yīng)。根據(jù)區(qū)確認(rèn)的所需置換殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車的數(shù)量，由政府指定的生產(chǎn)廠家根據(jù)區(qū)需要置換車輛的數(shù)量分批供貨，直接發(fā)往區(qū)指定地點(diǎn)，由區(qū)車輛規(guī)范組將助力車分配到街道辦事處。

　　4.置換車輛領(lǐng)取。自愿置換的殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車車主持身份證并戶口本原件和復(fù)印件、殘疾人證原件和復(fù)印件、自愿退出客運(yùn)市場(chǎng)《承諾書》到所在街道辦事處領(lǐng)取助力車。

　　5.街道辦事處對(duì)置換工作建檔立卡，做到一人一檔。

　　6.區(qū)殘聯(lián)及時(shí)將本區(qū)置換車輛車主花名冊(cè)報(bào)市殘聯(lián)備案。

　　殘疾人實(shí)施方案 9

　　一、進(jìn)一步提高對(duì)分散按比例

　　安排殘疾人就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)全市各級(jí)、各單位黨、政領(lǐng)導(dǎo)。不僅是一條依靠社會(huì)力量推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要途徑，而且是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，促使殘疾人與全體人民一道實(shí)現(xiàn)小康生活水平構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而采取的一項(xiàng)重要舉措。所以，各縣區(qū)各部門、各單位必須從促進(jìn)殘疾人就業(yè)的大局出發(fā)、充分發(fā)揚(yáng)中華民族扶弱助殘的傳統(tǒng)美德，對(duì)殘疾人事業(yè)高看一眼，厚愛(ài)一份，獻(xiàn)一片真情和愛(ài)心，自覺(jué)地執(zhí)行《就業(yè)辦法》不能以任何理由拒絕安置殘疾人就業(yè)，更不能以任何理由拖欠和拒繳殘疾人就業(yè)保障金。

　　二、嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步強(qiáng)化安人收金工作力度

　　市、縣區(qū)殘工委，要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；進(jìn)一步強(qiáng)化分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作的力度，分管縣區(qū)長(zhǎng)要親自抓，嚴(yán)格按照《殘疾人保障法》和《就業(yè)辦法》要求，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用，調(diào)動(dòng)各力面的積極性，做到依法行政，依法安人收金，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序全面落實(shí)《就業(yè)辦法》

　　市、縣區(qū)殘聯(lián)及殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心所要充分發(fā)揮執(zhí)法部門的職能作用，對(duì)未按比例安置殘疾人就業(yè)，需繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，要及時(shí)發(fā)出繳款通知書，并積極主動(dòng)上門督促按期足額繳納保障金。對(duì)拒繳、逾期不繳或不足額繳納保障金者，經(jīng)反復(fù)做工作仍無(wú)效者，可通過(guò)法律手段，責(zé)令限期繳納保障金和滯納金，對(duì)個(gè)別既不安置殘疾人，又長(zhǎng)期拒繳就業(yè)保障金的單位，可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　市、縣區(qū)殘聯(lián)在安人收金工作中，一定要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)。凡安置在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的殘疾人，一律要有統(tǒng)一的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》和《城鎮(zhèn)殘疾人按比例就業(yè)證》對(duì)兩證不全者，要督促其盡快補(bǔ)辦，完善其有關(guān)手續(xù)；對(duì)在這一工作中弄虛作假的單位，要通報(bào)批評(píng)。

　　市、縣區(qū)分散按比例安排殘疾人就業(yè)的對(duì)象、比例、保障金的收繳標(biāo)準(zhǔn)等仍按隴署發(fā)1oo號(hào)文件執(zhí)行。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，合理使用殘疾人就業(yè)保障金

　　殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，安置殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)資金。年財(cái)政部以財(cái)綜字33號(hào)文件明確規(guī)定：殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，國(guó)家保留的`政府性基金項(xiàng)目”從年7月1日起已統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、扶持殘疾人集體和個(gè)體從業(yè)；獎(jiǎng)勵(lì)在安置殘疾人工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人以及殘疾人就業(yè)的其它開(kāi)支。市、縣區(qū)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照資金管理辦法，管好用好就業(yè)保障金，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督下合理使用，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)平調(diào)或挪作它用。

　　殘疾人實(shí)施方案 10

　　為貫徹落實(shí)武侯區(qū)委、區(qū)政府《武侯區(qū)幸福美好生活十大工程實(shí)施方案》（武委辦發(fā)〔20xx〕16號(hào)）精神，給殘疾人創(chuàng)造一個(gè)無(wú)障礙生活環(huán)境，拓展殘疾人的生活空間，改善殘疾人的`生活環(huán)境和生活質(zhì)量。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、實(shí)施對(duì)象及條件

　　（一）具有武侯區(qū)戶籍；

　　（二）持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（第二代、第三代）；

　　（三）對(duì)家庭無(wú)障礙設(shè)施改造有需求意愿；

　　（四）居住環(huán)境具備無(wú)障礙改造條件。

　　二、改造內(nèi)容

　　根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)以及殘疾人需求，按照殘疾類別實(shí)施“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)，改造內(nèi)容如下。

　　（一）肢體殘疾人家庭

　　1.出入口改造：臺(tái)階改坡道或設(shè)置輪椅斜坡板；樓梯、過(guò)道加設(shè)扶手；地面平整硬化等。

　　2.房門改造：房門加寬便于輪椅通行；剔除門檻；加設(shè)扶手、門把手；低位窺視鏡等。實(shí)現(xiàn)戶內(nèi)無(wú)障礙通行。

　　3.廚房改造：入門加寬；灶臺(tái)、櫥柜、水池等低位改造，設(shè)置呼叫鈴、拔桿式或單閥式水龍頭等。

　　4.衛(wèi)生間改造：入門加寬；洗臉臺(tái)低位改造，安裝拔桿式或單閥式水龍頭；地面防滑改造；蹲便器改坐便器；安裝扶手抓桿、淋浴椅、防滑墊、緊急呼叫裝置、拔桿式淋浴閥等。

　　5.臥室改造：入門加寬；加設(shè)扶手；低位電源開(kāi)關(guān)、呼叫鈴、吸頂?shù)醐h(huán)等。

　　6.陽(yáng)臺(tái)改造：安裝升降曬衣架等。

　　（二）聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾人家庭

　　安裝閃光門鈴、配置震動(dòng)鬧鐘等。

　　（三）視力殘疾人家庭

　　1.安裝門鈴、警鈴，鋪設(shè)入戶提示盲道和安裝室內(nèi)扶手等。

　　2.盲人用語(yǔ)音電飯煲（限一、二級(jí)視力殘疾人以及含視力殘疾的一、二級(jí)多重殘疾人，三年內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)。)

　　三、資金來(lái)源及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目資金由區(qū)財(cái)政投入專項(xiàng)資金，所需改造項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下。

　　（一）區(qū)殘聯(lián)為每戶平均按3000元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施（含實(shí)物配發(fā))。

　　（二）區(qū)殘聯(lián)根據(jù)實(shí)際改造戶數(shù)，按50元/戶的標(biāo)準(zhǔn)為街道殘聯(lián)匹配工作經(jīng)費(fèi)，用于入戶調(diào)查、入戶驗(yàn)收等工作。

　　（三）家庭無(wú)障礙改造經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，據(jù)實(shí)結(jié)算。

　　四、申請(qǐng)流程

　　（一）殘疾人本人或法定監(jiān)護(hù)人持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（第二代、第三代）、戶口簿、本人及監(jiān)護(hù)人身份證到戶籍所在街道殘聯(lián)提出申請(qǐng)，填寫《武侯區(qū)殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1）。

　　（二）街道殘聯(lián)初審后，簽署意見(jiàn)經(jīng)街道殘聯(lián)理事長(zhǎng)簽字加蓋辦事處公章，五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)殘聯(lián)。

　　（三）區(qū)殘聯(lián)匯總審批后通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定實(shí)施家庭無(wú)障礙改造的施工單位，統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　殘疾人實(shí)施方案 11

　　目前，全縣殘疾人約有3、38萬(wàn)人，其中有4000多人生活在貧困線以下，為特困殘疾人家庭發(fā)放生活補(bǔ)貼是市政府為民辦實(shí)事之一，對(duì)于進(jìn)一步解決貧困殘疾人家庭生活困難，逐步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，對(duì)全縣xxxx年與全省、全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)具有重要意義。按照省、市相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　今年，省市下達(dá)我縣特困殘疾人生活補(bǔ)貼任務(wù)1800人。

　　同時(shí)具備以下三個(gè)條件的殘疾人：

　　1、具有xx縣戶籍，持有第二代《殘疾人證》。

　　2、殘疾人本人無(wú)穩(wěn)定收入。

　　3、殘疾人遭遇重大疾病或其他自然災(zāi)害，致使其生活陷入困境；或者享有低保，但生活、上學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)等方面仍然特別困難。

　　審核方法：

　　1、村（社區(qū)）委員會(huì)初審。由本人或法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在社區(qū)、村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并填寫《xxxx年特困殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，由村（社區(qū)）委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，本著公平、公開(kāi)、公正的原則，將調(diào)查核實(shí)的相關(guān)情況在村（社區(qū)）委員會(huì)進(jìn)行公示，村（社區(qū)）居民無(wú)異議后，連同申請(qǐng)人戶籍證明（復(fù)印件）、殘疾人證（復(fù)印件）、家庭困難情況證明上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核。對(duì)個(gè)別信息閉塞、行動(dòng)不能自理的對(duì)象，村（社區(qū)）居委會(huì)要主動(dòng)幫助做好申請(qǐng)工作。

　　2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處完成審核工作，并在《xxxx年特困殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)，同時(shí)將有關(guān)證明材料一并報(bào)縣殘聯(lián)審批。

　　3、縣殘聯(lián)審批。縣殘聯(lián)完成對(duì)申報(bào)對(duì)象材料的調(diào)查和審批工作，對(duì)符合條件的，在《xxxx年特困殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)，并完成登記造冊(cè)和補(bǔ)貼發(fā)放，并上報(bào)市殘聯(lián)。

　　每人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼100元，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼70元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30元。全縣共安排補(bǔ)貼資金216萬(wàn)元，其中：省級(jí)財(cái)政承擔(dān)151、2萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)64、8萬(wàn)元。

　　1、明確職責(zé)分工。

　　縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼任務(wù)及資金的安排撥付，組織實(shí)施和指導(dǎo)全縣補(bǔ)貼政策的`落實(shí)。各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，縣殘聯(lián)和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼對(duì)象審核及補(bǔ)貼資金發(fā)放。縣審計(jì)和監(jiān)察局等部門，在職責(zé)范圍內(nèi)配合做好有關(guān)工作。

　　2、嚴(yán)格實(shí)施程序。

　　4月底前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的殘疾人員進(jìn)行初步摸底。

　　5月底各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處全面完成補(bǔ)貼對(duì)象的篩選、審核、并上報(bào)縣殘聯(lián)。

　　7月份完成登記造冊(cè)及補(bǔ)貼發(fā)放。

　　8月份完成補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入及工作總結(jié)上報(bào)。

　　11月份，準(zhǔn)備迎接省、市檢查驗(yàn)收工作。

　　3、確保發(fā)放到位。

　　特困殘疾人生活補(bǔ)貼資金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，其中：農(nóng)村特困殘疾人生活補(bǔ)貼資金通過(guò)惠農(nóng)“一折統(tǒng)”發(fā)放；城鎮(zhèn)特困殘疾人生活補(bǔ)貼資金由社會(huì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，由縣財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處財(cái)政所組織發(fā)放。

　　4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

　　補(bǔ)貼發(fā)放要堅(jiān)持公開(kāi)透明，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。補(bǔ)貼資金實(shí)行專賬核算，確保專款專用。對(duì)出現(xiàn)瞞報(bào)、虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、擠占、挪用、截留補(bǔ)貼資金等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法機(jī)關(guān)查處。

　　牽頭單位：xxx縣殘聯(lián)。

　　協(xié)作單位：xxx縣財(cái)政局。

　　實(shí)施單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

　　殘疾人實(shí)施方案 12

　　今年是中殘聯(lián)成立周年，12月3日是第xx個(gè)“國(guó)際殘疾人日”，根據(jù)市殘聯(lián)的要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化“國(guó)際殘疾人日”對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、擴(kuò)大殘疾人事業(yè)的積極影響，進(jìn)一步營(yíng)造扶殘助殘、團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)的良好社會(huì)環(huán)境，xx區(qū)殘聯(lián)結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展了以“同在藍(lán)天下，共享人間愛(ài)”為主題的“國(guó)際殘疾人日宣傳活動(dòng)”，現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)情況總結(jié)如下。

　　xx區(qū)殘聯(lián)充分了解到12月3日的“國(guó)際殘疾人日”活動(dòng)的重要意義，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提升殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)的'信心，增強(qiáng)廣大殘疾人“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，進(jìn)一步倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)風(fēng)尚，形成人人理解、尊重殘疾人，關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)殘疾人與健全人共同全面建設(shè)械社會(huì)的目標(biāo)。在充分了解到這一意義的基礎(chǔ)上，區(qū)殘聯(lián)通過(guò)會(huì)議對(duì)“國(guó)際殘疾人日”活動(dòng)迅速部署，并將活動(dòng)具體實(shí)施方案落實(shí)到人頭，給活動(dòng)開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　根據(jù)活動(dòng)安排，區(qū)殘聯(lián)邀請(qǐng)了新都電視臺(tái)的，采訪制作了一期以殘疾人自尊、自立、自強(qiáng)、自信為主題的宣傳片，在12月3日新都桂湖廣遲行的以“同在藍(lán)天下，共享人間愛(ài)”主題的宣傳活動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)行滾動(dòng)播放。12月3日的宣傳活動(dòng)采用展板、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式宣傳《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》及國(guó)家有關(guān)殘疾人事業(yè)的方針、政策、法規(guī)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有許多殘疾人、殘疾人的家屬到場(chǎng)咨詢，工作人員為其進(jìn)行了詳細(xì)的講解，并發(fā)放宣傳資料500余份。

　　通過(guò)新聞媒體和區(qū)殘聯(lián)的宣傳增強(qiáng)了xx區(qū)民眾對(duì)殘疾人及殘疾人事業(yè)的了解，引導(dǎo)公眾進(jìn)一步關(guān)注、理解、支持、參與殘疾人事業(yè)，喚起全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、幫助弱勢(shì)群體，進(jìn)一步強(qiáng)化“國(guó)際殘疾人日”對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、擴(kuò)大殘疾人事業(yè)的社會(huì)影響，營(yíng)造扶殘助殘、團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)的良好社會(huì)環(huán)境，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起到了推動(dòng)作用。

　　殘疾人實(shí)施方案 13

　　根據(jù)中央、省、市殘聯(lián)《關(guān)于切實(shí)做好建檔立卡重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的通知》（池殘聯(lián)〔20xx〕55號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣今年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造的個(gè)性化需求經(jīng)研究，特制定《東至縣20xx年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》。

　　一、任務(wù)分配及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　改造任務(wù)50戶，改造補(bǔ)助金額按照改造項(xiàng)目金額超過(guò)3500元按照3500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，改造項(xiàng)目未超過(guò)3500元按實(shí)際改造金額進(jìn)行補(bǔ)助。

　　二、實(shí)施內(nèi)容

　　困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造個(gè)性化改造內(nèi)容：

　　（一）、肢體殘疾人：

　　1．改造坡道、室內(nèi)外地面平整、護(hù)欄扶手等無(wú)障礙通行；

　　2．衛(wèi)生間安裝抓桿、扶手，衛(wèi)生間蹲器便改坐便器，衛(wèi)生間門便于輪椅通行；

　　3．建造低位灶臺(tái)、洗漱臺(tái)、護(hù)理床；

　　4．改造無(wú)障礙浴室，加裝浴凳、淋浴器，浴室門便于輪椅通行

　　5.其他有特殊需求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化改造。

　　（二）、精神、智力殘疾人：

　　1.更換其家庭室內(nèi)老化電源線路；

　　2.安裝安全防護(hù)窗；

　　3.安裝安全防護(hù)門；

　　（三）、視力殘疾人：

　　1、樓梯口、門口等生活區(qū)域內(nèi)鋪設(shè)盲道或盲道及扶手；

　　2．煤氣泄露報(bào)警發(fā)聲裝置主要是針對(duì)盲人的語(yǔ)音提示廚具等。

　　3.平整室內(nèi)外地面；

　　4.安裝淋浴器、浴凳等

　　（四）、聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人：

　　1.安裝閃光門鈴；

　　2.配備無(wú)障礙閃光開(kāi)水壺和振動(dòng)閃光鬧鐘等聾人無(wú)障礙新產(chǎn)品。

　　三、實(shí)施對(duì)象

　　要優(yōu)先考慮脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、困難重度殘疾人家庭。

　　四、實(shí)施步驟

　　1.確定實(shí)施對(duì)象。

　　20xx年3月上旬，對(duì)區(qū)域內(nèi)符合條件需要改造的困難重度殘疾人家庭進(jìn)行認(rèn)真摸底統(tǒng)計(jì)（改造項(xiàng)目必須是新改造戶，20xx年至20xx年度已經(jīng)享受過(guò)殘聯(lián)無(wú)障礙改造不在此次摸排之內(nèi)），本著實(shí)事求是、住房具備改造條件的、對(duì)無(wú)障礙設(shè)施依賴程度高的，需求迫切的困難重度殘疾人家庭，結(jié)合殘疾人類型和“改造內(nèi)容”進(jìn)行申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)將（指標(biāo)人員的信息、改造的詳細(xì)內(nèi)容、改造前的`場(chǎng)地照片）情況，及時(shí)上報(bào)縣殘聯(lián)，經(jīng)縣殘聯(lián)審查核查實(shí)后，符合改造條件的納入今年的項(xiàng)目改造計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)通知按照申報(bào)內(nèi)容實(shí)施改造。

　　2.組織實(shí)施。符合條件的改造戶應(yīng)做好準(zhǔn)備工作：

　　（1）個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告，

　　（2）改造前的照片（2張）留存，（要錄入系統(tǒng)）

　　（3）改造中的圖片（2張）留存，（要錄入系統(tǒng)）

　　（4）改造設(shè)備采購(gòu)的原件發(fā)票留存，（依據(jù)發(fā)票報(bào)銷）

　　（5）改造好后拍下照片（2張）留存，（要錄入系統(tǒng)）

　　（6）改造戶完成時(shí)限在7月15日前。

　　3.驗(yàn)收撥款。縣殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)上門入戶驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后資金通過(guò)打卡發(fā)放。

　　五、工作要求：

　　1、改造家庭為有迫切需求急需改造的困難重度殘疾人家庭；

　　2、要從殘疾人的特殊需求出發(fā)，量體裁衣，實(shí)行人性化和個(gè)性化改造，著眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實(shí)用的項(xiàng)目進(jìn)行改造；

　　3、突出針對(duì)性和實(shí)用性，真正改其所需；

　　4、已經(jīng)改造過(guò)的家庭不在重復(fù)享受改造。

　　六、改造家庭上報(bào)的資料

　　1、殘疾人證復(fù)印件；

　　2、改造前、改造中、改造后的圖片復(fù)印件各2張，（圖片要發(fā)到縣殘聯(lián)）;

　　3、脫貧戶、邊緣戶、困難戶相關(guān)證明或（復(fù)印件）；

　　4 、填寫相關(guān)信息表格要完整（見(jiàn)附件）；

　　5、驗(yàn)收后要及時(shí)提供申報(bào)資料和購(gòu)買材料發(fā)票原件

　　6、改造對(duì)象的一卡通存折（農(nóng)村商業(yè)銀行）復(fù)印件（可以看清人名和賬號(hào)號(hào)碼及電話號(hào)碼，便于下?lián)苜Y金）。

　　以上資料一式二份，在項(xiàng)目完成后及時(shí)將紙質(zhì)資料、電子檔花名冊(cè)、改造前、改造中、改造后的圖片，報(bào)送縣殘聯(lián)審核。

　　殘疾人實(shí)施方案 14

　　根據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》確定的“基本實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化和信息網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)公眾信息網(wǎng)和殘疾人事業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供服務(wù)”的要求，結(jié)合目前殘聯(lián)系統(tǒng)信息化工作的實(shí)際制定本方案。

　　（一）任務(wù)目標(biāo)

　　建設(shè)殘聯(lián)系統(tǒng)專用業(yè)務(wù)網(wǎng)；有條件的省份應(yīng)努力將網(wǎng)絡(luò)向市、縣級(jí)殘聯(lián)延伸。

　　建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)。

　　依托網(wǎng)絡(luò)建立中國(guó)殘聯(lián)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)；積極推進(jìn)省級(jí)殘聯(lián)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)。

　　建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系并加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化。

　　（二）主要措施

　　1.搭建信息平臺(tái)，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境

　　充分利用各級(jí)政府現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源和地方殘聯(lián)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，依據(jù)本省具體情況，制定工作計(jì)劃和技術(shù)方案，建立一個(gè)以中國(guó)殘聯(lián)為中心，連接31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）殘聯(lián)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)。

　　充分利用網(wǎng)絡(luò)建立政務(wù)信息系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，提高辦公效率。

　　2.建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)

　　中國(guó)殘聯(lián)充分利用殘疾人事業(yè)信息資源，建立和完善面向公眾、基層殘聯(lián)和廣大殘疾人的公眾信息網(wǎng)。

　　省級(jí)殘聯(lián)完成國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)，重視和充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，開(kāi)拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領(lǐng)域，完善網(wǎng)站的服務(wù)功能，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供方便快捷的信息服務(wù)。

　　3.建立與政府橫向部門的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系

　　中國(guó)殘聯(lián)納入國(guó)務(wù)院政府專網(wǎng)，通過(guò)“全國(guó)行政首腦機(jī)關(guān)第二代電子郵件系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)與政府之間電子郵件的互送。

　　省級(jí)殘聯(lián)納入當(dāng)?shù)卣�府專網(wǎng)的“二郵”系統(tǒng)，建立與本級(jí)政府和橫向部門間的電子政務(wù)聯(lián)系。

　　4.建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的計(jì)算機(jī)化

　　中國(guó)殘聯(lián)依據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指標(biāo)，開(kāi)發(fā)、推廣事業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件。

　　省級(jí)殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)部門規(guī)范統(tǒng)計(jì)渠道，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理；縣級(jí)殘聯(lián)要逐步實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算機(jī)化管理，著手建立基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

　　5.加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展多層次技術(shù)培訓(xùn)

　　加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)信息隊(duì)伍建設(shè)，提高殘聯(lián)系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段的整體水平。

　　根據(jù)信息工作的需要，針對(duì)人員特點(diǎn)，開(kāi)展多層次的計(jì)算機(jī)知識(shí)普及教育和培訓(xùn)工作。

　　將熟練掌握計(jì)算機(jī)作為對(duì)各級(jí)殘聯(lián)干部培訓(xùn)的內(nèi)容之一。

　　（三）經(jīng)費(fèi)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》關(guān)于“加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化”的'有關(guān)要求，以及中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的需要，中央及地方各級(jí)殘聯(lián)信息工作納入各級(jí)政府信息化建設(shè)整體規(guī)劃，中央財(cái)政資金用于中國(guó)殘聯(lián)辦公自動(dòng)化建設(shè)、專業(yè)骨干網(wǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)和殘疾人事業(yè)信息、統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等；地方財(cái)政資金用于地方殘聯(lián)辦公自動(dòng)化建設(shè)、專業(yè)骨干網(wǎng)建設(shè)及人員培訓(xùn)。

　　與殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在人員、資金、技術(shù)等方面做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

　　動(dòng)員社會(huì)力量，多種渠道募集資金和設(shè)備。

　　（四）實(shí)施步驟

　　中國(guó)殘聯(lián)制訂省級(jí)殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)規(guī)范。

　　東部沿海地區(qū)和直轄市要借助自身優(yōu)勢(shì)，加快信息化建設(shè)步伐，20xx年底前完成省級(jí)殘聯(lián)節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境；在20xx年底，完成地市級(jí)殘聯(lián)節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作。

　　中部地區(qū)要加大培訓(xùn)力度，提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用能力，20xx年底前完成省級(jí)殘聯(lián)節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作；積極推進(jìn)有條件的地市級(jí)殘聯(lián)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)。

　　西部地區(qū)要借助國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的政策優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的跳躍式發(fā)展，在20xx年底，完成省級(jí)殘聯(lián)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，積極發(fā)展地市級(jí)殘聯(lián)用戶。

　　殘疾人實(shí)施方案 15

　　為深入規(guī)范城區(qū)交通秩序，保障市民安全出行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)政府決定利用xx天時(shí)間，對(duì)違法行駛的自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等車輛依法進(jìn)行規(guī)范，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展城區(qū)違法行駛車輛整治規(guī)范工作的意見(jiàn)》，現(xiàn)制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想。

　　緊緊圍繞xx都市區(qū)建設(shè)，以優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、確保道路交通安全為主線，動(dòng)員各方面力量，實(shí)施自行車（含電動(dòng)自行車）、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等車輛違法行駛的規(guī)范工作，為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　市交警一、四、五大隊(duì)和市公安局xx轄區(qū)派出所成立組織，明確力量，加大對(duì)違法行駛自行車（含電動(dòng)自行車）、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的執(zhí)法力度。各辦事處要精心組織，周密部署，大力開(kāi)展違法行駛自行車（含電動(dòng)自行車）、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車規(guī)范工作的宣傳教育工作。

　　三、規(guī)范車輛。

　　違法行駛的自行車（含電動(dòng)自行車）、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。

　　四、工作目標(biāo)。

　　通過(guò)規(guī)范自行車（含電動(dòng)自行車）、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等車輛行駛行為和亂停亂放侵占公共空間等行為，達(dá)到各行其道，按位停放，杜絕違規(guī)載人、亂停亂放、占用機(jī)動(dòng)車道行駛、亂闖紅燈、停車越線等行為，減少交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　五、整治范圍。

　　市區(qū)xx區(qū)域。

　　六、實(shí)施步驟。

　　（一）前期準(zhǔn)備階段。

　　1、宣傳引導(dǎo)。

　　由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳交通安全知識(shí)、規(guī)范自行車違法行駛車輛工作的目的、意義，大造輿論聲勢(shì)，使規(guī)范工作深入人心、家喻戶曉。

　　2、說(shuō)服教育。

　　各街道辦事處要利用網(wǎng)格管理構(gòu)架，采取“管理+服務(wù)+自治”的網(wǎng)格化管理運(yùn)行體系，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)工作人員及派出所民警情況熟、底子清的優(yōu)勢(shì)，采取入戶調(diào)查、組織座談等形式，重點(diǎn)做好教育說(shuō)服工作，抓好源頭管理，進(jìn)一步提高管轄區(qū)域群眾的.遵章守法意識(shí)。

　　（二）整治管理階段。

　　由市交警一、四、五大隊(duì)和市公安局xx轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)，加強(qiáng)巡邏管控，形成嚴(yán)查嚴(yán)管氛圍，對(duì)區(qū)域內(nèi)的自行車（含電動(dòng)自行車）、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車嚴(yán)重違法行為依法進(jìn)行管理和處罰，對(duì)不服從管理、無(wú)理取鬧、尋釁滋事、暴力抗法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為，一律從嚴(yán)追究。

　　七、有關(guān)要求。

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，精心組織實(shí)施。

　　各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，周密部署、精心組織，不留死角，不留空白，切實(shí)將問(wèn)題解決在苗頭，把矛盾化解在基層。

　　（二）廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。

　　宣傳部門要針對(duì)此項(xiàng)工作各個(gè)階段的不同特點(diǎn)，精心策劃并組織實(shí)施宣傳工作方案，把握輿論導(dǎo)向，贏得社會(huì)理解，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。各新聞媒體要突出重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，全方位、高密度跟蹤報(bào)道此項(xiàng)工作的進(jìn)程和效果，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。各街道辦事處要組織召開(kāi)不同層次、不同界別的座談會(huì)，依靠人民群眾，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)此項(xiàng)工作的透明度。區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育局要協(xié)調(diào)相關(guān)團(tuán)體分別發(fā)出倡議，倡導(dǎo)廣大市民、學(xué)校師生自覺(jué)參與到此項(xiàng)工作中來(lái)。

　　（三）依法嚴(yán)格管理，妥善處理糾紛。

　　各單位在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，既要堅(jiān)決依法開(kāi)展工作，又要堅(jiān)持以人為本，注意工作方法，認(rèn)真落實(shí)告知程序，理性、平和、文明執(zhí)法，避免因工作方法簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾，引起糾紛，真正把各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處，穩(wěn)妥推進(jìn)，確保穩(wěn)定。對(duì)于拒絕、阻撓國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者擾亂公共秩序的，政法機(jī)關(guān)要依法予以嚴(yán)厲打擊。

　　殘疾人實(shí)施方案 16

　　根據(jù)xxxx市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站關(guān)于《xxx市開(kāi)展xxx年度殘疾人專用車年檢、維修、復(fù)原工作的實(shí)施方案》精神，定于xx月xx日、xx日兩天在xxx區(qū)xxxx、xxxx鎮(zhèn)進(jìn)行殘疾人專用車年檢、維修、復(fù)原工作。為充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心，保護(hù)殘疾人的'合法權(quán)益，維護(hù)xxx的社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)制定xxx區(qū)開(kāi)展殘疾人專用車xxxx年度年檢、維修、復(fù)原工作的實(shí)施方案如下：

　　一、 年檢的范圍。

　　全區(qū)范圍內(nèi)xxx輛懸掛99式殘疾人專用車牌照的機(jī)動(dòng)輪椅專用車。

　　二、年檢的程序。

　　1、由區(qū)非機(jī)動(dòng)車輛管理所對(duì)殘疾人專用車核對(duì)檔卡、車主姓名、身份證號(hào)、車輛發(fā)動(dòng)機(jī)及廠牌型號(hào)。

　　2、由區(qū)非機(jī)動(dòng)車輛管理所對(duì)殘疾人專用車的發(fā)動(dòng)機(jī)、制動(dòng)性能、技術(shù)性能進(jìn)行檢查，符合年檢標(biāo)準(zhǔn)的，加蓋“殘疾人專用車年檢合格章”。

　　3、由xxx廠、xxx廠對(duì)不符合年檢要求的殘疾人專用車當(dāng)場(chǎng)維修，并對(duì)改裝車輛進(jìn)行復(fù)原，費(fèi)用自理。

　　4、按照自愿原則，由區(qū)保險(xiǎn)公司辦理第三者責(zé)任保險(xiǎn)。

　　三、 年檢的時(shí)間安排。

　　1、xx月xx日前，與xxx街道、xxx鎮(zhèn)落實(shí)好年檢場(chǎng)地、電源、用水、辦公桌等事宜。

　　2、xx月xx日前，與區(qū)交巡警大隊(duì)落實(shí)好年檢工作。

　　3、xx月xx日前，與區(qū)保險(xiǎn)公司落實(shí)好第三者責(zé)任保險(xiǎn)工作。

　　4、xx月xx日前，把年檢通知發(fā)放到xxx個(gè)鎮(zhèn)、街道（區(qū)）xxx名殘疾車主手中，并要求基層殘聯(lián)做好每一位殘疾車主的宣傳、教育、解釋工作。

　　5、xx月xx日，與市供應(yīng)站聯(lián)系，落實(shí)好維修廠家人員和時(shí)間；與各鎮(zhèn)、街道（區(qū)）殘聯(lián)聯(lián)系，落實(shí)到每一位殘疾車主。

　　xxx區(qū)殘疾車年檢、維修、復(fù)原時(shí)間安排表

　　時(shí) 間 鎮(zhèn) 名

　　xx月xx日 （星期xxx） 上午 xxx街道xx人、xxx街道xx人、xx人、xx人

　　下午 xxx人、xxx人、xxx人、xxx街道xx人、xxx街道xx人

　　xx月xx日（星期xx） 上午 xxx人、xxx人、xx人、xx人

　　下午 xxx10人、xxx人、xxx人

　　每一位殘疾車主要按通知要求，帶好本人身份證、行車執(zhí)照、第三者責(zé)任保險(xiǎn)80元（自愿）和殘疾車接受年檢。

　　四、 年檢的經(jīng)費(fèi)安排。

　　1、xx名殘疾車主年檢維修補(bǔ)貼每人100元，共計(jì)12600元。

　　2、xx殘疾車主每人贈(zèng)送1瓶機(jī)油，補(bǔ)貼客飯費(fèi)每人10元，計(jì)2520元。

　　3、年檢工作人員客飯5元×30人×2天=300元。

　　4、xx街道年檢租場(chǎng)費(fèi)600元，xxx鎮(zhèn)年檢租場(chǎng)費(fèi)200元。

　　殘疾人實(shí)施方案 17

　　一、活動(dòng)目標(biāo)：

　　讓幼兒學(xué)會(huì)尊重，關(guān)愛(ài)殘疾人，培養(yǎng)幼兒的愛(ài)心。

　　引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)殘疾人自強(qiáng)不息，熱愛(ài)生活的精神。

　　二、活動(dòng)準(zhǔn)備：

　　1.舞蹈錄像《千手觀音》

　　2.幼兒用書。

　　三、活動(dòng)過(guò)程：

　　一.了解殘疾人

　　1.觀看舞蹈錄像，幫助幼兒了解殘疾人。

　　2.提問(wèn)：殘疾人和正常人一樣嗎?幼兒自由討論。

　　教師小結(jié)：殘疾人和正常人不一樣，他們都是身體有殘缺的人，引導(dǎo)幼兒同情殘疾人。

　　二.關(guān)愛(ài)殘疾人

　　1.設(shè)問(wèn)，你們見(jiàn)到過(guò)殘疾人嗎?他們行動(dòng)方便嗎?幼兒個(gè)別回答。

　　2.想一想：殘疾人在生活中會(huì)遇到什么困難?我們應(yīng)該怎么辦?

　　3.講述故事《香香的路》。

　　4.小組討論：我們?cè)鯓雨P(guān)愛(ài)殘疾人。

　　三.值得尊敬的殘疾人

　　1.幼兒觀看幼兒用書。

　　2.教師講述殘疾人自強(qiáng)不息的故事，引導(dǎo)幼兒向殘疾人學(xué)習(xí)。

　　四、活動(dòng)延伸：

　　教師帶領(lǐng)幼兒去《特殊教育學(xué)校》看到殘疾小伙伴。

　　五、活動(dòng)評(píng)價(jià)：

　　本活動(dòng)雖然時(shí)間很短，但幼兒收獲不小，幼兒在觀看錄像的時(shí)候進(jìn)行觀察、分析、充分發(fā)揮了他們的主動(dòng)探索精神，幼兒的'探索精神并不因?yàn)榛顒?dòng)的結(jié)束而結(jié)束，這種活動(dòng)方式促使他們關(guān)注身邊的食物，探究身邊的事物。做個(gè)生活中的有心人。通過(guò)活動(dòng)幼兒對(duì)殘疾人的生活有所了解，激發(fā)了孩子的同情心。培養(yǎng)了孩子關(guān)愛(ài)社會(huì)、尊重殘疾人的品德。達(dá)到了本次活動(dòng)的教學(xué)目的。

　　殘疾人實(shí)施方案 18

　　一、基本原則

　　堅(jiān)持殘疾人及家庭成員自愿的原則，以重度肢體、視力、聽(tīng)力困難殘疾人戶為重點(diǎn)，特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的易地扶貧搬遷和危房改造殘疾人戶開(kāi)展全覆蓋摸排，準(zhǔn)確掌握其中有無(wú)障礙改造合理需求的殘疾人戶對(duì)象優(yōu)先滿足。圍繞解決殘疾人“出行難、如廁難、洗澡難”問(wèn)題，實(shí)施家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目。優(yōu)先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭，建立健全制度，嚴(yán)格組織施工，確保項(xiàng)目實(shí)施公開(kāi)公正、資金使用安全有效。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　本著量力而行、盡力而為的'原則，今年擬實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造200戶左右，重點(diǎn)解決殘疾人出行、如廁、洗澡的生活“三難”基本問(wèn)題。縣殘聯(lián)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)任務(wù)安排，深入到有需求的殘疾人家庭全開(kāi)展篩查、規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　三、時(shí)間安排

　　（一）調(diào)查摸底和評(píng)估階段（20xx年3月中旬-4月下旬）

　　通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期入戶摸底調(diào)查，了解其無(wú)障礙需求的基礎(chǔ)上，再由專業(yè)技術(shù)人員深入到有需求的殘疾人家庭全開(kāi)展篩查、規(guī)劃設(shè)計(jì)，有針對(duì)性地制定每個(gè)家庭的無(wú)障礙改造設(shè)計(jì)方案，簽訂改造項(xiàng)目責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確定需改造的殘疾人家庭名單在當(dāng)?shù)毓�示�?/p>

　　（二）施工階段（20xx年5月上旬-20xx年7月）

　　通過(guò)政府采購(gòu)的方式確定施工改造承接主體，實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造。

　　（三）檢查驗(yàn)收階段（20xx年8月）

　　縣殘聯(lián)會(huì)同相關(guān)部門組織檢查驗(yàn)收。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保驗(yàn)收合格。

　　四、受助條件

　　一是具有我縣常住戶籍，持有二代殘疾人證的肢體、視力、聽(tīng)力類殘疾人。二是家庭有無(wú)障礙設(shè)施改造意愿和需求，且房屋為自有并符合改造條件。

　　五、改造內(nèi)容

　　無(wú)障礙改造本著“一戶一策”原則，根據(jù)殘疾人家庭的實(shí)際需求，因人而異，因地制宜，個(gè)性化制定改造方案，包括：

　　（一）出入口改造：室外入口進(jìn)行平整或坡化并設(shè)置扶手。

　　（二）衛(wèi)生間改造：改(新)建洗浴、如廁一體的衛(wèi)生間，將衛(wèi)生間門拓寬，地面防滑處理，洗手盆前端設(shè)置扶手、下部留出足夠移動(dòng)空間，蹲便器改為坐便器或配發(fā)浴便椅，安裝抓桿或扶手，安裝浴凳、低位或活動(dòng)式淋浴裝置等設(shè)施，方便殘疾人如廁、洗浴；改(加)裝用水設(shè)施，以方便殘疾人生活用水。

　　（三）廚房改造。拓寬廚房門，將廚房灶臺(tái)、櫥柜、洗手池等高度降低，方便乘坐輪椅殘疾人操作、使用。

　　（四）臥室改造。拓寬臥室門，墻面安裝抓桿或扶手，加裝護(hù)理床，方便殘疾人活動(dòng)、休息。

　　（五）安裝閃光門鈴或可視門鈴、提供信息無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備等。為聽(tīng)力殘疾人門口安裝閃光門鈴或可視門鈴，方便其獨(dú)自在家時(shí)知道有人敲門、誰(shuí)來(lái)敲門；適量提供沒(méi)有納入輔具適配范圍的信息無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備，方便其通過(guò)電視等媒體接受教育。

　　（六）安裝煤氣泄露報(bào)警發(fā)聲裝置、提供讀屏軟件等。為視力殘疾人在灶臺(tái)或熱水器上安裝燃?xì)庑孤秷?bào)警發(fā)聲裝置，方便其在遇到燃?xì)庑孤段ｋU(xiǎn)時(shí)及時(shí)得到語(yǔ)音報(bào)警信息；為視力殘疾人在電腦上安裝通過(guò)語(yǔ)音導(dǎo)航獲取屏幕信息的導(dǎo)讀軟件，幫助其操作上網(wǎng)。

　　（七）其他。其他方面有助于各類殘疾人消除家居障礙、提高生活品質(zhì)的改造以及添置適量的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品等。

　　六、實(shí)施流程

　　（一）申請(qǐng)。殘疾人可通過(guò)“天府通辦”、政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、基層殘疾人組織等方式向縣級(jí)殘聯(lián)提出家庭無(wú)障礙改造申請(qǐng)。

　　（二）評(píng)估對(duì)象確定。由專業(yè)公司和項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)要求開(kāi)展入戶篩查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，評(píng)估并確定改造對(duì)象。

　　（三）公示。將當(dāng)年擬實(shí)施改造的殘疾人有關(guān)情況在一定范圍內(nèi)公示。

　　（四）施工組織。嚴(yán)格由中標(biāo)單位具體實(shí)施，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要加強(qiáng)監(jiān)督和協(xié)調(diào)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

　　（五）驗(yàn)收錄入。工程結(jié)束，由縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)組織驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量和滿意度進(jìn)行回訪，并及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　（六）完善檔案。按照“一戶一案”要求，將改造戶改造前后相關(guān)信息進(jìn)行完善整理，收集歸檔。

　　殘疾人實(shí)施方案 19

　　根據(jù)河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)，河南省鄉(xiāng)村振興局文件《關(guān)于印發(fā)河南省20xx-2025年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案通知》（豫殘聯(lián)[20xx]55號(hào)）、駐馬店市人民政府《關(guān)于印發(fā)駐馬店市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（駐政[20xx]3號(hào)）精神和市20xx年駐馬店市殘疾人工作安排，為推動(dòng)20xx年度駐馬店市政府惠民工程困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造300戶任務(wù)的順利實(shí)施，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全年完成300戶城鄉(xiāng)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)。

　　二、工作范圍

　　（一）改造對(duì)象

　　有無(wú)障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭。困難指“三類戶”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）或享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人，“三類戶”殘疾人優(yōu)先。重度指持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的殘疾人。改造任務(wù)完成后，對(duì)新增的“三類戶”符合改造條件的重度殘疾人家庭，做到應(yīng)改盡改，確保年底前，實(shí)現(xiàn)“三類戶”重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造全覆蓋。

　　(二)實(shí)施改造的條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　實(shí)施無(wú)障礙改造的殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)擁有非臨時(shí)租借的固定住房，住房具備改造條件。改造標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每戶無(wú)障礙改造實(shí)際需求，因人因戶靈活制定標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）改造內(nèi)容

　　包括改造類施工、基本輔助器具配備安裝和改善類配建三大類。具體實(shí)施時(shí)根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)、需求與居住環(huán)境，充分尊重殘疾人家庭意愿，與殘疾人進(jìn)行協(xié)商后進(jìn)行個(gè)性化改造。

　　三、改造的原則

　　在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循殘疾人對(duì)無(wú)障礙設(shè)施有依賴，無(wú)障礙設(shè)施實(shí)用、便利的.原則，充分結(jié)合殘疾人家庭的居住環(huán)境、殘疾狀況、殘疾類別，實(shí)施個(gè)性化改造，兼顧家庭成員照護(hù)及共同生活人的人性化需求。無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施要公開(kāi)、公正、透明。

　　四、改造資金來(lái)源

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)改造資金，中央、省、市給予每戶1000元標(biāo)準(zhǔn)匹配改造資金，縣財(cái)政按每戶不低于1000元資金匹配。

　　五、工作要求

　　(一)精心安排抓好落實(shí)

　　困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作是市政府為民惠民服務(wù)殘疾人的惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，做好困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造需求的調(diào)查摸底，確定好受益殘疾人。制定好工作措施，確保6月底前全面完成改造任務(wù)。

　　(二)嚴(yán)格規(guī)范改造流程，確保改造質(zhì)量

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要完善困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目工作流程，規(guī)范工作程序。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保改造質(zhì)量安全可靠，資金使用合規(guī)有效。

　　(三)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管

　　強(qiáng)化資金的監(jiān)管，嚴(yán)禁挪用、截留，嚴(yán)禁提標(biāo)改造、超范圍發(fā)放生活用品，嚴(yán)禁虛假冒領(lǐng)，確保項(xiàng)目資金使用發(fā)揮最大效益。嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和政府督查部門作用，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度全程進(jìn)行督導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)改造戶100%驗(yàn)收并出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　（四）完善檔案資料

　　項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在實(shí)施過(guò)程中，要收集分類保存包括受益殘疾人家庭基本狀況改造內(nèi)容，改造前后對(duì)比照片等在內(nèi)的相關(guān)資料，建立詳細(xì)的項(xiàng)目檔案，裝訂成冊(cè)一式三份報(bào)縣殘聯(lián)。及時(shí)錄入《全國(guó)殘聯(lián)工作服務(wù)平臺(tái)無(wú)障礙改造系統(tǒng)》。

　　（五）督導(dǎo)檢查

　　在改造過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中遇到的問(wèn)題，與施工方做好對(duì)接和溝通，縣殘聯(lián)通過(guò)實(shí)地抽查、電話回訪等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　殘疾人實(shí)施方案 20

　　20xx年12月3日是我國(guó)第xx次“國(guó)際殘疾人日”，我鎮(zhèn)殘聯(lián)圍繞“幫扶貧困殘疾人”這一主題，了解殘疾朋友的需求和困難，積極營(yíng)造扶殘助殘的氛圍，促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活，逐步實(shí)現(xiàn)助殘扶殘工作系統(tǒng)化、制度化、日常化，形成一個(gè)發(fā)展殘疾人事業(yè)，共同奔小康社會(huì)的扶殘助殘的。熱潮。現(xiàn)就本次活動(dòng)總結(jié)如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實(shí)

　　我鎮(zhèn)殘聯(lián)為全面搞好第二十三次“國(guó)際殘疾人日”活動(dòng)，我鎮(zhèn)召開(kāi)“國(guó)際殘疾人日”專題會(huì)議2次，對(duì)這次活動(dòng)作動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，確定助殘活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)活動(dòng)方案，落實(shí)慰問(wèn)、幫扶對(duì)象；加大宣傳力度，營(yíng)造好節(jié)日氛圍。

　　二、加大宣傳力度營(yíng)造助殘氛圍

　　為了將國(guó)際殘疾人日的有關(guān)信息在居民中進(jìn)行宣傳，營(yíng)造全社區(qū)關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍，我們充分利用手機(jī)短信、宣傳板報(bào)、櫥窗等媒介，組織開(kāi)展多種形式的社會(huì)宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高廣大居民扶殘助殘的知曉率，帶動(dòng)大家一起加入到關(guān)心幫助殘疾人的隊(duì)伍中來(lái)。

　　三、積極配合以區(qū)殘聯(lián)牽頭的有關(guān)單位開(kāi)展助殘幫扶系列活動(dòng)

　　（1）12月1日，xx市銅山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)蔡世旺，區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)陳興元同志帶領(lǐng)區(qū)殘聯(lián)等7家單位到銅山區(qū)徐莊鎮(zhèn)廣浩食用菌殘疾人扶貧基地走訪慰問(wèn)，并送去慰問(wèn)金2萬(wàn)元。活動(dòng)結(jié)束后鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)陪同區(qū)殘聯(lián)陳理事長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)驅(qū)車趕往貧困山區(qū)安樂(lè)村慰問(wèn)郭品麗等5位貧困殘疾人，發(fā)放輪椅3輛，電視機(jī)2臺(tái)，解決了他們的出行問(wèn)題，為他們帶去了精神食糧，所到之處無(wú)不為之感動(dòng)。

　　（2）積極組織殘疾人參加區(qū)殘聯(lián)和農(nóng)廣校聯(lián)合舉辦的種、養(yǎng)殖技能培訓(xùn)

　　為提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，我們廣泛動(dòng)員，積極組織10名殘疾人參加區(qū)殘聯(lián)和農(nóng)廣校聯(lián)合舉辦的.種養(yǎng)植技能培訓(xùn)。

　　（3）開(kāi)展專業(yè)康復(fù)性訓(xùn)練，建立自助互助平臺(tái)。在國(guó)際殘疾人日期間特別安排了衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)生為殘疾人開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)，把有關(guān)殘疾康復(fù)的知識(shí)和信息傳遞給殘疾人及其家人，并手把手交殘疾人使用適合自己的康復(fù)儀器，方便他們?nèi)蘸笸ㄟ^(guò)自助或互助的方式進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的康復(fù)訓(xùn)練，以通過(guò)充分發(fā)揮社區(qū)康復(fù)室的作用來(lái)構(gòu)筑起殘疾人康復(fù)訓(xùn)練的新格局。

　　（4）積極動(dòng)員張家村殘疾人孫大力參加全國(guó)技能選拔賽。

　　殘疾人實(shí)施方案 21

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　(一)總體目標(biāo)。

　　到20xx年，農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力顯著增強(qiáng)，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架建立，保障水平和服務(wù)能力明顯提高。

　　(二)主要任務(wù)。

　　1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強(qiáng)發(fā)展能力。

　　2.各項(xiàng)社會(huì)保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人，農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

　　3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

　　4.實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)"項(xiàng)目，扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。

　　5.實(shí)施中央彩票公益金"陽(yáng)光安居工程"，將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實(shí)施范圍，完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。

　　6.實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光家園計(jì)劃"，完成自治區(qū)下達(dá)的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。

　　7.實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造提供補(bǔ)助。

　　8.實(shí)施貧困成人殘障者康復(fù)工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。

　　二、主要工作措施

　　(一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對(duì)困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭，提高社會(huì)救助水平。

　　建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度，不斷提高福利水平。對(duì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的`重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)各部門在實(shí)施社會(huì)保障和救助政策時(shí)，要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)人群，給予重點(diǎn)扶持，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。

　　(二)大力開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件，開(kāi)展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，注重培訓(xùn)效果，確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。

　　(三)建立扶貧基地，強(qiáng)化示范引導(dǎo)。組織實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)"項(xiàng)目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地，帶動(dòng)和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。

　　(四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實(shí)施保障性安居工程和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過(guò)程中，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實(shí)施中央彩票公益金"陽(yáng)光安居工程"，逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無(wú)房戶的住房困難問(wèn)題。

　　(五)切實(shí)做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光家園計(jì)劃"殘疾人托養(yǎng)服務(wù)，堅(jiān)持政府投入為主，逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　(六)積極開(kāi)展貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。每年補(bǔ)助90戶以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。

　　(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大政策支持力度，實(shí)施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等康復(fù)輔助器具公益性項(xiàng)目。

　　(八)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)。參加定點(diǎn)扶貧工作的各有關(guān)單位，要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計(jì)劃之中，切實(shí)幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開(kāi)展"幫、包、帶、扶"結(jié)對(duì)活動(dòng)，扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實(shí)施"農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’"，確定目標(biāo)，明確任務(wù)，完善并落實(shí)工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)，擺脫貧困。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。

　　三、實(shí)施扶貧項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障

　　(一)上級(jí)資金。爭(zhēng)取中央、自治區(qū)財(cái)政安排資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作，加大對(duì)我市農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)支持力度。

　　(二)地方財(cái)政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。各級(jí)政府部門所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實(shí)施6個(gè)主要項(xiàng)目，由相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　1."農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’"殘疾人專項(xiàng)扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補(bǔ)助0.1萬(wàn)元，其中自治區(qū)補(bǔ)助70%，其余由縣區(qū)配套。該項(xiàng)目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財(cái)政局、殘聯(lián)共同組織實(shí)施。

　　2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補(bǔ)助資金。組織實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)"項(xiàng)目，20xx年至20xx年在建立集實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個(gè)，自治區(qū)每年每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元，各縣區(qū)各爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)殘疾人扶貧基地。

　　3.農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年全市培訓(xùn)20xx人以上(每年培訓(xùn)500人以上)，每人每年補(bǔ)助100元以上。

　　4."陽(yáng)光家園計(jì)劃"補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，自治區(qū)每人每年補(bǔ)助0.1萬(wàn)元。

　　5."居家無(wú)障礙改造項(xiàng)目"專項(xiàng)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造，平均每年改造約100戶，自治區(qū)每戶補(bǔ)助0.4萬(wàn)元。

　　6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費(fèi)適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等輔助器具340例(每年85例)，自治區(qū)每例補(bǔ)助1萬(wàn)元。

　　(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金，專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大貧困殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)人數(shù)。

　　(四)社會(huì)資金。通過(guò)慈善捐款，社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計(jì)劃，做到目標(biāo)清晰，指標(biāo)量化，責(zé)任明確，措施得力，落實(shí)到位。各部門要將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。

　　(二)切實(shí)把國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開(kāi)發(fā)政策落到實(shí)處。

　　(三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開(kāi)展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評(píng)估，并接受自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)檢查。

　　殘疾人實(shí)施方案 22

　　根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于“十四五”推進(jìn)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕48號(hào)）和江西省人民政府《關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（贛府發(fā)〔20xx〕26號(hào)），為持續(xù)推進(jìn)江西省“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作，現(xiàn)制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，聚焦“作示范，勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求，堅(jiān)持以人民為中心，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)全面建設(shè)幸福江西決策部署，著力消除殘疾人家庭生活障礙，提高殘疾人居住環(huán)境和生活品質(zhì)，助力鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕，讓殘疾人共享改革發(fā)展成果，共享美好生活。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　“十四五”期間全省補(bǔ)貼62412戶困難重度殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙改造（各地任務(wù)數(shù)詳見(jiàn)附件），優(yōu)先安排一戶多殘、老殘一體等特殊困難重度殘疾人家庭，統(tǒng)籌兼顧各類別殘疾人需求。視各地情況對(duì)殘疾人家庭無(wú)障礙改造提質(zhì)擴(kuò)面。

　　三、主要措施

　　（一）納入黨委、政府工作大局。各地要積極向黨委、政府匯報(bào)有關(guān)文件精神、典型事例、重要意義及“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)，爭(zhēng)取黨委、政府重視與支持，推動(dòng)將困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造納入黨委、政府工作大局，納入本市(區(qū))“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，納入黨委、政府為民辦實(shí)事工程等相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)加大改造力度，確保家庭無(wú)障礙改造質(zhì)量和數(shù)量。

　　（二）分級(jí)分類施策。各地要堅(jiān)持需求和問(wèn)題導(dǎo)向，根據(jù)困難重度、有改造需求的殘疾人家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，對(duì)符合條件、有改造需求的殘疾人家庭優(yōu)先安排，完成任務(wù)后，可擴(kuò)面對(duì)其他有需求的`殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和殘疾人類別、程度、特點(diǎn)及需求，科學(xué)確定困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造內(nèi)容，制定并完善改造方案，杜絕以簡(jiǎn)單配發(fā)輔助器具代替家庭無(wú)障礙改造，有條件的地方可研究豐富本地區(qū)改造項(xiàng)目，引入新技術(shù)、新材料，增加智能化改造內(nèi)容。根據(jù)地域特點(diǎn)和改造規(guī)模，可采取集中改造、個(gè)人分散改造并行，通過(guò)政府采購(gòu)法規(guī)定的采購(gòu)方式確定改造承接單位或者發(fā)放補(bǔ)貼等多種形式，豐富改造工作模式，確保改造落到實(shí)處。

　　（三）強(qiáng)化工作考核。各地要切實(shí)制定并落實(shí)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施方案和年度計(jì)劃；將困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作納入各職能部門工作績(jī)效評(píng)價(jià)和考核體系，加大督促檢查力度；按需要求持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目完成時(shí)限、資金使用效益、殘疾人滿意度實(shí)施細(xì)化量化考核，根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目方案，完善管理制度。

　　（四）錄入?yún)R總數(shù)據(jù)。各地民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、殘聯(lián)等部門在開(kāi)展相關(guān)無(wú)障礙改造工作時(shí)，同步統(tǒng)計(jì)實(shí)施困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)一線數(shù)據(jù)庫(kù)錄入人員的培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，規(guī)定完成時(shí)限，將“十四五”各渠道支持完成的改造數(shù)據(jù)一并準(zhǔn)確錄入、導(dǎo)入中國(guó)殘聯(lián)“困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”；要建立抽查驗(yàn)收制度，每年隨機(jī)抽取數(shù)據(jù)庫(kù)中的殘疾人家庭進(jìn)行回訪和滿意度調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)錄入情況監(jiān)督和檢查。

　　四、組織實(shí)施

　　（一）明確責(zé)任分工。發(fā)展改革委指導(dǎo)各地切實(shí)將困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作納入政府規(guī)劃，并作為重大工程項(xiàng)目予以保障，壓實(shí)地方責(zé)任；民政部門在實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造工作中，與困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作有效銜接，將特殊困難重度殘疾老年人家庭作為重點(diǎn)改造對(duì)象之一予以優(yōu)先支持；財(cái)政部門按規(guī)定對(duì)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造予以支持，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)家庭無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等工作，支持有需求的困難重度殘疾人家庭同步實(shí)施無(wú)障礙改造；鄉(xiāng)村振興部門將困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作統(tǒng)籌推進(jìn)，指導(dǎo)各地在鄉(xiāng)村振興工作中加強(qiáng)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作；殘聯(lián)積極向相關(guān)部門反映殘疾人家庭無(wú)障礙改造需求，協(xié)調(diào)共同推進(jìn)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。

　　（二）健全投入機(jī)制。地方人民政府作為“十四五”困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造的責(zé)任主體，統(tǒng)籌落實(shí)投入責(zé)任；中央、省級(jí)財(cái)政通過(guò)現(xiàn)行渠道給予支持；要充分動(dòng)員發(fā)揮紅十字會(huì)、慈善會(huì)、相關(guān)基金會(huì)等作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量，倡導(dǎo)愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)組織通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、設(shè)立基金等多種參與方式，對(duì)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作予以支持；發(fā)揮社區(qū)居（村）委會(huì)或居民自治組織作用，通過(guò)鼓勵(lì)居民捐資捐物、組織黨員開(kāi)展幫扶等多種形式籌資落實(shí)改造任務(wù)。

　　（三）加大宣傳力度。各地要通過(guò)多種途徑廣泛宣傳開(kāi)展困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的意義，宣傳殘疾人的特殊困難和需求，宣傳家庭無(wú)障礙改造給殘疾人生活帶來(lái)的便利，發(fā)揮典型案例的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步爭(zhēng)取政府、社會(huì)等各方力量支持，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)、幫助殘疾人的濃厚氛圍。

　　省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省鄉(xiāng)村振興局將加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)年度工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并適時(shí)公布各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)工作實(shí)施情況。

　　殘疾人實(shí)施方案 23

　　貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造是幫助殘疾人補(bǔ)償功能，改善其生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量的重要途徑。為規(guī)范我省貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作，加大貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作力度，改善和消除殘疾人家庭生活障礙，解放殘疾人家庭成員，增加家庭收入，夯實(shí)殘疾人實(shí)現(xiàn)小康基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　我省對(duì)家庭無(wú)障礙改造有迫切需求的城鄉(xiāng)貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。

　　二、實(shí)施對(duì)象

　　實(shí)施對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

　　（一）持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；

　　（二）生活貧困（城市低保、農(nóng)村建檔立卡困難家庭）；

　　（三）住房具備改造條件；

　　（四）對(duì)無(wú)障礙設(shè)施依賴程度高，需求迫切。

　　同等條件下，要優(yōu)先照顧多重殘疾人或一戶多殘家庭。

　　三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　每戶補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為6000元。

　　從本地實(shí)際出發(fā)，通過(guò)加強(qiáng)資金統(tǒng)籌、科學(xué)合理編制預(yù)算、引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量參與等方式，結(jié)合中央彩票公益金及省財(cái)政統(tǒng)籌資金，擴(kuò)大殘疾人家庭無(wú)障礙改造覆蓋面。

　　四、改造內(nèi)容

　　（一）肢體殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目。

　　1．改造坡道。多層住宅樓門口建設(shè)無(wú)障礙坡道，房間內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙通行；

　　2．衛(wèi)生間安裝抓桿、扶手，衛(wèi)生間門便于輪椅通行；

　　3．改造無(wú)障礙浴室，加裝浴凳、淋浴器，浴室門便于輪椅通行；

　　4．建造低位灶臺(tái)、洗漱臺(tái)、床等；

　　5．其他有特殊需求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化改造。

　　（二）聽(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目。

　　1．安裝閃光門鈴；

　　2．配備無(wú)障礙閃光開(kāi)水壺和振動(dòng)閃光鬧鐘等聾人無(wú)障礙新產(chǎn)品。

　　（三）視力殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目。

　　1．樓梯口、門口鋪設(shè)盲道系統(tǒng)或提示盲道及扶手；

　　2．安裝讀屏軟件、語(yǔ)音對(duì)講門鈴，配備盲杖；

　　3．單元樓內(nèi)電梯加裝語(yǔ)音系統(tǒng)；

　　4．平整室內(nèi)地面；

　　5．安裝淋浴器、浴凳等。

　　（四）智力、精神殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目。

　　1.改造其家庭室內(nèi)電源線路；

　　2.安裝高位遙控開(kāi)關(guān)，安裝安全防護(hù)網(wǎng)；

　　3.配置密碼刀具箱等。

　　五、實(shí)施流程

　　（一）提出申請(qǐng)。

　　需求對(duì)象持第二代殘疾人證向所在縣（市、區(qū)）殘聯(lián)提出改造申請(qǐng)，填寫家庭基本情況和無(wú)障礙需求等信息。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)向需求對(duì)象說(shuō)明實(shí)施改造需提供的資料及改造的基本流程等，協(xié)助填寫有關(guān)表格；也可通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）等殘疾人組織代為篩查和申報(bào)本服務(wù)。服務(wù)對(duì)象須填寫《申報(bào)表》。

　　（二）預(yù)審評(píng)估。

　　縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的資料進(jìn)行初審，由專業(yè)人員入戶對(duì)殘疾人的殘疾程度、家務(wù)參與度、生活自主度、社會(huì)參與度等情況，對(duì)無(wú)障礙改造情況進(jìn)行評(píng)估。

　　（三）人員確定。

　　縣（市、區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)專業(yè)人員評(píng)估結(jié)果和本地指標(biāo)數(shù)量，按照得分高低依次確定擬改造對(duì)象。未納入當(dāng)年改造范圍的，其評(píng)估結(jié)果留作下年度的申請(qǐng)依據(jù)，參與下年度的申請(qǐng)排位。

　　將擬改造對(duì)象的殘疾人姓名、年齡、殘疾人證號(hào)等基本信息及評(píng)估得分情況向社會(huì)公示7天，公示無(wú)異議的確定為正式改造對(duì)象；有異議的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理，并向異議人作書面答復(fù)。公示結(jié)果有異動(dòng)的，按照得分情況依次遞補(bǔ)。

　　（四）制定改造方案。

　　專業(yè)人員以入戶調(diào)查及評(píng)估的資料為依據(jù)，對(duì)改造對(duì)象的.無(wú)障礙需求和改造可行性進(jìn)行綜合分析，并參照GB 50763—2012技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定個(gè)性化的建議方案，經(jīng)征詢改造對(duì)象同意并簽字后，報(bào)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審核，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審定后作為最終改造方案。

　　改造方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：

　　1．需要改造的部位（或場(chǎng)所）及數(shù)量；

　　2．需要加裝的無(wú)障礙設(shè)施（或產(chǎn)品）及數(shù)量；

　　3．逐項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)；

　　4．概算工期。

　　（五）施工要求

　　按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和CLB 000X.1相關(guān)要求，確定施工單位，并簽訂服務(wù)合同。施工單位根據(jù)改造方案和GB 50763—2012相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐戶制定施工方案。

　　施工方案應(yīng)包括以下要素：

　　1．各部位改造所需要的原材料、產(chǎn)品名稱及數(shù)量；

　　2．施工技術(shù)參數(shù)圖；

　　3．施工周期。

　　入戶施工。施工單位向改造對(duì)象發(fā)出施工通知單，告知施工起始和結(jié)束日期及需要配合的`事項(xiàng)，并讓改造對(duì)象簽字確認(rèn)。施工單位委派專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)施工方案或技術(shù)圖組織施工。施工結(jié)束后，通知縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按照CLB 0003.1相關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收。施工單位要對(duì)所改造部位分別在施工前和結(jié)束后的同一地點(diǎn)、同一角度進(jìn)行拍照備存，照片中要有殘疾人的身影。

　　交付使用。施工單位和縣（市、區(qū)）殘聯(lián)雙方驗(yàn)收合格的，交付改造對(duì)象確認(rèn)后簽收。需要返工整改的，需于10日內(nèi)完成，并再次驗(yàn)收直至達(dá)到合格要求后，交付改造對(duì)象確認(rèn)簽收。

　　家庭無(wú)障礙改造交付使用后，施工單位應(yīng)在15日內(nèi)向縣（市、區(qū)）殘聯(lián)移交以下檔案資料：

　　1．每戶施工方案；

　　2．每戶各項(xiàng)改造前、后對(duì)比照片（含電子檔）；

　　3．驗(yàn)收合格單。

　　（六）檔案管理。

　　縣（市、區(qū)）殘聯(lián)在接收施工單位相關(guān)檔案資料后，及時(shí)整理錄入，建立檔案。

　　戶檔案應(yīng)包括以下資料：

　　1．服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)資料；

　　2．無(wú)障礙環(huán)境需求程度評(píng)估表；

　　3．改造方案；

　　4．服務(wù)對(duì)象公示資料；

　　5．施工單位所移交的檔案。

　　本項(xiàng)服務(wù)還應(yīng)包括以下資料：

　　1．服務(wù)對(duì)象花名冊(cè)；

　　2．確定施工單位的相關(guān)資料；

　　3．與施工單位簽訂的服務(wù)合同。

　　（七）錄入數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

　　實(shí)施改造結(jié)束后，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)應(yīng)于當(dāng)年11月30日前將相關(guān)檔案資料錄入中國(guó)殘聯(lián)“貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”。

　　六、檢查驗(yàn)收

　　省殘聯(lián)組織專業(yè)人員對(duì)工程數(shù)量和質(zhì)量隨機(jī)抽查，并進(jìn)行年度考核。

　　（一）納入改造家庭為有迫切需求急需改造的貧困重度殘疾人家庭。

　　（二）要從殘疾人的特殊需求出發(fā)，量體裁衣，實(shí)行人性化和個(gè)性化改造，著眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實(shí)用的項(xiàng)目進(jìn)行改造，突出針對(duì)性和實(shí)用性，真正改其所需。

　　（三）項(xiàng)目資金必須專項(xiàng)管理、專款專用，保證資金發(fā)揮最大效益。

　　（四）采取公開(kāi)招標(biāo)、政府采購(gòu)等方式，資金規(guī)范使用。

　　（五）項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范、專業(yè)、有序，保質(zhì)保量及時(shí)完成。數(shù)據(jù)庫(kù)錄入及時(shí)并符合要求。

　　（六）改造前和改造后對(duì)比效果明顯。

　　（七）逐戶建立檔案資料，相關(guān)資料完整，建檔率100%。

　　（八）殘疾人及其親友對(duì)無(wú)障礙改造滿意度達(dá)100%。

　　（九）市殘聯(lián)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)過(guò)程的監(jiān)管，確保服務(wù)質(zhì)量。

　　（十）各市、省直管縣殘聯(lián)請(qǐng)于每年12月5日前將本年度貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造總結(jié)報(bào)省殘聯(lián)維權(quán)處。

　　殘疾人實(shí)施方案 24

　　為進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案（2022—2024年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕6號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)＜湖南省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃＞的通知》（湘政發(fā)〔2021〕13號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、任務(wù)目標(biāo)

　　以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人為主要對(duì)象，采取“擴(kuò)大四類崗位供給、服務(wù)四類重點(diǎn)群體，提升兩項(xiàng)發(fā)展能力”等十項(xiàng)措施，穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。2022—2024年全省共實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)4.9萬(wàn)人。

　　二、主要措施

　　（一）擴(kuò)大四類崗位供給

　　1．實(shí)施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)有效措施，確保“十四五”期間編制50人（含）以上的省級(jí)、地市級(jí)機(jī)關(guān)和編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外），安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，至少安排１名殘疾人。相關(guān)部門單位聯(lián)合制定我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)機(jī)關(guān)招錄、事業(yè)單位招聘殘疾人實(shí)行政策傾斜，采取專設(shè)招錄職位、適當(dāng)放寬開(kāi)考比例、合理設(shè)置年齡及戶籍條件、為殘疾人參加考試提供合理便利等措施，加大招錄（聘）殘疾人力度。省級(jí)公務(wù)員主管部門、事業(yè)單位人事綜合管理部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門確定面向殘疾人招錄（聘）的職位（崗位）體檢條件。建立并落實(shí)各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況信息比對(duì)、招錄統(tǒng)計(jì)和公示制度。（省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省委編辦、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2．實(shí)施國(guó)有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)，且將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。國(guó)有企業(yè)每年開(kāi)發(fā)一批適合殘疾人就業(yè)崗位，市級(jí)以上殘聯(lián)每年至少舉辦一場(chǎng)國(guó)有企業(yè)助殘就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)。市州新增建設(shè)郵政報(bào)刊零售亭等社區(qū)公共服務(wù)點(diǎn)，預(yù)留15％的崗位專門安排殘疾人就業(yè)，并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi)，有條件的地方免費(fèi)提供店面。各地?zé)煵輰Ｙu管理部門對(duì)殘疾人申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，適當(dāng)放寬對(duì)煙草制品零售點(diǎn)的數(shù)量、間距要求。（省國(guó)資委、省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)、省郵政管理局、省煙草專賣局、省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3．實(shí)施民營(yíng)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合工業(yè)和信息化、通信管理、殘聯(lián)等部門，組織一批頭部平臺(tái)、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對(duì)接殘疾人就業(yè)需求，每年開(kāi)發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人就業(yè)或?yàn)闅埣踩颂峁╈`活用工崗位，對(duì)在平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務(wù)等費(fèi)用，給予宣傳推廣、派單傾斜、免費(fèi)培訓(xùn)等幫扶。各級(jí)殘聯(lián)與民政部門、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作，為民營(yíng)企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺(tái)。各地殘聯(lián)聯(lián)合稅務(wù)、工商聯(lián)等為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展惠殘稅費(fèi)政策宣傳，提供殘疾人用工需求調(diào)查、崗位開(kāi)發(fā)等就業(yè)服務(wù)。建好湖南省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)福利產(chǎn)品專區(qū)，落實(shí)殘疾人集中就業(yè)企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)政策。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)、省稅務(wù)局、省工商聯(lián)、省財(cái)政廳、省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4．實(shí)施社會(huì)組織助殘就業(yè)行動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)各類殘疾人專門協(xié)會(huì)、扶殘助殘社會(huì)組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用，征集發(fā)布推廣一批市場(chǎng)前景好、運(yùn)行穩(wěn)定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展殘疾人就業(yè)幫扶單位培育，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與助殘就業(yè)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)用人單位，開(kāi)發(fā)適合殘疾人的靈活就業(yè)崗位，按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼，打造家門口的“15分鐘靈活就業(yè)圈”。打造具有湖湘特色的殘疾人文創(chuàng)和殘疾婦女“美麗工坊”等品牌。加快發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)，建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。在殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)、集中就業(yè)單位和其他安排殘疾人就業(yè)人數(shù)超過(guò)30人的用人單位設(shè)置社會(huì)工作崗位，配備殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員并納入地方政府公益性崗位管理。鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)。各殘疾人福利基金會(huì)要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展以幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主題的公益慈善項(xiàng)目和活動(dòng)。（省殘聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）服務(wù)四類重點(diǎn)群體

　　5．實(shí)施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。將就業(yè)年齡段、有就業(yè)條件和就業(yè)愿望的未就業(yè)殘疾人納入公共就業(yè)服務(wù)援助范圍，及時(shí)將符合條件的'殘疾人認(rèn)定為就業(yè)困難殘疾人并開(kāi)展實(shí)名制管理，按屬地管理原則指定專人實(shí)施有針對(duì)性的就業(yè)援助幫扶。實(shí)施托底幫扶殘疾人就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)就業(yè)意愿不足的，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、擇業(yè)引導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo)；對(duì)有就業(yè)意愿但技能不足的，組織參加職業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道連續(xù)3次崗位推薦仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的殘疾人及符合條件的城鄉(xiāng)低保殘疾人、一戶多殘、依老養(yǎng)殘、納入防返貧監(jiān)測(cè)殘疾人家庭成員，優(yōu)先安置在保潔、保安、保綠、水管、護(hù)路、生態(tài)護(hù)林、防疫消殺、巡查值守等公益性崗位就業(yè)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6．實(shí)施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。開(kāi)展殘疾人防返貧監(jiān)測(cè)，落實(shí)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)政策。鼓勵(lì)享受財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用人單位、支持有條件的農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極吸納殘疾人、防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象殘疾人家庭成員就業(yè)。將幫扶殘疾人就業(yè)情況納入省級(jí)龍頭企業(yè)、省級(jí)示范農(nóng)民合作社以及家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定的優(yōu)先因素之一。實(shí)施陽(yáng)光增收計(jì)劃、電商助殘計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人及家庭成員種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)用物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等指導(dǎo)，因地制宜提供土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管、融資等服務(wù)，扶持農(nóng)村殘疾人及其家庭成員興業(yè)增收。鼓勵(lì)、支持殘疾人創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金項(xiàng)目適當(dāng)向符合相關(guān)條件的殘疾人主辦或合辦企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體傾斜。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興殘疾人人才培養(yǎng)，到2024年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育有1名鄉(xiāng)村振興殘疾人人才。依托就業(yè)幫扶車間、農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、殘疾人就業(yè)幫扶單位等就業(yè)載體，幫扶殘疾人就近就業(yè)，給予延續(xù)費(fèi)用減免等優(yōu)惠政策。支持扶殘助殘農(nóng)產(chǎn)品參加中部農(nóng)博會(huì)、食品餐飲博覽會(huì)，在省脫貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)中心開(kāi)設(shè)專區(qū)展示展銷。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)、省文化和旅游廳、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7．實(shí)施殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動(dòng)。各地殘聯(lián)、教育部門定期開(kāi)展殘疾學(xué)生高考招錄和在校殘疾人大學(xué)生信息交換，精準(zhǔn)掌握湘籍在校殘疾人大學(xué)生數(shù)據(jù)，建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺(tái)賬，開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)在湘高校殘疾人大學(xué)生就業(yè)服務(wù)，并優(yōu)先納入各類殘疾人就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展離校未就業(yè)高校殘疾畢業(yè)生實(shí)名登記服務(wù)，制定幫扶計(jì)劃，實(shí)施個(gè)性化、差異化服務(wù)。為殘疾人大學(xué)生人數(shù)較多的高等院校提供殘疾人大學(xué)生就業(yè)政策宣講、技能培訓(xùn)、崗位推介等服務(wù)。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8．實(shí)施盲人按摩就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)盲人保健按摩行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)各地公共實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)設(shè)盲人保健按摩培訓(xùn)課程，對(duì)有就業(yè)愿望的盲人提供規(guī)范化定點(diǎn)免費(fèi)培訓(xùn)。推進(jìn)盲人按摩門店扶持工作，開(kāi)展盲人保健按摩“送管理、送技術(shù)”服務(wù)等活動(dòng)，提升盲人保健按摩行業(yè)整體服務(wù)水平。加強(qiáng)盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)取得醫(yī)療按摩資格證書的盲人到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就業(yè)，支持盲人醫(yī)療按摩人員開(kāi)辦盲人醫(yī)療按摩所。（省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）提升兩項(xiàng)發(fā)展能力

　　9．實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，有針對(duì)性地開(kāi)展“311”就業(yè)服務(wù)。各級(jí)殘聯(lián)聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部門對(duì)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開(kāi)展一輪信息比對(duì)，對(duì)其中有就業(yè)需求的殘疾人開(kāi)展一次職業(yè)能力評(píng)估和一次就業(yè)需求摸底。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)殘聯(lián)移交的有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的未就業(yè)殘疾人提供就業(yè)服務(wù)。開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，到2024年，縣級(jí)以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)政府及相關(guān)部門設(shè)立或扶持的創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間優(yōu)先吸納符合條件的殘疾人創(chuàng)業(yè)者和以帶動(dòng)殘疾人就業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐。到2024年底，每個(gè)市州至少建成1個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地。對(duì)殘疾人集中就業(yè)單位和安排殘疾人就業(yè)較多的用人單位，持續(xù)開(kāi)展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)。（省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10．實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)。對(duì)有就業(yè)需求和就業(yè)條件的就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加大公共就業(yè)服務(wù)中殘疾人培訓(xùn)資源供給，優(yōu)先采用分散培訓(xùn)方式為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。規(guī)范殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)、生活費(fèi)（含交通費(fèi)）、職業(yè)技能鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。全省建成15所殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地。各地工商聯(lián)組織開(kāi)展的各類培訓(xùn)活動(dòng)為有需求的殘疾人個(gè)體工商戶、創(chuàng)業(yè)者預(yù)留參與名額。支持各地采取給予培訓(xùn)補(bǔ)貼或購(gòu)買服務(wù)的方式，與其他縣市區(qū)合并舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)。舉辦全省殘疾人崗位精英技能賽、殘疾中職學(xué)生職業(yè)技能賽，市州普遍開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能展示交流活動(dòng)。支持殘疾人參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)。2022－2024年，全省共計(jì)扶持不少于6000名殘疾人創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)中高等職業(yè)院校擴(kuò)大殘疾人學(xué)生招收規(guī)模，幫助具備初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業(yè)教育。依托省殘疾人職業(yè)教育研究指導(dǎo)中心，支持建立殘疾人職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟。（省殘聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、保障條件

　　（一）信息保障。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各部門信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，通過(guò)同步更新、定期交換等形式，開(kāi)展殘疾人就業(yè)基礎(chǔ)信息核對(duì)、服務(wù)匹配。建立全省殘疾人人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)清單和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體目錄，做好全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”工作。（省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省退役軍人廳、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）組織保障。各級(jí)就業(yè)和農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)單位將殘疾人納入本部門本系統(tǒng)就業(yè)幫扶重點(diǎn)群體，推動(dòng)殘疾人就業(yè)相關(guān)政策落實(shí)。各級(jí)人民政府殘疾人工作委員會(huì)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促各成員單位做好殘疾人就業(yè)工作，每年向本級(jí)殘工委會(huì)議匯報(bào)殘疾人就業(yè)促進(jìn)工作落實(shí)情況。各項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)部門根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍，指導(dǎo)各地落實(shí)職責(zé)。

　　（三）資金保障。各地要統(tǒng)籌殘疾人就業(yè)保障金、就業(yè)專項(xiàng)資金及其他惠農(nóng)惠殘資金，保障促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。各級(jí)殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)先用于支持殘疾人就業(yè)。加大對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)安排殘疾人就業(yè)比例高于1.5％的用人單位，每年按照超比例人數(shù)（可以不是整數(shù)）乘以當(dāng)年當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的6倍給予獎(jiǎng)勵(lì)。制定殘疾人就業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和基地建設(shè)補(bǔ)貼辦法，合理確定殘疾人就業(yè)各類補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、條件。（省財(cái)政廳、省殘聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）宣傳保障。加大對(duì)殘疾人就業(yè)的宣傳力度，多渠道、常態(tài)化、全方位宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、公共就業(yè)服務(wù)流程及需求反饋渠道、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會(huì)責(zé)任、殘疾人就業(yè)能力和潛力、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。（省委宣傳部、省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)、省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）監(jiān)督保障。對(duì)在殘疾人就業(yè)促進(jìn)三年行動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人，各級(jí)按規(guī)定予以表彰。省政府殘疾人工作委員會(huì)按年度對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。各地要依法維護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)益，堅(jiān)決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為。

　　殘疾人實(shí)施方案 25

　　村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱殘協(xié)）是在鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)指導(dǎo)下，在村（社區(qū)）“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下，有村（社區(qū)）內(nèi)殘疾人及其親友和扶殘助殘人士等組成的殘疾人組織，是殘聯(lián)的最基層組織，承擔(dān)著直接聯(lián)系和服務(wù)殘疾人的重要任務(wù)。為認(rèn)真落實(shí)殘聯(lián)改革方案，推動(dòng)改革措施落到實(shí)處，促進(jìn)基層治理體系建設(shè)提升，根據(jù)《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和中央黨的群團(tuán)會(huì)議精神，按照《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）和《棗莊市殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》等要求，堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，全面加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)，切實(shí)保持和增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，履行“代表、服務(wù)、管理”職能，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，全方位提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平，把殘聯(lián)組織建設(shè)得更接地氣、更加充滿活力，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)殘疾人聽(tīng)黨話、跟黨走。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，確保村（社區(qū)）殘協(xié)的正確方向。村（社區(qū)）殘協(xié)要始終堅(jiān)持黨的群團(tuán)組織的政治定位，在村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)。加強(qiáng)殘協(xié)活動(dòng)與村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等方式，推動(dòng)扶殘助殘工作融入黨建活動(dòng)之中。深化“學(xué)聽(tīng)跟”專項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮村（社區(qū)）內(nèi)廣大黨員干部特別是殘疾人的黨員的先鋒模范作用，廣泛宣傳黨的路線方針政策，把殘疾人群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

　　（二）規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，完善村（社區(qū)）殘協(xié)的人員設(shè)置。進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）殘協(xié)組織建設(shè)，在村（社區(qū)）殘協(xié)一般設(shè)主席1名，由村（社區(qū)）兩委成員擔(dān)任；根據(jù)村（社區(qū)）人口情況設(shè)副主席1至2名，由殘疾人及親友代表、扶殘助殘人士等擔(dān)任；設(shè)委員2至3名，由殘疾人及親友和各方面熱心服務(wù)殘疾人的代表?yè)?dān)任，其中明確1名為專職委員，負(fù)責(zé)協(xié)助殘協(xié)主席處理殘協(xié)的日常工作。

　　（三）明確村（社區(qū)）殘協(xié)職責(zé)，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力。村（社區(qū)）殘協(xié)要經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各類殘疾人，上門入戶，走訪探視，及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本情況，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)和相關(guān)惠殘政策，把黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)心關(guān)愛(ài)傳遞到殘疾人中。

　　要積極主動(dòng)向村（社區(qū)）“兩委”和鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)反映殘疾人的需求和愿望，協(xié)調(diào)幫助殘疾人解決困難和問(wèn)題，組織殘疾人群眾參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

　　要增強(qiáng)服務(wù)能力，依托村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施建立殘疾人活動(dòng)和服務(wù)陣地，協(xié)助村（社區(qū)）“兩委”和鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)等部門落實(shí)各項(xiàng)惠殘助殘項(xiàng)目，多為殘疾人提供就近就便服務(wù)，組織動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng)，探索吸納社工人才和助殘社會(huì)組織參與殘協(xié)工作，提供專業(yè)化服務(wù)。

　　（四）建立健全各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)的規(guī)范化建設(shè)。建立健全需求調(diào)查制度，村（社區(qū)）殘協(xié)要在動(dòng)態(tài)了解持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的基礎(chǔ)上，逐步掌握尚未持證但有服務(wù)需求的疑似殘疾人基本情況。

　　建立入戶訪視制度，特別是要深入特殊困難殘疾人家庭，現(xiàn)場(chǎng)了解殘疾人真實(shí)情況，及時(shí)反映困難訴求，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決。建立規(guī)范化建設(shè)制度，達(dá)到“五個(gè)有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即：做到有一名優(yōu)秀的殘疾人專職委員、有一個(gè)規(guī)范的協(xié)會(huì)標(biāo)志牌、有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所、有一套完善的工作制度、有一套詳細(xì)的工作檔案，規(guī)范化開(kāi)展工作。

　　（五）明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)專職委員隊(duì)伍建設(shè)。村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員崗位是為殘疾人服務(wù)的工作崗位，主要職責(zé)是協(xié)助殘協(xié)主席、副主席做好轄區(qū)內(nèi)的殘疾人工作，宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家各項(xiàng)惠殘舉措，掌握殘疾人基本情況，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，配合殘聯(lián)、衛(wèi)健、民政、教育、人社、醫(yī)保、住建等部門做好殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療、低保救助、無(wú)障礙改造等社會(huì)保障服務(wù)；落實(shí)殘疾預(yù)防報(bào)告制度，保持與家庭簽約醫(yī)生的緊密聯(lián)系，向其提供轄區(qū)內(nèi)殘疾人名單，配合家庭醫(yī)生做好與殘疾人的對(duì)接、簽約和轉(zhuǎn)介服務(wù)工作，并將殘疾人相關(guān)信息反饋給家庭醫(yī)生，發(fā)現(xiàn)疑似殘疾人及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)。

　　村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員應(yīng)熱愛(ài)殘疾人事業(yè)，具備較高的綜合素質(zhì)、較強(qiáng)的工作能力和奉獻(xiàn)精神，能夠履行崗位職責(zé)。要配強(qiáng)配齊專職委員，規(guī)范選聘辦法，在勝任工作的前提下，要優(yōu)先選聘殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任。

　　加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員管理，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)會(huì)同村（社區(qū)）兩委建立完善考核激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持績(jī)效評(píng)估和殘疾人評(píng)價(jià)相結(jié)合的'方式進(jìn)行考核，實(shí)行能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)化管理，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)公益性崗位就業(yè)、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等途徑，解決好專職委員的待遇問(wèn)題。

　　（六）加強(qiáng)村（社區(qū)）殘疾人工作者教育培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)殘疾人的工作能力。將村（社區(qū)）殘協(xié)組織的教育培訓(xùn)納入殘聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)殘協(xié)主席、副主席、專職委員、殘協(xié)骨干等開(kāi)展線上線下多種形式的教育培訓(xùn)，深化理論武裝，提升政治素質(zhì)，增進(jìn)工作交流，加強(qiáng)殘疾人工作政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握殘疾人工作基本知識(shí)和技能，學(xué)習(xí)運(yùn)用社會(huì)工作方法，提高履行職責(zé)、整合資源、服務(wù)殘疾人的能力。

　　鼓勵(lì)、支持村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試、公務(wù)員考試和學(xué)歷教育等。發(fā)揮“專職委員在線培訓(xùn)平臺(tái)”作用，加強(qiáng)專職委員教育培訓(xùn)。

　　三、保障措施

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的重要意義，將其納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，制定具體工作措施，按照中國(guó)殘聯(lián)、民政部關(guān)于村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)。

　　（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，融合發(fā)展。推動(dòng)殘疾人工作和殘協(xié)工作納入村（社區(qū)）“兩委”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街）要積極將殘疾人工作納入村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單，引導(dǎo)扶殘助殘等內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與村(社區(qū))各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展。

　　（三）多措并舉，做好保障。要積極協(xié)調(diào)各方面力量，為村（社區(qū)）殘協(xié)開(kāi)展工作和活動(dòng)提供必要的支持和保障，各鎮(zhèn)（街）要將村（社區(qū)）殘疾人工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。積極探索采取購(gòu)買服務(wù)等方式，支持村（社區(qū)）殘協(xié)參與公共事務(wù)和公益事業(yè)、承接助殘服務(wù)項(xiàng)目。

　　（四）探索創(chuàng)新，抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)（街）要結(jié)合本地實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，注重示范推動(dòng)，在推進(jìn)過(guò)程中，要積極抓好村（社區(qū)）殘協(xié)的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)典型培育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并加以推廣，推動(dòng)整體提升。要注重分類指導(dǎo)，圍繞加強(qiáng)村（社區(qū)）殘協(xié)建設(shè)的主要任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)工作，逐步形成具有本地特點(diǎn)的殘協(xié)建設(shè)和治理機(jī)制。

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