殘疾人實施方案(集錦15篇)

　　為了確保事情或工作有序有力開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是在案前得出的方法計劃。那么你有了解過方案嗎？下面是小編為大家收集的殘疾人實施方案，希望對大家有所幫助。

殘疾人實施方案1

各鎮、街道、園區社區衛生服務中心、殘聯：

　　根據*衛婦基(20xx)6號文《關于印發“**市郊區社區衛生服務中心及服務點(中心村衛生室)建設標準”的通知》精神和市殘康辦的工作要求，為進一步做好我區殘疾人社區康復工作，不斷滿足殘疾人群體得到就近就便的康復需求，早日

　　實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。特制定本實施方案：

　　一、目標任務

　　建立完善社會化的殘疾人康復工作體系，力爭20xx年使有康復需求的殘疾人100得到康復服務，20xx年實現殘疾人“人人享有康復服務”。

　　二、基本原則

　　社區康復工作以滿足殘疾人基本康復需求為出發點，以康復機構為指導，社區為依托，殘疾人家庭為基礎，廣泛開展各種覆蓋面廣、時效性強、殘疾人迫切需求的康復服務。

　　三、服務形式

　　殘疾人社區康復服務主要有六個方面內容：一是康復醫療服務、二是訓練指導服務、三是心理疏導服務、四是知識普及服務、五是用品用具服務、六是咨詢轉介服務。

　　四、服務對象

　　具有本區戶籍的各類殘障人。

　　五、組織管理

　　按照《***市區域衛生規范三年行動計劃(**年-**年)》的要求，本區應在三年內完成全部鎮、街道、園區衛生院達市級社區衛生服務組織標準建設。各鎮、街道、園區社區衛生服務中心和殘聯應結合此項工作的開展將殘疾人社區康復工作納入到社區衛生服務工作之中。

　　在推進殘疾人社區康復工作中，各鎮、街道、園區殘聯和社區衛生服務中心(衛生院)不僅要明確分工、各負其職，而且要密切配合、形成合力、共同推進、抓出實效。

　　社區衛生服務中心應配備相應的康復醫生進行康復服務和技術指導，殘聯應做好社區康復工作的組織協調和檢查督促工作，并依托社區殘疾人協會做好康復需求調查工作，同時根據需求在康復器材、業務經費等方面給予一定的補助和配置。

　　六、康復站(點)建設標準

　　1、殘疾人康復站(點)建設時，應在社區衛生服務中心康復室處設置醒目銘牌，名稱為“某某鎮(街道)殘疾人康復站”或“某某村(居委會)殘疾人康復點”殘疾人康復站站長由各鎮、街道、園區殘聯干部擔任，社區衛生服務中心有關人員參與康復站工作。

　　2、各鎮、街道、園區殘聯和社區衛生服務中心結合當地實際情況，制定本社區殘疾人康復站(點)的康復服務內容、工作職責、工作制度、服務公約，并在康復站(點)內公布。

　　3、開展康復醫生培訓，提高康復從業人員的業務水平。社區衛生服務中心有1-2名經培訓合格持證上崗的兼職康復醫生；各村衛生室、社區衛生服務站有1-2名經培訓考核合格的兼職康復醫生。

　　4、社區殘疾人康復站的康復用房原則上不少于30-50平方米，購置康復器材不少于10件(套)。殘疾人康復點康復用房原則上不少于20-30平方米，購置康復器材不少于5件(套)。

　　5、各鎮、街道、園區殘聯及康復站(點)要做好本轄區殘疾人調查摸底建檔立卡工作，分三個年齡段0-7歲、8-14歲、15歲以上，摸清底數，填寫《康復需求登記表》；對在殘疾人康復站(點)中得到康復訓練的重點康復對象(三癱一截)，必須建立并填寫康復訓練檔案；對在殘疾人康復站(點)得到康復服務的殘障人，必須填寫《康復服務記錄表》。同時，做好新發生殘障人的康復需求登記工作。

　　6、各基層殘疾人康復站每年5月31日、10月31日前將《殘疾人康復服務匯總表》、《殘疾人康復訓練登記表》，11月15日前將重點康復對象(三癱一截)的康復訓練檔案報區殘聯****科。

　　七、考核評估

　　殘疾人康復服務考核標準

　　1、康復需求數應達到持證殘疾人數的60，但康復需求人員可以是有康復需求的殘障人。

　　2、康復服務率應達到康復需求數的'100。

　　3、康復站、康復點各類資料必須齊全，服務內容真實。

　　區殘聯、區衛生局將共同制定考核標準，每年年終對殘疾人康復站(點)進行目標考核，并根據考核情況給予適當獎勵。

　　八、經費投入標準

　　為保證工作的開展，市殘康辦按建成一個殘疾人康復站投入1萬元，建立一個殘疾人康復點投入2千元的標準下撥經費。區殘聯將按照1：1標準匹配經費，此項經費原則上用于殘疾人康復站(點)的康復器材配備。

　　九、申報方法

　　按“建成一個、申報一個”的原則，各鎮、街道、園區根據殘疾人康復站(點)建設標準的要求，建成一個中心康復站、2-3個康復點后向區殘聯和區衛生局申報。由市、區殘康辦考核后，下撥給基層殘聯建站(點)經費。

　　各鎮、街道、園區殘聯要以殘疾人“人人享有康復服務”的工作要求，不斷開拓創新，貼近殘疾人需求，讓殘疾人能得到就近就便的康復訓練服務，為殘疾人康復地回歸社會、融入社會創造有利的條件。

　　《關于進一步加強殘疾人社區康復工作的實施方案》來源于文秘公文網網，歡迎閱讀關于進一步加強殘疾人社區康復工作的實施方案。

殘疾人實施方案2

　　為認真貫徹落實省委組織部、省委宣傳部、省直機關工委和省文明辦等10個部門、單位聯合發出“千個支部萬名黨員助殘志愿服務行動”的倡議，結合我縣工作實際，倡議全縣各級黨政機關基層黨組織示范帶頭，為“殘疾人之家”開展針對性強、形式多樣的`志愿服務活動，讓每位殘疾人感受到黨和政府的溫暖。制定活動方案如下：

　　一、時間、地點

　　時間： 20xx年12月x日

　　地點：xxxx殘疾人之家

　　二、活動議程

　　1、領導講話。

　　2、支部代表發言。

　　3、殘疾人之家代表發言。

　　4、結對授旗。

　　5、宣布啟動

　　三、志愿服務活動內容

　　1、義診服務。

　　2、殘疾預防。

　　3、政策解讀。

　　4、理發服務。

　　四、參加人員

　　縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣文明辦、縣民政局、縣衛健局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣殘聯等部門領導、黨支部書記和黨員代表，12個鎮街道理事長、黨支部代表和15家殘疾人之家代表。

　　五、其他事項

　　1、請各有關單位于12月x日下班前，通知參會人員并統一匯總報送名單；

　　2、請參加啟動儀式的人員提前15分鐘到達現場;

　　3、請縣級新聞單位派員參加，并做好宣傳報道工作。

殘疾人實施方案3

　　為提高我市殘疾人、文化素質和職業技能，20xx年3月， 市殘聯、市教育局、市民政局、市勞動和社會保障局、市財政局聯合印發了《廣州市殘疾成人繼續教育實施方案 （20xx年—20xx年）》 （穗殘聯[20xx]35號）。三年來，殘疾人繼續教育工作逐步開展，基本實現預定目標：

　　——招收殘疾人就讀的學校增加。市、 區特殊教育學校重視殘疾學生職業教育，為視力、聽力、智力殘疾學生提供1至3年職業教育服務；廣州市的普通高中、職業高中、 中專、技校能招收符合錄取條件的殘疾學生就讀；廣州市廣播電視大學設立殘疾人教育學院，廣州大學市政技術學院、廣州中醫藥大學分別為聽力殘疾、視力殘疾青年開設大專班，華南師范大學網絡學院面向殘疾人招生。

　　——接受中、高等教育和職業教育的殘疾人數增加。20xx年—20xx年，廣州市殘疾人中，在普通高中、 中專、技校、職業高中就讀的有276名，在全日制大專院校就讀的有71名，在廣州電大殘疾人教育學院就讀的有66名，在各職業培訓機構接受非學歷職業教育的有5659人次。

　　——初步形成覆蓋城鄉殘疾人的職業培訓網絡。形成以廣州市殘疾人職業培訓中心、 區 （縣級市） 殘疾人就業服務機構為主體，特殊教育學校和社會培訓機構相配合的殘疾人職業培訓網絡，面向城鄉殘疾人開展盲人按摩、計算機辦公軟件應用、手工制作、種養技術等專業培訓。

　　根據國家、省、市殘疾人事業發展“十一五” 規劃要求，為切實保障殘疾人受教育權利，積極發展殘疾人中等教育、高等教育和職業教育，提高殘疾人教育經費使用效率，現提出20xx年—20xx年殘疾人職業與成人教育的目標、任務與措施。

　　一、工作目標

　　將殘疾人職業與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系，采取多種形式， 掃除青壯年文盲；有繼續教育需求的殘疾人接受學歷教育或非學歷教育，有就業需求的殘疾人得到職業指導和職業培訓。鼓勵殘疾人自學成才。殘疾人就業人數逐步增加，就業水平進一步提高。

　　二、主要任務

　　以市場需求為導向， 以社會化培訓為重點，充分發揮普通職業教育機構和殘疾人職業教育機構的作用，普遍開展適應勞動力市場需求的殘疾人職業教育與培訓。

　　（一）有繼續教育需求的16—40歲殘疾人，未完成九年義務教育的，接受不少于60學時的文化補習； 已完成九年義務教育的，接受不少于120學時的學歷教育或非學歷教育（含文化補習和電大教育等）；

　　（二）有就業需求的16—55歲殘疾人， 至少接受1次不少于36學時的職業教育 （含崗前培訓、再就業培訓、創業培訓、農村富余勞動力轉移培訓、訂單式培訓、在職提高培訓等）；

　　（三）配合中殘聯“長江高科技助殘就業”項目，組織初中以上文化程度的16—40歲在穗殘疾人學習計算機專業知識與技能，推薦殘疾人就業并進行跟蹤服務；

　　（四）扶持殘疾人職業教育機構發展，鼓勵普通教育機構招收殘疾學生隨班就讀，針對不同類別殘疾人開展以盲人按摩、心理咨詢、計算機應用、汽車美容、保潔、鋼琴調律、園林綠化等專業的`初、 中級培訓，探索開展高級培訓。

　　（五）通過建立殘疾人扶貧培訓基地開展實用技術培訓，幫助農村殘疾人發展種養殖業，鼓勵企業建立農村殘疾人勞動力轉移培訓和就業安置基地。

　　三、工作措施

　　（一）分解任務，分步實施

　　1．市殘聯負責收集社會招聘殘疾人信息，發展殘疾人職業培訓網絡，組織開展殘疾人電大教育、 中學課程補習、 崗前培訓、訂單式培訓、農村富余勞動力轉移培訓等工作。

　　2．區、縣級市殘聯準確掌握本地戶籍殘疾人信息，收集殘疾人教育、就業意向，參考任務指標要求（見附表），組織開展殘疾人小學課程補習、崗前培訓、在職培訓、創業培訓、種養殖技術培訓等工作。

　　3．各教育培訓機構在組織報名、專業設置、學籍管理、考務等方面，對殘疾人提供指導，滿足殘疾人受教育需求。

　　（二）依托社會，面向市場

　　1．積極爭取社會組織和企業對殘疾成人教育、培訓工作的支持，對生活困難的殘疾人減免培訓費。

　　2．充分利用特殊教育學校和職業技術學校資源，舉辦殘疾人文化補習班和職業教育班，建設殘疾人職業訓練基地。

　　3．根據我市勞動就業需求， 配合勞務市場及殘疾人發展需要組織崗前培訓，進行殘疾人技能鑒定，推薦符合條件的殘疾人上崗。

　　4．構建殘疾人網絡學習中心等教育服務平臺，利用現代科學技術，提高殘疾人職業與成人教育質量。

　　四、經費保障

　　殘疾人職業與成人教育屬于非義務教育，市、 區、縣級市和殘疾者本人應合理分擔教育經費；家庭困難的殘疾人，酌情減免其個人負擔部分。20xx年—20xx年，我市繼續安排殘疾人職業與成人教育專項經費，使用范圍如下：

　　（一）文化補習

　　文化補習是指為提高殘疾人基本文化素質，市、 區、縣級市殘聯為殘疾人開辦語文、數學、英語、計算機課程學習班。 區、縣級市殘聯根據殘疾人教育需求，安排教學內容、教材、教學場地、師資等，于每年3月 （20xx年延至4月） 向市殘聯報本年度辦班計劃。市殘聯會同教育、物價部門，核定各班規模、收費標準。 殘疾人文化補習費由市、 區 （縣級市）、個人按4：4：2比例分攤，每位殘疾人每年最多可享受一次資助， 出勤率不足 70％、考核成績不合格的殘疾人不能獲得資助。

　　各區、縣級市殘聯需及時填報“廣州市殘疾人保障信息系統職業與成人教育表”，報市殘聯審核。市殘聯、市財政局根據各文化補習班開班情況，核算市本級應負擔費用，于每年10月聯合發文撥付文化補習班資助款。

　　（二）學歷教育

　　學歷教育是指殘疾人為取得學歷證書，在普通高中、 中專、技校、職業高中、大專院校全日制學習或在廣播電視大學、 網絡學院就讀。

　　1．特殊教育班工作經費

　　市、 區、縣級市公辦或民辦教育機構，對已完成義務教育的殘疾人集中辦班進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯每年每班資助1萬元工作經費。

　　2．隨班就讀工作經費

　　市、 區、縣級市公辦或民辦教育機構，招收已完成義務教育的殘疾人隨班就讀進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯按每生每年1000元資助隨班就讀工作經費。

　　3．高等教育獎勵金

　　市殘聯對當年就讀全日制普通高等院校的殘疾學生，按大專生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標準給予一次性獎勵，學生憑有效證件簽領獎勵金。

　　通過開放教育形式接受高等教育的殘疾人，可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認高等教育學歷的殘疾學員，市殘聯按大專3000元、本科4000元的標準給予一次性獎勵；通過國家規定課程的單科測試，市殘聯按每科100元的標準發放獎勵金，大專生總計不超過2400元、本科生總計不超過3200元。

　　（三）職業培訓經費

　　職業培訓是指殘聯和勞動部門，為促進殘疾人就業而組織的各種類型的短期培訓。城鎮失業殘疾人、農村殘疾人、在職轉崗殘疾人每年可在戶籍所在地的區、縣級市殘聯申請報銷一次職業培訓費，審批、發放辦法由各區、縣級市自定。

　　以上各項經費每年通過部門預算從殘疾人就業保障金中安排，市殘聯負責資料收集與經費測算等具體工作，其他部門予以協助、配合，以提高經費使用效益。

　　五、責任追究

　　殘疾人教育水平決定其生活與工作質量，保障殘疾人教育權利、滿足殘疾人發展需要是各部門工作職責。各部門尤其是各區、縣級市殘聯應強化為殘疾人服務的意識，統籌安排經費， 完成廣州市“十一五”殘疾人職業與成人教育工作目標和任務。

　　嚴格廣州市殘疾人職業與成人教育經費發放手續，確保專款專用；在申領、使用專項經費時，若有弄虛作假的單位和個人，其所得經費應予退還，同時追究有關單位和個人的責任。

殘疾人實施方案4

　　根據xx區政府《關于開展城區違法行駛車輛整治規范工作的意見》，現就殘疾人機動三輪車置換工作提出如下方案：

　　一、置換時間

　　置換時間1個月。

　　二、置換條件

　　1.在整治規范區域內，具有xx市市區常住戶口。

　　2.持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的下肢殘疾人。

　　3.持、派出所出具有車輛合格證，或所在社區的相關證明。

　　4.持有車輛購買正式發票，或所在社區、派出所出具的相關證明。

　　5.填寫自愿上繳車輛并保證在市區不從事三輪車客運活動的《承諾書》。

　　6.在全區普查三輪車普查登記在冊的殘疾人機動三輪車。

　　7.持本人身份證（戶口本），一人一車。

　　三、置換車型

　　本次整治規范工作中所確定的置換車輛，是根據河南省殘聯輔助器具中心提供的廠家和車型，由區殘聯遴選，報區政府確定后，按照統一價格、統一標準采購的殘疾人助力車。

　　四、置換方法

　　1.實施置換工作主體。街道辦事處是實施殘疾人機動三輪車置換工作的主體，以街道辦事處為單位設置集中置換新車點；區殘聯配合轄區街道辦事處做好置換工作。

　　2.置換車輛數量確認。區殘聯根據《xx市xx區殘疾人機動三輪車信息采集表》采集的三輪車車主基本信息進行甄別，將符合置換條件的車主名單報市殘聯，市殘聯對其進行復核后，將殘疾人機動三輪車車主名單再次交由區殘聯二次比對，確認無誤后，上報市殘聯，市殘聯再次進行確認，并將確認名單印發xx區，作為車輛置換的依據。

　　3.置換車輛供應。根據區確認的所需置換殘疾人機動三輪車的`數量，由政府指定的生產廠家根據區需要置換車輛的數量分批供貨，直接發往區指定地點，由區車輛規范組將助力車分配到街道辦事處。

　　4.置換車輛領取。自愿置換的殘疾人機動三輪車車主持身份證并戶口本原件和復印件、殘疾人證原件和復印件、自愿退出客運市場《承諾書》到所在街道辦事處領取助力車。

　　5.街道辦事處對置換工作建檔立卡，做到一人一檔。

　　6.區殘聯及時將本區置換車輛車主花名冊報市殘聯備案。

殘疾人實施方案5

　　一、指導思想與目標任務

　　一）指導思想。著力提高對殘疾人的社會保障水平與服務能力。縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，以科學發展觀為指導。改善殘疾人的生存狀況。推動社會和諧發展。

　　二）目標任務。初步建立起“兩個體系”基本框架。生產生活狀況進一步改善。使殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業等基本需求得到制度性保障。兩個體系”建設相對完善，基本實現殘疾人人人享有基本生活保障、基本醫療保障和康復服務、殘疾少年兒童全面普及義務教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業更加充分，生活更加富裕，參與社會活動更加廣泛。

　　二、殘疾人社會保障體系與服務體系建設內容

　　一）殘疾人社會保障體系建設

　　1、保障殘疾人享有基本醫療衛生服務。為殘疾人提供安全、有效、便捷、價廉的醫療衛生服務。不斷擴大保障覆蓋面，不斷健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生服務體系。努力實現殘疾人“人人享有基本醫療衛生服務”目標。將殘疾人全部納入城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助范圍。逐步提高保障標準，適度增加保障內容，確保殘疾人“應保盡保”對享受城鎮低保和農村低保的一、二級殘疾人。其新合療基金由計生部門和民政部門各分擔50%同病種報銷中適當增加殘疾人的報銷比例。由縣民政局分別為其代交城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療基金。農村已做絕育手術的雙女戶和持證的獨生子女戶中的一、二級殘疾人。

　　2、城鄉醫療救助要將貧困殘疾人作為重點救助對象。再納入醫療救助范圍予以救助。基本醫療保險或合作醫療補助后。

　　3、殘疾人持《殘疾人證》就醫。社區衛生服務中心（站）鄉鎮衛生院和縣級醫院免收掛號費。

　　4、健全殘疾人生活保障制度。保證符合條件的貧困殘疾人能夠享受城鄉居民最低生活保障和有關生活救助待遇。逐步提高城鎮重度殘疾人、一戶多殘、一人多殘、老殘一體和農村殘疾人中五保戶、特困戶、貧困戶等特殊困難殘疾人家庭的低保標準。進一步完善城鄉居民生活保障、農村五保供養等生活救助政策。

　　二）殘疾人社會服務體系建設

　　1、提高殘疾人康復服務水平。把殘疾人康復納入基本醫療衛生制度和基本醫療衛生服務。保障殘疾人的醫療康復需求。免費為貧困殘疾人安裝假肢和實施白內障手術。免費為貧困聾兒驗配助聽器。逐步實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。將符合規定的`殘疾人醫療康復項目納入城鎮職工和居民基本醫療保險、新型農村合作醫療范圍。

　　2、加快建設社會化康復服務網絡。充分發揮醫療、福利等機構的作用。全面開展康復醫療、功能訓練、輔助器具適配、心理輔導、康復轉介、殘疾預防知識普及和咨詢等康復服務工作。加強縣、鄉鎮康復機構建設，建立以專業康復機構為骨干、社區為基礎、家庭為依托。形成社會化的殘疾人康復服務體系。開展殘疾人需求的康復服務和社區康復指導，有條件的鄉鎮可依托衛生服務中心和鄉鎮衛生院設立康復室，開展殘疾人康復服務工作。

　　3、促進殘疾人就業。保障殘疾人平等就業的機會和權利。依法推進按比例安排殘疾人就業。要優先錄用符合條件的殘疾人就業。新開發的公益性崗位要安排一定數量的殘疾人就業。鼓勵和扶持興辦福利企業、盲人按摩機構等殘疾人集中就業單位，認真執行和落實促進殘疾人就業的法律法規和政策措施。黨政機關、事業、企業單位要帶頭安置殘疾人就業。未達到安排殘疾人就業比例的單位。認真落實有關稅收優惠政策，促進殘疾人集中就業。積極扶持殘疾人自主創業，完善資金扶持、稅費減免、貸款貼息、社會保

殘疾人實施方案6

　　一、救助對象：

　　（1）全市0~6歲（含6歲）：腦癱或腦損傷導致嚴重痙攣、肌腱攣縮、關節畸形及脫位救助對象患兒。

　　（2）全市17歲（含）以上；因先天、疾病或事故等導致肢體運動功能障礙；

　　二、救助條件：

　　（一）年齡

　　（1）具有西安戶籍、年齡0--6周歲（含6周歲）；

　　（2）具有西安戶籍、年齡17歲（含）以上；

　　（二）17歲（含17歲）以上持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》和三甲醫院診斷書；享受城鄉最低生活保障或經民政部門認定的低收入家庭。

　　（三）經本人或法定監護人（以下簡稱申請人）自愿申請，同意接受康復訓練的殘疾人。

　　三、康復訓練：

　　（1）定點機構為先天、孤獨癥、腦癱、疾病或事故等導致肢體運動功能障礙的殘疾人，實施功能康復訓練、針灸、按摩、理療、拔罐、艾灸等中醫傳統治療方法。依據評估結果結合患者的癥狀選擇康復項目，實施免費康復服務。

　　（2）《西安市困難家庭殘疾人康復救助項目實施方案》名稱調整為：《西安市持證殘疾人運動功能障礙康復救助項目實施方案》。救助對象和條件調整為；具有西安市戶籍；年齡17（含17歲）歲以上；因先天、疾病或事故等導致肢體運動功能障礙；持有二代《中華人民共和國殘疾人證》和定點評估醫院的診斷書；有康復潛力和康復必要性；經本人或法定監護人自愿申請，同意接受康復訓練的殘疾人。救助標準調整為：享受城鄉最低生活保障、低收入家庭、建檔立卡的'貧困戶殘疾人，每人每年可享受8000元康復訓練救助經費；其他持證殘疾人每人每年可享受1000元康復訓練救助經費。

　　四、支持性服務：

　　（1）康復機構要為殘疾患者康復救助項目所涉及到的救助對象及家長（或監護人）開展支持性服務，兒童少年每人每年一次性補助200元。支持性服務包括：家長（或監護人）康復指導、培訓、心理輔導、康復咨詢、生活自理、日間照料、工（娛）療、農療、職業康復等服務，每半年至少一次，每次不少于30分鐘。

　　支持性服務僅適合0~6歲兒童

　　（2）對低保、低收入和建檔立卡貧困家庭實施送訓費補助，即每月補助送訓費500元，按月發放。隨同康復經費申請，用于困難殘疾患者家庭生活補貼，由機構發給救助對象個人。家長送訓時間不符合要求的不予補發。

　　五、救助程序：

　　（一）篩查

　　殘疾人精準康復服務小組采取入戶或集中訪問的方式，對患者康復需求摸底篩查和初步評估，對有康復需求的殘疾患者發放《殘疾人精準康復服務手冊》或去患者所在區縣殘聯領取《殘疾人精準康復服務手冊》。

　　（二）評估

　　需要接受康復服務的殘疾患者，持《殘疾人精準康復服務手冊》到市級相應康復機構接受評估、診斷。由評估機構依據評估結果選擇康復服務項目，提出轉介意見，并填寫《殘疾人精準康復服務手冊》。

　　（三）申請

　　經市定點評估機構確診的殘疾患者，由家長（或監護人）持評估機構出具的診斷證明原件、戶口簿（或身份證）到所在社區（村）或區縣殘聯領取《西安市殘疾人基本康復服務項目申請審批表》，提出救助申請。

　　（四）審批

　　區縣殘聯負責指導申請人填寫相關申請表格，對材料進行審查核實，完成審批工作，安置到市級定點康復機構實施康復訓練。不符合救助條件向申請人說明原因。

　　（五）實施康復救助

　　定點康復機構為救助對象制定個性化康復服務方案，建立康復服務檔案，提供基本康復服務，家長填寫知情同意書。

　　（六）申請程序示意圖

　　六、西安市殘疾人精準康復服務康復評估機構名單

殘疾人實施方案7

　　為了認真貫徹執行“武殘聯[20xx]66號文件精神，落實區委、區政府、區殘聯為我區嚴重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務的要求，我司將按照上級文件和區殘聯規定落實執行，現將公司介紹給區殘聯并制定如下實施方案：

　　武漢巧手物業集團有限公司是一家集家政服務、物業管理、人力資源開發、城市公共設施管理維護和商貿為一體多元化民營企業，公司按照市場化、專業化的管理模式，以“客戶至上、服務第一”為宗旨進行依法管理、自主經營、自我發展的運行機制，公司目前已發展成為擁有員工1132人，年營業收入4000萬元的集團公司。公司有自己的黨總支、婦代會、共青團、職代會等組織，同時成立了60多人的志愿者服務隊，經常到養老院，鄉村，社區開展活動，為社會上的弱勢群體，孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物，取得了良好的社會效應。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委、市政府《關于為嚴重喪失生活自理能力的殘疾人購買家居服務工作的意見》（武殘聯〔20xx〕66號）文件精神，結合我區視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現狀，幫助他們生存發展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭供養人的精神負擔和精神壓力為目標，以滿足殘疾人居家服務基本需求、提高服務水平為重點，推動建立和完善以家庭生活照料為依托，以康復治療、心理疏導為主要內容的殘疾人居家服務體系，為區委、區政府分憂，共建和諧黃陂、幸福黃陂！

　　二、任務目標

　　進一步完善我區城內視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務體系，幫助殘疾人提高生活質量、增強生活信心，提升殘疾人參與社會生活的`能力，改善其居家生活環境，減輕其家庭供養人的精神負擔，根據服務對象的要求，定時定點定崗提供專業服務。

　　三、組織機構

　　公司將針對殘疾人服務群體成立一支專門的居家服務隊伍，直接由巧手家政服務有限公司分管，挑選思想素質好、責任心強、有愛心、有能力的家政服務員培訓后上崗，接受上級有關部門和區殘聯的監督和業務指導，滿足服務對象的合理要求，精心照料，在服務時數范圍內，隨叫隨到。

　　四、服務內容

　　1、給服務對象提供個人生活照料服務:送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發、剪指甲照顧飲食等；保證殘疾人一個月理一次發。

　　2、綜合家居照顧服務，室內室外環境衛生打掃、晾曬被褥、購物和遞送物品；保持房間通風，無異味，室內基本整潔，被褥一個月晾曬一次。

　　3、個人康復服務：協助服藥、基本保健、心里疏導、康復知識宣傳、開展生活自理能力和社會適應能力訓練、豐富精神文化生活等；

　　五、管理辦法

　　公司將針對這類特殊群體制定一套相符合的質量管理辦法，保證服務對象的生活起居和安全，并跟蹤監督管理和考評，隨時接受上級領導的監督，發現問題及時整改，保證服務對象滿意。

　　六、組織實施

　　按每個家政服務員服務2-4個殘疾對象，公司將組織20人左右的服務隊伍滿足黃陂城區服務對象的需要，每天定時定點定崗服務，讓每個家政服務員熟悉全區城內所有服務對象，互幫、互助、互動，做到就近及時護理，特殊情況做到隨叫隨到，服務對象一旦有需求，可以直接打電話到家政公司，由家政公司統一合理、及時、就近安排家政服務員上門服務，做到快捷、高效的服務。

殘疾人實施方案8

　　根據****市殘疾人用品用具供應服務站關于《***市開展***年度殘疾人專用車年檢、維修、復原工作的實施方案》精神，定于**月**日、**日兩天在***區****、****鎮進行殘疾人專用車年檢、維修、復原工作。為充分體現黨和政府的關心，保護殘疾人的'合法權益，維護***的社會穩定，現制定***區開展殘疾人專用車****年度年檢、維修、復原工作的實施方案如下：

　　一、 年檢的范圍。

　　全區范圍內***輛懸掛99式殘疾人專用車牌照的機動輪椅專用車。

　　二、年檢的程序。

　　1、由區非機動車輛管理所對殘疾人專用車核對檔卡、車主姓名、身份證號、車輛發動機及廠牌型號。

　　2、由區非機動車輛管理所對殘疾人專用車的發動機、制動性能、技術性能進行檢查，符合年檢標準的，加蓋“殘疾人專用車年檢合格章”。

　　3、由***廠、***廠對不符合年檢要求的殘疾人專用車當場維修，并對改裝車輛進行復原，費用自理。

　　4、按照自愿原則，由區保險公司辦理第三者責任保險。

　　三、 年檢的時間安排。

　　1、**月**日前，與***街道、***鎮落實好年檢場地、電源、用水、辦公桌等事宜。

　　2、***月***日前，與區交巡警大隊落實好年檢工作。

　　3、***月***日前，與區保險公司落實好第三者責任保險工作。

　　4、**月***日前，把年檢通知發放到***個鎮、街道（區）***名殘疾車主手中，并要求基層殘聯做好每一位殘疾車主的宣傳、教育、解釋工作。

　　5、***月***日，與市供應站聯系，落實好維修廠家人員和時間；與各鎮、街道（區）殘聯聯系，落實到每一位殘疾車主。

　　***區殘疾車年檢、維修、復原時間安排表

　　時 間 鎮 名

　　***月***日 （星期***） 上午 ***街道17人、***街道17人、***2 人、***8人

　　下午 ***14人、***6人、***7人、***街道5人、***街道1 人

　　***月***日（星期**） 上午 ***17人、***4人、***6人、****1人

　　下午 ***10人、***7人、***3人

　　每一位殘疾車主要按通知要求，帶好本人身份證、行車執照、第三者責任保險80元（自愿）和殘疾車接受年檢。

　　四、 年檢的經費安排。

　　1、***名殘疾車主年檢維修補貼每人100元，共計12600元。

　　2、***殘疾車主每人贈送1瓶機油，補貼客飯費每人10元，計2520元。

　　3、年檢工作人員客飯5元×30人×2天=300元。

　　4、***街道年檢租場費600元，***鎮年檢租場費200元。

殘疾人實施方案9

　　目前，全縣殘疾人約有3、38萬人，其中有4000多人生活在貧困線以下，為特困殘疾人家庭發放生活補貼是市政府為民辦實事之一，對于進一步解決貧困殘疾人家庭生活困難，逐步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，對全縣xxxx年與全省、全國同步建成全面小康社會具有重要意義。按照省、市相關文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　今年，省市下達我縣特困殘疾人生活補貼任務1800人。

　　同時具備以下三個條件的殘疾人：

　　1、具有xx縣戶籍，持有第二代《殘疾人證》。

　　2、殘疾人本人無穩定收入。

　　3、殘疾人遭遇重大疾病或其他自然災害，致使其生活陷入困境；或者享有低保，但生活、上學、醫療、康復等方面仍然特別困難。

　　審核方法：

　　1、村（社區）委員會初審。由本人或法定監護人向戶籍所在社區、村委會提出書面申請，并填寫《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》，由村（社區）委員會對申請人情況進行調查核實，本著公平、公開、公正的原則，將調查核實的相關情況在村（社區）委員會進行公示，村（社區）居民無異議后，連同申請人戶籍證明（復印件）、殘疾人證（復印件）、家庭困難情況證明上報鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審核。對個別信息閉塞、行動不能自理的對象，村（社區）居委會要主動幫助做好申請工作。

　　2、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審核。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處完成審核工作，并在《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》上簽署意見，同時將有關證明材料一并報縣殘聯審批。

　　3、縣殘聯審批。縣殘聯完成對申報對象材料的調查和審批工作，對符合條件的，在《xxxx年特困殘疾人生活補貼申請表》上簽署意見，并完成登記造冊和補貼發放，并上報市殘聯。

　　每人每月發放生活補貼100元，其中省級財政補貼70元，縣級財政補貼30元。全縣共安排補貼資金216萬元，其中：省級財政承擔151、2萬元，縣級財政承擔64、8萬元。

　　1、明確職責分工。

　　縣殘聯、縣財政局負責補貼任務及資金的安排撥付，組織實施和指導全縣補貼政策的落實。各個鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責具體實施工作，縣殘聯和縣財政局負責補貼對象審核及補貼資金發放。縣審計和監察局等部門，在職責范圍內配合做好有關工作。

　　2、嚴格實施程序。

　　4月底前，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對轄區內符合條件的殘疾人員進行初步摸底。

　　5月底各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處全面完成補貼對象的.篩選、審核、并上報縣殘聯。

　　7月份完成登記造冊及補貼發放。

　　8月份完成補貼發放數據錄入及工作總結上報。

　　11月份，準備迎接省、市檢查驗收工作。

　　3、確保發放到位。

　　特困殘疾人生活補貼資金原則上實行社會化發放，其中：農村特困殘疾人生活補貼資金通過惠農“一折統”發放；城鎮特困殘疾人生活補貼資金由社會金融機構發放，由縣財政將補貼資金撥付到鄉（鎮）人民政府、街道辦事處財政所組織發放。

　　4、嚴肅工作紀律。

　　補貼發放要堅持公開透明，自覺接受群眾監督。補貼資金實行專賬核算，確保專款專用。對出現瞞報、虛報、冒領、貪污、擠占、挪用、截留補貼資金等嚴重違規違紀問題的，要進行問責，情節嚴重的要移交司法機關查處。

　　牽頭單位：xxx縣殘聯。

　　協作單位：xxx縣財政局。

　　實施單位：各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處。

殘疾人實施方案10

　　為改善XX的交通市容環境，根據區三車辦《XX區加強機動三輪車管理工作實施意見》，擬定于12月20日至25日五天時間內，在XX區XX號停車場進行殘疾車置換工作。為充分體現黨和政府的關心，切實保護殘疾人的合法權益，維護XX的社會穩定，現制定本區殘疾人機動輪椅車置換工作的實施方案，具體如下：

　　一、置換工作的范圍和對象

　　范圍：全區22個鎮、區的347輛殘疾人機動輪椅車。其中有牌有證的殘疾人機動輪椅車212輛，無牌無證的殘疾人機動輪椅車135輛。需置換新型機動輪椅車164輛、電動輪椅車2輛、手搖輪椅車8輛。

　　對象：同時具備下列條件的殘疾車主

　　1、具有本區戶籍的下肢殘疾人（攜帶本人身份證和本人戶口本）；

　　2、持有XX市殘聯發放的《中華人民共和國殘疾人證》；

　　3、持有XX市公安局發放的《XX市殘疾人機動輪椅車車牌證》和駕駛操作證；

　　4、可以上道行駛的`車輛及購車有效憑證。

　　二、置換工作的內容

　　1、回收殘疾車主原有的機動輪椅車及牌、證；

　　2、提供由殘疾車主自行選擇的新型機動輪椅車；

　　3、如殘疾車主選擇電動輪椅車、手搖輪椅車或不再要車，給予差價補貼；

　　4、頒發機動輪椅車牌照和駕駛操作證；

　　5、辦理第三者責任保險。（每人80元自理）

　　三、置換工作的時間安排

　　1、XX年12月6日、7日、8日為看樣車，定車型。

　　2、XX年12月20日至25日上午9：00至下午4：00置換殘車。

　　3、XX年12月10日前作好各項置換準備工作，12月25日以后做好掃尾工作，12月31日前全部完成置換工作。

　　四、置換工作的具體分工

　　為確保這次殘疾人機動輪椅車置換工作的順利進行，在區三車辦的領導下，成立XX區殘疾人機動輪椅車置換工作小組，區殘聯執行理事長XX任組長，辦公室主任XX、XX科科長XX為副組長，區公安局交巡警支隊長XX、車管科科長XX為成員，下設綜合協調、車輛置換、后勤保障三個組，具體分工如下：

　　（一）綜合協調組

　　1、落實置換新型機動輪椅車的場地（XX鎮XX號停車場），聯系市三車辦殘車組于12月5日上午樣車到停車場。

　　2、召開一次民政助理會，布置置換工作時間安排，通知殘疾車主帶好所需材料。

　　3、協調公安局、保險公司、新車維修點落實好工作人員。

　　4、12月6日起用三天時間組織各鎮殘疾車主到置換現場，看樣車，填寫《車輛需求表》。12月10日前將本區《車輛置換匯總表》和車輛置換日期安排及要車品種、數量報市三車辦和市殘車組。

　　5、協調電視臺做好殘疾車輛置換的宣傳工作。

　　6、當日車輛置換工作結束后，專人負責填寫好《區、縣殘疾車置換日報表》報區三車辦、市殘車組。

　　（二）車輛置換組

　　1、專人負責對置換殘疾車對象進行確認。

　　2、檢查置換殘疾車主的殘疾人身份證、殘疾證、舊車購置發票和車輛，交舊車后發放置換證。

　　3、公安局非機動車輛管理所檢驗舊車牌照、操作證、行駛證和鋼印。

　　4、依據殘疾車主的置換證，按殘疾車主選定的車輛，收取置換證，辦理新車領取手續。如殘疾車主選擇電動輪椅車、手搖輪椅車或不再要新車，按規定給予差價補貼，并作好清算報表。

　　5、人壽保險公司負責辦理殘疾車輛的第三者責任保險。

　　6、公安局非機動車管理所負責辦理新車登記，敲鋼印上車牌、辦證。

　　（三）后勤保障組

　　1、對置換殘疾人機動車的場地作好各個工作點的安排準備，落實好新車停放點的安全保衛工作和消防工作。

　　2、制作好《關于置換殘疾人輪椅車價格的通知》和《殘疾車置換須知》兩塊標牌、《XX市加強機動三輪車管理工作宣傳提綱》宣傳錄音帶、準備好宣傳橫幅和各種宣傳資料，12月5日前布置好置換現場。

　　3、設計好《關于置換殘疾人機

　　動輪椅車的通知》和置換工作時間安排表，從12月5日開始在電視臺反復播放。通知中寫明要求殘疾車主攜帶好本人身份證、殘疾證、舊車車牌、舊車運行證、車輛操作證、舊車購置發票和車輛，需置換新車還需帶一寸報名照兩張、新車第三者責任保險費每人80元。

　　XX區殘疾車置換時間安排表

　　時間鎮名

　　12月20日（星期一）上午XX鎮

　　下午XX鎮、XX區

　　12月21日（星期二）上午XX鎮、XX鎮、XX鎮、

　　下午XX鎮、XX鎮、XX鎮

　　12月22日（星期三）上午XX鎮、XX鎮、XX鎮

　　下午XX鎮、XX鎮、XX區、

　　12月23日（星期四）上午XX鎮、XX鎮、

　　下午XX鎮、XX鎮

　　12月24日（星期五）上午XX鎮、XX鎮

　　下午XX鎮、XX鎮、XX鎮、

　　4、準備好置換工作臺和加汽油器具，制作好置換證和出門證。

　　5、落實好現場工作人員的客飯。

　　五、置換工作流程

　　1、通知殘疾車主帶好所需材料；

　　2、在現場設立咨詢服務處，解釋有關政策，介紹服務內容；

　　3、對殘疾車主進行核定；

　　4、車輛管理部門檢驗舊車牌照、證件后收回舊車，發放置換證；

　　5、如殘疾車主選擇電動輪椅車、手搖輪椅車或不再要新車，給予差價補貼；

　　6、區殘疾人用品用具供應服務站提供新車，交付發票、車輛合格證和特約維修卡，辦理新車領取手續；

　　7、車主辦理新車登記，辦領牌、證；

　　8、車主向保險公司辦理第三者責任保險；

　　9、車輛管理部門對新車敲制鋼印，領取出門證；

　　10、置換工作進行時，XX區殘疾人機動輪椅車維修服務點派員到現場協助指導使用；

　　殘疾人機動輪椅車置換工作是一項時間緊、難度大、政策性強的工作，各有關部門要加強領導、周密部署、協同工作，做好本地區的殘疾人思想工作，解決好殘疾人的實際困難，使這項工作能夠積極穩妥地推進，維護XX的社會穩定，維護殘疾人的合法權益。

殘疾人實施方案11

　　為進一步做好“十五”期間殘疾人事業法制建設工作，依據《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》，制定本方案。

　　一、任務目標

　　--進一步完善殘疾人事業法律法規體系，加強重要業務領域法規和地方性法規建設；

　　--深入宣傳普及殘疾人保障法，依法發展殘疾人事業，加大執法力度；

　　--廣泛開展殘疾人法律服務和法律援助，切實維護殘疾人合法權益。

　　二、主要措施

　　1.進一步完善法律法規體系

　　--制定有關殘疾人就業、殘疾人康復和保障盲人出行安全的法規；

　　--推動適時修訂各省、自治區、直轄市殘疾人保障法實施辦法；

　　--推動制定統一的傷殘評定標準，為傷殘鑒定、保險、救濟等提供依據；

　　--在農村稅費改革中，減免貧困殘疾人的農業稅，繼續穩定對貧困殘疾人的優惠政策；

　　--縣、鄉普遍制定、修訂扶助殘疾人的'規定，村（居）民公約中有扶殘助殘的規定；

　　--相關法律、法規的制定、修訂要將保護殘疾人合法權益的內容納入其中。

　　2.加大執法檢查的力度

　　--各級政府和有關部門加大殘疾人保障法和相關法規的執行力度，積極配合人大和政協進行執法檢查和視察，逐步形成制度；

　　--各級政府殘疾人工作協調委員會組織有關職能部門進行專項檢查，政府有關職能部門根據各自職責開展自查。

　　3.大力開展殘疾人法律服務和援助，切實維護殘疾人合法權益

　　--各級政府法律援助機構將殘疾人列為重點援助對象，采取發放法律援助卡、根據情況適當提高受援標準等措施，確保經濟困難的殘疾人能夠得到切實有效的法律援助；

　　--推動法院系統為殘疾人提供法律服務和司法救助，減免貧困殘疾人訴訟費和其他費用；有條件的地方，可成立殘疾人合議庭、巡回法庭等；

　　--省、市和有條件的縣普遍設立殘疾人維權機構，為殘疾人提供法律咨詢、轉介服務和盲文、手語輔助服務，協助司法行政部門和法律援助中心開展殘疾人法律援助和法律服務工作；

　　--法院、司法行政部門、公安、殘聯等部門在基層法院、基層法律服務機構和基層法律援助機構、企事業單位、社區設立100個維護殘疾人合法權益的示范崗；

　　--政府應安排適當的資金用于法律援助，鼓勵社會各界自愿捐贈資金用于法律援助；

　　--律師、公證機構和基層法律服務機構為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務，并在各地政府法律援助機構的組織下，為殘疾人提供及時有效的法律援助，鼓勵民間法律援助組織、法律專業網站和志愿者為殘疾人提供法律咨詢和法律幫助；

　　--表彰為殘疾人提供法律服務和法律援助的先進個人和單位。

　　4.深入宣傳殘疾人保障法

　　--在開展法制宣傳教育的第四個五年規劃（20xx年－20xx年）期間，繼續加強殘疾人保障法的宣傳教育；

　　--編印下發《殘疾人維權法律知識手冊》和《殘疾人事業政策法規匯編》，動員電臺、電視臺、報刊、網站等媒體宣講殘疾人保障法，對保障法執行情況進行輿論監督；

　　--依托業務工作，結合重大活動，針對不同對象，確定宣傳重點，使各相關部門、單位及基層組織知法、用法，依法推進殘疾人工作；引導殘疾人遵紀守法，并運用法律武器維護自身權益；

　　--打擊針對殘疾人的違法犯罪活動，切實維護殘疾人合法權益。

　　三、經費

　　1.中央經費：主要用于協調制定法規政策，進行執法檢查、視察，宣傳培訓，建立法律援助基金及對地方建立殘疾人維權機構工作經費補貼等。

　　2.地方經費：省（自治區、直轄市）、地（市）、縣（市、區）投入一定的宣傳、協調、學習、檢查、法律援助等經費。

殘疾人實施方案12

　　為進一步加強和創新新時期我市農村殘疾人扶貧開發工作，根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區農村殘疾人扶貧開發工作方案的通知》(桂政辦發〔20xx〕51號)，結合我市實際，制定本方案。

　　一、目標任務

　　(一)總體目標。

　　到20xx年，農村殘疾人基本生活得到穩定的制度性保障，生產開發能力顯著增強，參與和發展狀況顯著改善;農村殘疾人社會保障體系和服務體系基本框架建立，保障水平和服務能力明顯提高。

　　(二)主要任務。

　　1.扶持4000多名農村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強發展能力。

　　2.各項社會保障制度全面覆蓋農村殘疾人，農村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農村殘疾人按規定參加新型農村社會養老保險和新型農村合作醫療。

　　3.幫助有就業愿望和能力的農村貧困殘疾人接受實用技術培訓。

　　4.實施國家"陽光助殘扶貧基地建設"項目，扶持一批農村殘疾人扶貧基地建設，引導帶動貧困殘疾人脫貧。

　　5.實施中央彩票公益金"陽光安居工程"，將農村貧困殘疾人危房改造優先納入全市農村危房改造工程實施范圍，完成自治區下達的農村貧困殘疾人危房改造任務。

　　6.實施國家"陽光家園計劃"，完成自治區下達的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養服務的任務;初步建立起農村殘疾人托養服務體系框架，農村殘疾人托養工作有較快發展。

　　7.實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，爭取自治區資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補助。

　　8.實施貧困成人殘障者康復工程，為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。

　　二、主要工作措施

　　(一)加大農村殘疾人基本生活保障力度，保障殘疾人基本生活。進一步制定和落實針對農村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施，加大對困難殘疾人家庭的救助力度，特別是及時救濟和幫助因病、因災導致生活困難的殘疾人家庭，提高社會救助水平。

　　建立農村貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等制度，不斷提高福利水平。對參加新型農村社會養老保險的重度殘疾人和貧困殘疾人，由政府按最低繳費檔次標準為其全額代繳養老保險費。各級各部門在實施社會保障和救助政策時，要將符合條件的農村貧困殘疾人納入其中，保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，將有勞動能力和勞動意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發重點人群，給予重點扶持，做到應保盡保，應扶盡扶。

　　(二)大力開展農村貧困殘疾人實用技術培訓。依托社會各種培訓機構，根據殘疾人個體需求和身體條件，開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實用技術培訓，并根據勞動力市場及時調整培訓內容和方式，注重培訓效果，確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實用技術。政府部門直接舉辦或間接補助的培訓項目要免費培訓有意愿和條件參與的貧困殘疾人。

　　(三)建立扶貧基地，強化示范引導。組織實施國家"陽光助殘扶貧基地建設"項目。創建一批管理規范、輻射帶動力強、培訓效果好、能夠穩定增加農村貧困殘疾人家庭收入的`扶貧基地，帶動和引導貧困殘疾人農戶發展生產、增加收入。

　　(四)努力改善農村貧困殘疾人居住條件。在政府實施保障性安居工程和推進新農村建設、小城鎮建設、農民進城落戶、農村危房改造過程中，要優先安排農村貧困殘疾人家庭。結合實施中央彩票公益金"陽光安居工程"，逐步解決農村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。

　　(五)切實做好托養服務工作。組織實施國家"陽光家園計劃"殘疾人托養服務，堅持政府投入為主，逐步提高托養服務的補助標準。

　　(六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補助90戶以上貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。

　　(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅持政府主導，加大政策支持力度，實施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復輔助器具公益性項目。

　　(八)動員社會各界參與農村殘疾人扶貧開發。參加定點扶貧工作的各有關單位，要把幫扶殘疾人工作優先納入幫扶工作計劃之中，切實幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導黨政機關、人民團體、企事業單位和駐軍、武警部門以及領導干部、黨團員、志愿者和社會人士積極開展"幫、包、帶、扶"結對活動，扶助貧困殘疾人發展生產，增加收入，提高生活水平。按照自治區黨委組織部、自治區財政廳、自治區殘聯繼續共同組織實施"農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’"，確定目標，明確任務，完善并落實工作措施，直接扶持殘疾人家庭從事生產勞動，擺脫貧困。鼓勵社會各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發展。鼓勵信貸保險機構優先為貧困殘疾人提供支持和幫助。

　　三、實施扶貧項目的經費保障

　　(一)上級資金。爭取中央、自治區財政安排資金專項用于農村殘疾人扶貧開發工作，加大對我市農村殘疾人扶貧開發支持力度。

　　(二)地方財政。市、縣區每年安排農村殘疾人扶貧開發專項資金和適當工作經費，列入本級財政預算，并逐年增加。各級政府部門所管理的社會保障資金和民生項目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年，組織實施6個主要項目，由相關部門、單位、鄉鎮負責實施。

　　1."農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’"殘疾人專項扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農村殘疾人家庭1400戶(每年350戶)，每戶補助0.1萬元，其中自治區補助70%，其余由縣區配套。該項目按自治區規定由縣區黨委組織部、財政局、殘聯共同組織實施。

　　2.農村殘疾人扶貧基地補助資金。組織實施國家"陽光助殘扶貧基地建設"項目，20xx年至20xx年在建立集實用技術培訓、安置殘疾人就業、培育發放種苗于一體的農村殘疾人扶貧示范基地4個，自治區每年每個補助20萬元，各縣區各爭取建設一個殘疾人扶貧基地。

　　3.農村貧困殘疾人實用技術培訓補助資金。20xx年至20xx年全市培訓20xx人以上(每年培訓500人以上)，每人每年補助100元以上。

　　4."陽光家園計劃"補助資金。20xx年至20xx年，全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養、日間照料和居家托養服務補助，自治區每人每年補助0.1萬元。

　　5."居家無障礙改造項目"專項補助資金。20xx年至20xx年，全市為400戶貧困殘疾人家庭實施無障礙設施改造，平均每年改造約100戶，自治區每戶補助0.4萬元。

　　6.貧困成人殘障者康復工程補助資金。20xx年至20xx年，全市為貧困成人殘障者免費適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例)，自治區每例補助1萬元。

　　(三)殘疾人就業保障金。市、縣區殘聯會同財政部門從殘疾人就業保障金中安排一定比例資金，專項用于農村殘疾人扶貧開發和實用技術培訓，擴大貧困殘疾人扶貧開發人數。

　　(四)社會資金。通過慈善捐款，社會募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發工作。

　　四、切實加強組織領導

　　(一)堅持政府主導，切實將殘疾人扶貧開發工作納入政府經濟社會發展總體目標和扶貧開發規劃，統籌安排，同步實施，優先配置資源。各縣、區要根據本方案制定具體工作計劃，做到目標清晰，指標量化，責任明確，措施得力，落實到位。各部門要將殘疾人扶貧開發工作任務列入扶貧開發目標責任制管理。

　　(二)切實把國家和自治區各項農村社會保障制度、基本公共服務措施和扶貧開發政策落到實處。

　　(三)建立農村殘疾人扶貧開發項目動態督導和監督機制，加強殘疾人扶貧工作任務目標的落實。市根據鄉鎮殘疾人扶貧項目執行情況和任務目標完成情況進行資源分配和調整。開展殘疾人扶貧項目績效評估，加強對殘疾人扶貧資金的嚴格管理，提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評估，并接受自治區有關部門進檢查。

殘疾人實施方案13

　　為加快我鎮農村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，依據《山西省委組織部、山西省殘疾人聯合會“農村基層黨組織助殘扶貧工程”實施辦法》的通知要求，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

　　一、明確工作任務

　　扶貧工程實施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩定脫貧，并按下達的既定幫扶戶完成扶貧任務。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當幫助其落實提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農村合作醫療，新型農村養老保險;二級以上殘疾人幫助落實政府代繳的100元養老保險金。幫助家庭成員實現基本住房保障，同時進行無障礙設施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000 元，省、市、縣財政各1000元，進行有效幫扶。通過引導、幫助殘疾人戶開展農業生產發展致富項目，達到增產增收。結合縣上實施的中心項目或本村實施的扶持項目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實用技術，從事相對穩定的項目扶持，到20xx年，實現人均純收入超過6900元目標。

　　二、確定幫扶對象

　　人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動能力，且自強自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。

　　三、履行工作職責

　　1、鎮黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強監管。村黨組織要結合村內實際，幫扶有勞動能力和就業愿望較強的貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結成幫扶對象。

　　3、鎮殘聯辦與村黨組織要展開調查，篩選確定幫扶對象，并予以公示。同時建立幫扶對象個人檔案、工作檔案和匯總名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯反饋幫扶情況，便于項目實施過程中出現的情況問題及時發現，及時解決。促使幫扶措施落實到位。

　　4、鎮扶貧辦要結合本部門職責，根據村黨委提出的幫扶戶的`需求，在政策上予以傾斜，給予相應的幫助和照顧。

　　5、各村黨支部要依據有關文件與會議精神要求，按照鎮黨委的統一部署安排，結合本村實際，制定具體扶貧方案，切實推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。

　　四、具體辦法和措施

　　1、實行“一對一”“一幫一”的幫扶機制，責任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協議書。

　　2、村內福利性和保障性優惠政策要優先考慮照顧幫扶對象。

　　3、在致富項目實施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產發展項目能人，給予被幫扶人技術支持和服務。免費提供技術指導和技術咨詢服務，可采取實地幫教等形式使其掌握技術，從而穩定開展項目生產，獲取固定收入，實現脫貧。

　　4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應優先選擇考慮被幫扶人。

　　5、村黨組織要幫助結對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔保。

　　6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結合具體情況提供其他的必要幫助。

　　總之，村級黨組織要高度負起責任，結合村內經濟發展形勢，選擇相應扶持項目，制定幫扶措施，確實幫出成效，不折不扣地落實對殘疾人的各項優惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一戶。

殘疾人實施方案14

　　一、指導思想。

　　根據市政府辦公廳批轉的市殘聯等七部門《關于進一步加強本市殘疾人康復工作的意見》（xx政府辦發[xxxxx]8號）中提出的`到20xx年實現本市殘疾人“人人享有康復服務”的工作目標，按照市殘康辦的工作要求，堅持以政府為主導，各有關部門分工協作，社會廣泛參與的社會化工作方式，開展殘疾人“人人享有康復服務”的工作。積極探索實現殘疾人“人人享有康復服務”目標的服務內容、工作模式和評價指標體系，不斷滿足殘疾人日益增長的康復需求，保障殘疾人參與社會活動的權利。

　　二、工作目標。

　　在對殘疾人康復需求調查摸底的基礎上，區殘聯和衛生部門共同協作，制定和實施以社區衛生服務中心（鎮衛生院）為服務主體，對社區內有康復需求的殘疾人提供以醫療康復、知識普及、健康教育為主要內容的康復服務計劃。服務形式為根據社區衛生服務中心與殘疾人簽定的“社區康復服務約定書”，實行每月一次上門服務，提供簡易的健康體檢和康復知識咨詢，并指導殘疾人進行生活技能、自理能力、社會適應等方面的功能康復訓練，為殘疾人康復回歸社會創造條件。

　　三、服務對象。

　　有康復需求的`持證殘疾人。

　　四、工作步驟。

　　㈠、準備階段。(1月-3月)

　　1、開展殘疾人康復需求調查，了解和掌握全區殘疾人康復基本信息，為推進殘疾人“人人享有康復服務”工作提供依據。

　　2、通過二個試點鎮工作情況的分析，制定實施方案，明確服務對象、服務內容，制定工作目標、措施和方法。

　　㈡、實施階段。(4月-11月)

　　1、組織培訓，明確工作任務。

　　組建一支思想素質、業務素質和心理素質好的社區醫生和志愿者隊伍，對他們進行上崗培訓，使他們明確康復服務的對象、服務的內容及服務的要求。

　　2、簽訂協議，提供康復服務。

　　社區衛生服務中心與殘疾人簽定康復服務協議，明確服務內容、時間、形式等，醫生和志愿者要按照協議要求進行服務，做好服務記錄。

　　3、制訂標準，加強督促檢查。

　　根據康復服務的內容，制定相應的服務標準，區衛生和殘聯等部門按標準對社區衛生服務中心及醫生和志愿者的服務工作進行檢查，使“人人享有康復服務”工作能正常、有序、穩步地開展。

　　㈢、總結階段。(12月)

　　對實施“人人享有康復服務”工作進行總結。進一步完善服務的內容、標準、措施和做法。

　　五、時間節點。

　　1、xx年1月起xx、xx鎮開展試點工作。

　　2、xx年3月—4月聽取各方面對試點工作的意見，研究起草工作方案。

　　3、xx年4月召開區殘疾人康復工作辦公室會議，通報試點鎮情況，討論確定工作計劃。

　　4、xx年6月份召開專題會議，在全區推開殘疾人“人人享有康復服務”工作。

　　5、xx年12月份進行工作總結。

　　六、工作要求。

　　“人人享有康復服務”工作一項全新的工作，我們要在xx區殘疾人“人人享有康復服務”工作領導小組的統一領導下，做到殘聯、衛生分工不分家，逐步形成區殘聯、區衛生局抓管理，基層殘聯、社區衛生服務中心抓落實，村、居委干部、社區醫生抓實效，殘疾人協會、社會工作者、志愿者等社區各界廣泛參與的工作格局。

　　1、區殘聯、區衛生部門要加強協作，精心指導。一要根據上級要求和本區實際，研究起草“人人享有康復服務”工作的各類工作用表、評估驗收標準。二要發揮區殘疾人康復專家技術指導組的作用，加強對殘疾人康復需求工作的指導和康復服務醫生的業務培訓，要求區對鎮、鎮對村進行層層培訓。經過培訓，建立一支素質好、技術穩定的社區康復服務員隊伍，為殘疾人提供集預防、保健、康復、健康教育于一體的社區服務。

　　2、基層殘聯、社區衛生服務中心要緊密配合，形成合力。要依托基層社區衛生服務中心，整合家庭資源、社區資源和社會資源，實現資源共享，為廣大殘疾人提供就近就地、經濟實用、覆蓋面廣的康復服務。

　　簽約前基層殘聯要對殘疾人家庭進行一次入戶康復需求調查，摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復服務。

　　具體實施中殘聯、衛生要做到“五個定”即一定服務對象，凡居住在本行政區域的所有殘疾人，包括三癱一截病人、精神病人及重殘人員；二定服務內容，對服務對象建立健康檔案，對有康復需求的殘疾人落實社區醫生進行康復指導；三定服務方式，采取上門服務方式，方便殘疾人；四定服務時間，按照康復服務約定書實行每月一次上門服務，特殊情況隨叫隨到；五定服務()人員，每個康復對象指定醫生負責。

　　3、社區醫生要有愛心，真誠服務殘疾人。康復醫生一要加強業務學習和培訓，熟練掌握康復訓練與服務的基本知識和技能；二要工作中充滿愛心、真心，耐心為殘疾人服務；三上門服務時要帶好服務記錄表并按實填寫，服務后請受助人（或監護人）簽字確認；四無法在約定的時間開展服務，應事先告知服務對象，另約時間進行康復服務；五要在服務中加強與殘疾人的溝通，增強其戰勝殘疾的信心和勇氣。

　　4、要建立檢查、考核制度。區衛生局要把“人人享有康復服務”工作納入對社區衛生服務中心的考核，社區衛生服務中心納入到對醫生的考核，年中、年終各組織一次考核。具體為區殘康辦組織衛生、教育、基層殘聯等有關人員按照評估標準進行工作考核，通過隨機抽查、入戶調查、填寫反饋表等形式，對康復服務項目、服務時間、服務質量及康復服務記錄情況進行檢查驗收，根據考核情況，下撥任務經費。

殘疾人實施方案15

　　根據《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》確定的“基本實現殘聯系統辦公自動化和信息網絡化，建設公眾信息網和殘疾人事業數據庫，為殘疾人事業和殘疾人提供服務”的要求，結合目前殘聯系統信息化工作的實際制定本方案。

　　（一）任務目標

　　建設殘聯系統專用業務網；有條件的省份應努力將網絡向市、縣級殘聯延伸。

　　建立完善殘聯系統公眾信息網。

　　依托網絡建立中國殘聯辦公自動化系統和業務數據庫；積極推進省級殘聯的辦公自動化系統建設。

　　建立完善殘聯系統統計指標體系并加快實現統計現代化。

　　（二）主要措施

　　1.搭建信息平臺，營造網絡辦公環境

　　充分利用各級政府現有信息網絡資源和地方殘聯殘疾人就業信息網絡系統，依據本省具體情況，制定工作計劃和技術方案，建立一個以中國殘聯為中心，連接31個省（自治區、直轄市）殘聯的業務骨干網。

　　充分利用網絡建立政務信息系統、郵件系統、公文管理系統、業務數據庫和統計系統，逐步實現辦公自動化，提高辦公效率。

　　2.建立完善殘聯系統公眾信息網

　　中國殘聯充分利用殘疾人事業信息資源，建立和完善面向公眾、基層殘聯和廣大殘疾人的公眾信息網。

　　省級殘聯完成國際互聯網網站建設，重視和充分運用網絡信息技術，開拓宣傳殘疾人事業的新領域，完善網站的服務功能，為殘疾人事業和殘疾人提供方便快捷的信息服務。

　　3.建立與政府橫向部門的網絡聯系

　　中國殘聯納入國務院政府專網，通過“全國行政首腦機關第二代電子郵件系統”，實現與政府之間電子郵件的互送。

　　省級殘聯納入當地政府專網的“二郵”系統，建立與本級政府和橫向部門間的電子政務聯系。

　　4.建立統計指標體系,實現統計的計算機化

　　中國殘聯依據《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》設計統計業務指標，開發、推廣事業統計軟件。

　　省級殘聯統計部門規范統計渠道，加強統計管理；縣級殘聯要逐步實現殘聯業務數據計算機化管理，著手建立基層統計臺帳。

　　5.加強信息隊伍建設，開展多層次技術培訓

　　加強各級殘聯信息隊伍建設，提高殘聯系統運用現代化辦公手段的'整體水平。

　　根據信息工作的需要，針對人員特點，開展多層次的計算機知識普及教育和培訓工作。

　　將熟練掌握計算機作為對各級殘聯干部培訓的內容之一。

　　（三）經費

　　根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》關于“加快國民經濟和社會信息化”的有關要求，以及中國殘疾人事業“十五”發展的需要，中央及地方各級殘聯信息工作納入各級政府信息化建設整體規劃，中央財政資金用于中國殘聯辦公自動化建設、專業骨干網建設、數據庫和殘疾人事業信息、統計工作指導、組織協調、技術培訓、監測評估等；地方財政資金用于地方殘聯辦公自動化建設、專業骨干網建設及人員培訓。

　　與殘疾人就業信息網建設有機結合，在人員、資金、技術等方面做到統一規劃，統籌安排。

　　動員社會力量，多種渠道募集資金和設備。

　　（四）實施步驟

　　中國殘聯制訂省級殘聯網絡建設技術規范。

　　東部沿海地區和直轄市要借助自身優勢，加快信息化建設步伐，20xx年底前完成省級殘聯節點建設工作，努力實現內部網絡辦公環境；在20xx年底，完成地市級殘聯節點建設工作。

　　中部地區要加大培訓力度，提高計算機和網絡技術的普及應用能力，20xx年底前完成省級殘聯節點建設工作；積極推進有條件的地市級殘聯節點的建設。

　　西部地區要借助國家西部大開發的政策優勢，努力實現信息化建設的跳躍式發展，在20xx年底，完成省級殘聯節點建設，積極發展地市級殘聯用戶。

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