控輟保學四項機制實施方案

　　為了確保事情或工作科學有序進行，時常需要預先開展方案準備工作，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的控輟保學四項機制實施方案，希望能夠幫助到大家。

控輟保學四項機制實施方案1

　　為了進一步推進素質教育的均衡發展，確保適齡兒童完成義務教育，對控輟保學工作引起高度重視，堅持多措并舉，不斷加強控輟保學工作。特制定以下工作方案：

　　一、基本情況

　　溪湖區目前義務教育階段公辦小學共6所，其中，普通小學5所，特殊教育學校1所，全區公辦義務教育小學階段現有教職工498人，在校學生2583人。

　　近年來，我區一直高度重視義務教育控輟保學工作，成立了以區教育局局長為組長，主管教學副局長為副組長，義教科、黨辦、督導辦公室主要領導為成員的.控輟保學領導小組。明確職能分工，落實各自職責，堅持綜合依法治理，堅持聯控聯保，堅持標本兼治，持續推進教育公平，努力提高義務教育階段鞏固率。主要采取如下措施：

　　1、明確責任，建立控輟保學工作機制。落實政府控輟保學主體責任，明確各職能部門責任分工，建立控輟保學聯保機制。

　　2、加大控輟保學力度。各相關部門充分發揮部門職能，積極做好控輟保學工作，督導到位，實時監控。

　　3、切實減輕學生課業負擔。不斷規范辦學行為，嚴格控制學生作業時間，嚴格控制作業量，層層簽訂責任書，把減負和控輟工作做到有機結合。

　　4、深化教育教學改革，穩步推進基礎課程改革。依托組建集團辦學，積極探索集團辦學新模式。堅持推進特色化辦學，努力打造“一校一品”。

　　二、具體措施

　　1、入戶調查，摸清情況。

　　教育局根據學籍系統，由學校建立輟學學生臺賬。責任到人，逐戶落實。

　　2、一人一案，因人施策。

　　（1）建立易輟生檔案。通過談心和單獨輔導對貧困家庭學生、留守兒童、殘疾學生、學困生積極開展心理激勵和學業幫扶，幫助其樹立學習信心，避免因喪失學習動力而輟學。

　　（2）與扶貧和資助部門進行溝通，協調解決易輟生就學問題。

　　（3）關注殘疾學生，根據實際情況，教育部門與殘聯組織和特殊教育學校溝通，共同做好隨班就讀和送教上門工作。

　　（4）因家庭變故等原因易輟，由教育、團委、婦聯等單位，依法督促家長履行監護責任。

　　3、建立動態監測機制

　　各學校要利用學籍信息管理系統，做好輟學學生標注登記工作。每學期核查一次實際人數與學籍人數情況，并確保學籍系統信息與實際一致。教育主管部門要加強學生失學輟學情況監測，及時掌握學生在校狀態，發現疑似輟學要責令學校立即入戶調查、查明原因、立即勸返。

　　4、健全責任追究機制

　　不斷完善控輟保學督導機制和考核問責機制，將義務教育控輟保學工作作為學校主要領導考核的重要指標。教育督導部門對義務教育控輟保學工作和鞏固水平開展專項督導，把控輟保學作為責任督學日常督導工作的重要內容，各相關部門要切實履行職責、強化責任，努力形成齊抓共管的工作局面，確保控輟保學工作落到實處，切實保障適齡兒童少年依法接受義務教育的合法權益。

控輟保學四項機制實施方案2

　　為做好控輟保學工作，根據縣教體局有關文件精神與我鎮實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　該入學的一個不少、已入學的一個不走。適齡兒童入學率100%，鞏固率100%。

　　二、采取措施

　　1、強化組織領導，加強對控輟保學工作的監管力度。中心學校成立以為組長的控輟保學領導組，各校校長為成員，實行一把手負責制。

　　2、對鎮域內適齡兒童少年入園、入學情況進行全面摸排。對不在本鎮就學的學生，詳細摸清其就讀學段、學校、年級、班級、學籍號等情況，并于就讀地監護人保持聯系，隨時掌握在外地就讀學生動態。未入學適齡殘兒因各種障礙，無法隨班就讀，中心學校及時在學籍系統中為其建立學籍，落實好一生一案。各校要充分考慮殘疾兒童殘障狀況和學習需求，采用入特校就讀、隨班就讀或送教上門等方式。

　　3、對于年滿六周歲未在義務教育階段就讀的學生，需要填寫《縣20xx年春季學期延緩入學學生信息統計表》，特殊情況的須在備注欄填寫清楚，并提交由家長簽字的《延緩入學申請書》（只能延緩一年，年滿7周歲必須入學）。

　　4、我縣戶籍人口自愿放棄在本地就近入學選擇在外地就讀的，須提交由家長簽字、縣外接收學校蓋章的《異地就讀證明》，一式三份，分別報送當地政府、鎮中心學校、縣教體局備案。

　　5、安排隨班就讀的，學校要重點關注，與學生家庭簽訂《隨班就讀協議書》，如未正常到校就讀，需調查清楚原因及學生去向；所有學生信息均須填寫在《縣20xx年秋季學期隨班就讀學生信息統計表》，如學生有其他特殊情況，須根據學生身體及智力發育情況重新制定控輟保學計劃，確保學生正常就讀。

　　6、對于因身體或者其他原因無法堅持正常學習須辦理休學的，根據《省義務教育階段學校學生學籍管理辦法》要求，需本人及其法定監護人提出書面申請，出具有關醫療機構或者其他有效證明，經學校和教體局審核批準后，提交學籍系統報教體局登記，并填寫《縣20xx年春季學期休學學生信息統計表》。

　　7、對于因病、因殘等原因無法到校正常就讀的學生，包括在本地康復機構接受康復治療和在兒童福利機構集中供養的殘疾兒童少年以及辦理因病休學的學生，由學籍所在學校負責安排教師定期送教上門，由鎮中心學校和完職中匯總學生信息，填寫《縣20xx年秋季學期送教上門學生信息統計表》。根據學生的'身體與智力發展情況，開展送教評估，制定教學計劃，準備教學方案，送教學校與接受服務的家庭或者機構簽訂協議，每次送教服務應有不少于2名教師，每周送教不少于2次，每次不少于3個學時，送教學校要將送教上門服務對象列入學校學籍統一管理，并建立學生檔案，包括學生評估資料、個別化教育計劃、送教上門記錄、照片等。

　　8、對于有輟學傾向的學生，要及時上報當地政府和教體局。《中華人民共和國義務教育法》第二章第十條規定：“鄉鎮人民政府應當組織和督促適齡兒童、少年及時入學，采取措施防止適齡兒童、少年輟學，并和學校共同做好輟學學生的復學工作。居民委員會、村民委員會協助政府督促適齡兒童、少年入學和輟學學生復學。”各校要會同當地政府、村委會共同入戶勸返，做好輟學學生的復學工作，并填寫完整《縣20xx年秋季學期輟學學生信息統計表》。

　　9、每年３月和９月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真宣傳執行《義務教育法》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。

　　10、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者盡快做家訪，達到控輟的目的。學校一旦出現輟學學生，立即對該學生家長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。

　　11、實行“三包”，進行全員管理。建立“校長包全校，班主任包班級，教師包學生”的三級網絡管理機制，政績均與考核、聘評掛鉤形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到實處，學校要與老師簽訂《學籍管理工作責任書》，對思想、學習等諸方面相對落后有可能輟學的為重點學生，并建立起重點生檔案。

　　三、實行責任追究制

　　1、對出現輟學生的，當年度學校及包保責任人不得評優、評先。

　　2、對出現輟學生的，扣減學校校長及包保責任人績效工資。

控輟保學四項機制實施方案3

　　為了進一步貫徹落實《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規，根據《國務院辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》、《市人民政府辦公室關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》等文件要求，扎實開展“控輟保學”工作，提高義務教育鞏固率，推進義務教育優質均衡發展，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以扶貧開發重要戰略思想為指導，全面貫徹落實黨中央打贏扶貧攻堅戰的重大決策部署，推動城鄉義務教育一體化發展，將控輟保學作為教育脫貧的關鍵和基礎，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，促進教育公平，不斷保障和改善民生。

　　二、目標任務

　　依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，以建檔立卡等貧困人口（含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭子女、農村低保家庭子女、農村特困救助供養人員子女、留守兒童、單無親家庭子女）為重點，全面提升貧困人口受教育水平。義務教育入學率達到100%，貧困家庭子女義務教育鞏固率達到100%。

　　三、工作措施

　　1、廣泛宣傳，依法控輟

　　各校要聯合當地鄉鎮政府部門（教育行政部門）廣泛開展《教育法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規的宣傳，提高社會和家庭對保障適齡兒童少年依法接受義務教育的法律意識。對適齡兒童少年的父母或其他監護人未依法送適齡兒童少年按時入學接受并完成義務教育的，學校要及時書面報告當地鄉鎮人民政府和市教育局，并配合政府部門做好勸返復學工作，責令限期送子女入學。

　　2、加強監管，制度控輟

　　（1）報告制。各校要加強學生管理，隨時掌握學生在校情況，對未到校生要及時追蹤去向、追查原因；對48小時未到校又未履行請假手續的學生，立即向當地鄉鎮人民政府和市教育局報告。

　　（2）臺賬制。各學校對轄區內適齡兒童少年就讀信息底數要摸準確，尤其是在外地就讀的學生，要明晰去向、佐證有力。目前已輟學的，要依法依規想盡一切辦法動員入學，確保零輟學。

　　（3）月報制。自20xx年5月起，控輟保學工作實行月報制。各校每月25日前要向市教育局基教科上報相關情況，無輟學情況實行零報告制。

　　3、提升水平，質量控輟

　　各校要進一步提升教育質量，全面落實《義務教育學校管理標準》，提高學校管理水平，開齊開足開好國家規定的課程，合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在校活動內容和家庭作業，切實減輕學生過重的課業負擔、心理負擔，消除學生厭學的心理障礙。要充分發揮共青團、少先隊、鄉村少年宮、留守兒童之家的作用，利用“課后托管服務”積極開展文體活動和社會實踐活動，豐富校園文化生活，確保中小學生健康成長。積極進行課堂教學改革，推行先進的`教學模式，積極開展啟發式、參與式教學，充分運用信息化手段，推動優質教育資源共享，提高義務教育質量和吸引力，確保中小學生“進得來、留得住、學得好”。

　　4、落實資助，扶貧控輟

　　認真維護建檔立卡學生資助管理系統，落實我市精準扶貧政策、營養改善計劃和貧困家庭資助政策，把建檔立卡等家庭經濟困難學生作為脫貧攻堅重點對象，特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、留守兒童等作為重中之重，堅持優先幫扶、精準扶貧，切實提高扶貧成效，進一步完善重度殘疾兒童送教上門制度。各校要針對家庭經濟特殊困難學生，按照“一生一案”制訂扶貧方案，統籌各類扶貧、惠民政策，確保孩子不因家庭經濟困難而失學輟學。

　　5、強化師德，情感控輟

　　落實鄉村教師支持計劃，提高鄉村教師生活待遇，吸引更多優秀人才到鄉村從教。各校要加強師德師風建設，尊重、關心、愛護學生，強化對學生的發展性評價、多元評價，要把學習困難學生的幫扶作為控輟保學的重點任務，幫助他們解決實際困難，切實增強學習的自信心、有效性和獲得感，用情感感化學生、留住學生。

　　6、依托系統，規范管理各校要維護好學籍管理系統，規范中小學學籍信息化管理，嚴格執行相關規定。學校對學生變動情況要登記造冊，詳細核實和記錄相關情況，做到轉入、轉出、休學、復學、輟學等變動情況清楚，相關證明材料齊全，手續完備。學校每學期要對轄區內學生的變動情況也要進行統計，并進行分析，對有輟學傾向的學生和已輟學、小學畢業后未升入初中的學生要及時跟蹤調查，了解其輟學原因、輟學去向、思想動態及監護人的意見，認真做好家訪和已流失學生的勸返動員工作，防止其受不良因素誘導、脅迫、蠱惑，加入黑惡勢力團伙，擾亂社會秩序。

　　7、落實責任，健全機制

　　進一步完善“雙線控輟”責任制。即鄉鎮政府與包村領導、包村領導與村兩委領導、村兩委領導與村民為一條線；學校與教師、教師與學生家長、學生家長與學生為一條線。層層簽訂“控輟保學”目標責任書，落實工作責任。明確校長為學校“控輟保學”的第一責任人，全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任，做到“四早”（早清查、早匯報、早家訪、早勸學）、“六到位”（領導到位、人員到位、責任到位、措施到位、時間到位、執行到位），努力提高義務教育鞏固率，確保零輟學。

　　8、加強督查，嚴肅問責政府教育督導室、教育局將控輟保學工作納入學校年度工作綜合考核，并組成專項督查組，定時、不定時地開展專項督查，對“控輟保學”做得好的學校，一要表彰，二要將好的經驗做法及時在全市進行推廣。同時，對因領導不力、責任不明確、措施不落實等造成輟學影響脫貧攻堅，將嚴肅問責。

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