農(nóng)村污水處理實(shí)施方案(通用7篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改兀肯旅媸切【幷淼霓r(nóng)村污水處理實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)省委省政府宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃及于省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治的電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《x省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號(hào))、《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市農(nóng)村生活污水垃圾治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號(hào))文件要求和《龍海市農(nóng)村生活污水垃圾治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的精神，開展新一輪農(nóng)村生活垃圾污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措推進(jìn)全市農(nóng)村生活污水垃圾得到全面有效治理。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定如下實(shí)施方案：
一、明確目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
x.農(nóng)村生活污水治理方面。全面啟動(dòng)未建污水處理設(shè)施村莊污水處理項(xiàng)目建設(shè)，三年全部建成投用。開展村莊污水治理，完成省市下達(dá)農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池改造建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)三年基本實(shí)現(xiàn)村莊污水處理全覆蓋。
x.農(nóng)村生活垃圾治理方面。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，開展村莊垃圾治理，力爭(zhēng)兩年基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升并爭(zhēng)取通過國(guó)家生活垃圾治理驗(yàn)收。
(二)年度目標(biāo)
x.xxxx年目標(biāo)
污水治理方面：建成磁美村(美麗鄉(xiāng)村)村莊污水治理，實(shí)施截污納管，集中處理或者配建化糞池分散處理，其中，完成xxxx戶農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池改造建設(shè)，完成x座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)。
垃圾治理方面：建立村莊環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔機(jī)制;完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查和治理，重點(diǎn)清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾，年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。
x.xxxx年目標(biāo)
污水治理方面：要完成剩余未開展污水治理村莊的污水治理，完成上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)的農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池改造建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理全覆蓋。
垃圾治理方面：要完成剩余村莊生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制建立，基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理全覆蓋。
x.xxxx年目標(biāo)
污水治理方面：上半年，全鎮(zhèn)所有村莊污水處理設(shè)施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設(shè)施，鞏固治理成果，實(shí)現(xiàn)村莊污水處理全覆蓋;完成市下達(dá)我鎮(zhèn)的農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池改造建設(shè)任務(wù)。
垃圾治理方面：鞏固提升垃圾治理成效，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，迎接國(guó)家生活垃圾治理驗(yàn)收。
二、建設(shè)要求
(一)因地制宜選擇技術(shù)路線
x.污水處理方面：一是對(duì)于人口集中的村莊宜采取化糞池+無動(dòng)力或微動(dòng)力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農(nóng)戶可自建標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池就地處理，尾水排入田地、山地或自然排水溝進(jìn)行消納、利用，化糞池每年要清掏一次。
x.垃圾處理方面。一是采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環(huán)衛(wèi)保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員，保潔員負(fù)責(zé)定時(shí)上門收集垃圾，做到垃圾不落地，日產(chǎn)日清，村莊道路和公共場(chǎng)所實(shí)行全日保潔，建立村莊環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔機(jī)制。三是推廣農(nóng)村二次分類法。每個(gè)農(nóng)戶分別配備干、濕x個(gè)垃圾桶，農(nóng)戶在家將垃圾初次分為會(huì)爛和不會(huì)爛x類，保潔員收集后再將不會(huì)爛垃圾分為能賣和不能賣x類;采取一村一建、多村聯(lián)建、村企共建的方式建設(shè)農(nóng)村垃圾陽(yáng)光堆肥房，就地將會(huì)爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì)進(jìn)行發(fā)酵、除臭處理，制作為有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾資源化、減量化處理;每個(gè)村要設(shè)立x個(gè)有毒垃圾收集點(diǎn)，保潔員負(fù)責(zé)收集農(nóng)戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機(jī)、農(nóng)藥瓶等有毒垃圾，環(huán)保部門負(fù)責(zé)牽頭相關(guān)部門對(duì)有毒垃圾進(jìn)行處置。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達(dá)到xx%以上農(nóng)戶生活污水通過集中式污水處理設(shè)施或標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池進(jìn)行處理，并參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)達(dá)到三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排放水體有特殊要求的，按環(huán)評(píng)要求執(zhí)行。
x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達(dá)到xx%以上生活垃圾得到有效處理。
三、狠抓工作落實(shí)
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省市指導(dǎo)、督促，縣負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，村具體落實(shí)，村民廣泛參與的聯(lián)運(yùn)工作要求，把農(nóng)村污水垃圾治理作為現(xiàn)階段推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和重要抓手，各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，強(qiáng)化工作落實(shí)。各有關(guān)部門要密切配合，形成合力，協(xié)同推進(jìn)。各村(居)成立農(nóng)村污水垃圾治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。
二要明確職責(zé)分工。各村負(fù)責(zé)污水垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)及日常運(yùn)行管理，實(shí)施常態(tài)化保潔。
建設(shè)部門履行牽頭職責(zé)，推進(jìn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)年度任務(wù)下達(dá)，督促、指導(dǎo)基層開展農(nóng)村污水治理。
宣傳部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評(píng)內(nèi)容。
村建部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入相關(guān)規(guī)劃，做好農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作，做到隨報(bào)隨批。
工業(yè)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工固體廢棄物的資源綜合利用。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定年度資金投入計(jì)劃，確保農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施建設(shè)和日常運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。
建設(shè)、環(huán)保會(huì)同農(nóng)業(yè)、水利部門要在各村配合下，組織做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查，限期對(duì)公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾，水庫(kù)、水電站漂浮垃圾進(jìn)行整治。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境整治工作，積極爭(zhēng)取環(huán)保部農(nóng)村環(huán)境連片整治資金對(duì)農(nóng)村污水垃圾治理予以重點(diǎn)支持，將農(nóng)村污水垃圾治理驗(yàn)收結(jié)果列入各級(jí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的內(nèi)容，對(duì)于農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同建設(shè)部門共同牽頭推進(jìn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水垃圾處理。
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用的服務(wù)與指導(dǎo)。
村建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)加快再生資源回收體系建設(shè)。
水利部門負(fù)責(zé)小流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。
城建中隊(duì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各村(居)農(nóng)村生活垃圾治理工作的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理的技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和檢查任務(wù)完成情況。
國(guó)土管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)村污水垃圾設(shè)施的.用地審批。
紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
三要加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)。建立落實(shí)“村自查，鎮(zhèn)月查，市督查”的督查考評(píng)機(jī)制，村(居)每半個(gè)月組織一次自查，各村由村兩委、老人會(huì)、婦女會(huì)等開展日常巡查檢查，在村莊公共場(chǎng)所張榜公布先進(jìn)和落后家庭;鎮(zhèn)聯(lián)合每月開展一次檢查，并在相應(yīng)宣傳欄上公布各村(居)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水垃圾治理進(jìn)展情況及工作滯后的村莊名單，并公布農(nóng)村生活污水垃圾治理的進(jìn)展情況及排名。各地要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督，鎮(zhèn)建設(shè)部門要設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)和舉報(bào)電話，及時(shí)將舉報(bào)消息按照屬地管理轉(zhuǎn)至村(居)處理。年底，各村(居)要開展自查驗(yàn)收，并上報(bào)合格名單;在自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門組成考核組對(duì)各村(居)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果列入對(duì)各級(jí)績(jī)效考評(píng)的項(xiàng)目，驗(yàn)收不合格的村，責(zé)令限期整改，整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)工作嚴(yán)重滯后的村(居)，將對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，年終排名前三名的村(居)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
要建立月報(bào)制度，各村(居)要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水垃圾治理情況并按時(shí)將月報(bào)表上報(bào)鎮(zhèn)村建站。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案2
按照省委省政府《關(guān)于深化“千村示范萬(wàn)村整治”工程扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活治理的若干意見》和省市區(qū)統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃》文件精神，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，區(qū)農(nóng)業(yè)局的大力指導(dǎo)下，經(jīng)幾年來的上下努力，分期分批推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)，農(nóng)村治水氛圍日益濃厚，治理任務(wù)如期完成，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、農(nóng)村生活污水處理工作推進(jìn)情況
我鎮(zhèn)共有23個(gè)行政村102個(gè)自然村（不包括5個(gè)撤村建設(shè)社區(qū)），截止20xx年底，共完成23個(gè)行政村101個(gè)自然村的治理任務(wù)（銅鑒湖村的云泉自然村屬于開發(fā)區(qū)塊，不列入治理范圍），完成接戶9937戶，鋪設(shè)主管157721米，檢查井28732只，化糞池9985只，終端114個(gè)。在終端處理工藝選擇上，其中有無動(dòng)力厭氧16個(gè)、人工濕地3個(gè)（20xx年以前項(xiàng)目），微動(dòng)力生物處理88個(gè)，MBR生物膜技術(shù)處理7個(gè)。初步實(shí)現(xiàn)了三年治理任務(wù)兩年完成的目標(biāo)。具體批次情況：
20xx年以前，由城-管、環(huán)保部門實(shí)施了31個(gè)項(xiàng)目，涉及31個(gè)自然村，共計(jì)投入資金1379.5萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶2759戶。
20xx年，實(shí)施了第一、二批共36個(gè)項(xiàng)目，涉及19個(gè)行政村，覆蓋43個(gè)自然村，共計(jì)投入資金7444.2萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶3224戶，建造處理終端58個(gè)。
20xx年實(shí)施了第三批共16個(gè)項(xiàng)目，涉及16個(gè)行政村，覆蓋35個(gè)自然村，共計(jì)投入資金8174萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶3954戶，建造處理終端56個(gè)。
二、農(nóng)村生活污水處理工作具體做法
1、整體布局、分批推進(jìn)。我們于20xx年年初啟動(dòng)，以整村設(shè)計(jì)、分片實(shí)施為目標(biāo)，進(jìn)行前期的調(diào)查、設(shè)計(jì)工作，按照能夠截污納管的盡可能采取截污納管，能夠就地集中處理的盡可能集中處理的原則，合理選擇截污納管、集中式處理、分散式處理等不同治理模式，全鎮(zhèn)共劃分三批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)。在實(shí)施過程中由區(qū)政府牽頭成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公室，落實(shí)了協(xié)調(diào)監(jiān)管、巡查的工作機(jī)制。
2、全面發(fā)動(dòng)、全力推進(jìn)。開展治水宣傳，向每戶農(nóng)戶發(fā)放了《致農(nóng)戶的一封信》，讓治水工作家喻戶曉，形成配合支持治水工作的濃厚氛圍，有的老百姓從一開始的不理解不支持甚至有抵觸情緒，到最后主動(dòng)要求整治的態(tài)度大轉(zhuǎn)變。
3、方案完善、工藝合理。20xx年，農(nóng)村生活污水治理工作在第一、二批的基礎(chǔ)上，工作方案更加完善，體現(xiàn)在入戶調(diào)查上更加仔細(xì)，一戶一方案更加清楚，線路走向趨于科學(xué)合理；終端設(shè)計(jì)上因地制宜，采取多種治理模式，由以前的單一微動(dòng)力增加了新型MBR生物膜技術(shù)處理，解決了一些村土地緊張的困難；對(duì)接戶困難農(nóng)戶，采取磚砌化糞池或單獨(dú)處理等處理工藝。
4、質(zhì)量把控、更加嚴(yán)格。我們采取行政村作為招標(biāo)主體、材料甲供、項(xiàng)目名錄庫(kù)等措施，作為有效抓手推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)抓工程質(zhì)量，嚴(yán)格按圖施工，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。
三、農(nóng)村生活污水處理工作推進(jìn)中存在的困難和問題
1、整改提升問題。主要是20xx年以前建成的污水項(xiàng)目，由于采用無動(dòng)力濕地厭氧和三格式化糞池為主，相對(duì)于現(xiàn)在的微動(dòng)力處理的`標(biāo)準(zhǔn)要低；部分管路受地勢(shì)問題未做提升處理，以及受到村民建房開挖等影響，導(dǎo)致管道污水出水不暢，有的管網(wǎng)存在暗污現(xiàn)象。對(duì)這批項(xiàng)目需要進(jìn)行局部提升改造。
2、道路瀝青鋪設(shè)問題。第一、二批項(xiàng)目主要工程內(nèi)容已基本實(shí)施完成，但由于前期整治中都未對(duì)道路連接路面（未開挖未鋪設(shè)瀝青的道路）進(jìn)行瀝青鋪設(shè)，產(chǎn)生較大的工程量漏項(xiàng)，造成村級(jí)道路一段白一段黑的現(xiàn)象，對(duì)村容村貌有影響，需要增加工程量（207萬(wàn)元），主要涉及白鳥村中白鳥（13萬(wàn)元）、銅監(jiān)湖仁橋組（40萬(wàn)元）、周富村新塘頭組（44萬(wàn)元）、桑園地村木橋頭組（23萬(wàn)元）、龍池村李家組（87萬(wàn)元）。
3、戶均補(bǔ)貼問題。為滿足現(xiàn)行污水實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)完善20xx年度實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)接戶分項(xiàng)工作進(jìn)行了變更調(diào)整，如設(shè)計(jì)戶數(shù)的增加（為達(dá)到80%以上接戶率），以及完善四水接入工作（原設(shè)計(jì)只針對(duì)化糞池的污水接入）。按上級(jí)要求擬報(bào)戶均補(bǔ)貼，經(jīng)初步測(cè)算每戶補(bǔ)貼費(fèi)用為573.03元，共涉及3436戶，共計(jì)補(bǔ)貼約196.9萬(wàn)元。
4、管材檢測(cè)費(fèi)問題。第二批項(xiàng)目管材由杭州方平建設(shè)工程檢測(cè)有限公司，檢測(cè)費(fèi)68310元，第三批項(xiàng)目管材由浙江省質(zhì)量檢測(cè)科學(xué)研究院，檢測(cè)費(fèi)49700元。現(xiàn)第三批檢測(cè)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政承擔(dān)，建議第二批檢測(cè)費(fèi)也一并列入?yún)^(qū)財(cái)政承擔(dān)。
5、終端用地補(bǔ)助問題。為順利推進(jìn)污水終端建設(shè)，各行政村因地制宜，以20xx元/年畝租金，向農(nóng)戶租地形式解決終端用地問題，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)共涉土地101.106畝，建議給予村社相應(yīng)補(bǔ)助。
6、道路積水“雨污”分離問題。整治中發(fā)現(xiàn)，特別是農(nóng)戶道路轉(zhuǎn)角處，遇到下雨天就會(huì)產(chǎn)生積水，因出水困難，常常倒灌至污水檢查井中，對(duì)污水終端的處理產(chǎn)生影響。
7、工作經(jīng)費(fèi)下?lián)軉栴}。為保障雙浦鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理的正常工作，支付聘用工程管理人員及相關(guān)檢測(cè)費(fèi)用，希望上級(jí)部門盡快下?lián)?0萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。
8、驗(yàn)收結(jié)算問題。第三批污水治理共涉及16個(gè)村，按西政辦（20xx）25號(hào)文件要求，施工前下?lián)?0%預(yù)付款，后續(xù)45%進(jìn)度款需要區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合驗(yàn)收后支付。而驗(yàn)收整個(gè)過程考核與戶均獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)緊密掛勾，但在文件中未將戶均獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)4000－5300元進(jìn)行細(xì)化，對(duì)后期驗(yàn)收及結(jié)算工作造成影響。
四、下一步長(zhǎng)效監(jiān)管的對(duì)策和舉措
1、抓好面上問題的整改。按照竣工驗(yàn)收合格起算的3年施工和終端質(zhì)保合同要求，加大日常巡查密度，對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位和終端供應(yīng)商進(jìn)行專項(xiàng)整改；要求質(zhì)保單位每周巡查兩次，上報(bào)巡查記錄。
2、抓好涉水項(xiàng)目的施工。抓緊做好東江嘴康樂中心、老沙社區(qū)終端和銅監(jiān)湖村等三個(gè)涉水生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)，確保5月中旬完工。
3、抓好第三批農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的初驗(yàn)工作。根據(jù)設(shè)計(jì)農(nóng)戶進(jìn)行逐戶驗(yàn)收，檢查衛(wèi)生間污水、廚房水、洗滌水接入情況，檢查化糞建設(shè)情況，要求農(nóng)戶確認(rèn)簽字。檢查管網(wǎng)工程和終端設(shè)施工程運(yùn)行情況。為區(qū)第三方驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
4、抓好20xx年項(xiàng)目準(zhǔn)備啟動(dòng)工作。先行啟動(dòng)湖埠張余組新增戶、浦塘村小葛家、周家埭興隆新村等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取6月前完工。啟動(dòng)?xùn)|江嘴等12個(gè)提升工程設(shè)計(jì)工作，要求在年底前完成終端建設(shè)，明年6月底前完工。
5、抓好跟進(jìn)運(yùn)維管理工作。根據(jù)區(qū)第三方運(yùn)維招標(biāo)結(jié)果，做好運(yùn)維對(duì)接工作，移交治理項(xiàng)目。搭建管理平臺(tái)，每個(gè)建成村按農(nóng)戶數(shù)配備好養(yǎng)護(hù)員，落實(shí)好長(zhǎng)效維護(hù)管理內(nèi)容、管理職責(zé)，負(fù)責(zé)做好出戶井等清淘等日常維護(hù)工作。出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理運(yùn)行管理人員考核辦法，實(shí)行管理人員工資與績(jī)效掛鉤考核機(jī)制。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案3
為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx-xxxx年)的通知》
(閩政辦〔xxxx〕xxx號(hào))，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
圍繞水污染有效處理，按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效、治污效果良好”要求，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題，促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
二、建設(shè)任務(wù)
(一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)
對(duì)收集入廠處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng)，進(jìn)行雨污分流改造;計(jì)劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個(gè)村，敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
(二)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施
根據(jù)《長(zhǎng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(zhǎng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求，全縣需要新建污水設(shè)施的總計(jì)xx個(gè)村，各行政村(居委會(huì))應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地)，其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn)。
(三)提升改造已建污水處理設(shè)施
目前，已建的xx個(gè)污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問題，應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
三、實(shí)施計(jì)劃
(一)計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)
xxxx年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項(xiàng)目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計(jì)劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處)，同時(shí)建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計(jì)劃分年度如下(詳見附件)：
(x)xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xx處。
(x)xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xxx處。
(x)xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xx處。
(二)污水設(shè)施處理工藝要求
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜，選取建設(shè)模式。
x.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊，生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊，應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵(lì)人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。
x.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的.分散型農(nóng)戶，規(guī)模不大于x.x噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊，規(guī)模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對(duì)于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊，宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設(shè)模式
按照三年建設(shè)計(jì)劃，xxxx年-xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處，計(jì)劃總投資約x億元。針對(duì)目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)不善等問題，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》、財(cái)政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》(財(cái)金[xxxx]xx號(hào))文件要求，探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設(shè)，具體內(nèi)容如下：
x.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法，結(jié)合我縣基本情況，由縣政府作為項(xiàng)目業(yè)主，將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個(gè)PPP項(xiàng)目，通過公開招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水PPP投資經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后由中標(biāo)單位成立專門項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)與管護(hù)工作，縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價(jià)格按月支付污水處理費(fèi)用，以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報(bào)，并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)移交縣政府。
x.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財(cái)政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。
五、工作要求
x.強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，細(xì)化量化分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求工作實(shí)效。縣城建局作為項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī)，抓好項(xiàng)目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位，要積極配合，落實(shí)好選址、征地等各項(xiàng)工作。
x.加強(qiáng)配合，保障到位。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，密切配合，合理簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，確保項(xiàng)目盡快開工。縣城建局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，多渠道積極向上爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)助資金，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
x.加強(qiáng)管護(hù)，確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理，對(duì)已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，要落實(shí)管理機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，做好維護(hù)、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會(huì)效益。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案4
一、基本情況
新合村位于新合鄉(xiāng)的東南部，與諸暨、富陽(yáng)毗鄰，距新合鄉(xiāng)政府所在地6公里，距桐廬縣城51公里，全村共有農(nóng)戶453戶，常住人口1466人，村集體經(jīng)濟(jì)收入26萬(wàn)元，人口居住相對(duì)集中。20xx年全村農(nóng)民實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值863萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入8554元。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)越來越受重視，圍繞創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，設(shè)計(jì)建造了污水厭氧池處，人工濕地處，其中污水收集池立方米，濕地平方米，管道長(zhǎng)米以及配套設(shè)施。項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，該項(xiàng)目是因地制宜才有生活污水處理率，村內(nèi)農(nóng)戶的廁所污水凈化處理率達(dá)到100%，經(jīng)凈化處理后，出水達(dá)到國(guó)家二級(jí)以上排放標(biāo)準(zhǔn)，
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
隨著農(nóng)村生活污水水平的不斷提高，村民對(duì)環(huán)境要求越來越高，所以村兩委把治理臟、亂、差、散的現(xiàn)象作為村兩委工作重中之重來抓，對(duì)我村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)投入力度，突出我村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成效，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)將我村農(nóng)村生活污水處理示范項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)如下：
1、合理規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施
根據(jù)我村的實(shí)際情況，邀請(qǐng)有限公司，為我村進(jìn)行了全面的科學(xué)規(guī)劃，投資萬(wàn)元對(duì)生活污水進(jìn)行了無害化處理，其中鋪設(shè)涵管米，建筑集中污水厭氧池處，立方米，對(duì)全村污水進(jìn)行無害化處理。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、組織實(shí)施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，我村在污水工程建設(shè)過程中，為確保此項(xiàng)工程的質(zhì)量，村兩委會(huì)專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任組長(zhǎng)，村長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，村領(lǐng)導(dǎo)班子為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。在工程實(shí)施過程中，主要工程由組長(zhǎng)親自抓，工程質(zhì)量嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，對(duì)本村污水管道鋪設(shè)，設(shè)計(jì)到農(nóng)戶住房及道路基礎(chǔ)設(shè)施等，由各組員上門為農(nóng)戶引導(dǎo)，廣泛宣傳，講解此工程重要性及今后我村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的.發(fā)展。因此，使農(nóng)戶對(duì)村環(huán)境建設(shè)意識(shí)有了進(jìn)一步提高。充分調(diào)動(dòng)本村各農(nóng)戶對(duì)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性和自覺性，確保生態(tài)污水處理工程的順利開展。
為實(shí)施工程順利進(jìn)行，村兩委會(huì)根據(jù)本村實(shí)際，積極開展治理臟、亂、差、散為重點(diǎn)的工作，軟件、硬件一起抓，把各項(xiàng)工作一抓到底，形成上下聯(lián)動(dòng)，村兩委會(huì)本著不等、不靠，廣泛宣傳，積極籌措資金，為工程的順利開展打下基礎(chǔ)，在工程實(shí)施過程中，村兩委會(huì)動(dòng)用大量人力、物力對(duì)全村的污水管網(wǎng)鋪設(shè)，窨井的制作，混凝土澆筑和污水凈化池土建安裝調(diào)試，進(jìn)行系統(tǒng)全面科學(xué)的施工，全村共建大小窨井個(gè)，累計(jì)投入工程創(chuàng)建資金萬(wàn)元。同時(shí)根據(jù)城鎮(zhèn)化要求，村兩委對(duì)村民建房，必須建造三格式無害化戶廁，否則將不予辦理審批手續(xù)。到目前本村已清除所有露天糞坑。
3、效益分析
本項(xiàng)目農(nóng)據(jù)點(diǎn)生活污水處理對(duì)于生態(tài)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是十分必要的，該污水處理池選址適宜，污水處理工藝合理，工程投資及運(yùn)行費(fèi)用符合要求，因此該項(xiàng)目是可行的。
該污水處理工程的建設(shè)和投入使用，使全村的污水能夠集中收集處理。通過對(duì)污水的集中收集處理，生活污水凈化處理率達(dá)到87%，能夠更好的改善農(nóng)村的生活環(huán)境，調(diào)高群眾的生活質(zhì)量，減少污水排放量。使水質(zhì)得到提高，對(duì)整個(gè)水環(huán)境起到很好的保護(hù)和改善作用。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案5
按照省委、省政府“五水共治、治污先行”的決策部署，20xx年全市全面啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村生活污水治理工程，全年共有543個(gè)村開工建設(shè)，新增治理村527個(gè)，新增受益農(nóng)戶20.17萬(wàn)戶，累計(jì)投入資金15.2億元，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，諸暨市、新昌縣、嵊州市被評(píng)為全省優(yōu)勝縣。
一、科學(xué)規(guī)劃，明確目標(biāo)
一是統(tǒng)籌全市規(guī)劃。結(jié)合省里要求和紹興實(shí)際，經(jīng)過深入調(diào)查和分析論證，市委、市政府制定出臺(tái)了《紹興市農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx－20xx年）》，全市三年要完成新增治理村1743個(gè)、新增治理農(nóng)戶55.54萬(wàn)戶，使全市規(guī)劃保留行政村農(nóng)村生活污水治理覆蓋率從53.7%提高到100%，農(nóng)戶受益率從25.1%提高到80%以上。
二是優(yōu)化縣域規(guī)劃。堅(jiān)持“農(nóng)村治污，規(guī)劃先行”和“高起點(diǎn)、接地氣、貫到底”的工作要求，全市以縣域?yàn)閱挝蝗烤幹仆瓿闪宿r(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃和工作計(jì)劃，明確各年度的目標(biāo)任務(wù)、對(duì)象范圍、建設(shè)布點(diǎn)及其技術(shù)模式、建設(shè)管理與運(yùn)行要求、投資估算與籌資方案、建設(shè)時(shí)序、保障措施和績(jī)效評(píng)價(jià)體系等，并把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃與縣域治理規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案有機(jī)結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性和操作性。在6月份組織開展的省補(bǔ)助資金競(jìng)爭(zhēng)性分配中，新昌縣、上虞區(qū)進(jìn)入全省補(bǔ)助資金競(jìng)爭(zhēng)性分配第1類縣（市、區(qū)），其中新昌縣獲全省第7名。
三是突出重點(diǎn)規(guī)劃。率先將重要流域周邊、水庫(kù)、垃圾河和黑臭河、生態(tài)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)以及美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、精品村、中心村、歷史文化村落的農(nóng)村生活污水納入重點(diǎn)治理規(guī)劃。特別是專門制定下發(fā)文件，對(duì)市級(jí)“河長(zhǎng)制”35條河道沿岸農(nóng)村生活污水治理情況進(jìn)行調(diào)查，要求聯(lián)系部門將其納入“一河一策”重點(diǎn)治理方案，并要求各地在20xx年底前全面完成河道沿岸284個(gè)村的治理任務(wù)，比全市面上提前一年完成。
二、保障質(zhì)量，加快進(jìn)度
重點(diǎn)把好“六個(gè)關(guān)”：
一是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)。按照“一村一圖”要求，堅(jiān)持把治理村圖紙?jiān)O(shè)計(jì)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)，盡量做到接戶方案最合理、管網(wǎng)布置最優(yōu)化、終端處理最適用。20xx年7月，按照村情針對(duì)性、內(nèi)容完整性、程序規(guī)范性、建設(shè)指導(dǎo)性等“四性”要求，以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)一開展了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)大檢查活動(dòng)，集中發(fā)現(xiàn)并解決了一批影響后續(xù)施工建設(shè)的共性問題，加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工的對(duì)接，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
二是材料質(zhì)量關(guān)。20xx年全市共招標(biāo)確定管材、檢查井、化糞池、終端設(shè)施設(shè)備等主要材料供應(yīng)商22家，為防止劣質(zhì)低質(zhì)材料，確保終端處理設(shè)施等主體工程的使用壽命在20年以上、管網(wǎng)等隱蔽工程的使用壽命在30年以上，市治污辦聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局在全省率先制定實(shí)施了材料檢測(cè)工作方案，出臺(tái)價(jià)格指導(dǎo)目錄，明確工作要求和責(zé)任追究辦法，要求對(duì)每批次進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行抽檢，從根本上保障工程質(zhì)量，有關(guān)做法得到省農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
三是治理技術(shù)關(guān)。農(nóng)村生活污水治理優(yōu)先選擇城鎮(zhèn)納管處理模式，對(duì)不具備納管條件的，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、處理達(dá)標(biāo)、管護(hù)簡(jiǎn)便的原則，采用自建終端模式，選擇資質(zhì)可靠、經(jīng)驗(yàn)豐富的公司實(shí)行專業(yè)化的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。市里專門編印了《農(nóng)村生活污水治理技術(shù)模式》，選擇確定了嵊州黃勝堂模式等7種相對(duì)成熟的先進(jìn)適用治理技術(shù)模式，在全市宣傳、應(yīng)用和推廣。
四是施工建設(shè)關(guān)。堅(jiān)持“先行先試、典型示范”，開展了32個(gè)市級(jí)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)村建設(shè)，在全市面上發(fā)揮了較好的.樣板示范作用。在積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的理念，選擇確定“有資質(zhì)、有業(yè)績(jī)、有信譽(yù)”的施工單位，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，做好工程施工方案，記錄好工程施工日志，不得隨意轉(zhuǎn)包分包，不得擅自更改設(shè)計(jì)內(nèi)容和工程量，不得任意壓縮合理工期，不得違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工。
五是監(jiān)理監(jiān)督關(guān)。建立健全縣級(jí)治污辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部、村級(jí)項(xiàng)目部三位一體的工程施工建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和專業(yè)監(jiān)理員，基本做到每村一名監(jiān)理員，并通過聘請(qǐng)1至2名縣級(jí)總工程師（總監(jiān)理師）來加強(qiáng)工程質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管，實(shí)行工程質(zhì)量由聯(lián)村干部、村書記、村民質(zhì)量監(jiān)督小組組長(zhǎng)、設(shè)計(jì)單位責(zé)任人、施工單位責(zé)任人、監(jiān)理單位責(zé)任人“六方”承諾簽字制度，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的監(jiān)督作用。
六是驗(yàn)收評(píng)審關(guān)。加強(qiáng)工程預(yù)決算審計(jì)，嚴(yán)格做好工程竣工驗(yàn)收，全面開展施工單位預(yù)驗(yàn)、業(yè)主初驗(yàn)和最終驗(yàn)收等工作。20xx年12月1日至4日，市治污辦組織6個(gè)核查組，開展了20xx年全市農(nóng)村生活污水治理工作核查。12月10日至13日，全市農(nóng)村生活污水治理順利通過省農(nóng)辦年度工作檢查。
三、加強(qiáng)管理，注重規(guī)范
一是巡查管理。制定實(shí)施《紹興市農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量巡查工作制度》，全面落實(shí)“一部四管理”現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理要求（即組建項(xiàng)目部，規(guī)范建材、質(zhì)量、安全、資料等四項(xiàng)管理），全面建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)質(zhì)量巡查機(jī)制，分層分級(jí)開展經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng)，特別是進(jìn)入施工階段后，進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)巡查頻率，全市共計(jì)提出整改建議3500多條，下發(fā)書面整改通知單160多份。
二是招標(biāo)管理。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理招投標(biāo)工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位委托、終端設(shè)施及主要建材采購(gòu)、施工監(jiān)理單位確定等招投標(biāo)工作的規(guī)范管理，各地基本上以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)一開展了招標(biāo)采購(gòu)，全市農(nóng)村生活污水治理招標(biāo)采購(gòu)工作沒有發(fā)生大的信訪問題。
三是設(shè)計(jì)管理。總結(jié)梳理20xx年農(nóng)村生活污水治理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在全省率先研究制定《紹興市農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)指導(dǎo)性意見（試行）》，明確了7個(gè)方面52條設(shè)計(jì)原則，進(jìn)一步提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量。
四是長(zhǎng)效管理。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理工作的意見》，在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，優(yōu)先考慮農(nóng)村生活污水后續(xù)運(yùn)行、維護(hù)和管理問題，確保處理設(shè)施持續(xù)長(zhǎng)效發(fā)揮作用。各地都建立了農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管護(hù)工作機(jī)制，已實(shí)施的項(xiàng)目村基本落實(shí)了專管員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。
五是檔案管理。聯(lián)合市檔案局制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理檔案管理工作的通知》，除按省規(guī)定明確縣、鎮(zhèn)兩級(jí)的歸檔范圍和歸檔要求外，還落實(shí)了村級(jí)檔案管理職責(zé)，明確了會(huì)計(jì)檔案收集要求，確保農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目檔案管理的完整性和系統(tǒng)性，提高項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化水平，做法經(jīng)驗(yàn)得到省農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
四、強(qiáng)化保障，健全機(jī)制
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣兩級(jí)都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的.農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)層層簽訂建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，并將這項(xiàng)工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制、新農(nóng)村建設(shè)等考核的重要內(nèi)容。市委、市政府先后兩次召開全市農(nóng)村生活污水治理推進(jìn)會(huì)（現(xiàn)場(chǎng)會(huì)），兩次組織開展全市性督導(dǎo)活動(dòng)，有力推進(jìn)工作。建立月度統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度，每月對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)排名，有的地方還在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上公示。
二是強(qiáng)化要素保障。加大財(cái)政投入力度，20xx年省財(cái)政下?lián)軐ｍ?xiàng)扶持資金３.17億元（原計(jì)劃分三年撥付的資金一次性到位），市財(cái)政落實(shí)了7500萬(wàn)元專門用于市本級(jí)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，各地也整合有關(guān)項(xiàng)目資金，明確補(bǔ)助扶持政策，加大轉(zhuǎn)移支付力度，為農(nóng)村生活污水治理提供有力資金保障。積極開展“千企聯(lián)千村，合力治污水”專項(xiàng)行動(dòng)，全市農(nóng)村生活污水治理捐款達(dá)3.５億元。組建市縣兩級(jí)農(nóng)村生活污水治理專家團(tuán)，共有專家126名，其中市級(jí)專家30名，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，確保及時(shí)有效開展指導(dǎo)服務(wù)。及時(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及治污辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快基層一線人才和技術(shù)儲(chǔ)備，市縣兩級(jí)累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班超過20個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)超過3000人次。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為重要載體和有力武器，制定實(shí)施《紹興市農(nóng)村生活污水治理新聞宣傳方案》，策劃一批有影響力的專題宣傳報(bào)道活動(dòng)，組織開展以百名專家下基層指導(dǎo)治水、千名駐村指導(dǎo)員擔(dān)任農(nóng)村治水指導(dǎo)員、萬(wàn)名基層干部入戶宣講治水為主要內(nèi)容的“百千萬(wàn)”美麗鄉(xiāng)村治水行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理政策、模式、技術(shù)等方面的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣一批成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，在全社會(huì)形成農(nóng)村生活污水治理人人有責(zé)、人人參與、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)信息簡(jiǎn)報(bào)工作，全市各地累計(jì)編發(fā)農(nóng)村生活污水治理信息簡(jiǎn)報(bào)158期，市治污辦編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)46期，被省錄用10期，有6期獲省農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案6
近年來，我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的悉心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級(jí)決策部署，以建設(shè)“精致、人文、生態(tài)、宜居”新、扮靚“西大門”為目標(biāo)，以“優(yōu)環(huán)境、惠民生、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展”為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“城市發(fā)展、規(guī)劃先行”的原則，科學(xué)規(guī)劃、精心謀劃、齊抓共管、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，成效顯著。現(xiàn)將我縣城鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作開展情況匯報(bào)如下。
一、項(xiàng)目建設(shè)情況
縣污水治理屬黑河流域綜合治理、涇河支流源頭保護(hù)區(qū)綜合治理項(xiàng)目，項(xiàng)目的順利實(shí)施可極大緩解因污水排放引起的城市周邊環(huán)境惡化和水體惡化，切實(shí)改善縣城及農(nóng)村人居發(fā)展環(huán)境，對(duì)保護(hù)黑河、涇河有著重要意義和積極作用。
近年來，縣委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)污水治理工作，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投資、加快建設(shè)。截止目前，我縣已建成污水處理項(xiàng)目3個(gè)，擬建項(xiàng)目6個(gè)，分別為：
1、縣城第一污水處理廠。項(xiàng)目占地面積35畝，廠區(qū)建筑總面積2572.25，由縣人民政府和大唐彬長(zhǎng)發(fā)電廠共同建設(shè)，為正科級(jí)事業(yè)單位，人員編制14名。工程總設(shè)計(jì)處理能力為12000立方米/d，其中一期處理能力6000立方米/d。服務(wù)面積：4.11平方公里，污水管網(wǎng)總長(zhǎng)度為6300m，一期工程于20xx年6月全面竣工，累計(jì)完成投資3510萬(wàn)元。
2、縣城第二污水處理廠。項(xiàng)目占地面積20畝，廠區(qū)建筑總面積2782.75，工程總設(shè)計(jì)處理能力為10000立方米/d，服務(wù)面積：6.12平方公里，污水管網(wǎng)總長(zhǎng)度為8600m，總投資4470萬(wàn)元。
3、亭口鎮(zhèn)污水處理廠。項(xiàng)目占地面積12.93畝，工程總設(shè)計(jì)處理能力為3000立方米/d。項(xiàng)目總投資2523.9萬(wàn)元，其中廠區(qū)建設(shè)投資1177.9萬(wàn)元，管網(wǎng)投資1346萬(wàn)元。污水管網(wǎng)目前11.2公里，十三五期間15公里。
4、各鎮(zhèn)污水處理廠。結(jié)合我縣“四大門”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間擬在除亭口（已建有污水處理廠）和昭仁街辦（在城區(qū)污水治理覆蓋范圍內(nèi)）外的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設(shè)一座污水處理廠，分別為：洪家鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網(wǎng)目前2.3公里，十三五期間1.2公里，總投資1246萬(wàn)元；丁家鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力3000立方米，污水管網(wǎng)目前3.3公里，十三五期間2.4公里，總投資20xx萬(wàn)元；相公鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網(wǎng)目前4.2公里，十三五期間3.0公里，總投資2118萬(wàn)元；彭公鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網(wǎng)目前2.7公里，十三五期間3.1公里，總投資1885萬(wàn)元；棗元公鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網(wǎng)目前1.6公里，十三五期間3.5公里，總投資1808.2萬(wàn)元；巨家鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網(wǎng)目前3.5公里，十三五期間2.4公里，總投資20xx萬(wàn)元，以上項(xiàng)目的成功實(shí)施將真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)和鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃、分布治理的.目標(biāo)，從而切實(shí)提升我縣污水治理水平。目前，各鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)方案已初步確定，投資概算已完成。
二、工作開展情況
為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作，從根本上改變縣城發(fā)展環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、大膽開拓創(chuàng)新，主要做了以下幾方面的工作。
一是科學(xué)規(guī)劃，明確目標(biāo)。堅(jiān)持“農(nóng)村治污，規(guī)劃先行”和“高起點(diǎn)、接地氣、貫到底”的工作要求，全縣以鎮(zhèn)為單位，在縣城污水處理專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)下，制定了污水治理工作計(jì)劃，明確了各年度目標(biāo)任務(wù)，并與鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)。此外，我們還將重要流域周邊、水庫(kù)、垃圾河和黑臭河、生態(tài)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)以及美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、精品村、中心村、歷史文化村落的生活污水納入重點(diǎn)治理規(guī)劃，研究制定重點(diǎn)治理方案，要求各有關(guān)鎮(zhèn)必須完成治理任務(wù)，確保治理工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
二是保障質(zhì)量，加快進(jìn)度。重點(diǎn)把好“六個(gè)關(guān)”：一是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)。按照“一村一圖”要求，堅(jiān)持把治理村圖紙?jiān)O(shè)計(jì)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)，盡量做到接戶方案最合理、管網(wǎng)布置最優(yōu)化、終端處理最適用。二是材料質(zhì)量關(guān)。為防止劣質(zhì)低質(zhì)材料，確保終端處理設(shè)施等主體工程的使用壽命，我局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局等部門制定實(shí)施了材料檢測(cè)工作方案，出臺(tái)了價(jià)格指導(dǎo)目錄，明確了工作要求和責(zé)任追究辦法，要求對(duì)每批次進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行抽檢，從根本上保障了工程質(zhì)量。三是治理技術(shù)關(guān)。優(yōu)先選擇城鎮(zhèn)納管處理模式，對(duì)不具備納管條件的，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、處理達(dá)標(biāo)、管護(hù)簡(jiǎn)便的原則，采用自建終端模式，選擇資質(zhì)可靠、經(jīng)驗(yàn)豐富的公司實(shí)行專業(yè)化的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。四是施工建設(shè)關(guān)。堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的理念，選擇確定“有資質(zhì)、有業(yè)績(jī)、有信譽(yù)”的施工單位，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，做好工程施工方案，不得隨意轉(zhuǎn)包分包，不得擅自更改設(shè)計(jì)內(nèi)容和工程量，不得任意壓縮合理工期，不得違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工。五是監(jiān)理監(jiān)督關(guān)。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三位一體的工程施工建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和專業(yè)監(jiān)理員，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的監(jiān)督作用。六是驗(yàn)收評(píng)審關(guān)。加強(qiáng)工程預(yù)決算審計(jì)，嚴(yán)格做好工程竣工驗(yàn)收，全面開展施工單位預(yù)驗(yàn)、業(yè)主初驗(yàn)和最終驗(yàn)收等工作。截至目前，我縣3個(gè)污水處理廠均順利通過了上級(jí)部門的評(píng)審驗(yàn)收。
三是強(qiáng)化保障，健全機(jī)制。成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的城鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)層層簽訂建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，并將這項(xiàng)工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制、新農(nóng)村建設(shè)等考核的重要內(nèi)容。不斷加大財(cái)政投入力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)扶持資金，為生活污水治理提供了有力的資金保障。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為重要載體和有力武器，策劃了一批有影響力的專題宣傳報(bào)道活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水治理政策、模式、技術(shù)等方面的宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)形成農(nóng)村生活污水治理人人有責(zé)、人人參與、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
三、存在問題
雖然我們?cè)诔擎?zhèn)農(nóng)村污水治理工作中想了不少措施，下了不少功夫，工作也取得了一定成效，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，亟待解決的困難和問題還有很多，主要有以下幾個(gè)方面：
1、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。由于我縣城市發(fā)展起步較晚，縣城和各鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬大，遺留問題多，大部分鎮(zhèn)區(qū)仍未實(shí)現(xiàn)雨污分流，管網(wǎng)覆蓋局限性大，污水收集能力較差。
2、缺乏科學(xué)合理的排水規(guī)劃。近兩年，為配合新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及針對(duì)農(nóng)村污水處理存在的問題，環(huán)保部、住建部及各地相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一些技術(shù)指南、規(guī)程等指導(dǎo)性文件，但仍缺乏統(tǒng)一的農(nóng)村排水規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。目前，我縣農(nóng)村排水規(guī)劃仍再簡(jiǎn)單參考城鎮(zhèn)排水規(guī)劃模式，存在規(guī)劃范圍不合理、規(guī)劃目標(biāo)不明確、規(guī)劃設(shè)施與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況差別較大等問題。
3、投資和運(yùn)行費(fèi)用短缺。農(nóng)村地域廣闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)能力有限，靠自籌資金搞污水治理工程難度很大。靠爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金，因所需數(shù)額巨大，也需要長(zhǎng)期持續(xù)投入。
四、下一步打算
（一）積極加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)保障工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和建設(shè)，定期召開會(huì)議及時(shí)研究解決具體問題，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
（二）將城鎮(zhèn)農(nóng)村污水項(xiàng)目建設(shè)與城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，依法落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收，推進(jìn)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按正式設(shè)計(jì)圖紙施工，確需變更施工設(shè)計(jì)的，以書面形式報(bào)項(xiàng)目管理處，經(jīng)管理處、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理同意后方可施工。
（三）努力解決項(xiàng)目建設(shè)中資金困難的問題，繼續(xù)加大項(xiàng)目申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取中省市扶持資金，不斷加大縣財(cái)政投入力度，破解建設(shè)工程資金短缺的困局。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案7
為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、農(nóng)村污水治理方面
(一)工作目標(biāo)
xxxx年，完成省市下達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)(附件x：《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達(dá)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。
xxxx-xxxx年，鞏固完善建設(shè)成果，重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。
(二)治理標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池?cái)?shù)量(需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB xxxxx-xxxx )建設(shè))達(dá)到村莊常住戶總數(shù)xx%以上;條件具備的，要在村域內(nèi)全覆蓋。對(duì)于不會(huì)對(duì)公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊，生活污水經(jīng)三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關(guān)設(shè)施對(duì)尾水進(jìn)行處理，包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續(xù)處理，具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)階段由環(huán)保部門把關(guān)。
(三)資金補(bǔ)助
根據(jù)省市有關(guān)文件精神，在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政給予一定的配套，主要有兩個(gè)方面：
x、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施(含提升改造)，總投資在xxx萬(wàn)元(含)以下，按實(shí)際投資額的xx%給予補(bǔ)助，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助不超過xx萬(wàn)元;總投資在xxx—xxxx萬(wàn)元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元;總投資在xxxx萬(wàn)元(不含)以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬(wàn)元。
x、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
(x)三格化糞池補(bǔ)助
省級(jí)財(cái)政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補(bǔ)助，市級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補(bǔ)助xxx元，縣級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補(bǔ)助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊xxxx戶三格化糞池建設(shè)，縣補(bǔ)助資金xxx.xx萬(wàn)元，總投資xxxx.xx萬(wàn)元。
(x)村莊污水集中處理設(shè)施補(bǔ)助
對(duì)村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設(shè)施的，市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助資金不超過xx萬(wàn)元。
(x)污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助
鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助，不足部分由縣財(cái)政統(tǒng)籌。
(四)工作要求
x、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，確保組織計(jì)劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗(yàn)收等工作。
x、具體落實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)，按照相關(guān)文件要求對(duì)已經(jīng)開展過村莊污水治理、農(nóng)戶改廁且已領(lǐng)取過補(bǔ)助資金的，原則上不再列入整治名單;并對(duì)列入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)共同承擔(dān)的長(zhǎng)效運(yùn)行資金分擔(dān)機(jī)制，對(duì)已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費(fèi)用。
x、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛衛(wèi)辦等部門，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用，協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農(nóng)村布局建立檔案(xx戶以內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報(bào)縣住建局與其他部門商議后確定)，施工前后及施工中，要拍照存檔。同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式，引入社會(huì)資本開展農(nóng)村生活污水治理。
(五)建立督查機(jī)制
x、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核評(píng)分依據(jù)之一。
根據(jù)考核結(jié)果，達(dá)到要求的，全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;達(dá)不到要求的，視情況予以扣減或取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
x、有動(dòng)力污水處理設(shè)施年平均運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的(根據(jù)廢水流量計(jì)、電費(fèi)繳納單、運(yùn)行維護(hù)記錄等資料核算)，每降低xx%扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%，年運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
x、未按要求落實(shí)管理制度，年終考核無法提供設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等)，責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%。
x、污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo);人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現(xiàn)x 次給予警告并限期整改，發(fā)現(xiàn)x 次扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%，發(fā)現(xiàn)x 次(含x 次)以上不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
x、污水處理設(shè)施無進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格，經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;污水處理設(shè)施被人為損壞無法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資料的;污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行，被上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)處分的，或造成群眾x 次(含x 次)以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的，不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、農(nóng)村垃圾治理方面
(一)工作原則
按照“分級(jí)治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理，明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各級(jí)部門職責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運(yùn)行體系，加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(二)工作目標(biāo)
通過強(qiáng)化管理、集中整治，建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò)，xxxx年要完成市下達(dá)xx個(gè)行政村(附件x：《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(附件x：《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，以及自選建設(shè)一個(gè)(霍口鄉(xiāng))陽(yáng)光堆肥房任務(wù)(附件x：《羅源縣農(nóng)村陽(yáng)光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制; xxxx年鞏固提升治理成果，改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明，多數(shù)行政村達(dá)到國(guó)家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，落實(shí)長(zhǎng)效管理體制及資金保障機(jī)制。
(三)工作步驟
x、動(dòng)員部署階段: xxxx年x-x月，制定《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，召開全縣動(dòng)員會(huì)，研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，并廣泛宣傳。
x、集中治理階段: xxxx年x-xx月，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)各行政村配足村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。
三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式，購(gòu)置垃圾桶;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，加強(qiáng)轄區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站管理。
四是完善治理工作資金投入機(jī)制。
x、檢查驗(yàn)收階段:
xxxx年xx月，縣將對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾，并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書，限期整改。
xxxx年xx月，市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上抽查x個(gè)行政村。
x、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起，對(duì)于抽查驗(yàn)收過程中暴露出來的問題進(jìn)一步整改，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸，縣處理的長(zhǎng)效保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系，確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。
(四)農(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求
x、配齊充實(shí)保潔隊(duì)
(x)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍，并配置垃圾運(yùn)輸車輛。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運(yùn)輸管理工作。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展村道清掃保潔及垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作，通過公開招標(biāo)，將村里清掃保潔、收運(yùn)服務(wù)委托給專業(yè)公司和人員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。
(x)具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標(biāo)準(zhǔn)，配備清掃保潔人員和必要的工具。
②各行政村委會(huì)要完善保潔考核制度，加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊(cè)和臺(tái)賬，保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，確保村域范圍內(nèi)無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。
③各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運(yùn)輸車輛，要優(yōu)先選用壓縮車，方便桶車對(duì)接，壓縮式運(yùn)輸車原則上按xx～xx個(gè)村一臺(tái)配置。
x、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無害化處理設(shè)施 處理;離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊， 可區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施;邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲(chǔ)存，定期外運(yùn)處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離，濕垃圾(即“會(huì)爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì))利用陽(yáng)光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進(jìn)行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾“干濕”分類試點(diǎn)，成熟后全面推廣。
x、完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施
(x)一般要求
①各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理;鼓勵(lì)遠(yuǎn)離縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)生活垃圾進(jìn)行無害化處理。
②各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快村莊垃圾房(池)建設(shè)。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規(guī)劃，本著就近方便、便于運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉，現(xiàn)有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產(chǎn)生二次污染的.簡(jiǎn)易填埋設(shè)施、燜燒爐等。現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要及時(shí)新、改(擴(kuò))建無害化處理設(shè)施。
(x)具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場(chǎng)，承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置，鼓勵(lì)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施。
②除偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外，所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購(gòu)買垃圾壓縮運(yùn)輸車直接轉(zhuǎn)運(yùn)。
③每個(gè)村莊至少設(shè)置x個(gè)垃圾收集點(diǎn)，收集點(diǎn)應(yīng)有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設(shè)備或有分類收集設(shè)備。
④村莊內(nèi)公共設(shè)施、集市、車站、停車場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)。居住區(qū)按每x～xx戶配置x個(gè)，村莊公共設(shè)施、停車場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx～xxx平方米設(shè)置x個(gè)，沿街道路按每xxx米配置x個(gè)，其他道路根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實(shí)配置。
x、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式
(x)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村垃圾收運(yùn)主要通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中后，經(jīng)垃圾運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理場(chǎng)處置。
(x)具體要求
①垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符，操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉、減容、壓縮。
②采用壓縮車直運(yùn)模式的，如運(yùn)輸半徑xx公里以內(nèi)得宜選用x～x噸的垃圾運(yùn)輸車輛，如運(yùn)輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車噸位宜選擇x～x噸。
③農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運(yùn)輸距離及道路狀況選擇運(yùn)輸模式:
當(dāng)運(yùn)輸距離小于xx公里采用“直運(yùn)模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎(chǔ)，將收集的垃圾直接運(yùn)往處理場(chǎng);當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí)，采用“轉(zhuǎn)運(yùn)模式”，將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場(chǎng)。
x、完善村規(guī)民約
(x)充分發(fā)揮村民自治組織作用，制訂村規(guī)民約，明確各農(nóng)戶對(duì)自家居室、院落和村委會(huì)規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任，并對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類。
(x)村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂門前 “三包”責(zé)任書，簽訂率達(dá)xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理，正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高村內(nèi)文明程度，提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
x、健全資金投入機(jī)制
(x)一般要求
我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每人每年經(jīng)費(fèi)不低于xx元。其中，省財(cái)政補(bǔ)助xx元，市財(cái)政補(bǔ)助xx元，縣(市)財(cái)政補(bǔ)助xx元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計(jì)補(bǔ)助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù)，縣財(cái)政補(bǔ)助xxx.x萬(wàn)元，總補(bǔ)助資金為xxx.xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)除省級(jí)補(bǔ)助資金外，市、縣財(cái)政各出一半(市財(cái)政補(bǔ)助最高不超過xxx萬(wàn)元);市對(duì)開展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補(bǔ)助為xx萬(wàn)元。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實(shí)際，制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及其維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費(fèi)，確保建立起“村民適度繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。
(x)具體要求
①清掃保潔員工資村委會(huì)負(fù)擔(dān)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)擔(dān)。
②垃圾池建設(shè)、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助。
③垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行由縣財(cái)政負(fù)坦。
(五)工作要求
x、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作，成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各級(jí)農(nóng)村生活垃圾管理職能部門，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，定進(jìn)度，定人員，定效果，分解落實(shí)責(zé)任。
x、落實(shí)例會(huì)，推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會(huì)，安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會(huì)議。
x、制定方案，強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求，制定本級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)。
x、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)))成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報(bào)考核結(jié)果，下發(fā)整改意見。對(duì)整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組，實(shí)施日督導(dǎo)、月考核制度，定期匯冬、評(píng)比、通報(bào)凡工作不力，整治效果差、影響到驗(yàn)收的單位，要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。
x、加大宣傳，輿論引導(dǎo)。通過開辟專欄、曝光臺(tái)以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。
x、鼓勵(lì)探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式，提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率。
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