農(nóng)村污水處理實(shí)施方案(7篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的農(nóng)村污水處理實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)省委省政府宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃及于省長、副省長關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治的電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《x省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx—xxxx年)》(x政辦〔xxxx〕xxx 號(hào))、《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市農(nóng)村生活污水垃圾治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(漳政辦〔xxxx〕xx號(hào))文件要求和《龍海市農(nóng)村生活污水垃圾治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的精神，開展新一輪農(nóng)村生活垃圾污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措推進(jìn)全市農(nóng)村生活污水垃圾得到全面有效治理。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定如下實(shí)施方案：
一、明確目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
x.農(nóng)村生活污水治理方面。全面啟動(dòng)未建污水處理設(shè)施村莊污水處理項(xiàng)目建設(shè)，三年全部建成投用。開展村莊污水治理，完成省市下達(dá)農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池改造建設(shè)任務(wù)，力爭三年基本實(shí)現(xiàn)村莊污水處理全覆蓋。
x.農(nóng)村生活垃圾治理方面。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，開展村莊垃圾治理，力爭兩年基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升并爭取通過國家生活垃圾治理驗(yàn)收。
(二)年度目標(biāo)
x.xxxx年目標(biāo)
污水治理方面：建成磁美村(美麗鄉(xiāng)村)村莊污水治理，實(shí)施截污納管，集中處理或者配建化糞池分散處理，其中，完成xxxx戶農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池改造建設(shè)，完成x座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)。
垃圾治理方面：建立村莊環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔機(jī)制;完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查和治理，重點(diǎn)清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾，年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。
x.xxxx年目標(biāo)
污水治理方面：要完成剩余未開展污水治理村莊的污水治理，完成上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)的農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池改造建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理全覆蓋。
垃圾治理方面：要完成剩余村莊生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制建立，基本實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理全覆蓋。
x.xxxx年目標(biāo)
污水治理方面：上半年，全鎮(zhèn)所有村莊污水處理設(shè)施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設(shè)施，鞏固治理成果，實(shí)現(xiàn)村莊污水處理全覆蓋;完成市下達(dá)我鎮(zhèn)的農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池改造建設(shè)任務(wù)。
垃圾治理方面：鞏固提升垃圾治理成效，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，迎接國家生活垃圾治理驗(yàn)收。
二、建設(shè)要求
(一)因地制宜選擇技術(shù)路線
x.污水處理方面：一是對(duì)于人口集中的村莊宜采取化糞池+無動(dòng)力或微動(dòng)力集中處理;二是人口較少的村莊或人口分散的農(nóng)戶可自建標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池就地處理，尾水排入田地、山地或自然排水溝進(jìn)行消納、利用，化糞池每年要清掏一次。
x.垃圾處理方面。一是采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式。二是全面建立村莊環(huán)衛(wèi)保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員，保潔員負(fù)責(zé)定時(shí)上門收集垃圾，做到垃圾不落地，日產(chǎn)日清，村莊道路和公共場所實(shí)行全日保潔，建立村莊環(huán)衛(wèi)長效保潔機(jī)制。三是推廣農(nóng)村二次分類法。每個(gè)農(nóng)戶分別配備干、濕x個(gè)垃圾桶，農(nóng)戶在家將垃圾初次分為會(huì)爛和不會(huì)爛x類，保潔員收集后再將不會(huì)爛垃圾分為能賣和不能賣x類;采取一村一建、多村聯(lián)建、村企共建的方式建設(shè)農(nóng)村垃圾陽光堆肥房，就地將會(huì)爛的.廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì)進(jìn)行發(fā)酵、除臭處理，制作為有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾資源化、減量化處理;每個(gè)村要設(shè)立x個(gè)有毒垃圾收集點(diǎn)，保潔員負(fù)責(zé)收集農(nóng)戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機(jī)、農(nóng)藥瓶等有毒垃圾，環(huán)保部門負(fù)責(zé)牽頭相關(guān)部門對(duì)有毒垃圾進(jìn)行處置。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
x、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達(dá)到xx%以上農(nóng)戶生活污水通過集中式污水處理設(shè)施或標(biāo)準(zhǔn)三格化糞池進(jìn)行處理，并參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)達(dá)到三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排放水體有特殊要求的，按環(huán)評(píng)要求執(zhí)行。
x、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達(dá)到xx%以上生活垃圾得到有效處理。
三、狠抓工作落實(shí)
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省市指導(dǎo)、督促，縣負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，村具體落實(shí)，村民廣泛參與的聯(lián)運(yùn)工作要求，把農(nóng)村污水垃圾治理作為現(xiàn)階段推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和重要抓手，各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，強(qiáng)化工作落實(shí)。各有關(guān)部門要密切配合，形成合力，協(xié)同推進(jìn)。各村(居)成立農(nóng)村污水垃圾治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。
二要明確職責(zé)分工。各村負(fù)責(zé)污水垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)及日常運(yùn)行管理，實(shí)施常態(tài)化保潔。
建設(shè)部門履行牽頭職責(zé)，推進(jìn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)年度任務(wù)下達(dá)，督促、指導(dǎo)基層開展農(nóng)村污水治理。
宣傳部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評(píng)內(nèi)容。
村建部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入相關(guān)規(guī)劃，做好農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作，做到隨報(bào)隨批。
工業(yè)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工固體廢棄物的資源綜合利用。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定年度資金投入計(jì)劃，確保農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施建設(shè)和日常運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。
建設(shè)、環(huán)保會(huì)同農(nóng)業(yè)、水利部門要在各村配合下，組織做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查，限期對(duì)公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾，水庫、水電站漂浮垃圾進(jìn)行整治。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境整治工作，積極爭取環(huán)保部農(nóng)村環(huán)境連片整治資金對(duì)農(nóng)村污水垃圾治理予以重點(diǎn)支持，將農(nóng)村污水垃圾治理驗(yàn)收結(jié)果列入各級(jí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的內(nèi)容，對(duì)于農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同建設(shè)部門共同牽頭推進(jìn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水垃圾處理。
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用的服務(wù)與指導(dǎo)。
村建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)加快再生資源回收體系建設(shè)。
水利部門負(fù)責(zé)小流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。
城建中隊(duì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各村(居)農(nóng)村生活垃圾治理工作的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理的技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和檢查任務(wù)完成情況。
國土管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)村污水垃圾設(shè)施的用地審批。
紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
三要加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)。建立落實(shí)“村自查，鎮(zhèn)月查，市督查”的督查考評(píng)機(jī)制，村(居)每半個(gè)月組織一次自查，各村由村兩委、老人會(huì)、婦女會(huì)等開展日常巡查檢查，在村莊公共場所張榜公布先進(jìn)和落后家庭;鎮(zhèn)聯(lián)合每月開展一次檢查，并在相應(yīng)宣傳欄上公布各村(居)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水垃圾治理進(jìn)展情況及工作滯后的村莊名單，并公布農(nóng)村生活污水垃圾治理的進(jìn)展情況及排名。各地要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督，鎮(zhèn)建設(shè)部門要設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)和舉報(bào)電話，及時(shí)將舉報(bào)消息按照屬地管理轉(zhuǎn)至村(居)處理。年底，各村(居)要開展自查驗(yàn)收，并上報(bào)合格名單;在自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門組成考核組對(duì)各村(居)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果列入對(duì)各級(jí)績效考評(píng)的項(xiàng)目，驗(yàn)收不合格的村，責(zé)令限期整改，整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)工作嚴(yán)重滯后的村(居)，將對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，年終排名前三名的村(居)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
要建立月報(bào)制度，各村(居)要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水垃圾治理情況并按時(shí)將月報(bào)表上報(bào)鎮(zhèn)村建站。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案2
一、基本情況
新合村位于新合鄉(xiāng)的東南部，與諸暨、富陽毗鄰，距新合鄉(xiāng)政府所在地6公里，距桐廬縣城51公里，全村共有農(nóng)戶453戶，常住人口1466人，村集體經(jīng)濟(jì)收入26萬元，人口居住相對(duì)集中。20xx年全村農(nóng)民實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值863萬元，農(nóng)民人均純收入8554元。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)越來越受重視，圍繞創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，設(shè)計(jì)建造了污水厭氧池處，人工濕地處，其中污水收集池立方米，濕地平方米，管道長米以及配套設(shè)施。項(xiàng)目總投資萬元，該項(xiàng)目是因地制宜才有生活污水處理率，村內(nèi)農(nóng)戶的廁所污水凈化處理率達(dá)到100%，經(jīng)凈化處理后，出水達(dá)到國家二級(jí)以上排放標(biāo)準(zhǔn)，
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
隨著農(nóng)村生活污水水平的不斷提高，村民對(duì)環(huán)境要求越來越高，所以村兩委把治理臟、亂、差、散的現(xiàn)象作為村兩委工作重中之重來抓，對(duì)我村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)投入力度，突出我村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成效，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)將我村農(nóng)村生活污水處理示范項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)如下：
1、合理規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施
根據(jù)我村的實(shí)際情況，邀請(qǐng)有限公司，為我村進(jìn)行了全面的科學(xué)規(guī)劃，投資萬元對(duì)生活污水進(jìn)行了無害化處理，其中鋪設(shè)涵管米，建筑集中污水厭氧池處，立方米，對(duì)全村污水進(jìn)行無害化處理。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、組織實(shí)施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，我村在污水工程建設(shè)過程中，為確保此項(xiàng)工程的質(zhì)量，村兩委會(huì)專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任組長，村長為副組長，村領(lǐng)導(dǎo)班子為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。在工程實(shí)施過程中，主要工程由組長親自抓，工程質(zhì)量嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，對(duì)本村污水管道鋪設(shè)，設(shè)計(jì)到農(nóng)戶住房及道路基礎(chǔ)設(shè)施等，由各組員上門為農(nóng)戶引導(dǎo)，廣泛宣傳，講解此工程重要性及今后我村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展。因此，使農(nóng)戶對(duì)村環(huán)境建設(shè)意識(shí)有了進(jìn)一步提高。充分調(diào)動(dòng)本村各農(nóng)戶對(duì)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性和自覺性，確保生態(tài)污水處理工程的順利開展。
為實(shí)施工程順利進(jìn)行，村兩委會(huì)根據(jù)本村實(shí)際，積極開展治理臟、亂、差、散為重點(diǎn)的工作，軟件、硬件一起抓，把各項(xiàng)工作一抓到底，形成上下聯(lián)動(dòng)，村兩委會(huì)本著不等、不靠，廣泛宣傳，積極籌措資金，為工程的順利開展打下基礎(chǔ)，在工程實(shí)施過程中，村兩委會(huì)動(dòng)用大量人力、物力對(duì)全村的污水管網(wǎng)鋪設(shè)，窨井的制作，混凝土澆筑和污水凈化池土建安裝調(diào)試，進(jìn)行系統(tǒng)全面科學(xué)的施工，全村共建大小窨井個(gè)，累計(jì)投入工程創(chuàng)建資金萬元。同時(shí)根據(jù)城鎮(zhèn)化要求，村兩委對(duì)村民建房，必須建造三格式無害化戶廁，否則將不予辦理審批手續(xù)。到目前本村已清除所有露天糞坑。
3、效益分析
本項(xiàng)目農(nóng)據(jù)點(diǎn)生活污水處理對(duì)于生態(tài)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是十分必要的，該污水處理池選址適宜，污水處理工藝合理，工程投資及運(yùn)行費(fèi)用符合要求，因此該項(xiàng)目是可行的.。
該污水處理工程的建設(shè)和投入使用，使全村的污水能夠集中收集處理。通過對(duì)污水的集中收集處理，生活污水凈化處理率達(dá)到87%，能夠更好的改善農(nóng)村的生活環(huán)境，調(diào)高群眾的生活質(zhì)量，減少污水排放量。使水質(zhì)得到提高，對(duì)整個(gè)水環(huán)境起到很好的保護(hù)和改善作用。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案3
為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、農(nóng)村污水治理方面
(一)工作目標(biāo)
xxxx年，完成省市下達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)(附件x：《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達(dá)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x：《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。
xxxx-xxxx年，鞏固完善建設(shè)成果，重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。
(二)治理標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBxxxxx)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池?cái)?shù)量(需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB xxxxx-xxxx )建設(shè))達(dá)到村莊常住戶總數(shù)xx%以上;條件具備的，要在村域內(nèi)全覆蓋。對(duì)于不會(huì)對(duì)公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊，生活污水經(jīng)三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關(guān)設(shè)施對(duì)尾水進(jìn)行處理，包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續(xù)處理，具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)階段由環(huán)保部門把關(guān)。
(三)資金補(bǔ)助
根據(jù)省市有關(guān)文件精神，在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政給予一定的配套，主要有兩個(gè)方面：
x、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施(含提升改造)，總投資在xxx萬元(含)以下，按實(shí)際投資額的xx%給予補(bǔ)助，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬元。
x、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助
(x)三格化糞池補(bǔ)助
省級(jí)財(cái)政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補(bǔ)助，市級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補(bǔ)助xxx元，縣級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補(bǔ)助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊xxxx戶三格化糞池建設(shè)，縣補(bǔ)助資金xxx.xx萬元，總投資xxxx.xx萬元。
(x)村莊污水集中處理設(shè)施補(bǔ)助
對(duì)村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設(shè)施的，市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助資金不超過xx萬元。
(x)污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助
鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助，不足部分由縣財(cái)政統(tǒng)籌。
(四)工作要求
x、組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，確保組織計(jì)劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗(yàn)收等工作。
x、具體落實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)，按照相關(guān)文件要求對(duì)已經(jīng)開展過村莊污水治理、農(nóng)戶改廁且已領(lǐng)取過補(bǔ)助資金的，原則上不再列入整治名單;并對(duì)列入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)共同承擔(dān)的長效運(yùn)行資金分擔(dān)機(jī)制，對(duì)已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費(fèi)用。
x、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛衛(wèi)辦等部門，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用，協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農(nóng)村布局建立檔案(xx戶以內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報(bào)縣住建局與其他部門商議后確定)，施工前后及施工中，要拍照存檔。同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式，引入社會(huì)資本開展農(nóng)村生活污水治理。
(五)建立督查機(jī)制
x、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核評(píng)分依據(jù)之一。
根據(jù)考核結(jié)果，達(dá)到要求的，全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;達(dá)不到要求的，視情況予以扣減或取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
x、有動(dòng)力污水處理設(shè)施年平均運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的(根據(jù)廢水流量計(jì)、電費(fèi)繳納單、運(yùn)行維護(hù)記錄等資料核算)，每降低xx%扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%，年運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
x、未按要求落實(shí)管理制度，年終考核無法提供設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等)，責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%。
x、污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監(jiān)測不達(dá)標(biāo);人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現(xiàn)x 次給予警告并限期整改，發(fā)現(xiàn)x 次扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%，發(fā)現(xiàn)x 次(含x 次)以上不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
x、污水處理設(shè)施無進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格，經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;污水處理設(shè)施被人為損壞無法使用的;弄虛作假，偽造污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資料的;污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行，被上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)處分的，或造成群眾x 次(含x 次)以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的，不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、農(nóng)村垃圾治理方面
(一)工作原則
按照“分級(jí)治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理，明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各級(jí)部門職責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運(yùn)行體系，加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(二)工作目標(biāo)
通過強(qiáng)化管理、集中整治，建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò)，xxxx年要完成市下達(dá)xx個(gè)行政村(附件x：《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(附件x：《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，以及自選建設(shè)一個(gè)(霍口鄉(xiāng))陽光堆肥房任務(wù)(附件x：《羅源縣農(nóng)村陽光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制; xxxx年鞏固提升治理成果，改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明，多數(shù)行政村達(dá)到國家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，落實(shí)長效管理體制及資金保障機(jī)制。
(三)工作步驟
x、動(dòng)員部署階段: xxxx年x-x月，制定《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，召開全縣動(dòng)員會(huì)，研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，并廣泛宣傳。
x、集中治理階段: xxxx年x-xx月，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)各行政村配足村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的.雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。
三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配齊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，加強(qiáng)轄區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站管理。
四是完善治理工作資金投入機(jī)制。
x、檢查驗(yàn)收階段:
xxxx年xx月，縣將對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾，并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書，限期整改。
xxxx年xx月，市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上抽查x個(gè)行政村。
x、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起，對(duì)于抽查驗(yàn)收過程中暴露出來的問題進(jìn)一步整改，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸，縣處理的長效保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系，確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。
(四)農(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求
x、配齊充實(shí)保潔隊(duì)
(x)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍，并配置垃圾運(yùn)輸車輛。要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運(yùn)輸管理工作。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展村道清掃保潔及垃圾收運(yùn)市場化運(yùn)作，通過公開招標(biāo)，將村里清掃保潔、收運(yùn)服務(wù)委托給專業(yè)公司和人員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。
(x)具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標(biāo)準(zhǔn)，配備清掃保潔人員和必要的工具。
②各行政村委會(huì)要完善保潔考核制度，加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊(cè)和臺(tái)賬，保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，確保村域范圍內(nèi)無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。
③各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運(yùn)輸車輛，要優(yōu)先選用壓縮車，方便桶車對(duì)接，壓縮式運(yùn)輸車原則上按xx～xx個(gè)村一臺(tái)配置。
x、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無害化處理設(shè)施 處理;離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊， 可區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施;邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量 就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲(chǔ)存，定期外運(yùn)處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離，濕垃圾(即“會(huì)爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì))利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進(jìn)行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾“干濕”分類試點(diǎn)，成熟后全面推廣。
x、完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施
(x)一般要求
①各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理;鼓勵(lì)遠(yuǎn)離縣級(jí)垃圾處理場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)生活垃圾進(jìn)行無害化處理。
②各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加快村莊垃圾房(池)建設(shè)。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規(guī)劃，本著就近方便、便于運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉，現(xiàn)有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡易填埋設(shè)施、燜燒爐等。現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要及時(shí)新、改(擴(kuò))建無害化處理設(shè)施。
(x)具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場，承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置，鼓勵(lì)相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施。
②除偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外，所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購買垃圾壓縮運(yùn)輸車直接轉(zhuǎn)運(yùn)。
③每個(gè)村莊至少設(shè)置x個(gè)垃圾收集點(diǎn)，收集點(diǎn)應(yīng)有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設(shè)備或有分類收集設(shè)備。
④村莊內(nèi)公共設(shè)施、集市、車站、停車場、街道及活動(dòng)廣場、進(jìn)出村道等場所應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)。居住區(qū)按每x～xx戶配置x個(gè)，村莊公共設(shè)施、停車場等活動(dòng)廣場一般按xxx～xxx平方米設(shè)置x個(gè)，沿街道路按每xxx米配置x個(gè)，其他道路根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實(shí)配置。
x、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式
(x)一般要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村垃圾收運(yùn)主要通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中后，經(jīng)垃圾運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理場處置。
(x)具體要求
①垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符，操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉、減容、壓縮。
②采用壓縮車直運(yùn)模式的，如運(yùn)輸半徑xx公里以內(nèi)得宜選用x～x噸的垃圾運(yùn)輸車輛，如運(yùn)輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車噸位宜選擇x～x噸。
③農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運(yùn)輸距離及道路狀況選擇運(yùn)輸模式:
當(dāng)運(yùn)輸距離小于xx公里采用“直運(yùn)模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎(chǔ)，將收集的垃圾直接運(yùn)往處理場;當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí)，采用“轉(zhuǎn)運(yùn)模式”，將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場。
x、完善村規(guī)民約
(x)充分發(fā)揮村民自治組織作用，制訂村規(guī)民約，明確各農(nóng)戶對(duì)自家居室、院落和村委會(huì)規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任，并對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類。
(x)村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂門前 “三包”責(zé)任書，簽訂率達(dá)xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理，正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高村內(nèi)文明程度，提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
x、健全資金投入機(jī)制
(x)一般要求
我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每人每年經(jīng)費(fèi)不低于xx元。其中，省財(cái)政補(bǔ)助xx元，市財(cái)政補(bǔ)助xx元，縣(市)財(cái)政補(bǔ)助xx元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計(jì)補(bǔ)助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù)，縣財(cái)政補(bǔ)助xxx.x萬元，總補(bǔ)助資金為xxx.xx萬元;我縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)除省級(jí)補(bǔ)助資金外，市、縣財(cái)政各出一半(市財(cái)政補(bǔ)助最高不超過xxx萬元);市對(duì)開展陽光堆肥房的試點(diǎn)補(bǔ)助為xx萬元。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)實(shí)際，制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及其維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費(fèi)，確保建立起“村民適度繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。
(x)具體要求
①清掃保潔員工資村委會(huì)負(fù)擔(dān)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)擔(dān)。
②垃圾池建設(shè)、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予補(bǔ)助。
③垃圾無害化處理場建設(shè)與運(yùn)行由縣財(cái)政負(fù)坦。
(五)工作要求
x、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作，成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各級(jí)農(nóng)村生活垃圾管理職能部門，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，定進(jìn)度，定人員，定效果，分解落實(shí)責(zé)任。
x、落實(shí)例會(huì)，推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會(huì)，安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會(huì)議。
x、制定方案，強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求，制定本級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)。
x、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)))成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報(bào)考核結(jié)果，下發(fā)整改意見。對(duì)整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組，實(shí)施日督導(dǎo)、月考核制度，定期匯冬、評(píng)比、通報(bào)凡工作不力，整治效果差、影響到驗(yàn)收的單位，要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。
x、加大宣傳，輿論引導(dǎo)。通過開辟專欄、曝光臺(tái)以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識(shí)，營造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。
x、鼓勵(lì)探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場化運(yùn)作模式，提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案4
按照省委、省政府“五水共治、治污先行”的決策部署，20xx年全市全面啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村生活污水治理工程，全年共有543個(gè)村開工建設(shè)，新增治理村527個(gè)，新增受益農(nóng)戶20.17萬戶，累計(jì)投入資金15.2億元，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，諸暨市、新昌縣、嵊州市被評(píng)為全省優(yōu)勝縣。
一、科學(xué)規(guī)劃，明確目標(biāo)
一是統(tǒng)籌全市規(guī)劃。結(jié)合省里要求和紹興實(shí)際，經(jīng)過深入調(diào)查和分析論證，市委、市政府制定出臺(tái)了《紹興市農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx－20xx年）》，全市三年要完成新增治理村1743個(gè)、新增治理農(nóng)戶55.54萬戶，使全市規(guī)劃保留行政村農(nóng)村生活污水治理覆蓋率從53.7%提高到100%，農(nóng)戶受益率從25.1%提高到80%以上。
二是優(yōu)化縣域規(guī)劃。堅(jiān)持“農(nóng)村治污，規(guī)劃先行”和“高起點(diǎn)、接地氣、貫到底”的工作要求，全市以縣域?yàn)閱挝蝗烤幹仆瓿闪宿r(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃和工作計(jì)劃，明確各年度的目標(biāo)任務(wù)、對(duì)象范圍、建設(shè)布點(diǎn)及其技術(shù)模式、建設(shè)管理與運(yùn)行要求、投資估算與籌資方案、建設(shè)時(shí)序、保障措施和績效評(píng)價(jià)體系等，并把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃與縣域治理規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案有機(jī)結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性和操作性。在6月份組織開展的省補(bǔ)助資金競爭性分配中，新昌縣、上虞區(qū)進(jìn)入全省補(bǔ)助資金競爭性分配第1類縣（市、區(qū)），其中新昌縣獲全省第7名。
三是突出重點(diǎn)規(guī)劃。率先將重要流域周邊、水庫、垃圾河和黑臭河、生態(tài)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)以及美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、精品村、中心村、歷史文化村落的農(nóng)村生活污水納入重點(diǎn)治理規(guī)劃。特別是專門制定下發(fā)文件，對(duì)市級(jí)“河長制”35條河道沿岸農(nóng)村生活污水治理情況進(jìn)行調(diào)查，要求聯(lián)系部門將其納入“一河一策”重點(diǎn)治理方案，并要求各地在20xx年底前全面完成河道沿岸284個(gè)村的治理任務(wù)，比全市面上提前一年完成。
二、保障質(zhì)量，加快進(jìn)度
重點(diǎn)把好“六個(gè)關(guān)”：
一是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)。按照“一村一圖”要求，堅(jiān)持把治理村圖紙?jiān)O(shè)計(jì)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)，盡量做到接戶方案最合理、管網(wǎng)布置最優(yōu)化、終端處理最適用。20xx年7月，按照村情針對(duì)性、內(nèi)容完整性、程序規(guī)范性、建設(shè)指導(dǎo)性等“四性”要求，以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)一開展了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)大檢查活動(dòng)，集中發(fā)現(xiàn)并解決了一批影響后續(xù)施工建設(shè)的共性問題，加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工的對(duì)接，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
二是材料質(zhì)量關(guān)。20xx年全市共招標(biāo)確定管材、檢查井、化糞池、終端設(shè)施設(shè)備等主要材料供應(yīng)商22家，為防止劣質(zhì)低質(zhì)材料，確保終端處理設(shè)施等主體工程的使用壽命在20年以上、管網(wǎng)等隱蔽工程的使用壽命在30年以上，市治污辦聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局在全省率先制定實(shí)施了材料檢測工作方案，出臺(tái)價(jià)格指導(dǎo)目錄，明確工作要求和責(zé)任追究辦法，要求對(duì)每批次進(jìn)場材料進(jìn)行抽檢，從根本上保障工程質(zhì)量，有關(guān)做法得到省農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
三是治理技術(shù)關(guān)。農(nóng)村生活污水治理優(yōu)先選擇城鎮(zhèn)納管處理模式，對(duì)不具備納管條件的，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、處理達(dá)標(biāo)、管護(hù)簡便的原則，采用自建終端模式，選擇資質(zhì)可靠、經(jīng)驗(yàn)豐富的公司實(shí)行專業(yè)化的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。市里專門編印了《農(nóng)村生活污水治理技術(shù)模式》，選擇確定了嵊州黃勝堂模式等7種相對(duì)成熟的先進(jìn)適用治理技術(shù)模式，在全市宣傳、應(yīng)用和推廣。
四是施工建設(shè)關(guān)。堅(jiān)持“先行先試、典型示范”，開展了32個(gè)市級(jí)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)村建設(shè)，在全市面上發(fā)揮了較好的樣板示范作用。在積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的理念，選擇確定“有資質(zhì)、有業(yè)績、有信譽(yù)”的`施工單位，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，做好工程施工方案，記錄好工程施工日志，不得隨意轉(zhuǎn)包分包，不得擅自更改設(shè)計(jì)內(nèi)容和工程量，不得任意壓縮合理工期，不得違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工。
五是監(jiān)理監(jiān)督關(guān)。建立健全縣級(jí)治污辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部、村級(jí)項(xiàng)目部三位一體的工程施工建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和專業(yè)監(jiān)理員，基本做到每村一名監(jiān)理員，并通過聘請(qǐng)1至2名縣級(jí)總工程師（總監(jiān)理師）來加強(qiáng)工程質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管，實(shí)行工程質(zhì)量由聯(lián)村干部、村書記、村民質(zhì)量監(jiān)督小組組長、設(shè)計(jì)單位責(zé)任人、施工單位責(zé)任人、監(jiān)理單位責(zé)任人“六方”承諾簽字制度，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的監(jiān)督作用。
六是驗(yàn)收評(píng)審關(guān)。加強(qiáng)工程預(yù)決算審計(jì)，嚴(yán)格做好工程竣工驗(yàn)收，全面開展施工單位預(yù)驗(yàn)、業(yè)主初驗(yàn)和最終驗(yàn)收等工作。20xx年12月1日至4日，市治污辦組織6個(gè)核查組，開展了20xx年全市農(nóng)村生活污水治理工作核查。12月10日至13日，全市農(nóng)村生活污水治理順利通過省農(nóng)辦年度工作檢查。
三、加強(qiáng)管理，注重規(guī)范
一是巡查管理。制定實(shí)施《紹興市農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量巡查工作制度》，全面落實(shí)“一部四管理”現(xiàn)場規(guī)范化管理要求（即組建項(xiàng)目部，規(guī)范建材、質(zhì)量、安全、資料等四項(xiàng)管理），全面建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)質(zhì)量巡查機(jī)制，分層分級(jí)開展經(jīng)常性的明查暗訪活動(dòng)，特別是進(jìn)入施工階段后，進(jìn)一步加大現(xiàn)場巡查頻率，全市共計(jì)提出整改建議3500多條，下發(fā)書面整改通知單160多份。
二是招標(biāo)管理。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理招投標(biāo)工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位委托、終端設(shè)施及主要建材采購、施工監(jiān)理單位確定等招投標(biāo)工作的規(guī)范管理，各地基本上以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)一開展了招標(biāo)采購，全市農(nóng)村生活污水治理招標(biāo)采購工作沒有發(fā)生大的信訪問題。
三是設(shè)計(jì)管理。總結(jié)梳理20xx年農(nóng)村生活污水治理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在全省率先研究制定《紹興市農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)指導(dǎo)性意見（試行）》，明確了7個(gè)方面52條設(shè)計(jì)原則，進(jìn)一步提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量。
四是長效管理。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理長效管理工作的意見》，在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，優(yōu)先考慮農(nóng)村生活污水后續(xù)運(yùn)行、維護(hù)和管理問題，確保處理設(shè)施持續(xù)長效發(fā)揮作用。各地都建立了農(nóng)村生活污水治理長效管護(hù)工作機(jī)制，已實(shí)施的項(xiàng)目村基本落實(shí)了專管員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。
五是檔案管理。聯(lián)合市檔案局制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理檔案管理工作的通知》，除按省規(guī)定明確縣、鎮(zhèn)兩級(jí)的歸檔范圍和歸檔要求外，還落實(shí)了村級(jí)檔案管理職責(zé)，明確了會(huì)計(jì)檔案收集要求，確保農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目檔案管理的完整性和系統(tǒng)性，提高項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化水平，做法經(jīng)驗(yàn)得到省農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
四、強(qiáng)化保障，健全機(jī)制
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣兩級(jí)都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的.農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)層層簽訂建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，并將這項(xiàng)工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制、新農(nóng)村建設(shè)等考核的重要內(nèi)容。市委、市政府先后兩次召開全市農(nóng)村生活污水治理推進(jìn)會(huì)（現(xiàn)場會(huì)），兩次組織開展全市性督導(dǎo)活動(dòng)，有力推進(jìn)工作。建立月度統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度，每月對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)排名，有的地方還在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上公示。
二是強(qiáng)化要素保障。加大財(cái)政投入力度，20xx年省財(cái)政下?lián)軐ｍ?xiàng)扶持資金３.17億元（原計(jì)劃分三年撥付的資金一次性到位），市財(cái)政落實(shí)了7500萬元專門用于市本級(jí)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，各地也整合有關(guān)項(xiàng)目資金，明確補(bǔ)助扶持政策，加大轉(zhuǎn)移支付力度，為農(nóng)村生活污水治理提供有力資金保障。積極開展“千企聯(lián)千村，合力治污水”專項(xiàng)行動(dòng)，全市農(nóng)村生活污水治理捐款達(dá)3.５億元。組建市縣兩級(jí)農(nóng)村生活污水治理專家團(tuán)，共有專家126名，其中市級(jí)專家30名，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，確保及時(shí)有效開展指導(dǎo)服務(wù)。及時(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及治污辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快基層一線人才和技術(shù)儲(chǔ)備，市縣兩級(jí)累計(jì)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班超過20個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)超過3000人次。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為重要載體和有力武器，制定實(shí)施《紹興市農(nóng)村生活污水治理新聞宣傳方案》，策劃一批有影響力的專題宣傳報(bào)道活動(dòng)，組織開展以百名專家下基層指導(dǎo)治水、千名駐村指導(dǎo)員擔(dān)任農(nóng)村治水指導(dǎo)員、萬名基層干部入戶宣講治水為主要內(nèi)容的“百千萬”美麗鄉(xiāng)村治水行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理政策、模式、技術(shù)等方面的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣一批成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，營造強(qiáng)大的輿論聲勢，在全社會(huì)形成農(nóng)村生活污水治理人人有責(zé)、人人參與、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)信息簡報(bào)工作，全市各地累計(jì)編發(fā)農(nóng)村生活污水治理信息簡報(bào)158期，市治污辦編發(fā)信息簡報(bào)46期，被省錄用10期，有6期獲省農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案5
近年來，我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的悉心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級(jí)決策部署，以建設(shè)“精致、人文、生態(tài)、宜居”新、扮靚“西大門”為目標(biāo)，以“優(yōu)環(huán)境、惠民生、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展”為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“城市發(fā)展、規(guī)劃先行”的原則，科學(xué)規(guī)劃、精心謀劃、齊抓共管、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，成效顯著。現(xiàn)將我縣城鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作開展情況匯報(bào)如下。
一、項(xiàng)目建設(shè)情況
縣污水治理屬黑河流域綜合治理、涇河支流源頭保護(hù)區(qū)綜合治理項(xiàng)目，項(xiàng)目的順利實(shí)施可極大緩解因污水排放引起的城市周邊環(huán)境惡化和水體惡化，切實(shí)改善縣城及農(nóng)村人居發(fā)展環(huán)境，對(duì)保護(hù)黑河、涇河有著重要意義和積極作用。
近年來，縣委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)污水治理工作，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投資、加快建設(shè)。截止目前，我縣已建成污水處理項(xiàng)目3個(gè)，擬建項(xiàng)目6個(gè)，分別為：
1、縣城第一污水處理廠。項(xiàng)目占地面積35畝，廠區(qū)建筑總面積2572.25，由縣人民政府和大唐彬長發(fā)電廠共同建設(shè)，為正科級(jí)事業(yè)單位，人員編制14名。工程總設(shè)計(jì)處理能力為12000立方米/d，其中一期處理能力6000立方米/d。服務(wù)面積：4.11平方公里，污水管網(wǎng)總長度為6300m，一期工程于20xx年6月全面竣工，累計(jì)完成投資3510萬元。
2、縣城第二污水處理廠。項(xiàng)目占地面積20畝，廠區(qū)建筑總面積2782.75，工程總設(shè)計(jì)處理能力為10000立方米/d，服務(wù)面積：6.12平方公里，污水管網(wǎng)總長度為8600m，總投資4470萬元。
3、亭口鎮(zhèn)污水處理廠。項(xiàng)目占地面積12.93畝，工程總設(shè)計(jì)處理能力為3000立方米/d。項(xiàng)目總投資2523.9萬元，其中廠區(qū)建設(shè)投資1177.9萬元，管網(wǎng)投資1346萬元。污水管網(wǎng)目前11.2公里，十三五期間15公里。
4、各鎮(zhèn)污水處理廠。結(jié)合我縣“四大門”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間擬在除亭口（已建有污水處理廠）和昭仁街辦（在城區(qū)污水治理覆蓋范圍內(nèi)）外的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設(shè)一座污水處理廠，分別為：洪家鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網(wǎng)目前2.3公里，十三五期間1.2公里，總投資1246萬元；丁家鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力3000立方米，污水管網(wǎng)目前3.3公里，十三五期間2.4公里，總投資20xx萬元；相公鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網(wǎng)目前4.2公里，十三五期間3.0公里，總投資2118萬元；彭公鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網(wǎng)目前2.7公里，十三五期間3.1公里，總投資1885萬元；棗元公鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網(wǎng)目前1.6公里，十三五期間3.5公里，總投資1808.2萬元；巨家鎮(zhèn)污水處理廠，日處理能力20xx立方米，污水管網(wǎng)目前3.5公里，十三五期間2.4公里，總投資20xx萬元，以上項(xiàng)目的成功實(shí)施將真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)和鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃、分布治理的目標(biāo)，從而切實(shí)提升我縣污水治理水平。目前，各鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)方案已初步確定，投資概算已完成。
二、工作開展情況
為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作，從根本上改變縣城發(fā)展環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、大膽開拓創(chuàng)新，主要做了以下幾方面的工作。
一是科學(xué)規(guī)劃，明確目標(biāo)。堅(jiān)持“農(nóng)村治污，規(guī)劃先行”和“高起點(diǎn)、接地氣、貫到底”的工作要求，全縣以鎮(zhèn)為單位，在縣城污水處理專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)下，制定了污水治理工作計(jì)劃，明確了各年度目標(biāo)任務(wù)，并與鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)。此外，我們還將重要流域周邊、水庫、垃圾河和黑臭河、生態(tài)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)以及美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、精品村、中心村、歷史文化村落的生活污水納入重點(diǎn)治理規(guī)劃，研究制定重點(diǎn)治理方案，要求各有關(guān)鎮(zhèn)必須完成治理任務(wù)，確保治理工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
二是保障質(zhì)量，加快進(jìn)度。重點(diǎn)把好“六個(gè)關(guān)”：一是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)。按照“一村一圖”要求，堅(jiān)持把治理村圖紙?jiān)O(shè)計(jì)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)，盡量做到接戶方案最合理、管網(wǎng)布置最優(yōu)化、終端處理最適用。二是材料質(zhì)量關(guān)。為防止劣質(zhì)低質(zhì)材料，確保終端處理設(shè)施等主體工程的使用壽命，我局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)局等部門制定實(shí)施了材料檢測工作方案，出臺(tái)了價(jià)格指導(dǎo)目錄，明確了工作要求和責(zé)任追究辦法，要求對(duì)每批次進(jìn)場材料進(jìn)行抽檢，從根本上保障了工程質(zhì)量。三是治理技術(shù)關(guān)。優(yōu)先選擇城鎮(zhèn)納管處理模式，對(duì)不具備納管條件的，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、處理達(dá)標(biāo)、管護(hù)簡便的原則，采用自建終端模式，選擇資質(zhì)可靠、經(jīng)驗(yàn)豐富的公司實(shí)行專業(yè)化的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。四是施工建設(shè)關(guān)。堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的理念，選擇確定“有資質(zhì)、有業(yè)績、有信譽(yù)”的施工單位，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，做好工程施工方案，不得隨意轉(zhuǎn)包分包，不得擅自更改設(shè)計(jì)內(nèi)容和工程量，不得任意壓縮合理工期，不得違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工。五是監(jiān)理監(jiān)督關(guān)。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三位一體的工程施工建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和專業(yè)監(jiān)理員，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)民群眾和社會(huì)組織的監(jiān)督作用。六是驗(yàn)收評(píng)審關(guān)。加強(qiáng)工程預(yù)決算審計(jì)，嚴(yán)格做好工程竣工驗(yàn)收，全面開展施工單位預(yù)驗(yàn)、業(yè)主初驗(yàn)和最終驗(yàn)收等工作。截至目前，我縣3個(gè)污水處理廠均順利通過了上級(jí)部門的評(píng)審驗(yàn)收。
三是強(qiáng)化保障，健全機(jī)制。成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的城鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)層層簽訂建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，并將這項(xiàng)工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制、新農(nóng)村建設(shè)等考核的重要內(nèi)容。不斷加大財(cái)政投入力度，積極爭取國家專項(xiàng)扶持資金，為生活污水治理提供了有力的資金保障。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為重要載體和有力武器，策劃了一批有影響力的專題宣傳報(bào)道活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水治理政策、模式、技術(shù)等方面的'宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)形成農(nóng)村生活污水治理人人有責(zé)、人人參與、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
三、存在問題
雖然我們?cè)诔擎?zhèn)農(nóng)村污水治理工作中想了不少措施，下了不少功夫，工作也取得了一定成效，但面臨的形勢依然嚴(yán)峻，亟待解決的困難和問題還有很多，主要有以下幾個(gè)方面：
1、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。由于我縣城市發(fā)展起步較晚，縣城和各鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬大，遺留問題多，大部分鎮(zhèn)區(qū)仍未實(shí)現(xiàn)雨污分流，管網(wǎng)覆蓋局限性大，污水收集能力較差。
2、缺乏科學(xué)合理的排水規(guī)劃。近兩年，為配合新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及針對(duì)農(nóng)村污水處理存在的問題，環(huán)保部、住建部及各地相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一些技術(shù)指南、規(guī)程等指導(dǎo)性文件，但仍缺乏統(tǒng)一的農(nóng)村排水規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。目前，我縣農(nóng)村排水規(guī)劃仍再簡單參考城鎮(zhèn)排水規(guī)劃模式，存在規(guī)劃范圍不合理、規(guī)劃目標(biāo)不明確、規(guī)劃設(shè)施與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況差別較大等問題。
3、投資和運(yùn)行費(fèi)用短缺。農(nóng)村地域廣闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)能力有限，靠自籌資金搞污水治理工程難度很大。靠爭取國家扶持資金，因所需數(shù)額巨大，也需要長期持續(xù)投入。
四、下一步打算
（一）積極加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)保障工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和建設(shè)，定期召開會(huì)議及時(shí)研究解決具體問題，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
（二）將城鎮(zhèn)農(nóng)村污水項(xiàng)目建設(shè)與城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，依法落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收，推進(jìn)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按正式設(shè)計(jì)圖紙施工，確需變更施工設(shè)計(jì)的，以書面形式報(bào)項(xiàng)目管理處，經(jīng)管理處、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理同意后方可施工。
（三）努力解決項(xiàng)目建設(shè)中資金困難的問題，繼續(xù)加大項(xiàng)目申報(bào)力度，積極爭取中省市扶持資金，不斷加大縣財(cái)政投入力度，破解建設(shè)工程資金短缺的困局。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案6
為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx-xxxx年)的通知》
(閩政辦〔xxxx〕xxx號(hào))，結(jié)合我縣實(shí)際，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
圍繞水污染有效處理，按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行長效、治污效果良好”要求，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題，促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
二、建設(shè)任務(wù)
(一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)
對(duì)收集入廠處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng)，進(jìn)行雨污分流改造;計(jì)劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個(gè)村，敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
(二)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求，全縣需要新建污水設(shè)施的總計(jì)xx個(gè)村，各行政村(居委會(huì))應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地)，其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn)。
(三)提升改造已建污水處理設(shè)施
目前，已建的xx個(gè)污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問題，應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
三、實(shí)施計(jì)劃
(一)計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)
xxxx年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項(xiàng)目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計(jì)劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處)，同時(shí)建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計(jì)劃分年度如下(詳見附件)：
(x)xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xx處。
(x)xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xxx處。
(x)xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xx處。
(二)污水設(shè)施處理工藝要求
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜，選取建設(shè)模式。
x.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊，生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊，應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵(lì)人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。
x.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模，選擇不同的`污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶，規(guī)模不大于x.x噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊，規(guī)模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對(duì)于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊，宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設(shè)模式
按照三年建設(shè)計(jì)劃，xxxx年-xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處，計(jì)劃總投資約x億元。針對(duì)目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運(yùn)營管理維護(hù)不善等問題，根據(jù)國家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》、財(cái)政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》(財(cái)金[xxxx]xx號(hào))文件要求，探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設(shè)，具體內(nèi)容如下：
x.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法，結(jié)合我縣基本情況，由縣政府作為項(xiàng)目業(yè)主，將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個(gè)PPP項(xiàng)目，通過公開招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水PPP投資經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后由中標(biāo)單位成立專門項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)營與管護(hù)工作，縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價(jià)格按月支付污水處理費(fèi)用，以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報(bào)，并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運(yùn)營權(quán)移交縣政府。
x.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財(cái)政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。
五、工作要求
x.強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，細(xì)化量化分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求工作實(shí)效。縣城建局作為項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī)，抓好項(xiàng)目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位，要積極配合，落實(shí)好選址、征地等各項(xiàng)工作。
x.加強(qiáng)配合，保障到位。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，確保項(xiàng)目盡快開工。縣城建局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，多渠道積極向上爭取相關(guān)補(bǔ)助資金，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
x.加強(qiáng)管護(hù)，確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理，對(duì)已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，要落實(shí)管理機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，做好維護(hù)、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會(huì)效益。
農(nóng)村污水處理實(shí)施方案7
按照省委省政府《關(guān)于深化“千村示范萬村整治”工程扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活治理的若干意見》和省市區(qū)統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃》文件精神，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，區(qū)農(nóng)業(yè)局的大力指導(dǎo)下，經(jīng)幾年來的上下努力，分期分批推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)，農(nóng)村治水氛圍日益濃厚，治理任務(wù)如期完成，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、農(nóng)村生活污水處理工作推進(jìn)情況
我鎮(zhèn)共有23個(gè)行政村102個(gè)自然村（不包括5個(gè)撤村建設(shè)社區(qū)），截止20xx年底，共完成23個(gè)行政村101個(gè)自然村的治理任務(wù)（銅鑒湖村的云泉自然村屬于開發(fā)區(qū)塊，不列入治理范圍），完成接戶9937戶，鋪設(shè)主管157721米，檢查井28732只，化糞池9985只，終端114個(gè)。在終端處理工藝選擇上，其中有無動(dòng)力厭氧16個(gè)、人工濕地3個(gè)（20xx年以前項(xiàng)目），微動(dòng)力生物處理88個(gè)，MBR生物膜技術(shù)處理7個(gè)。初步實(shí)現(xiàn)了三年治理任務(wù)兩年完成的目標(biāo)。具體批次情況：
20xx年以前，由城-管、環(huán)保部門實(shí)施了31個(gè)項(xiàng)目，涉及31個(gè)自然村，共計(jì)投入資金1379.5萬元，涉及農(nóng)戶2759戶。
20xx年，實(shí)施了第一、二批共36個(gè)項(xiàng)目，涉及19個(gè)行政村，覆蓋43個(gè)自然村，共計(jì)投入資金7444.2萬元，涉及農(nóng)戶3224戶，建造處理終端58個(gè)。
20xx年實(shí)施了第三批共16個(gè)項(xiàng)目，涉及16個(gè)行政村，覆蓋35個(gè)自然村，共計(jì)投入資金8174萬元，涉及農(nóng)戶3954戶，建造處理終端56個(gè)。
二、農(nóng)村生活污水處理工作具體做法
1、整體布局、分批推進(jìn)。我們于20xx年年初啟動(dòng)，以整村設(shè)計(jì)、分片實(shí)施為目標(biāo)，進(jìn)行前期的調(diào)查、設(shè)計(jì)工作，按照能夠截污納管的盡可能采取截污納管，能夠就地集中處理的盡可能集中處理的原則，合理選擇截污納管、集中式處理、分散式處理等不同治理模式，全鎮(zhèn)共劃分三批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)。在實(shí)施過程中由區(qū)政府牽頭成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場辦公室，落實(shí)了協(xié)調(diào)監(jiān)管、巡查的工作機(jī)制。
2、全面發(fā)動(dòng)、全力推進(jìn)。開展治水宣傳，向每戶農(nóng)戶發(fā)放了《致農(nóng)戶的一封信》，讓治水工作家喻戶曉，形成配合支持治水工作的濃厚氛圍，有的老百姓從一開始的不理解不支持甚至有抵觸情緒，到最后主動(dòng)要求整治的態(tài)度大轉(zhuǎn)變。
3、方案完善、工藝合理。20xx年，農(nóng)村生活污水治理工作在第一、二批的基礎(chǔ)上，工作方案更加完善，體現(xiàn)在入戶調(diào)查上更加仔細(xì)，一戶一方案更加清楚，線路走向趨于科學(xué)合理；終端設(shè)計(jì)上因地制宜，采取多種治理模式，由以前的單一微動(dòng)力增加了新型MBR生物膜技術(shù)處理，解決了一些村土地緊張的困難；對(duì)接戶困難農(nóng)戶，采取磚砌化糞池或單獨(dú)處理等處理工藝。
4、質(zhì)量把控、更加嚴(yán)格。我們采取行政村作為招標(biāo)主體、材料甲供、項(xiàng)目名錄庫等措施，作為有效抓手推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)抓工程質(zhì)量，嚴(yán)格按圖施工，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。
三、農(nóng)村生活污水處理工作推進(jìn)中存在的困難和問題
1、整改提升問題。主要是20xx年以前建成的污水項(xiàng)目，由于采用無動(dòng)力濕地厭氧和三格式化糞池為主，相對(duì)于現(xiàn)在的微動(dòng)力處理的標(biāo)準(zhǔn)要低；部分管路受地勢問題未做提升處理，以及受到村民建房開挖等影響，導(dǎo)致管道污水出水不暢，有的管網(wǎng)存在暗污現(xiàn)象。對(duì)這批項(xiàng)目需要進(jìn)行局部提升改造。
2、道路瀝青鋪設(shè)問題。第一、二批項(xiàng)目主要工程內(nèi)容已基本實(shí)施完成，但由于前期整治中都未對(duì)道路連接路面（未開挖未鋪設(shè)瀝青的.道路）進(jìn)行瀝青鋪設(shè)，產(chǎn)生較大的工程量漏項(xiàng)，造成村級(jí)道路一段白一段黑的現(xiàn)象，對(duì)村容村貌有影響，需要增加工程量（207萬元），主要涉及白鳥村中白鳥（13萬元）、銅監(jiān)湖仁橋組（40萬元）、周富村新塘頭組（44萬元）、桑園地村木橋頭組（23萬元）、龍池村李家組（87萬元）。
3、戶均補(bǔ)貼問題。為滿足現(xiàn)行污水實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)完善20xx年度實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)接戶分項(xiàng)工作進(jìn)行了變更調(diào)整，如設(shè)計(jì)戶數(shù)的增加（為達(dá)到80%以上接戶率），以及完善四水接入工作（原設(shè)計(jì)只針對(duì)化糞池的污水接入）。按上級(jí)要求擬報(bào)戶均補(bǔ)貼，經(jīng)初步測算每戶補(bǔ)貼費(fèi)用為573.03元，共涉及3436戶，共計(jì)補(bǔ)貼約196.9萬元。
4、管材檢測費(fèi)問題。第二批項(xiàng)目管材由杭州方平建設(shè)工程檢測有限公司，檢測費(fèi)68310元，第三批項(xiàng)目管材由浙江省質(zhì)量檢測科學(xué)研究院，檢測費(fèi)49700元。現(xiàn)第三批檢測費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政承擔(dān)，建議第二批檢測費(fèi)也一并列入?yún)^(qū)財(cái)政承擔(dān)。
5、終端用地補(bǔ)助問題。為順利推進(jìn)污水終端建設(shè)，各行政村因地制宜，以20xx元/年畝租金，向農(nóng)戶租地形式解決終端用地問題，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)共涉土地101.106畝，建議給予村社相應(yīng)補(bǔ)助。
6、道路積水“雨污”分離問題。整治中發(fā)現(xiàn)，特別是農(nóng)戶道路轉(zhuǎn)角處，遇到下雨天就會(huì)產(chǎn)生積水，因出水困難，常常倒灌至污水檢查井中，對(duì)污水終端的處理產(chǎn)生影響。
7、工作經(jīng)費(fèi)下?lián)軉栴}。為保障雙浦鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理的正常工作，支付聘用工程管理人員及相關(guān)檢測費(fèi)用，希望上級(jí)部門盡快下?lián)?0萬元工作經(jīng)費(fèi)。
8、驗(yàn)收結(jié)算問題。第三批污水治理共涉及16個(gè)村，按西政辦（20xx）25號(hào)文件要求，施工前下?lián)?0%預(yù)付款，后續(xù)45%進(jìn)度款需要區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合驗(yàn)收后支付。而驗(yàn)收整個(gè)過程考核與戶均獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)緊密掛勾，但在文件中未將戶均獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)4000－5300元進(jìn)行細(xì)化，對(duì)后期驗(yàn)收及結(jié)算工作造成影響。
四、下一步長效監(jiān)管的對(duì)策和舉措
1、抓好面上問題的整改。按照竣工驗(yàn)收合格起算的3年施工和終端質(zhì)保合同要求，加大日常巡查密度，對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位和終端供應(yīng)商進(jìn)行專項(xiàng)整改；要求質(zhì)保單位每周巡查兩次，上報(bào)巡查記錄。
2、抓好涉水項(xiàng)目的施工。抓緊做好東江嘴康樂中心、老沙社區(qū)終端和銅監(jiān)湖村等三個(gè)涉水生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)，確保5月中旬完工。
3、抓好第三批農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的初驗(yàn)工作。根據(jù)設(shè)計(jì)農(nóng)戶進(jìn)行逐戶驗(yàn)收，檢查衛(wèi)生間污水、廚房水、洗滌水接入情況，檢查化糞建設(shè)情況，要求農(nóng)戶確認(rèn)簽字。檢查管網(wǎng)工程和終端設(shè)施工程運(yùn)行情況。為區(qū)第三方驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
4、抓好20xx年項(xiàng)目準(zhǔn)備啟動(dòng)工作。先行啟動(dòng)湖埠張余組新增戶、浦塘村小葛家、周家埭興隆新村等項(xiàng)目建設(shè)，爭取6月前完工。啟動(dòng)?xùn)|江嘴等12個(gè)提升工程設(shè)計(jì)工作，要求在年底前完成終端建設(shè)，明年6月底前完工。
5、抓好跟進(jìn)運(yùn)維管理工作。根據(jù)區(qū)第三方運(yùn)維招標(biāo)結(jié)果，做好運(yùn)維對(duì)接工作，移交治理項(xiàng)目。搭建管理平臺(tái)，每個(gè)建成村按農(nóng)戶數(shù)配備好養(yǎng)護(hù)員，落實(shí)好長效維護(hù)管理內(nèi)容、管理職責(zé)，負(fù)責(zé)做好出戶井等清淘等日常維護(hù)工作。出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理運(yùn)行管理人員考核辦法，實(shí)行管理人員工資與績效掛鉤考核機(jī)制。
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