農村污水處理實施方案（精選17篇）

　　為了確保我們的努力取得實效，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案應該怎么制定呢？下面是小編為大家整理的農村污水處理實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　農村污水處理實施方案 1

　　為做好我鎮農村生活污水治理工作，加快解決農村生活污水突出問題，保護水環境質量，保障農民群眾身體健康，有效改善農村人居環境，推動鄉村生態振興，結合實際，制定如下實施方案。

　　一、工作目標

　　20xx年實現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務，完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個社區的污水治理任務，完成河村社區、官莊社區、河陽社區、陽光社區4個社區的已治理需提升鞏固任務，解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。

　　二、組織實施

　　(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類型，因地制宜，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯村的方式，將收集的生活污水經人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用；確需排放的，應根據受納水體功能區劃，達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態化改造，建設人工濕地或氧化塘，對單村或聯村收集的生活污水進行處理。

　　(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，實現有害物質和污染成分有效清除降解。

　　1、對靠近鎮駐地且滿足污水收集管網接入要求的區域，接入城鎮污水處理系統集中處理；如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網的處理方式。

　　2、對不能納入鎮駐地污水管網的村莊，如埠園社區和東升社區，因村制宜采取不同方式處理：

　　(1)對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現就地回用。

　　(2)對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的`溝渠、庫塘實施生態化改造，建設人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。

　　(3)對污水產生量大的村莊或多戶聚居區，可單戶或聯戶設置小型污水處理設施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

　　（三）時間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。設置農村生活污水治理工作專項小組，鎮長任組長，分管的班子成員任副組長，工作區書記、環保辦人員任成員，統籌推進全鎮農村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門工作協調和項目實施整合，解決工作推進中的重大問題。

　　（二）建立長效機制。強化考核評估，加強治理工作的監管和考核，對所有已完成驗收的村居實行常態化督導，將農村生活污水治理工作作為人居環境整治和美麗鄉村建設重要考核指標，落實獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態化、規范化。

　　農村污水處理實施方案 2

　　根據《xx縣水務局關于開展全縣水務行業安全生產大檢查的通知》的內容要求，現將xx縣城鎮污水處理設施安全生產大檢查工作方案制定如下：

　　一、工作目標和重點

　　工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求，堅持問題導向，全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產大檢查和專項整治，全力保障xx縣城鎮污水處理設施安全生產工作的有效開展，全力保障設施設備運行安全。

　　工作重點：重點圍繞城鎮污水處理設施運行特點對安全生產中的薄弱環節和關鍵部位開展檢查和整治，特別是要全力確保重點設備和關鍵設備運行、有限空間作業和危險化學品等安全生產。

　　二、組織機構

　　成立xx縣城鎮污水處理設施安全生產大檢查工作領導小組，組織成員如下：

　　組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在生產運營部。辦公室負責與相關部門、污水處理廠（站）聯系，負責安全生產大檢查工作的具體組織協調和指導。

　　三、安全生產大檢查范圍、內容

　　（一）檢查范圍

　　1、安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產責任制，依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員，保障安全投入情況。

　　2、安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生產標準化建設，實施安全生產管理、操作技能、設施設備和作業現場制度化、標準化、規范化情況；從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。

　　3、安全風險管控情況。重點檢查污水處理設施設備完好狀況和日常管理維護情況；開展安全風險辨識、評估、分級和公告。

　　4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度，開展隱患自查自改自報。

　　5、應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況；編制應急預案和現場處置方案，配備必要應急裝備，儲備應急物資情況；開展事故應急處置的總結評估工作情況；加強崗位應急培訓情況。

　　（二）檢查內容

　　檢查內容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠，以及微型污水處理站安全生產工作落實情況。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，加強組織領導

　　各廠（站）的主要負責人要親自負責，組織落實，層層落實責任，精心組織實施，并深入操作一線逐點排查，及時協調解決存在的問題，確保安全生產工作大檢查收到實效，不流于形式。

　　（二）做好查出問題的.整改

　　各廠（站）要根據主要內容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則，發現的不安全因素要分析產生原因并及時消除，對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設備安全的重大缺陷或隱患，要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施，落實責任人并制定整改計劃，確保可控在控。不能確保生產安全的，按要求及時上報公司協調解決，堅決杜絕發生季節性事故。

　　（三）全面做好設施設備異常的應對工作

　　各廠（站）要繼續做好汛期應對措施的落實工作。要結污水處理行業的實際抓住重點，做好高低壓供用電柜、生化處理系統、潛污泵、風機等重點部位出現異常情況的應急處置工作，完善應急預案，保證應急物資的完備，保證應急隊員的通訊暢通，提高管理人員及運行人員的應急處置能力，確保生產的正常進行。

　　（四）堅持標本兼職，構建長效機制

　　對檢查中發現的好經驗、好做法要及時總結提煉，固化為規章制度和標準規范，建立安全生產責任落實的長效機制。要把安全生產檢查貫穿于日常安全生產管理工作，與安全專項整治重點工作相結合，標本兼治，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，利用現代信息手段，建立完善隱患排查治理體系，提升安全保障水平。

　　農村污水處理實施方案 3

　　為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態經濟區”戰略，切實加強農村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉生態與環境質量，按照省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南（試行）》有關要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，堅定不移地實施可持續發展戰略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態文化公園”的目標，以人為本,科學規劃,注重提高廣大農村居民環保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長效管理機制,走經濟社會發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

　　二、工作目標

　　利用四到五年的時間，完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實現省委提出的“農村環境有明顯改善”的目標，把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。

　　三、基本原則

　　1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領導下，充分發揮各鄉（鎮、街道）的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村生活污水治理工作；同時加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。

　　2、科學規劃，統籌安排。堅持以規劃為先導，充分考慮城鄉建設規劃、經濟發展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素，科學規劃建設區域內的污水處理設施。

　　3、因地制宜，加強指導。結合各地經濟條件、地形地貌等實際情況，加強指導，確保質量。

　　4、分批進行，逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況，按照先易后難，先環境敏感區后一般區域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點，以點帶面，逐步推開。

　　三、治理模式（生態塘技術）

　　我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率，同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。

　　1、根據江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求，省環保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；

　　2、對村莊內有分散式旅游服務區、農家樂、賓館等的污水處理應以企業主體為單位，設置污水預處理設施，并經處理達到生態塘接納標準后，引入生態塘進行污水凈化，保證出水水質達標排放。

　　3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實際情況設置多個小型生態塘處理。

　　4、對于個別無法實施生態塘治理模式村莊，亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南（試行）》內的其它治理模式。

　　以日處理100噸廢水規模為例：（以下不含管道建設造價）

　　①調節池容積選擇：有效容積30m3（造價不明），具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環保公司報價）

　　②接觸氧化池容積選擇：有效容積20m3，具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環保公司報價）

　　③生態塘選擇：

　　生態塘類型選擇：采用將植物移植在輕質材料載體并飄浮于水面的'生物浮島，浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

　　生態塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農村原有的蓄水塘進行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。

　　生態塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。

　　生態塘規模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。

　　生態塘造價：總造價按180元/m2計算（塘體造價按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態塘造價7.92萬元。

　　四、項目資金

　　1、資金預算

　　在深入實地調查的基礎上，參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價，經專業工程師核算，婺源農村污水治理工程項目涉及11個鄉鎮，共72村莊（名單見附件一），常住人口45953萬，建設化糞池、生態塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬元（不包括由業主自行建設污水預處理設施和配套管網建設資金）。

　　2、資金籌集

　　該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉鎮統籌配套資金解決。

　　五、工作步驟

　　1、成立機構

　　成立婺源縣農村生活污水治理工作領導小組，負責統一規劃，統籌安排，協調指導我縣農村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，具體負責農村生活污水治理的督促實施和日常工作，工作人員從相關部門抽調人員組成。

　　2、宣傳發動、全面部署階段（20xx年10月—）

　　縣農村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農村生活污水治理工作動員大會，對我縣農村生活污水治理工作進行部署，同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳，充分發揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。

　　3、組織實施、整體推進階段（20xx年10月—）

　　有關鄉（鎮、街道）嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行，逐步推開的原則，縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點，先行先試，不斷總結經驗，分階段全面推進各項工作。

　　4、督察考核、總結提高階段

　　對有關鄉（鎮、街道）、村組實行動態考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉（鎮、街道）生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結果進行排序,納入鄉（鎮、街道）、村年度工作目標考核。

　　六、工作要求

　　1、提高認識。各有關鄉（鎮、街道）、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體，認真抓好此項工作的落實。

　　2、加強領導。各有關鄉（鎮、街道）、各有關部門要在縣農村生活污水治理工作領導小組的統一領導下，按各自的工作任務開展農村生活污水治理工作。各鄉（鎮、街道）要成立專門領導機構,明確責任分工，領導掛帥，組織得力人員認真落實；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。

　　3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式，不斷加強對農村居民的環境保護教育，提高農村居民環境保護意識，使農民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實現鄉風文明。

　　4、強化責任。

　　各鄉（鎮、街道）是農村生活污水治理的實施主體，逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。

　　縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負責衛生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網銜接；

　　縣發改委參與項目方案評審、項目審批等工作；

　　縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作；

　　縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃，指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實施，并負責指導工程質量，參與工程竣工驗收；

　　縣農業局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質審核、業務指導和考核驗收，并牽頭負責農村規模畜禽養殖場戶的排泄物及污水治理工作；

　　縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；

　　縣交通局負責農村公路建設與污水管網建設的相互銜接；

　　縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。

　　縣環保局承擔領導小組交辦的組織、協調、監督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；

　　農村污水處理實施方案 4

　　為加強我鎮生活污水處理設施日常運行管理，全面提高其運行質量和管理水平，確保污水處理設施正常穩定運行，發揮減排效益，促進水環境質量的改善，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　本方案所指農村生活污水處理設施是xx鎮境內已建成并交付使用的所有農村集中式生活污水處理設施。農村生活污水處理設施運行維護管理的基本任務是保障污水處理設施正常運行，出水達到設計排放標準。

　　二、責任分工

　　以“屬地為主、政府主導、群眾參與和誰建設、誰運營、誰管理”相結合的原則，建立完善農村生活污水處理設施維護管理責任體系。由于xx鎮轄區的農村生活污水設施維護管理沒有統一納入第三方運維，目前維護管理的主體是建設施工方和鎮村兩級。集鎮xx、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理，其他行政村污水處理設施由相應行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責，確保設施正常運行。

　　三、運維措施

　　（一）集鎮xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個，該兩村由區住建局拓興公司運營管理，達標排放，鎮級環保部門負責監督。

　　（二）其他行政村污水處理設施（含xx村、xx兩個污水處理廠）由村級維護管理，鎮級環保部門負責監督。

　　1、xx村、xx兩個微動力污水處理站，由所在行政村負責運營管理，要保證水泵及配電設施運行良好，無漏電、跳閘、異常等現象發生，確保設備正常運行，要對池內應做到無板結、無垃圾、無雜草，保持場地的整潔美觀，鄉鎮和環保部門督促落實尾水正常達標排放。

　　2、若委托第三方進行運營管護，管護過程所產生的費用由第三方支付，并確保尾水達標排放，鄉鎮和環保部門負責監督落實。

　　（三）行政村污水處理設施由各行政村作為運維責任主體。

　　1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設施由各相應村負責運行管理，xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。

　　2、各行政村負責把污水處理設施運維管理納入村規民約，加強宣傳教育，組織村民自覺維護治污設施不受人為破壞。

　　四、加強領導

　　（一）成立xx農村生活污水處理設施運維領導小組，由分管領導任組長，三個環保網格員任副組長，各村主任任成員。每個網格員掛鉤一個片區，形成分管領導組織牽頭，網格員監督指導，村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。

　　（二）按要求對污水處理站所有設施進行巡查，發現問題及時處理。

　　（三）按要求對管網進行巡查，對管網出現的'漏、堵、壞、溢等異常現象，盡快處理和修復。

　　（四）環保部門委托有資質的監測機構定期對生活污水處理系統的出水水質進行監測，確保設施出水正常達標排放。

　　農村污水處理實施方案 5

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神，按照省委、省政府和市委、市政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合我縣農村生活污水治理的實際情況，提出農村生活污水治理策略，堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質量。同時加強已建農村生活污水處理設施運行管理，確保污水收集處理設備設施的正常運行，規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。

　　（二）基本原則

　　1.科學全面，實用可行。

　　內容全面、科學合理，攻堅行動與村莊規劃、城鄉供排水、水環境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學規范的攻堅路徑。

　　2.因地制宜，分類治理。

　　按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標，結合我縣經濟發展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開展治理。

　　3.突出重點，梯次推進。

　　遵循“突出重點，循序漸進，久久為功”的原則，做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求，明確重點村莊，梯次推進治理工作。

　　4.建管并重，長效運行。

　　在確保治理設施高質量建設和提升改造的同時，加大對已建設施的運營維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理。有條件的鄉鎮，逐步探索建立污水處理受益農戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長效。

　　5.政府主導，社會參與。

　　強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發揮涉農資金統籌作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業投資、省級資金、鎮村自籌和社會支持的多元投入機制。同時可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理，鼓勵社會資本投資參與農村生活污水治理。

　　（三）工作目標

　　從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上，結合自然村農村生活污水摸排時地表水水質監測情況，開展農村生活治理攻堅行動。通過4年努力，到20xx年，完成152個自然村生活污水治理任務，其中優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務，確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫，確保有序推進全縣農村生活污水治理任務（詳見附件3：豐順縣20xx-20xx年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。

　　具體治理任務安排如下：

　　1.20xx年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上；

　　2.20xx年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到55%以上；

　　3.20xx年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上；

　　4.20xx年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到60%以上，治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理，全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。

　　二、工作任務

　　（一）因地制宜，分類推進設施建設

　　1.資源化利用。

　　對于居住較分散，常住人口較少或密度小的自然村，在周邊無黑臭水體且水環境良好的前提下，優先選用污水資源化利用的技術路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應定期開展自然村內主要水體監測和治理成效評估，未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時，周邊有黑臭水體或水質保護壓力大，應及時調整治理模式，不得繼續采用資源化利用對生活污水進行處理。對于自然生態環境優勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮（場），積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式，優先采用資源化利用治理。

　　2.納入縣、鎮、村污水處理設施

　　充分調研，推動未滿負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網統一收集處理，做到能接盡接，管網收集率應達到60%以上。

　　3.新建農村生活污水處理設施

　　遠離城鎮的農村居民聚居點，人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，合理選擇污水處理技術，配套完善管網設施，選擇管護簡便、建設和運維費用低的工藝設備進行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。新建農村生活污水處理設施的，由鎮（場）負責實施，管網收集率應達到60%以上。

　　4.推進已建設施提升改造與管網修復。

　　在科學確定治理模式的基礎上，對自然村生活污水實施資源化利用的，由鎮村對照治理措施開展整治；農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位（業主單位）負責整治；實施已建設施修復、改造和管網完善與修復的，由原建設單位（業主單位）和管理單位（鎮政府、縣水務局、縣農業農村局、縣住房和城鄉建設局）負責整治。

　　（1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單，各鎮（場）應制定問題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務清單按時完成整改。對處于建設狀態且停滯施工時間較長、主體設施存在質量問題、功能單元缺失導致閑置的設施開展修復；對于已建、設計規模不符合實際需求等的設施進行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問題，加快實施老舊污水處理設施及管網的升級改造。

　　（2）管網完善與修復。對于污水收集管網覆蓋率低的處理設施，利用現有管網，延伸主、支管覆蓋范圍；對于無配套收集管網或收集管網存在嚴重質量問題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價，重新調整規劃設計，完善管網或改用分散治理方式，針對管網與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規范，管網局部污水滴漏或外水滲入等問題，進行收集管網修復增效。

　　（二）開展成效評估

　　縣有關部門按職責要求及時跟進指導各鎮（場）治理工作，市生態環境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調度和通報。各鎮（場）按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則，從儲備庫中抽取不少于辦理任務數的自然村報市生態環境局豐順分局（應優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務）。評估需以工程建設質量、治理綜合成效為主，結合基礎資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時，結合評估情況組織甄選優秀治理案例，適時向社會公開宣傳。采用不同治理模式應滿足以下要求，方可認定為完成治理：

　　1.納入城鎮污水處理系統的村莊，同時滿足以下要求：

　　（1）村莊污水收集主管與城鎮污水管網連接并通水；

　　（2）接入的污水處理廠正常運行并達標排放。

　　2.新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊，同時滿足以下要求：

　　（1）設施正常運轉；

　　（2）設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》（DB44/2208-20xx）且排放口水質檢測達標；

　　（3）有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。

　　3.采用污水資源化利用（或自然生態消納）的村莊，在滿足農田灌溉、施肥等資源化利用相關標準同時，應滿足以下要求：

　　（1）有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；

　　（2）已配套污水暫存設施及輸送至利用場地的設施設備或管網暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態消納）途徑；

　　（3）污水排放不超過資源化利用受納體的環境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態循環；

　　（4）河涌、水網等快速流動水體不作為污水資源化利用的`受納體，污水原則上不直接排入。

　　（三）建管并重，建立健全長效機制

　　1.明確運維管理責任主體。

　　建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮（場）要牽頭落實本行政區域內農村生活污水處理設施和管網的日常運行和維護管理工作，落實運維經費保障，明確運維管護經費使用細則，合理確定設施運維主體和模式。縣政府結合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮（場）村級污水處理設施運維效果。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）

　　2.明確運維管理模式。

　　對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施，可通過統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進行運維；對規模較小、工藝簡易、運行維護技術要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鎮（場）委托村（居）民委員會進行運行維護，可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務工作。鎮（場）負責日常運行和維護管理工作，應遵守有關規定，明確專職人員，監督第三方專業服務機構做好運行記錄，定期開展運行維護培訓，督促指導村（居）民委員會和農戶做好相關工作。村（居）民委員會應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關工作，引導農戶主動檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺管理房前屋后污水管網、清掃井及周邊環境衛生等。非居民產生的污水應由經營主體負責處理。

　　運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮（場）應定期組織開展治理成效評估，未達到預期效果的，應及時排查原因，實施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時，應及時調整治理模式。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）

　　3.嚴格水質監測。

　　各鎮（場）要落實國家、省、市關于農村生活污水處理設施水質監測的要求，督促運維單位定期自行或委托有資質的專業機構對農村生活污水處理設施進、出水水質進行監測，摸清摸實已建設施環境效益發揮情況，建立數據臺賬。生態環境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質監測，對于發現設施運行不正常、出水水質不達標等問題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關負責部門和負責人。（責任單位：市生態環境局豐順分局牽頭，縣住房和城鄉建設局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領導。各鎮（場）要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容，應加強系統謀劃和統籌協調，成立攻堅領導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點工作任務，推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。農村生活污水與農村衛生廁所改造、人居環境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來，市生態環境局豐順分局、縣農業農村局（縣鄉村振興局）、縣水務局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關部門按職責要求加強對各鎮（場）推進農村生活污水治理工作的督促指導。

　　（二）加強資金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統籌，積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進行完善管網、修復、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實施項目，由建設單位（業主）按終止合同進行核實結算。修復改造完成后，按原資金渠道進行驗收結算。對新建設施項目，按建設項目有關規定執行，同時，引導鼓勵社會資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。

　　（三）嚴格監督考核。嚴格落實農村生活污水治理責任，上下聯動、齊抓共管、高質量完成農村生活污水治理任務。建立健全監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入推進鄉村振興戰略實績、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容，發現問題及時上報并督促整改。

　　（四）加強技術支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索，定期組織開展技術幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農村生活污水治理人才隊伍建設。

　　（五）加強宣傳教育。結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態環境保護意識，逐步規范村民生活排水行為；要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與項目前期設計、過程建設和后期監督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。

　　農村污水處理實施方案 6

　　為進一步促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設，保護和改善區域生態環境，根據市政府《市環境保護三年行動計劃》（政辦函[20xx]147號）和《市人民政府辦公廳》（發[20xx]76號）文件精神，結合我區實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面啟動四鎮農村污水治理工作，完成鎮和鎮集鎮污水處理廠及配套管網工程建設；基本實現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農村鄉鎮建成區（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%；分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。

　　二、治理方式

　　用化糞池的方式治理無畜禽養殖的分散農戶生活污水。用沼氣池的`方式治理有畜禽養殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。

　　三、工作思路

　　（一）建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養殖的分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理，糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現，建造標準與農村改廁標準相一致，由區愛衛辦解釋。

　　（二）建設沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農肥，建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致，由區農林水利局解釋。

　　（三）建設人工濕地。對于人口相對集中地區，分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。

　　四、實施步驟

　　（一）制定方案。7月底前四鎮要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。

　　（二）宣傳發動。7月底前四鎮要召開一次農村污水處理專項工作動員會，安排部署農村污水處理工作。

　　（三）實施建設。8月至11月為實施階段，11月底前全面完成農村污水處理工作目標。

　　（四）全面驗收。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。

　　五、保障措施

　　（一）組織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環保局、區愛衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。

　　區財政局負責籌集安排專項資金；區農林水利局負責抓好沼氣技術指導，沼氣池資金申報，推進沼氣服務體系建設；區政府辦、區愛衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作；區環保局配合其他部門做好全區農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。

　　（二）資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環保專項資金等措施籌措資金，區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套，并設立農村生活污水治理專項資金，通過“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持，同時加大對各級下撥專項資金使用的監管力度，確保專款專用。

　　（三）考核保障。農村污水處理作為農村環境綜合整治重要內容納入區年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報，年終統盤考核。未完成目標任務的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優評先，降低考核等次，給予通報批評。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各鎮要明確由行政一把手親自負責，并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人，并成立組織機構具體抓落實。

　　（二）加大宣傳力度。各鎮要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作，提高各級領導和廣大人民群眾的環保意識，鼓勵公眾參與，社會監督，增強廣大人民群眾環境保護的自覺性和積極性。

　　（三）加大工作力度。區愛衛辦和區農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度，力爭多申請改廁和沼氣池建設指標；區環保局要加快人工濕地建設步伐；區財政要確保資金到位；各鎮要認真履行責任主體義務，全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合，確保目標任務完成。

　　（四）加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制，各鎮要快速、準確向工作小組報送相關信息，確保問題和困難及時發現，及時解決。

　　農村污水處理實施方案 7

　　為了加強我市農村生活污水設施建設及運維管理，全面落實《湖北省農村生活污水治理行動計劃》要求，持續改善提升我市農村人居環境質量，加快建設美麗宜居鄉村，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實“鄉村振興”戰略，遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管并重、長效運行”的基本思路，以提高農村生活污水設施覆蓋率為重點，以構建長效管理機制為目標，努力推進農村生活污水治理工作全面開展。

　　二、總體目標

　　以省定美麗鄉村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點，建設配套污水處理設施，切實解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體，影響農村人居環境質量的問題。至2022年全市農村生活污水治理率不低于60%，至2025年基本實現全市農村生活污水治理全覆蓋。

　　三、具體任務

　　(一)完成農村生活污水治理專項規劃編制。

　　按照生態環境部《縣域農村生活污水專項規劃編制指南(試行)》，圍繞全市農村生活污水治理工作目標，結合《赤壁市村莊布局(20xx—20xx)》，迅速編制全市農村生活污水治理專項規劃，并納入國土空間規劃，科學確定治理目標、治理方式、建設時序和資金保障、長效運行等內容。

　　(二)摸清底數，建檔立卡。

　　系統開展我市農村生活污水治理現狀調查，全面掌握我市已建農村生活污水處理設施行政村覆蓋狀況、設施建設和運行、污水與改廁工作統籌推進等情況，建立全市農村生活污水現狀基礎臺賬，一點一冊。對農村生活污水處理設施暫未覆蓋到的行政村，摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況，以便在今后配套污水設施建設時因村施策。

　　(三)積極推進污水治理設施建設。

　　以《赤壁市農村生活污水治理專項規劃》為指導，在做好充分調查基礎上，堅持從實際出發，采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合的治理思路，梯次推進，講求實效，科學選取設計工藝。

　　一是距離城鎮污水管網較近的村莊就近接入城鎮污水管網集中處理;距離城鎮污水管網較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊，建設集中處理設施實現達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊，采取分散處理方式，結合農村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎上，就近就地實行農業利用，鼓勵農戶利用農田、農地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水，減少有害排放，實行就地利用。

　　二是順應村莊演變趨勢，量力而行，梯次推進。按村莊類型、人口布局等不同因素，結合村莊布局規劃，突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當規模和發展潛力的村莊以及省定美麗鄉村建設示范村和整治村的治理，優先安排生態敏感地區及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。

　　三是選取適宜的農村生活污水治理技術，優選低成本、低能耗、易維護、高效率的農村生活污水治理技術及工藝，防止建設和運行維護成本過高導致污水處理設施難以持續穩定運行。

　　四、建立完善運維體系

　　堅持“誰建設、誰負責”的原則，落實建設主體責任，確保工程設備的質量，確保污水處理設施能夠切實發揮效能。污水治理工程建成后業主單位要及時組織竣工驗收，并負責維保期內設施運行情況的觀察，發現問題及時督促施工單位整改。維保期過后，業主單位要及時組織市住建局、市生態環境分局以及參建各方進行綜合驗收，確認驗收通過后，交付市住建局統一管理。對于早期建設的農村生活污水設施由于管網不配套或者其他問題造成一直沒有正常運行的`，由原建設單位負責整改到位，直到通過綜合驗收。堅持建管并重，農村生活污水處理設施在建設的同時，同步考慮后期長效運行的問題。通過政府購買服務的方式，引入第三方專業公司實行專業化管理。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導。

　　市生態文明指揮部和市農村人居環境治理工作領導小組辦公室作為農村生活污水治理工作的領導機構，應把農村生活污水設施建設和長效運維作為一項重要工作來統籌安排，統一調度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位，負責對全市農村生活污水設施建設計劃的制定和實施，負責已建成并已通過驗收交付使用的農村生活污水處理設施的長效運維，負責對其他建設主體建成的農村生活污水設施運行情況進行考核檢查，負責全市農村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態環境分局、市農業農村局、市水利和湖泊局、市衛健局等部門應按照各自的職責搞好相關配合工作，分別做好與上級主管部門的溝通協調，及時將自身相關工作進展情況告知牽頭單位。其他相關部門應在涉及農村生活污水項目立項、用地、規劃、環評、招投標等環節建立聯動審批通道，合理簡化審批程序。各鄉鎮黨委政府、村委會(社區)應積極做好農村生活污水設施建設過程中的用地協調、施工協調等工作，并盡到屬地管轄的責任，加強對已建污水設施的運維監督和保護。

　　(二)規范建設主體。

　　原則上全市農村生活污水設施建設統一由牽頭單位市住建局作為建設主體，并對全市農村生活污水處理設施建設打包立項、組織設計、統一招標。其他部門如有涉及到農村生活污水方面的上級項目資金，應積極爭取，由市財政局進行統籌使用，用于支付農村生活污水治理項目建設及后期運行維護，項目實施完成后移交住建部門統一運行維護管理。

　　(三)落實資金保障。

　　各相關部門應積極向上爭取政策，有效利用各級農業農村污染治理和其他環境治理專項資金，采取上下結合、橫向統籌的辦法，打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據項目計劃和運維需求，把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。

　　(四)強化監督考核。

　　各相關組織領導機構、市委督查室、市政府督查室應加強對農村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦，建立“月報告、季通報、年評估”的農村生活污水推進工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉鎮、村的年度考核，對治理工作推進不力、部門協調配合受阻的責任部門和責任人通報批評，對存在形式主義、官僚主義，并造成惡劣影響的，進行嚴肅問責。

　　(五)營造良好氛圍。

　　利用電視、廣播、網絡等媒介，多層次多形式宣傳農村生活污水治理重要意義，提高農村衛生排污意識，強化農民群眾的環境保護意識。完善村規民約，發動廣大農民群眾參與農村生活污水處理設施工程建設質量的監督，爭取農民群眾對項目建設過程中相關協調問題的支持，保障污水處理項目的順利推進。

　　農村污水處理實施方案 8

　　為進一步加強我縣農村生活污水處理設施運營維護管理，保障農村污水處理設施正常運行并發揮良好效益，切實改善農村人居環境，根據省委農辦等8部門《關于印發海南省推進農村生活污水治理工作方案（20xx-20xx年）的通知》（瓊委農辦〔20xx〕4號）等文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念，以確保農村生活污水處理設施正常運行為目標，因地制宜開展農村生活污水處理設施建設運維管理，實現農村污水處理設施穩定運行、充分發揮應有效益，減少水污染物排放，改善我縣農村人居環境。

　　二、工作目標

　　以建立農村污水處理設施運營管理長效機制為目標，建立健全農村污水治理系統化運營管理模式，大力推進全縣農村污水治理設施統一規劃、統一建設、統一運營、定期巡查、及時維修的運營管理機制建設，穩定提升處理設施運行負荷率、出水水質達標率，確保到20xx年，全縣已建污水處理設施正常穩定運行率達95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設施排放尾水達標率80%以上并逐步提升到100%，基本實現設施的標準化、智能化運營管理。

　　三、主要措施

　　（一）強化建設統籌。縣生態環境局作為農村污水處理設施建設的責任主體，要認真分析前階段農村污水處理設施建設運營管理存在的問題，結合全縣正在實施的“改水改廁工程”，研究制定統籌規劃全縣農村污水治理方案，提出最適合我縣農村污水治理的工藝技術路線，報縣政府審定后，按照建管一體化原則，原則上歸口由運維單位組織統一建設和管理。縣生態環境局切實發揮行業監管作用，強化對污水處理設施的全過程管理監督服務，并牽頭工程竣工驗收。

　　（二）推行委托運營管理。全縣所有政府投資或政府接收的農村污水處理設施資產歸屬縣政府所有，由縣政府委托縣屬國有企業縣水務有限公司負責全縣農村污水處理設施的.系統化、專業化運營維護和資產管理。縣水務有限公司要根據已建成的污水處理設施處理工藝特點，抓緊制定符合實際的運行維護管理方案，結合農村供水管理工作，按照包村包點負責的原則，強化技術人員配備和業務技能培訓，建立運行維護管理制度，做好設施運行管理臺賬記錄，運行情況定期報縣生態環境局備案。

　　（三）做好資產移交。縣生態環境局牽頭組織縣水務有限公司等單位成立縣農村污水處理設施聯合驗收和資產接收組，組織對全縣各鄉鎮、各單位組織實施的農村污水處理項目建設情況開展再調研和梳理。對已建成并驗收且運行正常的污水處理項目，縣水務有限公司要立即接管運維并著手開展資產清查移交登記；對已建成并驗收但設施損壞的污水處理項目，縣水務有限公司要指導原業主單位組織對損壞設施修繕正常后接管運維并開展資產移交登記；對已建成未驗收的污水處理項目，聯合驗收和資產接收組要抓緊組織開展清查驗收和資產移交登記，并立即進行運營管理；對在建的污水處理設施項目，由原業主單位繼續推進，縣水務有限公司派專人參與組織實施和監督，竣工驗收合格后移交縣水務有限公司管理。

　　（四）實行農村污水設施運維財政補貼。縣財政每年設立專項資金用于農村污水處理設施運營維護管理費用支出，運營維護管理專項資金主要包括運行電費、人工費用、藥劑費用、設施設備維護費用等。縣生態環境局牽頭會同縣財政局按照確保污水處理設施正常運行和運營公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農村污水處理設施運營縣財政補助方案報縣政府審定實施，明確運行維護管理費用及補助標準。

　　（五）探索建立農村排污收費制度。認真落實《水污染防治法》等有關“污染者付費”規定，縣生態環境局牽頭會同縣發展和改革委員會、縣財政局等部門，綜合考慮農村實際情況，積極研究制定適合農村發展的污水排放管理及收費辦法，建立農村污水排放收費制度，合理確定收費標準，由排水單位和個人繳納，全額上繳縣財政國庫，納入預算管理，實行專款專用，專項用于農村污水處理設施建設、運行和污泥處理處置資金。

　　（六）強化污水設施運營管理監督。縣生態環境局牽頭研究制定農村污水處理設施運營管理規定和監督辦法，成立專門的聯合巡查組，明確職責任務，專項負責農村污水治理設施運行日常巡查和對運維公司的監督；制定服務標準，研究建立農村污水處理設施運行與巡查相掛鉤的考核激勵機制，定期、不定期對運營單位開展監督考核，并按考核結果撥付運營費用；研究制定農村污水處理設施運行應急方案，做好特情處置應急預案，確保處理設施正常運行，實現“污水進，清水出”；探索搭建農村污水信息化管理平臺，實現農村污水治理設施監管智能化，降低運營管理成本。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。縣政府成立分管領導任組長的農村污水處理設施運營管理改革推進小組，統籌全縣農村污水處理設施運營改革工作。針對我縣目前農村污水處理設施運行維護管理滯后于建設的現狀，加強各項政策措施的研究制定，積極推進已建設施的資產整合和運維管理，落實長效管理機制。

　　（二）加強工作協調。縣生態環境局作為農村污水處理設施行業主管部門，要加強對農村污水處理設施建設、運營管理的統籌協調調度，加大對設施運行情況的常態化巡查和監督考核，建立日常管理督查通報制度，及時發現和協調解決設施運行存在的問題，形成工作合力，確保設施的正常運行。

　　（三）保障資金投入。縣財政局會同縣生態環境局等部門做好農村污水處理設施運營費用的測算，將運營費用納入年度預算，實行專款專用，保證污水處理設施長效管理制度的落實。

　　（四）加強環保宣傳。充分運用廣播、電視、網絡、微信、微博等媒體，大力宣傳農村生活污水治理設施運行維護的重要性，增強群眾環保意識，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

　　農村污水處理實施方案 9

　　一、整改目標

　　對已建成的設施，按照“一站一策”的整治要求，因地制宜、因站施策，采取接入城區污水處理管網，完善配套管網建設等方式，強化管護運營，從而有效提升農村生活污水處理效果，發揮好污水處理設施的效益。

　　二、整改范圍

　　全鎮已建成的11座農村生活污水處理設施。

　　三、整改措施

　　1.加強設施檢修維護。對治污設施損壞嚴重無法運轉的，由鎮物業辦通知承建單位立即予以修復，確保正常運行；對菌種老化運行效果不佳的，立即通知承建單位或第三方管護單位更換、培養菌種。

　　2.因地制宜科學建設。對管網不配套、破損嚴重的農村生活污水處理設施，根據實際情況，接入城區污水管網。對可以修復的`進行修復，抓好配套管網建設，對污水管網進行全面疏通、檢修，提高農村污水收集率和處理率。

　　3.落實管護技術支撐。按照“專業的人干專業的事”的原則，由鎮委托第三方專業機構對已建成的污水處理設施進行統一維護、管理，并負責培訓村級操作人員，確保專業管護和規范操作。另我鎮聘請中介對第三方的管護行為每季度進行考核，并按全年考核結果兌現管護經費。

　　4.建立長效管理機制。各處理設施要落實專門的操作人員，開展正常運維，確保設施高效運行。并加大資金投入，落實整改經費保障，鎮財政部門給予資金支持。

　　四、整改步驟

　　2020年4月7日-15日為調查摸底階段；2020年4月16日-30日為整改準備階段；2020年5月為集中整治月；2020年6月開展整改工作驗收。

　　五、保障措施

　　1.提高政治站位。農村生活污水治理是加快推動鄉村振興、建設美麗鄉村、打好碧水攻堅戰的重要抓手，各村、各有關部門務必要提高政治站位，深刻認識做好農村生活污水治理設施整改工作的重要性和緊迫性，以嚴肅認真的工作態度，確保已建成農村污水處理設施整改到位、發揮實效。

　　2.加強組織領導。成立縣城關鎮農村生活污水處理設施整改工作領導組(名單附后)，確保整改工作如期完成。

　　3.落實資金保障。在縣財政資金支持下，不足部分由鎮財政負責補充，專款用于農村生活污水處理設施整治工作。

　　農村污水處理實施方案 10

　　一、工作目標

　　至年底，全縣農村存在的突出環境問題基本得到解決，農業農村面源污染得到有效治理，農村環境保護基礎設施更加完善，農民環保意識全面提高，農村環境和生態狀況明顯改善。

　　1.累計創建16個全國環境優美鄉鎮、18個省級生態鄉鎮，新完成120個行政村村莊示范整治，爭取通過國家生態縣考核。

　　2.累計建設150個農村生活污水處理示范工程，新建7個衛生改廁示范村，全縣城鎮和農村生活污水處理率分別達80%及60%以上。

　　3.新建設1個農村飲用水源地環境保護示范工程，新創建合格規范化飲用水源保護區9個，基本完成"千萬農民飲用水"項目，解決全縣20萬人口的飲用水安全問題。

　　4.累計建成21個規模化畜禽養殖污染防治示范工程，全面完成年存欄豬100頭以上規模化養殖場排泄物治理，規模化畜禽養殖場排泄物綜合利用率達95%以上。

　　5.累計建成10個農村生活垃圾收運處理系統示范工程，完成縣東北臺地生活水平垃圾填埋場一期工程和滲濾液處理工程；推進農村垃圾"三就地"處理示范工程。完善農村垃圾收集和處理網絡，累計完成2個垃圾無害化處理填埋場、8個鄉鎮垃圾中轉站。完成農村生活垃圾收集處理的行政村覆蓋面達100%。

　　6.建設6個工業（企業）污染防治示范工程。重點在工業企業污染較重的農村地區、污染治理基礎設施不配套的工業區，建設完善污染防治基礎設施。

　　7.累計建設1個農田土壤污染修復示范區及2個有機食品生產基地示范工程。全縣測土配方施肥實施面積達到10萬畝，農藥減量控害增效示范面積達到10萬畝以上，高效低毒低殘留農藥推廣使用面達70%以上，肥料、農藥利用率分別提高5%；提升標準農田總體地力，積極開展農田土壤污染修復示范區創建，示范區內農田土壤污染區污染程度降低5%左右；秸稈綜合利用率達95%以上。

　　8.累計建設清水河道136公里。在已完成清水河道建設106公里的基礎上，年，開展文溪綜合治理，繼續在深澤、萬蒼等鄉開展清水河道示范點建設，年前新增清水河道30公里以上；力爭基本完成農村河溝池塘疏浚整治，河溝池塘水面面積不低于現有水平。

　　二、主要任務

　　（一）加強農村飲用水源保護。

　　1.修編全縣城鄉供水一體化專項規劃。（責任單位：縣建設局）

　　2.完善飲用水源保護區管理辦法及應急預案，強化水污染事故的預防和應急處理。（責任單位：縣環保局，配合單位：縣水務局）。

　　3.開展農村飲用水源地周邊污染源調查與評價、飲用水源地水質監測。（責任單位：縣環保局，配合單位：縣衛生局、縣水務局）。

　　4.繼續抓好飲用水源保護區的封山育林，提高植被蓄水能力，減少水土流失，提高飲用水水質。（責任單位：縣林業局，配合單位：縣國土局、有關鄉鎮）

　　5.全面完成鄉鎮合格飲用水源創建。劃定鄉鎮集中式飲用水源保護區，設置飲用水源保護區標志，明確保護目標和責任。新建尖山鎮溪源坑集鎮飲用水源保護工程，繼續創建合格規范化飲用水源保護區9個（玉山鎮龍潭背、新渥鎮箬塢、冷水鎮所在地、深澤鄉日月潭、尚湖鎮長背坑、仁川鎮東坑、尖山鎮溪源坑、方前鎮小坑、大盤鎮黃坑水源保護區）。（責任單位：縣環保局，配合單位：縣水務局、有關鄉鎮）

　　6.在年已解決4.93萬人口農村飲用水安全的基礎上，新解決3.3萬人口的安全飲用水問題，年前全面解決全縣20萬人口的飲用水安全問題。（責任單位：縣水務局，配合單位：有關鄉鎮）

　　7.控制飲用水源頭新增污染源。禁止在飲用水源一級保護區建設與供水設施和保護水源無關的建設項目，加強監督管理；禁止在二級保護區內新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。（責任單位：縣環保局，配合單位：縣國土局、縣規劃局、縣經貿局、縣水務局、有關鄉鎮）

　　（二）開展農村工業污染防治。深入實施"811"環境保護新三年行動計劃，對突出的'環境問題實行重點監管、掛牌督辦、限期整治、動態管理。積極督促引導農村污染企業向村鎮工業功能區和工業園區集中，實現集中生產、集中治污。年完成曙光工藝制品廠、正林洗衣廠、豐源工藝禮品有限公司等3個污染防治示范工程；年爭取完成奇靈螢石廠、超帥門業有限公司、浙江巨久輪轂有限公司等3個污染防治示范工程。（責任單位：縣環保局，配合單位：縣經貿局、有關鄉鎮）

　　（三）加強畜禽養殖污染防治。對全縣現有養殖場進行全面清理和整頓。按照生態環境功能區等規劃要求，及時調整并嚴格執行禁養、限養區制度，優化養殖布局，削減散小畜禽養殖戶。新建規模化畜禽養殖場必須符合國家規定的用地政策；嚴格執行環境影響評價和"三同時"制度。年重點做好盤峰鄉櫸溪、大盤鎮市口村、方前鎮烏巖石坑村等11家規模化畜禽養殖場污染治理；同時，要重點做好文溪沿線17家養殖場綜合治理。年完成雙溪芭下等5個規模化畜禽養殖場污染治理。（責任單位：縣農業局，配合單位：縣環保局、縣國土局、有關鄉鎮）

　　（四）加快推進農村生活污水治理。因地制宜開展農村生活污水治理，重點解決農民集中居住點的污水集中處理和縣城污水處理廠臨近村莊的截污管網建設。

　　1.完善縣城污水處理網絡，附近具備納管條件的村莊爭取統一納管進入城市污水處理廠進行污水處理；不具備納管條件的地區，從實際出發，科學選擇無動力或微動力凈化沼氣池、微動力厭氧好氧、人工濕地或其他適合本地實際的污水處理方式。（責任單位：縣建設局，配合單位：縣環保局、有關鄉鎮）

　　2.多方式推進農村生活污水治理。

　　（1）所有集鎮完成污水處理設施建設。尖山鎮、新渥鎮等經濟發達、布局相對集中的村莊要建設村域統一集中的生活污水治理設施；方前鎮建成微動力污水處理設施。（責任單位：縣建設局，配合單位：縣環保局、有關鄉鎮）

　　（2）尖山鎮完成污水處理廠建設。（責任單位：尖山鎮，配合單位：縣建設局）

　　（3）所有示范整治村和部份"農家樂"經營點要建設生活污水處理設施。（責任單位：縣農辦，配合單位：有關鄉鎮）

　　（4）建設一批投資省、實用有效的農村生活污水處理示范工程，二年內全縣要新建50個以上農村污水處理點。試點重點區域應基本實現所有村莊生活污水收集排放。（責任單位：縣環保局，配合單位：有關鄉鎮）

　　3.全面開展農村衛生改廁工作，提高衛生廁所普及率。在玉山等鄉鎮開展公共衛生廁所示范點建設；全面消滅露天糞坑，力爭全縣衛生廁所普及率達到100%。（責任單位：縣衛生局，配合單位：縣農辦、有關鄉鎮）

　　（五）全面實施農村生活垃圾治理。

　　1.進一步完善"村收集、鎮（鄉）中轉、縣處理"的生活垃圾收集處理體系，年前完成縣東北臺地生活垃圾處理一期工程和滲濾液處理工程；啟動臺口垃圾填埋場三期工程，建成2個垃圾無害化處理填埋場；提高玉山、尚湖、新渥、仁川、雙溪、大盤等8個垃圾中轉站的運行效率，同時在全縣示范整治村建設一批垃圾收集房，新增一批垃圾箱；完善高二鄉農村垃圾"三就地"處理示范點建設，全縣82個偏遠山村實行農村垃圾"三就地"處理，提高全縣垃圾無害化處理水平。（責任單位：縣建設局，配合單位：縣農辦、縣環保局、有關鄉鎮）

　　2.進一步完善長效衛生管理制度，年將全縣293個村列為農村環境衛生保潔長效管理村，年前所有村莊都要有專人負責村莊道路清掃等日常保潔及垃圾清運工作。（責任單位：縣委宣傳部，配合單位：縣農辦、縣生態辦、縣建設局、縣衛生局、有關鄉鎮）

　　（六）積極防治農村生產污染。以發展現代高效生態農業為龍頭，積極發展無公害、綠色和有機等農產品生產基地，培育一批不同類型的農業循環經濟、無公害農產品、綠色、有機食品基地示范區塊。年爭取新通過無公害農產品基地認證4個，綠色食品基地1個。續建大盤山天麻基地、俺老孫有機農場等2個有機食品基地。開展農田土壤污染防治。利用去年全縣土壤污染普查結果，建立和完善土壤污染調查檔案、監測和修復制度。實施對主要農產品產地等區域的土壤污染監測。著重抓好以下三個方面：一是在方前鎮新建設1個農田土壤污染修復示范區。二是實施"化肥減量增效工程"，積極推廣節肥增效施肥技術和作物專用肥應用。大力提倡增施有機肥，開展精準施肥示范基地建設。全縣化肥農藥使用率明顯下降，有機肥使用率提升10％以上。三是實施"農藥減量控害增效工程"，積極推廣高效、低毒、低殘留農藥新品種和新型植保新技術、新器械的應用，建設農藥減量控害增效示范區。逐步實現報廢農藥、農藥瓶（袋）、醫療廢物和農用廢棄薄膜等統一收集。（責任單位：縣農業局，配合單位：有關鄉鎮）

　　（七）積極推進小流域、河溝池塘污染整治。全面整治全縣四大流域和農村河溝池塘，疏浚淤泥，溝通水系，取締直接排污口，恢復河道基本功能。建立完善農村河溝池塘長效保潔管理機制，全面清除農村河溝池塘水面有害漂浮物、障礙物，努力恢復河溝池塘自然功能，提高水體自凈能力，嚴禁隨意填埋或改變河溝池塘用途。

　　1.錢塘江流域重點做好文溪綜合治理。

　　（1）完成排污管網建設和改造。（責任單位：縣建設局，配合單位：縣發改局、有關鄉鎮）

　　（2）實施文溪沿線村莊環境衛生整治。（責任單位：安文鎮、深澤鄉，配合單位：縣農辦）

　　（3）養殖場治理。（責任單位：縣農業局，配合單位：縣環保局、縣國土局、有關鄉鎮）

　　（4）河道采（制）砂治理。（責任單位：縣國土局，配合單位：縣水務局、縣供電局、縣環保局、有關鄉鎮）

　　（5）完成文溪兩岸萬工城橋至雙溪口公園和文溪橋至惠化橋綠化、亮化改造。（責任單位：縣建設局）

　　（6）工業污染治理。（責任單位：縣環保局，配合單位：縣經貿局、有關鄉鎮）

　　（7）深澤溪清水河道示范點建設。（責任單位：縣水務局，配合單位：深澤鄉）

　　2.甌江流域著重抓好新渥鎮有關村莊的池塘污染整治，采用阿科曼技術處理池塘污水，累計建設3個池塘污水處理示范點。（責任單位：縣生態辦，配合單位：有關鄉鎮）

　　3.曹娥江流域著重抓好尚湖鎮至萬蒼鄉所在地清水河道建設。（責任單位：縣水務局，配合單位：有關鄉鎮）

　　4.靈江流域著重抓好始豐溪沿線的清水河道建設。（責任單位：縣水務局，配合單位：有關鄉鎮）

　　（八）積極推進農村示范創建和自然生態保護。

　　1.深入實施生態示范系列創建工程。完善生態縣建設的有關政策和意見，繼續深化創建工作，力爭盡早通過部級生態縣考核。（責任單位：縣生態辦，配合單位：各成員單位、有關鄉鎮）

　　2.全縣每年安排60個以上村開展示范整治村創建（責任單位：縣農辦，配合單位：有關鄉鎮）。

　　3.加快大盤山部級自然保護區建設。繼續完善保護區內基礎設施，加強森林資源保護工作；年前基本完成"大盤山藥用植物園"項目建設；加快以中藥材種質資源保護為主要內容的科研項目建設。（責任單位：大盤山管理局，配合單位：縣林業局、縣農業局）

　　加強六十田和清梅尖2個自然保護小區建設與管理。（責任單位：縣林業局）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導，落實工作責任。為加強組織協調，縣政府成立農村環境保護試點工作領導小組，領導小組辦公室設在縣環保局，負責綜合協調，牽頭做好農村環保工作，形成各有關部門密切配合、合力推進的良好氛圍。縣生態辦、環保局要建立和完善工作責任制、進展督促制度等相關工作制度。各鎮鄉人民政府也要成立相應的工作機構，進一步建立健全"縣級指導、鄉鎮負責、村莊實施"的工作機制，強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實。

　　（二）抓好規劃配套，加強技術指導。要修編全縣農村環境保護規劃（四江源生態環境保護規劃），把農村環境污染治理和農業生產清潔化、城鄉環衛一體化、村莊發展生態化等內容納入規劃之中。要完善集中居住區的基礎設施規劃，新規劃的居民點必須有統一的生活污水管網和處理系統，并按居住人口密度建設生態公廁。要編制農村環境綜合整治試點實施方案。縣環保部門要切實做好技術引進、推廣與指導，強化試點工作技術保障；加強與科研院所和高校的合作，積極引進先進技術；同時加強基層技術人員的技能培訓。

　　（三）加大資金投入，保障工作落實。縣鄉公共財政要繼續向農村傾斜，加大農村生態環境基礎設施投入力度，落實好農村環境保護試點工作重點工程的資金。縣有關部門要對接好項目，積極向上爭取資金。同時，要逐步建立政府、企業、社會多元化投入機制，引導村民、企業、村級經濟組織和鄉鎮政府等多元主體在農村環境整治中投入啟動資金。

　　（四）加強宣傳教育，弘揚生態文明。縣有關部門和鄉鎮要大力宣傳農村環境保護的重大意義，充分運用廣播、電視、報刊等媒體手段，開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，引導廣大農民群眾自覺保護農村生態環境，形成良好的環境衛生和符合環境保護要求的生活消費習慣，弘揚生態文明，鼓勵和引導干部群眾主動參與農村環境保護工作。

　　（五）強化工作考核，實施監督檢查。要把農村環境保護試點工作納入新農村建設和生態縣建設工作考核。要強化考核措施，定期對工程進展情況進行監督檢查，及時發現和解決存在的問題，并對工作成效突出的單位和個人給予表彰獎勵，以督促和推動農村環境保護試點工作的深入開展，確保試點工作取得實效。

　　農村污水處理實施方案 11

　　為深入打好農業農村污染防治攻堅戰，根據《關于印發宣州區2022年污染防治攻堅戰重點工作任務清單的通知》（宣區環長辦〔2022〕2號）要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、工作思路

　　按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與”的.原則，優先治理水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、省級美麗鄉村中心村、城鄉結合部、旅游風景區等六類村莊生活污水，堅持“應治盡治、就地就近”，因地制宜選擇生活污水治理模式，治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數生活污水得到有效治理，無亂排亂放現象，農村生活污水得到有效管控。

　　二、工作內容

　　（一）治理村莊名稱

　　武村村漁民安置小區

　　（二）治理村莊基本情況

　　武村村有自然村5個，戶籍人口1181人（以公安部門提供數據為準），常住人口490人（以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準），總戶數334戶（以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準），常住254戶（以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準）。

　　（三）治理內容

　　按照60%自然村和自然村中60%常住戶數生活污水得到治理的要求，新增完成1個自然村、96戶生活污水治理，投入資金約5萬元，12月底前完成治理。

　　三、組織保障

　　（一）加強組織領導。成立鎮農村污水治理工作領導組，生態環境、城建、美麗鄉村、鄉村振興等部門為成員，協同推進農村污水治理工作。

　　（二）拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農村生活污水治理工作，鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。

　　（三）建立健全農村生活污水建設和管護機制。制定鎮、村兩級農村污水治理長效管護機制文件，進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設，形成規范化、可持續的運行管護機制。

　　（四）強化監督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度，將治理和運行情況納入對村級目標管理考核體系。建立群眾和社會監督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。

　　（五）注重宣傳引導。加強工作宣傳，提高廣大人民群眾受益主體的意識，增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發動組織群眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

　　農村污水處理實施方案 12

　　為補齊補強農村生活污水治理短板，整體提升農村人居環境質量，按照成都市《成都市農村生活污水治理實施方案的通知》（成辦函〔20xx〕124號）要求，現結合崇慶街道實際，制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　堅持“城鄉融合、建管并重，上下聯動、部門協作，政策集成、創新驅動”的原則，健全完善長效管理機制，基本實現農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。

　　二、主要舉措

　　（一）推進農村生活污水處理設施建設。配合做好市政管網建設，聚焦“兩根管子”建設，著力統籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。

　　（二）推進農村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”，嚴格落實“河（湖）長制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續開展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理，健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實治理責任，消除農村黑臭水體。

　　（三）推進農村水土保持生態環境建設。榿木河流經我街道，今年計劃創建清平村“水美新村”1個，新溝改造項目不但可以改善項目區水生態環境，而且推動周邊農家樂和水果種植業的發展，實現農民增收的目標。

　　（四）強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的原則，結合我街道實際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規劃建設標準。污水收集管網布局應和相關規劃有機銜接。

　　（五）科學確定規模。在充分考慮農村居民生活污水水量和水質變化的同時，兼顧畜禽養殖、鄉村旅游等相關產業產生的`污水水量和水質變化，確定經濟合理的建設規模。

　　（六）注重再生利用。加快推進污水處理和再生水利用設施建設，進一步擴大生態環境、農業灌溉等領域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態修復、能源利用等項目。

　　三、保障措施

　　（一）強化責任落實。街道辦履行本轄區農村生活污水治理有關工作的牽頭責任，落實組織和政策保障，做好上下銜接、統籌協調、督查考核等工作。各村（社區）落實屬地管理原則，加強對污水排放治理的監管工作。

　　（二）強化督查考核。建立農村生活污水治理工作聯席會議制度，定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題，形成推動工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績效考核，作為環保督察的重要內容。發現問題及時整改落實。

　　（三）強化宣傳引導。充分發揮媒體作用，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施、經驗做法，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。

　　農村污水處理實施方案 13

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照鄉村振興戰略總體部署，突出重點區域，梯次推進農村生活污水治理，創新治理體系，壓實屬地責任，完善保障措施，補齊環境短板，為全面推進鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。

　　二、工作目標

　　按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管并重、長效運行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優先對鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水進行治理。2022年12月底前，完成8個鄉鎮（街道）雨污管網設施配套及升級改造工作；2023年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個鄉鎮的污水處理廠及配套管網建設工作；2023年12月底前，完成其余鄉鎮（街道）污水處理廠及管網配套建設工作。

　　三、重點工作

　　（一）強化規劃引領。科學編制農村生活污水治理規劃，2022年6月底前，將我市縣域農村生活污水治理專項規劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉鎮（街道），優先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統，做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉鎮（街道），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接，實施系統治理，減少重復施工。對施工期間產生的生活污水，要做好管控，避免產生新的黑臭水體。

　　（二）全面摸清底數。開展鄉鎮政府（街道辦事處）駐地生活污水現狀摸底調查，根據鄉鎮（街道）生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況，將鄉鎮（街道）分為新建設施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設施類是指目前鄉鎮政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉鎮（街道）；整治提升類是指建有生活污水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉鎮（街道）；正常運行類是指建有生活污水收集處理設施且運行穩定，滿足當前生活需要的鄉鎮（街道）。摸底調查要全面扎實、深入細致，確保底數清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬，實施臺賬式管理。

　　（三）科學謀劃安排。以新建設施類、整治提升類鄉鎮（街道）為重點，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類和布局規劃、縣域農村生活污水治理專項規劃等，科學制定切實可行的實施方案。突出重點鄉鎮（街道），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進。

　　（四）加快新建設施。尚未建設生活污水處理設施的鄉鎮（街道），要堅持因地制宜、分類施策，充分調研鄉鎮（街道）的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內容。2022年12月底前全面啟動建設任務，2023年12月底前完成建設任務、進水試運行，確保治污設施穩定達標運行。加快推動城鎮污水管網和服務向周邊延伸覆蓋，優先選擇納管處理模式，加快推進重點鄉鎮（街道）的農村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉鎮（街道），規劃建設污水收集管網和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點，采取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設污水處理廠前需全面調研、科學論證，采用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施，重點做好污水管控，可對污水進行統一收集后轉運至就近污水處理廠（站）處理。

　　（五）提升現有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉鎮（街道），要精準識別問題，分類改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網收集覆蓋率，完善入戶管網建設，打通污水收集“最后一米”；對設計規模小于實際污水產生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿足現階段需求；對出水不達標、污水來源發生變化或處理單元過于復雜的，應及時改造處理工藝，調整運行參數，確保設施達標穩定運行；對設備老化破損的，應及時維修或更換設備；對進水水質異常的，要推進雨污分流，避免管網錯接、混接、漏接等，防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統；對管網淤堵的，要加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網通暢。目前，全市8個鄉鎮（街道）已建成污水處理設施但配套管網不完善，4個鄉鎮（街道）因設備老損等原因需及時維修或更換設備，市城鄉建設局、各鄉鎮（街道）要加快整治提升工作，于2022年12月底前完成進水調試，確保設施正常運行。

　　（六）嚴把工程質量。按照國家、省有關規定，達到一定投資額的鄉鎮污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過招投標程序確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管，結合鄉鎮（街道）污水處理設施工程特點，充實監督力量，強化參建各方質量責任，提升監管效能。加強施工過程控制，聘請專業監理單位開展建設全過程監理，強化對進場建筑材料和設施設備質量管理，規范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。

　　（七）強化運行管護。積極推動鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專業化、市場化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優遴選專業公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉供排水一體化，加快構建“政府主導＋專業公司（單位）建設運維＋生態環境部門環境監管”的治理體系。加強設施運行監督管理，通過物聯網、大數據等技術，建立統一運行信息管理平臺，提高監管效率。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立永城市鄉鎮生活污水治理工作領導小組，建立工作推動機制，明確部門職責，細化保障措施，切實將鄉鎮生活污水治理工作納入鄉村振興戰略重點任務。

　　（二）強化政策保障。結合鄉鎮國土空間規劃編制，保障鄉鎮生活污水處理設施用地。落實村莊建設項目簡易審批政策，優化項目審批流程，提高審批效率。推動農村生活污水處理與循環利用，探索農村水資源循環利用模式。推動建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的`運行管護機制。堅持因地制宜、分類施治，推廣先進實用的農村污水處理技術，按照“成熟穩定、實用低耗、易于維護”的原則，科學合理確定污水處理方式與處理技術。

　　（三）多方籌措資金。加大對鄉鎮生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專項資金，有效保障農村生活污水處理設施建設。鼓勵創新政府支持方式，通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活污水處理收費機制，逐步構建多元投入資金保障機制。

　　（四）發揮群眾力量。堅持問需于民、問計于民，保障群眾對鄉鎮生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發揮村鎮基層組織和村規民約作用，調動農民群眾的主動性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導群眾積極參與生活污水治理等相關規劃、建設、運營和管理。結合農村人居環境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

　　（五）嚴格督導調度。將鄉鎮生活污水治理工作成效作為各鄉鎮（街道）鄉村振興戰略實績考核、人居環境整治考核、農業農村污染治理攻堅戰評估的重要內容，將鄉鎮生活污水等突出環境問題列入市委生態環境保護督察范疇。結合我市“能力作風建設年”活動，加強調度督導，對工作滯后的專項督辦，對重點難點問題指導幫扶，對工作突出的通報表揚，確保任務完成。

　　農村污水處理實施方案 14

　　一、工作目標

　　加強農村人居環境整治，治理農村生活污水領域問題，確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》（閩環土函〔20xx〕9號）提出的治理目標任務有效推進，促進農村生態環境明顯改善。

　　二、整治內容

　　（一）整治規劃編制脫離實際，盲目追求“高大上”問題。按照中央農辦等9部委印發的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》（中農發﹝20xx﹞14號）和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》（閩環土函〔20xx〕9號）要求，各縣（市、區）在編制農村生活污水治理規劃時，要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求，統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作，避免脫離實際，盲目追求“高大上”。

　　（二）整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》（DB35/1869-20xx）要求，按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會負總責，縣（市、區）政府是農村生活污水治理工作的責任主體，鄉（鎮、街道）政府是農村生活污水治理項目的實施主體，要進一步強化主體責任，建立健全工作推進機制，確保完成年度建設任務和治理目標。

　　（三）整治工程建設中的“腐敗”問題。省農業農村廳牽頭，按季度抽查項目實施情況，對發現在項目安排上優親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索，按規定移交紀檢監察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度，加強過程監管，堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問題。

　　（四）整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。各縣（市、區）人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度，逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位，明確運維管護經費來源，建立健全資金使用管理機制，堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發生。

　　三、進度安排

　　第一階段：動員部署，6月10日前完成。省農業農村廳聯合相關單位制定下發整治工作方案。各設區市結合當地實際，制定實施方案，于6月10日前上報省級備案。

　　第二階段：自查自糾，6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》，組織所轄縣（市、區）開展自查自糾。

　　第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。各設區市對所轄縣（市、區）農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監管、推進實施、過程監督、績效評價等工作開展抽查，堅決杜絕發生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況，對推進進度慢的縣（市、區）進行專項督辦。省生態環境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專項問題線索情況，并于6月25日、9月25日前報省農業農村廳按季匯總報送省紀委監委。

　　第四階段：總結提升，11月30日前完成。各設區市農業農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的`問題，形成專項整治總結報告，于11月20日前報送省農業農村廳。省生態環境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業農村廳匯總后報送省紀委監委。

　　四、保障措施

　　（一）強化部門協作。各地要將農村水環境治理納入河長、湖長制管理，建立健全組織協調機制，統籌推進各項工作，充分發揮相關質量監管部門作用，指導加強項目建設質量管控。生態環境部門主抓農村生活污水治理，市級生態環境部門要理順垂改關系，協調指導各縣（市、區）政府編制農村生活污水治理規劃和項目實施方案，跟蹤調度工作進展情況，組織開展監督性監測；農業農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環境整治統籌推進；生態環境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網和戶廁后端的銜接工作；衛健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。

　　（二）定期調度督辦。省級將依托生態云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況，對進度滯后、項目針對性不強的，要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況，并納入生態環保“三合一”督察。

　　（三）完善監督機制。省農村人居環境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環境整治舉報平臺和公布舉報電話，對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣（區）農村人居環境整治領導小組辦公室核實處理，有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發生的違法違紀問題線索按有關規定移交紀檢監察部門處理。

　　農村污水處理實施方案 15

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。高舉鄉村振興戰略旗幟，以改善農村人居環境為導向，結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》和《關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關要求，全面推進農村生活污水治理工作，構建農村生活污水治理長效機制，為推進鄉村振興奠定堅實的環境基礎。

　　（二）基本原則。堅持“科學規劃、統籌安排，屬地主責、多元共治，因地制宜、梯次推進，分類治理、建管并重”的原則，以污水減量化、資源化、生態化為目標，統籌推進農村生活污水治理與農村廁所革命，充分考慮不同村莊經濟發展水平和基礎條件，優先解決人口規模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區范圍的村莊、農村黑臭水體集中區域、旅游風景區、美麗鄉村風貌示范帶及其他環境敏感區等重點區域生活污水收集處理問題。

　　二、任務目標

　　（一）總體目標。到2025年，全區農村生活污水總治理率達到70%以上，污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。

　　（二）年度目標。到2022年底，全區農村生活污水治理率達到50%，已建設施整改工作基本完成，初步建立農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環境敏感區域農村生活污水治理設施建設任務，基本完成非正常運轉的老舊設施和管網的改造任務。基本建立農村生活污水治理成效評估體系，形成評估機制。

　　到2023年，全區農村生活污水治理率達到60%，進一步完善農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉村風貌提升示范帶主體村、鎮所在地、中心村等農村生活污水治理設施建設任務。

　　到2024年，全區農村生活污水治理率達到70%，基本建立農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務。

　　到2025年，全區農村生活污水治理率達到70%以上，確保農村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。

　　（三）鎮街道任務。到2025年，埔前鎮需新增完成58個自然村污水治理任務（含52個重點區域自然村），其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村，期末治理率達75%；源南鎮需新增完成12個自然村污水治理任務（含12個重點區域自然村），其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個，期末治理率達79%；源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務（含18個重點區域自然村），其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個，期末治理率達72%；東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務，于2023年年底前完成，期末治理率達87%。

　　三、主要任務

　　（一）編制專項規劃。按照“一村一策”的要求，合理確定農村生活污水治理模式、目標任務，并將工作任務細化到自然村，提出長效運維管護機制，完成縣（區）域農村生活污水治理專項規劃編制工作。專項規劃要與鄉村振興規劃、國土空間規劃、村莊規劃、農田水利建設規劃、鄉村旅游規劃等互相銜接，確保布局一致，項目、工程和政策聯動。（責任單位：區住房和城鄉建設局牽頭，區發展和改革局、區財政局、區農業農村局、區文化廣電旅游體育局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局、市自然資源局源城分局、區鄉村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮人民政府、源南鎮人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實，不再一一列出）

　　（二）策劃項目清單。合理制定農村生活污水治理年度計劃，建立“一村一策”治理臺賬，策劃生成年度項目清單，實行項目清單化管理，組織做好新建和老舊設施改造任務。下年度項目清單每年11月底前，由主管部門按照市下達年度計劃或區定年度計劃，從各鎮（街道）中先重點區域、后一般區域原則，結合《源城區農村生活污水治理專項規劃（20xx-2025年）》，由項目建設單位組織實施。年度計劃內各具體實施點位由各鎮（街道）具體選址，并報送區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局備案審核。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業農村局、市生態環境局源城分局等配合）

　　（三）實施精準治理。實事求是，綜合考慮人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區分類開展治理，力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經濟適用、易于維護的工藝設備，同步推動村民戶內設施衛生廁所、化糞池、隔油池等戶內設施的建設或改造，完善化糞池防滲措施，實現管網范圍內周邊農戶應接盡接。積極推動農村生活污水就地就近資源化利用，通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式，就地就近將污水導入陸域、水域生態系統循環利用。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局等配合）

　　（四）開展提升治理。根據在用設施分類評估結果，以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質量為目標，通過“修復、改造、重建”的方式，有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規模大的村莊管網，提升管網覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規模偏、成效較差的設施進行修復或重建；對破損嚴重、錯接漏接的管網進行修復；對治理模式不合實際、超出實際需求的設施進行整改。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局等配合）

　　（五）規范工程建設。積極落實《廣東省農村人居環境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關要求，建立快審快批綠色通道，結合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質量管控，按照農村生活污水治理相關建設標準規范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，落實建設單位主體責任，規范施工行為，提升工程建設質量。建立農村生活污水治理項目竣工驗收新機制，以常規驗收機制為基礎，由區政府分管領導、技術部門骨干、區級河湖長、鎮（街道）級河湖長、村級河湖長、村委領導和村民代表共同組成驗收團隊，以污水治理設施成效為導向，嚴把驗收關。（責任單位：區發展和改革局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工）

　　（六）落實日常運維。建立以區政府為責任主體、鎮（街道）為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理和運維管理體系，制定農村生活污水處理設施運行長效維護管理工作實施方案，落實區級獎補資金，配套出臺源城區農村生活污水處理設施運維考核辦法，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，確保各鎮（街道）、村污水處理設施運維效果。屬地鎮（街道）可委托有資質的第三方技術運維單位進行運行維護，實現運維管理制度常態化，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局牽頭，市生態環境局源城分局配合）

　　（七）推行社會共治。加強基層協管力量，將農村污水處理設施及管網的日常巡查納入鎮（街道）綜合執法、村級協管隊伍的工作范疇。發揮村級組織力量，有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協委員、工青婦組織、當地鄉賢、農村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動項目落地和日常監督。充分發揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（責任單位：區委宣傳部、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、區鄉村振興局等按職責分工）

　　（八）強化成效管理。探索建立農村生活污水治理智慧監管系統，逐步實現在線調度管理、問題轉辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評估制度，常態化開展農村生活污水治理成效評估，將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內容，實行以效付費。（責任單位：區住房和城鄉建設局牽頭，區發展和改革局、區農業農村局、市生態環境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工）

　　四、實施模式

　　（一）明確實施主體。加大統籌力度，由區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭統籌，以各鎮（街道）作為實施責任主體，承擔“投、建、管、運”責任，可聯合區國資企業結合“區域人居環境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉村振興建設項目，以整合打包實施的方式協同推進農村污水治理工作。（責任單位：區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局按職責分工）

　　（二）推進資產整合。根據產權及經營權歸屬，依法依規、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合，在資產整合過程中要規范運作，防止國有資產流失。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局按職責分工）

　　（三）落實資金保障。一是投資建設資金來源方面，各鎮（街道）可聯合區國資企業結合“區域人居環境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉村振興建設項目積極申請地方政府專項債或專業銀行政策融資（如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金）解決，爭取中央農村環境整治資金、省市農村生活污水治理補助、生態環保補償資金和區內其他涉農涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面，將各鎮（街道）農村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門年度預算，由財政統籌污水處理費、鄉村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區級運維資金。（責任單位：區發展和改革局、區財政局、區國有資產事務中心牽頭，區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區鄉村振興局按職責分工）

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領導。成立由區政府主要領導任組長，區分管住房和城鄉建設的領導任副組長，區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、區農業農村局、市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局以及各鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活污水治理攻堅行動領導小組。領導小組主要負責統籌協調各部門力量和資源，明確產權歸屬，建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度，充分發揮組團式駐鎮幫鎮扶村、“萬企興萬村”等的作用，及時推動解決農村生活污水治理的問題和困難。領導小組下設1個辦公室（設在區住房和城鄉建設局）和實施監管、資金保障2個專班，主要負責領導小組的日常工作以及依法依規做好統籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮（街道）應參照區的做法相應成立領導小組，落實好屬地主體責任。村（居）委會應主動參與生活污水治理工程建設和運維，將農村生活污水治理日常監督管理工作納入村規民約，逐步規范村民生活排水行為，鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護，配合做好選址、用地協調等工作。

　　（二）明確職責分工。

　　1.區發展和改革局負責協調推進農村生活污水治理建設項目立項工作，建立快審快批綠色通道，精簡項目申報、審批等流程，協調項目前期工作和建設過程中涉及的重大問題，為農村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

　　2.區財政局負責資金保障工作，建立健全農村生活污水治理資金保障制度，統籌鄉村振興、涉農、移民等資金用于保障農村生活污水治理建設及運維，將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。

　　3.區住房和城鄉建設局是農村生活污水治理工作統籌抓總單位，負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實工作任務；指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。

　　4.區農業農村局、區鄉村振興局將農村生活污水治理作為鄉村振興工作重要內容和考核指標，指導有關鎮（街道）在全面推進鄉村振興工作中將農村污水治理納入一體有機統籌，強化廁所革命工作推進，加強鎮（街道）村河湖長建設向農村生活污水治理延伸；指導建設主體申請地方政府專項債、鄉村振興資金、涉農資金等各類涉農涉水資金。

　　5.區城市管理和綜合執法局加強對市政管網及已納廠自然村的.污水管網的日常管養維護。

　　6.市自然資源局源城分局負責農村生活污水處理設施用地保障工作。

　　7.市生態環境局源城分局做好農村生活污水處理設施進出水質監督性監測，強化環境監管執法，統籌農村黑臭水體治理；指導建設主體申請生態環保補償資金。

　　8.區國有資產事務中心負責協調下屬國企參與農村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。

　　9.稅務、電力等相關部門按職責落實農村生活污水處理設施用電、稅收等優惠政策。

　　10.屬地鎮（街道）對農村生活污水治理負有屬地主體責任，負責根據攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設計以及組織實施工作；負責積極申請地方政府專項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉村振興資金、涉農資金、生態環保補償資金等各類資金；負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作；負責農村通戶道路硬化與農村生活污水治理的銜接；負責農村生活污水治理長效管護運維工作，落實長效機制管理考核。

　　（三）完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規劃和村莊規劃中預留不少于5％的建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地，開辟用地審批綠色通道，支持單列審批；支持農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態環境局源城分局參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定，探索將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（責任單位：市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局按職責分工）

　　（四）嚴格考核獎懲。建立健全農村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監測體系，將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實績考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核，同時加強考核結果的應用，可作為評優依據或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會監督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活污水治理及運行維護考核方案，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的，實行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴肅問責，依法依規追究相關責任人責任。（責任單位：區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區鄉村振興局按職責分工）

　　（五）注重宣傳引導。充分發揮傳統媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識，推介先進典型，發揮示范帶動作用，引導群眾理解、支持農村生活污水治理工作，增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢，發動組織群眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

　　農村污水處理實施方案 16

　　一、指導思想

　　圍繞建設經濟區的發展目標，全面貫徹落實農村環境“以獎促治”、“以獎代補”政策，統籌規劃，突出重點，集中資金，整村推進，連片整治，解決我省重點流域和區域最為突出的農村環境問題。通過連片整治示范，在農村環保體制建設、政策機制創新、農村環保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗，實現農村環境綜合整治與我省重點流域和重點區域環境治理，以及統籌城鄉綜合配套改革實驗區建設等工作的有機結合，加快促進生態優美之區建設。

　　二、連片整治重點示范區域

　　（一）示范區域選取原則

　　1.已有一定環境綜合整治工作基礎（包括已經基本完成農村土地整理、農村公共基礎設施基本建成等），連片綜合整治示范工程在1～2年可以取得明顯成效。

　　2.環境問題相類似，通過集中連片治理可使多個村莊同時受益或通過建設集中的大型污染防治設施，可以同時輻射受益。

　　3.示范片區原則上應在同一個縣級行政區范圍，受益人口原則上不低于2萬人。

　　4.優先支持統籌城鄉配套改革和生態移民等重大工程和政策的實施地區，省政府確定的綜合改革建設試點小城鎮和新農村建設示范區以及災后恢復重建的集中安置區。

　　5.優先支持地方政府積極性高，配套資金有保障，組織機構、管理人員落實，管理措施到位，方案編制科學合理的示范區。

　　（二）重點示范區域

　　選擇飲用水水源保護任務重、農村環境問題突出、畜禽養殖污染較嚴重以及農村生活污水和垃圾的治理難度大的流域、流域和流域為我省農村環境連片整治示范區域。

　　三、工作重點、目標任務與示范效應

　　(一)工作重點

　　按照國家農村環境連片整治示范工作部署，針對我省農村突出的環境問題，確定我省農村環境連片整治示范工作重點是實施“三清”示范工程。即：以保護農村飲用水源為重點的“水源清潔”示范工程；以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點的“家園清潔”示范工程；以整治農村畜禽養殖和面源污染為重點的“田園清潔”示范工程；

　　（二）目標任務

　　1.農村飲用水源地保護示范工程

　　通過實施“水源清潔”示范工程，全面完成示范區內農村集中式飲用水水源保護區劃定，飲用水源保護設施和分散式飲用水水源地截污設施基本完善，取締保護區范圍內排污口，搬遷飲用水水源一級保護區內村民，使農村飲用水衛生合格率達到95%以上。

　　2.農村生活污水和垃圾處理示范工程

　　通過實施“家園清潔”示范工程，建設一批適合農村特點的、相對完善的、集中和分散相結合的污水處理和垃圾收集處置設施，使得示范片區農村生活垃圾和生活污水得到妥善處理，并建立長效管理機制，治理設施長期穩定運行，污水達標排放。整治村莊的生活污水處理率達到70%以上,生活垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到90%以上。

　　3.畜禽養殖污染整治示范工程

　　通過實施“田園清潔”示范工程，使得示范片區村莊畜禽養殖布局符合當地政府劃定的畜禽養殖“兩禁”區要求，做到人畜分離、畜禽集中養殖、集中治理，養殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用，畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用率達到90%以上。

　　通過集中力量實施以上示范工程，在三年時間內，集中連片整治一批環境問題最為突出、群眾反映最為強烈的“問題村”，使當地環境污染問題得到有效解決，農村生態環境持續改善，群眾切實得到實惠。

　　（三）示范效應

　　通過開展農村環境連片整治示范工作，在有效解決示范片區的農村環境突出問題的同時，取得以下示范效應。

　　一是建立完善農村環保工作機制。通過示范工程實施，促進農村環保工作機制的建立和完善，制定有益農村環保的經濟政策和投融資政策，創新管理模式，建立農村環境綜合整治長效機制。

　　二是強化資金效益。通過中央和省級資金支持，帶動地方財政資金投入，以農村環保為主線，整合相關涉農資金，吸引社會資金投入；在改善農村環境狀況的同時，為農民增加收入、降低生產成本創造條件，實現資金效益和環境效益的“雙贏”。

　　三是推廣農村環保實用技術。以示范工程為載體，推廣一批低成本、高效率、易維護的農村環保實用技術。

　　四、配套資金籌措

　　我省需籌集配套資金7.5億元，每年籌集資金2.5億元，其中：省級2億元；市縣0.5億元。

　　省級配套資金2億元中，省環保廳負責落實0.9億元（含飲用水源保護專項資金），省住房和城鄉建設廳負責落實0.3億元，省農業廳負責落實0.2億元，省水利廳負責落實0.3億元，省移民局負責落實0.3億元。省級配套資金不改變現有各專項資金下達渠道，但要求安排示范片區的農村環境整治資金不少于上述金額。省發展改革委等其他相關部門在項目和資金安排時優先支持示范片區，共同形成合力，支持示范區完善配套設施。市縣配套資金由地方政府自行籌措，鼓勵多渠道籌措配套資金。

　　五、保障措施

　　(一)組織保障

　　為了確保農村連片整治示范工作的順利開展，省政府成立農村環境連片整治示范工作領導小組，主要負責農村環境連片整治示范工作實施的指導、協調和督促、檢查工作；領導小組下設辦公室，辦公室設在省環保廳。

　　1.職責分工

　　農村環境連片整治工作實行省政府統一領導、統籌安排，省直部門抓點促面、督促檢查、協調指導，設區市政府總體負責、組織落實，縣（市、區）政府具體負責、組織實施。

　　省人民政府根據國家農村環境連片整治示范工作要求，加強對全省示范工程實施工作的統一組織和領導，建立上下聯動工作機制，完善政策措施，明確目標和任務，統籌協調專項資金的安排和使用。

　　設區市人民政府對轄區內連片整治工作負總責，并根據連片整治目標責任書要求，建立專門工作機構，負責本轄區連片整治示范工程的組織落實、協調推進和考核驗收。

　　示范片區所在縣級人民政府對本轄區整治工程具體負責，設立專門工作機構，負責片區篩選，實施方案編制，落實責任人和責任單位并組織實施。

　　省環保廳負責領導小組辦公室日常工作。牽頭負責制定示范項目管理辦法。會同省財政廳負責示范片區的申報、下達，落實環保配套資金。指導推動飲用水源地保護示范工程。負責對飲用水源地保護示范建設工程的篩選、實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。

　　省財政廳牽頭負責制定示范項目資金管理辦法。牽頭會同省環境保護廳等有關部門落實省級配套資金，督促市縣配套資金的及時足額到位，統籌中央和省級配套資金的安排使用，加強資金監督管理，發揮資金使用效益。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。

　　省水利廳指導推動“水源清潔”示范工程涉及農村飲水安全建設工程。負責對農村飲水安全建設片區的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。

　　省國土資源廳指導推動“水源清潔”示范工程涉及礦山污染農村飲用水源整治工程。負責對礦山污染農村飲用水源整治建設片區的篩選、實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。

　　省住房與城鄉建設廳指導推動“家園清潔”示范工程。負責對農村環境連片整治村莊的.農村生活污水和垃圾整治片區的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導，負責工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。

　　省移民開發局指導推動“家園清潔”示范工程涉及庫區農村生活污水和垃圾整治建設工程。負責對庫區農村環境連片整治村莊的農村生活污水和垃圾整治片區的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1-2個連片整治典型示范點。

　　省農業廳指導推動“田園清潔”示范工程。負責對農村畜禽養殖的治理，面源污染治理、養殖廢棄物的無害化處理處置和資源化利用整治片區的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術指導，負責示范工程建設過程的督促、協調和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。

　　省發展改革委結合統籌城鄉工作，整合資源，加大對示范區的支持，合力打造示范亮點。

　　其他相關部門依照各自職責，按照省政府的總體部署要求，協調配合，形成合力，確保相關政策的貫徹落實、整治任務的全面完成并達到連片整治的預期效果和目標要求。

　　(二)措施保障

　　1.加強領導，強化責任。農村環境連片整治示范工作由省農村環境連片整治示范工作領導小組統一領導，示范片區所在各級人民政府負責農村環境連片整治工程的組織落實，并把農村環境連片整治示范工作納入政府重要議事日程，在人力、物力、財力等方面為示范工作的組織實施提供各項保障條件；有關部門依照各自職責，負責做好協調、指導和督促檢查。

　　2.健全隊伍，抓好落實。凡列入示范片區所在的市、縣（市、區）環保局，都必須設立負責農村與生態保護工作的專門機構，并配備專門人員負責農村環保工作。所在鄉鎮也必須設立環保管理機構，指定專人負責，安排必要的工作經費，確保農村環境連片整治示范工程有專人管理、推動和落實。

　　3.科學規劃，認真實施。按農村環境連片整治示范工作的總體目標要求，科學制定整治規劃，明確年度工作目標、細化工程項目，制訂工作方案，認真組織實施。

　　4.加強管理，監督考核。省農村環境連片整治示范工作領導小組對工程的組織管理、整治任務、項目經費的落實情況進行定期和不定期的檢查；示范片區所在市、縣人民政府要建立通報制度，由設區市人民政府每季度向省農村環境連片整治示范工作領導小組報告轄區項目實施情況；省級財政、環保、農業、建設、水利、國土、移民等部門對示范工程進展和成效、資金使用、設施運行、群眾滿意程度等進行考核，并予以通報。

　　農村污水處理實施方案 17

　　一、工作目標

　　持續加強全鎮污水治理，做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋，達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續推進已建成設施正常運營，保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改，確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。

　　二、工作內容

　　（一）農村生活污水治理

　　1.摸清底數，立行整改。2022年3月20日前，完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查，詳細了解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠運維情況、治理效果，建立運營管護制度，明確運營管護人員，建立運營管護臺賬，對發現的問題建立清單，及時組織整改。

　　2.因地施策，多效治理。根據排查結果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據農業生產的實際需要，以就近就地利用為主，實現農村生活污水資源化利用；同時結合農村改廁工作，將廁所糞污進行資源化利用，優先采取分散治理模式，通過獨戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態消納。

　　3.源頭減量，分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果，廁所糞污經無害化處理后就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，減少農村生活污水排放。

　　4.提質改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進水不足的'設施增加管網建設，擴大收水范圍，確保設施正常運行。對設備、管網損壞的進行修復，設備老舊的進行更換；對排放標準不達標的進行提標改造。2022年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造，確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。

　　5.綜合統籌，梯次推進。配合上級有關部門統籌推進新建污水處理設施項目建設，確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。

　　（二）農村黑臭水體排查治理

　　點面結合，消除黑臭。結合農村生活污水治理，統籌推進農村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質達標。

　　三、保障措施

　　（一）組織保障。成立以鎮黨委書記、鎮人民政府鎮長為組長，分管生態的領導為副組長，鎮經發辦、鎮文化中心、鎮農業中心、鎮村建所、鎮生態中心、鎮水利站的負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮生態中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統籌協調推進六屯鎮農村污水治理工作。

　　（二）壓實責任。農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導，協調解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉村振興的要求，把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體，要切實履行好“一崗雙責”，要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。

　　（三）資金保障。加強對資金使用的監督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農村污水治理的投入。

　　（四）加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育，充分發揮廣播、微信群、大喇叭、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導村民利用村規民約等自治辦法提高環境衛生意識，加強村組環境管理，提升健康文明環保生活水平，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。

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