風(fēng)險評價管理制度（精選11篇）
在不斷進步的社會中，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是維護公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。大家知道制度的格式嗎？下面是小編為大家收集的風(fēng)險評價管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
風(fēng)險評價管理制度 1
1、目的
規(guī)范危險、有害因素識別和評價，增強安全風(fēng)險預(yù)防和控制能力，確保安全生產(chǎn)。
2、適用范圍
適用于氣霧劑公司安全風(fēng)險識別、評價和控制的管理
3、 職責(zé)
3.1各科、組車間:負責(zé)分管區(qū)域生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評價、更新和控制管理。
3.2安管科:負責(zé)編制危險、有害因素識別和風(fēng)險評價表，指導(dǎo)各科、組車間開展危險、有害因素風(fēng)險識別、評價，負責(zé)各科、組車間風(fēng)險評價記錄的審查與控制效果有效性驗證。建立、更新《重大危險源檔案》，定期進行風(fēng)險信息更新。
3.3經(jīng)理:
3.3.1負責(zé)組織分管部門生產(chǎn)活動中危險、有害因素風(fēng)險識別、評價、更新和控制管理工作;
3.3.2負責(zé)審核危險、有害因素識別和風(fēng)險評價結(jié)論。
3.4執(zhí)行董事:
3.4.1負責(zé)組織生產(chǎn)活動中危險、有害因素風(fēng)險識別、評價、更新和控制管理工作;
3.4.2負責(zé)審批危險、有害因素識別和風(fēng)險評價結(jié)論。
4、內(nèi)容與要求
4.1公司建立風(fēng)險評價組織，組織成員由執(zhí)行董事、經(jīng)理、安管科長、各科、組車間主管和基層班組長骨干組成。
4.2風(fēng)險評價和控制以各科、組車間為單位進行，各科、組車間在安管科的指導(dǎo)下實施。審核由執(zhí)行董事、經(jīng)理、安管科負責(zé)。
4.3評價依據(jù)風(fēng)險評價準則，從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價分析。
4.4各級員工應(yīng)積極參與所從事生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評價工作。主動參加公司和部門組織的相關(guān)培訓(xùn)，掌握基本分析評價方法，能自行評價。
4.5 同一個項目涉及多個部位作業(yè)的(如設(shè)備、電氣、儀表、幾個施工單位等)，由各部門自行分析評價后，項目負責(zé)人進行匯總。
4.6風(fēng)險分級管理
4.6.1風(fēng)險評價依據(jù)本制度附錄《風(fēng)險評價方法》進行分級。
4.6.2各科、組車間負責(zé)對所轄范圍內(nèi)所有的直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點部位進行風(fēng)險評價。
4.6.3作業(yè)風(fēng)險:重大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負責(zé)人初審簽字，經(jīng)安管科負責(zé)人復(fù)審簽字后，報執(zhí)行董事批準;較大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負責(zé)人初審簽字后，報安管科審核批準;中等風(fēng)險、可接受風(fēng)險和可忽略風(fēng)險作業(yè)由所在部門負責(zé)人簽字審核批準。
4.6.4崗位(裝置、部位等)風(fēng)險:重大風(fēng)險和較大風(fēng)險所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點部位和關(guān)鍵裝置按照《安全生產(chǎn)重點部位管理規(guī)定》進行管理;中等風(fēng)險、可接受風(fēng)險和可忽略風(fēng)險所在的崗位(裝置、部位等)應(yīng)由所在部門采取隔離、防護、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險。
4.6.5風(fēng)險評價職責(zé)
4.6.5.1項目規(guī)劃、設(shè)計前應(yīng)由有資質(zhì)的機構(gòu)從事設(shè)立安全評價。
4.6.5.2項目的建設(shè)應(yīng)由項目組進行風(fēng)險分析并做好風(fēng)險控制記錄。
4.6.5.3項目投產(chǎn)運行后，常規(guī)和非常規(guī)活動風(fēng)險由各車間進行分析并做好風(fēng)險控制記錄，關(guān)鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風(fēng)險由經(jīng)理分析并做好風(fēng)險控制記錄。
4.6.5.4工藝變更應(yīng)由工藝部做好風(fēng)險分析并做好控制記錄。
4.6.5.5設(shè)備、設(shè)施新增或拆除由工藝設(shè)備科負責(zé)組織分析，并做好風(fēng)險控制記錄。
4.6.5.6事故及潛在緊急情況的風(fēng)險由所在車間進行評價分析，并做好控制記錄。
4.6.5.7進入作業(yè)場所的人員活動，均由所在車間進行作業(yè)風(fēng)險分析，并做好控制記錄。
4.6.5.8作業(yè)場所的設(shè)施設(shè)備風(fēng)險應(yīng)由所在車間、部門進行分析，并做好控制記錄。
4.6.5.9人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險應(yīng)由所在部門進行分析，并做好控制記錄。
4.7風(fēng)險評價方法選擇
4.7.1直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險評價宜采用工作危害分析(jha)。
4.7.2崗位、部位、裝置等風(fēng)險評價方法宜采用工作危害分析(jha)和作業(yè)條件危險性分析(lec)。
4.7.3重要設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險評價宜采用安全檢查表法(scl)。
4.7.4新生產(chǎn)工藝線路的設(shè)計評價方法宜采用:預(yù)先危險性分析(pha)、危險與可操作性研究(hazop)。
4.7.5失效模式與影響分析(fmea)、故障樹分析(fta)、事件樹分析(eta)等其它評價方法。
4.8風(fēng)險評價準則
4.8.1有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
4.8.2設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準;
4.8.3本公司安全管理標準、技術(shù)標準;
4.8.4本公司安全生產(chǎn)方針和目標等。
具體風(fēng)險評價參照附錄《風(fēng)險評價方法》進行。
5、風(fēng)險評價實施步驟
5.1執(zhí)行董事主持風(fēng)險評價活動，成立評價組織。組織成員由經(jīng)理、各科、組車間主管和有安全評價工作經(jīng)驗和安全管理經(jīng)驗豐富的人員組成。
5.2危害辯識，實施現(xiàn)場檢查、識別危險、有害因素。
5.3通過定性或定量評價，確定評價目標的風(fēng)險等級。
5.4根據(jù)評價結(jié)果，提出控制措施。
5.5得出評價結(jié)論。
5.6風(fēng)險評價應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析，重點考慮以下因素:
火災(zāi)、爆炸;
中毒、窒息;
有毒有害物料、氣體的泄漏;
高溫等異常環(huán)境;
人機工程因素(指人員、設(shè)備、工作環(huán)境合理匹配、使設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理、心里特征，從而使操作簡便準確、失誤少);
電擊、觸電及電弧燒傷;
物體或人員高處墜落;
機械傷害;
噪聲;
設(shè)備的腐蝕、缺陷;
潛在危險及其變異;
其它
5.7 確定重大風(fēng)險
5.7.1依據(jù)有法律法規(guī)的要求
5.7.2風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴重性
5.7.3公司的聲譽和社會關(guān)注度等
5.8風(fēng)險控制內(nèi)容
5.8.1選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮:
(1)控制措施的可行性和可靠性
(2)控制措施的先進性安全性
(3)控制措施的經(jīng)濟合理性及公司的經(jīng)營運行狀況
(4)可靠的技術(shù)保障及服務(wù)
5.8.2風(fēng)險控制措施應(yīng)包括并按如下順序:
(1)工程技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全
(2)管理措施，實現(xiàn)規(guī)范管理
(3)教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識
(4)個體防護措施，減少職業(yè)傷害
5.8.3風(fēng)險控制管理
根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。
對于確定的重大風(fēng)險項目，需建立檔案，內(nèi)容包括:
(1)風(fēng)險評價報告及技術(shù)結(jié)論
(2)評審意見
(3)隱患治理方案，包括資金概算情況等
(4)時間表和負責(zé)人
(5)竣工驗收報告
5.9風(fēng)險信息更新
風(fēng)險評價的`頻次為每年一次，當下列情況發(fā)生時，公司應(yīng)及時進行風(fēng)險評價:
5.9.1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
5.9.2操作變化或工藝改變;
5.9.3 新建、改建、擴建、技改項目;
5.9.4有對事故、事件或其他信息的新認識;
5.9.5 組織機構(gòu)發(fā)生較大變動。
5.10重大危險源
5.10.1重大危險源的辯識:按照《重大危險源的辯識》gb18218-20xx規(guī)定，識別公司生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的重大危險源。
5.11風(fēng)險管理的宣傳和培訓(xùn)
安管科定期組織對從業(yè)人員進行風(fēng)險培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括危險因素識別、風(fēng)險評價方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。不斷增強從業(yè)人員的風(fēng)險意識，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。
6、風(fēng)險控制
6.1根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。
6.2 公司選擇風(fēng)險控制措施時須考慮:可行性、安全性、可靠性。
6.3 公司選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護措施。
6.2安管科應(yīng)組織將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。
風(fēng)險評價管理制度 2
一、編制目的
全面識別項目部生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的風(fēng)險源，準確做出評價檢測，為有效控制管理提供途徑和方法。
二、適用范圍
1、本制度適用于項目部安全生產(chǎn)管理涉及所有風(fēng)險源辨識。風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的活動與過程。
2、安全科為本項工作的主控部門，負責(zé)本制度的編制。修訂并予監(jiān)督實施。
三、術(shù)語
（一）風(fēng)險源可能導(dǎo)致傷害或疾病。財產(chǎn)損失。工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
（二）風(fēng)險源辨識識別風(fēng)險源的存在并確定其特性的過程。
（三）風(fēng)險某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。
（四）風(fēng)險評價評價風(fēng)險的大小及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。
（五）可容許風(fēng)險根據(jù)組織的法律義務(wù)和安全生產(chǎn)方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。
四、工作制度
（一）職責(zé)
1、項目經(jīng)理審核批準項目風(fēng)險源清單及各科室。各施工隊上報的職業(yè)健康。安全目標指標和管理方案。
2、安全科負責(zé)風(fēng)險源綜合監(jiān)督管理，匯總項目部風(fēng)險源清單，編制風(fēng)險危險源臺帳。負責(zé)組織對風(fēng)險源辨識評價成果。管理方案的審查。
3、各施工隊負責(zé)對設(shè)備購置。使用。維護過程中的風(fēng)險源進行監(jiān)督管理，參加對項目上報的風(fēng)險源辨識評價成果。管理方案的審查。
4、綜合辦公室負責(zé)辦公區(qū)風(fēng)險源的辨識評價及管理。
5、各施工隊負責(zé)人負責(zé)組織相關(guān)人員辨識轄區(qū)內(nèi)的`風(fēng)險源并組織評價，編制。實施職業(yè)健康安全管理方案。
（二）工作程序
1、風(fēng)險源辨識和風(fēng)險評價的時機
1.1項目部安全生產(chǎn)管理體系建立之初和變更時。
1.2工程項目開工前。
1.3法律法規(guī)要求發(fā)生重大變更時。
1.4發(fā)生重大安全事故。職業(yè)病。財產(chǎn)損失或相關(guān)方重大投訴時。
1.5每年年初進行風(fēng)險源辨識和評價更新時。
1.6施工工藝或條件發(fā)生重大變更時。
2、風(fēng)險源辨識的過程
2.1各科室。各施工隊應(yīng)指定風(fēng)險源辨識人。
2.2各科室。各施工隊指定的風(fēng)險源辨識人應(yīng)具有相應(yīng)的辨識能力，并經(jīng)過風(fēng)險源辨識的專項培訓(xùn)。
2.3各科室。各施工隊依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動或服務(wù)過程，確定所管轄的作業(yè)活動。
2.4各科室。各施工隊對所管轄的作業(yè)活動逐一辨識期間存在的風(fēng)險源。
2.5各科室。各施工隊應(yīng)將其辨識出的風(fēng)險源填入《風(fēng)險源辨識表》中并上報安全科。
2.6安全科應(yīng)對各部門。各施工隊上報的《風(fēng)險源清單》進行審核確認，并歸納匯總為項目部《風(fēng)險源清單》。
3、風(fēng)險源辨識的方法
3.1各科室。各施工隊應(yīng)根據(jù)所管轄的作業(yè)活動的特性，選用不同的風(fēng)險源辨識方法。風(fēng)險源辨識方法包括：現(xiàn)場觀察法和安全檢查表法。
3.2現(xiàn)場觀察法亦稱經(jīng)驗判斷法，是指風(fēng)險源的辨識人通過對工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察，就其間是否存在風(fēng)險源做出判斷的方法。
3.3安全檢查表法：亦稱SCL法，是指風(fēng)險源的辨識人運用已編制好的安全檢查表對某一工作環(huán)境內(nèi)的作業(yè)活動進行安全檢查，以辨識其間是否存在風(fēng)險源的方法。安全檢查表一般由安全科組織相關(guān)專業(yè)人員。管理者。操作人員共同編制，并行文下發(fā)生各有關(guān)科室，作為進行風(fēng)險源辨識的依據(jù)。安全檢查表通常采用以下格式：序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查方法檢查結(jié)果檢查意見備注123各科室。各施工隊在風(fēng)險源辨識的過程中應(yīng)充分考慮辨識空間內(nèi)常規(guī)和非常規(guī)的活動，所有進入作業(yè)現(xiàn)場人員的活動，作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)所有的設(shè)施，風(fēng)險情況發(fā)生的時態(tài)。狀態(tài)。類型；以及風(fēng)險源的分布，傷害方式和途徑。
4、組織風(fēng)險評價
4.1各科室。各施工隊負責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險評價。
4.2風(fēng)險評價的過程項目部應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員組成風(fēng)險評價小組。風(fēng)險評價小組成員在投入評價工作前應(yīng)接受相關(guān)知識的培訓(xùn)。風(fēng)險評價小組應(yīng)針對《風(fēng)險源清單》中的每一風(fēng)險因素逐一做出風(fēng)險程度評價。風(fēng)險評價小組應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果填入《風(fēng)險評價表》中。
4.3風(fēng)險評價依據(jù)不符合法律法規(guī)及其他要求曾發(fā)生過事故，仍未采取有效控制措施相關(guān)方合理抱怨或要求直接觀察到的危險
4.3風(fēng)險評價的方法風(fēng)險評價采用作業(yè)條件危險性評價法。
把事故發(fā)生的可能性作為L，把暴露于風(fēng)險環(huán)境的頻繁程度作為E，把發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作為C，根據(jù)不同情況和可能性賦予不同分值，將L。E。C分數(shù)值相乘，得出之積為D，再根據(jù)D的分數(shù)不同確定不同的風(fēng)險等級。
作業(yè)條件危險性評價準則如下表：發(fā)生事故可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能預(yù)料0.5很不可能，可以設(shè)想6相當可能0.1極不可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間暴露1每年幾次暴露3每周一次暴露或偶然暴露？0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡7嚴重403—9人死亡3重大，致殘151—2人死亡1引人注目在評價風(fēng)險的過程中應(yīng)充分考慮在假定控制計劃或現(xiàn)行控制措施一旦失敗后所造成的結(jié)果。
5、確定風(fēng)險分級
5.1風(fēng)險評價小組負責(zé)確定風(fēng)險分級。
5.2確定風(fēng)險分級的過程安全科根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果和風(fēng)險等級劃分標準確定風(fēng)險分級。
5.3風(fēng)險等級劃分準則依據(jù)作業(yè)風(fēng)險性評價的結(jié)果將風(fēng)險劃分為5級：劃分標準如下表所示：風(fēng)險級別D分數(shù)值危險程度一級<70稍有危險。可以接受二級70—160一般危險。需要注意三級160—320顯著危險。應(yīng)該整改四級>320高度危險。立即整改
6、判定重大風(fēng)險因素
6.1安全科負責(zé)判定重大風(fēng)險因素。
6.2安全科依據(jù)風(fēng)險分級的結(jié)果和重大風(fēng)險因素判定準則，斷定重大風(fēng)險因素。
6.3重大風(fēng)險因素判定準則風(fēng)險因素的風(fēng)險級別為3級以上時，該風(fēng)險因素為重大風(fēng)險因素。項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認為的風(fēng)險因素。本年度發(fā)生傷亡事故的風(fēng)險因素。
7、實施風(fēng)險控制策劃
7.1各科室。各施工隊負責(zé)實施職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險控制策劃。
7.2風(fēng)險控制策劃的過程：各科室。各施工隊應(yīng)針對每一重大風(fēng)險因素的特性及風(fēng)險控制原則，確定對該重大風(fēng)險因素的控制途徑和控制措施。經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后下發(fā)執(zhí)行。
8、風(fēng)險控制的原則風(fēng)險控制原則是指風(fēng)險控制的主導(dǎo)思想如下表所示：風(fēng)險級別風(fēng)險程度控制原則一級低度無需采取措施，且不必保持記錄二級中度不需另外的控制措施，需要監(jiān)測來確保控制措施得以維持三級高度努力降低風(fēng)險四級極高緊急行動降低風(fēng)險
9、風(fēng)險控制的途徑風(fēng)險控制途徑是指風(fēng)險控制措施選擇的順序如下圖所示控制措施選用順序風(fēng)險程度人員防范
降低風(fēng)險
消除風(fēng)險個體防護管理控制措施工程技術(shù)控制措施將危害與人員隔離改用低危害性物質(zhì)防止使用危害性物質(zhì)
10、風(fēng)險控制的措施風(fēng)險控制的措施是指消除風(fēng)險的方法與手段分為管理措施和工程措施兩類，包括針對具體重大風(fēng)險因素采取：
A、制定管理目標？
B、制定控制目標？
C、制定管理方案
D、編制運行制度？
E、編制操作規(guī)程？
F、編制作業(yè)指導(dǎo)書
G、強化現(xiàn)場監(jiān)管H。做好應(yīng)急準備？
I、保持現(xiàn)有措施更新風(fēng)險源辨識。風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的相關(guān)信息安全科負責(zé)組織風(fēng)險源辨識。風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃相關(guān)信息的更新。風(fēng)險源辨識。風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息更新分為動態(tài)評審和動態(tài)更新兩種情況。
11、定期評審安全科每年至少組織一次對風(fēng)險源辨識。風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息的評審，并根據(jù)評審的結(jié)果對相關(guān)信息予以更新。
12、動態(tài)更新當有新的安全生產(chǎn)法規(guī)頒布，對安全生產(chǎn)有影響的設(shè)備更新。工藝過程變化等情況發(fā)生時，安全科應(yīng)立即組織相關(guān)科室對風(fēng)險源進行辨識。風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息進行更新。風(fēng)險源辨識。風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息更新的方法執(zhí)行本制度中相關(guān)規(guī)定。
13、運行記錄《風(fēng)險源清單》《風(fēng)險評價表》《重大風(fēng)險因素清單》
風(fēng)險評價管理制度 3
1、目的
為充分辨識危險源，合理評價風(fēng)險，進行風(fēng)險控制策劃，特制定本辦法。
2、范圍
本文件適用于本公司危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的管理。
3、術(shù)語
3.1重大風(fēng)險(或不可承受風(fēng)險):指級別較高或危險程度較大、能夠造成或可能造成嚴重后果的風(fēng)險。
3.2管理方案:對重大風(fēng)險，需投資或加強培訓(xùn)實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標，明確相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限，制定方法、資源和時間表，落實、檢查所采取的措施。
4、主要職責(zé)
4.1生產(chǎn)安環(huán)部負責(zé)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃管理工作。
4.2設(shè)備技術(shù)部負責(zé)建設(shè)項目危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃管理工作。
4.3各單位負責(zé)本單位(包括相關(guān)方)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃工作。
5、工作程序
5.1危險源辨識:
5.1.1劃分作業(yè)活動
5.1.1.1危險源辨識是針對作業(yè)活動進行的，進行危險源辨識首先要劃分作業(yè)活動。
5.1.1.2劃分作業(yè)活動方法
a按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分;
b按地理區(qū)域劃分;
c按裝置劃分;
d按作業(yè)任務(wù)劃分;
e上述幾種方法的結(jié)合。
5.1.2危險源辨識范圍
5.1.2.1所有常規(guī)和非常規(guī)的活動;
5.1.2.2所有進入作業(yè)場所人員的活動;
5.1.2.3所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。
5.1.3危險源辨識內(nèi)容:危險源類別的分類見附錄一
5.1.3.1物的不安全狀態(tài);
5.1.3.2人的不安全行為;
5.1.3.3作業(yè)環(huán)境的缺陷;
5.1.3.4安全健康管理的缺陷。
5.1.4在危險源辨識過程中，要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)。
5.1.5危險源辨識方法具體內(nèi)容見附錄二
5.1.5.1基本分析法
5.1.5.2工作安全分析法
5.1.6危險源辨識充分性的確認
a覆蓋已發(fā)生事故的原因;
b覆蓋法律法規(guī)的要求。
5.2風(fēng)險評價
5.2.1風(fēng)險評價采用直接評價法、mes法和ms法(mes法、ms法和風(fēng)險程度的具體內(nèi)容見附錄三)。
5.2.1.1凡有下列情況之一的，用直接評價法判定為重大風(fēng)險(或不可承受風(fēng)險):
a所有違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的情況或?qū)儆诮M織性行為且涉及的范圍較大、后果較為嚴重的其它違規(guī)(輕微的違章行為除外);
b近三年發(fā)生過重傷、死亡、重大財產(chǎn)損失(30萬元及以上)一次;或輕傷、非重大財產(chǎn)損失(30萬元以下)三次以上，至今未采取有效防范控制措施，仍有可能發(fā)生事故。
5.2.1.2除上述情況外，人身傷害事故采用mes法，單純財產(chǎn)損失事故采用ms法。
5.2.1.3風(fēng)險分級
二級以上(含二級)風(fēng)險(即一、二級風(fēng)險)屬政府部門級危險源;三級屬公司危險源;四級、五級屬車間(部門)級危險源。
5.2.1.4對5.1、5.2條款中記錄填寫《危險源辨識和風(fēng)險評價表》，公司級危險源填寫《重大風(fēng)險控制計劃表》，其中控制計劃為“制定目標管理方案”的填寫《職業(yè)健康安全管理方案》表，并填寫《重大危險源清單》。
5.3匯總和調(diào)整工作
為了確保全員參與、辨識充分，采取三級辨識二級評價的方法。《即班組、車間(部室)、公司三級辨識，車間(部室)、公司二級評價。》
5.3.1各車間(部室)對所屬各班組;公司對所屬各車間(部室)上報的危險源辨識評價表分別進行匯總。匯總過程中對所列出的危險源可合并同類項，但要指出危險源所涉及的作業(yè)活動。
5.3.2生產(chǎn)安環(huán)部組織相關(guān)人員對各車間(部室)上報的危險源進行辨識評價和確認，結(jié)果上報公司。
5.4風(fēng)險控制策劃
5.4.1風(fēng)險控制措施選擇的優(yōu)先順序:
首先考慮消除風(fēng)險(如技術(shù)、工藝改造);其次考慮降低風(fēng)險(如增設(shè)安全監(jiān)控、報警、連鎖裝置或隔離措施);再次考慮采用個體防護裝置。
5.4.2風(fēng)險控制措施:
5.4.2.1二級以上(含二級)風(fēng)險，由公司主管部門和廠充分討論確認后，制定重大風(fēng)險控制計劃，公司生產(chǎn)安環(huán)部根據(jù)控制計劃組織實施，公司主管部門進行跟蹤監(jiān)督、檢查。二級以上(含二級)風(fēng)險，應(yīng)及時上報政府有關(guān)安全監(jiān)督行政部門備案。
5.4.2.2三級風(fēng)險，生產(chǎn)安環(huán)部和相關(guān)車間(部室)討論確認后，制定風(fēng)險控制計劃，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，所屬單位實施控制計劃，生產(chǎn)安環(huán)部進行監(jiān)督、檢查。四至五級風(fēng)險，由各車間(部室)制定管理辦法，進行管理。
5.4.3生產(chǎn)安環(huán)部每月組織一次對三級危險源監(jiān)督檢查，重點檢查職能單位的三級危險源日常監(jiān)督檢查工作開展情況、各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設(shè)備設(shè)施維護情況、安全防護設(shè)施維護情況、安全管理制度落實情況、崗位職工按章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況;各車間(部室)每月進行一次對本單位三級危險源的檢查，重點檢查各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設(shè)備設(shè)施維護情況、安全防護設(shè)施維護情況、安全管理制度落實情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況;作業(yè)區(qū)(班組)每月對四級、五級危險源的'檢查，重點檢查各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設(shè)備設(shè)施維護情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況。
5.5危險源的更新
5.5.1各單位每年按本文件對危險源進行更新確認，并將確認結(jié)果于七月底前報公司生產(chǎn)安環(huán)部。
5.5.2對屬于公司管理的建設(shè)項目，在施工前，設(shè)備技術(shù)部組織進行危險源辨識、風(fēng)險評價工作，以便對工程承包商提出采取有效措施進行風(fēng)險控制的具體要求。并將結(jié)果報生產(chǎn)安環(huán)部備案。
5.5.3當下述情況發(fā)生變化時，各單位應(yīng)及時辨識危險源，更新(或補充)危險源辨識的相應(yīng)表格。
5.5.3.1適用的法律法規(guī)及其他要求等發(fā)生變化;
5.5.3.2各各車間(部室)的工藝、技術(shù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化或更新;
5.5.3.3發(fā)生人身傷害事故后的責(zé)任單位，要對相應(yīng)的作業(yè)活動進行危險源重新識別、評價，評價結(jié)果在事故處理結(jié)束5個工作日內(nèi)，報生產(chǎn)安環(huán)部備案(書面和電子版)。
風(fēng)險評價管理制度 4
一、目的：
識別、評價影響職業(yè)安全健康的危險源，確定、更新〈〈重大危險源清單》，為公司職業(yè)安全健康目標的制定和危險源的控制提供依據(jù)。
二、適用范圍：
適用于公司在各項管理、生產(chǎn)和服務(wù)過程中危險源的識別、評價、確定和更新。
三、術(shù)語
1、事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
2、事件：造成或可能導(dǎo)致事故的情況。
3、危險源(危害)：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
4、相關(guān)方：關(guān)注組織的職業(yè)安全健康狀況或受其影響的個人或團體。
5、風(fēng)險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
6、風(fēng)險評價：評估風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可允許的全過程。
7、安全：免除了不可接受的風(fēng)險的狀態(tài)。
8、可容許的風(fēng)險：組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。
四、評價時機：
1、總經(jīng)理承諾常規(guī)活動每年一次(一般不超過12個月)。
2、非常規(guī)活動開始之前，遇有下列情況應(yīng)在開始之前：
新建、改建、擴建項目；
技術(shù)改進項目；
生產(chǎn)設(shè)施的變更項目。
五、評價依據(jù)：
1、有關(guān)安全法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、有關(guān)行業(yè)的規(guī)范，技術(shù)標準。
3、公司的'安全管理標準、技術(shù)標準。
4、公司的安全生產(chǎn)方針和目標。
5、合同規(guī)定。
六、職責(zé)
1、各部門負責(zé)人組織本部門進行危險源的識別、評價、確定和更新，并將結(jié)果填入〈〈危險有害因素辨識評價表》，書面報送安全環(huán)保科。
2、安全環(huán)保科負責(zé)對全公司的危險源作進一步辯識、匯總、登記及評價。
3、綜合辦公室、安全環(huán)保科負責(zé)組織各部門負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及熟悉工藝、設(shè)備、電器儀表等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行風(fēng)險評價。
4、安全環(huán)保科負責(zé)確認重大危險源清單。
七、評價程序
風(fēng)險評價程序如下圖所示
八、評價方法：
根據(jù)公司的實際情況，確定選擇：安全檢查表分析（SCD對設(shè)備
設(shè)施（安全生產(chǎn)條件）、工作危害分析表（JHA）對作業(yè)活動、預(yù)危險性分析（PHA對系統(tǒng)危險性、HAZO就對危險性工藝等進行風(fēng)險評價
九、風(fēng)險評價
1、風(fēng)險評價的組織，公司設(shè)立風(fēng)險評價組織
組長：總經(jīng)理
副組長：分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員：安全環(huán)保部、設(shè)備管理部、生產(chǎn)管理部、技術(shù)中心、工會有關(guān)人員
2、重大危險源風(fēng)險評價
（1）頻次、時機
A、安全環(huán)保部對公司級五個重大危險源（包括上報鹽城市安全局的危險化學(xué)品重大危險源等），每季度評價一次，分別在每季度上旬找出其危險因素，確定其危險等級，注意其變化趨向，寫出安全評價報告，報到鹽城市安監(jiān)局，制定安全措施，使其風(fēng)險降低。
B、對其他危險部位每年進行兩次風(fēng)險評價，分別在第二、四季度每月上旬關(guān)注其他危險部位危險動態(tài)，特別是隨氣溫變化趨勢，寫出報告報到安全環(huán)保部備案。
C、班組級危險點，每年進行一次風(fēng)險評價，時間定在大中修后的10天內(nèi)，針對情況變化，確定其危險程度，特別注意工藝設(shè)備變動后的人員培訓(xùn)教育。
D、隨時進行風(fēng)險評價，生產(chǎn)運行中突然出現(xiàn)問題或經(jīng)過短暫超溫、超壓運行，受到外界因素影響后或重大變更時，發(fā)生各類事故時或按照實際要求接受同行業(yè)事故教訓(xùn)時，由公司安全環(huán)保部組織一次風(fēng)險評價。
（2）重大危險源風(fēng)險評價
A、依據(jù)已確定的風(fēng)險評價方法、評價準則，定期進行風(fēng)險評價。風(fēng)險評價應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析，評價內(nèi)容應(yīng)全面。
B、根據(jù)風(fēng)險評價，正確劃分風(fēng)險等級，記錄重大風(fēng)險，形成〈〈重大風(fēng)險清單》。
控制措施
A、根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，逐項采取控制措施，并形成控制措施清單。
B、控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、個體防護措施。
C、安全部門應(yīng)建立重大危險源管理制度，按照〈〈危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2008)的標準確定企業(yè)的重大危險源。
D、安全部門應(yīng)對重大危險源登記建檔，并進行定期檢測、評估、監(jiān)控。
E、安全部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施；
F、公司安全環(huán)保監(jiān)察處應(yīng)將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
G、構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，新建企業(yè)與周邊的防護距離應(yīng)滿足國家標準或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護距離不符合國家標準的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
風(fēng)險控制
A、根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，落實所選定的風(fēng)險控制措施。
B、對確定為重大隱患的項目，應(yīng)建立檔案。
C、評價結(jié)果應(yīng)對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn)。
3、非重大危險源的評價頻次、時機
A、按照公司生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)管理分工，按廠房所在的位置，內(nèi)部各種設(shè)備裝置及工藝性質(zhì)，所進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的人數(shù)狀況、活動頻次等，作業(yè)流程各階段、各步驟、分析每一個生產(chǎn)經(jīng)營活動，每個時段存在什么危害，一旦出問題，首先會受到傷害的人員及人數(shù)，傷害程度可能性大小進行全面分析形成文件，提出措施，一方面單位以一定形式進行公布、學(xué)習(xí)、考核，另一方面車間備案。
B、非重大危險源評價由車間安全第一責(zé)任人任組長，由安全員、技術(shù)員和個別班組長為成員，進行經(jīng)常性危害辨識，辨識結(jié)束寫出報告，經(jīng)生產(chǎn)處、設(shè)備處、安全處審閱批準后實施。
C、各車間按其各白的工作性質(zhì)以崗位、工段或工種為主，每年進行一次評價。當遇有重大變更時，應(yīng)隨時進行。
4、風(fēng)險評價結(jié)束
編制風(fēng)險評價報告，除本單位留存外，還應(yīng)報送上一級管理部門備案十、風(fēng)險信息更新
A、對常規(guī)活動每年應(yīng)定期進行風(fēng)險評價和評審，非常規(guī)活動應(yīng)在實施前進行風(fēng)險評價，要求識別出與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患。
B、每年定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。
C、當發(fā)生事故或變更時，應(yīng)及時進行風(fēng)險評價
風(fēng)險評價管理制度 5
第一條持續(xù)對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中所有危險源進行辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃，為消除事故隱患奠定基礎(chǔ)，制定本制度。
1.本制度所稱的危險源，是指在生產(chǎn)過程或作業(yè)環(huán)境中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、場所及周邊環(huán)境。
2.危險辨識，是指辨識出危險因素，即潛在和固有的危險性、觸發(fā)條件、存在條件；危險性評價是對辨識的結(jié)果做出科學(xué)的分析，以確定發(fā)生危險的可能性及風(fēng)險程度。
第三條堅持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”原則，從潛在危險性、存在條件及觸發(fā)因素三個方面進行危險源的辨識和風(fēng)險評價。
第四條適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及危險源的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃工作。
1.管理者代表負責(zé)危險源的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃工作。
2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃工作的歸口管理部門。
3.各車間、部門負責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險源辨識工作，參加風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃工作。
第六條由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織，各車間、部室每年對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的危險源至少進行一次辨識和風(fēng)險評價，辨識和評價結(jié)果向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第七條要確保一定數(shù)量的不同層面員工參與全公司危險源的辨識與風(fēng)險評價工作，增強員工對危險源的預(yù)知預(yù)控效果。
第八條危險源的辨識與風(fēng)險評價要涵蓋所有的生產(chǎn)過程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所及周邊環(huán)境，同時還要考慮生產(chǎn)場所以外的各種活動、裝置及其他相關(guān)方的活動。
第九條在進行危險源辨識與風(fēng)險評價時，應(yīng)從以下五個方面考慮所有作業(yè)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員及安全管理：
4. GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》的六種危險和有害因素分類，即：物理性、化學(xué)性、生物性、生理和心理性、行為性和其它性危害。
5. GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類及調(diào)查分析規(guī)則》的20種事故類別。
第十條在進行危險源辨識與風(fēng)險評價中，要充分認定并評估工作或活動的次生風(fēng)險。
第十一條危險源辨識與風(fēng)險評價要基于實際問題，通過初始風(fēng)險評價和持續(xù)的風(fēng)險評價，對風(fēng)險評價實現(xiàn)動態(tài)、閉環(huán)管理。
第十二條危險源的辨識與風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)形成標準化系統(tǒng)文件，并定期進行危險源辨識與風(fēng)險評價的回顧與更新，實現(xiàn)危險源的有效預(yù)知預(yù)控目的。
確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險源→安全風(fēng)險評價→登記重大安全風(fēng)險。
第十四條在危險源辨識與評價前，應(yīng)充分作好以下準備工作：
1.公司要高度重視，在人員、時間和其他資源上給予支持和保證；
2.必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成辨識小組，如公司領(lǐng)導(dǎo)、車間（科室）負責(zé)人、工程技術(shù)管理人員、設(shè)備技術(shù)管理人員、安全管理人員、班組長及現(xiàn)場作業(yè)人員等；
3.識別和應(yīng)用的法律法規(guī)、標準規(guī)程要全，基本覆蓋本單位、本項目的所有施工、作業(yè)場所及所用的設(shè)備設(shè)施；
4.參加辨識的人員必須掌握辨識范圍和類別等基本情況，了解法律法規(guī)對本單位、本項目的安全具體要求；
1.所有活動中存在的危險源。包括工作過程中所有人員的活動、外來人員的活動；常規(guī)活動（如正常的工作活動等）、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動（如火災(zāi)等）。
2.所有工作場所的設(shè)施設(shè)備（包括外部提供的）中存在危險源，如建筑物、車輛等。
3.所有采購、使用、儲存、報廢的物資（包括外部提供的）中存在危險源，如食品、辦公用品、生活物品等。
4.各種工作環(huán)境因素帶來的影響，如高溫、低溫、照明等。
5.識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態(tài)和三種狀態(tài)
a.各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等；
b.物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等；
c.機械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等；
d.電器危害：設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等；
e.人體工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害；
f.生物危害：病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。
a.過去：作業(yè)活動或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故；
c.將來：作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。
a.正常：作業(yè)活動或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時間進行工作的.狀態(tài)；
b.異常：作業(yè)活動或設(shè)備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài)，如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)；
1.收集國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標準，將其作為重要依據(jù)和線索。
2.收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。
3.通過收集其它要求（如：顧客的要求等）和專家咨詢獲得的信息。
現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)進行現(xiàn)場觀測，分析人員、過程、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害；
座談：召集安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員，討論分析作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害，對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進行補充和確認；
預(yù)先危害分析：新設(shè)備或新過程采用前，預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進行模擬分析和評價。
第十七條危險源的風(fēng)險評價采用“定性判斷法”和“定量打分法”相結(jié)合的方法進行；
第十八條各單位按照上述規(guī)定，對危險源進行識別，填寫《危險源辯識與風(fēng)險評價調(diào)查登記表》中的“序號”、“場所/設(shè)備設(shè)施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。
第二十條經(jīng)評價確定為重大風(fēng)險危險源的由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組整理填入《重大風(fēng)險危險源清單》，報管理者代表批準后，將其傳遞給相關(guān)部門，并制定風(fēng)險控制措施。
5.配備完備的個體防護用品，加強員工保護，降低風(fēng)險。
1)采取專門措施控制時應(yīng)建立詳盡的實施計劃（即職業(yè)健康安全管理方案）。
2)建立和完善安全制度，編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。
對一般風(fēng)險危險源，對職工進行安全風(fēng)險教育，有關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施，加強運行監(jiān)控。
第二十四條風(fēng)險評價要堅持“持續(xù)改進”的原則，對危險源及時進行辨識和評價，處理重大風(fēng)險，消除安全隱患，避免各類事故的發(fā)生。
第二十四條公司應(yīng)制定重大風(fēng)險危險源的控制措施，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查各單位對重大風(fēng)險危險源管理和控制措施的落實情況。
第二十五條各單位根據(jù)實際情況，隨時進行危險源的更新工作，對新增危險源進行風(fēng)險評價，并制定相應(yīng)的控制措施：
3)采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前；
各單位根據(jù)補充辨識和評價的結(jié)果，填寫新增《危險源辯識與風(fēng)險評價調(diào)查登記表》和《危險源清單》，報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
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一、為貫徹執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準化的通知》（安監(jiān)品管三（2011）24）要求并對公司內(nèi)進入的危險化學(xué)品原料及安全生產(chǎn)標準化評審執(zhí)行全面負責(zé)。
二、要確保員工安全生產(chǎn)、關(guān)愛員工的身體健康，改善員工的工作強度和安全防護設(shè)施。
三、定期對廠內(nèi)的各項安全設(shè)施，并對風(fēng)險評價的.范圍頻次準則及工作程序的檢查驗收。
四、明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險評價過程中的職責(zé)和任務(wù)。
五、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，組織各部門開展風(fēng)險評價工作情況及從業(yè)人員是否了解風(fēng)險評價制度的有關(guān)內(nèi)容。
六、對風(fēng)險部位定期檢查時，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除整改，確保關(guān)鍵裝置正常運行。
七、組織新老員工開展安全知識教育及其他方法對相關(guān)方面進行危險有害因素識別風(fēng)險評價。
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一、凡出現(xiàn)安全事故的單位，取消參與在本年度內(nèi)的評優(yōu)資格，其主要負責(zé)人(施工負責(zé)人)，不得評選為年度先進個人。
二、公司現(xiàn)制定安全風(fēng)險金制度。凡每年在新年上班30天內(nèi)，各項目第一負責(zé)人必須交納安全風(fēng)險金到公司財務(wù)部，建立安全風(fēng)險基金，限定每人每人每年交納風(fēng)險保證金7000元人民幣。
三、公司實行安全風(fēng)險責(zé)任制度，凡在本年度內(nèi)出現(xiàn)安全風(fēng)險責(zé)任事故的項目及管理本項目的第一負責(zé)人，一律取消返還風(fēng)險保證金資格及取消公司年度內(nèi)進行的安全方面的考評資格。凡在本年度內(nèi)未出現(xiàn)安全責(zé)任事故的項目第一負責(zé)人，在年度終了時一次性返還安全保證金，并對其實行年度一次性獎勵，獎勵金額與交納數(shù)額比例設(shè)定為。
四、公司應(yīng)實行全員安全管理，各項目單位的.第一負責(zé)人應(yīng)負責(zé)抓好安全思想教育工作，并切實加強施工現(xiàn)場的安全管理，制定相關(guān)的安全管理制度(各項目可以切合現(xiàn)場實際制定，但應(yīng)報公司相關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)同意及備案)，堅決杜絕施工安全事故的發(fā)生。現(xiàn)場的安全管理工作必須常抓不懈。
五、各施工項目一旦出現(xiàn)安全事故，現(xiàn)場安全第一負責(zé)人應(yīng)立即負責(zé)對當事人進行搶救及送達當?shù)蒯t(yī)院，并負責(zé)做好施工現(xiàn)場及當事人家屬等相關(guān)善后工作。
六、各項目負責(zé)人為安全第一負責(zé)人，主持該項目現(xiàn)場的所有安全管理工作。
七、本制度自簽發(fā)之日起施行，解釋權(quán)歸公司工程部。公司工程部負責(zé)本公司生產(chǎn)，負責(zé)各項目的安全、質(zhì)量、進度管理。
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一、方案目的：
安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福，為了維護預(yù)防和減少交通事故，保護人身安全，強化安全意識。根據(jù)車輛使用及管理的實際情況，提升隊部應(yīng)對車輛突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和處置水平，杜絕交通事故的發(fā)生，特制定交通安全突發(fā)事件應(yīng)急方案。
二、組織機構(gòu)
為了落實安全防范措施，保證員工的安全，成立交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案小組。
組長：小軍(隊長)全面主持隊部交通安全工作
副組長：小輝(副隊長)全面負責(zé)隊部交通安全工作通訊聯(lián)絡(luò)，制定并實施隊部交通安全制度。
成員：小龍(技術(shù)員)具體負責(zé)隊部交通安全工作，組織并實施隊部交通安全突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作。
小林(泥漿技術(shù)員)于開軍(機械工長)負責(zé)隊部交通安全突發(fā)事件員工疏散、現(xiàn)場維護。
小東(安全員)負責(zé)隊部職工的交通安全知識教育工作，督促檢查車輛的運行狀況。
小寶(鉆臺大班)負責(zé)隊部交通安全設(shè)備、設(shè)施的'管理與維護，監(jiān)督駕駛員學(xué)習(xí)交通法規(guī)，做好駕駛員的安全教育工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職能
1、組織駕駛員的安全教育，學(xué)習(xí)交通法規(guī)，簽訂安全責(zé)任書。
2、督促檢查車輛的運行狀況、車輛運行記錄，建立行車檔案。
3、組織車輛突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
4、按隊部車輛管理規(guī)定外出。發(fā)生交通事故上報交管部門和預(yù)案小組辦公室，保護現(xiàn)場，配合處理。
四、將本方案全員宣貫
1、教育性原則。
國召開安全工作會議，不斷強化安全工作要求，使全體職員工高度重視安全工作。
建立健全安全工作制度，規(guī)范安全工作管理，使安全工作傚到經(jīng)常化、制度化。
固堅持責(zé)任到人，強化安全督查。固教育職工不乘坐“三無”、超載車輛。
2、預(yù)防性原則。
堅持預(yù)防為主，防患于未然；一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，即應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，盡可能將損失和影響消除或降到最低程度。
五、交通安全預(yù)防措施
1、加強對職工交通安全教育和行為規(guī)范教育，定期組織職工交通法規(guī)及有關(guān)交通安全預(yù)防等方面知識。
2、引導(dǎo)職工文明乘車，不坐無牌、無證車輛，不坐超裝車。坐車時，不將頭手伸出窗外，不搶座位。
3、在指定位置過馬路，橫穿馬路時做到一停、二看、三通過。
4、教育職工不在馬路上游戲、打鬧。
5、加強隊部車輛和租用車輛安全管理。
6、隊部車輛要定期保養(yǎng)、維護，確保安全。
六、交通安全應(yīng)急預(yù)案
1、一旦發(fā)生交通事故，發(fā)生人員傷亡，應(yīng)立即報警，并采取相關(guān)措施。
2、如有傷者，應(yīng)在第一時間內(nèi)及時將傷者送醫(yī)院救治。
3、保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。
七、處理方案
1、在道路上發(fā)生交通事故，駕駛員應(yīng)立即停車，保護現(xiàn)場。造成人員傷亡的，應(yīng)立即搶救受傷人員，并迅速撥打120急救電話、應(yīng)急辦公室電話。
2、發(fā)生交通事故未造成人員傷亡，對事故不爭議的，可撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理；
3、員工在上班路途外發(fā)生交通安全事故，迅速向應(yīng)急預(yù)案小組報告，應(yīng)急預(yù)案小組協(xié)助當?shù)亟还懿块T處理。
4、外來車輛應(yīng)主動接受本隊管理并登記。
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第一章總則
第一條為加強公司運營風(fēng)險的管理，提升運營風(fēng)險的管控能力，根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理條例》、《證券公司內(nèi)部控制指引》、《證券公司全面風(fēng)險管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，制訂本辦法。
第二條運營風(fēng)險是公司經(jīng)營管理活動所固有的風(fēng)險，公司將運營風(fēng)險管理作為全面風(fēng)險管理的重要組成內(nèi)容。公司各業(yè)務(wù)部門及其各項業(yè)務(wù)活動、各支持部門及其各項業(yè)務(wù)支持活動，適用本辦法。
第三條本辦法所稱運營風(fēng)險，是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員、信息技術(shù)系統(tǒng)，以及外部事件所造成損失的風(fēng)險。其中有關(guān)合規(guī)風(fēng)險和法律風(fēng)險的管理要求，按照外部法律法規(guī)和公司合規(guī)管理的有關(guān)制度與規(guī)定執(zhí)行。
第四條本辦法所稱運營風(fēng)險管理，是指公司董事會、經(jīng)營管理層、相關(guān)部門及員工共同參與的，對公司經(jīng)營中的運營風(fēng)險進行準確識別、審慎評估、動態(tài)監(jiān)控、及時報告和處置的全過程。
第五條公司運營風(fēng)險管理的目標是根據(jù)監(jiān)管要求和公司業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，在全面風(fēng)險管理框架下，通過有效的內(nèi)部制衡，逐步建立與公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的運營風(fēng)險管理體系，有效地識別、評估、監(jiān)測、控制、報告運營風(fēng)險，從而保證業(yè)務(wù)正常、持續(xù)、穩(wěn)健地開展。
第六條公司建立與業(yè)務(wù)活動及經(jīng)營管理環(huán)境規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜程度等相適應(yīng)的、有效的運營風(fēng)險管理體系。運營風(fēng)險管理體系應(yīng)當包括以下基本要素：
（一）董事會和高級管理層的有效監(jiān)控；
（二）完善的運營風(fēng)險管理策略、政策和程序；
（三）有效的運營風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制；
（四）完備的管理信息系統(tǒng)或采取相應(yīng)手段，支持運營風(fēng)險的識別、計量、監(jiān)測和控制；
（五）完善的內(nèi)部控制和獨立的外部審計。
第二章組織體系與職責(zé)
第七條董事會是公司風(fēng)險管理的最高決策機構(gòu)，對公司運營風(fēng)險管理負有最終責(zé)任，負責(zé)審核批準公司運營風(fēng)險偏好、政策等重大事項，持續(xù)關(guān)注運營風(fēng)險狀況并對運營風(fēng)險管理情況進行監(jiān)督檢查。
第八條公司風(fēng)險控制委員會在董事會的授權(quán)下，及時掌握和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司經(jīng)營管理活動中的運營風(fēng)險管理工作。
第九條公司經(jīng)營管理層在董事會授權(quán)范圍內(nèi)全面負責(zé)公司經(jīng)營層面的運營風(fēng)險管理，負責(zé)制訂、定期審查和監(jiān)督執(zhí)行運營風(fēng)險管理的政策、程序和具體的操作規(guī)程，并定期向董事會提交運營風(fēng)險總體情況的報告；全面掌握公司運營風(fēng)險管理的總體狀況，特別是各項重大的運營風(fēng)險事件或項目；為運營風(fēng)險管理協(xié)調(diào)并配備適當資源。
第十條公司首席風(fēng)險官須充分了解運營風(fēng)險水平及管理狀況，并及時向董事會及經(jīng)營管理層報告；對公司運營風(fēng)險管理中存在的風(fēng)險隱患進行質(zhì)詢和調(diào)查，并提出整改意見。第十一條合規(guī)與風(fēng)險管理部負責(zé)公司運營風(fēng)險管理具體工作的組織和實施，具體職責(zé)包括：
（一）牽頭組織制訂、修訂和完善公司的各項業(yè)務(wù)制度、流程，以有效防范運營風(fēng)險。
（二）協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)及支持部門識別、評估、監(jiān)測、控制相應(yīng)業(yè)務(wù)條線或相關(guān)部門的運營風(fēng)險。
（三）建立公司運營風(fēng)險事件的處理與問責(zé)機制，以及運營風(fēng)險損失的追究機制。
（四）定期/不定期對各業(yè)務(wù)及支持部門涉及運營風(fēng)險管理工作和事項進行合規(guī)檢查、分析、評估并出具相應(yīng)意見和改進要求。
（五）監(jiān)控公司層面各業(yè)務(wù)條線的關(guān)鍵風(fēng)險指標，根據(jù)監(jiān)管要求變化和業(yè)務(wù)發(fā)展狀況予以定期/不定期更新完善。
（六）定期分析、評估相關(guān)業(yè)務(wù)條線運營風(fēng)險的管理情況，收集和報告公司運營風(fēng)險事件和損失數(shù)據(jù)。
第十二條公司各業(yè)務(wù)部門作為運營風(fēng)險管理的第一道防線，承擔本部門運營風(fēng)險管理的第一責(zé)任。部門負責(zé)人對相應(yīng)業(yè)務(wù)條線運營風(fēng)險的管理情況負直接責(zé)任，主要職責(zé)包括：
（一）確保公司運營風(fēng)險管理的政策、程序和具體的操作規(guī)程等得到遵守和貫徹執(zhí)行。
（二）建立本條線識別、評估、計量、控制、監(jiān)測和報告運營風(fēng)險的方法與程序，組織制訂本條線的業(yè)務(wù)制度、流程、風(fēng)險點及風(fēng)控措施，報合規(guī)與風(fēng)險管理部審核同意后實施，并定期修訂完善。
（三）定期檢查、分析和評估本部門運營風(fēng)險管理的總體狀況，及時對薄弱環(huán)節(jié)采取必要的糾正補救措施并通報相關(guān)內(nèi)控和支持部門；對內(nèi)控和支持部門所提示的運營風(fēng)險，及時組織落實整改與防范措施。
（四）對部門主辦的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的運營風(fēng)險進行評估，并制訂對應(yīng)的`控制措施。
（五）收集和分析本部門運營風(fēng)險事件和損失數(shù)據(jù)，定期向合規(guī)與風(fēng)險管理部通報，并且應(yīng)當及時報告重大運營風(fēng)險事件和損失數(shù)據(jù)。
（六）制訂本部門運營風(fēng)險的應(yīng)急預(yù)案和業(yè)務(wù)連續(xù)性計劃，并定期測試和演練，確保應(yīng)急預(yù)案和業(yè)務(wù)連續(xù)性計劃的有效性。
（七）公司規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條公司各相關(guān)業(yè)務(wù)部門，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)分別做好財務(wù)管理、資金和流動性管理、交易管理和清算交收、信息技術(shù)安全、人力資源管理、后勤保障以及安全保衛(wèi)等方面的運營風(fēng)險管理工作，并應(yīng)在涉及其職責(zé)分工及專業(yè)特長的范圍內(nèi)為其他部門管理運營風(fēng)險提供資源和支持，以促進公司整體的運營風(fēng)險管理。
第十四條公司將運營風(fēng)險管理納入內(nèi)部審計范疇，審計稽核部負責(zé)對運營風(fēng)險管理的充分性和有效性進行獨立、客觀的審查和評價。審計發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)督促相關(guān)責(zé)任人及時整改，并跟蹤檢查整改措施的落實情況。
第三章運營風(fēng)險識別、控制和評估
第十五條
公司建立健全運營風(fēng)險的識別、評估和控制體系，全面涵蓋公司各項業(yè)務(wù)活動。第十六條公司所面臨的運營風(fēng)險主要來源于人員因素、內(nèi)部流程、信息技術(shù)系統(tǒng)缺陷以及外部事件等四大類別：
（一）人員因素，是指公司員工發(fā)生內(nèi)部欺詐、失職違規(guī)、沒有授權(quán)的行為。員工知識技能匱乏、核心員工流失以及違反用工法律法規(guī)等。
（二）內(nèi)部流程，是指公司制度業(yè)務(wù)流程缺失、設(shè)計不完善，或者沒有被嚴格執(zhí)行等因素。
（三）信息技術(shù)系統(tǒng)缺陷，是指信息技術(shù)系統(tǒng)設(shè)計和系統(tǒng)維護不完善導(dǎo)致不能正常提供全部、部分服務(wù)或業(yè)務(wù)中斷，具體表現(xiàn)為數(shù)據(jù)或信息質(zhì)量低下、違反系統(tǒng)安全規(guī)定、系統(tǒng)設(shè)計或開發(fā)的戰(zhàn)略風(fēng)險，以及系統(tǒng)運行穩(wěn)定性、兼容性、適宜性等問題。
（四）外部事件，是指由于監(jiān)管規(guī)定發(fā)生變化、外部人員故意欺詐或非法洗錢以及自然災(zāi)害等外部突發(fā)事件而影響公司正常經(jīng)營活動或造成損失。
第十七條公司通過采取內(nèi)部自我評估、關(guān)鍵風(fēng)險指標法等多種手段，對公司業(yè)務(wù)過程中所面臨的運營風(fēng)險進行識別與評估，并根據(jù)實際情況適時驗證評估結(jié)果并調(diào)整評估程序。第十八條公司各部門應(yīng)根據(jù)外部法律法規(guī)以及公司制度的有關(guān)規(guī)定，對運營風(fēng)險進行全面、有針對性、持續(xù)的識別和評估，自我評估結(jié)果應(yīng)當留痕備查。
第十九條公司各部門應(yīng)選擇適當?shù)姆椒▽\營風(fēng)險進行管理。具體的方法包括：
（一）評估運營風(fēng)險和內(nèi)部控制
（二）損失事件的報告和數(shù)據(jù)收集；
（三）關(guān)鍵風(fēng)險指標的監(jiān)測；
（四）新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估；
（五）內(nèi)部控制的測試和審查；
（六）運營風(fēng)險的報告；
（七）其他有效管理運營風(fēng)險的方法。
第二十條合規(guī)與風(fēng)險管理部負責(zé)指導(dǎo)公司各部門開展運營風(fēng)險識別和評估工作，并提供相應(yīng)的運營風(fēng)險管理咨詢服務(wù)。
第二十一條公司各部門應(yīng)將發(fā)生的風(fēng)險損失事件，按照要求及時報送合規(guī)與風(fēng)險管理部，合規(guī)與風(fēng)險管理部對運營風(fēng)險對運營風(fēng)險數(shù)據(jù)進行匯總整理。
第二十二條合規(guī)與風(fēng)險管理部通過收集公司的歷史運營風(fēng)險數(shù)據(jù)，結(jié)合外部相關(guān)損失數(shù)據(jù)，探索采取合理的方法進行風(fēng)險計量和評估，并進行相應(yīng)的統(tǒng)計分析和預(yù)警等動態(tài)管理措施。第二十三條當出現(xiàn)以下情況時，公司各部門應(yīng)向合規(guī)與風(fēng)險管理部報告并提供有效的運營風(fēng)險控制措施，合規(guī)與風(fēng)險管理部提供必要的支持與協(xié)助：
（一）新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)開發(fā)；
（二）新設(shè)備和新系統(tǒng)應(yīng)用；
（三）信息技術(shù)系統(tǒng)的重大變更；
（四）重大事故、險情、案件、隱患發(fā)生時；
（五）部門業(yè)務(wù)流程發(fā)生較大變化時；
（六）組織機構(gòu)重大變革；
（七）關(guān)鍵崗位人員流動；
（八）外部法律法規(guī)、監(jiān)管要求發(fā)生變化；
（九）外部金融相關(guān)行業(yè)發(fā)生運營風(fēng)險損失事件，公司可能面臨類似的風(fēng)險時；
（十）其他可能引發(fā)運營風(fēng)險的情況。
第二十四條對已識別的運營風(fēng)險，合規(guī)與風(fēng)險管理部根據(jù)評估結(jié)果，組織公司各部門提出相應(yīng)的控制措施，其控制措施種類包括但不限于以下內(nèi)容：
（一）政策的制訂和更新；
（二）從業(yè)人員的資質(zhì)；
（三）不相容職責(zé)分離；
（四）對文件資料的審查；
（五）復(fù)核與審批；
（六）抽查與檢查；
（七）內(nèi)部審計檢查；
（八）盤點與對賬；
（九）考核與問責(zé)；
（十）系統(tǒng)控制：包括權(quán)限設(shè)置、系統(tǒng)運行規(guī)則的設(shè)置、系統(tǒng)自動計算和流轉(zhuǎn)以及系統(tǒng)自動制單等。
第二十五條公司應(yīng)當將加強內(nèi)部控制作為運營風(fēng)險管理的有效手段，相關(guān)的內(nèi)部控制措施至少應(yīng)當包括：
（一）部門之間具有明確的職責(zé)分工以及相關(guān)職能的適當分離，以避免潛在的利益沖突；
（二）密切監(jiān)測遵守指定風(fēng)險限額或權(quán)限的情況；
（三）對接觸和使用公司資產(chǎn)的記錄進行安全監(jiān)控；
（四）員工具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力并接受相關(guān)培訓(xùn)；
（五）識別與合理預(yù)期收益不符及存在隱患的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品；
（六）定期對自營投資賬戶進行復(fù)核和對賬；
（七）關(guān)鍵崗位輪崗輪調(diào)、強制性休假制度和離崗審計制度；
（八）重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時內(nèi)外行為規(guī)范；
（九）建立客戶和公司員工的投訴與舉報制度；
（十）合規(guī)、風(fēng)控情況納入績效考核；
（十一）風(fēng)險事件查處和相應(yīng)的信息披露制度。
第四章風(fēng)險監(jiān)測
第二十六條公司各部門、分支機構(gòu)及合規(guī)與風(fēng)險管理部建立與公司業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理相適應(yīng)的關(guān)鍵運營風(fēng)險指標體系，并對指標進行定期監(jiān)測。關(guān)鍵運營風(fēng)險指標包括但不限于失敗交易金額、核心員工流失率、客戶投訴次數(shù)、監(jiān)管處罰次數(shù)、錯誤和遺漏的頻率以及嚴重程度等。
第二十七條合規(guī)與風(fēng)險管理部組織各部門建立有效的運營風(fēng)險損損失件收集機制，以統(tǒng)一的統(tǒng)計標準、范圍、程序和方法，系統(tǒng)性地收集、整理、跟蹤和分析與運營風(fēng)險相關(guān)的數(shù)據(jù)和事件信息。
第二十八條公司各部門監(jiān)測各自業(yè)務(wù)層面的運營風(fēng)險，對于風(fēng)險管理職能部門在監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)并下發(fā)的運營風(fēng)險監(jiān)測信息，相關(guān)部門應(yīng)就該監(jiān)測信息進行及時處理并反饋，合規(guī)與風(fēng)險管理部對監(jiān)測信息的處理情況進行跟蹤，監(jiān)測信息的處理過程應(yīng)有留痕。
第五章風(fēng)險報告
第二十九條公司各部門在經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)任何運營風(fēng)險情況，應(yīng)按規(guī)定定期、不定期向合規(guī)與風(fēng)險管理部報送，并確保上報內(nèi)容及時、準確、完整。發(fā)現(xiàn)運營風(fēng)險指標超出限額或發(fā)生運營風(fēng)險事件的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時報告合規(guī)與風(fēng)險管理部、采取措施及時解決，并向首席風(fēng)險官報告。
第三十條合規(guī)與風(fēng)險管理部負責(zé)報告公司整體運營風(fēng)險情況，對各業(yè)務(wù)條線的運營風(fēng)險進行評估，對發(fā)生的運營風(fēng)險事件進行總結(jié)，提出處置建議，常規(guī)事件納入公司風(fēng)控日報、月報，報告經(jīng)營管理層。重大運營風(fēng)險事件應(yīng)當編制專項報告報送公司管理層。
第六章附則
第三十一條本辦法由公司合規(guī)與風(fēng)險管理部負責(zé)解釋和修訂。第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
風(fēng)險評價管理制度 10
目錄
第一章總則
第一條為充分保護基金份額持有人的合法權(quán)益，確保公司規(guī)范經(jīng)營、穩(wěn)健運作，防止和減少各類風(fēng)險的發(fā)生，特制定本制度。
第二條本制度根據(jù)《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等法律法規(guī)，以及《上海晟盟資產(chǎn)管理有限公司章程》和《上海晟盟資產(chǎn)管理有限公司內(nèi)部控制大綱》，結(jié)合通行業(yè)的風(fēng)險管理慣例和公司實際情況而制定。
第三條風(fēng)險控制與業(yè)務(wù)發(fā)展具有同等重要的地位，健全的風(fēng)險控制機制和完善的風(fēng)險控制制度是規(guī)范公司行為、有效防范風(fēng)險的主要措施，也是衡量公司經(jīng)營管理水平的重要標志。公司應(yīng)建立高效運行、控制嚴密的風(fēng)險控制機制，制定科學(xué)合理、切實有效的風(fēng)險控制制度。
第二章風(fēng)險控制目標和原則
第四條公司風(fēng)險控制的總體目標是，建立一個決策科學(xué)、運營規(guī)范、管理高效和持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的資產(chǎn)管理公司。具體目標是：
（一）確保公司的經(jīng)營運作嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管規(guī)則，自覺形成守法經(jīng)營、規(guī)范運作的經(jīng)營思想和經(jīng)營風(fēng)格；
（二）建立行之有效的風(fēng)險控制體系，確保公司各項經(jīng)營管理活動的健康運行，確保基金與公司資產(chǎn)的安全、完整；
（三）形成科學(xué)合理的決策、執(zhí)行及監(jiān)督機制，在有效控制風(fēng)險的前提下，確保基金份額持有人利益最大化；
（四）保障公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的全面實施，維護公司的信譽和良好形象。
第五條公司風(fēng)險控制應(yīng)當遵循以下原則：
（一）健全性原則。風(fēng)險控制應(yīng)當覆蓋公司的各項業(yè)務(wù)、各個部門或機構(gòu)和各級人員，并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個經(jīng)營環(huán)節(jié)；
（二）有效性原則。通過科學(xué)的風(fēng)險控制手段和方法，建立合理的風(fēng)險控制程序，確保風(fēng)險控制制度的有效執(zhí)行；
（三）獨立性原則。公司必須在精簡的基礎(chǔ)上設(shè)立能充分滿足公司風(fēng)險控制需要的機構(gòu)、部門和崗位，并保持其相對獨立性；基金財產(chǎn)、公司固有財產(chǎn)和其他資產(chǎn)的管理和運作應(yīng)當嚴格分離；基金投資研究、決策、執(zhí)行、清算和評估等部門和崗位，應(yīng)當在物理上和制度上適當隔離；
（四）相互制約原則。內(nèi)部部門和崗位的設(shè)置必須權(quán)責(zé)分明、相互牽制，并通過切實可行的相互制衡措施來消除風(fēng)險控制中的盲點；
（五）成本效益原則。公司運用科學(xué)化的經(jīng)營管理辦法降低運作成本，提高經(jīng)濟效益，力爭以合理的控制成本達到最佳的風(fēng)險控制效果。
第六條公司制定風(fēng)險控制制度必須遵循以下原則：
（一）合法合規(guī)原則。公司風(fēng)險控制制度應(yīng)當符合國家法律法規(guī)、規(guī)章和各項政策；
（二）全面性原則。風(fēng)險控制制度必須涵蓋公司經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)與崗位，不得留有制度上的空白和漏洞；
（三）審慎性原則。公司風(fēng)險控制制度的制訂要以審慎經(jīng)營、防范和化解風(fēng)險為出發(fā)點；
（四）適時性原則。風(fēng)險控制制度的制定應(yīng)當具有前瞻性，并且隨著公司經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、經(jīng)營理念等內(nèi)部環(huán)境的變化和國家法律法規(guī)、政策制度等外部環(huán)境的改變進行及時的修改和完善。
第三章風(fēng)險控制的機構(gòu)設(shè)置
第七條公司建立董事會領(lǐng)導(dǎo)下的架構(gòu)清晰、控制有效、系統(tǒng)全面、切實可行的風(fēng)險控制體系。
第八條董事會負責(zé)公司整體風(fēng)險的預(yù)防和控制，審核、監(jiān)督公司風(fēng)險控制制度的有效執(zhí)行。
第九條董事會下設(shè)合規(guī)與風(fēng)險管理委員會。合規(guī)與風(fēng)險管理委員會負責(zé)對公司經(jīng)營管理與基金運作的風(fēng)險控制及合法合規(guī)性進行審議、監(jiān)督和檢查，其具體職責(zé)包括：
（一）對公司經(jīng)營管理和基金業(yè)務(wù)運作的合法性、合規(guī)性進行檢查和評估；
（二）對公司風(fēng)險管理制度進行評價；
（三）草擬公司風(fēng)險管理戰(zhàn)略；
（四）對公司風(fēng)險管理制度的實施進行檢查，評估公司風(fēng)險管理狀況。
第十條公司設(shè)負責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)，負責(zé)公司及其基金運作的風(fēng)控工作。負責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)由董事會聘任，對董事會負責(zé)。負責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)履行下列職責(zé)監(jiān)督檢查公司內(nèi)部風(fēng)險控制情況；
（一）負責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)可參加或者列席公司董事會以及公司業(yè)務(wù)、投資決策、風(fēng)險管理等相關(guān)會議，有權(quán)調(diào)閱公司相關(guān)文件、檔案；
（二）定期或者不定期向全體董事報送工作報告，并在董事會及董事會下設(shè)的相關(guān)專門委員會定期會議上報告基金及公司運作的合法合規(guī)情況及公司內(nèi)部風(fēng)險控制情況；
（三）審核公司風(fēng)控制度，負責(zé)對基金運作、內(nèi)部管理、制度執(zhí)行及遵規(guī)守法情況進行監(jiān)察、稽核，每季應(yīng)獨立出具稽核報告，報送公司董事會；
（四）對公司推出新產(chǎn)品、開展新業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性問題提出意見；
（五）如發(fā)現(xiàn)基金及公司有違法違規(guī)行為、基金及公司存在重大經(jīng)營風(fēng)險或者隱患、負責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)依法認為需要報告的其他情形以及中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形，應(yīng)當及時向董事會和中國證監(jiān)會報告并應(yīng)當密切跟蹤后續(xù)整改措施，并將處理情況向董事會和中國證監(jiān)會報告；
（六）關(guān)注員工的合規(guī)與風(fēng)險意識，促進公司內(nèi)部風(fēng)險控制水平的提高及合規(guī)文化的形成；
（七）指導(dǎo)、督促公司妥善處理投資人的重大投訴，保護投資人的合法權(quán)益；
（八）發(fā)現(xiàn)基金及公司運作中存在問題時，應(yīng)當及時告知總經(jīng)理和相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人，提出處理意見和整改建議，并監(jiān)督整改措施的制定和落實；總經(jīng)理對存在問題不整改或者整改未達到要求的，負責(zé)合規(guī)的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)應(yīng)當向董事會和中國證監(jiān)會報告；
（十）對公司合規(guī)風(fēng)控部進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并有權(quán)要求其配合工作；
（十一）中國法律規(guī)定的其他職權(quán)。
第十一條公司下設(shè)投資決策委員會和風(fēng)險控制委員會，負責(zé)對公司經(jīng)營及基金運作中的風(fēng)險進行研究、評估和防控。
第十二條投資決策委員會由總經(jīng)理、基金經(jīng)理及其他相關(guān)人員等組成。投資決策委員會是公司基金管理的最高投資決策機構(gòu)，負責(zé)公司的重大投資決策和風(fēng)險管理，主要職責(zé)包括：根據(jù)所管理的各個基金的具體情況，確定基金的投資目標、投資原則和基金投資的資產(chǎn)配置比例或比例范圍。
第十三條風(fēng)險控制委員會是負責(zé)協(xié)助總經(jīng)理統(tǒng)攬公司風(fēng)險管理全局的議事機構(gòu)，由總經(jīng)理、負責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)及其他相關(guān)人員組成，總經(jīng)理任委員會主席。其主要職責(zé)包括：
（一）擬定公司風(fēng)險管理戰(zhàn)略和風(fēng)險管理政策；
（二）審議公司風(fēng)險控制制度與風(fēng)險管理流程；
（三）檢查、評價公司風(fēng)險管理狀況；
（四）為公司經(jīng)營各環(huán)節(jié)風(fēng)險的監(jiān)測、評估與防范提供意見及建議；
（五）為基金運作各環(huán)節(jié)及基金投資組合風(fēng)險的監(jiān)測、評估與防范提供意見及建議；
（六）定期對公司內(nèi)部控制體系的完備性和有效性進行評估。第十四條公司各部門根據(jù)具體情況制定本部門的作業(yè)流程及風(fēng)險控制制度，加強對風(fēng)險的控制，將風(fēng)險控制在最小范圍內(nèi)。
第十五條公司設(shè)獨立的合規(guī)風(fēng)控部，負責(zé)對公司的基金運作、內(nèi)部管理、系統(tǒng)實施和合法合規(guī)情況進行內(nèi)部監(jiān)督。在其職權(quán)范圍內(nèi)獨立履行檢查、評價、報告、建議職能，對負責(zé)風(fēng)控的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)負責(zé)并報告工作。其主要職責(zé)包括：
（一）對國家法律法規(guī)的變化進行追蹤，對公司相關(guān)制度的修改提供建議；
（二）檢查評價公司規(guī)章制度制定情況；
（三）監(jiān)督檢查公司各部門遵守國家法律法規(guī)及公司規(guī)章制度情況；
（四）對有關(guān)風(fēng)險控制的問題進行專項檢查；
（五）負責(zé)基金投資的實時監(jiān)控；
（六）負責(zé)基金信息披露的管理工作；
（七）調(diào)查公司內(nèi)部的違法、違規(guī)行為；
（八）處理公司的有關(guān)法務(wù)與審查事項；
（九）《公司章程》規(guī)定、董事會或總經(jīng)理授權(quán)的其他事宜。
第四章風(fēng)險類型及控制措施
第一節(jié)風(fēng)險類型
第十六條公司在業(yè)務(wù)開展和內(nèi)部管理中面臨的風(fēng)險主要有四大類：業(yè)務(wù)風(fēng)險、人員風(fēng)險、法律風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。其中：
（一）業(yè)務(wù)風(fēng)險主要包括：銷售風(fēng)險、投資管理風(fēng)險、后臺保障風(fēng)險和第三方風(fēng)險；
（二）人員風(fēng)險主要包括：人力資源風(fēng)險和員工道德風(fēng)險；
（三）法律風(fēng)險主要包括：合規(guī)風(fēng)險、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險和信息披露風(fēng)險；
（四）財務(wù)風(fēng)險主要包括：財務(wù)管理風(fēng)險和財務(wù)危機。
第二節(jié)業(yè)務(wù)風(fēng)險及控制措施
一、基金銷售風(fēng)險及控制措施
第十七條基金銷售風(fēng)險是指在基金產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品銷售的過程中，導(dǎo)致基金份額持有人或公司利益損失的可能性。主要包括：
（一）設(shè)計出來的新產(chǎn)品不適合市場或不具備投資的可行性；
（二）由于市場推廣不力及銷售渠道限制，導(dǎo)致基金募集達不到法定設(shè)立標準或預(yù)定目標；
（三）因客戶服務(wù)質(zhì)量問題而影響銷售工作或流失重要客戶；
（四）其它給基金份額持有人或公司造成損失的.基金銷售風(fēng)險，巨額及連續(xù)巨額贖回。
第十八條基金銷售風(fēng)險的控制措施主要包括：
（一）新產(chǎn)品設(shè)計需進行深入的調(diào)研，接受需求分析與投資可
行性分析的雙重檢驗；
（二）建立豐富的銷售渠道體系和有效的市場推廣體系；
（三）選擇實力雄厚的代銷機構(gòu)，對重點客戶實行個性化服務(wù)，防止流失；
（四）確保基金信息披露和基金招募說明書反映基金的特性，并確保基金運作實際情況與披露的信息相一致。
第十九條基金贖回風(fēng)險控制措施及處理程序：
（一）基金贖回風(fēng)險的控制措施
1.基金成立初期，可以按照基金合同和招募說明書規(guī)定在一定的期限內(nèi)只接受申購，不辦理贖回，但不得超過3個月；
（二）基金連續(xù)巨額贖回風(fēng)險的控制措施
如果出現(xiàn)連續(xù)的巨額贖回，基金管理人可按基金合同及招募說明書的規(guī)定，暫停接受贖回申請，已經(jīng)接受的贖回申請可以延緩支付，但延緩期限不得超過20個工作日，并應(yīng)在指定的媒體上進行公告。除以上措施外，應(yīng)采取如下控制措施：
1.建立投資組合流動性指標，其中組合變現(xiàn)能力是最重要的指標。投資經(jīng)理在決定投資組合之前就必須對組合的流動性指標進行考量，根據(jù)對市場的判斷，合理分布組合的流動性區(qū)間。在日常投資活動中，基金經(jīng)理每日需根據(jù)市場變化，重新評估投資組合的流動性；如遇特殊情況，必須實時評估；
2.設(shè)立組合流動性指標的預(yù)警體系，保持密切跟蹤。流動性指標進入風(fēng)險區(qū)域，必須進行強制調(diào)整；
3.根據(jù)基金合同，保持相應(yīng)的現(xiàn)金比例；基金經(jīng)理對市場情況
及申購、贖回情況實時進行控制，對市場情況及申購、贖回情況進行預(yù)測，并根據(jù)預(yù)測情況，對投資組合中的現(xiàn)金比例進行必要的調(diào)整；
4.基金經(jīng)理應(yīng)和公司基金銷售部門保持密切聯(lián)系，定期、不定期地對投資者行為模式、趨向進行研究，并據(jù)此提早做出必要的組合調(diào)整；
5.加強與投資者特別是機構(gòu)投資者的溝通，進行投資者風(fēng)險教育，幫助其樹立理性投資理念。
（三）巨額贖回風(fēng)險的處理程序
當出現(xiàn)以上巨額贖回及連續(xù)巨額贖回風(fēng)險時，應(yīng)按以下程序處理：
1.運營部門于每天清算結(jié)束后發(fā)現(xiàn)贖回申請構(gòu)成巨額贖回或發(fā)生連續(xù)巨額贖回的，應(yīng)立即通報基金經(jīng)理、總經(jīng)理和負責(zé)風(fēng)控的副總經(jīng)理；
2.總經(jīng)理應(yīng)立即召集專項會議，討論應(yīng)對及后續(xù)措施，決定是否暫停辦理贖回，延遲支付的日期，信息披露的方式和內(nèi)容，是否需要作融資安排等；
3.必要時公司需立即召開投資決策委員會會議，對現(xiàn)有倉位、投資組合和現(xiàn)金量的調(diào)整形成決議，并由基金經(jīng)理執(zhí)行。
二、投資管理風(fēng)險及控制措施
第二十條投資管理風(fēng)險是指公司在運用基金財產(chǎn)進行投資的過程中面臨的各種可能導(dǎo)致基金投資失敗的風(fēng)險。主要包括：
（一）研究風(fēng)險：由于對宏觀經(jīng)濟與政策走向、證券市場供求與市場波動、行業(yè)與公司基本面等的研究工作方面的不足，不能正確發(fā)現(xiàn)機會與揭示風(fēng)險；
（二）決策風(fēng)險：由于投資決策失誤，造成資產(chǎn)配置、行業(yè)配置及個股選擇不當；
（三）執(zhí)行風(fēng)險：由于投資指令不明晰或交易操作失誤導(dǎo)致基金資產(chǎn)損失；
（四）流動性風(fēng)險：因流動性原因，基金資產(chǎn)不能迅速變現(xiàn)，或難以在合理的時間內(nèi)以公允價格變現(xiàn)而引起資產(chǎn)損失或交易成本的不確定性。
第二十一條投資管理風(fēng)險的控制措施主要包括：
（一）充分重視和做好投資研究的人員配備、資源投入與管理工作，確保投資研究的質(zhì)量與覆蓋面；
（二）設(shè)立高效的投資決策程序，形成科學(xué)合理的決策機制和控制措施；
（三）設(shè)立高效的投資管理技術(shù)平臺，建立投資指令的業(yè)務(wù)復(fù)核制度，制定嚴格的交易制度，明確交易執(zhí)行流程和交易權(quán)限；
（四）建立合理的流動性監(jiān)控指標體系與申購贖回管理體系，加強對證券市場各類投資品種流動性的研究。
三、后臺保障風(fēng)險及控制措施
第二十二條后臺保障風(fēng)險是指公司業(yè)務(wù)支持部門未能提供強有力的支持而導(dǎo)致的風(fēng)險。主要包括：
（一）技術(shù)系統(tǒng)風(fēng)險：硬件故障風(fēng)險、軟件崩潰風(fēng)險、通訊線路中斷風(fēng)險、病毒和黑客攻擊風(fēng)險、數(shù)據(jù)的丟失和泄密及數(shù)據(jù)處理重大錯誤風(fēng)險；
（二）注冊登記風(fēng)險：沒有制定嚴格的注冊登記業(yè)務(wù)制度和操作流程、注冊登記數(shù)據(jù)的處理與傳送不準確或不及時、交易申請確認未經(jīng)雙人操作及雙人復(fù)核、沒有保存完整的申請與確認的明細與匯總、沒有保存完整的操作日志；
（三）基金清算風(fēng)險：沒有制定嚴格的基金清算業(yè)務(wù)制度和操作流程、沒有對不同基金實行嚴格的分帳管理、沒有準確和及時地進行資金劃撥與賬務(wù)核對、沒有正確審核及處理和記錄場外業(yè)務(wù)、沒有與托管行及時核對清算數(shù)據(jù)、沒有準確和及時地按規(guī)定編報會計信息、沒有保存完整的基金會計檔案資料。
第二十三條后臺保障風(fēng)險的控制措施主要包括：
（一）做好核心部件的配置與關(guān)鍵設(shè)備的備份；
（二）定期維護電腦系統(tǒng)，做好相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份工作；
（三）重要的通信線路的雙重備份或多重備份；
（四）制定危機處理機制和災(zāi)難恢復(fù)計劃等有關(guān)應(yīng)對技術(shù)風(fēng)險的控制措施；
（五）制定嚴格的業(yè)務(wù)制度和業(yè)務(wù)操作流程；
（六）及時進行相關(guān)清算、交割作業(yè)和對賬作業(yè)；
（七）采用專用的財務(wù)核算與估值軟件等系統(tǒng)進行清算處理，盡量減少清算風(fēng)險；
（八）加強對操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與紀律教育；
（九）合規(guī)風(fēng)控部及有關(guān)部門對各項業(yè)務(wù)制度和流程的執(zhí)行情況進行持續(xù)的檢查與監(jiān)督。
四、第三方風(fēng)險及控制措施
第二十四條第三方風(fēng)險是指公司所管理基金的托管人、注冊登記機構(gòu)、代銷機構(gòu)等由于不能履行合同或其他事先的約定，而導(dǎo)致基金份額持有人或公司利益損失的可能。
第二十五條第三方風(fēng)險的控制措施主要包括：制定相關(guān)的選擇和監(jiān)控制度并嚴格執(zhí)行，簽定的各類合同中設(shè)置充分的保障與賠償條款；委托中介機構(gòu)對托管人等第三方進行審計并提供相關(guān)報告，以了解第三方及合同執(zhí)行的有關(guān)情況，從而降低和減少第三方風(fēng)險。
第三節(jié)人員風(fēng)險及控制措施
一、人力資源風(fēng)險及控制措施
第二十六條人力資源風(fēng)險是指在公司人力資源管理的過程中，存在致使基金份額持有人或公司利益遭受損失的可能。主要包括：
（一）主要業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)不符合相應(yīng)崗位的要求；
（二）公司關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)人員大量流失；
（三）員工工作缺乏熱情，積極性不高；
（四）其它給基金份額持有人或公司造成重大損失的人力資源風(fēng)險。
第二十七條人力資源風(fēng)險的控制措施主要包括：
（一）建立合理的選拔考核機制；
（二）把個人的獎勵、晉升機會與工作表現(xiàn)掛鉤；
（三）借鑒國內(nèi)外基金公司的經(jīng)驗，建立激勵和約束相容機制。
二、員工道德風(fēng)險及控制措施
第二十八條員工道德風(fēng)險是指公司員工個人違反法律法規(guī)
或公司有關(guān)規(guī)定，致使基金份額持有人或公司利益遭受損失的可能。主要包括：
（一）泄露公司的重大秘密；
（二）相互勾結(jié)或與第三方串通，嚴重損害基金份額持有人的利益和公司利益；
（三）利用公司信息或其他便利條件為自己或他人謀取私利，損害公司利益；
（四）其它給基金份額持有人或公司造成損失的道德風(fēng)險行為。第二十九條員工道德風(fēng)險的控制措施主要包括：
（一）公開招聘，嚴格篩選人才，不僅要考慮員工的專業(yè)技能，更要重視其道德素養(yǎng)和履歷記錄；
（二）對員工進行法律法規(guī)、公司制度、業(yè)務(wù)操作流程等方面的專門培訓(xùn)；
（三）加強員工自律，并簽定相關(guān)的自律承諾書；
（四）建立嚴明的工作紀律，嚴懲違法違規(guī)、謀取私利的行為。
第四節(jié)法律風(fēng)險及控制措施
一、合規(guī)風(fēng)險及控制措施
第三十條合規(guī)風(fēng)險是指在公司經(jīng)營與基金運作過程中，違反國家有關(guān)法律法規(guī)及基金合同與公司規(guī)章制度等的有關(guān)規(guī)定，給基金份額持有人或公司造成損失的可能。主要包括：
（一）對有關(guān)基金或公司運營的法律法規(guī)缺乏了解或疏忽，給公司造成損失；
（二）公司規(guī)章制度沒有及時隨著法律法規(guī)的變化而進行調(diào)整；
（三）基金投資過程中違反國家法律法規(guī)及基金合同與公司規(guī)章制度；
（四）基金營銷過程中違反國家法律法規(guī)及基金合同與公司規(guī)章制度；
（五）公司合規(guī)部門未能有效監(jiān)督公司合法、合規(guī)執(zhí)行情況；
（六）其它給基金份額持有人或公司造成重大損失的違法、違規(guī)行為。
第三十一條合規(guī)風(fēng)險的控制措施主要包括：
（一）公司合規(guī)部門負責(zé)及時了解和掌握國家有關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管部門政策的變化，及時向公司傳達上述信息，并依據(jù)上述信息對公司相關(guān)制度提出調(diào)整和修訂意見；
（二）定期聘請專業(yè)法律人士對基金運作中可能出現(xiàn)的法律漏洞進行檢查，提供專業(yè)意見，并對員工灌輸最新的相關(guān)法律知識；
（三）建立順暢的信息反饋匯報制度，建立嚴密的監(jiān)督機制，制定明確的工作規(guī)程及標準。
二、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險及控制措施
第三十二條關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險是指基金公司與其股東和關(guān)聯(lián)方之間的不當關(guān)聯(lián)交易行為對基金份額持有人利益的可能侵害。主要包括：
（一）基金違反規(guī)定投資于關(guān)聯(lián)人發(fā)行的證券或者承銷期內(nèi)承銷的證券；
（二）運用基金財產(chǎn)配合關(guān)聯(lián)人的證券投資；
（三）故意維持或者抬高關(guān)聯(lián)人所承銷證券的價格；
（四）公司向股東及其關(guān)聯(lián)人提供融資或者擔保；
（五）其它給基金份額持有人或公司造成重大損失的關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險。
第三十三條關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險的主要控制措施包括：
（一）建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，股東會、董事會、經(jīng)營層職責(zé)明晰、各司其職；
（二）充分發(fā)揮負責(zé)合規(guī)的副總經(jīng)理、合規(guī)部通過合規(guī)審查功能實現(xiàn)的獨立監(jiān)察稽核作用；
（三）充分發(fā)揮董事會及其合規(guī)與風(fēng)險管理委員會的審核與監(jiān)督作用；
（四）充分發(fā)揮獨立董事的作用，公司及基金投資運作中的重大關(guān)聯(lián)交易必須經(jīng)2/3以上獨立董事通過；
（五）制定有關(guān)關(guān)聯(lián)交易的管理制度，明確關(guān)聯(lián)交易的申請、審批和監(jiān)督程序。
三、信息披露及控制措施
第三十四條信息披露風(fēng)險是指在基金或公司對外信息披露的過程中，存在造成基金份額持有人或公司損失的可能。主要包括：
（一）披露的信息不真實、不準確，誤導(dǎo)投資者；
（二）披露的信息不完整性，存在重大遺漏或故意隱瞞；
（三）披露的信息不及時，未按照法律法規(guī)及中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定期限辦理；
（四）信息披露文件的內(nèi)容與格式、方式與程序不符合法律法規(guī)及中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定；
（五）其它給基金份額持有人或公司造成重大損失的信息披露風(fēng)險。
第三十五條信息披露風(fēng)險的控制措施主要包括：
（一）建立健全公司信息披露管理制度與工作流程；
（二）指定專人負責(zé)公司的信息披露，并將具體任務(wù)分解到部門；
（三）加強公司信息披露的監(jiān)督與審查。
第五節(jié)財務(wù)風(fēng)險及控制措施
一、財務(wù)管理風(fēng)險及控制措施
第三十六條財務(wù)管理風(fēng)險是指由于公司財務(wù)管理的制度缺陷或操作不規(guī)范等原因造成基金份額持有人或公司損失的可能。主要包括：
（一）財務(wù)管理制度不健全；
（二）公司財務(wù)和基金財務(wù)沒有嚴格分離；
（三）收入、費用等沒有準確、及時確認和入賬；
（四）沒有按規(guī)定定期盤點現(xiàn)金，做到賬實相符；
（五）公司固有資金的運用不符合法律法規(guī)及中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定；
（六）會計報表編制不正確或不及時；
（七）未按規(guī)定妥善管理和保存會計檔案資料。
第三十七條財務(wù)管理風(fēng)險的控制措施主要包括：
（一）建立嚴格的財務(wù)管理制度，切實做到責(zé)任到人；
（二）嚴格區(qū)分公司財務(wù)會計和基金財務(wù)會計；
（三）嚴格公司固有資金運用的管理；
（四）財務(wù)部實行雙人復(fù)核，定期核賬；
（五）制定完善的會計檔案，保管密押、業(yè)務(wù)用章、空白支票等重要憑證。
二、財務(wù)危機及控制措施
第三十八條財務(wù)危機是指因公司經(jīng)營長期不景氣、重大經(jīng)營失誤或其他重大財務(wù)損失，造成公司經(jīng)營嚴重困難。
第三十九條財務(wù)危機的控制措施主要包括：制定切實可行的經(jīng)營計劃與經(jīng)營策略，加強經(jīng)營決策的科學(xué)性，做好必要的重大災(zāi)難防范與保護應(yīng)對工作。
第五章風(fēng)險控制的制度
第四十條風(fēng)險控制主要體現(xiàn)為制度、組織、流程等方面的相互約束和控制，風(fēng)險控制制度應(yīng)體現(xiàn)在管理公司的各個環(huán)節(jié)、各個部門和各項業(yè)務(wù)中。公司各部門之間應(yīng)形成相互核對、相互制約、相互監(jiān)督的機制。
第四十一條風(fēng)險控制制度包括：業(yè)務(wù)授權(quán)制度、崗位分離制度、空間分離制度、作業(yè)流程制度、集中交易制度、信息披露制度、資料保全制度、內(nèi)部會計控制、內(nèi)部信息控制與保密制度、報告與反饋制度和獨立的監(jiān)察稽核制度等。
第四十二條業(yè)務(wù)授權(quán)制度是指股東會、董事會、監(jiān)事會必須充分履行各自的職權(quán)，健全公司逐級授權(quán)制度，確保公司各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；公司各業(yè)務(wù)部門、各級分支機構(gòu)在其規(guī)定的業(yè)務(wù)、財務(wù)、人事等授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)的經(jīng)營管理職能；各項業(yè)務(wù)和管理程序必須遵從管理層制定的操作規(guī)程，經(jīng)辦人員的每一項工作必須是在業(yè)務(wù)授權(quán)范圍內(nèi)進行；公司授權(quán)要適當，對已獲授權(quán)的部門和人員應(yīng)建立有效的評價和反饋機制，對已不適用的授權(quán)應(yīng)及時修改或取消授權(quán)。
第四十三條崗位分離制度是為保證各部門的相對獨立性而建立的崗位制度。公司內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置應(yīng)根據(jù)不同工作的特點和人員要求，合理劃分崗位，建立崗位責(zé)任制；嚴禁工作人員無故串崗；屬于單人、單崗處理的業(yè)務(wù)，必須有相應(yīng)的后續(xù)監(jiān)督機制。
第四十四條空間隔離制度是指為充分保證信息的隔離和保密，公司必須建立防火墻以實現(xiàn)業(yè)務(wù)有形隔離的制度。對于不同工作區(qū)劃分不同的保密級別；投資部和交易室在空間上應(yīng)該獨立；強調(diào)集中交
易和基金清算的一級保密性，并相應(yīng)建立安全保障設(shè)施。
第四十五條作業(yè)流程制度是指為保證公司各部門內(nèi)部和部門之間的運作效率，各部門制定詳細、合理的業(yè)務(wù)流程的制度。各部門應(yīng)本著可操作性的原則，制定本部門標準化的作業(yè)流程；作業(yè)流程是本部門工作的操作指導(dǎo)，各部門員工必須嚴格遵守；工作流程應(yīng)置于公司的監(jiān)察稽核之下，隨時接受監(jiān)察稽核人員的檢查。
第四十六條集中交易制度是指公司建立集中交易室，所有基金投資必須在交易室集中完成的制度。公司應(yīng)完善集中交易室相關(guān)的安全設(shè)施，設(shè)立錄音電話，并保留記錄五年，充分保障集中交易室的安全性和保密性。
第四十七條信息披露制度是指公司嚴格按照中國證監(jiān)會有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范的信息披露的制度。信息披露由合規(guī)部統(tǒng)一負責(zé)，嚴格按照《中華人民共和國證券投資基金法》、《證券投資基金信息披露管理辦法》、基金合同和公司有關(guān)信息披露的管理辦法進行管理。
第四十八條資料保全制度是指保證公司的信息資料管理真實、全面、及時的系統(tǒng)和制度。公司各部門應(yīng)對本部門的信息資料進行管理，建立完整的業(yè)務(wù)資料與統(tǒng)計檔案并妥善保管。
第四十九條內(nèi)部會計控制是指能夠保證交易記錄正確、會計信息真實、完整、反映及時的系統(tǒng)和制度。內(nèi)部會計控制包括基本的控制制度和科學(xué)的估值方法。具體控制制度包括復(fù)核制度、憑證制度、賬務(wù)組織和賬務(wù)處理體系。強化會計工作的監(jiān)督保障作用，具體應(yīng)做到：
（一）基金會計與公司會計必須嚴格分開。
（二）每個基金應(yīng)分別設(shè)立不同的獨立賬戶進行單獨核算。
（三）會計記錄、賬務(wù)處理和經(jīng)營成果核算要完全獨立。
（四）與托管銀行間的業(yè)務(wù)往來應(yīng)嚴格按托管協(xié)議進行，分清權(quán)責(zé)，協(xié)調(diào)合作，互相監(jiān)督。
第五十條內(nèi)部信息控制與保密制度是指公司不宜在非適當場合公開的資料及信息必須嚴格對外界或?qū)緝?nèi)部保密的制度。內(nèi)部信息控制與保密制度應(yīng)貫穿于風(fēng)險控制制度之中。保密對象包括：基金投資計劃、基金登記過戶資料、交易統(tǒng)計資料、公司的研究成果、公司財務(wù)狀況和公司自行開發(fā)的信息系統(tǒng)等資料、信息。公司內(nèi)部信息應(yīng)根據(jù)對象不同，設(shè)定不同的密級程度。保密工作的實施應(yīng)結(jié)合員工教育、信息披露工作、有形隔離、計算機網(wǎng)絡(luò)安裝和安全保障設(shè)施建設(shè)等工作同時進行，并相互配合。
第五十一條報告制度是指公司各部門定期將業(yè)務(wù)執(zhí)行情況和風(fēng)險控制情況向主管領(lǐng)導(dǎo)或風(fēng)險控制部門報告的制度。為了及時掌握公司各部門業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中的風(fēng)險控制情況，有效防范風(fēng)險，公司內(nèi)部必須建立道路通暢的報告系統(tǒng)。公司各部門應(yīng)按照公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)建立各自獨立的報告系統(tǒng)，對業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果、業(yè)務(wù)風(fēng)險或存在的風(fēng)險隱患及時報告。此外，為了防止因部門之間業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)不及時而造成的風(fēng)險，公司各業(yè)務(wù)相關(guān)部門還應(yīng)就業(yè)務(wù)配合與支持情況制定信息反饋制度，在公司內(nèi)部形成明晰的反饋路線和高效的反饋機制。
第五十二條監(jiān)察稽核制度是指監(jiān)察稽核人員對公司各業(yè)務(wù)部門工作進行稽核檢查，并保證監(jiān)察稽核的獨立性和客觀性的系統(tǒng)和制度。具體包括：
（一）建立不同層次的監(jiān)察稽核體系，各層次依據(jù)各自的授權(quán)范圍實施監(jiān)察稽核工作；
（二）強化內(nèi)部監(jiān)察稽核職能，從公司不同角度對公司不同層面進行持續(xù)監(jiān)督，檢查公司各部門執(zhí)行內(nèi)部管理制度的情況，確保公司各項經(jīng)營管理活動有效運行；
（三）風(fēng)險控制制度和公司各部門作業(yè)流程的合規(guī)性與有效性的檢查、監(jiān)督、評價及建議；
（四）任何部門和人員不得拒絕、阻撓、破壞內(nèi)部監(jiān)督工作。
第六章風(fēng)險控制制度的保障和評價
第五十三條為保障風(fēng)險控制制度的持續(xù)性和有效性，公司內(nèi)部必須形成良好的控制環(huán)境，建立持續(xù)的風(fēng)險控制檢驗制度和獨立的風(fēng)險控制報告制度。
第五十四條控制環(huán)境是與風(fēng)險控制制度相關(guān)的各種因素相互作用的綜合效果及其對業(yè)務(wù)、員工的影響。良好的控制環(huán)境可為其他風(fēng)險控制制度要素提供規(guī)則和架構(gòu)，主要包括各項風(fēng)險控制制度對各項業(yè)務(wù)的牽制力，公司管理層、員工對風(fēng)險控制制度的重視程度。公司致力于從公司文化、組織結(jié)構(gòu)、管理制度等方面營造良好的控制環(huán)境。
第五十五條公司致力于營造一個濃厚的風(fēng)險文化氛圍，使得風(fēng)險控制意識能在公司內(nèi)部廣泛分享，并能擴展到公司所有員工，確保內(nèi)控機制的建立、完善和各項管理制度的執(zhí)行。
第五十六條風(fēng)險控制檢驗制度是公司根據(jù)市場環(huán)境、金融工具、技術(shù)應(yīng)用、法律法規(guī)的變化和發(fā)展情況，不斷測試和調(diào)整風(fēng)險控制制度，以確保風(fēng)險控制制度持續(xù)運作并充分有效的制度。
第五十七條風(fēng)險控制報告制度是指合規(guī)部及時將風(fēng)險控制制度的實質(zhì)性缺陷或失控向公司總經(jīng)理和負責(zé)合規(guī)的合規(guī)風(fēng)控總監(jiān)報告的制度。公司應(yīng)具備完善的信息系統(tǒng)確保報告程序的有效性，以保證總經(jīng)理和負責(zé)合規(guī)的副總經(jīng)理及時可靠地取得準確詳細的信息。
第五十八條合規(guī)風(fēng)控部應(yīng)定時檢查和指導(dǎo)各部門的風(fēng)險控制工作，形成風(fēng)險管理報告書與建議書，上報公司決策層，并堅持重點管理的原則，對投資管理部等重要的業(yè)務(wù)部門和人員進行重點監(jiān)督與防范。
第五十九條公司各級人員均應(yīng)認真履行工作職責(zé)，準確、及時地反映情況，對風(fēng)險控制工作不力或隱瞞不報、上報虛假情況，給公司造成巨大風(fēng)險和損失的，依公司規(guī)定追究其責(zé)任。
第六十條對因風(fēng)險控制工作出色，防止了某些重大風(fēng)險的發(fā)生，為公司挽回了重大損失，業(yè)績特別突出的人員，公司應(yīng)予以表彰和獎勵。
第六十一條對于各項規(guī)章制度完善、風(fēng)險防范工作積極主動并卓有成效的部門，公司應(yīng)給予適當表彰與獎勵。
第六十二條對于部門制度不完備、工作程序不合理或管理混亂而造成較大風(fēng)險并給公司帶來損失的，應(yīng)追究部門負責(zé)人的責(zé)任。
第七章附則
第六十三條本制度依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定而制定，公司將適時根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求和公司業(yè)務(wù)的發(fā)展做進一步的調(diào)整和完善；如遇有關(guān)法律、法規(guī)作出調(diào)整與本制度不一致時，公司依據(jù)新的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條第六十五條
本制度由公司董事會批準后生效。本制度自發(fā)布之日起實行。
風(fēng)險評價管理制度 11
我項目部根據(jù)施工現(xiàn)場的特殊性和復(fù)雜性，結(jié)合本標段工程的施工特點、難點及要求。立足于安全管理本質(zhì)化，施工過程安全化、安全教育常態(tài)化、安全檢查日常化。為了切實有效的預(yù)防由于已存在風(fēng)險而導(dǎo)致的安全事故，所以在施工過程中進行安全風(fēng)險告知。特制訂如下制度：
1、風(fēng)險告知應(yīng)嚴格按照國家的相關(guān)法律法規(guī)進行，并以此為依據(jù)制訂相關(guān)的規(guī)章制度。
2、由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)安全風(fēng)險告知的統(tǒng)籌安排，對風(fēng)險告知進行監(jiān)督和檢查，并定期進行指導(dǎo)。
3、項目部安質(zhì)部負責(zé)風(fēng)險告知工作的落實，進行具體的風(fēng)險告知工作，其工作對項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。
4、在施工過程中要針對不同的施工作業(yè)人員和施工項目，進行風(fēng)險告知，告知應(yīng)有書面記錄和其他記錄。
5、風(fēng)險告知應(yīng)有具體的告知時間、地點、人物及告知的內(nèi)容，告知后應(yīng)有被告知人和告知人的親筆簽字。
6、根據(jù)工程施工的進度和新開工的項目，及時針對新的風(fēng)險進行告知，對已有的風(fēng)險告知進行及時更新。
7、風(fēng)險告知應(yīng)以書面或口頭宣講的形式進行，告知時被告知人要認真閱讀被告知的內(nèi)容，對告知內(nèi)容無疑問方可簽字。
8、被告知的內(nèi)容必須是施工過程中確實存在的，并且具有較強的針對性和實效性。有具體的風(fēng)險控制點和風(fēng)險項目，以及施工過程中需要注意的'事項和相應(yīng)的安全措施。
9、施工中存在風(fēng)險的作業(yè)人員，必須經(jīng)過風(fēng)險告知后方可上崗作業(yè)，對于拒絕風(fēng)險告知的人員應(yīng)予以清退和處罰。
10、各工區(qū)及施工班組應(yīng)積極配合好風(fēng)險告知工作，不得結(jié)果推諉和逃避告知，否則由此產(chǎn)生的后果自行承擔。
11、風(fēng)險告知的各項材料應(yīng)該由安質(zhì)部留底保存，以備將來查詢。
12、風(fēng)險告知必須說明風(fēng)險危害及必須采取的防護措施，對于告知中存在的不足要及時加以規(guī)范和加強。
13、風(fēng)向告知人員應(yīng)對告知工作認真負責(zé)，風(fēng)險告知要落實到實處，不得走形式和過場，風(fēng)險告知人要對告知負責(zé)。對于違反規(guī)定的人員要有規(guī)定進行嚴肅的處理。
14、風(fēng)險告知要進行仔細的研究論證，分析清楚風(fēng)險的原因及告知的必要性，相關(guān)的告知內(nèi)容及要求需經(jīng)項目總工的審核。
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