發展循環經濟促進礦區可持續發展的研究和探討論文
［摘要］棗莊礦業（集團）有限責任公司在發展循環經濟，促進企業可持續發展方面進行了有益的探索，取得了較好的經濟效益和社會效益。結合實際，從煤炭開采資源綜合利用的范圍、原材料類再生資源合理再利用的方式和途徑、再生資源產業績效與問題等方面入手，通過科學分析，研究和探討礦區再生資源的發展對策，進而走出一條規范、集約、高效的再生資源綜合利用途徑，增強企業可持續發展能力。
［關鍵詞］煤炭資源綜合利用范圍；再生資源合理利用；礦區再生資源發展對策
0引言
目前，循環經濟作為可持續發展的重要鏈條，已成為各企業增加效益，踐行科學發展觀的重要內容，煤炭開采企業也是如此［1-3］。在資源和環境形勢更加嚴峻的情況下，創新工作思路，探索對煤炭開采及企業生產過程中產生的再生資源進行綜合利用，會取得很好的經濟效益和社會效益。棗莊礦業集團是一個具有百年煤炭開采歷史的老礦區，集煤炭生產、加工、機械制造、化工、發電、建筑、鐵路運輸為一體的大型企業集團，年產煤炭2000余萬t。
2011年以來，棗礦集團按照科學發展觀和實施可持續發展戰略的要求，在發展循環經濟，促進礦區可持續發展方面進行了有益的探索，資源綜合利用已成為企業轉變經營方式、調整產業結構、改善生產環境、增加新的經濟增長點的重要手段。
1煤炭開采資源綜合利用的`范圍
煤炭開采資源綜合利用主要包括三個方面：一是在開采過程中對煤炭資源的綜合開發和合理利用；二是對生產過程中產生的廢水和余熱、余汽、余溫等進行回收并合理利用；三是對生產中各種報廢的物資（設備、配件殘體及材料等）進行回收并再生利用。其中，對各種材料類再生資源的合理再利用具備用量大、成本低、經濟效益好的特點，成為發展循環經濟的重要內容［4］。
2原材料類再生資源合理再利用的方式和途徑
從礦區工業廢棄物的構成看，主要有三個方面：一是在煤炭開采和生產過程中材料的消耗、磨損產生的舊鋼材、舊坑木、舊皮帶等原材料；二是在生產過程中報廢的舊設備、配件；三是隨著主機淘汰、報廢而沒有使用價值的備品配件或因技術升級而淘汰的設備等。
對于礦區生產產生的再生資源，要根據其性能、使用情況、屬性不同，區分對待，合理使用，才能使企業獲取最大的經濟價值和社會效益。一是對備品配件在礦區內部調劑使用。建立信息化平臺，將下屬企業可直接再利用的物資公開調劑。二是將各類再生資源復原至原材料后重復使用。如將廢舊設備殘體、舊鋼材重新回爐，作為機械制造行業的原材料，重復使用。三是修復再利用。將有修復價值的舊設備、配件經過科學手段修復，達到復用目的。四是對社會調劑出售。對礦區無法使用但仍有使用價值的設備、配件，面向社會公開進行調劑，既減少了企業庫存，又增加了額外經濟效益。五是拆解出售。對確實無法使用的，組織人員進行拆解后分類出售，提高附加值，獲取最大收益。
棗礦集團從2008年以來，成立再生資源循環利用管理站，對礦區所有的廢舊物資、閑置物資、積壓物資行使回收調運、加工修復、調劑利用、競賣處置和全面管理的職能。通過大力開展廢舊物資回收、分揀、修復利用、拆解、處置，以及閑置物資的調劑利用等工作，取得了較好的經濟效益和社會效益，累計完成循環利用額4000余萬元。實現了經濟效益和社會效益的雙贏。
3再生資源產業績效與問題
再生資源的利用能夠節約大量的自然資源和能源。然而，我國煤炭開采企業再生資源循環利用普遍還處于初級發展階段，與經濟發展要求不相適應，主要存在以下問題：一是再生資源回收率不高。回收范圍主要包括廢鋼材、廢設備配件殘體等，廢木材、廢塑料、廢玻璃等回收利用率較低。二是缺少必要的激勵因素，下屬單位上繳再生資源意愿不明顯。三是集約化程度低、生產方式粗放，廢棄物處理處置方式簡單、生產工藝和設備普遍落后，科技含量低。個別企業對循環經濟發展不重視，沒有投入必要的人員、設備和技術，對回收的再生資源一賣了之，沒有實現綜合、合理利用，效益產出比低。
4礦區再生資源的發展對策探討
國家將資源回收利用體系建設作為循環經濟的重點領域之一，明確了再生資源綜合利用在國家資源戰略中的重要地位。作為一個系統工程，借鑒以往工作實踐，煤炭企業發展再生資源產業應從以下幾個方面著手［5-6］。
4.1循環經濟發展必須建立以市場為導向的利益驅動機制循環經濟與市場經濟具有同一性，目的是提高資源利用效率，進而提高環境效益和經濟發展質量。同市場經濟一樣，都追求資源的高效利用和優化配置。因此，發展再生資源產業，需要建立以市場為導向的利益驅動機制，即由市場調節價格，建立合理的成本與收益鏈條，使循環經濟鏈穩定運行。
4.2循環經濟發展需要企業政策扶持和保障要建立再生資源回收利用強制制約機制，規范管理流程，強化循環體系建設。通過出臺嚴密的工作措施，建立一整套嚴格的申報、鑒定、分揀、加工、利用、整理、調劑、出賣、交易程序，實現了從物資供應到廢舊物資回收、管理、利用和處置的閉合式管理模式，對各單位回收上繳比例要有一定的強制性，考核投入產出比，并給予適當獎勵，提高對下屬企業回收上繳再生資源的工作積極性，引導再生資源產業有序、良性發展。
4.3注重再生資源綜合利用的技術升級再生資源綜合利用只有達到一定的層次和規模，才能產生最大的效益。目前，國內企業普遍不重視再生資源綜合利用的技術升級，只是在回收后簡單的進行修理、拆解、出售，不僅效益低，還有可能造成資源浪費和二次污染。國外發達國家對此比較重視，再生資源綜合利用技術和修復工藝都比較先進和成熟，再生資源轉化率較高。國內煤炭企業需要引進高技術含量的設備和技術，努力擴大再生資源的綜合利用范圍，提高轉化利用率，使資源再生綜合利用變得有利可圖。
4.4轉變觀念，擴大循環經濟發展范疇再生資源在礦區內部循環只是企業層面的“小循環”，只有納入到社會的“大循環”之中，才能真正實現物盡其用，有限資源、無限循環的工作目標。企業必須要面向社會，建立區域信息平臺，實現同周邊同類型企業的資源共享，實現資源使用的最大化。
4.5創新思路，加強再生資源建設要加快再生資源回收、綜合利用體系建設。就必須發揮管理的主導作用，通過制度建設，形成回收、加工利用、處理三者有機結合的產業鏈。要嚴格管理，堅決淘汰資源浪費、污染嚴重的投資行為，整合循環利用資源，創建統一的管理機制，加大再生資源循環利用的力度和范圍，使資源再生管理上規模、上層次、規范化發展。在利益共享的市場機制下，發揮科技開發、信息服務共享等優勢，進行集約化管理，面向社會調劑利用，取得規模效益，增強企業可持續發展能力。
［參考文獻］
［1］濮洪九.貫徹落實科學發展觀努力發展循環經濟促進煤炭工業全面協調可持續發展［J］.煤炭經濟研究，2006（9）
［2］王必英.煤炭工業循環經濟的探討［J］.山西能源與節能，2009（5）
［3］王綱，李虹麗，王晉.基于循環經濟的中國煤炭產業發展模式研究［J］.中國礦業，2011（6）
［4］任瑞晨，徐志強.煤炭資源綜合開發與利用［M］.徐州：中國礦業大學出版社，2008
［5］郭庭政，段寧，武春友.我國資源再生產業群辨識研究［J］.中國人口資源與環境，2010（2）
［6］李敬偉，胡艷華，胡日查.我國再生資源開發利用的現狀、存在的問題及對策建議［J］.內蒙古環境科學，2008（1）