村級發展集體經濟工作總結和工作計劃

時間：2022-02-17 16:03:33 村級發展集體經濟工作總結和工作計劃我要投稿

村級發展集體經濟工作總結和工作計劃

　　時間一晃而過，一段時間的工作活動告一段落了，回顧堅強走過的這段時間，取得的成績實則來之不易，想必我們需要寫好工作總結了。可是怎樣寫工作總結才能出彩呢？以下是小編為大家收集的村級發展集體經濟工作總結和工作計劃（通用12篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　村級發展集體經濟工作總結和工作計劃1

　　20XX年，我區把發展村級集體經濟作為鄉村振興的有力舉措，聚焦解決村級集體經濟薄弱問題，健全完善扶持發展壯大村級集體經濟制度機制，著力在基層黨建、人才培養、產業發展、責任分配上下功夫，為發展壯大村級集體經濟鍛造強勁引擎。

　　一、在基層黨建上謀強

　　我區堅持三級書記齊抓共管村級集體經濟發展工作局面，統籌各方資源，匯聚各方力量，聚焦村級集體經濟發展難點、痛點、堵點，明確發展壯大村級集體經濟的任務書、時間表和路線圖，著力解決村“兩委”班子帶富能力不強等問題，持續整頓軟弱渙散村級黨組織，大力開展黨支部書記能力提升工程，調整選拔 15 名致富能手擔任村黨支部書記。組織部門充分發揮職能優勢，牽頭農業農村、財政、民政等部門，及時制定出臺提升集體經濟發展“硬十條”等有關政策文件，謀劃村級經濟發展項目 300 多個，進一步明確發展目標、實現路徑和扶持措施，為發展壯大村級集體經濟提供堅強政策支撐。同時，將抓黨建促集體經濟發展工作列為區、鎮黨委重要議事日程，實行“四大家”領導包保，定期拉練評比排名，進一步褒獎先進，鞭策后進。全區村級集體經濟總收入達 1.2 億元，190 個村集體經濟全部過 10 萬元，其中 22 個村過 100 萬元。

　　二、在人才培養上謀實

　　我區緊緊圍繞現代農業發展，研究出臺《農村實用人才培養五年規劃》《鄉村人才振興實施方案》等一系列政策文件，并積極爭取省委組織部農村實用人才培養基地資金支持，先后投入資金 30 萬元，打造具有區域特色的鄉土人才之家。大力實施三鄉工程，對全區農村實用人才整體情況進行調查摸底，建立 6824 名的農村實用人才信息庫，并運用大數據科學分析行業分布、知識結構、專業特點等情況，著力培養技術示范型人才，全區登記注冊農民專業合作社849 家，家庭農場主 1609 家，集聚農戶 7000 多戶，實現將人才聚在產業上，才智用在產業上。深入實施“一村多名大學生”計劃，推選 27 名青年能手到大專院校“充電”，一大批返鄉能人加入集體經濟組織經營管理隊伍。

　　三、在產業發展上謀優

　　我區堅持把產業發展作為強基固本、致富脫貧的重要支撐，聚合資源優勢、產業優勢，培育形成各具特色的集體經濟產業模式。扎實開展“三資”清理，大力釋放產權制度改革紅利，依法強力清收“三證”以外的集體土地、林地、水面等 78.6 萬畝，流轉集體資源 3.78 萬畝，增加集體收益 1500 多萬元。全面盤活土地資源，培育引進產業龍頭，不斷探索發展“農業＋農產品深加工”、“農業＋鄉村旅游”、“農業＋電子商務”等新興產業模式，創新發展黨組織引領下的“村集體＋龍頭企業＋新型農業經營主體（行業協會）＋農戶”經營模式，實施耕地質量提升與現代農業產業園區建設三年行動計劃，改良土壤 20 萬畝，推廣綠色種植模式，不斷推動糧食、畜禽等傳統產業提檔升級，發展規模以上農產品加工企業 75家，省級以上重點龍頭企業 19 家，區級以上示范新型農業經營主體134 個，2 萬余人實現就地就業，村集體增收 760 多萬元。

　　四、在責任分配上謀效

　　我區把發展壯大村級集體經濟作為“書記工程”，明確鄉鎮黨委要發揮一線指揮部作用，鄉鎮黨委班子成員要履行好抓村直接責任，村黨支部要發揮戰斗堡壘作用，并明確全區村級集體經濟也要實現全面小康的目標任務。將發展壯大村級集體經濟成效作為考核基層黨建的核心指標，開展一季度一拉練一評比一排名，并將拉練評比結果掛鉤鄉鎮領導班子綜合考評，對發展壯大村級集體經濟工作綜合評價排位靠后的，基層黨建年度考核不得評定為“優秀”等次，倒逼基層黨組織履行職責到位。結合落實區“四大家”領導聯鎮包村制度，對鎮村干部、第一書記履職盡責情況，基層黨建和村級集體經濟發展情況、基層組織制度落實和黨務村務財務公開等情況進行不定期暗訪督查，跟蹤整改落實，促進鎮村黨組織和黨員干部聚焦發展壯大村級集體經濟干事創業、積極作為。同時，加大在村干部中定向招聘鄉鎮公務員和事業單位人員力度，對德才兼備、實績突出的，優先選拔進入鄉鎮領導班子，營造“擼起袖子加油干”的濃厚干事創業氛圍。

　　村級發展集體經濟工作總結和工作計劃2

　　增加村級集體經濟收入是強化基層黨建工作，增強黨支部凝聚力和戰斗力的有效手段；也是進一步深化農村改革，加快農村產業結構調整，推進農業產業化經營，促進農村經濟向更高層次和更高水平發展的現實需要；更是中央明確村級組織必須完成的一個目標，為加快全村的集體經濟收入的發展，夯實基層組織，根據本村的實際情況特制本發展計劃。

　　一、基本情況

　　村級集體經濟每年基本靠財政轉移支付維持正常運轉，基本上沒有其他收入來源，村集體收入微薄。

　　二、指導思想

　　根據中央一號文件要求，認真貫徹落實中央全會關于農村工作的會議精神，落實習近平總書記關于“三農”工作的重要指示，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以“四個全面”戰略布局為統領，按照上級關于村級集體經濟發展的決策部署，圍繞中心，服務大局，進一步推動白地市村村級集體經濟發展，使村集體經濟保質增量，發展壯大，促進本村各項工作縱深推進。

　　三、基本原則

　　堅持“因地制宜、逐步發展、穩中求進、實事求是”的原則。以“土地入股，公司運營，利益分成，抱團發展”的模式，壯大我村集體經濟。

　　四、發展目標

　　我村級經濟發展的目標是：實現村級經濟收入有較大提高，實現農民人均純收入有較大增長，力爭明年村集體經濟收入超5萬元。

　　五、主要思路與措施

　　（一）扭轉觀念，提高認識。發展壯大集體經濟是是減輕農民負擔的一項利民工程，只有集體經濟發展壯大了，能夠為農民群眾提供比較豐富的物質、精神和文化服務，才能增強集體統一服務功能，充分發揮集體經濟組織在生產服務、管理方面的職能作用，最大限度地挖掘家庭經營的潛力，增強農業發展后勁為基層組織組織奠定堅實的群眾基礎。

　　（二）理清思路，合理規劃。多形式多渠道探索發展路子，結合自身優勢，因地制宜，制定符合具體的工作實施方案。利用荒山擴大發展油茶、特種養殖業、水果種植；促進土地流轉，發展種養殖大戶經營模式，充分發揮優勢，依托本地良好的生態環境，發展農村各項產業，帶動集體經濟持續健康發展，使村級集體經濟收入逐年增長，農民人均純收入大幅度提高。

　　（三）抓好班子，建好隊伍。村級集體經濟發展，關鍵在村黨支部班子。著力提高村干部隊伍的整體素質。切實提高政策水平、依法辦事能力、經營管理能力和帶領農民發展經濟共同致富的本領。不斷增強村級領導班子發展和管理集體經濟的能力和水平。

　　六、發展措施

　　著重推行貧困戶自主發展、龍頭企業+貧困戶、家庭農場+貧困戶等三種扶貧模式，幫扶到戶到人，促進貧困人口穩定增收脫貧。大力發展特色種養業。引導本村在外能人及事業有成人士回村投資創業，發展特色農業。因地制宜發展油茶、生豬、黃花菜等特色種養業，成立相關農業專業合作社，以大戶帶動千家萬戶的方式，鼓勵貧困農戶參與，逐步形成規模，增加農民收入發展狀大村級集體經濟。

　　村級發展集體經濟工作總結和工作計劃3

　　崗底村位于鎮政府北部，屬于深度貧困村,全村共有252戶1052人，轄4個自然村，5個村民組，地域總面積3.5平方公里，耕地面積3096畝，人均耕地2.94畝，村主要產業是種植業。村三委班子健全，共有8人，黨員28人。截至目前，未脫貧9戶20人，分散供養特困戶4戶5人,低保貧困戶5戶15人。

　　如今全縣退出貧困序列，我村作為僅留的全縣4個貧困村之一，村三委和駐村第一書記、工作隊殫精竭慮想辦法，找出路，謀劃村集體經濟發展。經過前期的不斷地實地調查和開會研究，我村準備發展一個綜合類糧食加工企業，作為為村集體經濟發展的主力軍，提高我村整體經濟規模，助力我村脫貧攻堅工作。

　　崗底村現有耕地3000余畝，種植條件優厚，但現在農戶家庭種植模式傳統，種植種類單一，小麥和玉米交替種植。按照理想產值每畝的年均純收益不過幾百元。如果替換為黃豆或花生等經濟附加值較高的農作物，每畝的收益預計提升百分之十到二十以上。今年村三委依托村種植合作社，流轉承包土地50畝，種植了優質大豆。給全村合理配置土地資源，優化種植結構開了一個好頭。但是，如果僅僅優化更改種植種類，盡管可以針對每戶提高一定的收入，卻還是最基礎的勞作，經濟效益并不特別明顯。所以要想跟土地要效益，還要在精細加工上下功夫。

　　經過早期調研，與縣市場監督管理局流通股、縣流通協會交流了解，我縣每年糧食加工類的疊加產能在5個億左右，市場規模潛力巨大。通過深入市場調查了解，我縣乃至平頂山地區沒有正規的糧食綜合加工企業，市場現在流通的各類糧食加工產品，除面粉外，大部分是從鄭州農貿市場采購流通過來，物流成本較大。通過實地調研縣匯升源超市、豐碩糧行、新大新超市、建業超市等市場終端調查，僅玉米一項，每斤收購價格在7、8毛左右，但加工成玉米糝，價值卻在2元左右，經濟價值已經翻倍，刨除加工成本，利潤依舊可觀;再如大豆，每斤價格在兩元左右，通過配比每斤大豆能制出7到8兩腐竹，腐竹的市場價格在6到7元左右。這些的加工工藝并不復雜，操作簡單，一般人員稍加學習培訓，就能正常制作。

　　創辦糧食加工企業，我村有以下幾個優勢可以利用：從自身主觀條件上，我村首先耕地面積大，自身就有糧食來源，村內勞動力充足，而且縣里派駐我村縣食品藥品監督管理局駐村幫扶，生產指導現場辦公，能從根本上保證產出商品的質量，本村的扶貧廠房已經建成，隨時可以投入使用。從客觀條件上，我縣沒有糧食綜合加工類企業，我村發展自身糧食加工，能填補這一塊空白，市場空間巨大。因此，我村發展糧食加工企業，有很大便利條件和市場前景。

　　按照前期規劃設想，糧食加工企業屬于村辦企業，可以有村民投資入股，由村委會管理，產生收益除去股東利益外，為村集體收入，可以繼續發展和改善村基礎環境。投入正常運營，至少能提供加工、管理、配送等10多個務工崗位，讓我村村民，特別是一些因為照顧家住病人、老人的貧困人口在家門口就業，提供穩定收入，助力脫貧攻堅。這是真正的造血扶貧，不是輸血型扶貧，能從根本上斬斷窮根，讓我村貧困人口走上富裕道路。

　　村級發展集體經濟工作總結和工作計劃4

　　發展壯大村級集體經濟是保障農村基層組織正常運轉、鞏固黨在農村執政基礎的重要保證;是提高農村基層組織領導農村科學發展能力和服務群眾、致富群眾水平的有效途徑;是改善農村基礎設施建設、加快發展農村社會事業的基本要求。主要做了以下幾個方面：

　　1、政策引領、加大扶持。集體經濟收入增長緩慢一直是困擾我市的一個老大難問題。在認真總結過去幾年發展集體經濟工作中的經驗教訓和借鑒其他村做法的基礎上，一是強化組織體系。二是梳理集體經濟發展的主要路徑，供各地根據實際情況借鑒。三是強化資金保障，加大扶持力度。

　　2、科學謀劃、因地制宜。去年底以來，針對我村特點和潛力，以市場化經營理念為指導，統一提出發展農業產業、鄉村休閑旅游集體經濟發展路徑，科學研究和制定適合本村發展項目。比如新建大型休閑會所一個，占地50畝，資金投資100萬。大力發展核桃產業，利用集體資金投資10萬元，參與投資及股分紅。

　　3、落實責任，強化考核。各鎮加強領導，承擔起發展村級集體經濟的主體責任，實行班子成員幫扶項目村發展工作責任制，統籌組織實施薄弱村集體經濟發展項目。充分發揮村級班子主觀能動性，努力消除畏難和消極思想，群策群力，把集體經濟發展納入到基層組織“固本強基”工作的重要內容。

　　4、強化管理、把好質量。抓好項目的可行性研究，根據本村實際制定切實可行的實施方案，分析土地來源、資金籌集、預期項目效益等，經多方多次論證后實施。建立項目實施鎮、村兩級專人負責制，全程監督項目實施質量。

　　5、規范程序、注重實效。一是把好項目民主決策關。在村兩委會、村民代表會議上進行認真討論，集思廣益，吸收好的思路、辦法，共同研究決定項目的主要內容。凡涉及村級可以做且無重大安全隱患、總投資在50萬元以下的項目，經村兩委會、村民代表會討論通過后執行。

　　5、把好項目財務制度關。制定了集體經濟項目和資金管理辦法，實行項目資金專款專用，確保財務制度規范。

　　6、把好驗收關。制定了項目驗收辦法，制作項目驗收表。在鎮街道提出驗收申請基礎上，組織成員單位進行實地驗收，審閱項目實施檔案，審查新增收入的相關憑證。

　　村級發展集體經濟工作總結和工作計劃5

　　按照中組部、財政部和農業農村部聯合印發《關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的通知》（中組發〔2018〕18號）、自治區黨委組織部《關于推薦2019年度重點扶持發展壯大集體經濟嘎查村的通知》（內組箋字〔2019〕4號）和市委、市政府《關于大力發展嘎查村集體經濟的指導意見》（烏黨辦發〔2017〕5號），為鞏固擴大村級集體經濟發展成果，提升質量水平，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“富民黨建”為統領，堅持“因勢利導、多點突破”原則，多層次、多渠道、多形式加大扶持力度，創新經營機制，拓寬發展路徑，不斷發展壯大村集體經濟實力，為加強農村基層組織建設、夯實黨的執政基礎、促進鄉村振興、決勝全面小康提供堅強保障。

　　二、目標任務

　　2018年集體經濟收入5萬元以上的村持續穩定增長，收入5萬元以下的村全部“清零”，且每個鄉鎮至少有1個村收入超30萬元。進一步優化收入結構，力爭每村集體經濟收益中經營性收益超2萬元。集體經濟“多元扶持”機制常態化和長效化，經營管理制度進一步完善，村集體經濟自我發展、持續發展能力顯著增強。

　　三、基本原則

　　（一）堅持組織引領。強化村級黨組織在發展集體經濟中的政治引領功能，自覺把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織的一項重大政治任務，精心謀劃，周密組織，真正把基層黨組織建設成發展壯大集體經濟、帶領群眾脫貧致富的戰斗堡壘。

　　（二）堅持因村施策。立足資源稟賦，突出特色優勢，有針對性地采取一村一策、多村一策等多種有效舉措，推動全縣村級集體經濟持續健康發展。

　　（三）堅持多方幫扶。涉農涉牧單位、包扶單位、駐村工作隊切實履行職能職責，在惠農政策落實、項目建設、人才支撐、技術支持、教育培訓、金融服務、市場營銷等方面，提供幫扶支持和服務保障。

　　（四）堅持長效穩固。健全完善薄弱村集體經濟持續發展機制，努力提升集體經濟發展內生動力，做到消除一個穩固一個，確保“消薄”不“返薄”、發展不停步。

　　四、主要內容及推進措施

　　認真落實上級和縣委、政府關于發展壯大村級集體經濟的要求，創新工作思路，強化工作措施，集聚工作力量，確保完成年度目標任務。

　　（一）用好專項扶持資金發展壯大集體經濟。規范、合理、安全地使用好中央、自治區、市集體經濟發展專項資金，和我縣安排的1000萬元集體經濟扶持資金，盡力發揮好撬動效益。

　　（二）建好光伏扶貧村級電站增加集體經濟收入。對“十三五”時期建成的第一批光伏扶貧電站，已投入運營的要加強監管，未投入運營的要加緊協調，盡早并網運營，形成有效收益。

　　（三）建好用好扶貧項目庫實施集體經濟項目。繼續加大扶貧項目庫的建設工作，特別是對集體經濟項目中的產業扶貧項目給予大力支持，鼓勵行政村大力發展經營性項目和產業項目。

　　（四）集中支持少數民族聚居區發展集體經濟。積極爭取國家、自治區少數民族發展資金，集中支持曹碾滿族鄉發展集體經濟項目。

　　（五）有效落實金融政策扶持集體經濟發展。完善金融服務體系，鼓勵引導金融機構開發扶貧貸款產品、扶貧產業發展基金等，為村集體經濟組織提供優惠、優質的金融服務。完善農業保險制度，降低集體經濟的經營風險。

　　（六）推廣農村電商發展壯大集體經濟。強化農村電商平臺，構建三級電商服務網絡，逐步提高三級電商服務網絡利用率，擴大當地特色產品的網絡銷售量，增加村集體收入。

　　（七）強化技能培訓支持集體經濟發展。把技能培訓作為發展壯大集體經濟的手段，對有就業培訓意愿的農民免費提供技能培訓，夯實集體經濟人才基礎。同時，對符合條件的集體經濟實體給予一定額度的貼息貸款，壯大其發展實力。

　　村級發展集體經濟工作總結和工作計劃6

　　為深入貫徹落實省市縣農村基層黨建工作推進會議精神，進一步發展壯大農村集體經濟，提升村級組織運轉保障水平，從根本上解決村級集體經濟發展不平衡、基層基礎設施建設投入不足、基層組織“無錢辦事”等問題，結合我鎮農村實際，就發展壯大農村集體經濟，特制定如下實施方案。

　　一、目標要求

　　1、指導思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，以改革創新為動力，以強村富民為目標，把發展壯大農村集體經濟與發展現代農業、推進農村改革、建設美麗鄉村、促進農民增收有機結合起來，因地制宜，分類施策，不斷創新農村集體經濟發展思路和模式，積極探索集體經濟多種實現形式，選準產業、項目和載體，加大投入力度，強化政策扶持，推動集體經濟又好又快發展，切實增強農村集體經濟發展的內在動力、造血功能和綜合實力。

　　2、工作原則。一是堅持村級主體。充分發揮村黨組織主體作用，增強發展集體經濟的內生動力，調動群眾廣泛參與的積極性。二是堅持因地制宜。把發展壯大村集體經濟與群眾實際需求相結合，堅持一村一策，探索多種發展模式和實現形式。三是堅持統籌推進。把發展壯大村集體經濟與發展鎮域經濟、抓好脫貧攻堅、推進農業產業化和建設美麗鄉村結合起來，統籌部署，協同推進。四是堅持市場主導。遵循市場規律，把發展村集體經濟項目和市場需求緊密結合，有效對接。五是堅持實事求是。既要高效發展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。

　　3、實施步驟及具體目標。大力實施發展壯大村級集體經濟“三步走”計劃：一是整合資源，規范管理。督導各村扎實開展集體資產、資源摸底，在摸清底數的基礎上，積極進行資源整合和規范利用，增加村集體收益。同時指導資產管理規范、工作基礎較好的村進行先行試點，發揮示范引領作用，力爭2017年年底前全30%以上的村實現集體收入零突破。二是拓展途徑，發展項目。組織各村借鑒典型經驗，全面整合規范資產資源增加集體收入，同時指導有條件的村積極發展經營項目，力爭2018年6月底前全鎮80%以上的村實現集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬以上;三是深化提高，實現突破。指導各村進一步深化資源整合，拓展增收途徑，力爭2018年年底前全鎮所有村均有穩定的集體收入，爭取50%以上的村年集體收入達到10萬，并發展壯大出年集體收入50萬以上的先進村。

　　二、具體措施

　　1、規范集體土地承包。利用發包集體預留機動地，增加集體收入。以村為單位，組織專門力量，10月底前對農村集體預留機動地進行一次摸底核查，徹底摸清預留地的等級畝數、發包情況、承包年限等情況，建立統一登記臺賬。與土地、司法、農業等職能站所人員合作，成立審查小組，依照相關法律條款，11月底前對村集體土地承包合同進行一次集中審查。對私自轉包、擅自改變用途等明顯違反法律規定的合同約定，一律予以終止;對低價承包、一包多年等顯失公平的，按有關政策重新評估審核;對新收回的集體土地，按照市場價格重新進行發包，明確租金增長方式，依法確定發包年限，確保村集體收益最大化。集體土地審核發包工作于2017年底前完成。

　　2、大力發展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發展植樹造林或其他經濟作物，增加集體收入。結合不動產登記確權，明確“四旁”的產權歸屬，10月底前完成對分屬于鎮、村集體、農戶的權屬范圍的界定，明確各方利益分成。在充分爭取群眾意見基礎上，經村黨支部、村委會決議，對“四旁”種植進行統一規劃，多方籌資，按計劃、分步驟進行種植。制定和落實嚴格的管護措施，做好管護工作，保證成活率、成材率，嚴厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。

　　3、有序進行土地整理。村集體組織力量對廢棄窯廠、坑塘、溝渠進行連片開發整理，形成新的復耕地，經土地確權、明確權屬后，村集體可以通過承包、轉包、出租、入股托管等方式向農業公司、農民合作社、農業種植大戶等新型經營主體流轉，流轉費用歸村集體所有。用足用好城鄉建設用地增減掛鉤政策，支持符合規劃、有條件的村莊，通過整村新建或聯村合建等形式，有序進行土地整理和村莊整治，在優先保障農民安置和生產發展用地的前提下，依靠置換出的公共用地等增加集體收入。

　　4、積極盤活集體資產。督導各村集體資金、資產、資源的經營管理，增加集體收入。在村監會的監督下，10月底前對村級資產、資源及負債和所有者權益進行全面清理核查，做到家底清楚、產權明晰，逐村進行登記造冊，并予以公開公示，報鎮政府備案，參與對外經營需經鎮政府審核把關。將閑置的片場、廠房、資金等集體資產，通過入股或有償轉讓等形式，與發展狀況良好的企事業單位合作經營，收取合作效益，實現集體資產的保值增值。鎮政府所在地的村莊，探索集體資產股份制改造，市場化運作的路子，通過創建實體經濟組織、發展商貿物流業、現代服務業，多方增加集體收入。

　　5、興辦合作服務組織。鼓勵支持村集體創辦產業協會、專業合作社等經濟合作服務組織，建立“支部+合作社+農戶”的合作經營模式，為農戶提供技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等生產經營性服務，發展壯大村級集體收入。鼓勵村集體發展土地股份合作，在尊重農民意愿的前提下，組織農戶流轉承包地進行股份合作，實行統一經營，大力發展種植業、養殖業等農業規模經營，流轉新增土地歸村集體所有。鼓勵村集體購置大型農機，發展土地托管經營，在不改變承包土地經營權的情況下，對土地經營由村集體全程托管或部分托管，村集體按照協商價格收取托管服務費。

　　6、積極開展生產性服務。引導村集體領辦創辦各類服務實體，在規范簽訂合同、約定服務內容的前提下，收取相關服務費作為集體經濟收入。支持村集體利用自然環境、文化和生態資源，發展民俗景點、文化客棧、“農家樂”、戶外運動等鄉村旅游、生態休閑觀光農業和健康養老產業。支持村集體通過創辦綜合服務社、便民服務店或勞動服務隊等，開展家政、環衛、養老、商貿、道路養護、綠化管護等社區服務和廣電、通信、保險等代理服務。

　　7、引導發展物業經濟。鼓勵村集體在符合土地利用規劃、用地政策和鎮村建設規劃的.前提下，通過開發利用依法取得的存量集體經營性建設用地，興辦商業店鋪、集貿市場、倉儲設施、車間廠房等，通過租賃經營，增加集體收入。支持村集體建設各類生產、生活資料市場和車庫泊位等物業服務業，增加集體物業和服務收入。允許村集體向村民收取一定衛生費，用于組建農村衛生保潔隊伍，維護村莊日常環境衛生。

　　8、鼓勵探索其它業態增收途徑。鼓勵村集體以集體資產資源參股經營穩定、效益較好的企業。鼓勵村集體利用互聯網，開展電商微商服務。鼓勵村集體利用村內、周邊空閑土地或與農戶合作利用屋面資源，建立光伏發電站。加強對集體建設用地的開發利用，對于具備條件的，鼓勵村集體利用建設用地通過招商引資或集體投資進行工業園區、商貿園區、交易市場等建設。

　　三、組織保障

　　1、強化組織領導。鎮黨委政府將成立發展壯大村級集體經濟工作領導小組及辦公室，負責領導、指導工作開展。鎮組織辦和各村黨支部要進一步加強基層組織建設，選好村莊發展帶頭人，為發展集體經濟提供組織保證。農經站要積極推動發展村級集體經濟各項工作，切實履行農村集體資產管理、指導和監督職責。鎮財政所要積極與財政局申請，加大發展村級集體經濟資金扶持力度，確保扶持資金落實到位。城建所要積極協調國土資源局，要積極為村級集體經濟發展提供用地保障。

　　2、加強幫扶指導。實施農村集體經濟發展包村聯系制度，包片領導、包村干部對所包村特別是集體經濟落后村要加強幫扶指導。深化部門幫扶，實行村企結對、村銀結對，從資金、項目、人才、規劃等方面給予支持。創新幫扶方式，采取部門牽頭、財政支持、企業援助、共同扶持等辦法，推動集體經濟發展。

　　3、加強督導考核。對鄉鎮發展壯大集體經濟情況，鎮組織辦將進行每月調度、季度通報，并把此項工作開展情況納入村級年度工作績效考核和村黨支部書記年度述職評議內容，加大督查力度，嚴格落實獎懲，推動工作落實。同時，鎮財政每年安排專項資金，對示范帶動強、經濟效益好的發展項目和村集體，給予適當獎勵，激發農村干部發展熱情。

　　村級發展集體經濟工作總結和工作計劃7

　　為進一步推動我居產業富民工作，促進我居產業多元化發展，帶動農民收入穩步提升，按照上級要求，制定我居經濟發展規劃。

　　一、基本情況

　　有x個自然莊，x個村民小組，人口數，耕地面積畝，我村主要產業有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養殖業主要有溫室雞，小型豬場。

　　二、發展方向

　　努力發展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業，在擴大產業經濟的同時，我們也為農民提供科學的種養殖技術，提高收入成效。鼓勵農民積極投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民積極性及覺悟性，鼓勵農民把產業做大做強。

　　三、打造特色品牌

　　根據市場需求，充分發揮本村人才，土地，環境地理優勢，合理引導農戶改變發展思路，通過大力推進規模化，標準化的種植，養殖業的發展，實現農業產業多元化進步，加大扶貧廠房的發展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業。做到有一個促進農民增收的亮點。

　　四、發展村集體項目

　　今年，在原來的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經濟，提升村集體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現靠自身脫貧致富。

　　村級發展集體經濟工作總結和工作計劃8

　　xx區xx鄉地處閩北南部邊陲，距市區69公里，是xx區最為偏遠的革命老區鄉和國家級生態鄉。全鄉轄11個行政村，1.5萬人口。近年來，隨著社會經濟的發展，農戶個人經濟收入水平有了較大提高，但村集體經濟發展依然緩慢，多數村存在村集體經濟總收入偏低、發展不平衡，兩極分化明顯、不穩定、負債多、發展動力不足等問題。

　　一、村級集體經濟的概況

　　20xx年度全鄉村集體總收入705.48萬元，其中補助收入530.91萬元，主要是“美麗鄉村”建設、水利、道路建設等工程款，村集體經營收入、發包及上交收入等其他收入174.8萬元，除營業性收入50.76萬元外，主要是802線、高鐵征地發給村民的補償款和臨時用地租金以及發給村民的生態林管護費等，根據我鄉各項統計調查報告顯示，我鄉村級集體經濟情況較差，主要表現出以下幾個特點：

　　1.集體經濟底子薄弱。全鄉11個村中，3個屬于集體經營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠的半嶺村，2014年有集體經營收入的有8個村合計經營收入50.76萬元，村均4.61萬元，其中經營收入最高的上埔村12.6萬，村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。

　　2.農村集體經濟發展不平衡。受制于自然因素和交通條件，各村之間發展不平衡，交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經濟發展基礎相比較好，2014年度全鄉11個村集體總收入705.48萬元，其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元，占48%，農村集體經濟發展不平衡，總體發展基礎較弱。

　　3.農村集體收入來源較為單一，收入不穩定。我鄉集體經濟收入來源主要靠財政補助收入形式，但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項，收入來源較為單一，收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經濟收入不穩定。

　　4.負債多。據統計，全鄉11個村集體經濟負債，共計742.524萬元，平均各村負債達67.5萬元。

　　二、我鄉發展村級集體經濟的主要做法

　　1. 選優配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經濟能人、科技能人、懂經營、善管理的能人中選拔培養村兩委干部，提高村級領導班子的戰斗力，帶動村民創業致富，引領村級集體經濟的發展。

　　2.以干得助，爭取項目資金。堅持以干得助，促進項目對接，加大跨部門協調服務力度，聚力實施項目發展戰略，鞏固發展基礎。積極落實好“美麗鄉村”建設、國家級傳統村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設，爭取項目補助資金，增加村集體收入。

　　3.發揮生態優勢，發展鄉村旅游。擦亮“國家級生態鄉鎮”金字招牌，發展生態休閑養生旅游，依托xx鄉優美的自然生態環境、傳統古村落、土厝群等旅游資源，立足完善旅游基礎設施，加大基礎設施建設力度，提升旅游綜合服務功能，提高旅游承載能力，大力發展“森林農家”、“農家樂”產業，將xx建成為鄉村生態修養勝地，以旅游帶動村民及村集體經濟的增收，實現旅游興鄉目標。

　　4. 夯實農業基礎，做強優勢產業。繼續做好傳統優勢產業，大力發展煙葉種植產業、水產禽類養殖產業，立足山區林業資源優勢，合理經營林木產業、林下經濟，積極推進萬畝油茶林開發項目等優勢產業，穩定提高農戶及村集體收入。

　　5.管好盤活村級資金資產資源，確保保值增值。一是完善“村財鄉管”制度，強化開支審批、收支預決算、財務審計監管、民主監督、財務公開等工作，堵塞村級財務管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產，由鄉 “三資”管理中心建立村級集體資產、資源臺帳，建立資產資源交易平臺，最大限度的發揮村級資產、資源的使用效率和經濟效益，發揮村級集體經濟組織的資產經營和經濟發展能力，不斷壯大村級集體經濟實力。

　　三、制約我鄉村級集體經濟發展的主要原因

　　我鄉農村集體發展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：

　　1.部分村干部思想認識不足。表現在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守，缺乏開拓進取精神，不善于因地制宜發展本村的集體經濟；二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想，對發展集體經濟不熱心，不主動去想點子，找路子，缺乏對發展集體經濟缺乏長遠的規劃和思路；三是有的村干部忙于自家生產生活，發展農村集體經濟時間少、精力少。

　　2.基礎設施條件制約。我鄉偏居xx區南部69公里，屬于山區鄉，交通不便，招商引資、發展企業和工廠的難度較大。

　　3.缺乏發展資金。我鄉耕地資源、林木資源，水產資源較為豐富，但是村級組織集體經濟底子薄，無力對這些資源進行開發。上級財政對發展集體經濟的扶持力度也不夠。

　　4、人氣難以積聚。我鄉總人口1.5萬人，由于地處閩北南部邊陲，交通不便，經濟發展落后，長期外出務工經商或舉家搬遷到城區生活的村民近萬人以上，留在村里的多數是留守老人和兒童，對村集體經濟的壯大發展缺少足夠的人力保障和人才儲備。

　　四、發展農村集體經濟的對策建議

　　發展農村集體經濟必須從加強村級組織建設入手合理有效地利用當地農村資源，把資源優勢切實轉化為產業優勢，強化“三資”管理，加大政策扶持力度，不斷增強村級集體經濟實力。

　　1、加強村級班子建設。“火車跑得快，全靠車頭帶”，村級班子是村級組織功能發揮的組織者和領頭人，對村級集體經濟發展具有舉足輕重的作用。要優化村兩委班子結構，選優配強發展型村兩委干部，大膽選用思想解放、開拓創新、懂經營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。

　　2、加大培訓力度，拓寬村級集體經濟發展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓，定期組織到發展較好的周邊鄉鎮甚至是跨市跨省的經濟發達的地方參觀學習，增強發展意識，拓寬發展思路，借鑒先進方法，因地制宜拓寬村級集體經濟發展路子。

　　3、增加資金投入，提供村級集體經濟發展的扶持。建議建立村級集體經濟發展基金，專項支持切實可行的村級發展項目。采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式，建議成立區、鎮（鄉）分級建立村級集體經濟發展專項扶持基金，對發展計劃可行、經營風險小、管理科學的村級集體經營項目，以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。

　　4、強化民主管理，確保村級集體經濟發展的健康。加大群眾對村級集體經濟發展的監督，充分發揮村務監督委員會的職能作用，進一步健全集體資產管理制度，嚴格村級集體積累的使用范圍和審批程序，規范村務公開，提升民主理財，在千方百計“做大蛋糕”的同時，既要保證公正合理“分好蛋糕”，更要做到嚴格規范“管好蛋糕”，實現集體經濟發展成果管理得嚴格、使用得合理、分配出激情。

　　村級發展集體經濟工作總結和工作計劃9

　　一、發展壯大村級集體經濟工作的安排部署

　　鎮黨委政府高度重視，把發展村級集體經濟作為硬任務，納入整個經濟發展規劃常抓不懈。一是成立了以鎮黨委書記為組長的領導機構，下設領導小組辦公室，并明確了專人負責此項工作。二是把發展村級集體經濟情況納入各村(社區)績效目標考核的重要內容，作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內容，納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核，明確責任和獎懲措施。

　　二、發展壯大村級集體經濟工作的主要做法及取得的成效

　　1、開闊思路，選準路子。鎮黨委政府堅定不移地發展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優勢，因村制宜，把村集體增收和精準扶貧、精準脫貧、鄉村治理有機結合起來建設特色經濟強村，形成各具特色的集體經濟發展路子，使村集體經濟發展的路子越走越寬。一是通過股份合作的方式實現村集體經濟的收入。全鎮共有17個村(社區)的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農有限公司開展合作經營，2019年9月17個村(社區)從惠農公司獲得4萬元的投資分紅。古皂村村民合作社還利用上級扶持的集體經濟發展資金入股了古皂村藍雀專業養殖合作社，2019年9月獲得紅利收入0.8萬元。二是走資源開發的路子。城北社區、黃排村、城南社區四個村委會充分利用集體山地(場地)資源優勢進行出租，增加了村集體經濟收入;城北社區、鼓樓坪社區、大洲村、周坪村、大竹村通過門面出租增加村集體經濟收入。三是南站社區與縣文旅公司合作，建設汽車服務站，2019年收入 7.096萬元。

　　2、把發展集體經濟作為農村基層組織建設的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標，建設能夠推動集體經濟快速發展的

　　村黨總支。“農村要想富，要有一個好支部”。選好人，用好人，特別是選準、選好村黨總支書記，是推動集體經濟發展的關鍵所在。我鎮黨委政府始終把加強村級班子建設當做一項長期任務來抓，切實提高村干部尤其是后進村干部的素質，培養一支有一定文化水平，思想解放，敢創敢干的村干部隊伍，以黨支部為核心發展壯大集體經濟實力，把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去，成為群眾脫貧致富的帶頭人，成為集體經濟發展的助推器。我鎮黨委政府今年分期分批組織各村黨支書及駐村工作隊員到經濟發展好的貴州、柳州、崇左、桂林等市縣參觀學習，解放思想，更新觀念，澄清錯誤認識，并借鑒外地先進經驗，找準本地發展的著力點和突破口。另外我鎮還對全鎮18個行政的村“兩委”干部進行財務培訓，把發展壯大農村集體經濟作為重要內進行培訓，使干部對在新形勢下發展社大村集體經濟的重要性和緊迫性形成共識，堅定了發展壯大集體經濟的信心和決心。

　　3.對各村集體經濟合同進行了，對存在有不合理不規范合同的村，下發了整改通知，加強了對集體資產的管理。

　　4.經多方幫扶，2019年村集體經濟收入達10萬元以上的行政村有城北社區，收入達5萬元以上的行政村有城北、大洲、大竹、周坪、南站5個村(社區)。

　　三、發展壯大村級集體經濟工作中存在的問題及下一步打算。

　　我鎮發展壯大村級集體經濟仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想，駕馭經濟工作能力差;二是部分村基礎設施落后，投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產，沒有可支配使用的資源;四是部分村對集體資源管理不力，忽視對集體固定資產的管理。

　　下一步工作打算:為推動我鎮村級集體經濟健康快速發展，再上新臺階，我們將從解決制約發展集體經濟的根本問題入手，在下一步工作中堅持做到:集體經濟發展的實現形式和當地實際相結合，加強集體資產的管理與搞活經營相結合，資源開發和環境保護相結合，發展村級集體經濟與扶持農業龍頭企業相結合，發展村級集體經濟與增加農民收入結合，發展村級集體經濟與加強農村基層組織建設相結合，用創新化解困難，用發展解決問題。一是加強基礎設施建設，走綜合開發之路;二是注重培養和發揮“經濟能人”的帶動效應。

　　四、對發展壯大村級集體經濟工作的意見和建議

　　一是加大對兩村干部的培訓力度，破除等、靠、要思想;

　　二是加大基礎設施建設力度，為發展壯大村級集體經濟創造條件;

　　三是加強對集體資源的管理;

　　四是加大對發展壯大村級集體經濟工作的資金投入力度，多爭取上級有關部門的支持。

　　村級發展集體經濟工作總結和工作計劃10

　　一、基本情況

　　今年年初，市委組織部、市委農村部會同市經管局對全市所有行政村(社區)集體經濟發展情況進行了廣泛調查摸底、分類排序、工作調研。從前期調查摸底情況來看，全市14個鄉(鎮、辦事處)249個村(社區)集體資產總額為36086萬元，村級集體經濟總收入3392萬元，村級債務總額為29267萬元，村平均負債132萬元，負債村比例為100%，其中：負債10萬元以下的占4%，負債10-50萬元的占17%，負債50-100萬元的占25%，負債100萬元以上的占54%。村級集體經濟“空殼村”占47.8%，全市大部分村集體經濟比較薄弱，村集體“無錢”辦事的問題相當突出。

　　二、工作進展情況

　　(一)精心部署，強化領導，做到“三有”。一是有專題會議研究。市委先后兩次召開常委會議進行現場辦公，有效推動全市發展壯大村級集體經濟試點工作。7月11日—12日，市委組織部、市委農村部組織相關部門單位、鄉鎮負責人、村干部代表就進一步發展壯大村級集體經濟召開了座談會，并認真聽取了相關單位意見和建議，為發展壯大村級集體經濟工作營造

　　良好的外部環境。二是有專門工作機構。市委、市政府成立全市發展壯大村級集體經濟工作領導小組，下設辦公室，負責強化領導及工作協調、督辦落實、信息綜合。領導小組辦公室按照市領導小組的要求，抽調人員，組建專班，穩步推進全市發展壯大村級集體經濟工作，已取得階段性成績。三是有專項工作調研。4月底，市委組織部、市委農村部會同市經管局對全市249個村(社區)集體經濟發展情況進行調查摸底、分類排序和工作調研。在深入調研的基礎上，市委、市政府出臺了《xx市關于進一步加快村級集體經濟發展的若干意見》，明確提出了全市村級集體經濟收入的總體目標，即力爭三年內實現村級集體經濟收入5萬元以上的村達到50%以上的目標，培植出一批集體經濟實力雄厚的示范村。

　　(二)狠抓關鍵，強化措施，注重“三抓”。一是抓以點帶面。在全市范圍內確定10個重點幫扶村，實行“四個一”的工作模式幫扶，即落實一名市級領導聯系、一個責任部門幫扶、找準一條發展路子、完成一個工作目標。市、鄉、村三級領導嚴格履行各自職責，對村級集體經濟發展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教，營造良好的發展環境，形成推進村級集體經濟發展的強大合力。二是抓項目支持。要求發改、財政、農業、國土、林業、水利、民政、畜牧水產、科技、扶貧開發等市直部門將涉農資金和項目向村級集體經濟發展項目傾斜，用項目整合資源，用資源整合資金，并向上級部門爭取對村級集體經濟發展的扶持獎勵資金。三是抓結對幫扶。加大部門幫扶力度。結合“創先爭優”、“三訪三化”活動，從班子建設、發展規劃、人才培訓、資金支持等方面，對聯系村發展壯大村級集體經濟進行結對幫扶，指導、扶持其盤活集體資產、開發優勢資源。推進村企共建。鼓勵企業反哺農村，村企自愿結對，合作開發、興建農業生產化基地、農產品深加工基地和其他配套設施，支持村級發展壯大村級集體經濟。

　　(三)落實責任，強化保障，突出“三強”。一是強化工作責任。市委、市政府把發展壯大村級集體經濟工作納入鄉鎮年度目標責任考核體系，實行“一把手”負責制，對“一把手”進行實績考核，直接記入檔案。市發展壯大村級集體經濟工作領導小組辦公室派出工作組，到各鄉(鎮、辦事處)指導開展“三資”(農村集體資金、資產、資源)清理清查，摸清家底，逐村建立村級資源庫、項目庫、信息庫，逐村制定集體經濟發展規劃、確立發展目標、落實發展項目，采取有效措施強力推進村級集體經濟發展。二是強化政策支撐。市委、市政府決定，三年內市財政每年落實100萬元設立村級集體經濟發展獎勵扶持基金，重點用于獎勵村級集體經濟從無到有、年純收入5萬元以上的村。并落實領導小組辦公經費10萬元。實行村集體新辦企業三年內的所得稅市、鄉留成部分的全部及村集體企業新增稅金市、鄉留成部分的50%，獎勵給村集體等一系列稅收減免返還政策，并在此基礎上盡可能為村集體企業提供更多稅收優惠。三是強化獎懲激勵。市委、市政府對發展壯大村級集體經濟工作實行年度考核，采取由鄉鎮年初制定規劃申報，年底自查整改，市里集中考核確認的方式進行，根據考核情況進行分類排隊，并在一定范圍內公布考評結果。對完成目標任務的單位一次性兌現相關政策獎勵。在全市范圍內適時開展集體經濟“雙十強”村(經濟總量“十強”、發展增量“十強”)和支持發展壯大村級集體經濟先進單位、個人評選表彰活動。建立村級集體經濟工作“銷號制”，推行倒逼工作法，對發展壯大村級集體經濟工作開展檢查督辦。對行動不力、效果不佳的村及相關責任單位、責任人予以通報批評。

　　三、存在的問題

　　1、村級集體經濟收入來源比較單一。主要靠轉移交付，發包收入及經營收入少。

　　2、村級集體經濟發展空間比較狹小。除市郊各村和集鎮部分村外，絕大部分村集體土地、山林和村部等資產價值低，開發成本高，難以帶來直接效益。

　　3、部分村干部觀念陳舊，能力不強。對于發展壯大集體經濟，有的任期短不想搞，有的怕惹麻紗不敢搞，有的能力低不會搞。

　　4、村級集體資產管理制度不完善，缺乏活力。一方面部分村干部不敢管，經常出現集體資產流失現象;另一方面村民對村集體資產的好壞不關心，部分干部群眾對發展集體經濟喪失了信心。

　　四、今后工作打算

　　針對當前存在的問題，我們將著重從選好人才、盤活資產、用活資源、用好資金和加強政策引導等幾個方面入手，著力推動發展壯大村級集體經濟試點工作。

　　1、科學開發現有資源。按“清理資產、清收債權;完善制度，加強管理”的思路，把現在的債務進行剝離，建立嚴格的新增債務責任追究制度;清理現在的村級經濟合同(含三場四荒)，到期的合同重新進行招投標后再簽訂新的合同，未到期但顯失公平的合同依法撤銷后重新按市價簽訂合同或收回由集體統一經營。

　　2、盤活農村的土地資源。采取反租、倒包、流轉等方式，通過集中連片、土地管理、農業綜合開發，進行土地整治，新增土地收歸村集體所有，實現資源變資產、資產變資本。

　　3、推動村企結對合作發展。依托龍頭企業和主導產業進行農產口的粗加工、深加工，實現農民增收，村級集體增效。

　　4、探索建立新型集體經濟模式。鼓勵村級領辦和創辦合作經濟組織、農民專業合作社，為農戶提供產前、產中、產后服務，通過收取中介費來增加村級集體經濟收入。探索領辦或創辦農機、農技服務公司和勞務輸出公司，為農民提供多方面的服務。探索整合一部分資金，在市郊或集鎮由村集體組織異地建門面收取租金，發展物業經濟，增加村集體收入。

　　5、加強村級班子建設。選優配強村級班子，注重把政治上靠得住、作風上過硬、致富本領和帶動能力強的各類人才選進村級領導班子。加強班子領導能力培養，有針對性地開展市場經濟、股份合作、企業經營管理，村集體資產和財務管理知識以及農村適用技術、技能的培訓，增強村級組織和村干部適應市場，引領發展村級集體經濟的能力。

　　村級發展集體經濟工作總結和工作計劃11

　　一、前期工作開展情況

　　一是加強組織領導。成立了以黨委書記舒繡華為組長的塘灣鎮發展壯大村級集體經濟工作領導小組，黨委委員、組宣員婁華昌及司法所所長李金任副組長，各黨政班子成員為成員。各村相應成立了壯大村級集體經濟工作領導小組，明確村黨支部書記為第一責任人。

　　二是深入調查摸底。組織各村對轄區內所有的資金、資產、資源及產業發展等情況進行了一次徹底摸查，全鎮15個行政村中有13個村有山林、田地等集體資源，大部分已承包給個體經營，并于當年一次性收取了承包費用，目前僅有白果村225畝山林、東港村296畝山林、塘灣村100畝山林于2018年到期。

　　三是堅持試點先行。研究制定了《塘灣鎮發展壯大村級集體經濟工作實施方案》及三年規劃，結合各村實際確定了首批唐甸、大橋、蘆甸、東港、白果等五個村為試點村，各試點村均制定了發展村集體經濟工作方案，注冊了經營主體，部分村已開始經營。

　　二、試點村工作安排

　　蘆甸村：成立了貴溪市塘灣鎮德福油茶種植專業合作社，注冊資金100萬，主營業務為油茶種植。發展思路：①2015年12月依托德福油茶專業合作社發展了120畝油茶基地，已完成苗木種植。②發展金花茶種植項目。每畝土地可種200棵成熟金花茶苗，每株160元，搭棚費3萬元/畝，附加管理費用每畝投資約7萬元。利用鷹潭市委組織部撥付的發展村集體扶持資金22萬元，計劃先期種植3畝，成熟的金花茶苗第二年可以投產，預計豐產期每株金花茶樹產茶收益400-600元，預計每畝每年收益8萬元。③發展光伏發電項目。投資8萬元購置兩套6KW小型并網光伏電站，25年內可持續受益，每套設備年均發電量為6318千瓦時，通過享受政府補貼、上網出售年收益約5000元，總收益達10000元/年。

　　大橋村：成立了貴溪市大橋惠民農業開發有限公司，注冊資金100萬，主營業務為種植、養殖、農副產品加工、投資經營性行為等。發展思路：擬實施40畝菊花茶種植項目，目前已付租金2萬元與農戶簽訂了40畝土地流轉協議，計劃2017年12月底對土地進行翻耕，2018年4月份種植菊花苗，每畝預計投入7000元，總投入需28萬元。每畝預計收菊花茶100斤，按市場價150元/斤計算，每畝年創收8000元，預計能創收30萬元/年。

　　唐甸村：成立了貴溪市唐甸綜合發展有限公司，注冊資金300萬，主營業務為種植、旅游開發、農副產品加工、投資經營性行為等。發展思路：①投入資金60萬元，按照村集體占股60%-70%，村民以荒山和現金入股的方式，租賃夏家荒山100余畝，用于種植矮化棗、御冠棗、臺灣御脆棗三類品種，第二年實現掛果，盈利以市場出售和采摘收益為主，每畝投資6000元，按預期產量3000斤計算，每畝預期收益3萬元;②投入資金10萬元在唐甸畈(貴塘公路邊)租賃耕地50畝，主要以花卉和果蔬類為主，結合鄉村旅游業，發展大棚種植。③依托唐甸夏家鄉村旅游點建設，實施兩種發展模式，一是投資20萬元與塘灣五谷豐酒廠合作，新建小型谷酒作坊，品種以谷酒、米酒、果酒等為主，滿足旅游產品需要，預計年收益10萬元。二是在夏家谷酒村建設達到一定規模時，利用夏家鄉村旅游點優勢，村集體出資20萬元建設木屋，采取自主經營、出租或與理事會合作等模式實現收益。

　　白果村：成立了貴溪市白果綜合發展有限公司，注冊資金200萬，主營業務為種植、養殖、旅游開發、農副產品加工、投資經營性行為等。發展思路：計劃投資80萬元，利用白果村太嶺梯田的資源優勢，積極引導農民進行土地流轉，引進2-3家農業類企業，種植有機蔬菜、水稻、中藥材、果樹等農作物，增加農民收入。目前正在與浙江東陽客商聯系洽談香榧種植項目。

　　東港村：成立了貴溪市東港農業綜合開發有限公司，注冊資金100萬，主營業務為種植、養殖、農副產品加工、投資經營性行為等。發展思路：①入股稻蝦養殖合作社。爭取上級部門項目資金10萬元，與稻蝦養殖合作社簽訂8年戰略合作協議，由合作社自主經營，村集體分紅每年不少于2萬元;②村集體以3萬元資金入股財源養殖專業合作社基礎上，簽訂5年戰略合作協議，由合作社自主經營，村集體分紅每年不少于1萬元。③加大招商引資力度，利用豐富的環境資源及山林資源，引進適合的農業企業，村集體以土地承包經營權或爭取項目資金等形式入股，參與分紅。目前已與貴溪市益菌生物科技有限公司達成初步合作意向，村集體和村民個人提供培菌產房和勞動力，預計村集體每年可增加2萬元收入，村民個人可增加3000-5000元收入。

　　三、存在問題

　　1.啟動資金缺乏。除部分村爭取到上級資金幫扶外，多數村資金缺乏，難以開展大規模的種、養項目。

　　2.村級集體資產管理制度不完善。在村級資金、資產、資源清查中發現部分村資產承包合同顯失公平，嚴重偏離了市場行為，導致村集體資產流失。

　　3.村干部水平偏低。村干部年齡普遍偏大、文化水平普遍較低，在謀劃發展上思路不寬，制約了村級發展。

　　四、幾點建議

　　1.加大政策扶持。出臺扶持村級集體經濟發展壯大的政策，協調金融部門對發展壯大村級集體經濟給予貸款方面的資金支持，緩解村級集體經濟發展缺資金的“瓶頸”問題。

　　2.加強監督管理。建議出臺方案對各村資產、債務進行一次清查，按“清理資產、清收債權;完善制度，加強管理”的思路，把現在的債務進行剝離，建立嚴格的新增債務責任追究制度;梳理現在的村級經濟合同，到期的合同重新進行招投標后再簽訂新的合同，未到期但顯失公平的合同依法撤銷后重新按市價簽訂合同或收回由集體統一經營。

　　3.加強培訓教育。加強對村干部致富技能、市場經濟知識、經營管理等方面的培訓，提高干部發展經濟的能力水平，特別是村支部書記發展壯大集體經濟的能力。

　　村級發展集體經濟工作總結和工作計劃12

　　根據《省扶持壯大集體經濟領導小組關于推深做實“百千萬”工程扎實開展“六項行動”的實施方案》等文件要求，我區各部門積極協作，立足區位實際，大力發展近郊型現代農業，進一步盤活農村集體資產、資源要素，因地制宜探索村級集體經濟發展路徑。具體工作總結如下：

　　一、基本情況

　　xx鎮作為區唯一農業鄉鎮，下轄13個行政村，總人口約為5.3萬，面積59.17平方公里。2019年度，13個行政村共完成村級集體經濟收入380萬元，村均29.23萬元，年收入在50萬以上的集體經濟強村數量4個，其中村69.49萬元、村收入53.61萬元、村收入91.84萬元、村收入75.09萬元；10~50萬元的村共5個，集體經濟收入在5萬元以下的村共4個，五萬元以下的經濟薄弱村占30%。

　　2020年度，我區在扶持壯大集體經濟工作取得初步成績的基礎上，確定了“2020年消除薄弱村1個、新增經營性收入10萬元以上的村1個（村）、新增50萬元以上的經濟強村2個（村、村）”的發展目標”，并協同各有關部門，全力推進各村的集體經濟發展。一是督導鎮各村編制“2020村集體經濟提升一村一策表”。累計確定謀劃67個集體經濟發展項目，其中新增項目27個。督導各村進一步提高固有項目收益，加快新增項目建設進度。二是加強調度。實行“臺賬式”管理，督導各村建立了發展壯大村級集體經濟工作臺賬，及時調度發展村級集體經濟情況，明確責任主體、完成時限，確保既定目標按序時進度完成。截止目前，13個村集體經濟收入為32.71萬元。三是繼續實施村級集體經濟“百村示范”工作。根據實際情況，今年組織四村申領2020年度集體經濟扶持專項資金200萬元，同時對扶持項目村（包括19年扶持村）進行專項督導，確保扶持資金專款專用，著力推動集體經濟發展。

　　二、主要做法

　　（一）高位推動聯合攻堅。區委、區政府高度重視，建立了區黨政負責同志包村聯系制度，對2020年度4個扶持村分別確保1名區黨政負責同志具體包聯。

　　（二）分類推進實施。指導各村結合村情實際，發展多元化集體經濟。一是“服務創收型”發展模式，如村、村分別開展物業服務，年收入分別可達20、17萬元；二是“產業帶動型”模式，如村成立農民專業合作社，與和有限公司合作種鴨養殖，年收入可達50萬以上。三是發展“資產經營型”模式，如村、村采取政府主導和企業參與的方式，與煤電股份公司煤礦合作，對礦區煤矸石聯合運營，村年收入達90萬元以上，村年收入達70萬元以上。同時我區積極借鑒外地“聯合發展型”、“股份合作型”、“鄉村旅游型”等發展模式，探索資源、資產發包租賃型之外的集體經濟收入模式，形成各村你追我趕、齊頭并進的發展格局。

　　三、存在的問題

　　（一）資源整合不夠充分。一些村的優勢沒有得到發揮，資源沒有得到整合和利用，村級集體經濟發展困難。

　　（二）基礎設施薄弱。由于區位條件、自然條件制約，部分道路、通訊等農業基礎設施不完善，成為制約農村集體經濟發展的瓶頸。

　　四、下一步工作打算

　　下一步，我區將進一步協調區農水局、組織部、財政局、鎮等有關單位，有效利用各類資源資產資金，大力發展壯大村級集體經濟，引領農民實現共同富裕，助力鄉村振興。

　　（一）繼續盤活農村的資源、資產。通過集中連片、土地管理、農業綜合開發等進行土地整治，新增土地收歸村集體所有，實現資源變資產、資產變資本。

　　（二）推動村企結對合作發展。依托龍頭企業和主導產業進行農產口的粗加工、深加工，實現農民增收，村級集體增效。

　　（三）抓實政策扶持。充分利用省、市財政資金，專項扶持部分村發展壯大集體經濟。同時，協調區財政安排專項資金用于扶持村級集體經濟發展獎勵資金。

　　（四）建立督查調度及考評機制。采取明察暗訪、專項督查、實地調研、工作月報等方式，定期調度鎮、村工作進展，并對發展村級集體經濟進行年終考評。

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