關(guān)于會計(jì)信息咨詢業(yè)發(fā)展的一些思考會計(jì)畢業(yè)論文
咨詢業(yè)是產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步深化的結(jié)果，是產(chǎn)業(yè)鏈條中的有機(jī)組成部分。在一些發(fā)達(dá)國家，咨詢業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展最快、最穩(wěn)定的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門，從政府決策到投資，咨詢服務(wù)滲透各個(gè)行業(yè)，對經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步以及人們生活質(zhì)量的提高產(chǎn)生了巨大。世界500強(qiáng)的企業(yè)有50%左右的公司都擁有與自己長期合作的國際著名咨詢公司，100%接受過多次咨詢服務(wù)。會計(jì)信息咨詢業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是指從現(xiàn)代會計(jì)工作職能中分離出來的、面向市場以及各類微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體以有償服務(wù)為特征的、主要利用會計(jì)手段和會計(jì)專職從事信息產(chǎn)品生產(chǎn)和咨詢業(yè)務(wù)的特殊行業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善以及信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下，大力發(fā)展會計(jì)信息咨詢業(yè)具有客觀必然性。
一、發(fā)展會計(jì)信息咨詢業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
1、發(fā)展會計(jì)信息咨詢業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)體制建立和發(fā)展的必然要求。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化、信息化進(jìn)程的加快，各類市場主體不但日益增多，而且也日益多元化、復(fù)雜化。每一個(gè)獨(dú)立的市場主體能夠圍繞市場求得生存和發(fā)展，依賴的是準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的市場信息。同樣各種資源的優(yōu)化配置，也取決于市場信息，從而導(dǎo)致各類市場主體、社會各界對市場信息的需求日益增加。顯然如果會計(jì)工作僅僅是為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策方面的信息服務(wù)，而忽視對各個(gè)市場主體的服務(wù)，就不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的新形勢。要全面充分發(fā)揮會計(jì)的職能作用，必須順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潮流，大力發(fā)展會計(jì)信息咨詢業(yè)，面向市場搞服務(wù)，以切實(shí)滿足社會各界對會計(jì)信息日益增長的需求。
2、發(fā)展會計(jì)信息咨詢業(yè)是充分發(fā)揮會計(jì)職能的必然選擇。會計(jì)既具有核算和監(jiān)督的主導(dǎo)職能，又具有信息咨詢服務(wù)的從屬職能。監(jiān)督職能的發(fā)揮是無償?shù)模畔⒆稍兟毮艿陌l(fā)揮視服務(wù)對象的不同既可以是無償?shù)模部梢允怯袃數(shù)摹默F(xiàn)實(shí)的狀況看，社會各界日益增長的會計(jì)信息需求與相對滯后的會計(jì)生產(chǎn)方式是影響會計(jì)工作質(zhì)量的主要矛盾。如能在切實(shí)搞好為各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)無償服務(wù)的前提下，拓展有償服務(wù)，既能滿足社會需求，又能進(jìn)一步促進(jìn)會計(jì)工作水平的提高。因此大力發(fā)展會計(jì)信息咨詢業(yè)，是解決上述矛盾的關(guān)鍵和突破口，是更好地發(fā)揮會計(jì)職能的有效形式，同時(shí)也能夠有效地促進(jìn)會計(jì)的社會化、市場化進(jìn)程。
3、發(fā)展會計(jì)信息咨詢業(yè)是信息經(jīng)濟(jì)的客觀要求。目前，在全球范圍內(nèi)信息技術(shù)迅猛發(fā)展，一個(gè)開發(fā)信息資源、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的熱潮已經(jīng)來臨，并將推動(dòng)整個(gè)世界進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息產(chǎn)業(yè)將是發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，而會計(jì)信息是社會經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分，在整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中居于重要地位。面對信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢，給作為社會經(jīng)濟(jì)信息重要組成部分的會計(jì)部門開發(fā)會計(jì)信息資源、大力發(fā)展會計(jì)信息咨詢業(yè)帶來新的機(jī)遇；但目前市場上各種類型的信息機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)，許多業(yè)務(wù)主管部門都成立了會計(jì)信息中心，個(gè)別民間會計(jì)調(diào)查組織也在發(fā)展，境外的一些信息咨詢機(jī)構(gòu)也大量向中國市場涌入，會計(jì)信息咨詢業(yè)發(fā)展面臨的競爭也將日益激烈。在這種背景下，會計(jì)部門必須抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和優(yōu)勢，勇于迎接挑戰(zhàn)，通過建立咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的經(jīng)營格局，只有這樣才能在信息咨詢市場的激烈競爭中處于不敗之地。
二、發(fā)展會計(jì)信息咨詢業(yè)的指導(dǎo)思想和原則
1、指導(dǎo)思想
會計(jì)信息咨詢業(yè)的發(fā)展要以黨的路線、方針、政策為指針，以是否有利于充分發(fā)揮會計(jì)的.整體功能、是否有利于提高會計(jì)服務(wù)的水平、質(zhì)量和綜合效益、是否有利于提高會計(jì)的社會地位為標(biāo)準(zhǔn)，立足我國國情和會計(jì)工作的實(shí)際，通過建立現(xiàn)代化的會計(jì)咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，面向市場并走向市場，以優(yōu)質(zhì)、及時(shí)、社會、規(guī)范為目標(biāo)，積極開拓會計(jì)的信息和咨詢服務(wù)市場，拓展會計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，在保證為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和宏觀管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，為基層企業(yè)和社會公眾各界提供優(yōu)質(zhì)、高效、有償?shù)臅?jì)服務(wù)，使會計(jì)工作在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代化過程中全面發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。
2、基本原則
(1)滿足多層次需求原則。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展，市場主體日益增加，也日益多元化，加之新事物、新情況、新不斷涌現(xiàn)，社會各界對會計(jì)信息的需求處于動(dòng)態(tài)變化之中，會計(jì)信息咨詢業(yè)的發(fā)展必須能夠更好地滿足社會各界日益增加的會計(jì)信息需求。
(2)發(fā)揮會計(jì)職能原則。
會計(jì)信息咨詢業(yè)的發(fā)展，必須注重充分發(fā)揮會計(jì)部門的信息優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，變優(yōu)勢為實(shí)力，必須注重充分發(fā)揮會計(jì)職能，更好地為市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。
(3)以部門為依托原則
會計(jì)信息咨詢業(yè)的為獲得既可靠又豐富的會計(jì)信息資源不能游離于會計(jì)部門之外而“孤軍奮戰(zhàn)”，必須以相應(yīng)的會計(jì)部門為依托，二者相互支持、相互依賴，共同發(fā)展。
(4)與會計(jì)體制改革相結(jié)合原則。
會計(jì)咨詢業(yè)的發(fā)展要符合會計(jì)體制改革的方向并與會計(jì)體制改革密切結(jié)合，要能夠促進(jìn)會計(jì)體制改革的順利進(jìn)行。
(5)有償服務(wù)的原則。
會計(jì)信息咨詢業(yè)是以有償服務(wù)為特征的，其服務(wù)對象重點(diǎn)是除黨政部門之外的各種市場主體，包括各類、有關(guān)部門和公眾等。服務(wù)的目的除更好地滿足他們對會計(jì)信息的需求外，還要獲得一定的利益。
(6)規(guī)模效益原則。
會計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要發(fā)揮規(guī)模效益，必須建“大”、走“大咨詢”的路子，這就要求咨詢機(jī)構(gòu)必須與有關(guān)單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)廣泛聯(lián)合，其中政府會計(jì)部門的咨詢機(jī)構(gòu)要搞好牽頭和具體組織工作。與有關(guān)單位會計(jì)機(jī)構(gòu)廣泛聯(lián)合，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展。
三、與會計(jì)改革相結(jié)合，建立大咨詢網(wǎng)絡(luò)體系
1、政府會計(jì)系統(tǒng)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。如果把“大咨詢”限定為有償服務(wù)，那么在組織方式上就必須將咨詢業(yè)務(wù)從各有關(guān)會計(jì)機(jī)構(gòu)中剝離出來，組成專職咨詢機(jī)構(gòu)。各級政府綜合會計(jì)部門可以結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，抽出一部分力量，專職從事會計(jì)信息咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，并將咨詢業(yè)務(wù)從現(xiàn)有的會計(jì)機(jī)構(gòu)中徹底剝離出來。凡是可以通過有償服務(wù)創(chuàng)收的項(xiàng)目以及允許收費(fèi)的項(xiàng)目，一律以咨詢機(jī)構(gòu)一個(gè)“窗口”對外，合法合理地進(jìn)行創(chuàng)收。從便于咨詢業(yè)務(wù)管理的原則出發(fā)，會計(jì)信息咨詢機(jī)構(gòu)可以冠名為“XX會計(jì)信息咨詢服務(wù)中心”，該中心可以下設(shè)若干業(yè)務(wù)經(jīng)營部門，如市場信息調(diào)查公司、資料發(fā)行部、網(wǎng)絡(luò)公司、企業(yè)形象策劃部、機(jī)設(shè)備工程公司、咨詢評價(jià)以及會計(jì)師事務(wù)所等。中心可以申請登記為自收自支的事業(yè)法人單位，下屬的“公司”或“部”、“所”，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要登記為企業(yè)，取得營業(yè)執(zhí)照。凡適合事業(yè)單位創(chuàng)收的項(xiàng)目如管理收費(fèi)等，則用事業(yè)單位的名義開展；凡適合企業(yè)經(jīng)營的項(xiàng)目，則用企業(yè)的名義開展。
2、各級單位會計(jì)要逐步建設(shè)成為具有雙重職能的會計(jì)信息中心，即使會計(jì)工作與信息服務(wù)融為一體。單位會計(jì)在完成會計(jì)工作的前提下，積極對外開展服務(wù)活動(dòng)。其好處不僅使會計(jì)工作擺脫了行政干預(yù)，保證了會計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，而且也能滿足咨詢服務(wù)的需要，進(jìn)一步延伸會計(jì)信息的效用，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
四、當(dāng)前可從事的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍
會計(jì)信息咨詢業(yè)因?yàn)槭怯袃敺⻊?wù)，服務(wù)對象主要是面向國內(nèi)外的企業(yè)、社會公眾以及市場上的一些微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要在國家法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)、在不違背有關(guān)保密規(guī)定的前提下從事經(jīng)營業(yè)務(wù)并不斷開拓開展服務(wù)領(lǐng)域。從會計(jì)工作的業(yè)務(wù)特點(diǎn)看，我們認(rèn)為適宜開展的經(jīng)營業(yè)務(wù)主要有：
1、提供有用的會計(jì)數(shù)據(jù)。這也是最基本的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，在操作中根據(jù)用戶的不同要求，不僅應(yīng)該提供現(xiàn)有的一些會計(jì)數(shù)據(jù)信息，而且更多情況下是要根據(jù)不同用戶的不同要求，對現(xiàn)有會計(jì)資料進(jìn)行整理和加工，提供出全方位的、系統(tǒng)的再加工后的會計(jì)數(shù)據(jù)信息。
2、提供決策咨詢。這是會計(jì)信息咨詢最值得大力開發(fā)的一項(xiàng)高層次業(yè)務(wù)，主要是充分發(fā)揮會計(jì)信息和會計(jì)部門智力上的優(yōu)勢，圍繞用戶的決策提供如市場決策咨詢、投資咨詢、企業(yè)管理咨詢以及其他咨詢等各種對策建議，當(dāng)好用戶的決策參謀。
3、銷售會計(jì)年鑒資料及有關(guān)會計(jì)信息產(chǎn)品。包括轉(zhuǎn)讓會計(jì)信息產(chǎn)品的所有權(quán)和使用權(quán)以及會計(jì)信息交易的中介服務(wù)等。
4、委托調(diào)查。接受市場、社會各界甚至有關(guān)政府部門的委托，開展各方面的調(diào)查業(yè)務(wù)。
5、會計(jì)業(yè)務(wù)策劃和咨詢。主要是開展會計(jì)師事務(wù)所的一些職能。
6、企業(yè)形象策劃和經(jīng)營策劃。為企業(yè)以及其它的一些市場經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行形象策劃和經(jīng)營方略的策劃，包括承攬有關(guān)會計(jì)資料和出版物上的廣告征集業(yè)務(wù)。
7、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。在不政府會計(jì)正常工作的前提下，利用會計(jì)系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和專業(yè)人才對外開展各項(xiàng)有償服務(wù)，如數(shù)據(jù)庫信息的查詢、會計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及傳輸技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)庫及計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)服務(wù)等；
8、會計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。面向社會各界開展各種各樣的會計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
9、國家法律法規(guī)允許的其他經(jīng)營活動(dòng)。
五、建章立制，加強(qiáng)管理
各級會計(jì)部門應(yīng)配合法制部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貢?jì)法規(guī)的制定，對會計(jì)信息咨詢業(yè)予以正確定位，對會計(jì)信息咨詢業(yè)的各個(gè)方面如信息咨詢機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、從業(yè)人員資格、咨詢收費(fèi)以及咨詢失誤責(zé)任承擔(dān)等制定相應(yīng)條例，加快咨詢立法步伐；應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，針對會計(jì)信息咨詢業(yè)的特點(diǎn)制定科學(xué)、合理、合法的利益分配政策，包括信息咨詢機(jī)構(gòu)與所依托的會計(jì)部門各相關(guān)科處室的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放政策，與所依托的會計(jì)部門的利潤分配比例以及咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部的分配政策，形成促進(jìn)信息咨詢業(yè)的健康發(fā)展的有效的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，并嚴(yán)肅紀(jì)律，以保證各項(xiàng)政策和制度的順利執(zhí)行。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，努力開拓咨詢服務(wù)市場，促使會計(jì)信息咨詢業(yè)走上規(guī)范化、法制化、健康、快速發(fā)展的軌道。
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