對(duì)于新形勢(shì)下我國高等職業(yè)教育改革的若干思考教育論文
論文摘要：依據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型對(duì)高等職業(yè)教育的訴求，分析了目前我國高技能人才培養(yǎng)模式存在的主要問題，依據(jù)高技能人才的成長規(guī)律和教育規(guī)律，提出了“四化式”高技能人才培養(yǎng)的新理念，課程體系構(gòu)建的新方法，學(xué)生從業(yè)能力培養(yǎng)的新措施。
論文關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；培養(yǎng)模式；課程體系；高技能人才
近年來，我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。其突出特征是：在轉(zhuǎn)型目標(biāo)上，由投資驅(qū)動(dòng)、硬件支撐向知識(shí)和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；在轉(zhuǎn)型內(nèi)容上，由勞動(dòng)密集型工業(yè)經(jīng)濟(jì)向技術(shù)密集型知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；在轉(zhuǎn)型范圍上，由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)思想觀念、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等全方位轉(zhuǎn)型；在轉(zhuǎn)型動(dòng)力上，除政府的主導(dǎo)因素外，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新主體作用更加明顯，高校作為人才培養(yǎng)基地的功能更加突出。其中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，改變中國企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值低端的局面，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)現(xiàn)代化工業(yè)進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。在這個(gè)過程中，了解產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型對(duì)高技能人才培養(yǎng)的訴求，針對(duì)高等職業(yè)教育存在的問題，提出深化教學(xué)改革的措施與方法，培養(yǎng)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高技能人才，是高等職業(yè)教育面臨的重要任務(wù)與課題。
一、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型對(duì)高等職業(yè)教育的訴求
高技能人才是在生產(chǎn)、管理和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，熟練掌握專門知識(shí)和技術(shù)，具備精湛操作技能，并在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作性難題的人員。他們是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在提高企業(yè)競爭力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的歷史背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)對(duì)高技能人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量均提出了新的要求。
從需求數(shù)量上來看。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部測算，我國技術(shù)技能勞動(dòng)者約有8000多萬人，約占從業(yè)勞動(dòng)者的50％。其中，初級(jí)技工4800多萬人，約占60％；中級(jí)技工2820多萬人，約占35％；高級(jí)以上技工，包括技師、高級(jí)技師380多萬人，只約占5％。顯然，這種狀況遠(yuǎn)不能滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的需要。因此，《國家中長期人才規(guī)劃綱要》提出要以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)，形成一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍。到2015年，全國技能勞動(dòng)者總量達(dá)到1.25億人，其中高級(jí)工以上的高技能人才達(dá)到3400萬人（高級(jí)技師140萬人，技師630萬人，高級(jí)工2630萬人），占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到27%左右。到2020年，全國技能勞動(dòng)者總量達(dá)到1.4億人，其中高級(jí)工以上的高技能人才達(dá)到3900萬人（高級(jí)技師180萬，技師820萬，高級(jí)工2900萬），占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到28%左右，這不僅為高等職業(yè)教育發(fā)展提供了巨大空間，更是艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn)。
從培養(yǎng)質(zhì)量上來看。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)轉(zhuǎn)型的基本前提是科技成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，首先要解決一流的設(shè)備生產(chǎn)不出一流產(chǎn)品，高品質(zhì)的設(shè)計(jì)變不成實(shí)實(shí)在在的精品工程等問題。為此，業(yè)界對(duì)高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了新的訴求：
一是高技能人才應(yīng)該能夠手腦并用。高技能人才與初級(jí)、中級(jí)技能人才應(yīng)該具有一定的區(qū)分度，他們應(yīng)掌握嫻熟的操作技能，同時(shí)具備必要的專業(yè)理論知識(shí)，能夠?qū)⒗碚撝R(shí)用于指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，能夠從事復(fù)雜勞動(dòng)，解決生產(chǎn)難題。不僅能進(jìn)行高難度的生產(chǎn)加工、能夠維修精密復(fù)雜的設(shè)備，還能夠與團(tuán)隊(duì)成員合作進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，將設(shè)計(jì)思想落到實(shí)處，形成具體的產(chǎn)品。
二是高技能人才應(yīng)該具有再學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力。隨著生產(chǎn)工藝的發(fā)展，科技的進(jìn)步，知識(shí)更新速度將逐漸加快，要求生產(chǎn)一線的高技能人才必須具有對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)和跟蹤能力，確保自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能水平適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的要求。高技能人才不是簡單的熟練操作工，應(yīng)該是具有創(chuàng)新意識(shí)，有能力移植現(xiàn)有成熟技術(shù)于相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)域，有能力提出新的工藝方法，具有一技之長并能夠解決生產(chǎn)中實(shí)際技術(shù)問題的人才。《國家中長期人才規(guī)劃綱要》要求：到2015年，擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例不低于50%。到2020年，擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例不低于80%。
三是高技能人才應(yīng)該具有良好職業(yè)道德。“用得上、留得住、干得好”，有扎實(shí)的專業(yè)技能、良好職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)精神、較強(qiáng)的職業(yè)榮譽(yù)感、職業(yè)成就感和職業(yè)忠誠度的高技能人才是用人單位的期待，也是高素質(zhì)技能型人才的重要體現(xiàn)。
二、我國高等職業(yè)教育存在的主要問題
面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高技能人才的訴求，我國的高等職業(yè)教育需要反思，需要正視目前在高技能人才培養(yǎng)上存在的四個(gè)不適應(yīng)：
一是培養(yǎng)層次不明晰，與職業(yè)要求不相適應(yīng)。高技能人才是在生產(chǎn)、管理和服務(wù)一線的從業(yè)者中，具備精湛專業(yè)技能，關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員。我國對(duì)高等職業(yè)教育提出的目標(biāo)是：畢業(yè)生都要達(dá)到中級(jí)工水平，有一部分人達(dá)到高級(jí)工水平，少數(shù)人達(dá)到技師水平。與中等職業(yè)教育相比，高等職業(yè)教育“高”應(yīng)該體現(xiàn)在既能動(dòng)手又能動(dòng)腦，是“手腦并用”的知識(shí)技能型或技術(shù)型人才，能在新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝的新平臺(tái)上，體現(xiàn)較強(qiáng)的現(xiàn)場適應(yīng)能力以及“一專多能”的技術(shù)復(fù)合性。然而，目前我國的高等職業(yè)教育將高技能等同于動(dòng)手能力強(qiáng)，注重就業(yè)率而忽略就業(yè)層次，導(dǎo)致高職與中職教育人才培養(yǎng)的層次性不鮮明，區(qū)分度模糊。因此，進(jìn)一步明晰高職教育人才培養(yǎng)的定位，培養(yǎng)在職業(yè)層次上不可相互替代的技能型人才，是我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要和高職教育的重要任務(wù)。
二是課程體系較傳統(tǒng)，與從業(yè)要求不相適應(yīng)。近年來，盡管我國的高等職業(yè)教育一直力圖改革課程體系，但受學(xué)科本位課程與教材體系的制約，課程整體結(jié)構(gòu)與本科教育沒有根本差別，以學(xué)科為導(dǎo)向的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課“三層樓”式的課程體系與從業(yè)要求不對(duì)接；教材內(nèi)容脫離企業(yè)實(shí)際，嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，導(dǎo)致用“昨天的技術(shù)培養(yǎng)明天的人才”；實(shí)踐教學(xué)依附于理論教學(xué)、實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置目的性差、實(shí)效性差等問題直接影響著學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)。長期下去，必然導(dǎo)致高職院校學(xué)生在理論上不如本科生，在技能上不如中職生，處于上不著天下不著地的尷尬境地。 三是培養(yǎng)環(huán)境尚未徹底開放，與人才成長的規(guī)律不相適應(yīng)。目前，盡管合作教育已經(jīng)成為高職院校人才培養(yǎng)模式改革的主要途徑，但在合作層次上需要提升，在合作內(nèi)涵上亟待深化。在思想認(rèn)識(shí)上，許多企業(yè)和學(xué)校尚缺乏成熟的“合作教育”觀念；在現(xiàn)實(shí)條件上，資金的不足、設(shè)備的匱乏、場地的限制，以及企業(yè)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境的差異等問題制約了校企合作的`深入。在培養(yǎng)過程上，傳統(tǒng)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、學(xué)生評(píng)價(jià)方法以及工程能力缺乏的師資隊(duì)伍等問題使合作教育的效能尚未充分體現(xiàn)。在運(yùn)行機(jī)制上，企業(yè)重利益重效益而產(chǎn)生的應(yīng)付現(xiàn)象與短期行為，學(xué)校追求解決實(shí)習(xí)和就業(yè)問題而出現(xiàn)的急功近利和形式主義等問題需要解決，符合高技能人才成長規(guī)律的培養(yǎng)環(huán)境尚未真正形成。
四是師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠，與高技能培養(yǎng)要求不相適應(yīng)。師資是辦學(xué)的核心資源，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障。德國的職業(yè)教育在要求教師具備必須的基礎(chǔ)理論知識(shí)的同時(shí)，還要求任教者要有2年以上的實(shí)習(xí)或工作經(jīng)歷并獲得專業(yè)實(shí)際操作技能。美國則要求高職教師在取得學(xué)士學(xué)位以后，要到相關(guān)領(lǐng)域從事1～2年的實(shí)際工作；或者在合適領(lǐng)域有5年以上的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。相比之下，我國高職教育師資隊(duì)伍整體狀況與培養(yǎng)目標(biāo)要求差距較大，主要體現(xiàn)為：在數(shù)量上生師比過大；在結(jié)構(gòu)上青年教師比例偏高，專業(yè)帶頭人偏少；在教學(xué)能力上，專業(yè)實(shí)踐能力普遍不足，缺乏工程經(jīng)驗(yàn)的教師難以培養(yǎng)高技能人才；在教師培養(yǎng)上，由于數(shù)量不足，教師超負(fù)荷工作，無暇顧及業(yè)務(wù)提高、進(jìn)修和實(shí)踐鍛煉，從而影響學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和高職教育的進(jìn)一步發(fā)展。
三、我國高等職業(yè)教育改革的若干思考
當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)高等職業(yè)教育是一個(gè)契機(jī)，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“跟、轉(zhuǎn)、改”，即：“跟”就是緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的步伐，“轉(zhuǎn)”就是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變高技能人才培養(yǎng)的思想觀念，“改”就是要依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型對(duì)高技能人才的訴求，針對(duì)高技能人才培養(yǎng)存在的問題，堅(jiān)持校企合作這條提高人才培養(yǎng)與社會(huì)需求符合度的必由之路，深化改革、加快改革，利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育質(zhì)量升級(jí)。
一是政府要支持。要加大對(duì)高職教育改革的支持力度，統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌信息，協(xié)調(diào)全局和局部利益、協(xié)調(diào)企業(yè)和學(xué)校雙方利益；規(guī)劃合作方向、搭建合作橋梁、監(jiān)督合作落實(shí)、評(píng)價(jià)合作成效；完善有關(guān)的法律法規(guī)，明確政府、企業(yè)、學(xué)校的責(zé)、權(quán)、利；適當(dāng)給予政策傾斜，減免合作企業(yè)稅收，建設(shè)教師能力提升基地，出資支持教師到企業(yè)實(shí)踐，對(duì)校企共建基地進(jìn)行補(bǔ)償，創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境；引導(dǎo)合理利用市場手段，提高校企合作效能。通過政府牽動(dòng)、學(xué)校主動(dòng)、企業(yè)隨動(dòng)，將高等職業(yè)教育教學(xué)改革引入“深水區(qū)”。
二是機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。要通過政策引導(dǎo)，尋求校企利益的結(jié)合點(diǎn)，建立校企需求合拍的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)著眼于長期愿景下的合作積極性和主動(dòng)性；建立互利互惠的利益機(jī)制，在課程改革、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、技術(shù)開發(fā)、學(xué)校和企業(yè)文化建設(shè)等深層次、長遠(yuǎn)利益上進(jìn)行合作；建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共用、成果共享的平衡機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物雙向流動(dòng)，走出去與請(qǐng)進(jìn)來并舉，實(shí)現(xiàn)“軟”資源的互補(bǔ)和共享；建立動(dòng)態(tài)發(fā)展的調(diào)整更新機(jī)制。專業(yè)鏈?zhǔn)冀K對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈，不斷地適應(yīng)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，進(jìn)而在生產(chǎn)技術(shù)上引領(lǐng)企業(yè)。
三是改革要深化。目前，高等職業(yè)教育以校企合作為主線的教學(xué)改革可謂是如火如荼，但基本停留在“松散合作，分段培養(yǎng)，缺乏機(jī)制”的層面，亟待深化到課程體系、培養(yǎng)環(huán)節(jié)、隊(duì)伍構(gòu)建、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等人才培養(yǎng)的所有要素，形成學(xué)校與企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)上的“全面融合”。要突出“三個(gè)注重”，開展“四化建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)對(duì)接”。“三個(gè)注重”是指注重從業(yè)核心能力培養(yǎng)，消除教與學(xué)不分主次，眉毛胡子一把抓現(xiàn)象；注重職業(yè)道德培養(yǎng)，將職業(yè)道德培養(yǎng)貫穿于各種教育活動(dòng)之中；注重學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)，按學(xué)生興趣特長，通過選修、專項(xiàng)訓(xùn)練等方法，張揚(yáng)個(gè)性，培養(yǎng)專才。“四化建設(shè)”是指：一是構(gòu)建模塊化課程體系。打破課程體系“三層樓”傳統(tǒng)構(gòu)架，依據(jù)崗位能力要求，按照知識(shí)能力鏈劃分課程模塊，明確教學(xué)目標(biāo)，整合教學(xué)內(nèi)容。二是開展系列化項(xiàng)目教學(xué)。依據(jù)從業(yè)要求，構(gòu)建成系列的項(xiàng)目教學(xué)，有效提高學(xué)生的專業(yè)技能，為學(xué)生提供團(tuán)隊(duì)合作機(jī)會(huì)。三是實(shí)施多樣化考核方法。要依據(jù)不同類型課程和不同教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)不同的考核方法，注重學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)和過程考核，實(shí)現(xiàn)平時(shí)成績、期中考核和期末考核多元評(píng)判；要改變高職教育畢業(yè)設(shè)計(jì)模式，從實(shí)效出發(fā)，采用產(chǎn)品制作、工藝分析等具有明確生產(chǎn)背景的題目，重在增強(qiáng)學(xué)生的從業(yè)能力，通過考核方法改革，引導(dǎo)學(xué)生由注重“考試結(jié)果”向注重“學(xué)習(xí)過程”轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)考核“學(xué)習(xí)成績”向評(píng)價(jià)“學(xué)習(xí)成效”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)畢業(yè)設(shè)計(jì)由“照貓畫虎”向應(yīng)用創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。四是形成多元化師資隊(duì)伍。要采取“智力引進(jìn)、柔性使用”等靈活機(jī)制，聘用退休和在職資深工程師承擔(dān)教學(xué)工作，采用實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)“雙指導(dǎo)”，畢業(yè)設(shè)計(jì)“雙導(dǎo)師”，培養(yǎng)質(zhì)量“雙評(píng)價(jià)”。要依據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，整合理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融合學(xué)科體系與職業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，共同開發(fā)新課程，聯(lián)合編寫新教材，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的全程參與，實(shí)現(xiàn)校企相互融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
通過上述改革，構(gòu)建以能力培養(yǎng)為主線，以校企融合為支撐，體現(xiàn)學(xué)校教育，企業(yè)培訓(xùn)，個(gè)性發(fā)展三個(gè)維度的高技能人才培養(yǎng)體系，形成“校企融合，全程參與，持續(xù)深化”的合作育人機(jī)制，確實(shí)提升高技能人才培養(yǎng)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的契合度。
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