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商業(yè)秘密侵權(quán)訴訟論文
一、我國(guó)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的現(xiàn)狀
財(cái)務(wù)信息主要是財(cái)務(wù)報(bào)告提供的各項(xiàng)資料。根據(jù)《刑法》第219條規(guī)定，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。原則上說(shuō)，公司沒(méi)有披露其商業(yè)營(yíng)業(yè)信息的義務(wù)，法律要求公司披露其商業(yè)秘密必須有法律依據(jù)和正當(dāng)理由，而且為避免侵犯公司利益，應(yīng)通過(guò)明確、具體的法律規(guī)定，劃清商業(yè)秘密信息和信息披露的界限。
(一)信息披露不準(zhǔn)確
上市公司出于經(jīng)營(yíng)管理上的特殊目的，蓄意歪曲或不愿披露詳細(xì)、真實(shí)的信息，外界投資者不能準(zhǔn)確地判斷公司的財(cái)務(wù)狀況，使得公司財(cái)務(wù)信息不夠真實(shí)。
(二)信息披露不充分
充分披露要求信息披露的當(dāng)事人依法、充分、完整地公開(kāi)所有法定項(xiàng)目的信息，不得有遺漏和短缺。資本市場(chǎng)都將充分性作為信息披露的首要條件。但是，由于財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)信息的完全披露很可能讓公司在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中陷入不利的局面，不少公司都是報(bào)喜不報(bào)憂。不少上市公司在信息披露中，對(duì)有利于公司的財(cái)務(wù)信息過(guò)重披露，而對(duì)不利于公司的財(cái)務(wù)信息披露不夠充分，三緘其口，借保護(hù)商業(yè)秘密為由，對(duì)一些重大事項(xiàng)的披露不夠充分，隱瞞對(duì)企業(yè)不利的財(cái)務(wù)信息尤其是涉嫌違規(guī)行為的披露。
(三)信息公開(kāi)的程序混亂
近年來(lái)，信息披露的程序規(guī)定不斷完善，監(jiān)管措施也不斷加強(qiáng)，信息披露的充分性程度得到不斷提高，但企業(yè)在信息公開(kāi)過(guò)程中仍有不足之處，具體表現(xiàn)有：上市公司各利益方影響財(cái)務(wù)信息的供給，甚至積極參與財(cái)務(wù)信息的供給工作，這樣經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)的財(cái)務(wù)信息便有失偏頗;信息披露前審核不嚴(yán)，在進(jìn)行信息披露時(shí)拖沓、隱瞞、弄虛作假，有些甚至將涉及企業(yè)商業(yè)秘密的相關(guān)信息錯(cuò)誤披露出去。
二、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的必要性
財(cái)務(wù)信息是指以貨幣形式的數(shù)據(jù)資料為主，結(jié)合其他資料，用來(lái)表明企業(yè)資金的運(yùn)動(dòng)狀況及其特征的經(jīng)濟(jì)信息，主要有財(cái)務(wù)報(bào)告提供的資料，包括對(duì)外提供的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和有關(guān)附表、報(bào)表的附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書等。而財(cái)務(wù)信息公開(kāi)是指證券發(fā)行者將公司財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)等信息完整及時(shí)地予以公開(kāi)，供市場(chǎng)理性地判斷證券投資價(jià)值，以維護(hù)股東或債權(quán)人的合法權(quán)益。
(一)相關(guān)法律制度的要求
隨著我國(guó)股票市場(chǎng)的不斷發(fā)展，上市公司信息披露的法律法規(guī)及內(nèi)容規(guī)范基本確立。目前，我國(guó)形成了以《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》為主體，以證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則(試行)》等一系列具體規(guī)范及首次披露、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告三部分的信息披露基本框架，初步形成較為完備的信息披露法規(guī)體系。針對(duì)信息披露的各項(xiàng)原則，相關(guān)法律都有規(guī)定，例如，針對(duì)公開(kāi)性原則，我國(guó)《證券法》第五十八條規(guī)定“經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)依法發(fā)行股票，或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)依法發(fā)行公司債券，依照公司法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)公告招股說(shuō)明書、公司債券募集辦法。依法發(fā)行新股或者公司債券的，還應(yīng)當(dāng)公告財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。”
(二)履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的要求
受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任論認(rèn)為，會(huì)計(jì)的根本目標(biāo)是完成和認(rèn)定受托責(zé)任，而會(huì)計(jì)信息提供的作用是判明受托人是否完成了受托責(zé)任、是否值得繼續(xù)信任。這種觀點(diǎn)與代理理論相呼應(yīng)，將會(huì)計(jì)信息看作服務(wù)于三個(gè)層次代理關(guān)系和相應(yīng)受托責(zé)任，即將會(huì)計(jì)目標(biāo)細(xì)化為三個(gè)具體目標(biāo)：一是單位內(nèi)部管理中各級(jí)受托責(zé)任，這主要是管理會(huì)計(jì)目標(biāo);二是單位與其投資者之間的受托責(zé)任，這主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo);三是單位與國(guó)家及社會(huì)之間的受托責(zé)任，主要由社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，公開(kāi)財(cái)務(wù)信息是這三個(gè)具體目標(biāo)的必然要求。
(三)籌措優(yōu)質(zhì)資金的要求
上市公司通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行股票，能夠使其很快達(dá)到籌資目的。投資者無(wú)時(shí)不在密切關(guān)注公司所披露的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和發(fā)展前景。這是投資者進(jìn)行科學(xué)決策的前提。因此，投資者在做出買賣股票的決策前，必須要考慮投資的收益性、風(fēng)險(xiǎn)性和變現(xiàn)性。當(dāng)然，投資者主要依據(jù)的是公司披露的財(cái)務(wù)信息。對(duì)于投資或注資方來(lái)講，需要企業(yè)披露全面的經(jīng)濟(jì)信息，特別是企業(yè)的償債能力，只有這樣企業(yè)才能贏得優(yōu)質(zhì)資金的青睞，從而獲得長(zhǎng)久的發(fā)展動(dòng)力。
(四)維護(hù)企業(yè)信用的要求
企業(yè)及時(shí)、全面地披露財(cái)務(wù)信息有助于宣傳和樹(shù)立良好的形象。信息公開(kāi)的過(guò)程也是公司向相關(guān)者進(jìn)行宣傳及樹(shù)立公司良好形象的過(guò)程。這是上市公司公共關(guān)系的重要組成部分。信息披露是上市公司和投資者溝通的紐帶。投資者對(duì)證券產(chǎn)品長(zhǎng)期投資失去信心，入市只是為了短期炒作，根本無(wú)法形成對(duì)上市公司的制約和管理，這必將會(huì)影響到上市公司的健康發(fā)展。企業(yè)是否誠(chéng)實(shí)地公開(kāi)財(cái)務(wù)信息將會(huì)影響到股票股價(jià)的基本信息，影響到上市公司的誠(chéng)信指數(shù)。
三、商業(yè)秘密保護(hù)與財(cái)務(wù)信息公開(kāi)之間的矛盾分析
關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)與財(cái)務(wù)信息公開(kāi)之間的矛盾是多方面的，本文主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行分析探討。
(一)管理層保密意識(shí)和法律意識(shí)不充分
我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)者應(yīng)根據(jù)用人單位的要求，保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)管理層商業(yè)秘密的保護(hù)意識(shí)淡薄，職工退休、離職等各種原因已導(dǎo)致相當(dāng)多的商業(yè)秘密流失現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。目前在一些企業(yè)當(dāng)中，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保守商業(yè)秘密還未達(dá)成共識(shí)，沒(méi)有把保護(hù)商業(yè)秘密的具體辦法及員工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)告訴全體員工;商業(yè)秘密保護(hù)的宣傳教育工作不足。另外，在法律意識(shí)方面，企業(yè)的管理人員對(duì)于商業(yè)秘密的相關(guān)法律還了解較少，這在相當(dāng)大的程度上給那些意欲竊取企業(yè)商業(yè)秘密的不法份子留下了可乘之機(jī)。
(二)商業(yè)秘密保護(hù)制度不完善
企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)制度在已建立的基礎(chǔ)上還應(yīng)不斷完善。目前我國(guó)企業(yè)商業(yè)秘密的不完善主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，未建立人力資源的保密制度。該制度主要是在員工招聘、就職、崗位調(diào)動(dòng)、離職等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立相應(yīng)的保密制度及措施。第二，未建立基本的商業(yè)秘密監(jiān)督、使用制度。該制度具體內(nèi)容主要包括：商業(yè)秘密確認(rèn)登記表、商業(yè)秘密使用申請(qǐng)表、商業(yè)秘密使用登記表、商業(yè)秘密級(jí)變更申請(qǐng)表等等。
(三)商業(yè)秘密管理制度不系統(tǒng)
目前，我國(guó)不少企業(yè)尚未建立商業(yè)秘密的管理制度。企業(yè)擁有一整套的商業(yè)秘密管理制度對(duì)其發(fā)展是大有裨益的，這種管理制度一般包括：商業(yè)秘密事項(xiàng)產(chǎn)生、認(rèn)定管理辦法;商業(yè)秘密資料使用和銷毀管理辦法;商業(yè)秘密密級(jí)確定及保密期限管理辦法;職工保守商業(yè)秘密管理辦法;商業(yè)秘密管理獎(jiǎng)懲辦法;對(duì)外接待保密管理辦法;商業(yè)秘密要害部位保密工作管理辦法;會(huì)議保密規(guī)定;傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備使用管理規(guī)定等。另外，企業(yè)還應(yīng)盡快設(shè)立專門的商業(yè)秘密管理機(jī)構(gòu)，由專門的管理的機(jī)構(gòu)來(lái)梳理龐雜的企業(yè)信息，使企業(yè)有選擇地對(duì)重要的信息進(jìn)行保護(hù)。
四、解決財(cái)務(wù)信息公開(kāi)與商業(yè)秘密保護(hù)兩者間矛盾的措施
1、制定有關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)的單行法
我國(guó)對(duì)于商業(yè)秘密保護(hù)的規(guī)定散見(jiàn)于《民法》、《合同法》、《勞動(dòng)法》、《刑法》、《保密法》、《專利法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律中。此外，我國(guó)已正式成為世界貿(mào)易組織的成員，因此1995年1月1日生效的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TIPS協(xié)議)的相關(guān)規(guī)定對(duì)我國(guó)也具有法律效力。目前我國(guó)已經(jīng)建立了具有不同效力層級(jí)的商業(yè)秘密法律保護(hù)體系，初步做到了有法可依。然而，我國(guó)商業(yè)秘密的現(xiàn)有法律保護(hù)仍然存在著缺陷，主要體現(xiàn)在：
(1)法律規(guī)定過(guò)于分散。我國(guó)保護(hù)商業(yè)秘密的法律規(guī)范散見(jiàn)于不同的法律法規(guī)中，由于這些不同的法律法規(guī)在立法主旨和側(cè)重點(diǎn)上都各不相同，因此很難保證其內(nèi)容上的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和完整性。
(2)可操作性不強(qiáng)。由于法律規(guī)定過(guò)于原則，對(duì)于立案標(biāo)準(zhǔn)，案件管轄、價(jià)值評(píng)估等均未作明確具體的規(guī)定，導(dǎo)致在司法實(shí)踐中極易造成認(rèn)定上的偏差，甚至造成一些侵犯商業(yè)秘密的訴訟案件難以正常處理。這種立法上的空白在很大程度上影響了對(duì)商業(yè)秘密的有效保護(hù)，從而削弱了法律的可操作性。
(3)處罰力度不夠，對(duì)受害人的損害補(bǔ)償不足。我國(guó)現(xiàn)有法律對(duì)加害人的制裁力度明顯不夠，對(duì)加害人的經(jīng)濟(jì)利益威脅不足，容易導(dǎo)致某些不法行為人為了非法利潤(rùn)鋌而走險(xiǎn)，不能對(duì)侵害商業(yè)秘密的行為人起到有效的警示作用，因此極大削弱了法律保護(hù)商業(yè)秘密的作用。
2、對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息傳輸進(jìn)行特殊的立法保護(hù)
基于虛擬網(wǎng)絡(luò)的特性，商業(yè)秘密在其中的合理使用與合法保護(hù)是當(dāng)前出現(xiàn)的新問(wèn)題，值得法學(xué)理論界與司法界予以重視，并在此基礎(chǔ)上制定相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)制。在今天的網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)里，無(wú)論是個(gè)人還是社會(huì)組織對(duì)各種信息的依賴程度已經(jīng)達(dá)到了空前的高度。在網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天，全球各國(guó)都在重視網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的立法和研究。
總之，在現(xiàn)代化社會(huì)，財(cái)務(wù)信息公開(kāi)與商業(yè)秘密的保護(hù)并行不悖。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)內(nèi)營(yíng)造良好的商業(yè)秘密保護(hù)環(huán)境，對(duì)外時(shí)刻關(guān)注各國(guó)技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展情況，防止由于掌握了部分商業(yè)秘密而固步自封，阻礙創(chuàng)新的腳步;企業(yè)必須按照國(guó)家的法律法規(guī)要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
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