城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)論文
在生態(tài)城市的建設中，工作者要意識到城市和區(qū)域之間的緊密聯(lián)系。下面是小編收集整理的現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)論文，希望對您有所幫助!
摘要：建立生態(tài)城市，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，必須提高環(huán)保和生態(tài)意識，制定生態(tài)城市指標體系，建立生態(tài)城市環(huán)境保護機制，規(guī)劃生態(tài)城市建設，樹立城市生態(tài)風尚，重視城市間、區(qū)域間的合作。
關鍵詞：城市、生態(tài)城市、生態(tài)環(huán)境、良性循環(huán)
生態(tài)城市建設是人類文明進步的標志，是城市發(fā)展的必然方向。生態(tài)城市的構建不僅關系到市民居住環(huán)境的生態(tài)建設、生態(tài)恢復，還影響著價值觀念、生活方式、社會風氣等方面。作為最大的發(fā)展中國家，縮小我國在綜合國力、科技水平、人口素質等方面與發(fā)達國家的差距是各行各業(yè)工作者們需要努力的內容。建立生態(tài)城市能夠實現(xiàn)城市經(jīng)濟良性循環(huán)，促進城市協(xié)調發(fā)展，其主要工作內容包括：一提高城市生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)先意識。生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)先指的是將城市經(jīng)濟發(fā)展建立在生態(tài)健全的基礎之上，減少經(jīng)濟發(fā)展中的資源消耗、降低對生態(tài)環(huán)境的破壞，使生態(tài)化與城市現(xiàn)代化建設工作緊密相聯(lián)，從當前我國城市發(fā)展實際問題出發(fā)，促進城市生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)，實現(xiàn)社會主義市場條件下城市的協(xié)調發(fā)展。二實現(xiàn)經(jīng)濟轉型，促進節(jié)能減排發(fā)展模式的建立。合理調控市場機制和政府監(jiān)管在城市經(jīng)濟運行中作用，減少資源消耗，提高利用效率，確保城市開發(fā)的合理進行，降低成本投入，減少廢棄物生成，生產(chǎn)出更貼近實際需求的產(chǎn)品，使城市經(jīng)濟的的發(fā)展沿著集約化和生態(tài)化并舉的道路進行。三是增加綠色產(chǎn)業(yè)投入，實現(xiàn)市場經(jīng)濟與城市生態(tài)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。綠色產(chǎn)業(yè)能夠有效減少生態(tài)環(huán)境污染，改善生態(tài)條件，為保護生態(tài)資源、提高生態(tài)修復提供產(chǎn)品、設施和服務。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要引導人們提高生態(tài)意識，增加市場中的綠色產(chǎn)品需求，盡可能發(fā)揮市場的配置作用，逐漸淘汰非綠色產(chǎn)業(yè)，完成生態(tài)城市主導產(chǎn)業(yè)結構的構建。四是落實管理工作，從管理力度入手，強化政府對城市生態(tài)環(huán)境的保護與建設。
一、提高環(huán)保和生態(tài)意識
可持續(xù)發(fā)展思想是建設生態(tài)城市環(huán)境的重要指導方向，從傳統(tǒng)的發(fā)展思想向其轉變的內涵包括：重視長遠利益，改變以往為了追求近期直接經(jīng)濟而放棄長期間接經(jīng)濟的思想;改良單一的經(jīng)濟效率模式，追求經(jīng)濟生態(tài)雙向結合的發(fā)展方式。思想轉變是構建生態(tài)城市建設的基礎，其重要意義在于增加建設指導者的憂患意識、危機感以及責任感。當前我國的干部考核制度仍以任期內GDP指標為衡量標準，這導致了很多急功近利的執(zhí)政行為的產(chǎn)生。因而，轉變生態(tài)城市建設思想必須把干部任期內的生態(tài)環(huán)境建設與經(jīng)濟建設一同列入考核內容，提高指導者的生態(tài)環(huán)保意識。另外，作為生態(tài)建設的直接參與者和直接受益人群，公眾的生態(tài)意識也是需要提高的，使人們認識到自己在生態(tài)建設中扮演的角色和應負的責任，尊重傳統(tǒng)文化，改變以往的生活方式，從自身做起，促進城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。在生態(tài)建設意識提高工作中，除了傳統(tǒng)的宣傳和教育外，還應同市民分享環(huán)境和生態(tài)保護帶來的好處，樹立大眾的環(huán)境索取代價觀念和污染負責觀念，從道德層面營造社會環(huán)保氛圍，杜絕生態(tài)環(huán)境破壞行為的產(chǎn)生。
二、完善生態(tài)城市指標體系
在以往的城市建設過程中，指導理論和政策都是資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展為主，市民生活品質和生態(tài)環(huán)境為輔的。因此，當前建設生態(tài)城市時，就要從理論和政策入手，建立符合國情的城市生態(tài)建理論指標體系：一是采用生態(tài)城市系統(tǒng)理論和方法，對城市環(huán)境、經(jīng)濟、政治、社會和文化等要素間關系和相互作用進行全面而系統(tǒng)的理解。政府應組織環(huán)境經(jīng)濟學家和相關專家學者展開探討、研究，擴大環(huán)境經(jīng)濟學研究的領域，構建以工業(yè)經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學、森林經(jīng)濟學、海洋經(jīng)濟學等生態(tài)經(jīng)濟學理論為基礎的，多學科、多層次、多分支、交叉性綜合體系。二是認識到生態(tài)城市多元化建設目標，將整體規(guī)劃分解為人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、生態(tài)目標、結構優(yōu)化目標以及效率公平目標。將這些目標按照達成階段分解為生態(tài)城市建設階段目標，繼而構成評價指標體系，以此對城市生態(tài)化速度與變化態(tài)勢、能力和協(xié)調度進行衡量。靈敏度高、綜合性強是設計指標應具有的特征，保證持續(xù)性指標、協(xié)調性指標以及監(jiān)測預警制定的合理性，并在生態(tài)城市評價指標體系的指導下，對城市規(guī)劃條例、城市建設條例和城市管理條例進行編制。在指標的選擇中應注意因子的綜合性、代表性、層次性、合理性、現(xiàn)實性。
三、建立健全生態(tài)城市環(huán)保機制
建立政府主導、市場推進、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與的環(huán)境保護新機制能夠有效保障生態(tài)城市建設的順利進行。規(guī)劃好、建設好、管理好城市是城市政府的主要職責，在生態(tài)城市的建設中政府應成為主導力量，應加大力度，有效地引導、激勵、維護、規(guī)范整個社會保護和建設生態(tài)環(huán)境的行為：一是擴大國家環(huán)保部門的職能范圍和提高其權威性，改變以往管理浮于表面的現(xiàn)象，使其實質參與國民經(jīng)濟決策活動，在重大項目的方案審核、執(zhí)行標準制定等方面工作中增加國家環(huán)保部門的管理權力;二是加強生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督隊伍的建設，對組織體系進行完善、提高人員素質和敬業(yè)精神;三是使生態(tài)建設管理常態(tài)化，在各級政府中設置專門的生態(tài)城市建設和管理機構，協(xié)調監(jiān)控政府各部門間的管理職能，推動生態(tài)城市建設計劃的實施;四是突出城市政府在生態(tài)環(huán)境保護的社會行為中的主體地位，明確其管理地位和管理職責，在制訂實施相關生態(tài)城市建設政策中發(fā)揮更大作用。
生態(tài)城市建設中的市場推進指的是將價值觀念引入環(huán)境保護工作，以市場機制中的經(jīng)濟杠桿調節(jié)建設工作。以稅費和環(huán)境產(chǎn)權等手段，強化人、企業(yè)與自然的聯(lián)系程度，通過宣傳教育工作提高全社會的環(huán)保意識和契約精神，遏止環(huán)境濫用，促進對環(huán)境價值、生態(tài)價值和生命支持價值的認識，降低建設過程中的資源消耗，減少污染狀況的出現(xiàn)。市場推進工作中的重要環(huán)節(jié)，是政府在兼顧環(huán)保目的和公眾承受力的基礎上，通過政策調控市場價格，達到引導開發(fā)行為的作用。
當前的生態(tài)城市建設工作中，公眾環(huán)境意識不高和企業(yè)急功近利的.現(xiàn)象普遍存在，僅僅依靠傳統(tǒng)的宣傳教育難以遏制“邊建設、邊破壞”、“邊治理、邊污染”的情況發(fā)生。因而，政府對執(zhí)法監(jiān)督和懲治力度的提高已經(jīng)刻不容緩。有效執(zhí)法監(jiān)督的前提包括以下兩點：一健全完善的法律體系。完善切實用性強的生態(tài)發(fā)展法律體系，能從根本上規(guī)范開發(fā)建設問題，使城市生態(tài)化發(fā)展法制化、制度化;二高水平執(zhí)法隊伍。高素質高、認真負責、公正廉明的執(zhí)法隊伍是監(jiān)督工作開展的前提，沒有適合的人員參與任何管理工作都無從談起。
環(huán)保和生態(tài)建設是法律賦予公民的基本權利。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，當前我國公民環(huán)境權的內容現(xiàn)已包括環(huán)境知情權、環(huán)境議政權和環(huán)境索賠權。在環(huán)保法律不斷完善和公眾環(huán)境意識不斷提高的背景下，公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設將在理論依據(jù)、法律依據(jù)以及群眾基礎這三點上得到全面的充實。公眾的生態(tài)建設參與主要包括環(huán)境決策參與、環(huán)境監(jiān)督參與、環(huán)境投資參與和個人環(huán)境行為等方面。因此，需要修訂相關環(huán)保法律法規(guī)，使公民對環(huán)境權有著明確的認識，知曉自身的法律權利和義務，真正的參與到生態(tài)環(huán)保中來;修改決策程序，使公眾在決策過程中有參與環(huán)節(jié);培育與生態(tài)城市建設相適應的社會機制。
四、科學規(guī)劃生態(tài)城市建設
生態(tài)城市總體規(guī)劃是其建設實施的前提條件，應從城市的經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境各方面進行全面地綜合研究，強制執(zhí)行把生態(tài)建設、生態(tài)恢復、生態(tài)平衡標準，制定以人為本的、戰(zhàn)略性的、對生態(tài)城市建設與發(fā)展具有指導意義的藍圖規(guī)劃，對建設工作中的科學性、綜合性、預見性和可操作性進行考慮：一是修改現(xiàn)行的《城市規(guī)劃條例》，充分體現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的思想;二是改進城市規(guī)劃管理機制，改變建設項目提出者、計劃者、決定者、運作者同屬一個體系的狀況，有效地控制規(guī)劃工作中的每個環(huán)節(jié);三是更新城市規(guī)劃程序，使生態(tài)建設工作能做到真正意義上的綜合全局的觀點;四是強調專家論證的科學性和獨立性，以避免“拍腦袋工程”、“政績工程”和“長官意志”;五是提供正常的公眾參與渠道，使公共決策更加貼近公眾需求。
除了以上常規(guī)內容外，生態(tài)城市規(guī)劃還應重點考慮以下問題：一是生態(tài)城市人口承載能力。要兼顧人口未來增長的可能性和生活質量人口規(guī)模合理性;對周期性往返于城市與鄉(xiāng)村之間或城市商業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間的動態(tài)人口分布規(guī)律進行考慮。二是景觀元素空間布局。作為城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，景觀在布局規(guī)劃中應遵循以下原則：整體優(yōu)化原則;功能分區(qū)原則;景觀穩(wěn)定性原則;可持續(xù)發(fā)展原則;活化邊緣原則。三是城市的產(chǎn)業(yè)結構。通常城市的產(chǎn)業(yè)決定了其職能和性質以及公眾的基本活動方式及空間分布。因此，在生態(tài)城市的產(chǎn)業(yè)布局中，要從實際出發(fā)，對企業(yè)、居民、生態(tài)亞系統(tǒng)之間交換的物質進行產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，實現(xiàn)物質和能量的綜合平衡。四是提高資源合理利用效率，增加資源開發(fā)及可再生技術的研發(fā)投入。
五、樹立城市生態(tài)特點
文化特點和城市面貌是生態(tài)城市的名片，各城市在地理環(huán)境、歷史文化和建設條件方面都是不同的，生態(tài)城市的建設要要在分析自身長處的基礎上，從實際出發(fā)、制定符合自身特點的生態(tài)城市建設方案。同時，提倡良好的公眾環(huán)境行為，形成生態(tài)城市的規(guī)矩和風尚。如限制汽車數(shù)量增長、提倡公交車、自行車作為出行工具;提倡綠色生活、綠色消費、綠色家庭;有條件的城市應對建筑高度進行控制，提倡使用潔凈能源。
六、提高城市、區(qū)域間合作能力
在生態(tài)城市的建設中，工作者要意識到城市和區(qū)域之間的緊密聯(lián)系。明確城市、區(qū)域間進行的物質、能量、信息交換，從整體上把握生態(tài)城市的建設的方向和具體環(huán)節(jié)。現(xiàn)代城市越發(fā)展，交換過程中各要素的相互作用就越強。因此，在當前的生態(tài)城市建設工作中，要提高城市、區(qū)域間分工協(xié)作、協(xié)調發(fā)展的能力，建設好自身的同時，還要確保城市自身的活動不損害其他城市的利益。
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