農貿市場管理規章制度

時間：2022-07-27 09:28:07 管理制度我要投稿

農貿市場管理規章制度

　　在快速變化和不斷變革的今天，制度對人們來說越來越重要，制度是指在特定社會范圍內統一的、調節人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的農貿市場管理規章制度，歡迎大家分享。

農貿市場管理規章制度

農貿市場管理規章制度1

　　第一章總則

　　第一條為進一步推進本市農貿市場規范化管理，加強農貿市場的日常監督管理工作，維護農貿市場交易秩序，明確相關職能部門的監管職責，落實農貿市場開辦單位的管理責任、規范市場經營者的經營行為，保證食用農副產品消費安全，切實維護消費者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的農貿市場是指由開辦者提供固定場所、設施，有若干經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場

　　本辦法所稱農貿市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農副產品交易的商品交易市場的企業、事業單位、社會團體和村（居）民員會等主體。

　　本辦法所稱農貿市場經營者，是指在農貿市場內經營的企業和個體工商戶。

　　第三條本市范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。

　　第四條農貿市場實行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場規劃、培育和發展的職能，統籌協調有關部門加強轄區內農貿市場的監督管理，對農貿市場文明創建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經營的農貿市場進行整治、關閉、取締和拆遷。

　　經貿、國土、建設、消防、農業、工商、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、、稅務、物價、城監、動物防疫等部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。

　　第五條市農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府（街道辦事處）應當根據市關于開展農貿市場專項規劃和本管理辦法的要求，制定轄區內農貿市場發展規劃和建設、管理的實施方案并組織落實。

　　第二章市場開辦者

　　第六條開辦農貿市場應當具備下列條件：

　　（一）符合農貿市場專項規劃的要求；

　　（二）具備與開辦市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；

　　（三）具有與開辦市場的規模相應的資金；

　　（四）法律、法規規定的其它條件。

　　第七條開辦農貿市場應當到工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續。領取商品交易市場登記證后市場方可開業。

　　第八條市場開辦者應當嚴格落實食品安全責任，建立健全市場食品準入制度，杜絕各類不安全食品上市：

　　（一）應當與場內經營者簽訂食品質量安全保證書（協議），訂立食品質量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；

　　（二）應當督促場內經營者落實索證索票制度，建立食品經營臺帳，記錄進貨渠道；

　　（三）應當建立健全食品質量查驗登記制度。市場開辦者應當每天派專人檢查場內經營者的重要食品進貨憑證，審核重要食品供應商的經營資質和實際經營情況；

　　（四）應當設置規范的.市場食品準入檔案柜，建立食品安全質量檔案；

　　（五）應當在市場內設置立的蔬菜檢測室，配置檢測設備和人員，每天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的質量檢驗中心簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引入市場；

　　（六）應當查驗畜產品、禽鳥及其產品檢疫檢驗合格證明和法律法規規定應當檢測合格方可銷售的'其他農副產品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；

　　（七）應當建立、健全公示制度。在農貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易相關的基本事項和重事項。

　　公示內容包括：場內經營者的證照情況、市場管理制度（含市場食品準入管理制度）、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市情況、場內經營者違法違章記錄等。

　　（八）應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每天都應對市場內所經營的食品進行檢查，發現不合格食品應立即要求經營戶停止銷售，或監督其銷毀，做退市處理。

　　（九）應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應積極以協議方式與優質農產品生產基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產企業、加工單位和管理規范的批發市嘗型批發商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量責任，建立優質食品進入市場的快速通道，保障上市食品的安全。

　　第九條市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一責任人職責，按要求做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）制定市場消防管理制度和人員崗位責任制并認真落實，配置專職人員負責消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員必須經消防機構培訓，持證上崗；

　　（二）配備齊全的消防設施，器材，并保持完好有效；

　　（三）每個固定鋪位應當配置滅火器；

　　（四）市場內禁止商住不分、使用明火作業、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；

　　（五）市場開辦者應當經常檢查市場建筑物狀況，及時消除建筑安全隱患；

　　（六）市場開辦單位應嚴格消防管理，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

　　第十條市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度，承擔對其所辦農貿市場的升級改造和日常管理工作：

　　（一）市場開辦單位應當保證場內經營者的主體合法性，領取證照經營，與入場的經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；

　　（二）市場開辦單位應當建立經營者檔案，記載市場經營者基本情況、信用狀況等。專業或批發市場應實行計算機管理；

　　（三）應在市場內設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監督電話，公平秤須經市法定計量檢定機構強制檢定合格。

　　要求并督促檢查農貿市場經營者配備和使用與其經營相適應的經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具；也可以統一配置經強制檢定合格的計量器具，提供給經營者使用。

　　配合市質量技術監督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作；

　　（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作責任制，市場管理人員定期接受培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；

　　（五）劃行歸市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的市場導購圖；

　　（六）維護市場內環境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經營戶實施每天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區實施每月清空家禽停業消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；場內地面應做到硬化、平整、清潔，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；保持市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經營規模相適應的停車場，保證門前、場內車輛停放整齊；承擔市場責任區內的“門前三包”責任；

　　（七）保持三鳥檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應修建專門的活家禽宰殺加工室，實行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護措施到位；

　　（八）家禽及肉品經營戶應對經營場所實施每天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經營戶營業時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業，禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；

　　（九）市場內熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品分開，從業人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設施；

　　（十）應當修建公用衛生間，并保持整潔明亮；

　　（十一）應當根據國家政策調控規定的需要調整相關責任。

　　第三章市場經營者

　　第十一條除農民銷售自產的農副產品外，市場經營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業執照，方可從事經營活動，并在其營業場所懸掛營業執照；需要辦理其他經營許可手續的，還應當懸掛相應的經營許可證件。

　　第十二條市場經營者應當遵守和執行市場食品準入制度，履行食品安全責任：

　　（一）市場經營者應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道。

　　經營者與初次交易的供貨單位交易時，應索取證明供貨企業和生產加工者主體資格合法的證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、衛生許可證等法律法規規定的證明文件。

　　經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位或生產加工者索取食品質量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應提供動物產品檢疫合格或畜產品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應提供檢驗合格證明和進貨票據；其他類產品參照上述執行；

　　（二）市場經營者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；

　　（三）市場銷售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨，未經檢疫檢驗的肉類食品不得上市，肉品經營者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明；

　　（四）市場經營者不得銷售違禁野生動、植物和水產品；

　　（五）市場經營者不得銷售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質以及國家明令禁止銷售的商品；

　　（六）市場經營者不得銷售使用不符合國家有關強制性技術規范保鮮劑、防劑、添加劑的生熟食品；

　　（七）市場經營者不得銷售爛變質食品。禁止在市場內銷售不明死因的河水產品、爛去皮瓜果；

　　（八）市場經營者不得露天制作直接入口食品。經營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。

　　第十三條農貿市場內的經營者還應當履行下列責任：

　　（一）市場經營者應當按照進場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；

　　（二）市場經營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業道德，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣；

　　（三）農貿市場內商品實行明碼標價。農貿市場經營者應當使用經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據；

　　（四）市場經營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產地、假冒其他企業名稱或代號、偽造或冒用優質商品、認證產品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；

　　（五）市場經營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經營者的商品或者服務；

　　（六）市場經營者應保證經營場所內消防安全，不應商住混用，嚴禁搭建住人夾層，不應使用可燃材料搭建其他夾層；

　　（七）法律法規規定應履行的其他職責。

　　第四章市場監督管理

　　第十四條經貿部門負責組織制定農貿市場建設發展的專項規劃，組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行農貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監管等職責。

　　第十五條工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，審查確認市場經營者的主體資格，履行對其交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序等職責。

　　第十六條農業部門負責制定并組織實施農產品質量安全監測計劃，對農貿市場上銷售的農產品進行監督抽查，依照有關規定適時公布監督抽查結果，履行對農貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。

　　第十七條消防部門對農貿市場防火安全負有監督管理責任，對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場，依照國家有關消防技術規范的規定進行審核和驗收，履行對未經消防驗收而擅自開業的市場依法進行監督和查處等職責。

　　第十八條規劃建設部門對農貿市場規劃發展以及建筑工程質量負有監督管理責任，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規范的規定進行審核和竣工驗收，履行對未經建設工程質量驗收而擅自開業的市場進行監督和查處等職責；

　　第十九條部門應當加強對農貿市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛機構，落實安全保衛措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。

　　第二十條城市監督管理部門應當加強對農貿市場市容環境的監督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監管職責。

　　第二十一條衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的監督管理，履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。

　　第二十二條動物防疫監督機構應當加強對禽畜產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者履行禽畜產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。

　　第二十三條市質量技術監督部門應當加強對農貿市場經營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。

　　第二十四條其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監督管理。對違規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場由相關職能部門根據有關法律法規進行制止，關閉、拆除和取締。

農貿市場管理規章制度2

　　1、商戶需遵守國家法律法規和市場內的各項規章制度，合法經營；不得以任何性質進行違法亂紀活動。不得出售假冒偽劣商品、質量不合格商品、過期商品。

　　2、商戶為所租賃攤位的安全責任人，必須遵守用電安全管理規定，不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產生；不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。

　　3、商戶要文明經商、禮貌服務，在任何情況下不得與顧客發生爭執，堅持“顧客永遠是對的”的經營理念，對受委屈的從業人員設“委屈獎”。

　　4、商戶之伺需公平競爭，不得惡意詆毀他人商品，銷售過程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場內發生爭執或沖突，否則將予以重罰或終止合同。

　　5、商戶要保持市場環境衛生，垃圾放入指定位置，貨物擺放不得超出自己租賃范圍內。此范圍衛生要達到甲方要求的營業標準。

　　6、商戶要按市場規定時間進行經營(大多數商戶意見）不得私自關閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標語，如有特殊原因需提前申報，經甲方同意后方可。

　　7、商戶不可擅自改變經營品項，轉租轉讓碓位要向甲方提前申請更改合同。

　　8、商戶要愛護公共奢侈，不得惡意損壞，侵占。如有損壞，需照價賠償。

　　以上條例請各商戶認真遵守，甲方將嚴格執行，有獎有罰，做到公平，公正。違反任何一條制度并不聽勸告的都將視情節輕重處于20元-200元的罰款，嚴重違紀者甲方將終止合同，觸犯法律的承擔法律責任。

農貿市場管理規章制度3

　　為鞏固文明城市創建工作成果，促使我鎮農貿市場經營管理水平再上新臺階，以科學發展觀為指導，把農貿市場建設管理作為政府民心工程，做好做實，使我鎮農貿市場的經營環境及管理水平隨著經濟社會的發展而不斷得到提升，成為政府滿意、群眾實惠、市場繁榮的文明窗口。

　　一、市場管理干部工作制度

　　1、公開干部崗位職責和輸制度，接受群眾監督。

　　2、依法辦理進場經營資格審批手續，按照分開公評原則安排攤位。

　　3、按照國家法律。法規和規章開展市場管理和查年違法違章案件，做到文明管理，正經辦事，程序合法，處罰得當。

　　4、著裝上崗，亮證檢查，遵守工作紀律，堅持工作崗位，履行工作職責，勇于同違法亂紀行為斗爭。

　　5、遵守工商行政管理人員廉政守則，不準在發照收費辦費辦案安排攤位等工作中徇情枉法，不準參與經商辦企業和企業中入權力股分取紅利。

　　6、建立市場管理干部政治學習和職業培訓制度，努力提高干部的政治素質和業務水平。

　　7、及時完成上級領導交辦的工作任務，提出合理化建議。

　　二、市場管理費收交管理制度

　　1、嚴格執行國務院關于發布<<城鄉集市貿易管理辦法>>的規定:"對進入集市貿易的商品由工商行政管理機關收取少少量的市場管理費。工業品，大牲畜費率按成交額計算不得超過1%其它商品不得超過2%"并應將收費標準頌于眾，接受群眾監督。攤位設施和經營情況確定。攤位門店要努力實行公開招標制度。

　　2、在市場設攤經營的經營者必須按規定交納市場管理費。不準瞞報商品數量，逃漏市場管理費和故意抗拒刁難矚費人中履行公務。

　　3、收費人必須嚴格按照收費標準，較為準確地計算商品價值，做到收費合理，不多收，不漏收。收費人員在收款時必須開具"市場管理費收據"做到手續完備，錢據相符當面點清帳目清楚。現金應當日上繳，不準截留公款。

　　4、對固定攤位可實行按月定額收取市管費的辦法，由經營者在規定時間內交會。月收費按月平均成交額核定，半年或幾個月調整一次。臨時設攤的可在申請攤位時收取。對自銷農民實行劃片設攤，逐個收費。

　　5、收費人員必須遵守法，佩戴標志，忠于職守，廉潔奉公，不徇私情費，不亂收費，不接受經營者義不容辭送禮，不向經營者借款，賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴處理。

　　三、市場衛生管理制度

　　1、凡進入市場的購銷人員都有必須講究衛生，不準擅自在市場內張巾廣告和在墻上，攤上隨意涂寫，堆放雜物，體質市場整潔。

　　2、必須嚴格執行<<儀器衛生法>>，嚴禁有毒有害污穢不潔，腐爛變質霉變食物，病死或死因不明的禽畜必須持有營業執照衛生許可證和個人健康證。營業人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經營熟食的必須有防蠅防潮塵防腐設備和清潔用具。

　　3、市場內應建立必要的衛生設施，設立衛生宣傳欄果殼箱，痰孟和下水道自來水以及垃圾處理裝置，有條件的農貿市場應軒冷設備，大型市場要有公共廁所。

　　4、市場都有必須確定專職或兼職人員負責上市商品檢驗和衛生管理工作。大弄市場應建立市場愛衛會或衛生管理工作，開展經常性的衛生監督檢查。

　　5、市場要配備衛生保潔員，專門從事清衛工作。農貿市場在夏季節要經常進行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。

　　6、堅持經常性衛生宣傳教育工作，促進個體商販做好自清何潔工作。每個攤位實行攤前攤后柜臺上下衛生包干，及時清除攤位周圍的垃圾和臟物。經營多垃圾商品的攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點。

　　7、對違反本規定的由市場辦公室依照有關規定，酌情分別給予批評教育罰款警告停業整頓等處理。

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