農貿市場管理制度

時間：2024-07-02 18:01:32 飛宇管理制度我要投稿

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農貿市場管理制度（精選23篇）

　　在日新月異的現代社會中，我們都跟制度有著直接或間接的聯系，制度對社會經濟、科學技術、文化教育事業的發展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？下面是小編為大家收集的農貿市場管理制度，希望能夠幫助到大家。

農貿市場管理制度（精選23篇）

　　農貿市場管理制度 1

　　為保障市場日常管理工作正常有序，確保消費者合法權益，積極引導市場經營戶文明經營、規范經營，營造出“市場是我家，管理靠大家”的新環境。特制定農貿市場日常經營管理制度。

　　一、市場經營戶經營行為管理標準

　　1、經營入市從事經營活動的經營戶應當根據所經營的商品及服務的類別，取得相應的工商營業執照、稅務登記證、衛生許可證等相關證照入市經營。

　　2、經營戶不得轉讓、出租、出借、出賣、涂改營業執照和行政許可證等相關證照，不得擅自改變營業執照和行政許可證等相關證照的核定內容。

　　3、經營戶經營的`商品應符合核定的經營范圍。經營無公害、綠色、有機食品，應明示相關證書，并保留（出示）肉食品、綠色食品、有時效方便食品等相關產品的進貨憑證、檢驗檢疫證明等，以備查驗。

　　4、經營戶應采取措施，對進貨商品進行檢查驗收，保證所銷售商品質量合格。不得銷售失效、變質、過期的商品；不得摻雜作假、以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。

　　5、經營的商品應符合國家的有關規定，不得經營國家明令禁止出售的商品。

　　6、應使用符合國家有關法律法規規定的計量器具，不得短斤少兩、短尺少寸；銷售商品應明碼標價。

　　7、不得欺行霸市、強買強賣、哄抬物價、騙買騙賣。

　　8、經營者應自覺遵守農貿市場的各項管理制度，自覺做好店鋪前、攤位前衛生“三包”工作保持店內、攤內整潔衛生。

　　二、市場經營秩序管理標準

　　1、市場內實行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產、家禽、熟食等類別分區設立標志牌，進行分類管理。

　　2、市場內商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

　　3、市場內店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門攤經營。

　　4、市場內不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺架進行交易，禁止在市場流動叫賣。

　　三、農貿市場環境衛生管理標準

　　1、物業公司做好場內經常性保潔工作。物業公司保潔人員做好市場內公共部分的保潔衛生，攤位內部衛生由各經營戶自行打掃，并要求達到市場管理衛生標準。

　　2、經營戶應當保持所經營的店面、攤位衛生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。

　　3、經營戶產生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內。

　　4、經營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

　　5、經營戶應當對門前實行“三包”，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

　　6、市場內宰殺家禽和剮剖水產品應符合相關要求的標準。

　　四、車輛管理規范

　　1、經營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據市場管理人員的安排，在規定的場所有序停放車輛。

　　2、經營戶每天用于進出貨的車輛應當在規定的時間、通過規定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。

　　3、經營戶及消費者的車輛在營業時間內不得以任何理由進入市場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

　　農貿市場管理制度 2

　　為了進一步加大友助農貿市場管理力度，切實解決集貿市場環境衛生臟亂差問題，提高場鎮內集貿市場環境衛生質量，落實長效化管理機制，保障環境治理工作的順利進行，制定本制度。

　　第一條：市場管理規范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無超范圍占道（地）經營現象。從業人員個人衛生良好；

　　第二條：市場應做到凈菜進市，蔬菜進筐，垃圾進袋，攤位（點）周邊衛生承包；

　　第三條：市場內商鋪嚴格落實“門前三包”職責制，攤位（點）實行環境衛生區域職責制；

　　第四條：攤位應配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；攤位（點）設置規范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產隨清。

　　第五條：垃圾收集容器要加蓋并持續完好、清潔，垃圾袋裝化率到達100%；

　　第六條：有足夠數量的`專職保潔人員，服裝統一、有明顯標志；

　　第七條：配備足夠數量的果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；

　　第八條：市場撤市后，清掃、清運及時，做到垃圾日產日清；垃圾車轉運持續清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；

　　第九條：地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角；

　　第十條：市場內排水口無污水（積冰）；

　　第十一條：市場內環衛設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設貼合衛生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無臭味、無尿堿。

　　農貿市場管理制度 3

　　一、市場內商品經營戶要嚴格執行《食品衛生法》，嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產及其制品。

　　二、市場堅持定期使用食品檢測設備對市場內經銷的食品進行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。

　　三、對經檢測認定不符合安全質量標準的.食品，必須采取臨時性控制措施，并及時將被控制的檢測樣品送質量技術監督部門進行復檢，經復檢最終認定對人體有害的不合格食品，應按照規定程序辦理市場退出；屬假冒偽劣食品的報相關執法部門立案查處。

　　四、市場主辦方要監督經營戶嚴格做到隔離無污染操作，堅持每天對攤位進行清洗消毒，經營者及從業人員必須持有效的健康證，嚴格執行《食品衛生法》的規定；食品經營戶在取得《衛生許可證》后方可經營。

　　五、市場主辦方要督促食品經營戶實行索證索票工作，經營戶要根據有關規定嚴格執行，做好進貨臺賬，記錄進貨渠道。

　　六、畜禽及肉品經營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關規定執行；鮮活家禽經營者營業時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰分離并分別由專人負責。

　　七、經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施，從業人員持有健康合格證明。

　　農貿市場管理制度 4

　　商品購進銷售是商業經營活動中的重要環節，必須嚴格執行國家的有關政策和法規，貫徹經營方針和經營指導思想，統一思想，建立一套嚴密規范、方便可行的進、銷貨管理制度。

　　一、供貨商或生產企業的`商品進入本市場時，首先進行臺賬登記，對“三無”商品、進貨清單不規范商品，拒絕入場。

　　二、登記進銷貨臺賬，必須按照工商行政管理部門制定的表格嚴格登記、禁止出現虛登記、錯登記，禁止假冒偽劣商品流入本市場。

　　三、登記臺賬過程中，對三證不齊全的供貨商或生產企業，責令追繳剩余的證件。

　　四、登記臺賬時，不僅要檢查有無：“三證”，還要檢查商品本身的質量，對生產日期、保質期、標識不清或沒有標識的拒絕入場。

　　五、商品出售前將商品標識、商品標準、要求介紹給消費者，必要時，要對商品進行檢測。

　　六、商品銷售執行標準：

　　1、不銷售失效、變質商品。

　　2、不銷售危害消費者身心健康的商品。

　　3、不銷售質量不符合標準的商品。

　　4、不銷售過期商品。

　　5、不銷售國家明令禁止生產、銷售的商品。

　　七、在銷售過程中，消費者應收取購物憑證，并保存好，以便投訴。

　　八、商品的銷售數量，根據銷售臺賬進行檢查。

　　九、進、銷貨臺賬工作，必須常抓不懈。

　　農貿市場管理制度 5

　　凡是進入市場的經營者必須嚴格遵守國家的`法律、法規和行政規章以及市場的各項制度，嚴格遵守食品衛生法，嚴禁下列產品及其制品進入市場進行銷售:

　　一、嚴禁無生產日期、有效期、保質期、生產廠家、生產地址及有毒、有害、霉爛、變質、過期產品和假冒偽劣產品進入市場。

　　二、嚴禁按規定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產品進入市場銷售。

　　三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。

　　四、嚴禁外包裝與食物不相符的產品進入市場。

　　五、進入市場經營的物品必須按規定進行存放，不準亂擺、亂設攤點。

　　六、在銷售過程中必須實行公平交易，嚴禁短斤少兩。

　　農貿市場管理制度 6

　　為加強市場經營和食品流通管理，更好地規范市場食品準入管理方式，建立食品安全長效監管機制，確保人民群眾消費安全，結合市場管理工作實際，特制定本管理制度。

　　一、經營戶準入管理

　　1、具有與經營項目要求相符的證件（工商營業執照、衛生許可證、從業人員健康證明），經營人與登記內容相符。

　　2、具有經營項目必備的器具。

　　3、經營項目符合市場劃行規市的.要求。

　　4、無經查實的消費者投訴。

　　二、食品準入管理

　　1、市場主辦方對重點食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備案管理。

　　2、鮮豬肉必須經檢疫部門檢疫和生產商檢疫，憑檢疫證和檢驗合格證方可進入市場銷售。

　　3、農副產品和袋裝食品經營者在進貨時，負責食品進貨索證、索票查證工作，對證件的有效合法性進行審查，并承擔連帶責任。建立商品進貨臺賬和銷售臺賬，以備工商部門檢查。

　　4、設有快速檢測室的市場定期進行食品質量檢測，對檢測不合格的食品報質量監督管理部門驗證后實施退市處理。

　　農貿市場管理制度 7

　　第一章：總則

　　第一條：為進一步推進本市農貿市場規范化管理，加強農貿市場的日常監督管理工作，維護農貿市場交易秩序，明確相關職能部門的監管職責，落實農貿市場開辦單位的管理職責、規范市場經營者的經營行為，保證食用農副產品消費安全，切實維護消費者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條：本市范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。

　　第四條：農貿市場實行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場規劃、培育和發展的職能，統籌協調有關部門加強轄區內農貿市場的監督管理，對農貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經營的農貿市場進行整治、關掉、取締和拆遷。

　　經貿、國土、建設、消防、農業、工商、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、公安、稅務、物價、城監、動物防疫等部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。

　　第三條：本辦法所稱的農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，有若干經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

　　本辦法所稱農貿市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農副產品交易的商品交易市場的企業、事業單位、社會團體和村（居）民委員會等主體。

　　本辦法所稱農貿市場經營者，是指在農貿市場內經營的企業和個體工商戶。

　　第五條：市農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府（街道辦事處）應當根據市關于開展農貿市場專項規劃和本管理辦法的要求，制定轄區內農貿市場發展規劃和建設、管理的實施方案并組織落實。

　　第二章：市場開辦者

　　第六條：開辦農貿市場應當具備下列條件：

　　（一）貼合農貿市場專項規劃的要求；

　　（二）具有與開辦市場的規模相應的資金；

　　（三）具備與開辦市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；

　　（四）法律、法規規定的其它條件。

　　第七條：開辦農貿市場應當到工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續。領取商品交易市場登記證后市場方可開業。

　　第八條：市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責，建立健全市場食品準入制度，杜絕各類不安全食品上市：

　　（一）應當與場內經營者簽訂食品質量安全保證書（協議），訂立食品質量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款；

　　（二）應當設置規范的市場食品準入檔案柜，建立食品安全質量檔案；

　　（三）應當建立健全食品質量查驗登記制度。市場開辦者應當每一天派專人檢查場內經營者的重要食品進貨憑證，審核重要食品供應商的經營資質和實際經營狀況；

　　（四）應當督促場內經營者落實索證索票制度，建立食品經營臺帳，記錄進貨渠道；

　　（五）應當在市場內設置獨立的蔬菜檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的質量檢驗中心簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引入市場；

　　（六）應當查驗畜產品、禽鳥及其產品檢疫檢驗合格證明和法律法規規定應當檢測合格方可銷售的其他農副產品的檢測證明，對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的，禁止入場交易；

　　（七）應當建立、健全公示制度。在農貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。

　　公示資料包括：場內經營者的證照狀況、市場管理制度（含市場食品準入管理制度）、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場內經營者違法違章記錄等。

　　（八）應當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應對市場內所經營的食品進行檢查，發現不合格食品應立即要求經營戶停止銷售，或監督其銷毀，做退市處理。

　　（九）應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應用心以協議方式與優質農產品生產基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產企業、加工單位和管理規范的批發市嘗大型批發商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量職責，建立優質食品進入市場的快速通道，保障上市食品的安全。

　　第九條：市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責，按要求做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）制定市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實，配置專職人員負責消防工作，消防檢查到位，有記錄。管理人員務必經公安消防機構培訓，持證上崗；

　　（二）配備齊全的消防設施，器材，并持續完好有效；

　　（三）每個固定鋪位應當配置滅火器；

　　（四）市場內禁止商住不分、使用明火作業、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為；

　　（五）市場開辦者應當經常檢查市場建筑物狀況，及時消除建筑安全隱患；

　　（六）市場開辦單位應嚴格消防管理，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

　　第十條：市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度，承擔對其所辦農貿市場的升級改造和日常管理工作：

　　（一）市場開辦單位應當保證場內經營者的主體合法性，領取證照經營，與入場的經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；

　　（二）市場開辦單位應當建立經營者檔案，記載市場經營者基本狀況、信用狀況等。專業或批發市場應實行計算機管理；

　　（三）應在市場內設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監督電話，公平秤須經市法定計量檢定機構強制檢定合格。

　　要求并督促檢查農貿市場經營者配備和使用與其經營相適應的經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具；也能夠統一配置經強制檢定合格的計量器具，帶給給經營者使用。

　　配合市質量技術監督部門，做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監督管理工作；

　　（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員；建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；

　　（五）劃行歸市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的'市場導購圖；

　　（六）維護市場內環境衛生整潔有序。督促家禽及肉品經營戶實施每一天清潔消毒制度，對鮮活家禽存放銷售區實施每月清空家禽停業消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；場內地面應做到硬化、平整、清潔，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；持續市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；配備與經營規模相適應的停車場，保證門前、場內車輛停放整齊；承擔市場職責區內的“門前三包”職責；

　　（七）持續三鳥檔口排水排污通暢，禁止人畜混居；應修建專門的活家禽宰殺加工室，實行封閉式宰殺；銷售、屠宰人員防護措施到位；

　　（八）家禽及肉品經營戶應對經營場所實施每一天清潔消毒制度，其中鮮活家禽經營戶營業時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業，禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；

　　（九）市場內熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品分開，從業人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設施；

　　（十）應當修建公用衛生間，并持續整潔明亮；

　　（十一）應當根據國家政策調控規定的需要調整相關職責。

　　第三章：市場經營者

　　第十一：條除農民銷售自產的農副產品外，市場經營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業執照，方可從事經營活動，并在其營業場所懸掛營業執照；需要辦理其他經營許可手續的，還應當懸掛相應的經營許可證件。

　　第十二：條市場經營者應當遵守和執行市場食品準入制度，履行食品安全職責：

　　（一）市場經營者應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道。

　　經營者與初次交易的供貨單位交易時，應索取證明供貨企業和生產加工者主體資格合法的證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、衛生許可證等法律法規規定的證明文件。

　　經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位或生產加工者索取食品質量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應帶給動物產品檢疫合格或畜產品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應帶給檢驗合格證明和進貨票據；其他類產品參照上述執行；

　　（二）市場經營者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；

　　（三）市場銷售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨，未經檢疫檢驗的肉類食品不得上市，肉品經營者務必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明；

　　（四）市場經營者不得銷售違禁野生動、植物和水產品；

　　（五）市場經營者不得銷售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質以及國家明令禁止銷售的商品；

　　（六）市場經營者不得銷售使用不貼合國家有關強制性技術規范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；

　　（七）市場經營者不得銷售腐爛變質食品。禁止在市場內銷售不明死因的河水產品、腐爛去皮瓜果；

　　（八）市場經營者不得露天制作直接入口食品。經營直接入口食品及熟食制品的，要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。

　　第十三條：農貿市場內的經營者還應當履行下列職責：

　　（一）市場經營者應當按照進場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；

　　（二）市場經營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業道德，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣；

　　（三）農貿市場內商品實行明碼標價。農貿市場經營者應當使用經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具，不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據；

　　（四）市場經營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產地、假冒其他企業名稱或代號、偽造或冒用優質商品、認證產品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品；

　　（五）市場經營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示，不得貶低其它市場經營者的商品或者服務；

　　（六）市場經營者應保證經營場所內消防安全，不應商住混用，嚴禁搭建住人夾層，不應使用可燃材料搭建其他夾層；

　　（七）法律法規規定應履行的其他職責。

　　第四章：市場監督管理

　　第十四條：經貿部門負責組織制定農貿市場建設發展的專項規劃，組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行農貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監管等職責。

　　第十五條：工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，審查確認市場經營者的主體資格，履行對其交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序等職責。

　　第十六條：農業部門負責制定并組織實施農產品質量安全監測計劃，對農貿市場上銷售的農產品進行監督抽查，依照有關規定適時公布監督抽查結果，履行對農貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。

　　第十七條：公安消防部門對農貿市場防火安全負有監督管理職責，對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場，依照國家有關消防技術規范的規定進行審核和驗收，履行對未經消防驗收而擅自開業的市場依法進行監督和查處等職責。

　　第十八條：規劃建設部門對農貿市場規劃發展以及建筑工程質量負有監督管理職責，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規范的規定進行審核和竣工驗收，履行對未經建設工程質量驗收而擅自開業的市場進行監督和查處等職責；

　　第十九條：公安部門應當加強對農貿市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛機構，落實安全保衛措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執法、抗法等違法犯罪行為的職責。

　　第二十條：城市監督管理部門應當加強對農貿市場市容環境的監督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監管職責。

　　第二十一條：其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監督管理。

　　對違反規劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場由相關職能部門根據有關法律法規進行制止，關掉、拆除和取締。

　　第二十二條：動物防疫監督機構應當加強對禽畜產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者履行禽畜產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。

　　第二十三條：市質量技術監督部門應當加強對農貿市場經營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監督管理，依法查處短斤缺兩行為，確保公平交易。

　　第二十四條：衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的監督管理，履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛生保潔等監管職責。

　　農貿市場管理制度 8

　　為進一步清理整頓城區，城鄉結合部的市容市貌，和農貿市場管理辦法，創建省級衛生城市，結合我鎮實際情況，為廣大人民群眾提供一個舒適、整潔、美觀的市場環境，確保人民群眾的財產安全和生命安全，促進精神文明和物質文明建設，特制定我鎮兩個農貿市場管理制度如下:

　　1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，不準調換攤位和隨時搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。

　　2、水果攤點。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，嚴禁變動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　3、蔬菜類的'攤點。嚴禁亂擺亂放亂占，按指定的地點不動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　5、各類魚攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售，嚴禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、嚴禁上市。

　　7、群眾上市賣魚的，要求擺在固定賣魚的地點位置，嚴禁亂放亂占行為。

　　8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點進行銷售，嚴禁亂擺、亂占流動行為，違者警告處罰嚴禁上市。

　　9、凡在我鎮農貿市場收購的老板，必須按照我鎮市場管理條例，進行收購，并在指定的地點不變，嚴禁流動收購，避免發生矛盾和交通事故，違者警告處罰。

　　10、對外來老板在我鎮農貿市場賣食品、五金等行業的必須遵守市場管理制度和指定地點經營，否則嚴禁上市。

　　11、凡在我鎮農貿市場經營者，各人搞好自己攤點環境衛生，嚴禁公民在市場內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內，違者警告處罰。

　　12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮管理工作人員的安排停在指定地點，嚴禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。

　　13、市場內有一名保潔人員，做到每天上午12時下午6時清掃市場內的衛生和周邊地段的環境衛生。

　　14、我鎮市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規范整治四次，早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務制。

　　農貿市場管理制度 9

　　第一條：為加強全區農貿市場管理，進一步提高城市整體管理水平，促進全區經濟健康有序發展，維護消費者和經營者的合法權益，依照國家相關法律法規，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門辦理營業執照的市場。

　　第三條：全區農貿市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責單位，區工商局負總責，區城管辦負責監督考評，農貿市場管理者為第一職責人。

　　第四條：規范農貿市場經營交易秩序。

　　（一）市場內實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產、家禽、腌鹵等類別分區設立標志牌，進行分類管理。

　　（二）市場內商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

　　（三）市場內店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經營。

　　（四）市場內通道和門外周邊10米內不得擺攤設點，嚴禁“暴市”。

　　（五）市場內除農民直銷區外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。

　　（六）市場設置公平秤，為消費者服務并理解消費者監督

　　第五條：加強農貿市場食品衛生管理。

　　（一）進入市場從事食品經營活動的經營者應貼合《中華人民共和國食品衛生法》和衛生部《集貿市場食品衛生管理規范》的規定。

　　（二）應根據市場規模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強食品衛生的日常管理和監督巡查。

　　（三）從業人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業。市場主辦者應建立食品經營者健康檔案。

　　（四）場內飲食行業應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。

　　（五）經營人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

　　（六）場內飲食店鋪、經營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應配置冷藏設備。

　　（七）銷售鮮肉、畜禽產品和水產品等經營攤點（店鋪）應修建上下水設施，并做到隨時清掃，無積水污垢。

　　第六條：加強農貿市場環境衛生管理

　　（一）市場應建立一支相對穩定的保潔隊伍，承擔并做好場內經常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，對場內產生的垃圾“隨臟隨掃，日產日清”。

　　（二）市場內實行垃圾袋裝化，按規定配備相應數量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責管理。（三）場內經營者產生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內，由保潔人員定時清理。

　　（四）根據市場規模大小配備相應的專（兼）職消殺人員，負責場內除害消殺工作。做到日有小規模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規定標準。

　　（五）市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛生“三包”職責制，確保不出現衛生死角。

　　（六）市場內點殺家禽應貼合“前店賣，后店殺，店內不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產品應貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛生。

　　第七條：加強農貿市場安全管理

　　（一）市場內各種安全制度健全落實，人員、職責、崗位職責明確。

　　（二）實行巡場值班，維護市場的正常經營秩序，及時處置突發事件，防止事態擴大。并實行值班記錄。

　　（三）市場內應持續消防器材和設施處于正常狀態，任何人不得擠占場內消防通道。

　　（四）場內不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

　　（五）市場內基礎設施持續良好狀態，未經批準，任何人不得拆解、增添場內建筑設施。

　　（六）市場治安工作落實，治安秩序良好。場內物防、技防措施落實，發生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。

　　（七）市場主辦者經營戶簽訂安全職責書，明確安全職責。

　　第八條：加強農貿市場設施管理

　　（一）場內持續設施配套齊備、功能完善。

　　（二）場內貨架、池臺統一；標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。

　　（三）場內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

　　（四）場內無坑洼積水，持續道路平整，上下水暢通。

　　（五）市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

　　（六）市場應設置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。

　　（七）市場應設置科普宣傳欄，對公眾開展衛生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。

　　（八）依照相關法律法規，未經批準不得擅自利用市場建（構）筑物設置戶外廣告和招牌。

　　第九條：加強農貿市場監督管理

　　商務、農業、林業、城管、工商行政管理、質監、衛生、動物檢疫、公安、規劃、國土、稅務等部門根據各自職責，依法共同做好農貿市場的監督管理工作。

　　商務部門負責組織制定和實施農貿市場發展規劃和農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律。

　　工商行政管理部門依法對農貿市場實施監督管理，查處違法行為，維護市場經營秩序。

　　城市管理行政執法部門應當加強對農貿市場市容環境衛生的監督管理，督促市場建立長效保潔措施。

　　衛生管理部門應當加強對農貿市場餐飲消費環節的監督管理。

　　質量技術監督部門依法對農貿市場實施計量監督管理，查處計量違法行為。

　　農業部門依法推進農產品市場準入制度，組織對市場銷售的農產品進行監督抽查，依法查處違反農產品質量安全法的行為。

　　林業部門依法對市場野生動植物的經營進行監管，查處違法經營行為。

　　動物防疫監督機構應當加強對畜禽產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者履行畜禽產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。

　　公安機關應當加強對市場的治安管理，落實安全保衛措施，依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

　　其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監督管理。

　　第十條：法律職責

　　（一）市場開辦者、經營者違反本辦法規定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規、規章的規定予以處罰。

　　（二）拒絕、阻礙行政執法人員依法執行任務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。

　　（三）當事人對行政處罰決定不服的'，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執行。

　　（四）本辦法自發布之日起實施。由區政府授權區工商局負責解釋。

　　請鄉領導參閱上述管理辦法中的規定，主要是市場內劃行歸市的要求，結合漁溪農貿市場的具體狀況，合理布局，同時要重點處理好市場內清潔衛生保潔，以及進出車輛的管理。按照我局領導的要求，請你鄉依照本管理辦法先草擬一個漁溪農貿市場的規劃，管理方案，我局協助，共同商定。

　　農貿市場管理制度 10

　　發布內容：為了進一步加大友助農貿市場管理力度，切實解決集貿市場環境衛生臟亂差問題，提高場鎮內集貿市場環境衛生質量，落實長效化管理機制，保障環境治理工作的順利進行，制定本制度。

　　第一條市場管理規范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無超范圍占道（地）經營現象。從業人員個人衛生良好；

　　第二條市場應做到凈菜進市，蔬菜進筐，垃圾進袋，攤位（點）周邊衛生承包；

　　第三條市場內商鋪嚴格落實“門前三包”責任制，攤位（點）實行環境衛生區域責任制；

　　第四條攤位應配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；()攤位（點）設置規范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產隨清。

　　第五條垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔，垃圾袋裝化率達到100%;

　　第六條有足夠數量的專職保潔人員，服裝統一、有明顯標志；

　　第七條配備足夠數量的'果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；

　　第八條市場撤市后，清掃、清運及時，做到垃圾日產日清；垃圾車轉運保持清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；

　　第九條地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角；

　　第十條市場內排水口無污水（積冰）；

　　第十一條市場內環衛設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無臭味、無尿堿。

　　農貿市場管理制度 11

　　為進一步清理整頓城區，城鄉結合部的市容市貌，和農貿市場管理辦法，建立省級衛生城市，結合我鎮實際狀況，為廣大人民群眾帶給一個舒適、整潔、美觀的市場環境，確保人民群眾的財產安全和生命安全，促進精神禮貌和物質禮貌建設，特制定我鎮兩個農貿市場管理制度如下：

　　1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，不準調換攤位和隨時搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。

　　2、水果攤點。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，嚴禁變動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占，按指定的地點不動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　5、各類魚攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

　　7、群眾上市賣魚的，要求擺在固定賣魚的'地點位置，嚴禁亂放亂占行為。

　　8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓—肉、蛙等要按指定的地點進行銷售，嚴禁亂擺、亂占流動行為，違者警告處罰嚴禁上市。

　　9、凡在我鎮農貿市場收購的老板，務必按照我鎮市場管理條例，進行收購，并在指定的地點不變，嚴禁流動收購，避免發生矛盾和交通事故，違者警告處罰。

　　10、對外來老板在我鎮農貿市場賣食品、五金等行業的務必遵守市場管理制度和指定地點經營，否則嚴禁上市。

　　12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛務必服從鎮管理工作人員的安排停在指定地點，嚴禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。

　　13、市場內有一名保潔人員，做到每一天空上午12時下午6時清掃市場內的衛生和周邊地段的環境衛生。

　　14、我鎮市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規范整治四次，早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務制。

　　農貿市場管理制度 12

　　為維護廣大消費者合法權益，保護廣大經營戶的合法權利，將龍里綜合農貿市場建設成為“國家級文明市場”，制訂本公約，凡入場的經營戶必須自覺嚴格遵守、履行以下責任：

　　一、依法經營、禮貌待客、誠實守信、維護消費者權益，嚴禁欺行霸市、哄抬物價。對辱罵、毆打消費者的行為須登報道歉，直至追究法律責任。

　　二、持證上崗、掛牌經營，經營戶應持攤位號、營業執照、衛生許可證等有關證件，方可開展經營，證照應按照規定懸掛，隨時接受檢查。

　　三、貨真價實。禁止出售腐爛變質、摻雜使假和過期的商品。嚴禁死因不明的畜、禽上市，食肉、活禽必須經檢疫后方可上市，不準出售打水浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規查處，情節嚴重者給予停業整頓或清退出市場，并扣除保證金，違反法律法規的移交有關部門處理。

　　四、遵紀守法、嚴禁在市場內酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封建迷信活動，不準出售國家明令禁止上市的商品。

　　五、計量準確、明碼標價，使用統一的標價牌和標價簽，嚴禁不標價、亂標價，統一使用法定計量單位、計量器，嚴禁使用非標稱，嚴禁缺斤少兩、損害消費者權益的行為，計量誤差大于40克者，將責令經營者在市場內的“公示欄”公開檢查。

　　六、愛護市場，創造良好的經營環境，市場內每個攤位必須備有一個密封垃圾桶、一把掃帚、一個蒼蠅拍、一塊抹布。實行攤前“三包”（包衛生、包商品擺放整齊、包無四害）。經營熟食品、半熟食品的.經營戶必須穿戴衛生防疫部門規定的統一工作衣帽，個人衛生要整潔干凈，攤位須設置有效的防蠅防塵設備，加工方要符合《食品衛生法》的要求。不準在市場內亂丟肉皮、菜屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水。經營戶對自己攤位周邊三天進行一次衛生大清掃，經常保持攤區整潔，保證不形成衛生死角。

　　七、規范經營秩序，貨物、用品、用具要擺放整齊，嚴禁占道經營，嚴禁將貨物堆放于攤區以外，禁止在攤位周邊增設零攤、邊攤、擠占公共通道。

　　八、自覺維護市場設施，嚴禁私自改表，損毀市場設備、設施、不安規定用水用電，嚴禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電源線、架接水管。

　　九、嚴格遵守消防法規，嚴禁在市場內使用明火爐具、液化氣及電加熱器具。場內嚴禁噴燈燒肉等危害公共安全，造成場內環境污染的行為，自覺維護消防設施、設備、嚴格遵守消防法規。

　　十、按時交納攤位租金及其它應繳費用，延期交納按每天5—10元加收滯納金。乙方如需停業應先向市場管理辦公室辦理停業手續。

　　1、經市場管理辦公室辦理停業手續后攤位租金及應繳費用仍由經營戶負擔。

　　2、經營者停業不報市場管理辦公室且不辦理停業手續，超過15天不交費者，市場管理辦公室可以從經營戶交納的保證金中扣除，并有權立即收回攤位另行安置。

　　十一、經營戶自備使用的各種車輛應按市場管理辦公室規定進出市場及停放，不得在市場通道或市場周圍亂停亂放，影響市場的正常秩序。

　　十二、實行計劃生育、嚴禁超生、超孕。經營戶及從業人員一旦違反計劃生育政策，按照國家有關政策嚴肅處理。

　　十三、經營戶不得帶兒童進入市場玩耍、游戲，如造成意外事故由經營戶自行負責。

　　十四、不服從市場管理，妨礙市場創建“全國文明市場”活動的經營戶，市場管理辦公室將采取幫助、教育、批評、警告等方式進行處理，并予公示。處理后仍不能改正的，市場管理辦公室有權終止違反公約者在市場的攤位租賃合同，將攤位收回后進行公開安置。

　　十五、涉及違反相關法規的，由市場管理辦公室移交相關工商、公安、城管、消防、衛生、防疫、環保、計生等職能部門依法處理。

　　十六、政府或有關部門的市場管理規定或法規出臺后以政府或有關部門的規定和法規為準，本公約中與之相抵觸的條款自然失效。

　　農貿市場管理制度 13

　　為加強農貿市場環境衛生管理，完善門前三包責任制，創建整潔、優美、安全、文明、有序的環境，根據市人民政府的有關文件規定，結合市場實際，特制定本責任書。

　　一、責任對象農貿市場各門面、鋪面、攤位經營業主。

　　二、責任區域各責任對象自門前至人行道區域。

　　三、三包內容

　　1、包環境衛生：責任對象對責任區要隨時保持整潔干凈，及時清除地面垃圾、污物和積水，制止和勸阻亂倒、亂扔垃圾行為。垃圾收集后放入垃圾桶，做到地面無污物、污水等。

　　2、包綠化管理：對門前的花草樹木和綠化設施進行維護，不損害花草樹木和綠化設施，不占用綠地，綠化帶內無果皮紙屑。

　　3、包秩序維護：維護好責任區內市容整潔，責任區內不亂掛、亂堆、亂貼、亂畫，不亂停放車輛和擺放雜物，無占道經營，自覺維護好門前公共設施的.完好整潔，廣告招牌整齊統一。

　　四、管理辦法

　　1、法定代表人、店主為門前三包責任人，應自覺接受政府行政職能部門檢查，共同維護環境整潔。

　　2、市場管理中心為每個臨街門面、攤鋪位配備垃圾桶，環境衛生制度上墻宣傳。

　　3、市場管理中心有專人負責環境衛生管理，環境衛生打掃清潔、環境安全秩序維護。

　　4、對落實本責任書的責任對象給予表彰，年終按20％的比例擇優評選，發給《農貿市場文明經營戶》獎牌。

　　5、對拒不履行“門前三包”責任，嚴重違反城市衛生管理的商鋪和個人，根據《城市衛生管理條例》的規定，由執法部門予以處罰，并限期整改

　　農貿市場管理制度 14

　　為鞏固文明城市創建工作成果，促使我鎮農貿市場經營管理水平再上新臺階，以科學發展觀為指導，把農貿市場建設管理作為政府民心工程，做好做實，使我鎮農貿市場的經營環境及管理水平隨著經濟社會的發展而不斷得到提升，成為政府滿意、群眾實惠、市場繁榮的文明窗口。

　　一、市場管理干部工作制度

　　1、公開干部崗位職責和輸制度，接受群眾監督。

　　2、依法辦理進場經營資格審批手續，按照分開公評原則安排攤位。

　　3、按照國家法律。法規和規章開展市場管理和查年違法違章案件，做到文明管理，正經辦事，程序合法，處罰得當。

　　4、著裝上崗，亮證檢查，遵守工作紀律，堅持工作崗位，履行工作職責，勇于同違法亂紀行為斗爭。

　　5、遵守工商行政管理人員廉政守則，不準在發照收費辦費辦案安排攤位等工作中徇情枉法，不準參與經伸企業和企業中入權力股分取紅利。

　　6、建立市場管理干部學習和職業培訓制度，努力提高干部的素質和業務水平。

　　7、及時完成上級領導交辦的工作任務，提出合理化建議。

　　二、市場管理費收交管理制度

　　1、嚴格執行國務院關于發布<<城鄉集市貿易管理辦法>>的規定："對進入集市貿易的商品由工商行政管理機關收取少少量的'市場管理費。工業品，牲畜費率按成交額計算不得超過1%其它商品不得超過2%"并應將收費標準頌于眾，接受群眾監督。攤位設施和經營情況確定。攤位門店要努力實行公開招標制度。

　　2、在市場設攤經營的經營者必須按規定交納市場管理費。不準瞞報商品數量，逃漏市場管理費和故意抗拒刁難矚費人中履行公務。

　　3、收費人必須嚴格按照收費標準，較為準確地計算商品價值，做到收費合理，不多收，不漏收。收費人員在收款時必須開具"市場管理費收據"做到手續完備，錢據相符當面點清帳目清楚。現金應當日上繳，不準截留公款。

　　4、對固定攤位可實行按月定額收取市管費的辦法，由經營者在規定時間內交會。月收費按月平均成交額核定，半年或幾個月調整一次。臨時設攤的可在申請攤位時收取。對自銷農民實行劃片設攤，逐個收費。

　　5、收費人員必須遵守法，佩戴標志，忠于職守，廉潔奉公，不徇私情費，不亂收費，不接受經營者義不容辭送禮，不向經營者借款，賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴處理。

　　三、市場衛生管理制度

　　1、凡進入市場的購銷人員都有必須講究衛生，不準擅自在市場內張巾廣告和在墻上，攤上隨意涂寫，堆放雜物，體質市場整潔。

　　2、必須嚴格執行<<儀器衛生法>>，嚴禁有毒有害污穢不潔，爛變質霉變食物，病死或死因不明的禽畜必須持有營業執照衛生許可證和個人健康證。營業人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經營熟食的必須有防蠅防潮塵防設備和清潔用具。

　　3、市場內應建立必要的衛生設施，設立衛生宣傳欄果殼箱，痰孟和下水道自來水以及垃圾處理裝置，有條件的農貿市場應軒冷設備，型市場要有公共廁所。

　　4、市場都有必須確定專職或兼職人員負責上市商品檢驗和衛生管理工作。弄市場應建立市場愛衛會或衛生管理工作，開展經常性的衛生監督檢查。

　　5、市場要配備衛生保潔員，專門從事清衛工作。農貿市場在夏季節要經常進行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。

　　6、堅持經常性衛生宣傳教育工作，促進個體商販做好自清何潔工作。每個攤位實行攤前攤后柜臺上下衛生包干，及時清除攤位周圍的垃圾和臟物。經營多垃圾商品的`攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點。

　　7、對違本規定的由市場辦公室依照有關規定，酌情分別給予批評教育罰款警告停業整頓等處理。

　　農貿市場管理制度 15

　　1、商戶需遵守國家法律法規和市場內的各項規章制度，合法經營；不得以任何性質進行違法亂紀活動。不得出售假冒偽劣商品、質量不合格商品、過期商品。

　　2、商戶為所租賃攤位的安全責任人，必須遵守用電安全管理規定，不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產生；不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。

　　3、商戶要文明經商、禮貌服務，在任何情況下不得與顧客發生爭執，堅持“顧客永遠是對的”的經營理念，對受屈的.從業人員設“屈獎”。

　　4、商戶之伺需公平競爭，不得惡意詆毀他人商品，銷售過程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場內發生爭執或，否則將予以重罰或終止合同。

　　5、商戶要保持市場環境衛生，垃圾放入指定位置，貨物擺放不得超出自己租賃范圍內。此范圍衛生要達到甲方要求的營業標準。

　　6、商戶要按市場規定時間進行經營（多數商戶意見）不得私自關閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標語，如有特殊原因需提前申報，經甲方同意后方可。

　　7、商戶不可擅自改變經營品項，轉租轉讓碓位要向甲方提前申請更改合同。

　　8、商戶要愛護公共奢侈，不得惡意損壞，侵占。如有損壞，需照價賠償。

　　以上條例請各商戶認真遵守，甲方將嚴格執行，有獎有罰，做到公平，公正。違任何一條制度并不聽勸告的都將視情節輕重處于20元—200元的罰款，嚴重違紀者甲方將終止合同，觸犯法律的承擔法律責任。

　　農貿市場管理制度 16

　　一、按市場規模配備衛生管理人員，管理人員佩戴統一標志，文明管理，開展經常性衛生檢查評比活動。

　　二、市場劃行歸市，合理布局，亮證（牌）經營，明碼標價，分類設攤。無攤外攤、場外攤，確保文明經營，秩序良好。

　　三、有完善的上、下水設施。水產區、牲畜區、熟食區有自來水龍頭，有洗槽和下水道，地面平整，全面硬化。經銷活禽的有固定的金屬籠架和水沖式設施。活殺家禽的有封閉式爐子、瓷磚式水池、密閉式垃圾桶等衛生設施。每批宰殺結束后，必須沖洗場地一次，保持衛生整潔。農貿市場的`冷藏設備符合衛生要求。

　　四、市場內經銷食品、副食品、熟食的經營者必須有衛生許可證、健康證和營業執照。餐具有消毒保潔設施。直接入口食品有防蠅、防塵櫥（罩）和專用柜臺，生、熟分開，貨、款分開。從業人員工作衣帽齊全潔凈，個人衛生良好，食品衛生知識熟悉。市場上不得銷售假冒偽劣、過期、霉爛變質食品。未經檢疫的肉類不得上市銷售。

　　五、市場應配備果殼箱、垃圾桶等衛生設施。市場經營性垃圾全部實行袋裝化、桶裝化，垃圾袋裝率達100％，并做到日產日清。

　　六、實行全日制保潔制度。地面、攤位整潔，無亂扔雜物、垃圾。下水道暢通，定時沖洗。排水溝內清潔，無積存淤泥、污物。

　　七、市場有公共廁所。清掃保潔消殺制度落實，蹲坑、便池內無積糞、無尿垢。廁所內無蛛網、無蠅蛆，基本無臭味。糞池密閉有蓋，不漫溢，四周硬化。糞便及時清運。

　　八、除“四害”工作落實。有制度，有專人負責，措施落實，定期開展室內外環境消殺。場內外無鼠及鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡，無蟑螂、卵莢及蟑跡。一個視野內可見蒼蠅不得超過2只。無蠅蛆、孑孓孳生。

　　九、認真執行門前三包管理制度，落實管理責任和管理人員。市場內不得停放車輛，場外車輛停放實行定點、定線，專人管理，分類停放。

　　十、開展健康知識宣傳教育，有宣傳陣地，定期組織管理和從業人員學習、培訓。食品從業人員衛生知識和健康知識普及率達100％，考試及格率達100％，健康行為形成率達80％以上。

　　十一、場內其他經營攤點，符合衛生標準要求。

　　農貿市場管理制度 17

　　為了進一步發展市場經濟，規范市場管理，確保本市場有一個良好的交易環境，特制定如下管理制度：

　　一、市場管理

　　1、經營者應遵守有關法律、法規、遵守公平、自愿、誠信的原則，遵守商業道德。

　　2、經營者對攤位(門面房)進行調換或轉租，必須到市場辦公室辦理有關手續。未經許可擅自轉租者，轉租無效，市場所有權收取違約金50-200元，情節嚴重者收回攤位(門面房)。

　　3、市場內擺放商品應整齊有序，攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區域，不得占用公共通道，不得超越明示線及影響其他業戶經營。違者由市場所暫存其貨物，并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。

　　4、市場內不準亂搭亂建，違者限期整改，逾期仍未整改的，市場所有權收取違約金20-100元，情節嚴重者，收回攤位(門面房)，剩余租金不退。

　　5、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動，違者除移交有關部門處理外，情節嚴重者給予停業整改1-7天。

　　6、破壞市場設施及財物并造成損失的，除按原價賠償外，市場所有權收取違約金100-200元，并視情節給予停業整改。

　　7、租賃期間，如遇市場規劃、修建、調整等，市場所有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從，市場所將剩余期間的租金退給承租方，承租方不再作其他要求和補償。

　　二、食品安全管理

　　1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規定；積極參加市場所和有關部門組織的'食品安全知識學習和培訓；有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

　　2、市場實行商品準入制度，對不合格食品、蔬菜等，市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。

　　3、入市經營業戶須在攤位(門面房)確定后30日內到相關部門辦理衛生許可證和營業執照，逾期不辦理者市場所有權收回攤位(門面房)。

　　4、經營業戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品，違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀、停業整改，情節嚴重者報工商、衛生部門處理并收回攤位(門面房)。

　　5、蔬菜經營業戶應自覺接受衛生部門檢測，檢測合格后方可經營。未經檢測擅自入市經營的，市場所除責令其檢測外，有權收回攤位(門面房)。對檢測有問題的蔬菜，市場所有權進行暫存、銷毀處理。

　　三、衛生管理

　　1、經營者應自覺保持市場衛生整潔。經營業戶攤位前衛生實行門前三包，發現門前、攤位前臟、亂、差，除當即責令其清除外，并有權收取違約金5-20元。

　　2、業戶經營產生的垃圾必須裝袋，交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走，違者除責令消除外，每次收取違約金5-20元。

　　3、業戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等，以防排水管道堵塞，違者每發現一次收取違約金10-20元。

　　四、治安消防管理

　　1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等，違者停業整改。情節嚴重的，除移交有關部門處理外，市場所有權收回攤位(門面房)。

　　2、市場經營業戶應服從管理，遵守市場規章制度，不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作，違者除移交關部門處理外，市場所有權收回攤位(門面房)。

　　3、市場內門市房必須配備合格的(4公斤以上、ABC型干粉)滅火器。公共消防設施、器材除搶險救災外，任何人不準損壞或動用；不得遮擋、圈占、埋壓消防設施，違者除責令整改外，市場所有權收回攤位(門面房)。

　　4、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等，違者予以停電，沒收電器設施，并收取違約金50-200元。

　　5、市場內嚴禁烤火、焚燒物品，違者除責令整改外，市場所有權收取違約金10-200元，情節嚴重者，收回攤位(門面房)。

　　6、市場內人人有參與救火救災的義務，一旦發生火情，應立即撥打火警電話119。

　　本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充，將以書面形式告知業戶。

　　農貿市場管理制度 18

　　一、進場經營戶除須具備《營業執照》外，還需辦妥《衛生許可證》和《生產許可證》等證件，對進來的食品必須索證，并記好臺帳。嚴格禁止不具備證件的經營戶進入市場銷售產品。

　　二、充分利用黑板報、廣播、報紙的宣傳媒介作用，積極廣泛宣傳《食品衛生法》。提高經營戶的經營素質，自覺遵守食品衛生管理有關規定，切實做好食品追溯制度。

　　三、加強計量、防疫、衛生、工商等職能工作的監督作用，維護市場秩序，防止假冒偽劣和不清潔的食品進入市場。

　　四、經營戶要遵紀守法，合法經營。嚴格禁止經營腐爛變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔食品；嚴格禁止經營含有毒、有害物質污染的.食品。

　　五、副食品經營者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品和失效，變質產品；銷售的產品標識應具有產品名稱、廠名、廠址、凈會含量、標準號、生產日期、保質期，主要配料等八個要素；不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。

　　六、市場配備專（兼）職質量管理人員，負責對市場產品質量的監督檢查，對銷售假冒偽劣或不符合產品質量法規定的經營者按市場的有關規定給予處罰，情節惡劣的停業賴頓，并清除出市場。

　　七、認真做好消費者投訴的接待和處理工作；根據群眾舉報，組織力量查處違反《食品衛生法》有關案件。

　　八、保護消費者的利益，積極查處假冒偽劣商品，并按有關部門的規定對違反者作出教育，停業整頓，經濟處罰，直至吊銷營業執照清退出場的處理，情節特別嚴重的要依法追究刑事責任。

　　九、加強市場商品質量監督管理：

　　1、每日一次食品安全巡查制度。

　　2、每月一次檢查過期產品和“三無”產品。

　　3、突出檢查有質量問題或被新聞媒體暴光的商品。

　　4、檢查中有違規行為者，記入市場不良行為臺帳。

　　十、建立；獎懲機制：

　　1、執行食品準入制度，列入文明經營戶評比條件之一。

　　2、對不重視食品準入制，不執行進貨臺帳制的攤位，要采取批評和曝光的方法進行教育。

　　3、對嚴重違規者，提交工商、技術監督部門和公安機關處理。

　　農貿市場管理制度 19

　　一、審查入場食品經營者的許可證、營業執照等證件，發現其不具備食品經營資格的，禁止其入場經營。

　　二、通過簽訂合同、責任狀等方式，明確入場食品經營者的.食品安全管理責任;定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查，發現其不具備與所經營食品相應的經營環境和條件的，及時暫停或者取消入場經營資格;發現食品經營者有違反《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律規定的行為，要及時予以制止，并立即報告所在地的農業或市場監管等部門。

　　三、建立市場經營者檔案，記載入場食品經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種、品牌和供貨商狀況等信息。

　　四、建立和完善市場食品、農產品準入、食品經營從業人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷毀等食品經營管理制度，定期組織市場管理人員和經營者開展食品安全知識學習和培訓。

　　五、設置食品信息公示設施，及時公開市場內或行政機關公布的相關食品安全信息。

　　六、建立市場食品安全管理組織，根據要求配備專職食品安全管理人員負責食品安全日常管理工作。

　　七、指導督促市場內經營戶做好進貨查驗、索證索票和臺賬建立工作，落實管理規范要求。

　　八、根據規定要求，建立市場檢測室、配置檢測設備、配備專職檢測人員，對上市食品(農產品)進行檢測并及時記錄檢測結果、建立檢測臺賬、公示檢測信息，對不合格食品(農產品)要及時下柜，通知農業或市場監管等有關部門進行處理，并做好處理記錄。

　　九、積極配合市場監管部門做好市場內的食品安全管理工作。

　　農貿市場管理制度 20

　　第一章：總則

　　第一條：為加強對農貿市場的監督管理，維護市場秩序，保護農貿市場開辦者、經營者和消費者合法權益，根據《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條：本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

　　第三條：本市市轄區范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。

　　第四條：農貿市場實行屬地管理，并遵循統一規劃、規范管理、市場運作、政府扶持的原則。

　　第五條：市、區人民政府應當加強對農貿市場管理工作的領導，建立農貿市場管理長效協調機制，保障農貿市場健康發展。

　　第六條：市工商行政管理部門負責全市農貿市場交易秩序的監督管理。區工商行政管理部門具體負責本行政區域內農貿市場交易秩序的監督管理。

　　市商務行政主管部門負責全市農貿市場建設的組織推動、協調指導和監督管理。區商務行政主管部門具體負責本行政區域內農貿市場建設的組織落實和監督管理。

　　國土資源、規劃與建設、公安消防、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、稅務、價格、農牧、動物防疫、城市管理行政執法等管理部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。

　　第七條：市轄區人民政府根據農貿市場專項規劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農貿市場布局規劃和建設管理方案。

　　第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場。

　　依法舉辦的農貿市場其合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

　　第九條：農貿市場經營者能夠依法成立或者自主加入行業協會。行業協會應依法設立、建立健全規章制度、民主管理、行為規范、自律發展。

　　第二章：規劃編制和市場開辦

　　第十條：農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。

　　農貿市場專項規劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協調發展的原則，會同規劃與建設、國土資源、房產、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執法等部門編制，經市人民政府批準后公布實施。

　　農貿市場專項規劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調整的，應當按原審批程序報批。

　　第十一條：市商務行政主管部門應當會同發展和改革、工商行政管理、規劃與建設、公安消防、城市管理行政執法、衛生、環境保護、質量技術監督等部門制定西寧市農貿市場建設標準，報經市人民政府批準后實施。

　　第十二條：編制農貿市場布局規劃，應當貼合下列規定：

　　（一）貼合農貿市場專項規劃；

　　（二）農貿市場的規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應；

　　（三）農貿市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求；

　　（四）農貿市場布局應與其他社區商業服務設施相協調，與經濟社會發展程度相適應。

　　區人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上，編制農貿市場布局規劃，并報市商務行政主管部門備案。

　　第十三條：新建、改建和擴建農貿市場，應當貼合下列規定：

　　（一）貼合農貿市場布局規劃和農貿市場建設標準；

　　（二）具備與農貿市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員；

　　（三）具備與農貿市場規模相應的資金；

　　（四）法律、法規規定的其他條件。

　　第十四條：開辦農貿市場應當依法進行工商登記，領取營業執照，并在取得營業執照后60日內，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續的，應當按有關規定辦理。

　　第十五條：農貿市場的建設不得占用城市道路，妨礙交通。

　　新建居住區或舊城改造中配套建設的農貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。

　　農貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農貿市場的場地和設施。

　　第十六條：農貿市場開辦者，應當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：

　　（一）應當與經營者簽訂場地租賃和經營管理協議，明確雙方的權利和義務；建立經營者檔案，記載經營者基本狀況、信用狀況等；

　　（二）設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴，并根據投訴的具體狀況，報告相關行政主管部門；消費者投訴服務站應當設有經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具（以下簡稱合格計量器具）、意見箱和監督電話；

　　（三）應當建立健全公示制度，在農貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項，包括：經營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度（含農副產品準入管理制度）、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等；

　　（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環境衛生、食品衛生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協管員；建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統一證件上崗；

　　（五）督促經營者配備和使用與其經營相適應的合格計量器具；

　　（六）督促經營者對銷售的農副產品實行明碼標價。

　　第十七條：農貿市場開辦者，應當嚴格落實農副產品安全職責，建立健全農副產品準入制度：

　　（一）與經營者簽訂農副產品質量安全保證書（協議），訂立農副產品質量保證及對不合格農副產品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票制度，建立農副產品經營臺帳，記錄進貨渠道；設置規范的市場農副產品檔案柜，建立農副產品質量安全檔案；

　　（二）建立健全農副產品質量查驗登記制度。每一天派專人檢查經營者的重要農副產品進貨憑證，查驗重要農副產品供應商的經營資質和實際經營狀況；查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；

　　（三）建立健全不合格農副產品退出制度。發現不合格農副產品應立即要求經營者停止銷售，或監督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應在動物防疫機構的監督下銷毀并作無害化處理；

　　（四）在市場內設置獨立的農藥殘留檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的檢驗機構簽訂定期送檢協議，也可將檢驗機構引入市場進行檢測，市場內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示；

　　（五）建立健全農副產品購銷掛鉤制度。以協議方式或督促場內經營者與優質農產品生產基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產企業、加工單位和管理規范的批發市場、大型批發商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量職責，建立優質農副產品進入市場的快速通道，保障上市農副產品的安全。

　　第十八條：農貿市場開辦者是農貿市場安全第一職責人，應按規定做好消防、建筑等安全工作：

　　（一）建立健全農貿市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實，配置專兼職人員負責消防工作，專兼職人員應當經公安消防部門培訓，并定期進行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患；

　　（二）配備齊全的消防設施、器材，并持續完好有效，每個固定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材；

　　（三）應當定期檢查農貿市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患；

　　（四）嚴禁商住混用、使用明火作業、存放易燃易爆物品、違反規定亂拉亂接電線等行為。

　　第十九條：農貿市場開辦者，應當維護市場環境衛生，持續整潔有序：

　　（一）劃行歸市，設置規格統一、美觀、醒目的經營區域標志牌及明確的市場導購圖；市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼；

　　（二）承擔農貿市場職責區內的“門前三包”職責；場內地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄；設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；

　　（三）設立獨立家禽經營區出入口，并與其他經營區隔開，家禽經營區內的水禽經營區域與其他禽類經營區域也要相對隔開；

　　（四）督促畜禽及肉品經營者實施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區實施每月清空家禽停業消毒制度；配備病、死畜禽集中棄置設施，做好無害化處理和消毒措施；

　　（五）配備與經營規模相適應的停車場，保證車輛停放整齊；修建公用衛生間，并持續清潔衛生。

　　第三章：市場經營管理

　　第二十條：凡進入農貿市場從事經營活動的經營者，須持有工商行政管理部門核發的營業執照，并按照核準的經營范圍、經營方式，在指定區域亮證經營。

　　農（牧）民進入農貿市場銷售自產農（牧）副產品，應在指定的地點、區域進行交易，免繳市場管理費。

　　第二十一條：農貿市場內的經營者，應當遵守和執行農副產品準入制度，履行農副產品安全職責：

　　（一）應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道；經營者初次與供貨單位交易時，應查驗其主體資格合法證明文件，包括營業執照、生產經營許可證、食品衛生許可證等；經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取質量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據，其他產品的合法證明文件；

　　（二）須從依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬肉及其產品的采購依照有關規定執行；畜禽及肉品經營者應每一天對經營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業消毒制度；家禽經營者營業時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售應由專人負責；

　　（三）經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，從業人員應有健康合格證。

　　第二十二條：農貿市場內的經營者，應當遵守下列規定：

　　（一）按照進場經營協議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規章制度；

　　（二）經營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等；

　　（三）實行明碼標價，使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規定有參考價或臨時銷售限價的，應在經營場所的明顯位置公示；

　　（四）法律、法規和規章規定的其他職責。

　　第二十三條：農貿市場內嚴禁銷售下列農副產品：

　　（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質的產品；

　　（二）法律、法規禁止銷售的動植物及其制成品；

　　（三）病死、毒死或者死因不明的畜產品、水產品；

　　（四）有毒農藥殘留超標的蔬菜、水果；

　　（五）按照國家規定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產品；

　　（六）法律、法規禁止銷售的其他農副產品。

　　第二十四條：農貿市場交易活動嚴禁下列行為：

　　（一）欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為；

　　（二）壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農副產品價格；

　　（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

　　（四）使用人為破壞等不合格的計量器具；

　　（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農副產品；

　　（六）法律、法規禁止的其他行為。

　　第四章：監督管理

　　第二十五條：商務行政主管部門負責組織制定農貿市場管理的行業規范，推進行業組織建設、開展行業交流和指導行業自律，履行對農貿市場的監管職責。

　　第二十六條：工商行政管理部門應當建立農貿市場管理信息網絡，記錄農貿市場管理相關信息以及農貿市場經營管理者和場內經營者誠信經營狀況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、農貿市場經營管理者、場內經營者應當予以協助帶給相關信息。

　　工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，向貼合條件的經營者核發營業執照，對其交易行為進行監督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序。

　　第二十七條：農牧部門負責對農貿市場上銷售的農畜產品和水產品進行監督抽查，包括對畜禽及其產品和水產品進行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進行農藥殘留檢測等。

　　動物防疫監督機構負責對畜禽及水產品質量安全的監督管理，督促市場開辦者查驗畜禽及水產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

　　第二十八條：公安部門應當依法加強對農貿市場的治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛機構，落實安全保衛措施。

　　公安消防部門負責對農貿市場內遵守消防法律、法規的狀況依法進行監督和檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場，依照國家消防技術規范進行審核、驗收和開業前消防安全檢查，對未按法律法規要求辦理消防行政許可擅自開業的`市場依法查處。

　　第二十九條：規劃與建設部門負責對農貿市場的規劃發展、建筑工程質量實施監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規范的規定進行審核和竣工驗收備案，對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業的市場依法進行查處。

　　第三十條：城市管理行政執法部門，應當依法查處農貿市場違反城市管理法律法規規定的違法行為。

　　第三十一條：衛生部門應當加強對農貿市場食品衛生的監督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照有關食品衛生管理法律法規和規范進行審查和驗收，依法查處食品衛生違法行為。

　　第三十二條：質量技術監督部門應當加強對農貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監督管理，依法查處質量技術違法行為。

　　第三十三條：物價部門應當加強對農貿市場農副產品價格的監督檢查，并依法查處價格違法行為。

　　第三十四條：各行政主管部門應當依照有關規定適時公布相關監督抽查結果，并根據各自職責督促市場開辦者和經營者落實本辦法的各項規定。

　　第五章：法律職責

　　第三十五條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

　　（一）未辦理農貿市場登記注冊手續擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農貿市場開辦條件的，責令限期改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；對不貼合農貿市場開辦條件的，依法予以取締；

　　（二）不履行劃行歸市職責的，責令限期改正；逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十六條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行畜產品檢疫檢驗合格證明查驗義務的，由動物防疫監督機構責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。

　　第三十七條：農貿市場開辦者，違反本辦法規定，未依法履行農貿市場內及場外職責區范圍內清掃保潔義務的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，并按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。

　　第三十八條：農貿市場開辦者、場內的經營者，違反本辦法其他規定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規和規章的規定予以處罰。

　　第三十九條：拒絕、阻礙行政執法人員依法執行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責。

　　第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責：

　　（一）無故拖延辦理相關批準手續的；

　　（二）利用職務之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

　　（三）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第六章：附則

　　第四十一條：市轄縣可參照本辦法執行。

　　第四十二條：本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。

　　第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農貿市場，不貼合農貿市場專項規劃的，應當在本辦法實施一年內予以搬遷；不貼合農貿市場建設標準的，應當在本辦法實施二年內予以改造；逾期未搬遷的，由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷；逾期未改造的，由商務行政主管部門責令限期改造；搬遷和改造期間，有關證照不予審核。

　　農貿市場管理制度 21

　　農貿市場管理制度是保障市場運營秩序、維護消費者權益、促進商戶公平競爭的重要手段。它旨在規范市場內的交易行為，確保食品安全，提升服務質量，同時也為市場管理者提供了一套有效管理和監督的依據。

　　內容概述：

　　一套完整的農貿市場管理制度應涵蓋以下幾個核心方面：

　　1、市場準入：規定商戶的`資質審核標準，包括營業執照、食品經營許可證等。

　　2、商品質量：設定商品質量標準，如新鮮度、包裝、標簽等，并規定檢查機制。

　　3、價格管理：規范商品定價，防止哄抬物價或低價惡性競爭。

　　4、服務規范：明確商戶的服務標準，包括營業時間、售后服務等。

　　5、衛生環境：制定環境衛生要求，如攤位清潔、垃圾處理等。

　　6、安全管理：包括消防、用電、防盜等安全規定及應急預案。

　　7、糾紛解決：設立投訴處理機制，公正解決商戶與消費者的糾紛。

　　8、績效考核：對商戶的經營業績進行評估，作為調整攤位位置、租金等的依據。

　　農貿市場管理制度 22

　　xx農貿市場物業管理運行機制

　　為保障物業管理機構高效運作，必須建立一個有效的管理運行機制。

　　管理運作機制圖

　　1.質量監管機制

　　質量監管機制是在建立一整套有xx物業管理特色的質量管理體系的基礎上，根據iso9001(2000版)質量保證標準的有關要求，全面推行質量管理，把質量目標落實到各崗位、各環節直至到個人，并通過質量管理小組監督檢查，使工作質量不斷提高，達到業戶滿意的效果。

　　按xx物業制定的各項管理指標和創優方案，xx農貿市場管理處各職能管理人員將按照質量監管體系的要求，明確責任，授予權利，在實際過程中抓好權限下放和自我控制及實施過程中的檢查和控制，并將目標實施的各項進展情況、存在問題及時用圖表和文字表述出來，實現目標動態控制，進行目標成果評價，確定成果和考績，并與個人利益待遇相結合。同時，公司還會通過各種宣傳教育手段培養員工的敬業精神，職業道德，加強員工培訓，不斷提高員工自身素質和工作水平，進而提高工作質量和效率。

　　2.協調機制

　　協調機制是指運用協調管理的方法，解決在管理服務過程中經常發生的各崗位之間、工種與員工之間、員工與員工之間、員工與業戶之間的矛盾和沖突。

　　(1)行政促動力，以行政職務權利為依托，以行政命令為基本形式，以獎罰為后盾的強制性促動力。

　　(2)競爭促動力，運用競爭手段促使相關方面關系的協調，如通過競爭，以先進帶動后進，共同完成任務。

　　(3)輿論促動力，因勢利導利用輿論達到協調的目的。

　　(4)管理者的凝聚力，具體情況為領導者或管理人員塑造吸引力、影響力，這是今后促進日常物業管理工作協調的核心力量。

　　3.激勵機制

　　激勵機制是激勵活動要素在進行過程中互相聯系、相互作用、相互制約及激勵效果之間內在聯系的綜合機能，其作用旨在提高“內聚力”。

　　(1)管理日常目標、責任制、增強管理層的'工作主動性，按“國優”標準制定各項管理指標，嚴格作好各項工作、明確獎罰。

　　(2)實施獎金破格晉級制度，調動員工工作熱情。管理處員工實施獎罰制度，獎金標準與工作表現和業績掛鉤，并可根據情況，對先進給予破格晉升，以形成競爭激勵機制，提高員工積極性。

　　(3)依據管理、管教結合，融情于管。管理處依法與員工簽定勞務合同，關心員工生活，幫助其解決家庭困難，使其無后顧之憂，保持良好的工作情緒，給業戶提供優質服務。

　　4.監督機制