交通會(huì)議工作總結(jié)報(bào)告
凝心聚力謀發(fā)展真抓實(shí)干求突破
奮力開(kāi)創(chuàng)和諧交通新局面
——***在****年全市交通工作會(huì)議上的發(fā)言
(****年*月*日)
同志們：
這次全市交通工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和市委九屆十二次全體擴(kuò)大會(huì)議的要求，認(rèn)真回顧、總結(jié)****年全市交通工作，全面部署****年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，表彰一批建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工振奮精神再鼓勁，凝心聚力謀發(fā)展，真抓實(shí)干求突破，奮力開(kāi)創(chuàng)和諧交通新局面。
一、****年交通工作回顧
****年，在市委、市政府和省交通廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終突出發(fā)展主題，積極創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),交通事業(yè)保持了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
（一）交通建設(shè)投資再創(chuàng)新高，各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體協(xié)調(diào)推進(jìn)
在繼續(xù)加快高速公路、干線公路建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村公路、港口、航道建設(shè)的投入，各類交通基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)更趨合理，路網(wǎng)進(jìn)一步擴(kuò)展完善，城市、鄉(xiāng)村之間的商品與生產(chǎn)要素流動(dòng)更加方便快捷，進(jìn)一步優(yōu)化了全市的投資硬環(huán)境，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮了重要的作用。全年完成交通建設(shè)投資****億元，比上年增長(zhǎng)****%。
高速公路建設(shè)取得階段性成果。寧杭、常澄高速公路常州段先后建成通車，全市高速公路通車?yán)锍掏黄?**公里，連接?xùn)|西、溝通南北的快速交通骨架初步形成。寧杭高速將生態(tài)、環(huán)境與交通和諧發(fā)展的建設(shè)理念融入實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)了“生態(tài)、環(huán)保、旅游、景觀”四位一體的高速公路建設(shè)新模式；寧常、揚(yáng)溧高速公路常州段施工、監(jiān)理單位陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，滬寧高速公路常州段擴(kuò)建工程路基施工基本結(jié)束，南側(cè)路面瀝青攤鋪完成任務(wù)過(guò)半。
干線公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。金武一級(jí)公路、***省道卜弋至昆侖、***省道小陳莊至平橋段改造工程相繼竣工通車；***國(guó)道常州段改建工程先導(dǎo)段按期實(shí)現(xiàn)通車，施工路段路基土方已完成總量的**％；***省道社渚至高淳段、昆侖轉(zhuǎn)盤至石街頭段建設(shè)工程逐步展開(kāi)，完成投資****余萬(wàn)元。
農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。圍繞農(nóng)村公路建設(shè)“三年任務(wù)、兩年完成”目標(biāo)，切實(shí)加大檢查、督查和獎(jiǎng)懲力度，*年來(lái)共完成投資****億元，新建和改造農(nóng)村公路***個(gè)項(xiàng)目****公里，實(shí)現(xiàn)了全市所有行政村“村村通公路”的目標(biāo)，基本形成市、轄市、鎮(zhèn)、村四級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)。
航道、港口建設(shè)同步推進(jìn)。努力克服項(xiàng)目前期制約，運(yùn)河南移改線工程初步設(shè)計(jì)已得到省發(fā)改委批復(fù)，施工圖設(shè)計(jì)全面展開(kāi)，***公里航道和*座橋梁完成招投標(biāo)工作，先導(dǎo)段航道工程和采菱路大橋進(jìn)場(chǎng)施工，為公路施工提供路基土方***萬(wàn)方，初步發(fā)揮了運(yùn)河土方綜合利用的社會(huì)效益；全面完成錄安洲夾江大橋水中主墩建設(shè)，一期碼頭項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)；通用碼頭二期擴(kuò)建工程順利竣工投產(chǎn)，港口裝卸吞吐能力得到進(jìn)一步擴(kuò)大。
項(xiàng)目前期規(guī)劃研究全面展開(kāi)。著眼交通率先現(xiàn)代化，全面加快各項(xiàng)規(guī)劃的研究和編制工作，完成常州市交通綜合體系研究，積極開(kāi)展《****-****年交通建設(shè)三年實(shí)施綱要》、交通“十一五規(guī)劃”、《內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃》、《客貨運(yùn)站場(chǎng)樞紐規(guī)劃》以及《客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一批交通中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制工作，為超前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備奠定了良好基礎(chǔ)。
工程建設(shè)質(zhì)量控制和路航管養(yǎng)水平不斷提升。明確更高質(zhì)量定位，嚴(yán)格各項(xiàng)基本建設(shè)程序，質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系更加健全；積極開(kāi)展重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽，工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)；全面推行公路大中修工程招投標(biāo)，提高管養(yǎng)水平，創(chuàng)建省級(jí)文明樣板路***公里，公路GBM工程和綠色通道里程數(shù)進(jìn)一步增加，完成***省道卜弋至昆侖轉(zhuǎn)盤****公里的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程。
（二）交通行業(yè)管理取得新成效，運(yùn)輸服務(wù)水平進(jìn)一步提高
運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。積極推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)和汽車站場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化三項(xiàng)工程，完成掛槳機(jī)船拆解、改造***艘，占年度計(jì)劃的***%，全市行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到**%，完成常州汽車站標(biāo)準(zhǔn)化改造；加大客運(yùn)線路改造力度，全面實(shí)現(xiàn)省際及高速公路班車高級(jí)化、市際班車中級(jí)化，縣際班車中高級(jí)車輛比例達(dá)**%；改造客運(yùn)線路**條，減少經(jīng)營(yíng)主體**個(gè)，新增中高級(jí)車輛***輛，新增特種和專用貨運(yùn)車輛***輛，完成常州至金壇中巴車客運(yùn)線路公司化改造，實(shí)施公車公營(yíng)，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。運(yùn)輸專業(yè)企業(yè)在完成改制后圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步探索經(jīng)營(yíng)機(jī)制、用工機(jī)制、分配制度、管理制度的改革，在全市客貨運(yùn)輸中發(fā)揮了重要的主力軍作用，為緩解運(yùn)輸緊張狀況做了大量工作，企業(yè)自身也得到較快發(fā)展。
運(yùn)輸市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。實(shí)施綜合績(jī)效考核辦法，加大稽查力度，轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)違章現(xiàn)象得到有效遏制；妥善處理出租車行業(yè)矛盾和糾紛，制訂新的出租車管理辦法，采取有獎(jiǎng)舉報(bào)和聯(lián)合執(zhí)法等措施嚴(yán)打“黑車”；以服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，首次采取招投標(biāo)辦法，新增***輛出租車。進(jìn)一步加強(qiáng)出租車車容車貌管理和檢查，行業(yè)形象有所改觀；繼續(xù)開(kāi)展維修市場(chǎng)整頓，倡導(dǎo)誠(chéng)信和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，加快構(gòu)筑行業(yè)信譽(yù)監(jiān)管考核體系，各類維修企業(yè)比例趨于合理，持證上崗率明顯提高。
治理車輛“雙超”初見(jiàn)成效。積極貫徹國(guó)務(wù)院指示精神，與公安、工商、物價(jià)等部門聯(lián)合開(kāi)展車輛超限超載運(yùn)輸治理工作，查處超限超載車輛****余輛次，共卸載貨物*萬(wàn)余噸，****余輛“大噸小標(biāo)”車輛變更恢復(fù)了行駛證核定載質(zhì)量，嚴(yán)重超限超載態(tài)勢(shì)得到遏制，道路交通事故和交通擁堵明顯下降；貨運(yùn)市場(chǎng)趨向良性發(fā)展，運(yùn)輸價(jià)格穩(wěn)步回升；物資供應(yīng)正常，群眾生產(chǎn)生活得到有效保障。
交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。繼續(xù)開(kāi)展七省一市聯(lián)合打擊船舶超載超限活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船舶整治活動(dòng)，基本建成覆蓋重點(diǎn)航段、重點(diǎn)湖區(qū)的全天候運(yùn)行、快速反應(yīng)的現(xiàn)代化內(nèi)河交通安全保障系統(tǒng)，完善了水上交通預(yù)警預(yù)案，保證了轄區(qū)內(nèi)航道的安全暢通有序，水上安全四項(xiàng)控制指標(biāo)保持穩(wěn)定；加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改，嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)可靠性全面提高，黃金周節(jié)日運(yùn)輸工作安全圓滿完成，全年運(yùn)輸企業(yè)道路交通事故起數(shù)、死傷人數(shù)比上年分別下降**%、**%；貫徹落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作條例，建設(shè)領(lǐng)域的安全責(zé)任得到切實(shí)落實(shí)。
（三）交通體制機(jī)制改革取得新進(jìn)展，行業(yè)形象與可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升
依法治交通進(jìn)程深入推進(jìn)。重點(diǎn)貫徹落實(shí)《行政許可法》，廣泛開(kāi)展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，成功舉辦《行政許可法》知識(shí)辯論賽，進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)的深度和廣度；全面開(kāi)展對(duì)交通行政許可項(xiàng)目的依據(jù)及實(shí)施主體的清理，制定落實(shí)有關(guān)行政許可的配套制度；進(jìn)一步深化交通政務(wù)公開(kāi)工作，規(guī)范交通行政行為，加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督；積極貫徹《港口法》及相關(guān)規(guī)定，實(shí)施港口經(jīng)營(yíng)許可，強(qiáng)化港口設(shè)施保安和危險(xiǎn)品貨物裝卸管理職能，港口管理體制進(jìn)一步理順，港務(wù)監(jiān)管職能明顯增強(qiáng)。
交通投融資渠道進(jìn)一步拓寬。交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)籌集交通建設(shè)資金*****億元，成為我市交通建設(shè)融資的主渠道。通過(guò)收購(gòu)、參股和股權(quán)出讓等措施，進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn)，依托政府協(xié)議加大銀行借款力度，完成材供市場(chǎng)等三塊土地的收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)。與省交通廳簽訂運(yùn)河工程共建協(xié)議，建設(shè)資金得到省廳大力支持。充分挖掘“貸款修路、收費(fèi)還貸、滾動(dòng)發(fā)展”政策的潛力，在收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款上走出新路子。認(rèn)真貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”原則，農(nóng)村公路等基礎(chǔ)建設(shè)的主體責(zé)任得到落實(shí)。狠抓規(guī)費(fèi)征收“生命線”不放松，創(chuàng)新征收工作機(jī)制，嚴(yán)肅征收紀(jì)律，交通規(guī)費(fèi)征收超額完成年度計(jì)劃。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)提供發(fā)展持久動(dòng)力。充分整合建設(shè)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)資源平臺(tái)，切實(shí)加大學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比賽等工作力度，學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制基本形成，交通行業(yè)整體學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和干部職工綜合素質(zhì)不斷提升。全面推進(jìn)交通信息化建設(shè)，實(shí)行公路養(yǎng)路費(fèi)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，研制開(kāi)發(fā)完成數(shù)字巡航系統(tǒng)，建成“運(yùn)政在線”網(wǎng)上規(guī)費(fèi)征收系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)水上安全管理電視監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸。職業(yè)教育取得新的成績(jī)，交通技師學(xué)院連續(xù)跨上兩個(gè)臺(tái)階。
深化文明行業(yè)創(chuàng)建帶動(dòng)行業(yè)服務(wù)水平整體提高。強(qiáng)化長(zhǎng)效管理和基礎(chǔ)管理工作，堅(jiān)持定期明查暗訪制度，始終保持治理公路航道三亂現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)；廣泛深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)建青年文明號(hào)、巾幗示范崗等活動(dòng)，實(shí)行黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)，交通行業(yè)窗口服務(wù)水平、行政執(zhí)法水平和交通隊(duì)伍素質(zhì)得到有效提高；組織開(kāi)展反腐倡廉“電教月”、主題教育、節(jié)前預(yù)警教育等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，不斷加強(qiáng)常州交通源頭防腐力度；大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)議，及時(shí)整改落實(shí)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展行政效能監(jiān)察，塑造高效透明的誠(chéng)信交通形象；策劃、整合交通對(duì)外宣傳工作，積極開(kāi)展“市民看交通”、“我看富民路”等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大交通工作的社會(huì)影響力。全系統(tǒng)已申報(bào)“江蘇省文明行業(yè)”，*家單位被推薦申報(bào)“江蘇省文明單位”。
****年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，應(yīng)該歸功于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各級(jí)地方黨委、政府的大力支持，歸功于兄弟部門的熱情關(guān)心，也歸功于交通系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心交通工作，把交通工作放在重要位置，多次研究事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，經(jīng)常深入交通一線，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難，為交通事業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。各級(jí)地方黨政和市有關(guān)部門，在交通建設(shè)、行業(yè)管理、改革改制等各項(xiàng)工作中，積極支持，熱情服務(wù)，初步形成全社會(huì)合力辦交通的格局。全市交通系統(tǒng)干部職工振奮精神不退縮，加快發(fā)展不動(dòng)搖，為全面完成艱巨任務(wù)付出了超常的心血和汗水。不少已經(jīng)離開(kāi)工作崗位的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，繼續(xù)關(guān)注交通事業(yè)的發(fā)展，并盡己所能幫助和支持我們開(kāi)展工作。在此，我謹(jǐn)代表常州市交通局，向關(guān)心、支持交通
工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門，向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。
回顧去年的工作，盡管取得了一定的成績(jī)，但是也存在著很多困難和矛盾，制約了交通事業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。在新的形勢(shì)面前，交通干部職工的觀念、作風(fēng)、素質(zhì)還不能夠完全適應(yīng)發(fā)展的要求，在解決銀根緊、土地緊、審批緊等難題方面的辦法不多、思路不寬、突破不大；改革的深度和力度不夠，體制性障礙尚未根本解決，交通市場(chǎng)秩序整頓的成果還不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在；工程建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)方面的安全管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正視困難，更加奮發(fā)地工作，認(rèn)真解決好這些問(wèn)題。
二、****年交通工作的總體要求和任務(wù)
****年是繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年。做好今年交通各項(xiàng)工作，對(duì)于全面完成交通“十五”目標(biāo)任務(wù)、把握“十一五”發(fā)展主動(dòng)權(quán)具有重要意義。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要繼續(xù)執(zhí)行財(cái)政貨幣的雙穩(wěn)健政策，正確把握調(diào)控的力度和重點(diǎn)，更好地貫徹區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則，繼續(xù)加強(qiáng)交通、電力、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的建設(shè)。市委九屆十二次全體擴(kuò)大會(huì)議明確要求，今年要繼續(xù)高強(qiáng)度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保城市建設(shè)投入不少于***億元，加快形成高速公路、快速路、主干道、次干道協(xié)調(diào)配套的交通網(wǎng)絡(luò)。我市要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化方面走在全國(guó)、全省前列，今年交通建設(shè)必須繼續(xù)保持在一個(gè)較高水平上，實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)的新跨越。對(duì)此，各級(jí)交通部門要主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控的要求，充分把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策為加快交通發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，采取積極措施化解不利因素，在更高的層次上發(fā)展交通，在更高的水平上提升交通。只有堅(jiān)持緊抓機(jī)遇不放松，實(shí)施跨越式發(fā)展不動(dòng)搖，集中精力，齊心協(xié)力，才能克服一切困難，在新一輪加快發(fā)展中爭(zhēng)取主動(dòng)，將交通發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
一是堅(jiān)持率先發(fā)展不松懈。我市交通事業(yè)的發(fā)展無(wú)論是與“兩個(gè)率先”的要求，還是與先進(jìn)地區(qū)的水平相比都有差距，交通現(xiàn)代化水平總體上還不高，局部性的“瓶頸”制約依舊存在，部分公路車輛擁擠，航道經(jīng)常發(fā)生船舶堵塞。交通要擔(dān)負(fù)起支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局的雙重責(zé)任，必須始終把發(fā)展放在各項(xiàng)工作的首位，按照適度超前的原則，全面加快各項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)保持交通率先發(fā)展的勢(shì)頭。
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展不動(dòng)搖。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好公路、水運(yùn)交通發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持水陸并舉；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好地區(qū)間交通發(fā)展的關(guān)系，優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通建設(shè)和行業(yè)管理的關(guān)系，實(shí)行建管并重；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通發(fā)展與自然環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，在加快交通發(fā)展的同時(shí)保持資源的可持續(xù)利用。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展不停步。針對(duì)加快發(fā)展中逐漸暴露出來(lái)的資金制約、資源制約、人才制約等矛盾，以及國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的影響，進(jìn)一步解放思想，勇于實(shí)踐，用創(chuàng)新的思路和改革的辦法破解發(fā)展中的難題。一方面通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，激活交通發(fā)展的各類要素，不斷增強(qiáng)交通發(fā)展的活力后勁；另一方面在交通負(fù)重為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的同時(shí)，要積極爭(zhēng)取建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)交通進(jìn)行反哺的機(jī)制。
****年交通工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高駕馭交通事業(yè)發(fā)展的能力，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，繼續(xù)加快交通建設(shè)步伐，加強(qiáng)交通行業(yè)管理，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，努力增強(qiáng)依法行政和為民服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧交通。
****年交通工作的主要目標(biāo)是：完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資****億元，其中高速公路建設(shè)**億元，干線公路建設(shè)***億元，航道建設(shè)***億元，港站建設(shè)***億元，地方公路建設(shè)***億元；確保***艘掛漿機(jī)船退出航運(yùn)市場(chǎng)；確保通公路的行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到**％；交通規(guī)費(fèi)征收總量較上年有所增長(zhǎng)；安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)低于****年；全面深入開(kāi)展交通作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，積極構(gòu)建綠色交通、法制交通、誠(chéng)信交通、廉政交通，學(xué)習(xí)型系統(tǒng)和文明行業(yè)創(chuàng)建取得新成效。
三、****年交通重點(diǎn)工作
圍繞****交通工作指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
（一）強(qiáng)化率先發(fā)展意識(shí)，保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速整體推進(jìn)的勢(shì)頭
要緊緊圍繞構(gòu)筑區(qū)域性交通樞紐，加快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)，根據(jù)交通“十五計(jì)劃”和“****-****年交通建設(shè)三年實(shí)施綱要”的規(guī)劃意見(jiàn)，確保全年完成投資****億元。
按照提高等級(jí)、增強(qiáng)功能、完善結(jié)構(gòu)的思路，繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。通過(guò)加強(qiáng)地方前期工作協(xié)調(diào)，嚴(yán)格計(jì)劃和資金籌集管理，確保各項(xiàng)交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目快速均衡推進(jìn)。一是全力構(gòu)筑橫貫?zāi)媳薄⒖v穿東西的高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)寧常、揚(yáng)溧和滬寧高速公路常州段建設(shè)工程，及早開(kāi)展寧常高速武進(jìn)段征地拆遷工作，促進(jìn)工程全線開(kāi)工建設(shè)。二是全面推進(jìn)干線公路加密工程。確保***國(guó)道常州段、***省道平橋至梅嶺段、***省道昆侖轉(zhuǎn)盤至石街頭和社渚至高淳段等項(xiàng)目按期優(yōu)質(zhì)建成通車，進(jìn)一步發(fā)揮干線公路快捷通道作用，全面實(shí)現(xiàn)出省干線公路達(dá)二級(jí)以上的目標(biāo)。三是充分發(fā)揮各級(jí)地方政府的積極性，繼續(xù)加快轄市（區(qū)）縣鄉(xiāng)村公路升級(jí)
改造，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。四是大力推進(jìn)京杭運(yùn)河市區(qū)段改建工程，加快地方征地拆遷等前期工作，全面開(kāi)工建設(shè)航道、橋梁工程。五是打造港口站場(chǎng)樞紐工程。建成石化碼頭二期擴(kuò)建工程和武進(jìn)客運(yùn)服務(wù)中心，開(kāi)工建設(shè)凌家塘客運(yùn)中心；繼續(xù)推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)，完成夾江大橋建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)錄安洲開(kāi)發(fā)一期工程。
牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，切實(shí)處理好質(zhì)量與速度的關(guān)系。當(dāng)前交通建設(shè)項(xiàng)目多，規(guī)模大，技術(shù)難度和質(zhì)量要求高。在實(shí)體質(zhì)量上，要注重安全性與耐久性，體現(xiàn)以人為本、使用方便的理念；在外觀質(zhì)量上，要與環(huán)境、生態(tài)、景觀統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在繼續(xù)執(zhí)行質(zhì)量終身責(zé)任制、增強(qiáng)業(yè)主的質(zhì)量意識(shí)、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)理工作的同時(shí)，要通過(guò)科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新提升工程質(zhì)量。有針對(duì)性地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，把技術(shù)引進(jìn)作為交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展的重要手段。在管理領(lǐng)域，尤其是重大項(xiàng)目的管理方面，要積極引進(jìn)和學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)，確保交通工程質(zhì)量一流，管理一流。
樹(shù)立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展的理念。堅(jiān)持建養(yǎng)并重的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理制、兩級(jí)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核體系，實(shí)行養(yǎng)護(hù)缺陷扣減制，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管，走科學(xué)養(yǎng)護(hù)新路子。突出抓好GBM工程、文明樣板路、文明樣板航道和綠色通道建設(shè)，確保全市國(guó)省道干線好路率達(dá)到**％以上，干線航道通航保證率**%以上，繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先位置，不斷提高路航通行能力和服務(wù)效率。要切實(shí)加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法制化進(jìn)程，深入研究農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。在組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好廣大群眾和各方面的積極性，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
（二）強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，不斷增強(qiáng)交通事業(yè)發(fā)展的后勁與活力
堅(jiān)持科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互關(guān)系的研究，繼續(xù)深化體制機(jī)制改革，為交通事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供保障。
從宏觀層面上研究事關(guān)交通可持續(xù)發(fā)展的全局性重大問(wèn)題。要分析大趨勢(shì)，提出大思路，制定大政策，明確今后一段時(shí)期內(nèi)交通發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)工作，切實(shí)把握住交通發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，使我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施功能明顯增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)明顯合理，質(zhì)量明顯改善，服務(wù)水平明顯提高。按照完善綜合交通運(yùn)輸體系要求，加強(qiáng)論證、精心組織，重點(diǎn)做好“交通建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”、“內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃”、“十一五交通發(fā)展規(guī)劃”、“十一五綜合交通體系規(guī)劃”的編制，修訂“****-****年交通建設(shè)三年實(shí)施綱要”。加快西繞城高速公路向南、向北延伸和揚(yáng)溧高速公路向南延伸的前期研究工作。抓住省廳重點(diǎn)干線公路改造建設(shè)新政策機(jī)遇，認(rèn)真做好常溧快速通道的前期工作，同時(shí)編制****-****年公路建設(shè)方案，以爭(zhēng)取更多的`建設(shè)資金支持。按照土方綜合利用方案，統(tǒng)籌路航土方調(diào)配，體現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)老運(yùn)河、***國(guó)道的管理養(yǎng)護(hù)要及早研究，明確其功能定位。
千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，落實(shí)籌資責(zé)任制。充分發(fā)揮交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)融資主力軍的作用，按照“存量土地平衡利息，項(xiàng)目土地平衡本金”的思路加快推進(jìn)土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)和土地注資工作。****年要緊緊依靠政府支持，完成新運(yùn)河、***國(guó)道沿線****畝左右地塊的注資，并積極推進(jìn)市區(qū)存量土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)當(dāng)年收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)收益達(dá)*億元。加大存量資產(chǎn)的盤活力度，調(diào)整置換高速公路股權(quán)，把握高速公路投融資主動(dòng)權(quán)，提高投資收益。加強(qiáng)與銀行，特別是與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的協(xié)調(diào)，確保達(dá)成協(xié)議的貸款足額落實(shí)，同時(shí)積極依托土地資產(chǎn)向各大商業(yè)銀行進(jìn)行貸款；積極研究推進(jìn)西繞城高速公路、運(yùn)河和***國(guó)道橋梁實(shí)施BT項(xiàng)目合作。繼續(xù)用活用好“貸款修路、收費(fèi)還貸”機(jī)制，利用***省道昆侖收費(fèi)站、金武一級(jí)公路收費(fèi)點(diǎn)的收費(fèi)權(quán)向銀行質(zhì)押貸款。建立資金籌集工作責(zé)任制，明確相關(guān)單位、部門的籌資目標(biāo)，分解籌資任務(wù)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，部、省資金落實(shí)在計(jì)劃之內(nèi)的只罰不獎(jiǎng)；超過(guò)計(jì)劃的按檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，確保銀行貸款、財(cái)政投入、省級(jí)補(bǔ)貼、地方配套能及時(shí)到位。
（三）強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控意識(shí)，扎實(shí)有序推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
結(jié)構(gòu)調(diào)整是解放和發(fā)展交通生產(chǎn)力、推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要途徑。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為引導(dǎo)，行業(yè)管理部門嚴(yán)格監(jiān)管，交通運(yùn)輸骨干企業(yè)積極參與，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的明顯提升和運(yùn)輸企業(yè)快速發(fā)展。
發(fā)展新型運(yùn)輸方式。適應(yīng)運(yùn)輸需求多樣化的趨勢(shì)，積極推動(dòng)廂式貨運(yùn)、零擔(dān)貨運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、特種貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)配載等新型運(yùn)輸方式的發(fā)展。把握現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，把發(fā)展現(xiàn)代物流作為運(yùn)輸發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快發(fā)展。道路運(yùn)輸主樞紐和貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)要考慮物流的需求和功能配置，培育*家具有一定規(guī)模的物流企業(yè)，扶持其它運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展專、精運(yùn)輸，以經(jīng)營(yíng)特色融入物流。
引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整合。在實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理的基礎(chǔ)上，推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)由多、小、散、弱向公司化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。要加快區(qū)內(nèi)班線及中巴車線路的二次改造，實(shí)施公司化經(jīng)營(yíng)，改造客運(yùn)線路**條，減少經(jīng)營(yíng)主體**個(gè)，力爭(zhēng)使每個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶平均擁有車輛**輛以上；按照汽車站場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工程要求，積極爭(zhēng)取資金，新建和改造二級(jí)客運(yùn)站各*個(gè)；發(fā)展綜合型汽修企業(yè)和品牌連鎖店，引導(dǎo)發(fā)展*S店；繼續(xù)推行誠(chéng)信服務(wù)，淘汰一批不符合資質(zhì)條件的汽修企業(yè)，力爭(zhēng)使全
市汽修行業(yè)一、二、三類維修企業(yè)結(jié)構(gòu)比例趨于合理。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，制訂駕培市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)發(fā)展一、二類駕校，滿足市場(chǎng)需求。要繼續(xù)關(guān)心和支持專業(yè)運(yùn)輸骨干企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其站點(diǎn)、布局、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，大力推廣應(yīng)用客運(yùn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票、貨運(yùn)信息配載、車輛衛(wèi)星定位等先進(jìn)技術(shù)，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，利用主業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)，使之成為運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級(jí)的領(lǐng)頭羊。
提高運(yùn)輸裝備技術(shù)水平。通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，加快運(yùn)輸車輛更新，鼓勵(lì)發(fā)展特種、專用貨運(yùn)車輛和大中型高檔客運(yùn)車輛。新增中高級(jí)客車**輛，特種、專用車輛比例提高*%。繼續(xù)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程，全面完成***艘掛槳機(jī)船的改造、拆解任務(wù)，提高營(yíng)運(yùn)船舶的安全性、可靠性，為****年掛槳機(jī)船全部推出江蘇航運(yùn)市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。
合理布局城鄉(xiāng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。要加快城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化進(jìn)程，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的全局和滿足運(yùn)輸需求的實(shí)際出發(fā)，對(duì)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)進(jìn)行綜合規(guī)劃和合理布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)資源的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和有效配置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)運(yùn)輸?shù)木o密銜接，統(tǒng)一行業(yè)管理職能，推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的適當(dāng)、有序競(jìng)爭(zhēng)；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程，確保全市通公路行政村客運(yùn)班車通車率達(dá)**%。
在運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量上有明顯提升。不斷優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)軟環(huán)境，完善道路、水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施，提高運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行服務(wù)質(zhì)量承諾制，研究建立運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)信用評(píng)價(jià)制度，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，建立多方位、多層次的服務(wù)監(jiān)督體系，促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量不斷改善，提高群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的滿意度。
（四）強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不斷規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)行秩序
貫徹依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的基本方略，緊緊抓住影響交通發(fā)展的突出問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，以“三項(xiàng)依法治理”為抓手，創(chuàng)造良好的行業(yè)秩序。
依法加強(qiáng)交通行政管理，提供良好的交通行政服務(wù)。交通行政管理要以維護(hù)實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民根本利益為宗旨，以依法行使職責(zé)作為行為規(guī)范，以公正和效率作為責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定行使職責(zé)。要繼續(xù)貫徹《行政許可法》，健全配套的行政許可工作制度，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序，推行網(wǎng)上許可和一站式許可，提高許可效率。要積極探索交通綜合執(zhí)法的有效途徑和辦法,充分整合資源，體現(xiàn)執(zhí)法的綜合性和整體性。建立行政許可規(guī)范性文件備案審查、許可申訴舉報(bào)、許可統(tǒng)計(jì)、違法和不當(dāng)許可責(zé)任追究等制度，防止只許可、不監(jiān)管或重許可、輕監(jiān)管現(xiàn)象發(fā)生。要積極貫徹《省依法治交通實(shí)施綱要》，結(jié)合我市實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法和配套措施，確定不同階段的重點(diǎn)工作，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃，年年有安排。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，對(duì)行政執(zhí)法中的違法違紀(jì)案件嚴(yán)肅查處；要繼續(xù)推行交通政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展“政風(fēng)熱線”活動(dòng)，舉辦行業(yè)管理專題論壇，建立法制工作評(píng)議考核機(jī)制，促進(jìn)交通依法行政。
依法加強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理，創(chuàng)造良好的交通市場(chǎng)環(huán)境。交通建設(shè)市場(chǎng)秩序的治理重點(diǎn)是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)，完善工程建設(shè)招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤_(kāi)展項(xiàng)目法人招標(biāo)培訓(xùn)，加強(qiáng)交通建設(shè)從業(yè)單位動(dòng)態(tài)管理。交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的治理重點(diǎn)，是要加強(qiáng)中長(zhǎng)途客運(yùn)和出租車行業(yè)管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的出租車管理辦法，規(guī)范出租車公司管理和單車經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)加強(qiáng)部門配合，嚴(yán)厲打擊“黑車”，不斷整頓和規(guī)范出租車市場(chǎng)秩序。抓緊制定出租車發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)緩解運(yùn)力緊張的狀況，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需平衡；要對(duì)照車輛“治超”工作的實(shí)施方案和任務(wù)，圍繞“超載現(xiàn)象大幅減少，運(yùn)輸價(jià)格合理回升”目標(biāo)，繼續(xù)做好路面執(zhí)法工作，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固治理成果。繼續(xù)推行誠(chéng)信服務(wù)，對(duì)以不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，除依法予以處罰外，還要建立不良行為記錄，作為其市場(chǎng)信用度評(píng)價(jià)的內(nèi)容。要重視研究運(yùn)輸市場(chǎng)信用制度的建設(shè)，通過(guò)建立誠(chéng)信機(jī)制，保障運(yùn)輸秩序。
依法加強(qiáng)交通安全管理，營(yíng)造放心的交通條件。全面貫徹國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī)，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，健全安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲措施，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作條例的規(guī)定，做好工程建設(shè)領(lǐng)域的安全管理工作。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。運(yùn)用先進(jìn)科技手段，做好重點(diǎn)水域和枯水期間的水上運(yùn)輸安全保暢通工作。要嚴(yán)格把住危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),全面落實(shí)安全責(zé)任制。
（五）強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，全面改善和提升交通行業(yè)形象
認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神，以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力為龍頭，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以文明創(chuàng)建為保障，立足為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，樹(shù)立親民、愛(ài)民、負(fù)責(zé)任的政府部門形象。
切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。重點(diǎn)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，力求多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一點(diǎn)，努力使學(xué)習(xí)的過(guò)程成為提高執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作本領(lǐng)的過(guò)程。一是要謀全局。要通過(guò)對(duì)形勢(shì)的分析，從宏觀上和戰(zhàn)略上提出相應(yīng)的思路，要從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀層面上來(lái)謀劃常州交通的大局，跳出交通謀交通。二是要抓大事。交通工作紛繁復(fù)雜，內(nèi)容眾多，要抓住影響全局的重要工作，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，加快實(shí)現(xiàn)交通全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)和諧交通的新局面。三是要講方法。要講究領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，以虛促實(shí)，做到科學(xué)決策，不斷掌握工作的主動(dòng)權(quán)。四是要聚力量。要實(shí)現(xiàn)常州交通新的跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，必須要把大家的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)，把各方的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，把大家的積極性和主動(dòng)性發(fā)揮出來(lái)。
全面加強(qiáng)交通作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展交通作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)能力，講實(shí)話、出實(shí)招、做實(shí)事、求實(shí)效。要強(qiáng)化以人為本、執(zhí)法為民意識(shí)，全力構(gòu)筑“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的服務(wù)型交通體系，通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、改進(jìn)服務(wù)方式、推行人性化服務(wù)、方便群眾辦事等措施，切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題。各單位和部門要對(duì)照目標(biāo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、目標(biāo)管理、制度保障的工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)；要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。
繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)和文明行業(yè)創(chuàng)建工作。緊緊圍繞交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，以建設(shè)法治交通、綠色交通、誠(chéng)信交通和廉政交通為目標(biāo)，深入開(kāi)展“學(xué)、創(chuàng)、建”活動(dòng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷增強(qiáng)交通干部職工學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)；要全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，努力建設(shè)生機(jī)勃勃、充滿理想、執(zhí)政為民、自身不斷進(jìn)步的各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍，把黨的建設(shè)的成效體現(xiàn)到又快又好地推進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展中去。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制，給想成才的人創(chuàng)造條件，為能成才的人提供舞臺(tái)，形成事業(yè)成就人才、行業(yè)凝聚人才、環(huán)境留住人才的激勵(lì)機(jī)制，使交通成為各類人才盡展才華、建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的熱土。要營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍，開(kāi)展多層次、全方位的創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提升交通行業(yè)的文明形象。要進(jìn)一步完善治理公路、河道“三亂”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固和發(fā)展治理成果。
同志們，****年的交通工作面臨著新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，凝心聚力，開(kāi)動(dòng)腦筋，破解難題，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，推動(dòng)常州交通事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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