產(chǎn)品質量提升方案（通用33篇）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，我們需要事先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的產(chǎn)品質量提升方案，歡迎閱讀與收藏。

　　產(chǎn)品質量提升方案 1

　　目前，公司的產(chǎn)品質量雖然整體平穩(wěn)有一定提升，但在某些方面還不盡如人意，不管是客戶反饋，還是內部質量，都存在著一些問題。品管部作為品質控制和質量保證的專職部門，對質量的改進和提升責無旁貸，對存在問題做出分析及改進的方案如下：

　　一、 員工的質量意識

　　1、加大對員工的宣傳培訓力度，通過發(fā)放質量卡片、品質月報、質量看板、不良品圖片等方式，計劃一月四次分車間對全體員工進行培訓，培訓參與率達到99%，達成率98%。通過不斷的對員工進行質量意識、標準作業(yè)手法的培訓，使員工掌握自檢方法和作業(yè)方法.

　　2、利用周、月總結會、每天班前會、現(xiàn)場質量會(如發(fā)生質量異常，馬上停止生產(chǎn)，組織現(xiàn)場操作員工進行現(xiàn)場質量分析)，采用統(tǒng)一培訓、單獨引導、質檢幫帶的形式，對新工、返工較多員工重點引導，使全體員工掌握質量標準，并進行口頭和現(xiàn)場操作考核評估效果。

　　二、 質檢人員的工作技能

　　1、為了提高品管部的整體素質，首先要確定合適的質檢人選，按公司的理念敬業(yè)加專 業(yè)，嚴進嚴出，新招質檢必須要求高中文化有一定質量意識才能擔當。對不符合公司要求、工作績效較差的質檢實行優(yōu)勝劣汰。在工作中重視職業(yè)心態(tài)的教育，培養(yǎng)愛崗、敬業(yè)、負責的質檢人員，打造優(yōu)秀團隊。質檢流失率的目標是≦6%。

　　2、加強質檢員自身綜合能力(發(fā)現(xiàn)及跟蹤問題的能力、處理異常及溝通協(xié)調能力)的提高，進一步加大培訓力度，并注重實效考核。每月進行四次培訓和一次書面考試，培訓達成率100%，考試成績必須在95分以上，不合格的補考，通過強化自身能力，提高工作質量。

　　三、 品質制度的完善執(zhí)行

　　1、公司有許多質量管理制度文件，但在實際操作過程中，有的文件存在局限性和時效性。與時俱進對現(xiàn)有的品管部三級文件共40份檢驗指導書、質量制度進行梳理和修訂，明確各部門、車間、各級人員在品質方面承擔的責任，規(guī)范管理流程，做到有理有據(jù)、有章可循。

　　2、制度建立的關鍵在于執(zhí)行，強化執(zhí)行力，責任到崗到人，嚴格執(zhí)行質量獎懲制度。落實控制細節(jié)，針對一些質量問題點，專人跟蹤，專題研討，對問題進行原因分析，提出改善措施，并進行改善效果的跟蹤，最終以標準化的形式固化。

　　四、 供應商質量保證能力

　　1、對原料、底板、線材等重點物料重點跟蹤質量，來料檢驗加倍抽查，按AQL 的加嚴標準執(zhí)行。對車間退料嚴格把關，對超過次品率0.5%的退料追查來料檢驗員責任。

　　2、少數(shù)物料質量不夠穩(wěn)定，如底板存在印刷不好、贈品外觀不良等情況。及時將不合格報告、改善單和不良樣品傳給供應商，對供應商改進過程和效果進行跟蹤，督導供應商改進，并在下批來料驗證。如物料連續(xù)兩次退貨及時與供應商開質量研討會，共同分析解決。

　　3、供應商自身品質保證能力有待提高和完善。輔助供應商完善質量管理體系，必要時對供應商質量保證能力進行現(xiàn)場驗證和實地考察，進一步完善月度供應商評分制，供應商品質評分分數(shù)目標達到90分以上。

　　五、 產(chǎn)品的.設計、改良、創(chuàng)新

　　1、檢驗只是一種事后補救，不但成本高而且無法保證不出差錯。因此，應將品質內建于設計、流程和制造當中去，建立一個不會出錯的品質保證系統(tǒng)，從這點來說質量是設計出來的。新產(chǎn)品、新模具、改模產(chǎn)品，由品管部進行全面檢測、整模驗證，形成書面檢測報告，做好新模新品的試產(chǎn)記錄，建立產(chǎn)品質量檔案。

　　2、每月由品管部主導一次產(chǎn)品研討會，加強與生產(chǎn)部、工程部、供應部、市場部的溝通協(xié)調，做好新產(chǎn)品、新材料、舊產(chǎn)品改模修模、改版升級的質量評估。從模具光潔度到包裝的外觀全面把關和細節(jié)控制，做好產(chǎn)品評估。

　　3、利用QCC 小組，每月不定期組織開展QCC 活動，與公司的技術創(chuàng)新小組合作，當有質量問題和技術問題立即組織相關管理技術人員現(xiàn)場研討改進，發(fā)揮團隊協(xié)作和技術創(chuàng)新能力，對經(jīng)常出現(xiàn)質量問題的產(chǎn)品、客訴問題點、次品超標進行原因分析，提出改良建議，制訂改進目標和方案落實。

　　六、 品質記錄、資料的收集整理

　　1、質量記錄便于追溯、便于分析原因、便于查找責任人。記錄要在追溯性和真實性方面完善，品質主管和經(jīng)理加大現(xiàn)場檢查，首件單、巡檢報表、終檢報表按時、如實記錄，有問題要求車間管理技術人員即時簽名確認，并跟蹤改善效果。事前檢查、事中控制、事后總結，每日、每周從報表數(shù)據(jù)中進行過濾和匯總、分析。

　　2、品質管理不能只擔當“救火”的功能，更重要的是做好預防。運用魚骨圖、柏拉圖等七大手法、PDCA 、5W2H 、FMEA 、SPC 等品質工具，橫向展開，多向思維，對質量問題進行分析改進，如：用料配比檢查、裝箱防護比例、包裝嚴重質量個案統(tǒng)計，以OA 形式即時發(fā)布做到信息共享。包括建立客戶投訴檔案, 對客訴問題分析改善。

　　七、車間現(xiàn)場和生產(chǎn)過程質量控制

　　1、6S 是一切管理活動的基礎，6S 做不好，質量、安全、成本、效率如同空談。現(xiàn)車間6S 缺乏持續(xù)性，不套膠袋、裝箱超標、地上掉產(chǎn)品、次品亂放、機器油污等問題常有發(fā)生，這些都成為影響產(chǎn)品質量的源頭，要進一步引導質檢監(jiān)督車間6S 。每周一次6S 檢查。

　　2、加大ISO9000質量管理體系的推行和維護，貫徹ISO 精神：“說、寫、做一致”，對工位作業(yè)指導書、機臺工藝參數(shù)表、機器設備維護保養(yǎng)記錄、員工培訓和考核記錄監(jiān)督檢查。積極做好半年一次的內審和管理評審。

　　3、包裝車間是公司產(chǎn)品質量的最終環(huán)節(jié)，也是最重要的一個環(huán)節(jié)。是質量控制的關鍵。重點跟進好驗收工位、過秤工位，對空盒、少數(shù)、漏放等問題重點跟進，堅持每天對驗收工位培訓開會，重新檢討出貨檢查環(huán)節(jié)的流程和方式。

　　八、質量管理的近期目標：

　　〈1〉半成品檢驗合格率≧98.5%;

　　〈2〉成品產(chǎn)品檢驗合格率≧99.5%;

　　〈3〉內部批量質量事件為0;

　　〈4〉外部客戶投訴目標1000萬≦1次。

　　品管部嚴格按照質量管理體系的要求，按照公司的質量標準，從原料進廠到產(chǎn)品出廠的各個環(huán)節(jié)層層把關，從源頭控制，注重細節(jié)和做好預防工作，確保產(chǎn)品質量進一步提升。

　　產(chǎn)品質量提升方案 2

　　為提升質量品質和質量管理水平，營造人人關心質量和重視質量的良好氛圍，公司決定舉辦第四屆“質量月”活動方案。

　　一、成立“質量月”活動領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　高玉中

　　組員：各部門主管/部長，劉曉波，薛臘燕

　　二、大力營造“質量月”的濃厚氛圍

　　（1）8月底至9月初在飯?zhí)谩④囬g生產(chǎn)區(qū)域的主要通道，懸掛橫幅、標語，張貼海報，對質量文化進行宣傳，營造全員關注質量的'良好氛圍。

　　（2）9月1日組織召開公司第四屆"質量月"活動動員大會。

　　（3）及時報道公司及各部門開展"質量月"活動的相關內容，將"質量月"活動的工作信息傳遞給公司員工。

　　三、建立QC小組活動

　　1，以車間部門為單位，每個單位至少提出一個質量活動項目（質量部3個以上），并能在項目組長的帶領下進行QC活動。

　　2，費用見附頁2；對所有提出的活動項目進行評審，分一等獎，二等獎和三等獎，對獲一等二等獎的項目報送總部。

　　四、質量月有獎征文、攝影活動

　　（1）從9月1日起至9月30日截稿，應征文體不限（如：記敘文、議論文、詩歌、散文等），字數(shù)500字以上。每個車間在質量月活動期間,需提交1篇應征文章或至少1張攝影圖片。

　　（2）費用見附頁2；活動組對提交的質量征文進行征文質量評選，評出前三名給予獎勵。

　　五、質量技能比武活動

　　1，焊工焊接技能比賽（方案與總部一樣）

　　2，費用見附頁2；評出前三名給予獎勵。

　　六、評選質量優(yōu)秀班組和質量標兵

　　1，各部門可在質量月活動實施期間提出本部門候選優(yōu)秀質量班組（每個車間報1名）和候選質量標兵（每個車間報2名）；

　　2，依據(jù)20xx年7月、8月和9月質量部提供的數(shù)據(jù)和民主評議進行評選，各事業(yè)部質量優(yōu)秀班組2名，質量標兵2名。

　　七、總結

　　通過“質量月”活動，按照策劃-實施-檢查-處置的PDCA方法來評估和改進運作的項目，細致分析、深刻總結，把質量意識真正落實到實際工作中去。全體員工要以“質量月”活動為契機，全面提高質量意識和技術水平，努力做到不制造不良品、不接受不良品、不放過不良品，增強和提高產(chǎn)品競爭力。

　　產(chǎn)品質量提升方案 3

　　一、活動目的：

　　為了提高員工的質量意識，從我做起，告別昨天的陋習，樹立良好的職業(yè)習慣，營造出人人關心質量，事事重視質量的工作氛圍，通過員工的共同努力，最終實現(xiàn)公司質量目標的新突破。

　　二、活動時間：

　　05月20日—6月30日

　　三、活動的口號：

　　1、車間質量活動的口號：以精立業(yè)以質取勝質量第一百年大計

　　2、加強班組長質量意識的口號：端正質量態(tài)度規(guī)范質量行為樹立質量風氣

　　3、提高員工質量的口號：重視高質量創(chuàng)造高質量服務高質量享受高質量

　　四、活動的指導思想：

　　產(chǎn)品質量源自員工的精心操作；精心操作體現(xiàn)員工的職業(yè)道德。

　　五、活動目標：

　　1、半成品內容物一次報驗合格率100%。

　　2、出車間以后的質量投訴不超12次（市場投訴4次、成品庫投訴8次）。

　　3、產(chǎn)品質量事故為零。

　　六、活動小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　七、活動的安排及考核的內容：

　　（一）宣傳貫徹期5月20日—31日

　　（二）考核時間為6月1日—30日

　　（三）考核評比活動總分100分，實行倒扣分制，可為負分。

　　（以下員工不合格項按車間管理規(guī)定進行懲罰，由班組長開據(jù)罰款單；班組長不合格項，由工段長開據(jù)罰款單，工段長的不合格項由生產(chǎn)辦開據(jù)罰款單）

　　1、班組長考試員工現(xiàn)場提問共占20分：

　　（1）班組長占10分（考試成績乘以15%），考試80分一下的罰款20元扣2分，由工段長開據(jù)罰款單。對班組長進行考試內容為：班組內的工藝參數(shù)、操作規(guī)程、班組內各崗位的注意事項、異常情況的處理及活動的考核內容。

　　（2）員工占10分一項不會扣0.5分，只扣分不罰款。每個班組抽四名員工現(xiàn)場提問本崗位的注意事項，以及活動的考核內容。

　　2、現(xiàn)場交接問題占10分

　　（1）各崗位生產(chǎn)情況及異常情況交接不到位扣2分（罰責任人）

　　（2）交接時工器具、拖布不全或多或少擺放混亂扣1分。（罰班組長）備注：接班時，少或多且擺放混亂沒有及時上報，扣罰當班班組長。

　　(3)工器具收尾時班組長通知督導員，由督查員確認簽字，未確認的每次扣2分（罰班組長）

　　(4)備齊的物品不得丟失，比如標識、看板、各種掛牌、內存卡等一次扣1分（罰班組長）

　　3、違規(guī)操作占40分：

　　（1）違規(guī)操作：技術部投訴每出現(xiàn)一次扣3分違規(guī)自查項一次扣1分(罰違規(guī)操作人員、班組長、工段長）

　　（2）車間聯(lián)查時發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作項和野蠻操作出現(xiàn)一次扣2分（操作人員、班組長、工段長按規(guī)定進行罰款）

　　（3）成品庫投訴每出現(xiàn)一次扣4分（罰班組長、工段長操作人員由技術部開據(jù)罰款單）

　　（4）市場投訴的產(chǎn)品每出現(xiàn)一次扣5分（按規(guī)定進行處罰班組長、工段長、操作人員）

　　4、現(xiàn)場衛(wèi)生、工藝衛(wèi)生方面各占20分：（由車間主管.品控員.督查員.質檢員等）進行檢查

　　（1）由車間聯(lián)查小組對車間現(xiàn)場衛(wèi)生進行不定時抽查，每一不合格項（參照各班組衛(wèi)生區(qū)域的標準）扣0.5分（檢查當天檢查一項不合格扣當事人2元，班組內超過4項罰班組長10元、工段內超過10項罰工段長20元）檢查結果由督查員通知到各工段

　　（2）由車間聯(lián)查小組對車間工藝衛(wèi)生進行不定時抽查，每一不合格項扣分、罰款（按照QS認證的.標準進行檢查）

　　A、人員工作服、雨鞋臟以及有過多的汗英油膩一次扣0.5分（罰當事人10元）

　　B、不按要求穿工作服一次扣0.5分（罰當事人20元）

　　C、口罩、帽子不按規(guī)定佩戴，口罩把鼻子蓋住，頭發(fā)外露一次扣0.5分（罰當事人20元）

　　D、生產(chǎn)器具清洗干凈，無殘留痕跡，不合格一項1分（罰當事人20元，班組長10元）

　　F、生產(chǎn)的原材料接觸地面后，不清洗后使用不合格一項扣2分（罰當事人20元，班組長20元，罰工段長10元）

　　G、生產(chǎn)過程中從洗罐-灌裝-裝籠-行車-殺菌-卸籠-包裝不得有罐體臟、報廢罐及不合格飲料進入成品區(qū)域，或有剩余的罐子，一項不合格扣相應班組1分，接班人發(fā)現(xiàn)不報者扣本班組2分（罰相應當事人20元、班組長20元、工段長10元）

　　H、無關人員不得進入車間，各工段、班組長監(jiān)督不到位發(fā)現(xiàn)一次扣2分（罰工段長20元，班組長30元）

　　5、工作記錄的填寫、班組長報表及各巡檢記錄表的填寫的真實性占10分。

　　1、不定時檢查工作記錄的填寫情況及書面整潔干凈情況發(fā)現(xiàn)不合格一次扣1分。

　　2、班組長報表填寫錯誤或填寫不及時發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

　　3、各巡檢表填寫不及時或提前寫一次扣1分。

　　4、各表裝訂要按順序，不按規(guī)定裝訂發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

　　以上情況每天日查超過2次不合格，罰班組長20元，超過4次罰工段長20元。

　　6、質量事故

　　1、一般性質量安全事故（造成損失200-2000元）一次扣10分。

　　2、嚴重質量安全事故（造成損失2000元以上）一次扣20分

　　八、獎罰標準：

　　1、活動最后各班組推薦一名質量標兵候選人，每工段由活動小組成員評定出一名質量標兵獎勵150元(依據(jù)考核內容的五項進行評比)

　　（1）本崗位的注意事項及流程熟知

　　（2）現(xiàn)場交接到位

　　（3）無違規(guī)跡象

　　（4）現(xiàn)場衛(wèi)生、工藝衛(wèi)生保持良好

　　（5）工作記錄的填寫及時準確無誤

　　（6）無質量安全事故

　　2、四個相應的班組橫向評比：

　　（1）第一名的班組長獎勵200元

　　（2）最后一名班組長罰款100元

　　3、四個相應的班組橫向評比：第一名的班組獎勵600元，最后一名的班組罰款300元

　　4、工段考核分數(shù)取本工段六個班組的平均分數(shù)的值：

　　（1）第一名獎勵300元

　　（2）最后一名罰款150元

　　5、活動期間提出關于質量隱患的合理化建議，視情況給予獎勵。

　　6、生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)質量安全隱患（沒有造成損失的已經(jīng)挽回的）視情況給予獎勵。

　　7、各工段、班組發(fā)現(xiàn)質量問題以及存在質量隱患苗頭不及時上報或漏報、瞞報，一旦發(fā)現(xiàn)，直接淘汰，并且嚴肅處理。

　　產(chǎn)品質量提升方案 4

　　為了全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《博萊特安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，切實加強我車間20xx年安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《興國縣安全生產(chǎn)一票否決制度考核辦法》，特制定本實施方案。

　　一、指導思想和總體要求

　　堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，全面落實安全生產(chǎn)責任制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加大投入，夯實基礎，深化整治，強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，使安全生產(chǎn)工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，堅決杜絕重特大事故，遏制一般事故，努力實現(xiàn)上級下達的安全生產(chǎn)控制指標，促進工業(yè)絲車間安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定提高，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

　　二、目標任務

　　1、堅決杜絕各類重特大事故，杜絕車間內安全隱患造成的死亡事故。全面實現(xiàn)上級下達我縣安全生產(chǎn)控制指標。

　　2、進一步落實安全生產(chǎn)工作責任制，保障車間對安全生產(chǎn)工作的投入，建立健全各班組安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構，堅決杜絕各崗位和高危場所漏管現(xiàn)象發(fā)生。

　　3、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責任。穩(wěn)步推進職業(yè)安全健康管理體系建設，防治職業(yè)病，保障企業(yè)職工健康安全。

　　4、切實加強生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（兼職工種）、各崗位從業(yè)人員培訓工作，確保培訓率達100。

　　5、繼續(xù)深化高溫高壓危險化學品聯(lián)苯、氮氣；特種設備牽伸卷繞機、電切絲刀、行車、電動葫蘆；消防預防等安全專項整治。車間內無非法運行設備，無違章操作，無無證上崗，無無證臨時施工。

　　6、認真做好SSP紡絲樓防火工作，不發(fā)生火災死亡事故。

　　7、進一步健全全縣重特大事故應急救援體系，規(guī)范安全生產(chǎn)信息管理，安全生產(chǎn)信息報告及時、準確，無瞞報、漏報、謊報、遲報現(xiàn)象。

　　三、主要措施

　　（一）強化工作領導，落實工作責任

　　1、全面加強對安全生產(chǎn)工作的領導。要將安全生產(chǎn)工作納入車間和班組發(fā)展計劃。要采取各種有效措施，保障安全生產(chǎn)投入，保障各項安全生產(chǎn)工作的正常開展。主要領導要主持召開安全生產(chǎn)專題會議，要親自研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題并切實加強對各項安全生產(chǎn)工作的領導。

　　2、實行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責任制。全面推行安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任落實到班組、個人。要把安全生產(chǎn)作為班組考核重要內容，將考核結果納入班組十星級評比中。

　　3、嚴格安全生產(chǎn)工作年度目標管理制度。按雙重責任制進行雙重考核，對完成年度安全工作目標的先進班組給予表彰獎勵，對考核不達標的班組實行一票否決和給予經(jīng)濟處罰。

　　年初，各班組必須向車間簽訂安全生產(chǎn)工作責任書；并將安全生產(chǎn)各項指標進行層層分解，層層簽訂安全工作責任書，認真組織考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

　　4、全面加強安監(jiān)工作機構建設。各班組配備一名以上專職的安監(jiān)員，建立一套完善的日常工作制度和工作檔案，列支一定數(shù)額的`安監(jiān)工作專項經(jīng)費，確保運轉正常，確保監(jiān)管有力。

　　（二）強化日常監(jiān)管，狠抓隱患治理。

　　5、嚴格遵守高危行業(yè)安全許可證制度，嚴把源頭關、準入關。確保辦證率達到100。

　　6、嚴格執(zhí)行“日日檢查”制度。各班組每日必須進行一次安全生產(chǎn)檢查。對安全檢查中查出的各類問題和事故隱患，要做好現(xiàn)場檢查記錄，并當場下發(fā)整改通知書，督促整改責任人認真落實整改措施，限期整改到位。對重特大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應立即報告，立即采取措施，并在24小時內以書面形式向公司。同時嚴格執(zhí)行“定人包崗，日日見面”的監(jiān)控制度。各班組，每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報車間安全員。

　　7、進一步深化各項安全生產(chǎn)專項整治，強化隱患整改。堅持落實車間禁煙的規(guī)定，嚴禁疲勞上崗，履行佩戴勞保用品義務及消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治，作為整頓規(guī)范車間質量管理一項重要任務，堅持不懈地勤抓下去。要切實強化專項整治中的隱患整改工作，建立隱患整改責任機制，確保整治工作取得實效。

　　（三）強化基礎，全面落實班組主體責任。

　　10、逐步推廣班組安全信用等級管理制度，建立班組安全生產(chǎn)評先評優(yōu)管理機制。在卷繞，紡絲，上料，包裝逐步推廣安全質量標準化建設活動，將工作中各方面、各環(huán)節(jié)、各過程的安全質量行為納入制度化管理。切實加大對低等級安全信譽責任班組和個人的安全監(jiān)管力度。

　　11、強力推進職業(yè)安全健康管理體系建設，切實防治職業(yè)病，保障職工健康安全。每個班組和個人都有義務按規(guī)定佩戴勞動保護用品，采取切實有效的措施防治職業(yè)病，并通過自己在日常工作中的對自身行為的一點一滴注意，逐步消除職業(yè)危害。

　　（四）加大宣傳教育和培訓力度，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。

　　12、進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。增強職工安全觀念、增強自我保護、逃生能力，努力營造遵紀守法、安全生產(chǎn)的良好氛圍。

　　13、加強特種作業(yè)人員監(jiān)管。確保特種作業(yè)人員持證上崗率達100。

　　產(chǎn)品質量提升方案 5

　　為加強水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，區(qū)局決定開展水產(chǎn)品質量安全質量專項整治行動，特制定方案如下：

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等法律法規(guī)，嚴厲打擊水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違規(guī)使用抗生素、水產(chǎn)品中非法使用硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為，查辦違法案件，曝光典型案例，進一步解決銷售使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標水產(chǎn)品的突出問題，消除食品安全風險隱患，進一步提高水產(chǎn)品質量安全水平，保障廣大人民群眾飲食安全。

　　二、工作內容

　　（一）開展水產(chǎn)品經(jīng)營單位排查登記。各市場監(jiān)督管理所要對本轄區(qū)內的水產(chǎn)品經(jīng)營戶進行摸排，詳細登記其字號名稱、負責人姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營地址、銷售水產(chǎn)品品種范圍、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、是否從事水產(chǎn)品批發(fā)等信息。

　　（二）督促集中交易市場開辦者落實主體責任。各市場監(jiān)督管理所要督促集中交易市場開辦者落實主體責任，督促其加強水產(chǎn)品市場準入管理。督促其認真落實水產(chǎn)品市場準入、信息公示、監(jiān)督抽檢或者快速檢測等義務，發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品存在不符合食品安全標準等違法行為的，應當立即要求銷售者停止銷售，依照法律規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進行處理，并向所在地市場監(jiān)督管理所報告。

　　（三）督促水產(chǎn)品經(jīng)營者履行進貨查驗等法定義務。各市場監(jiān)督管理所要加強對農(nóng)貿市場、超市、實體店等水產(chǎn)品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。要檢查其水產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營戶及水產(chǎn)品零售經(jīng)營戶現(xiàn)場是否存有硝基呋喃、孔雀石綠、恩諾沙星等藥物，如現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)其有在水產(chǎn)品添加上述藥物的行為，要依法嚴厲查處。

　　要強力督促其建立并嚴格落實進貨查驗、索證索票等制度，督促水產(chǎn)品經(jīng)營者建立進貨臺賬，如實記錄水產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證，保證采購的水產(chǎn)品來源可追溯。

　　要強力督促從事水產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的銷售單位，如實建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度，如實向購貨單位出具銷售憑證，如實記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。

　　（四）整治餐飲服務提供者采購和暫養(yǎng)行為。各市場監(jiān)督管理所要督促餐飲服務單位嚴格落實進貨查驗和索證索票義務。加大檢查力度，嚴查餐飲服務單位在水產(chǎn)品暫養(yǎng)期間使用禁用獸藥及化合物等違法行為。開展餐飲服務環(huán)節(jié)水產(chǎn)品暫養(yǎng)期間添加硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物等專項抽檢，對檢測不合格的，依法嚴厲查處，涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。

　　三、工作安排

　　（一）開展集中監(jiān)督檢查。要結合轄區(qū)實際情況明確檢查重點，實現(xiàn)檢查對象全覆蓋，問題整改全覆蓋。重點檢查以下事項：

　　1.查主體資質。檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為，要依法查處。

　　2.查產(chǎn)品來源。檢查水產(chǎn)品經(jīng)營戶對銷售的.產(chǎn)品是否履行進貨查驗義務、是否能提供同批次進貨憑證、是否建立進貨查驗記錄制度。從事水產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的銷售單位，是否向購貨單位開具銷售憑證，是否如實建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄。

　　（二）開展行政約談。各市場監(jiān)督管理所要對轄區(qū)內的水產(chǎn)品經(jīng)營單位進行一次行政約談，宣傳法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，督促其落實主體責任，履行法律義務，規(guī)范經(jīng)營行為。

　　（三）加強抽檢監(jiān)測。加大對水產(chǎn)品抗生素等獸藥、禁用化合物的抽檢力度，強化抽檢結果利用，增強發(fā)現(xiàn)問題的靶向性。對于抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，各市場監(jiān)督管理所跟進實施檢打聯(lián)動，追溯問題源頭。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導

　　為加強組織領導，區(qū)局成立水產(chǎn)品質量安全專項整治工作領導小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　辦公室設在食品安全監(jiān)督管理股。辦公室主任xx。區(qū)局各股室負責人和各市場監(jiān)督管理所所長為領導小組成員。

　　（二）嚴格監(jiān)督執(zhí)法，強化責任落實

　　各市場監(jiān)督管理所要嚴格監(jiān)督水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者切實加強自律，規(guī)范自身行為，自覺履行質量安全責任。對于監(jiān)督檢查和抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要嚴格依法按規(guī)定核查處置，徹查不合格水產(chǎn)品源頭，堅決做到源頭未查清不放過。要加大水產(chǎn)品違規(guī)使用抗生素、禁用化合物違法案件查處力度，對于投訴舉報、監(jiān)督檢查、檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法嚴厲查處，嚴厲打擊。涉及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的，要及時向農(nóng)業(yè)部門通報情況。涉嫌犯罪的，依法及時移送公安機關。

　　（三）注重宣傳教育，努力營造氛圍

　　治理工作期間，各市場監(jiān)督管理所要及時公布工作部署、工作進展、工作成效，邊整治邊曝光。要重點宣傳違法、失信經(jīng)營者的查處情況，以案說法，震懾違法犯罪分子；要積極解答社會咨詢，積極回應社會關切，積極反饋社會訴求為整治行動，爭取良好的社會輿論氛圍。

　　（四）加強協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力

　　各市場監(jiān)督管理所要強化部門間的協(xié)作配合，推動各部門齊抓共管，提升監(jiān)管合力，確保各項工作落到實處，取得實效。

　　五、時間安排

　　請各市場監(jiān)督管理所于20xx年12月30日前將工作總結和統(tǒng)計表報送區(qū)局食品股。

　　產(chǎn)品質量提升方案 6

　　為提高全縣汽車配件產(chǎn)品質量，杜絕無證違法生產(chǎn)汽車配件，特制訂本方案。

　　一、工作任務

　　（一）在全面調查摸底的基礎上，建立所有汽車配件生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質量檔案，切實強化監(jiān)管工作措施；

　　（二）督促汽車配件生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)，嚴格產(chǎn)品出廠檢驗，不斷提升產(chǎn)品質量管理水平，強化企業(yè)第一責任人意識；

　　（三）嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品、無證（工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或3C強制認證證書）生產(chǎn)汽車配件等違法行為。

　　二、組織機構

　　成立汽車配件產(chǎn)品質量專項整治領導小組，名單如下：

　　組長：高建秋(紀檢組長)

　　組員：余養(yǎng)彥

　　余瀟

　　領導小組下設辦公室，由質量綜合管理股負責此次專項整治工作。

　　三、整治措施與方法步驟

　　整治工作分四個階段。

　　第一階段：制定方案，動員部署

　　時間安排：20xx年8月25日-8月31日

　　落實以下具體要求：

　　1、按照省局、市局部署，結合實際，制定工作方案，進一步明確整治任務和措施。

　　2、召開專題會議，對此次專項整治工作進行認真部署，確保人員到位、措施到位、責任到位。

　　第二階段：調查摸底，建立檔案

　　時間安排：20xx年9月1日-9月30日

　　要落實以下具體要求：

　　1、按照《汽車配件產(chǎn)品基本分類參考表》、《汽車配件列入生產(chǎn)許可證、3C認證產(chǎn)品目錄表》（見附件1）的相關信息，對轄區(qū)所有汽車配件的生產(chǎn)企業(yè)進行逐家調查、現(xiàn)場核實，要切實摸清企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品類型、質量管理狀況等情況。對每家企業(yè)的調查情況，要認真填入《汽車配件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量狀況調查表》（見附件2）。

　　2、在開展企業(yè)調查摸底的同時，要建立汽車配件企業(yè)的產(chǎn)品質量檔案，檔案要一企一擋。檔案內容應包括：工商營業(yè)執(zhí)照復印件、《汽車配件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量狀況調查表》、監(jiān)督抽查（含定期檢驗）報告，屬取證或強制認證的產(chǎn)品還應有生產(chǎn)許可證或3C認證證書復印件等材料。（檔案清單見附件3）

　　第三階段：強化措施，集中整治

　　時間安排：20xx年10月1日-11月30日

　　要落實以下具體措施：

　　1、落實企業(yè)承諾。要求每家汽車配件企業(yè)提交《汽車配件產(chǎn)品質量承諾書》，要明確承諾：一是嚴格按照國家產(chǎn)品質量法律法規(guī)、技術標準，依法組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質量合格；二是承擔產(chǎn)品質量第一責任人責任，對產(chǎn)品質量安全問題承擔完全的法律責任和民事責任。具體承諾內容，可參考附件4。

　　2、定期組織巡查。在整治期間，應組織監(jiān)管人員每月對汽車配件生產(chǎn)企業(yè)進行一次巡查。一查是否按照標準組織生產(chǎn)；二查是否嚴格落實產(chǎn)品出廠檢驗；三查屬于取證或強制認證的產(chǎn)品是否取得生產(chǎn)許可證或3C認證證書；四查產(chǎn)品的標識標注是否符合國家標準規(guī)定；五查是否存在產(chǎn)品質量違法違規(guī)行為。

　　3、開展監(jiān)督抽查。省局將制定對汽車配件生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的具體抽查計劃，安排省級質檢機構負責具體抽查檢驗工作。要配合做好產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的協(xié)助工作。

　　4、做好投訴受理。加大宣傳，公布12365投訴電話，加強汽車配件舉報投訴受理工作，對消費者、相關部門、媒體反映的我省汽車配件生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品存在質量問題、售后服務問題的，要認真受理、核實情況，并及時處理。

　　5、嚴格問題查處。對調查、巡查、抽查、投訴、媒體及相關部門發(fā)現(xiàn)的.問題進行分類處理。一是對標識標注等一般項目不合格的，責令整改；二是對實物質量不合格的，要責令企業(yè)停產(chǎn)整頓；三是對涉及安全指標不合格的，要責令企業(yè)召回產(chǎn)品；四是對生產(chǎn)假冒偽劣、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品、無證（生產(chǎn)許可證或3C認證）生產(chǎn)汽車配件等違法行為的，嚴厲查處，對涉嫌犯罪的，移交公安處理。

　　第四階段：檢查驗收，總結提升

　　時間安排：20xx年12月1日-12月31日

　　1、將整治工作情況進行匯總、整理，將書面總結材料及匯總表（附件5）于12月31日前上報市局監(jiān)督科。

　　2、做好迎接省局、市局對落實該項工作情況進行的檢查驗收。

　　四、其它要求

　　（一）要主動與工商、交通部門溝通、配合，及時通報監(jiān)管執(zhí)法情況，有針對性地開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成監(jiān)管合力。同時，要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，及時了解汽車配件行業(yè)相關質量信息。

　　（二）要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用，加大對專項整治的工作成果、工作動態(tài)的宣傳。

　　（三）在專項整治期間，要按照市局要求，在每月底28日前將工作進度情況上報市局監(jiān)督科；專項整治中遇到涉及制假制劣的案件，需要協(xié)調的，可直接報請市局稽查隊或省局執(zhí)法處支持處理。遇到重大問題，應第一時間上報。

　　產(chǎn)品質量提升方案 7

　　自公司成立來，秉承以質量爭市場、以創(chuàng)新贏市場的理念，不斷地推進著公司進步和發(fā)展。為了貫徹公司創(chuàng)一流企業(yè)的目標，全面提升員工質量意識、增強企業(yè)凝聚力和市場競爭力，為提升全體員工的質量意識，提高全體員工參與質量的積極性，增強企業(yè)凝聚力和競爭力，經(jīng)公司研究決定，舉辦以質量和創(chuàng)新為主題的質量月活動，使全體員工在活動中提高質量認識、在工作中關注產(chǎn)品質量，營造人人講質量、重創(chuàng)新的良好氛圍。現(xiàn)制定如下方案。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以質量、品牌、標準、服務、信譽和效益為重點，圍繞“以質量求生存，以質量求發(fā)展，向質量要效益”的精神，大力實施以質取勝戰(zhàn)略，努力營造全員關注質量的良好氛圍，全面提高全員質量意識，努力提高品管部質量管理水平。

　　二、活動主題

　　質量奠定發(fā)展、實力鑄就品牌

　　三、活動時間

　　20xx年9月1日～9月30日。

　　四、組織領導

　　為加強福漢公司“質量月”活動的組織領導，特成立20xx年“質量月”活動領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　活動領導小組辦公室設在品管部，同志兼任辦公室主任。

　　成員：

　　五、活動內容

　　“質量月”期間的各項活動均按照公司的`活動要求并結合品管部實際開展，具體如下：

　　1、大力營造“質量月”的濃厚氛圍。質量月開展的前期，項目部首先要圍繞“質量月”活動主題，組織召開“質量月”動員大會，進行“質量月”活動動員和部署，利用橫幅、板報、宣傳畫在公司的主要活動區(qū)域或明顯地方對質量月進行全方位的宣傳，引導全體員工積極投入到質量月活動中。

　　2、開展教育培訓活動。品管部將以“質量月”活動為契機，結合部門工作實際，開展一次木芯板質量知識講座，培訓對象為木芯板現(xiàn)場管理員、質檢員主要內容是木芯板有關規(guī)程規(guī)范、標準以及工藝。

　　3、質量攻關。質量月活動開展為契機，舉辦質量攻關活動，以課題和專案的形式對產(chǎn)品質量進行分析和總結，不斷地改進和提高產(chǎn)品質量。質量部牽頭，技術、生產(chǎn)及其他相關部門參加，從質量控制、技術創(chuàng)新、成本控制三個角度挑選課題進行功克。本次質量攻關從以下三個方面選題。

　　4、知識競賽。預計在質量月下旬舉辦質量知識競賽，達到共同學習質量知識、重視產(chǎn)品質量的目的。從質量知識題庫中隨機選擇60-80道題目，由各部門/單位指派選手在規(guī)定時間內閉卷作答，參賽人員原則上不少于本部門總人數(shù)的10%。按得分進行排名，排名成績將在總結大會中公布并現(xiàn)場頒獎。

　　5、開展質量專項檢查活動。品管部響應公司號召，積極開展以“查質量意識、查質量水平、查保證體系、查標準執(zhí)行情況、查計量檢測保證、查現(xiàn)場管理、查質量損失”為主要內容的“七查”活動，要通過專項檢查、綜合檢查等形式對工程質量重點控制內容及關鍵點進行全面質量檢查和隱患排查。

　　6、開展崗位練兵，木芯板質量競賽活動。以實際生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)情況作為參賽方式，考評組在參賽時間內對各個參賽單位不定期按考核內容對日常生產(chǎn)過程進行監(jiān)督抽查，以扣分方式分別對各個參賽單位、進行考評，參賽時間結束后，由品管部對各考評成績匯總，扣分最少的為優(yōu)，整條生產(chǎn)班組總扣分最少的為質量最優(yōu)生產(chǎn)線;扣分最多的為最差生產(chǎn)單位。

　　7、有獎質量征文競賽活動。從4月1日起至4月30日截稿，面向公司全體人員開展以質量為主題的有獎征文活動，應征文體(如：記敘文、議論文、詩歌、散文等)不限，字數(shù)300字以上，內容健康，積極向上，但不得抄襲或摘錄報刊、雜志、網(wǎng)站、書籍等媒體的文章。每個部門在質量月活動期間，必須于4月25日前提交2篇以上應征文章，4月30日前，活動委員會全體成員對各活動小組提交的質量征文進行征文質量評選。

　　產(chǎn)品質量提升方案 8

　　為了貫徹集團公司精心施工，確保優(yōu)良，爭創(chuàng)精品的質量方針，全面提升員工質量意識、增強企業(yè)凝聚力和市場競爭力，以質量樹品牌，以品牌謀發(fā)展。集團公司決定舉辦本次“質量月”活動，現(xiàn)制定如下方案。

　　以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以質量、品牌、標準、服務、信譽和效益為重點，圍繞“以質量求生存，以質量求發(fā)展，向質量要效益”的精神，大力實施以質取勝戰(zhàn)略，努力營造全員關注質量的良好氛圍，全面提高全員質量意識，努力提高質量管理水平。

　　為加強集團公司“質量月”活動的組織領導，特成立XX年“質量月”活動領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　活動領導小組辦公室設在集團工程管理部。

　　（一）宣傳發(fā)動階段（XX年6月1日至6月10日）。制定下發(fā)開展東方路橋“質量月”活動方案，召開東方路橋集團“質量月”活動動員會。充分利用報刊、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體進行廣泛宣傳發(fā)動。統(tǒng)一集團各有關部門、工程公司、子公司主體思想，強化開展“質量月”活動重要性的認識，營造良好的輿論氛圍，為確保“質量月”活動的順利開展，奠定堅實的思想基礎。

　　（二）自查自糾階段（XX年6月5日至6月15日）。各工程公司、子公司開展自查自糾活動，排查施工現(xiàn)場中存在的質量問題和安全隱患。對存在的一些質量通病和安全隱患，由工程公司、子公司逐項進行深入細致的自查整改。

　　（三）綜合治理整改提高階段（XX年6月16日至6月25日）。集團工程管理部組織有關技術人員開展拉網(wǎng)式質量安全大檢查。各工程公司、子公司對查出的各類問題進行綜合梳理，制定詳細可行的整改計劃，采取有效措施，認真整改。活動小組根據(jù)檢查結果，樹立質量安全管理方面的先進典型，以點帶面，推動后進。對施工現(xiàn)場管理較差，問題較多的工程公司、子公司給予公開曝光。對問題嚴重，整改緩慢或拒不整改的工程公司、子公司按有關規(guī)定予以嚴厲處罰。

　　（四）總結評先樹優(yōu)階段（XX年6月26日至6月30日）。組織召開總結表彰會議，對成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，通過評先樹優(yōu)，獎優(yōu)罰劣，促進集團各工程公司、子公司提高質量安全意識，全面提高質量安全管理水平。

　　各工程公司、子公司“質量月”期間的各項活動均按照集團公司的活動要求并結合自己施工生產(chǎn)實際開展，具體如下：

　　1.大力營造“質量月”的濃厚氛圍

　　1）“質量月”活動開展之前，項目部首先要圍繞“質量月”活動主題，組織召開“質量月”動員大會，進行“質量月”活動動員和部署，引導全體員工積極投入到“質量月”活動中。

　　2）在施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域、主要道路，懸掛橫幅、標語，并制作展板，對質量法規(guī)、質量文化、質量管理標兵等進行宣傳，營造全員關注質量的良好氛圍。

　　2.開展質量專項檢查活動

　　各部室、工程公司、子公司要響應集團公司號召，積極開展以“查質量意識、查質量管理水平、查保證體系、查標準執(zhí)行情況、查計量檢測保證、查現(xiàn)場管理、查質保資料”為主要內容的“七查”活動，要通過專項檢查、綜合檢查等形式對工程質量重點控制內容及關鍵點進行全面質量檢查和隱患排查。

　　3.開展教育培訓活動

　　集團各部室、各工程公司、子公司將以“質量月”活動為契機，結合部門、本公司工作實際，開展一次施工過程質量控制知識講座，培訓對象為工程公司、子公司、項目部施工現(xiàn)場工程技術管理人員、質檢員，主要內容是結合各自工程施工內容有關規(guī)程規(guī)范、標準以及工藝。

　　4、開展崗位練兵，施工質量競賽活動

　　以實際生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)情況作為參賽方式，考評組在參賽時間內對各個參賽單位不定期按考核內容對日常生產(chǎn)過程進行監(jiān)督抽查，以扣分方式分別對各個參賽單位、進行考評，參賽時間結束后，由工程管理部對各考評成績匯總，扣分最少的為優(yōu)，生產(chǎn)班組總扣分最少的為質量最優(yōu)生產(chǎn)班組；扣分最多的為最差生產(chǎn)單位。

　　5、有獎質量征文競賽活動

　　從6月1日起至6月30日截稿，面向集團公司全體人員開展以質量為主題的.有獎征文活動，應征文體（如：記敘文、議論文、詩歌、散文等）不限，字數(shù)300字以上，內容健康，積極向上，緊扣施工生產(chǎn)一線，具有真情實感，但不得抄襲或摘錄報刊、雜志、網(wǎng)站、書籍等媒體的文章。每個部門、工程公司、子公司在質量月活動期間，必須于6月25日前提交2篇以上應征文章，6月30日前，活動委員會全體成員對各活動小組提交的質量征文進行征文質量評選。6月26日至6月30日活動總結期間，由活動小組通過評定、考核，評選“質量標兵”、“優(yōu)秀質量單位”，具體規(guī)定如下：

　　“質量標兵”與“優(yōu)秀質量單位”評選“質量標兵”候選人（每個工程公司、子公司可提報4名“質量標兵”候選人），各工程公司、子公司可在質量月活動實施期間提出本公司候選人人選和優(yōu)秀質量單位名單，每個候選人、優(yōu)秀質量單位必須提交一份評選報告，說明自己對質量的認識、對每一道工序的認知、如何保證質量、已有的貢獻或成績、競選優(yōu)勢和承諾等。然后由活動小組在活動總結期評選出10名“質量標兵”，每位“質量標兵”獎勵獎金XX元，優(yōu)秀質量單位獎勵XX0元。

　　各工程公司、子公司，要高度重視質量月活動，充分認識活動的重要性和必要性，認真檢查工作中的薄弱環(huán)節(jié)，落實各項整改措施，完成好質量月活動各個階段的工作任務。

　　產(chǎn)品質量提升方案 9

　　為加快實施質量強縣戰(zhàn)略，推動我縣經(jīng)濟高質量發(fā)展，按照《市場監(jiān)管總局等關于開展20xx年全國“質量月”活動的通知》和《XX市質量強市領導小組辦公室關于印發(fā)XX市20xx年“質量月”活動方案的通知》(南強市辦〔20xx〕9號)的部署要求，決定20xx年9月在全縣市場監(jiān)管部門開展“質量月”活動。制定方案如下：

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，堅持新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展的要求，突出以人民為中心，充分發(fā)揮“質量月”活動的平臺作用，緊緊圍繞大市場、大監(jiān)管、大質量，推動政府職能轉變，優(yōu)化市場準入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費環(huán)境。推進市場監(jiān)管改革創(chuàng)新，有效落實企業(yè)質量主體責任，大力開展質量提升行動，全面提高產(chǎn)品和服務質量，打造更多享譽世界的政和品牌，為建設質量強縣，促進我縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展做出貢獻。

　　二、活動主題

　　加強市場監(jiān)管建設質量強縣

　　三、活動時間

　　20xx年9月份

　　四、活動內容

　　(1)開展質量主題宣傳。通過傳統(tǒng)媒體和新興媒體，開展形式多樣的宣傳教育活動，挖掘宣傳一批質量提升的典型，讓質量深入人心;曝光一批百姓關心關注的'質量問題和重大市場違法、食品藥品質量違法案件，提升消費者維權意識。開展消費品質量安全“進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和特種設備和計量檢定知識“進企業(yè)”宣傳教育活動。廣泛宣傳質量首先是生產(chǎn)出來的理念，提升廣大企業(yè)質量和誠信意識。

　　(2)大力開展質量提升行動。組織我縣企業(yè)參加市質監(jiān)局舉辦的20xx年質量管理先進方法公益培訓，組織、指導相關企業(yè)撰寫20xx年度質量信用報告;堅持標準引領，助力經(jīng)濟社會發(fā)展，組織企業(yè)參加農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)專題培訓等標準化活動;持續(xù)開展“雙服務一打造”活動，組織技術服務小組深入企業(yè)進行“會診把脈”，對企業(yè)進行精準質量幫扶;提升企業(yè)質量競爭力，進一步激發(fā)企業(yè)質量提升的內生動力。大力推進食品安全“一品一碼”追溯體系、“放心肉菜示范超市”建設，增強食品質量安全源頭追溯管控水平。深入推進“明廚亮灶”開展，加大校園及周邊食品安全質量監(jiān)管。深入開展食品藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品質量安全風險隱患排查整治，推動企業(yè)主體責任有效落實。

　　(3)嚴守質量安全底線。要強化重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全隱患排查和專項整治，持續(xù)開展電梯安全專項整治行動和游樂設施、旅游觀光車的檢查，鞏固近年來特種設備隱患排查治理工作成果，督促企業(yè)加大風險排查和隱患整治力度。強化電器產(chǎn)品質量治理，加強對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)進行年度審查，對機動車檢驗檢測機構進行監(jiān)督檢查。加強20xx年檢驗檢測機構資質認定專項監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范檢驗檢測行為，保證管理體系有效運行，推動檢驗檢測服務業(yè)健康發(fā)展。要深入開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管和專項治理整頓行動，創(chuàng)新對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，加大反不正當競爭執(zhí)法力度，加強網(wǎng)絡市場、廣告市場監(jiān)管，把線上線下監(jiān)管結合起來，提高監(jiān)管效率。強化食品藥品信用風險等級監(jiān)管，聚焦關鍵風險點、問題多發(fā)點，加大執(zhí)法檢查力度，嚴查重處產(chǎn)品質量違法違規(guī)行為，為人民群眾把好安全關。

　　(4)提高市場主體質量發(fā)展活力。深化商事制度改革，大力推廣一批“證照分離”“多證合一”“最多跑一次”的典型經(jīng)驗和做法。推進商事登記、行政審批等政務服務的標準化、規(guī)范化、精細化，運用質量管理理念和工具、方法，精簡流程，全面提高公共服務的效率和滿意度。推行知識產(chǎn)權注冊便利化改革措施。查處和遏制商標惡意搶注仿冒侵權行為、加強對知識產(chǎn)權的保護。樹立質量技術基礎服務意識，推進標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質量技術基礎要素融合，開展“一站式”公共服務，為企業(yè)質量提升提供有效的技術支撐。鼓勵和引導企業(yè)積極導入IS09001等質量管理先進方法，促進全面質量管理，推進行政審批等政務服務的標準化、規(guī)范化、精細化，提高公共服務的效率和滿意度，提高市場主體質量發(fā)展活力，為構建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境提供支撐。

　　產(chǎn)品質量提升方案 10

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，認真落實中鋁總部年中工作會議精神，以“質量月”活動為契機，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化管理改革，強化基礎管理，加大企業(yè)控虧增盈攻關力度，推動全方位深度結構調整，切實提高全體員工的質量意識和工作質量、服務質量，進一步提升山西分公司整體競爭力，實現(xiàn)分公司年度生產(chǎn)經(jīng)營目標。

　　二、活動主題

　　抓質量水平提升，促發(fā)展方式轉變。

　　三、活動內容

　　1、各二級單位利用會議、宣傳欄、黑板報、橫幅、標語等方式提前發(fā)動和部署，營造“質量月”活動氛圍。宣傳內容以山西分公司質量管理體系相關知識、其它全面質量管理知識、生產(chǎn)過程中有關的質量專業(yè)知識為主，以及在控虧增盈確保實現(xiàn)紅線目標期間生產(chǎn)組織過程中對產(chǎn)品質量的控制要求，穿插宣傳國家關于產(chǎn)品質量的政策法規(guī)、產(chǎn)品和服務標準、及20xx年國家質量月活動的主題、口號等，充分調動員工的活動熱情，利用各種大家喜聞樂見的形式開展活動。

　　2、“質量月”活動期間各單位要組織員工，以質量月活動為主題，積極向廠電視、廣播、報紙投稿，在員工中組織開展“讀一本質量知識書、提一條合理化建議、分析一次質量事故案例、舉辦一次質量知識培訓以及群眾性質量改進或質量攻關”活動。各單位必須組織對所有管理、技術人員運用PDCA循環(huán)的科學方法與質量統(tǒng)計方法進行培訓并考試，結果報生產(chǎn)運行部質量科，生產(chǎn)運行部將組織進行檢查。

　　3、20xx年“質量月”活動在管理方面要緊緊圍繞分公司質量管理體系的有效運作，借ISO900質量管理體系換版及山西分公司機構調整之機，進一步規(guī)范和完善管理程序，使質量管理體系換版之后能盡快地有效運行，9月份分公司組織一次質量管理體系內審，各相關部室及二級單位要提前進行內部檢查，要發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，舉一反三，認真自查，做好整改，準備迎接外審機構的監(jiān)督審核。

　　4、為了促進分公司節(jié)能降耗活動的開展，積極依靠群眾，立足本崗從身邊做起、從點滴做起，利用QC小組活動的有效形式，達到“降廢減損提質，節(jié)能降耗增效”的目的。“質量月”活動期間各單位要組織單位內部QC小組活動檢查，分公司組織一次QC小組活動階段成果交流會。

　　5、“質量月”活動期間，在精心組織生產(chǎn)的'基礎上，結合打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)下半年紅線目標，嚴格遵守技術規(guī)程、質量指標的要求，保生產(chǎn)過程質量指標穩(wěn)定，杜絕質量事故的發(fā)生，確保出廠氧化鋁粒度—45μm≤17%，磨損指數(shù)≤23%，二級品以上率保持100%。

　　6、“質量月”活動期間，各單位要嚴把進廠原燃物料質量關。要求鋁礦石進廠A/S≥6.3；動力煤、配料煤、燒成煤質量達標；石灰石大中小塊綜合合格率≥90%；輔助材料合格率100%；設備完好、備品備件合格達標。達不到以上指標的單位，在原考核的基礎上加倍處罰。

　　7、各相關單位要開展生產(chǎn)關鍵指標對標活動，加強工序質量控制。重點：新、老系統(tǒng)循環(huán)效率；熟料凈溶；調礦苛性堿、粗液AO、精液苛性堿、精液濃度；溶出赤泥A/S、堿比；赤泥附損；精液浮游物；杜絕非生產(chǎn)水進流程；杜絕非計劃停車、降低計劃停車次數(shù)；抓主體設備的穩(wěn)定運行。針對各自管理的相關指標與同行業(yè)對標，與以往我們內部控制較好歷史指標對標，利用質量管理科學的統(tǒng)計工具，找差距、找原因，訂措施，重實施，活動結束后形成報告。

　　8、強化作業(yè)標準，提高工作質量。各單位要以“質量月”活動為契機，進一步完善各類崗位作業(yè)標準，重點是作業(yè)標準的落實、檢查與考核。提升各級人員的工作質量，重點是要提升員工質量意識、責任心、專業(yè)水平，以此促進產(chǎn)品質量的提高。各單位在“質量月”活動期間，要加大對員工質量意識的宣傳和教育，開展技能培訓，提高業(yè)務水平。

　　9、各相關單位和工序之間廣泛開展上道工序為下道工序服務的活動，“質量在我手中，用戶在我心中”相互走訪增進了解，制定出本單位切實可行的服務措施，改進工作質量和服務質量，為下道工序提供合格產(chǎn)品。機關部室樹立為基層一線服務意識，提高服務質量。

　　四、活動要求

　　1、在20xx年的“質量月”活動中，各部室及單位結合“轉觀念、抓改革、調結構、促發(fā)展”的主題實踐活動，積極宣傳，廣泛發(fā)動，讓每位員工清楚我們面臨的嚴峻形勢，真正認識到在殘酷的市場競爭中，優(yōu)化組織機構的必要性，創(chuàng)新管理模式的迫切性和提高產(chǎn)品質量的重要性。要統(tǒng)一認識，加強領導，狠抓落實，開展一場全員、全過程與全方位參予的群眾性質量月活動。完善山西分公司質量管理體系，促進氧化鋁產(chǎn)品質量的提高。堅定信心，解放思想，全力打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)，確保分公司下半年實現(xiàn)贏利8500萬紅線目標。

　　2、10月5日前各單位把“質量月”活動情況總結報生產(chǎn)運行部。分公司根據(jù)各單位活動情況進行評比，評出三個優(yōu)勝單位，給予獎勵。

　　產(chǎn)品質量提升方案 11

　　一、指導思想

　　本次活動以“提高質量管理意識，加強過程質量管理，保證質量信譽，認真貫徹集團公司雙百方針”為指導思想。

　　二、活動目的

　　經(jīng)過開展多種形式的質量教育、培訓、學習和檢查活動，全面提高項目部全體員工的質量管理素質，強化質量意識，牢固樹立“質量為本”的服務理念，解決當前在施工管理過程中存在的質量問題；同時也為了進一步加強項目部質量管理控制工作，確保本項目部的質量管理體系能夠有效運行。

　　三、活動主題

　　本次活動的主題是：保質量、創(chuàng)精品、為業(yè)主、促和諧。

　　四、活動時間

　　20xx年9月1日至20xx年9月30日。

　　五、組織領導

　　為切實推動工程質量月活動的順利進行，成立第五十六項目部“質量月”活動領導小組，人員組成如下：

　　組長：姜傳偉項目經(jīng)理副組長：李華兵（項目總工）。

　　組員：各專業(yè)工程師、工程管理人員、施工隊負責人

　　六、活動的步驟和時間安排

　　本次質量月活動共分四個階段進行：

　　第一階段：宣傳階段（20xx年9月1日至9月10日）。

　　第二階段：自查自糾階段（20xx年9月11日至9月15日）。

　　第三階段：檢查整改階段（20xx年9月16日至20xx年9月25日）

　　第四階段：總結階段（20xx年9月26日至9月30日）

　　七、活動的重點資料

　　1、召開“質量月”活動動員大會

　　項目全體人員及各施工隊主要管理人員參加，并由施工隊代表進行確保質量目標的宣誓。

　　2、廣泛宣傳、深入發(fā)動

　　⑴、要經(jīng)過多種途徑向項目部全體員工傳達質量月活動的重要性，引導員工從思想上樹立質量意識，在全項目部構成振奮精神、迎難而上的氛圍，為搞好質量月活動奠定堅實的思想基礎。

　　⑵、要廣泛宣傳質量月活動的意義、目的、要求、方法、步驟，深刻認識到開展質量月活動的緊迫性和必要性，本著對項目部、對員工高度負責的態(tài)度，認真、務實地投入到質量月活動之中。

　　⑶、要強化全員意識，經(jīng)過召開座談會、張貼學習專欄、制作宣傳板報等方式和途徑，把活動的精神傳達給每一位員工，做到一個不漏，人人皆知。

　　⑷、按照分公司要求懸掛“質量月”活動宣傳標語；開展1次“每人提一條合理化提議”活動，提議合理的視實施效果情景給予必須獎勵；曝光3次工程質量不合格的處理情景，提出糾正預防措施，并處罰到職責人；選拔1名月質量標兵，給予必須的獎勵；

　　3、認真研究、制定方案

　　項目部領導班子成員高度重視，在認真回顧工程前期質量情景后，依據(jù)分公司要求及現(xiàn)場施工生產(chǎn)情景，制定活動實施細則和推進計劃。

　　4、學習文件、理清思路

　　采取集中學習和自學相結合的方式，按照項目部統(tǒng)一制定的`學習計劃和重點學習的資料組織學習，集中學習時間不少于3天，要強化學習資料的針對性。在學習中做到認真思考，深入剖析，理論聯(lián)系實際，做好筆記，確保學習效果。繼續(xù)學習技術標準、質量驗收標準、設計文件等，并結合項目部自身特點和現(xiàn)場實際情景，繼續(xù)不斷的提高項目管理人員的質量意識。

　　5、自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題

　　⑴、項目部根據(jù)相關施工質量驗收規(guī)范、標準所規(guī)定的項目，利用相應的檢驗方法和手段，對現(xiàn)階段工程質量進行全面檢查，確定工程質量是否貼合要求。

　　⑵、組織一次由各相關專業(yè)參加的質量大檢查，并作檢查記錄。對檢查出的問題下發(fā)問題處理通知單，并限期整改。對反復出現(xiàn)的質量問題，整改不利的施工隊，視情節(jié)嚴重程度，下發(fā)罰款通知單。

　　⑶、進行一次實物工程質量和內業(yè)資料自查，保證內業(yè)和外業(yè)同步進行，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把質量問題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　⑷、各級專（兼）職質檢員在進行質量檢查時，必須采用測量檢查和目測檢查相結合的方法進行，并構成檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的問題，要做到“四有”，即有分析、有措施、有落實、有驗證。禁止不合格工序轉入下道工序。

　　6、落實整改職責，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，實行逐級整治、全面整改。每一項整改措施都必須明確落實職責部門、職責人和完成時間，并按期進行檢查，務求到達實效。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的有本事解決的問題，要立即加以整改；需要領導協(xié)調解決的問題要如實報告，提出提議，及時跟蹤解決；對某些潛在未暴露的問題，要采取進取的預防措施。

　　7、對照工程質量的各個環(huán)節(jié)、各個層次認真制定整改方案，完善制度體系，制定保障措施，規(guī)范工程質量管理的各個流程，整改工程質量中所存在的問題，到達工程質量檢查整改的預期目的。

　　8、逐級檢查。在整改完成后，由項目部成立“工程質量檢查”工作小組進行檢查，項目各部門要把握好各個階段的工作重點和方法步驟，細化活動方案，制定推進措施，以一級檢查一級的方式，參照標準進行檢查，嚴格考核，加強總結，確保不走過場、不搞形式，促進活動扎實有效地深入推進。

　　9、總結提高。檢查工作結束后，要及時組織召開質量月活動總結大會，通報活動的開展情景和取得的成績，總結經(jīng)驗，并對下一步的工作提出要求，以促進工程質量的提高以求實現(xiàn)“建造精品工程，創(chuàng)立品牌項目”的工作目標。

　　產(chǎn)品質量提升方案 12

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以質量、品牌、標準、服務、信譽和效益為重點，圍繞“以質量求生存，以質量求發(fā)展，向質量要效益”的精神，大力實施以質取勝戰(zhàn)略，努力營造全員關注質量的良好氛圍，全面提高全員質量意識，努力提高品管部質量管理水平。

　　二、活動主題

　　質量奠定發(fā)展、實力鑄就品牌

　　三、活動時間

　　20xx年9月1日——9月30日。

　　四、組織領導

　　為加強福漢公司“質量月”活動的組織領導，特成立20xx年“質量月”活動領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　活動領導小組辦公室設在品管部，同志兼任辦公室主任。

　　成員：

　　五、活動內容

　　“質量月”期間的各項活動均按照公司的活動要求并結合品管部實際開展，具體如下：

　　1．大力營造“質量月”的濃厚氛圍

　　1）“質量月”活動開展之前，項目部首先要圍繞“質量月”活動主題，組織召開“質量月”動員大會，進行“質量月”活動動員和部署，引導全體員工積極投入到“質量月”活動中。

　　2）在大樓辦公區(qū)域、主要道路，懸掛橫幅、標語，并制作展板，對質量法規(guī)、質量文化等進行宣傳，營造全員關注質量的良好氛圍。

　　2．開展質量專項檢查活動

　　品管部響應公司號召，積極開展以“查質量意識、查質量水平、查保證體系、查標準執(zhí)行情況、查計量檢測保證、查現(xiàn)場管理、查質量損失”為主要內容的“七查”活動，要通過專項檢查、綜合檢查等形式對工程質量重點控制內容及關鍵點進行全面質量檢查和隱患排查。

　　3．開展教育培訓活動

　　品管部將以“質量月”活動為契機，結合部門工作實際，開展一次木芯板質量知識講座，培訓對象為木芯板現(xiàn)場管理員、質檢員主要內容是木芯板有關規(guī)程規(guī)范、標準以及工藝。

　　4、開展崗位練兵，木芯板質量競賽活動

　　以實際生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)情況作為參賽方式，考評組在參賽時間內對各個參賽單位不定期按考核內容對日常生產(chǎn)過程進行監(jiān)督抽查，以扣分方式分別對各個參賽單位、進行考評，參賽時間結束后，由品管部對各考評成績匯總，扣分最少的為優(yōu)，整條生產(chǎn)班組總扣分最少的為質量最優(yōu)生產(chǎn)線；扣分xxxx的為最差生產(chǎn)單位。

　　5、有獎質量征文競賽活動

　　從9月1日起至9月30日截稿，面向公司全體人員開展以質量為主題的有獎征文活動，應征文體（如：記敘文、議論文、詩歌、散文等）不限，字數(shù)300字以上，內容健康，積極向上，但不得抄襲或摘錄報刊、雜志、網(wǎng)站、書籍等媒體的文章。

　　每個部門在質量月活動期間，必須于9月25日前提交2篇以上應征文章，9月30日前，活動委員會全體成員對各活動小組提交的質量征文進行征文質量評選.

　　六、質量月活動的考核與獎勵

　　9月25日至9月30日活動總結期間，由活動小組通過評定、考核，評選“質量標兵”、“優(yōu)秀質量單位”，具體規(guī)定如下：

　　1、“質量標兵”與“優(yōu)秀質量單位”評選“質量標兵”候選人（每個車間可提報2名“質量標兵”候選人），各部門可在質量月活動實施期間提出本部門候選人人選，每個候選人必須提交一份競選報告，說明自己對質量的'認識、對“下一工序就是顧客”的認知、如何保證質量、已有的貢獻或成績、競選優(yōu)勢和承諾等。然后由活動小組在活動總結期評選出10名“質量標兵”，每位“質量標兵”獎勵獎金200元。

　　2、根據(jù)各部門質量征文情況、管理質量的改進和提升的結果考核，由活動委員會評比出xxxx、第二、第三名共3個“優(yōu)秀質量單位”，提交總經(jīng)理辦公會審批，“優(yōu)秀質量單位”獎金為xxxx名800元、第二名500元、第三名300元和優(yōu)勝錦旗。對評比最后一名的部門負責人罰款300元。

　　3、生產(chǎn)部質量競賽活動，質量最優(yōu)的生產(chǎn)線獎勵800元，質量最優(yōu)的生產(chǎn)工序每個工序獎勵500元；質量最差生產(chǎn)線和質量最差生產(chǎn)工序所在車間主任罰款200元。

　　七、質量月活動總結大會

　　9月30日早上8點90分由質量月活動組長召開活動總結會議，公司領導發(fā)表講話，對質量月活動作總結報告，品管部負責人發(fā)言。

　　八、活動要求

　　1．品管部要按照公司領導的要求，高度重視，周密策劃，認真部署、動員、開展好“質量月”活動。

　　2．要圍繞“質量月”活動主題，扎實有效地開展各項活動，積極開展質量宣傳活動，普及質量知識和質量法律法規(guī)，增強全體員工的的質量主體意識。

　　3．質量月活動開展后，要認真總結“質量月”活動的經(jīng)驗教訓，并對活動期間表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰。

　　產(chǎn)品質量提升方案 13

　　一、活動主題

　　建設質量強市，共創(chuàng)美好生活

　　二、組織機構

　　(一)成立質量月活動領導小組

　　(二)領導小組辦公室

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在質量科，主要負責質量月活動協(xié)調工作和日常事務性工作。

　　三、活動內容和責任部門

　　(一)深入開展質量宣傳活動，營造重視質量的社會氛圍。

　　1、組織動員參與“全國質量工作先進單位和個人”評比活動。樹立質量工作先進典型，發(fā)揮示范帶動作用，鼓勵社會各方面爭創(chuàng)質量管理榮譽。質量科負責。

　　2、依照《柳州市市長質量獎管理辦法》，組織開展柳州市首屆市長質量獎評審工作，并舉行頒獎授牌儀式。樹立質量標桿、引導企業(yè)改進質量，追求卓越績效，促使企業(yè)提升質量管理水平和自主創(chuàng)新能力。質量科、辦公室負責，各科室配合。

　　3、召開20xx年質量興市、技術標準戰(zhàn)略聯(lián)席會議。對市質量興市、技術標準戰(zhàn)略實施情況進行總結，部署下一階段工作。質量科、標準化負責，辦公室配合。

　　4、召開柳州市進一步深入實施質量興市戰(zhàn)略工作大會。總結柳州市實施質量興市戰(zhàn)略工作情況;動員和部署進一步深入實施質量興市戰(zhàn)略工作。質量科、辦公室負責，各科(室)配合。

　　5、承辦20xx年度廣西產(chǎn)品和優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品頒獎授牌儀式。質量科、辦公室負責，各科(室)配合。

　　6、舉辦《技術標準戰(zhàn)略與地方經(jīng)濟發(fā)展》講座。圍繞落實科學發(fā)展觀，調結構、促轉型，增強企業(yè)核心競爭力，推動柳州社會經(jīng)濟發(fā)展，邀請知名專家授課，組織企業(yè)負責人以及政府部門管理人員參加。標準化科、辦公室負責，各科(室)配合。

　　7、加大宣傳力度。采取金質網(wǎng)、宣傳畫、宣傳冊、標語橫幅、公益手機短信、展板、板報等多種形式，充分發(fā)揮電視臺、報刊及網(wǎng)絡媒體的質量宣傳作用，在全市范圍內對“質量月”活動進行積極宣傳，掀起宣傳高潮，倡導全民參與，營造“質量月”活動氛圍。市局辦公室、各縣局負責。

　　(二)廣泛開展群眾性質量活動，推廣先進質量管理方法。

　　1、深入開展“質量興企”，召開柳州市質量興企動員暨質量管理方法推進聯(lián)盟成立大會，舉辦卓越績效培訓班。動員企業(yè)開展質量提升攻關活動、職工班組質量提升活動以及“質量提升，青年先行”活動，幫助企業(yè)提升質量管理水平。質量科、各縣局負責，市局各科(室)配合。

　　2、建設中小學質量教育社會實踐基地。組織企業(yè)申報中小學質量教育社會實踐基地。組織廣大中小學生到相關企業(yè)參觀實踐，推動質量教育，提高中小學生質量意識。質量科、辦公室負責，各科(室)配合。

　　3、推動建立先進質量管理方法推廣聯(lián)盟。引導協(xié)調企業(yè)建立先進質量管理方法推廣聯(lián)盟，開展先進質量方法的普及宣講和推廣活動，促進企業(yè)相互間學習、推廣、交流。質量科負責，各科(室)配合。

　　4、開展計量大講堂活動。開展專題講座，普及計量常識，提高全社會的計量法制意識和消費者的計量維權意識。計量科負責，辦公室、市局計量所配合。

　　5、開展計量技術機構開放日活動。為人民群眾提供免費咨詢、免費檢測等服務，幫助人民群眾解決生活中的計量問題。計量科負責，市局計量所配合。

　　(三)大力開展質量服務活動，形成有利于質量提升的環(huán)境。

　　1、推動柳州市人民政府與廣西質量技術監(jiān)督局簽署《關于進一步深入推進質量興市推動柳州加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變合作備忘錄》。質量科、辦公室負責，各科(室)配合。

　　2、開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設活動。舉辦“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”培訓講座，明確培育對象，開展培育指導工作，推動地方政府加強品牌培育，促進形成有利于品牌建設工作的長效機制。質量科負責，各科(室)配合。

　　3、開展企業(yè)質量誠信倡議活動。一是動員企業(yè)參加質量誠信活動，組織中國產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、省級產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、全國質量管理先進企業(yè)、獲得各級政府質量獎企業(yè)、有代表性的服務業(yè)企業(yè)簽署《“誠信至上、以質取勝”—全國“質量月”活動質量誠信書》。二是在各地城區(qū)重點集貿市場、規(guī)模以上餐飲店、大型商店(含超市)組織開展計量誠信活動。促進企業(yè)自覺落實質量責任。引導企業(yè)牢固樹立“誠信至上、以質取勝”的經(jīng)營理念，推動全社會增強質量誠信意識。質量科、計量科牽頭，各縣局配合。

　　(四)扎實開展質量整治和提升活動，維護人民利益。

　　1、組織開展重點行業(yè)質量提升活動。加強乳品質量安全“三抓手”監(jiān)管機制的推廣應用，提升廣西乳品行業(yè)整體質量水平。食品科負責。

　　2、嚴厲打擊制售假冒偽劣違法行為。加大對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點地區(qū)的專項整治力度，開展“家電下鄉(xiāng)”中標產(chǎn)品能效標識檢查和“家電下鄉(xiāng)質量行”督查活動。市局稽查支隊、各縣局負責。

　　3、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為。加強源頭治理，加大監(jiān)管力度，強化對食品非法添加行為的監(jiān)督檢查，依法從重懲處非法添加行為。嚴格食品添加劑的生產(chǎn)，加強添加劑使用的監(jiān)管，切實保障食品非法添加和濫用食品添加劑問題得到有效遏制。市局食品科、法規(guī)科、稽查支隊、各縣局負責。

　　4、開展國家重點工程特種設備質量安全監(jiān)督檢查。安監(jiān)科負責。

　　四、工作要求

　　(一)高度重視，加強組織。局成立“20xx年質量月活動領導小組”，由局長任組長、副局長任副組長，各所、稽查分局、局內各科室負責人和質量協(xié)會秘書處負責人為成員，領導小組辦公室設在局綜合科，統(tǒng)一組織協(xié)調質量月活動。各所、稽查分局要制定具體的'活動方案，并于9月3日前報領導小組辦公室。

　　(二)落實責任，強化督查。各部門要結合今年“質量月”活動的重點，廣泛動員企業(yè)圍繞“質量月”活動主題，對照《質量月活動方案》的要求，掌握活動內容、明確工作職責，細化責任分工，將責任落實到人。

　　(三)加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體的宣傳和導向作用，積極組織多層次、立體化、系列化的宣傳活動、普及質量知識和質量法律法規(guī)，增強企業(yè)主體意識和消費者質量維權意識。

　　(四)嚴格信息報送制度。活動期間，各部門在落實各項工作過程中，要認真總結好的做法和經(jīng)驗，將活動情況(圖片、信息)等及時上報領導小組辦公室。活動結束后由活動領導小組辦公室于9月30日前將活動總結報市局。

　　產(chǎn)品質量提升方案 14

　　一、目標任務

　　到20xx年，全市重點產(chǎn)品質量達到國內先進水平，主導和優(yōu)勢產(chǎn)品質量達到國內或國際領先水平，重點領域主要消費品與國際標準一致性程度超過95%，農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行檢測總體合格率超過96%。大中型工程一次驗收合格率達100%，其他工程一次驗收合格率大于98%。生產(chǎn)性服務業(yè)顧客滿意度超過80，骨干服務企業(yè)和重點服務項目的服務質量達到國際一流水平。全市空氣質量保持穩(wěn)定達標，市、縣集中式飲用水水源水質100%達標，全市地表水水質優(yōu)良比例達到國家、省考核要求。獲中國質量獎或省政府質量獎、國家或省級優(yōu)質工程獎、全國優(yōu)秀工程勘察設計獎的企業(yè)或組織分別達到1家、6家、6家。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量穩(wěn)步提升。制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達到85，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展技術改造企業(yè)比例超過90%，全員勞動生產(chǎn)率超過25萬元/人。高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達45%，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重達到63%。產(chǎn)業(yè)技術自給率超過75%，每萬人發(fā)明專利擁有量超過9件。產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)鎮(zhèn)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群所在地建設公共檢測服務平臺超過4個。市、縣級國家法定計量檢定機構建標分別達到150項以上和15項以上，社會公用計量標準總數(shù)達到200項以上；建成國家或省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心（重點實驗室）1家以上。建成國家質檢中心超過1家。全市企事業(yè)單位主導或參與制修訂國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂總量達200項以上，制修訂團體（聯(lián)盟）標準累計達30項以上，制定重要指標高于國際、國家、行業(yè)或地方標準的先進企業(yè)標準累計400項以上。落戶的國家、省級專業(yè)標準化技術委員會/分技術委員會/工作組（TC/SC/WG）4個。

　　二、工作措施

　　（一）全面提升質量供給水平。

　　1.增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質安全供給。扎實推進“雙安雙創(chuàng)”工作，推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯管理。制定出臺《江門市農(nóng)業(yè)品牌培育獎勵辦法》，推動經(jīng)營戶參與“粵字號”品牌強農(nóng)工作，加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化。圍繞“大健康產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，進一步完善食品安全管理人員管理制度和質量安全追溯體系。開展食品安全專項整治，加強“雙隨機一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，以集體食堂、網(wǎng)絡訂餐、外賣食品為監(jiān)管重點，實施餐飲業(yè)質量安全提升工程。

　　2.實施消費品工業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌專項行動。堅持市場主體、改善供給、創(chuàng)新引領、協(xié)調發(fā)展，積極推進分業(yè)施策，推動食品醫(yī)藥等大健康產(chǎn)業(yè)提品質保質量安全，機電、紡織服裝、造紙及紙制品、精細化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增品種、創(chuàng)品牌。開展創(chuàng)客活動，支持傳統(tǒng)行業(yè)增加個性化、多元化消費供給，發(fā)展智能化消費品，培育新能源產(chǎn)業(yè)。加大老人和失能群體產(chǎn)品供給。推動教育裝備、文教體育休閑用品多樣化發(fā)展。保障優(yōu)質原料供應，推進材料生產(chǎn)過程智能化和綠色化改造。

　　3.推動提升五大新興產(chǎn)業(yè)競爭力。大力實施“珠西戰(zhàn)略”，重點發(fā)展大健康、高端裝備制造、新能源汽車及零部件、新一代信息技術、新材料等五大新興產(chǎn)業(yè)。整合市內外優(yōu)勢創(chuàng)新力量，解決裝備制造業(yè)發(fā)展中共性技術難題。開展新能源汽車、高端裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等領域共性和關鍵技術標準的研發(fā)和推廣。

　　4.穩(wěn)步提升建設工程質量。扎實推進城市品質提升工程，提高城鄉(xiāng)基礎設施建設質量。提升工程抗震防災設計質量，強化公共建筑和超限高層建筑設計管理。持續(xù)保持全市建筑交通水利等工程項目一次驗收合格率100%。建立工程質量檢測管理及檢測行為監(jiān)管系統(tǒng)，加強工程建設全過程質量監(jiān)管。落實建設、勘察、設計、施工和工程監(jiān)理單位等主體質量安全責任，健全工程質量安全保障體系。

　　5.推動服務業(yè)提質增效。大力發(fā)展現(xiàn)代物流服務業(yè)，推進物流標準化建設，打造珠西物流樞紐中心。大力推進養(yǎng)老服務業(yè)改革發(fā)展。實施旅游服務質量標桿引領計劃，發(fā)展全域旅游。落實省領導對20xx年全國公共服務質量監(jiān)測結果通報的批示精神，圍繞醫(yī)療服務、義務教育、社會保障等重點領域，開展專項行動，扎實推進社會治理和公共服務質量提升。深入推進行政審批標準化，建設“數(shù)字政府”，營造優(yōu)質、高效的公共服務環(huán)境。提高電子商務服務、金融服務、法律服務質量和就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化旅游等公共服務質量水平。

　　6.推動生態(tài)環(huán)境質量改善。發(fā)揮地方立法權優(yōu)勢和“環(huán)委會”作用，深入推進“河長制”，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，切實解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題，實現(xiàn)水更清、山更綠、天更藍。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設。

　　7.推進區(qū)域質量協(xié)同提升。積極融入粵港澳大灣區(qū)服務貿易自由化、便利化體系，加強質量品牌建設、質量基礎設施建設、質量安全監(jiān)管和質量人才培養(yǎng)等方面合作。加強城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動都市核心區(qū)、大廣海灣區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)“三區(qū)并進”。推行以標準為紐帶的產(chǎn)學研聯(lián)盟建設，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)質量整體提升。

　　8.加快對外貿易優(yōu)化升級。充分發(fā)揮江門的華僑資源優(yōu)勢，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿合作。舉辦或組織參加各類進出口商品展銷會，支持企業(yè)創(chuàng)建和收購國際品牌，深度開拓國際市場。加大對技術貿易、服務外包、中醫(yī)藥等領域的服務平臺扶持力度，推動服務貿易與貨物貿易協(xié)同發(fā)展。

　　（二）實施質量提升工程。

　　9.推進重點產(chǎn)品、重點領域質量整治提升。開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治提升工作，強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測。開展農(nóng)資打假行動，嚴查坑農(nóng)害農(nóng)質量違法案件。嚴厲查處農(nóng)產(chǎn)品質量違法行為，保障人民群眾飲食安全。圍繞食品用紙包裝、電動自行車及車用電池和充電器、電線電纜、防爆電氣、砂輪、危險化學品及其包裝物、容器等重點工業(yè)產(chǎn)品開展產(chǎn)品質量安全專項整治工作。加大監(jiān)督抽查力度，擴大抽查覆蓋面，組織開展區(qū)域整治，加強綜合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。推進中小企業(yè)質量整治提升。在產(chǎn)品質量問題較為突出的中小企業(yè)領域，加大質量安全風險監(jiān)測和隱患排查力度。開展質量狀況調研，有針對性地實施質量義診、質量幫扶，增強中小企業(yè)質量發(fā)展內生動力。

　　10.大力開展技術改造、質量創(chuàng)新。開展質量技術攻關。繼續(xù)開展重點產(chǎn)品質量國際比對研究提升工程，對標國際一流水平，找準比較優(yōu)勢、行業(yè)通病和質量短板，“一業(yè)一策”制定質量提升方案。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造、轉型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推動質量創(chuàng)新。推動質量導向的集成創(chuàng)新，建立一批技術創(chuàng)新公共服務平臺、科技企業(yè)孵化器和協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)學研聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)設立質量創(chuàng)新中心，支持企業(yè)廣泛開展質量管理小組活動，促進質量管理和質量技術創(chuàng)新。推廣質量標桿企業(yè)質量管理成功經(jīng)驗，引導企業(yè)建立先進質量管理體系。

　　11.打造具有國際競爭力的“江門質造”品牌。大力宣傳“品質僑都、全民共享”的城市質量精神，推動落實《“江門質造”品牌提升行動方案（20xx-20xx）》。實施商標品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)參與品牌價值評價、積極創(chuàng)牌創(chuàng)優(yōu)。提高知識產(chǎn)權保護力度，培育創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權示范城市。廣泛開展“中國品牌日”“質量月”等活動，加強區(qū)域品牌宣傳推廣，提升品牌知名度和美譽度。

　　12.營造質量治理新格局。強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，建立“誰生產(chǎn)誰負責、誰銷售誰負責”的企業(yè)首負責任制。指導行業(yè)組織依法依規(guī)開展行業(yè)自律管理。放管結合并重推進，充分利用大數(shù)據(jù)等技術手段和“雙隨機一公開”方式，依法加強事中事后監(jiān)管。完善市場監(jiān)管機制，嚴厲打擊制假售假、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為。廣泛宣傳“品質僑都、全民共享”的江門質量精神，將質量文化融入社會主義核心價值觀教育，讓質量第一成為全社會的價值追求和時代精神。

　　（三）加強質量基礎設施建設。

　　13.構建現(xiàn)代先進測量體系。科學規(guī)劃量值傳遞溯源體系，夯實精密制造測量基礎。在食品安全、節(jié)能減排、環(huán)境保護、交通運輸、水資源利用、先進制造等領域建立一批急需的.社會公用計量標準，加快社會公用計量標準升級換代。推動部門和企業(yè)專用計量標準建設。加強廣東省軌道交通車輛產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設，服務先進裝備制造業(yè)發(fā)展。

　　14.構建先進標準體系。深入實施標準化戰(zhàn)略，發(fā)揮財政資金引導作用，鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，支持企事業(yè)單位參與國際標準化活動和國際、國家、行業(yè)標準研制。建立標準創(chuàng)新型企業(yè)培育機制，大力發(fā)展團體標準，全面實施企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。構建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應的先進標準體系。搭建高端標準化資源供需對接平臺，爭取一批國際、全國專業(yè)標準化技術委員會落戶我市，搶占產(chǎn)業(yè)競爭話語權。

　　15.完善檢測認證合格評定體系。加快公共檢測服務平臺建設，盡快建成珠西質量綜合檢測平臺。推動完善檢驗檢測認證機構資質管理和能力認可制度。鼓勵開展自愿性產(chǎn)品認證。推廣綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系。

　　16.探索建立質量基礎設施一站式綜合服務平臺。加強質量基礎設施統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，保持質量基礎設施系統(tǒng)完整。加快各要素融合發(fā)展，以水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品質量檢測省站為試點，推進質量技術、信息、人才、基礎設施、實驗室、儀器設備等開放共享。推行“互聯(lián)網(wǎng)+質量服務”，探索建設“企業(yè)質量提升一站式服務平臺”。推動“標準制定+檢驗檢測+工廠審查+認證”一體化發(fā)展。

　　17.加強技術性貿易措施應對與服務。發(fā)揮應對國際技術貿易壁壘措施、出口貿易政策預警等功能，為企業(yè)國際貿易提供咨詢服務。加強各個國家產(chǎn)品認證以及法律風險防范知識宣傳，增強企業(yè)防范外貿風險的能力。積極主導、參與技術性貿易措施相關國際規(guī)則和標準的制定。

　　（四）完善質量發(fā)展政策和制度。

　　18.加強質量制度建設。加強宏觀質量統(tǒng)計分析，定期開展質量滿意度監(jiān)測，分析評估城市質量狀況、質量競爭力水平和發(fā)展前景，為政府質量發(fā)展決策提供依據(jù)和參考。落實缺陷產(chǎn)品召回制度，完善產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度、產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控及風險調查制度。加快質量誠信體系建設，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。

　　19.加大財政金融扶持力度。完善質量發(fā)展經(jīng)費多元籌集和保障機制，鼓勵和引導更多資金投向質量攻關、質量創(chuàng)新、知識產(chǎn)權保護、商標品牌、質量治理、質量基礎設施建設，為質量提升提供必要的經(jīng)費保障。推行優(yōu)質優(yōu)價的采購機制，推動“拼價格”向“拼質量”轉變。

　　20.健全質量人才教育培養(yǎng)體系。市政府與五邑大學共建“江門市質量發(fā)展研究院”，開展質量強市發(fā)展戰(zhàn)略研究。帶動和鼓勵大專院校和職業(yè)院校開設質量專業(yè)課程，推進中小學質量教育社會實踐基地建設。開展全民職業(yè)技能培訓。實施技工教育創(chuàng)新發(fā)展、高技能人才振興等計劃，提升技工教育的水平和能力。加快創(chuàng)新人才集聚，強化落實《關于進一步集聚新時代人才建設人才強市的意見》。

　　21.健全質量激勵制度。完善質量激勵政策，開展江門市政府質量獎培育和評審，鼓勵企業(yè)、組織和個人積極申報國家、省政府質量獎。建立政府質量獎獲獎企業(yè)和個人先進質量管理經(jīng)驗的長效宣傳推廣機制，強化全社會質量意識。研究制定技術技能、工匠人才激勵辦法，推動企業(yè)建立首席技師制度，降低職業(yè)技能型人才落戶門檻。

　　三、組織保障

　　建立健全“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質量工作格局，強化市、縣政府質量監(jiān)管職責，構建統(tǒng)一權威的質量工作體制機制。各市（區(qū)）和各有關部門要加強質量管理和隊伍能力建設，嚴格落實質量工作責任制，認真落實本方案提出的各項舉措，加強政府質量工作考核。以全要素生產(chǎn)率、質量競爭力指數(shù)、公共服務質量滿意度等為重點，探索構建符合創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念的新型質量統(tǒng)計評價體系。

　　產(chǎn)品質量提升方案 15

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持市場導向、改革創(chuàng)新、標準引領、質量為本、開放融合的原則，緊緊圍繞推進供給側結構性改革，立足工業(yè)強市、質量強市戰(zhàn)略定位，大力實施標準化戰(zhàn)略，打造濟源標準升級版，以先進標準引領消費品和裝備制造業(yè)質量提升，全面促進我市消費品和裝備制造業(yè)轉型升級，引領推動濟源經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　（二）工作目標

　　標準體系基本健全完善。加強主要消費品、工業(yè)基礎、現(xiàn)代裝備制造業(yè)等重點領域標準的研究，建立結構合理、重點突出、適應濟源經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的多層次標準體系。

　　標準化整體水平有效提升。標準在助力產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造、工業(yè)綠色制造、智能制造發(fā)展中發(fā)揮顯著作用；主要技術標準實施效果顯著，消費品和裝備制造業(yè)重點領域產(chǎn)品與國際標準一致性程度達到95%以上。

　　質量整體水平有明顯提升。企業(yè)質量發(fā)展內生動力持續(xù)增強，重點領域產(chǎn)品的質量達到或接近國際先進水平，產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在95%以上；培育一批具有較強品牌建設能力的企業(yè)，打造一批具有影響力的“濟源品牌”“濟源制造”“濟源智造”。

　　二、主要任務

　　（一）提升標準供給水平，發(fā)揮標準引領作用

　　1.建立健全標準體系。結合我市產(chǎn)城融合建設，促進政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套，構建我市消費品和裝備制造業(yè)標準體系。支持具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟和社會組織積極參與國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作，鼓勵具備相應能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟根據(jù)市場需求制定和組織實施滿足市場和創(chuàng)新需要的團體（聯(lián)盟）標準。每年參與制定地方標準5項，力爭實現(xiàn)組建省級以上標準化專業(yè)技術委員會零的突破。增加高水平、高質量、有特色以及綠色制造、智能制造標準的供給，服務我市消費品和裝備制造業(yè)新模式發(fā)展，滿足產(chǎn)業(yè)結構升級的需求。（責任單位：市標準化協(xié)調推進聯(lián)席會議成員單位）

　　2.推動標準化與科技協(xié)同。加大科技研發(fā)對消費品和裝備制造標準研制的支持，建立科技成果轉化為技術標準的機制，重點引導新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果轉化為技術標準，在優(yōu)勢領域、綠色制造和智能制造企業(yè)積極培育省級標準創(chuàng)新研究中心、技術標準創(chuàng)新企業(yè)，開展裝備制造業(yè)標準化示范試點建設，推動標準化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同發(fā)展，以科技創(chuàng)新促進標準升級，提升標準技術水平。（責任單位：市科學技術局、質量技術監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會）

　　3.推動濟源標準走出去。圍繞“一帶一路”建設、濟源國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設等國家戰(zhàn)略實施，開展消費品和裝備制造業(yè)國內外標準接軌工程，鼓勵我市的消費品和裝備制造業(yè)企業(yè)采用具有先進水平的國際標準和國外先進標準，提高國內、國際標準一致性程度，實現(xiàn)內外銷產(chǎn)品“同線同標同質”。以標準為載體，促進有色金屬、機械制造、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)走出濟源，走出河南，走向世界。支持和鼓勵企業(yè)積極參與國際標準制修訂工作，增強濟源企業(yè)參與全國、國際標準化活動能力。力爭到20xx年，全市消費品和裝備制造業(yè)領域參與研制國家標準5項以上。（責任單位：市質量技術監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、有關行業(yè)協(xié)會）

　　4.強化標準宣貫實施。強化標準與政策和行業(yè)管理措施的有效銜接，形成協(xié)同推進標準實施的工作合力，促進企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)和提供服務。深入開展標準化良好行為企業(yè)、技術標準創(chuàng)新企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟、高端裝備制造、智能制造標準化試點等創(chuàng)建活動，在重點消費品和裝備制造業(yè)領域創(chuàng)建一批標準化示范區(qū)，以點帶面，加快推進標準的推廣實施。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質量技術監(jiān)督局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、環(huán)境保護局、食品藥品監(jiān)督管理局）

　　（二）落實企業(yè)主體責任，促進質量水平提升

　　1.推動企業(yè)加強質量管理。鼓勵企業(yè)推廣運用精益制造、全面質量管理、卓越績效等先進質量管理技術和方法，廣泛開展質量比對、質量攻關、質量改進等活動，支持企業(yè)開展國際對標，提高國際標準采標率。嚴格落實企業(yè)質量主體責任，強化企業(yè)質量意識，大力開展職業(yè)技能比武和競賽，樹立“濟源工匠”“中原大工匠”標桿，把工匠精神納入企業(yè)質量文化建設，加強全員、全過程、全方位的質量管理。每年選擇3家重點消費品和裝備制造業(yè)企業(yè)，推廣應用中國質量獎和省長質量獎獲獎組織的質量管理模式。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、科學技術局、總工會、人力資源和社會保障局、質量技術監(jiān)督局、工商行政管理局、有關行業(yè)協(xié)會）

　　2.推進企業(yè)標準自我聲明公開。鼓勵企業(yè)制定和實施對標國際的高水平企業(yè)標準。在重點企業(yè)進一步推進企業(yè)產(chǎn)品和服務等標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，推動企業(yè)自我聲明公開執(zhí)行標準、公開產(chǎn)品質量承諾，并探索納入市公共信用信息平臺、企業(yè)信息公示系統(tǒng)等，接受社會公眾監(jiān)督，鼓勵第三方機構評估公開企業(yè)標準的水平，提高標準信息的透明度。試點推行“標準領跑者”“質量領跑者”制度，促進企業(yè)主動實施高標準、追求高質量，滿足市場對高品質產(chǎn)品和高質量服務的消費需求。（責任單位：市質量技術監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、工商行政管理局）

　　3.提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。組織實施技術創(chuàng)新項目，支持企業(yè)圍繞行業(yè)關鍵共性技術和工藝進行攻關，攻克一批影響質量提升的關鍵共性質量技術。建立工業(yè)技術改造重點項目庫，加大對消費品和裝備制造企業(yè)質量技術改造的支持、引導力度。在重點工業(yè)領域，推廣可靠性設計、試驗與驗證以及可制造性設計等先進質量工程技術。鼓勵有條件的企業(yè)建立工程實驗室、技術中心、檢測中心、產(chǎn)業(yè)化基地。大力支持科技型中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，開展重點消費品和裝備制造產(chǎn)品的認定評審。進一步提高企業(yè)申請專利的數(shù)量和質量，重點支持萬企轉型企業(yè)、高新技術企業(yè)及科技小巨人企業(yè)，通過設定標準、政策引導，形成一個專利企業(yè)群體、一批有一定影響力的知識產(chǎn)權優(yōu)勢產(chǎn)品、一批具有戰(zhàn)略布局的知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。（責任單位：市科學技術局、工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質量技術監(jiān)督局）

　　4.強化“濟源品牌”建設。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，在重點消費品和裝備制造業(yè)領域打造一批擁有自主核心技術、具有國際競爭力的知名產(chǎn)品、知名企業(yè)、知名品牌。推動區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌價值評價，提升品牌價值和效應，擴大“濟源制造”影響力。發(fā)揮品牌引領作用，爭創(chuàng)國家級、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。實施商標戰(zhàn)略，促進商標品牌集約式發(fā)展。加大市長、省長質量獎培育、評選和宣傳力度，爭創(chuàng)中國質量獎。到20xx年，培育地理標志保護產(chǎn)品1個以上、中國馳名商標1件以上、河南老字號1個以上，力爭實現(xiàn)中國質量獎零的突破，創(chuàng)建全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)1個以上、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)1個以上，創(chuàng)建全國出口工業(yè)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)1個以上、省級出口工業(yè)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)1個以上。（責任單位：市質量技術監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、商務局、工商行政管理局、河南出入境檢驗檢疫局濟源辦事處）

　　（三）提升技術服務能力，夯實質量技術基礎

　　1.加強質量技術基礎建設。構建消費品和裝備制造業(yè)領域計量測試服務體系，加快研發(fā)產(chǎn)業(yè)急需關鍵測量領域的自主核心技術，開展新一代計量標準和標準物質研究，不斷滿足產(chǎn)業(yè)升級對計量技術和方法提出的新要求。鼓勵企業(yè)開展測量管理體系認證，有效支撐消費品和裝備制造業(yè)產(chǎn)品質量控制和品質提升。加快國家防爆電器檢測中心建設，鼓勵高校、科研院所、大型企業(yè)等擴大質量技術基礎資源共享，推進檢驗檢測資源整合和效率優(yōu)化，推動有色金屬、鋼鐵、鉛酸蓄電池檢驗檢測服務平臺建設。（責任單位：市質量技術監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會）

　　2.打造質量公共服務平臺。培育標準化服務、檢驗檢測、品牌咨詢等新興質量服務業(yè)態(tài)，為企業(yè)提供全生命周期質量技術支持。打造和發(fā)展?jié)�源市標準化信息服務平臺，為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供標準信息、標準體系構建、標準編制及標準化技術解決方案等服務。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋質量服務”模式，推進質量技術資源、信息資源、人才資源、設備設施向社會開放共享，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。（責任單位：市質量技術監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、科學技術局）

　　3.建設質量和標準化人才隊伍。加強質量和標準化職業(yè)教育，促進勞動者由普通工人向技術人才轉變。推進首席質量官、一線企業(yè)職工等質量人才培訓工作，打造一支有能力、高素質、職業(yè)化的企業(yè)高級質量管理人才隊伍，增強企業(yè)關鍵質量崗位人員的質量能力和質量意識。依托本市標準化技術組織、科研院所及高等院校，培養(yǎng)一批標準化高層次人才、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)領域標準化專家，培養(yǎng)一批專業(yè)優(yōu)勢明顯、知識結構合理、實踐經(jīng)驗豐富的標準化專業(yè)從業(yè)人員。（責任單位：市質量技術監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、人力資源和社會保障局）

　　（四）強化質量監(jiān)管，改善優(yōu)化市場環(huán)境

　　1.創(chuàng)新質量監(jiān)管制度。逐步實現(xiàn)政府部門間質量數(shù)據(jù)共享，突出監(jiān)管重點和風險防控，構建從產(chǎn)品傷害監(jiān)測、監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測到缺陷召回的消費品質量監(jiān)管體系，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)品風險等級、消費者關注度、企業(yè)質量管控水平等指標，對消費品生產(chǎn)企業(yè)實施差別化監(jiān)管并動態(tài)調整。推進“雙隨機、一公開”機制，加大消費品質量監(jiān)督抽查和抽檢力度，增強依法監(jiān)管的針對性和有效性。（責任單位：市質量技術監(jiān)督局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革委員會）

　　2.加強質量安全風險管理。建立以預防為主、風險管理為核心的質量安全監(jiān)管機制，在醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校建立消費品質量安全風險信息監(jiān)測點，有效防范和處置消費品質量安全風險。推廣應用物品編碼和射頻識別等技術手段，建立質量安全追溯體系，實現(xiàn)來源可查、去向可追、責任可究。推進缺陷產(chǎn)品召回常態(tài)化，把涉及人身、財產(chǎn)安全的消費品納入召回范圍。（責任單位：市質量技術監(jiān)督局、工商行政管理局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、食品藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化委員會、河南出入境檢驗檢疫局濟源辦事處）

　　3.加快質量信用體系建設。完善企業(yè)質量信用檔案數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)質量信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、社會監(jiān)督，對企業(yè)實施分類監(jiān)管。支持第三方信用服務機構開展質量信用評價。探索實現(xiàn)多部門、跨地區(qū)質量信用聯(lián)合獎懲，營造“守信者處處受益、失信者寸步難行”的.社會環(huán)境。（責任單位：市工商行政管理局、發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生和計劃生育委員會、質量技術監(jiān)督局）

　　4.優(yōu)化電商消費環(huán)境。建立完善風險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理的電子商務產(chǎn)品質量監(jiān)管機制，加大電子商務產(chǎn)品風險監(jiān)測和監(jiān)督查處力度。加強跨境電子商務質量安全監(jiān)管，建立完善跨境消費售后維權保障機制。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、商務局、工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局）

　　5.加大知識產(chǎn)權保護力度。實行嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，加強專利行政執(zhí)法保護，深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權專項行動。深入開展知識產(chǎn)權維權援助，完善知識產(chǎn)權維權援助體系和平臺，提高企業(yè)維權意識，增強應對能力。（責任單位：市科學技術局）

　　6.強化消費者維權保護。引導經(jīng)營者建立賠償先付、無理由退貨等制度。在消費集中的重點場所建立消費爭議快速處理“綠色”通道，探索建立消費者訴訟簡易處理程序，完善公益訴訟制度，擴大公益訴訟主體范圍，支持社會中介組織和第三方機構為消費者提供維權援助，降低消費維權成本。（責任單位：市工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局）

　　7.嚴厲打擊質量違法行為。健全執(zhí)法協(xié)作機制，推行綜合行政執(zhí)法。深入開展執(zhí)法打假行動，嚴查徹辦質量違法大案要案。推進質量違法案件信息公開，加大對質量違法行為的震懾力度。（責任單位：市公安局、農(nóng)牧局、商務局、工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、科學技術局、河南出入境檢驗檢疫局濟源辦事處）

　　三、重點領域

　　（一）消費品領域

　　1.食品產(chǎn)業(yè)。健全我市食品安全標準體系，加快食品產(chǎn)業(yè)綠色化、標準化、品牌化發(fā)展。提升面制品、肉制品、速凍食品等食品行業(yè)關鍵性生產(chǎn)工藝、專用裝備及生產(chǎn)線的數(shù)字化控制水平，推進企業(yè)誠信體系以及產(chǎn)品質量控制與可追溯系統(tǒng)的建設，加快培育抗風險、競爭力強的優(yōu)質企業(yè)，建設具有較強競爭力的肉制品、乳制品、豆制品、飲料4大領域產(chǎn)業(yè)，打造具有地域特色的食品加工產(chǎn)業(yè)集群。組織重點行業(yè)企業(yè)開展對標及產(chǎn)品品質對比活動，推動產(chǎn)品質量標準提升和產(chǎn)品改進。制定食品相關產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測計劃，加大食品及食品相關產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查力度，逐步提升市場準入門檻，及時發(fā)布消費預警，遏制食品安全事件發(fā)生。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生和計劃生育委員會、食品藥品監(jiān)督管理局、質量技術監(jiān)督局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）

　　2.農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質奶牛、優(yōu)質果蔬、十字花科蔬菜制種產(chǎn)業(yè)，推進全市農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，推動農(nóng)產(chǎn)品供給端向差異化、綠色生態(tài)化、旅游商品化轉變。圍繞我市優(yōu)質糧食、高效園藝、健康養(yǎng)殖、生態(tài)林果、特色農(nóng)業(yè)等五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設高標準原料生產(chǎn)基地，按照規(guī)模化、標準化、集約化、綠色環(huán)保的要求，實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有效對接，從源頭上保障原料有效供給和產(chǎn)品質量安全。建設全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質量安全信息平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險評估工作，及時發(fā)現(xiàn)和預防農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險隱患。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)標準化示范項目建設工作，推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標準化”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，推廣減量化生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)技術，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快實現(xiàn)生產(chǎn)設施、過程和產(chǎn)品標準化。開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。（責任單位：市農(nóng)牧局、發(fā)展和改革委員會、林業(yè)局、質量技術監(jiān)督局、工商行政管理局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

　　3.新能源汽車。堅持以低碳化、智能化、服務化為導向，以創(chuàng)新驅動助推新能源汽車行業(yè)產(chǎn)品結構升級。積極推進新能源汽車研發(fā)及應用，探索在新能源汽車產(chǎn)業(yè)開展團體標準制定、科技成果轉化技術標準試點，建立企業(yè)標準領跑者制度，支持社會團體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)于國家標準和行業(yè)標準的標準。依托全省新能源汽車監(jiān)管平臺，加強新能源汽車推廣應用和安全監(jiān)管;以壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點，推動力帆新能源汽車與我市鋼鐵、玻璃、鉛酸、模具等產(chǎn)業(yè)緊密對接，重點實施新能源汽車VV電轎、美國江森自控蓄電池、武山新能源新型動力電池等項目，建設全省新能源汽車生產(chǎn)基地。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質量技術監(jiān)督局、虎嶺高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會）

　　4.電子電器。加強電子基礎產(chǎn)品發(fā)展，提升手機關鍵組件產(chǎn)品層次，加快發(fā)展電子器件制造和電子元件制造；開展產(chǎn)業(yè)前沿及共性關鍵技術研發(fā)，建立產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，促進科技成果商業(yè)化應用，積極引進和培育“芯片—電路板—集成電路—電子設備”等產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展層次，形成手機關鍵組件、電子器件、電子元件等基礎產(chǎn)品為主導，芯片、集成電路、軟件、海底光纜、北斗導航、智能終端（手機）、智能照明等智能產(chǎn)品為支撐的產(chǎn)品結構，把電子電器產(chǎn)業(yè)打造成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、科學技術局、質量技術監(jiān)督局、工商行政管理局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）

　　5.傳統(tǒng)文化產(chǎn)品。弘揚中原傳統(tǒng)文化，加強對我市非遺民俗、工藝美術、地理標志產(chǎn)品等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的品牌培育和保護，引導具有自主知識產(chǎn)權、傳承民族傳統(tǒng)文化和技藝的文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，加快自主創(chuàng)新、打造知名品牌、增加品牌文化附加值，推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、差異化發(fā)展。在確保傳統(tǒng)文化特色、地域特色和傳統(tǒng)工藝特色的前提下，推進生產(chǎn)流程和產(chǎn)品質量標準化，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化銷售，以標準化手段實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。注重科技在傳統(tǒng)文化產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、制作中的運用，提高文化產(chǎn)品科技含量。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、文化廣電新聞出版局、旅游發(fā)展委員會、質量技術監(jiān)督局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）

　　（二）裝備制造領域

　　1.有色金屬。以循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為重點，推廣玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國家級“有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)經(jīng)濟標準化試點”模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結構，以鉛、鋅、銅、鋁行業(yè)為主線，重點發(fā)展“電解鉛-極板-蓄電池-新能源電動車”“電解鉛-極板-蓄電池-再生鉛”“陽極泥-黃金、白銀等貴金屬-金銀深加工”等產(chǎn)業(yè)鏈。加強在有色金屬材料領域標準研究和技術改造，提升工藝水平，推動銅金銀產(chǎn)業(yè)精深加工，提高產(chǎn)品附加值。加快推進豫光金鉛廢鉛酸蓄電池回收、再生鉛資源循環(huán)利用及高效清潔生產(chǎn)技改項目、美國江森自控汽車用起停蓄電池項目建設，加快國家鉛酸蓄電池產(chǎn)品質量提升示范區(qū)建設步伐，及時將自主創(chuàng)新技術成果轉化成標準。加快有色金屬產(chǎn)業(yè)從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，推動制造業(yè)與服務業(yè)深度融合，建設大宗商品交易平臺，推進有色金屬現(xiàn)貨交易中心建設。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質量技術監(jiān)督局、環(huán)境保護局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）

　　2.鋼鐵產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化產(chǎn)品結構為重點，按照“做精、做專、做強”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快技術改造，建立“管控銜接、產(chǎn)銷一體、三流”的信息化體系。積極推進民用鋼向優(yōu)特鋼轉型，培育“線材、棒材—鋼絲、鋼絲繩、緊固件、五金件、焊材”“大棒材—基礎零件—部件—關鍵零部件（軸柱、齒輪）”“高潔凈鋼—高端模具鋼、不銹鋼—汽車模具、電子產(chǎn)品模具”等產(chǎn)業(yè)鏈條。擴大優(yōu)特鋼、特種鋼、汽車用鋼生產(chǎn)比重，向高端用鋼領域升級，打造優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地;推動鋼產(chǎn)品向軸承、螺絲、鋼絲繩等產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸。支持鋼鐵加工企業(yè)使用國際國內先進標準，加快淘汰落后冶煉產(chǎn)能，把我市打造成全國重要的高檔次精品優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質量技術監(jiān)督局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）

　　3.機械裝備。以高端整機制造為重點，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高技術水平，加快發(fā)展大型機械設備關重件、石油鉆具、大規(guī)格精鍛件、鑄管模、冶金機械、基礎零部件等產(chǎn)品，積極培育“基礎零部件—關鍵部件—成套機械設備”產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵扶持企業(yè)在大型成套裝備等重點領域系統(tǒng)集成應用，加快數(shù)控改造、模塊化控制、可重組柔性生產(chǎn)線控制和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等技術的研發(fā)與普及，提高裝備數(shù)控化率和工藝信息化水平。加大機械裝備領域國際國外先進標準轉化力度，以先進的產(chǎn)品技術標準促進設計水平、制造工藝水平、產(chǎn)品質量水平提高。力爭把濟源建設成為國際知名、國內一流的大型裝備關鍵部件及大型特殊鋼精鍛件生產(chǎn)基地。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質量技術監(jiān)督局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）

　　4.礦用電器。以高端智能制造為重點，加強全礦井自動化控制系統(tǒng)、高低壓變頻裝置、大型液壓支柱等高端產(chǎn)品研發(fā)，大力推進產(chǎn)品高端化，實現(xiàn)礦用電器軟硬件產(chǎn)品的融合發(fā)展。立足我市“全國煤礦用防爆電器產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”“國家火炬計劃濟源礦用機電產(chǎn)業(yè)基地”、國家煤礦用防爆電器質檢中心的優(yōu)勢基礎，加強戰(zhàn)略合作和技術引進，壯大礦用電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭把濟源建設成為全國重要的礦用機電產(chǎn)業(yè)基地。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質量技術監(jiān)督局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）

　　5.化工產(chǎn)業(yè)。以綠色創(chuàng)新驅動為重點，加強焦炭、焦油、粗苯等煤化工，樹脂、燒堿、四氯化鈦等鹽化工，重芳烴、丙烷、丁烷等石油化工領域的技術創(chuàng)新、節(jié)能減排、鏈條延伸，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，拓展精細化工新領域，推進煤化工、鹽化工、石油化工重點領域流程控制與優(yōu)化、化工故障診斷、監(jiān)控與安全系統(tǒng)等環(huán)節(jié)信息技術應用，提高在線檢測和生產(chǎn)流程智能化水平，建立協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈，增強化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，把我市建設成全省重要的現(xiàn)代化工基地。（責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質量技術監(jiān)督局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）

　　四、保障措施

　　（一）強化組織實施。充分發(fā)揮濟源市標準化協(xié)調推進聯(lián)席會議制度的統(tǒng)籌協(xié)調作用，切實加強對消費品和裝備制造業(yè)標準升級和質量提升工作的組織領導，明確職責分工，加強督促檢查，確保任務落實。各單位要結合實際研究制定具體工作方案，并認真組織實施。（責任單位：市標準化協(xié)調推進聯(lián)席會議成員單位，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）

　　（二）加大政策扶持。財政部門要加大對消費品和裝備制造標準和質量提升工作的經(jīng)費支持力度，重點支持消費品和裝備制造領域的質量基礎能力提升、質量技術創(chuàng)新和應用推廣，工業(yè)基礎、智能制造、綠色制造等制造業(yè)轉型升級的關鍵領域標準化研究和示范應用。要充分發(fā)揮資金資助的引導作用，建立政府對企事業(yè)單位主持或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準制修訂項目和開展標準化試點示范的資助與獎勵制度，促進標準化戰(zhàn)略有效實施。加大科技政策的支持力度，對有助于促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、社會進步的技術標準，在科技計劃專項項目（課題）和產(chǎn)業(yè)項目安排上給予優(yōu)先支持。建立企業(yè)標準創(chuàng)新、標準研制和標準示范等激勵機制，鼓勵各類組織積極參加標準化活動。對消費品標準和質量提升示范區(qū)、技術標準創(chuàng)新基地，比照高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受出口貿易便利等政策優(yōu)惠。在政府采購、招投標活動中，納入有關標準技術條件和質量安全要求。（責任單位：市發(fā)展和改革委員會、財政局、人力資源和社會保障局、科學技術局、工業(yè)和信息化委員會、商務局、質量技術監(jiān)督局）

　　（三）注重人才培養(yǎng)。鼓勵高校、職業(yè)院校開設標準化、質量專業(yè)課程，加強職業(yè)培訓，深化職業(yè)資格證書制度改革，提供技能水平評價服務，為標準化、質量管理事業(yè)培養(yǎng)和輸送各類人才。進一步完善工程技術系列中標準化和質量專業(yè)技術人員職稱評定的評價標準，促使更多高水平的標準化、質量專業(yè)技術人才脫穎而出。構建多方參與的培訓機制，探索建立企業(yè)和高校、職業(yè)學校、標準化與質量科研機構聯(lián)合培養(yǎng)人才的機制，深化校企協(xié)同育人，開展校企聯(lián)合“雙軌制”、新型學徒制技能人才培養(yǎng)試點，加強標準化和質量崗位培訓和繼續(xù)教育。實施標準化人才培育計劃，加強標準化高端人才培養(yǎng)，鼓勵支持我市專家參加標準化組織技術機構工作，實施優(yōu)秀標準化人才交流項目。（責任單位：市教育局、人力資源和社會保障局、質量技術監(jiān)督局）

　　（四）廣泛宣傳引導。借助“10·14世界標準日”“3·15國際消費者權益日”“質量月”等，組織好群眾性宣傳教育活動，深入開展形式多樣的宣傳教育。結合“愚公移山，敢為人先”城市精神，建設具有濟源特色的先進質量文化，大力弘揚精益求精的工匠精神，樹立中國標準、中國質量的良好形象。在消費品和裝備制造企業(yè)推廣先進的標準化和質量管理理念，加強標準化和質量知識宣傳教育和政策解讀，倡導“優(yōu)標優(yōu)質優(yōu)價”和綠色安全健康的消費理念，加大質量信息公開力度，正確引導社會輿論，打造“濟源標準”，培育“濟源品牌”，提升“濟源創(chuàng)造”，樹立“濟源質量”良好形象。（責任單位：市文化廣電新聞出版局、質量技術監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會）

　　產(chǎn)品質量提升方案 16

　　一、指導思想

　　扎實落實《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》和《陜西省開展質量提升行動實施方案》，緊緊圍繞全國質量強市示范城市創(chuàng)建，大力實施質量強市戰(zhàn)略，牢固樹立“質量第一”意識，加強全面質量安全監(jiān)管，扎實開展質量提升行動，推動市域經(jīng)濟高質量發(fā)展，為加快建設黃河沿岸區(qū)域性中心城市奠定堅實的質量基礎。

　　二、主要目標

　　到20xx年，全市供給質量明顯改善，供給體系更有效率，質量強市建設取得明顯成效，城市質量文化特色鮮明，全民質量意識不斷增強，質量發(fā)展機制更加完善，質量基礎更加堅實，質量總體水平明顯提升，質量對促進經(jīng)濟發(fā)展的貢獻進一步增強，質量發(fā)展成果惠及人民群眾，黃河沿岸區(qū)域性中心城市建設實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　產(chǎn)品質量明顯提升。質量保障體系更加完善，工業(yè)產(chǎn)品質量安全指標達到國家強制性標準要求，農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)定提升，食品質量安全狀況穩(wěn)定良好，醫(yī)藥產(chǎn)品質量安全穩(wěn)定可靠。

　　工程質量全面提高。建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提升，綠色建筑快速發(fā)展，工程質量技術創(chuàng)新能力明顯增強，建筑、交通運輸、水利電力、市政等重大建設工程的耐久性、安全性普遍提高，工程質量通病治理取得明顯成效，竣工工程質量安全全面達到國家強制性標準。

　　服務質量不斷優(yōu)化。服務質量標準化、規(guī)范化和品牌化程度明顯提高，建成一批國家、省、市級服務業(yè)標準化示范點，骨干服務企業(yè)和重點服務項目的服務質量達到或接近國際先進水平，服務業(yè)品牌價值和效益大幅提升。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展質量成效顯著。加快城鎮(zhèn)化建設步伐，城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強，生態(tài)環(huán)境質量進一步改善，節(jié)能減排、治污降霾和農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效，政府行政效能整體提升，質量政府建設取得明顯突破。

　　質量技術基礎建設效能充分釋放。計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量技術基礎能力建設不斷完善，技術水平、服務能力不斷增強，對科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理等方面的支撐更加有力。

　　三、重點任務

　　（一）開展產(chǎn)品質量提升行動

　　一是組織開展改善消費品供給質量專項行動。積極實施工業(yè)消費品“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”活動，推動企業(yè)轉型升級，推動產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務”轉變、向中高端邁進，促使消費品標準和質量不斷提升。（市工信局牽頭，市市場監(jiān)管局、市商務局、市中小企業(yè)局等部門按分工負責）

　　二是組織開展工業(yè)品質量提升行動。實施“中國制造2025”，著力推動“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”提質增效，推動我市制造業(yè)向高端化、國際化、智能化、綠色化發(fā)展，打響“韓城制造”品牌。組織開展工業(yè)企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點，開展質量品牌建設活動，引導、鼓勵、支持企業(yè)積極開展QC小組群眾性質量管理活動、“質量標桿”建設活動和質量信譽承諾活動，大力實施品牌戰(zhàn)略，扎實開展品牌創(chuàng)建，打造一批具有市場競爭能力的中國名牌和陜西省名牌產(chǎn)品。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市中小企業(yè)局、市能源局、市科技局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等部門按分工負責）

　　三是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量提升行動。鞏固和深化農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管與標準化示范縣創(chuàng)建成果，加快韓合國家農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)休閑觀光園等“十大農(nóng)業(yè)基地”和高標準農(nóng)田建設，加大耕地質量保護和土壤修復力度。立足花椒、蘋果、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，全面創(chuàng)建全國大紅袍花椒產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系，大力實施標準化生產(chǎn)，制定覆蓋我市農(nóng)作物和經(jīng)濟作物標準化生產(chǎn)技術規(guī)程，建立覆蓋規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)全過程的質量標準體系和控管措施。以標準化生產(chǎn)為抓手，嚴格落實種養(yǎng)殖企業(yè)（場、戶）標準化生產(chǎn)有關規(guī)定和制度，推行全程標準化管理和“三品一標”認證工作，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市林業(yè)局、市花椒局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負責）

　　四是組織開展食品藥品質量提升行動。鞏固提升全國食品安全示范城市創(chuàng)建成果，實施食品安全戰(zhàn)略。開展食品、藥品、醫(yī)療器械標準提高行動計劃，全面提升產(chǎn)品質量水平。完善食品、藥品安全監(jiān)管機制，加強對全市食品、藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查和抽檢抽查，確保食品、藥品質量安全，讓老百姓吃的放心。（市食藥監(jiān)局負責）

　　（二）開展工程質量提升行動。

　　一是強化政府監(jiān)管。強化對工程建設全過程的質量安全監(jiān)管，全面落實工程參建各方質量主體責任，強化建設單位首要責任和勘察、設計、施工單位主體責任，狠抓工程質量規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場標準化管理，推行質量終身責任承諾制，落實竣工驗收備案制度，確保重大工程建設質量和運行管理質量。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質量監(jiān)理情況的試點工作，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質量控制中的作用。（市住建局牽頭，市交通局、市水務局等部門按分工負責）

　　二是組織開展工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查。加強工程質量通病治理，推行工程施工市場信用體系建設和工程質量評優(yōu)工作，確保工程質量安全。（市住建局牽頭，市交通局、市水務局等部門按分工負責）

　　三是大力推廣裝配式和綠色節(jié)能建筑，不斷提高城市綠色節(jié)能建筑占新建建筑的.比重，提升房屋住宅居住性能，滿足人民群眾日益增長的質量需求。（市住建局負責）

　　四是通過招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境，吸引一批實力雄厚的建筑企業(yè)進軍我市房地產(chǎn)市場，引領和推動我市工程質量水平全面提升。（市住建局負責）

　　（三）開展服務質量提升行動。

　　一是組織開展商貿服務質量提升行動。制定《韓城市商貿服務規(guī)范和標準》，學習、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開元明珠集團、陜文投等先進的服務質量管理理念，組織開展商貿服務業(yè)標準化示范單位創(chuàng)建和省級標準化試點項目建設活動、“創(chuàng)佳評差”活動和“十大服務品牌”評選活動，打造我市“十大服務品牌”旗艦店、形象店，不斷提升商貿行業(yè)服務質量。全力促進韓城“老字號”發(fā)展壯大，走出韓城，走向全國。加強電子商務產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流體系建設，大力發(fā)展農(nóng)村電商，不斷提升電子商務服務質量。（市服務業(yè)辦牽頭，市發(fā)改委、市商務局、郵政管理局按分工負責）

　　二是實施旅游服務質量標桿引領計劃。聚焦創(chuàng)建國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全域旅游示范市，加強旅游誠信體系建設,規(guī)范涉旅企業(yè)經(jīng)營,打造誠信旅游經(jīng)營環(huán)境。完善旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構，助推旅游產(chǎn)品提檔升級,充分發(fā)揮沿黃城市旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處作用，推動旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。建立旅游服務質量標準體系,開展旅游服務“標準化+”活動，在旅游飯店、旅游景區(qū)等旅游重點領域開展服務質量提升活動，大力推行星級飯店服務標準和A級旅游景區(qū)標準，完善服務流程,提升服務水平。加快旅游業(yè)供給側結構性改革，高規(guī)格建設核心景區(qū)，將司馬遷祠、古城打造成5A級景區(qū)，梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4A級景區(qū)，推動韓城旅游由季節(jié)游向全年游、節(jié)日游向常態(tài)游、觀光游向體驗游轉變。（市旅游委負責）

　　三是組織開展醫(yī)療衛(wèi)生服務質量提升行動。以實施健康韓城行動計劃為統(tǒng)領，深化公立醫(yī)院綜合改革，加快建設緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，嚴格按照國家《醫(yī)院分級管理標準》，在全市醫(yī)療衛(wèi)生機構開展服務標準化創(chuàng)建活動，健全醫(yī)療工作制度、診療技術規(guī)范、操作規(guī)程和醫(yī)療質量標準，加強醫(yī)療缺陷管理，推行急診首診負責制，開展優(yōu)質護理服務和“優(yōu)質服務示范窗口"創(chuàng)建等活動，優(yōu)化就醫(yī)流程。建立醫(yī)療糾紛預防調解機制，構建和諧醫(yī)患關系。開展“一站式"便民服務，提高醫(yī)療服務水平，不斷滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的質量需求。實施基層衛(wèi)生能力提升三年計劃，到20xx 年實現(xiàn)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化。（市衛(wèi)計局負責）

　　四是在文化、食品餐飲、交通運輸、郵政通訊、金融保險、（電、熱、氣、水）供應、社區(qū)服務、家政服務等領域開展服務質量提升專項行動，全面提升我市服務業(yè)整體質量水平。（市服務業(yè)辦牽頭，市文廣局、市食藥監(jiān)局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動公司、聯(lián)通公司、市郵政局、市金融局、市水務局、市住建局等部門按分工負責）

　　（四）開展社會治理和公共服務質量提升行動。

　　一是推行社會治理和政務服務標準化建設。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，轉變政府職能，優(yōu)化服務流程，簡化辦事程序，提高行政效能，不斷提升政務工作質量和服務水平。（政府辦牽頭，政府各部門按分工負責）

　　二是促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。推廣標準化學校建設，擴大普惠性教育和優(yōu)質職業(yè)教育供給，促進和規(guī)范民辦教育。加強職業(yè)技能培訓，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，推動實現(xiàn)比較充分和更高質量就業(yè)。（市教育局、市人社局等部門按分工負責）

　　三是加強社會養(yǎng)老服務標準化建設。創(chuàng)新養(yǎng)老服務供給模式，完善養(yǎng)老服務標準化體系，提升農(nóng)村幸福院、市福利園區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老服務能力。提升社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等保障水平。（市民政局牽頭，市發(fā)改委、市人社局、市衛(wèi)計局、市金融局等部門按分工負責）

　　四是開展法律服務質量提升行動。以“七五”普法活動為統(tǒng)領，組織開展法律服務下基層活動，提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務等法律服務水平。（市司法局牽頭，市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負責）

　　（五）開展城鄉(xiāng)發(fā)展質量提升行動。

　　一是持續(xù)推進質量強市建設。以“史圣故里、品質韓城”為載體，扎實開展全國質量強市示范城市創(chuàng)建活動，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質量、社會發(fā)展質量、生態(tài)發(fā)展質量、政府服務質量，構筑品質韓城新生活。（市質強辦牽頭，開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　二是加強節(jié)能減排和環(huán)境治理。加大治污降霾力度，開展“鐵腕治霾、保護藍天”“1+8”行動，強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項舉措，解決空氣質量和水、土、揚塵、行業(yè)污染等八方面問題，深入推進20項環(huán)境專項整治，重點開展水環(huán)境改善、大氣環(huán)境保護、固體廢棄物污染控制、農(nóng)村環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護和監(jiān)控能力建設等六大工程，全面提升全市環(huán)境質量水平，建設宜居韓城。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市城管局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負責）

　　三是打好脫貧攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞精準脫貧這一核心，以涉農(nóng)質量建設為抓手，推動脫貧攻堅與強產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作深度融合，增強群眾自我發(fā)展能力，有效促進群眾增收致富，實現(xiàn)“在扶貧中發(fā)展、在發(fā)展中扶貧”的良性互動。（市扶貧辦牽頭，各部門、各鎮(zhèn)辦按分工負責）

　　四是加快城鎮(zhèn)化建設步伐。持續(xù)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經(jīng)濟帶建設為核心，做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快建設沿黃特色小鎮(zhèn),將桑樹坪鎮(zhèn)打造為歐洲風情小鎮(zhèn)和煤炭物流重鎮(zhèn)，將龍門鎮(zhèn)打造為魅力風情小鎮(zhèn)和生態(tài)工業(yè)新城，將西莊鎮(zhèn)打造為新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)強鎮(zhèn)，將板橋鎮(zhèn)打造為健康養(yǎng)老與鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn)，將芝川鎮(zhèn)打造為世界級旅游目的地和城市副中心，將芝陽鎮(zhèn)打造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設，提升鎮(zhèn)區(qū)建設、新區(qū)建設、移民搬遷、水陸空立體交通等重點工程質量水平。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，促進美麗鄉(xiāng)村標準化建設，傾力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，同步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質量提升。（市發(fā)改委、市旅游委、市商務局、市能源局、市文廣局、市環(huán)保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦、各新區(qū)按分工負責）

　　四、工作舉措

　　（一）破除質量提升瓶頸

　　一是開展質量調查分析。制定完善質量狀況分析報告制度，圍繞重點領域、重點產(chǎn)業(yè)，選擇重點產(chǎn)品、重點企業(yè)，組織開展質量狀況調查摸底，找準企業(yè)困難、行業(yè)通病、“潛規(guī)則”和質量短板，為開展質量提升行動把準突破口。（市質強辦牽頭，開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　二是實施質量全民共治。創(chuàng)新質量治理模式，注重社會各方參與，推進質量多元治理，構建市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質量共治格局。強化質量社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵引導第三方信用服務機構積極參與質量信用監(jiān)督和評價，引導理性消費選擇。（開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　三是推動企業(yè)科技創(chuàng)新。瞄準具有核心競爭力的高科技、硬科技和黑科技，建設研發(fā)機構、科創(chuàng)平臺、孵化中心、試驗基地和國家、省級重點實驗室，實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”，培育高新技術企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”、“獨角獸企業(yè)”，促進民營經(jīng)濟提質增效，實現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)型向科技引領型轉變，不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競爭力。（開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　四是組織開展質量攻關。邀請質量、標準化專家走進企業(yè)，舉辦培訓班，協(xié)助企業(yè)成立質量、標準化攻關小組。發(fā)揮QC小組作用，圍繞改進生產(chǎn)技術和工藝、降低產(chǎn)品不合格率、減少生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、安全生產(chǎn)等內容，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術難題和質量問題。（市工信局牽頭，市中小企業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局等部門按分工負責）

　　五是實施質量專項整治。深化“放管服”改革，強化事中事后監(jiān)管，對質量問題集中的重點區(qū)域，實施專項整治，掛牌督辦，落實屬地責任。對區(qū)域性質量問題得不到有效解決的，敢于“亮牌吹哨”，主動向政府通報，發(fā)布質量誠信“紅黑榜”，情節(jié)嚴重的予以曝光。繼續(xù)開展“利劍”、“亮盾”質量行動，深入開展質量執(zhí)法專項行動，嚴厲查處大案要案，對不履行質量安全主體責任，產(chǎn)品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業(yè)進行約談、警示教育，跟進整改，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。（市市場監(jiān)管局牽頭，市住建局、市交通局、市水務局、市旅游委、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等部門按分工負責）

　　六是加大品牌建設力度。實施企業(yè)品牌培育計劃，建立品牌梯級培育庫，樹立質量標桿企業(yè)，推動企業(yè)爭創(chuàng)中國質量獎、陜西省政府質量獎、市長質量獎和中國名牌、陜西名牌、國家知名品牌、國家馳名商標等，不斷提升品牌價值，全面提升企業(yè)市場競爭力。（市市場監(jiān)管局牽頭，質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　（二）夯實質量基礎設施

　　一是加快黃河金三角公共服務檢驗檢測平臺建設。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉型升級和質量安全保障，建設一批立足韓城，服務全域，輻射黃河金三角的檢驗檢測項目，形成完整的檢驗檢測鏈條，為開展質量提升行動提供技術基礎保障。（市市場監(jiān)管局牽頭，質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　二是加強陜西省辛香料檢驗中心能力建設。制定和完善檢驗中心質量手冊、作業(yè)規(guī)程等技術文件，健全質量保證體系，加強人員技術培訓，組織開展對標檢驗、比對檢驗，嚴格按照國家實驗室認證認可相關政策要求，完成資質認證，為韓城大紅袍花椒產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設工作提供技術支撐。（市市場監(jiān)管局牽頭，質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　三是加強標準引領作用。全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，實施企業(yè)標準領跑者制度，落實企業(yè)標準化主體責任。大力開展“標準化+”行動，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會管理和公共服務等方面抓好標準化工作，大力推進標準化示范區(qū)和示范項目建設。（市市場監(jiān)管局牽頭，質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　（三）完善質量發(fā)展政策和監(jiān)管制度

　　一是加強質量制度建設。建立產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度、產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控及風險調查制度，健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質量安全責任保險和社會幫扶并行發(fā)展的多元救濟機制。加快推進質量誠信體系建設，完善質量守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。（市市場監(jiān)管局牽頭，市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市政府法制辦等部門按分工負責）

　　二是強化質量人才教育培養(yǎng)。實施企業(yè)高技能人才振興計劃，開展企業(yè)管理人才素質提升工程，引導企業(yè)通過崗位練兵、技術比武等，提升質量素養(yǎng)，塑造精益求精、追求質量的工匠精神，為質量品牌建設和“三品”行動提供強有力的人才支撐和智力支持。（市人社局牽頭，市教育局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市工信局、市中小企業(yè)局、市總工會等部門按分工負責）

　　三是健全質量激勵制度。完善質量激勵政策，持續(xù)開展陜西省政府質量獎、市長質量獎評選表彰活動，樹立質量標桿，弘揚質量精神。加強標準創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和示范創(chuàng)建的政策激勵，鼓勵引導企業(yè)爭創(chuàng)品牌，推動質量技術萬眾創(chuàng)新。（市發(fā)改委、市人社局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市財政局等部門按分工負責）

　　五、幾點要求

　　（一）加強領導，精心組織。

　　成立由市委市政府主要領導任組長，市級四大班子領導為副組長，各部門主要負責人為成員的韓城市開展質量提升行動領導小組（開展質量提升行動領導小組與創(chuàng)建全國質量強市示范城市領導小組一套班子，兩塊牌子）。全面統(tǒng)籌質量提升行動，領導小組下設辦公室，辦公室設在市場監(jiān)管局質強辦，主要負責領導小組的日常工作，協(xié)調推動開展全市質量提升行動，會同有關部門，全面提升產(chǎn)品、工程、服務等各方面質量，促進我市經(jīng)濟整體提質增效升級。在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)設立質量監(jiān)督管理分局，切實加強對開展質量提升行動的組織領導。（開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　（二）統(tǒng)籌協(xié)調，合力推進。

　　市質強辦要加強開展質量提升行動的統(tǒng)籌協(xié)調，各成員單位要牢固樹立大局意識和全局觀念，積極配合，抓好本部門、本領域的質量提升行動，確保各項措施協(xié)同配套、順利推進。各部門之間要加強溝通，協(xié)調解決好跨部門跨領域的問題。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，動員社會各方面力量，形成工作合力，確保質量提升行動扎實有效開展。（開展質量提升行動領導小組各成員單位按分工負責）

　　（三）強化督查，狠抓落實。

　　健全質量工作考核機制，加強質量工作考核評價，將質量工作納入年度目標責任考核。對領導干部實行任前質量考試制度，對部門質量工作實行年度評級認定制度，將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價和提拔任用的重要依據(jù)。加強對開展質量提升行動的督促檢查，嚴查重處質量安全責任事故中的瀆職腐敗行為，確保質量工作落實到位、質量問題整治到位（市委組織部牽頭，市紀委、市監(jiān)察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負責）

　　（四）加強宣傳，注重長效。

　　宣傳部門要加強對《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》的解讀宣傳，營造良好氛圍。大力弘揚“史圣故里品質韓城”的城市質量精神和精益求精的“工匠精神”，培育韓城質量文化，促進質量文化傳承發(fā)展，讓“質量第一”成為各級黨委和政府的根本理念，成為領導干部的工作責任，成為全體市民的價值追求。各單位要及時總結質量提升工作成效，發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗，講好韓城質量故事，宣傳韓城質量品牌，塑造韓城質量形象。（市委宣傳部牽頭，市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負責）

　　各部門、各單位要按照本方案要求，結合實際，制定本部門開展質量提升行動實施方案和年度工作計劃，進一步明確分工、細化措施，組織各行業(yè)、各企業(yè)持續(xù)深入開展質量提升行動，全面提升質量水平。各部門、各單位必須于3月10日前將本部門、本單位開展質量提升行動實施方案和年度工作計劃上報市質強辦。要加強開展質量提升行動的信息報送，每半年以正式文件形式將本單位開展“質量提升”行動工作總結報市質強辦。市質強辦將對本方案實施推進情況進行督促檢查和跟蹤分析，確保各項任務落實到位。

　　產(chǎn)品質量提升方案 17

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　按照市委市政府全方位推動高質量發(fā)展的目標要求，堅持質量興農(nóng)、標準立農(nóng)、品牌強農(nóng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質量安全，管源頭、管過程、管產(chǎn)品、管標準、管能力、管本質，加快農(nóng)業(yè)特色轉型，持續(xù)增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給，精心打造“忻”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣，全力推動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。

　　（二）基本原則

　　堅持質量第一。構建全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，推進種養(yǎng)殖生產(chǎn)標準化，促進第一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，強化全過程質量監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質量和效益。

　　堅持綠色引領。推行綠色生產(chǎn)方式，嚴格農(nóng)業(yè)投入品使用，凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，強化高標準農(nóng)田建設，發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　堅持品牌強農(nóng)。打造區(qū)域公用品牌，培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，線上線下同步發(fā)力，推動更多優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品進入國內國際“雙循環(huán)”，促進農(nóng)民富裕富足。

　　堅持各司其職。落實屬地責任，加強組織領導和工作協(xié)調。落實監(jiān)管責任，加強生產(chǎn)指導和監(jiān)督檢查。壓實生產(chǎn)主體責任，加強對企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的監(jiān)管。

　　（三）行動目標

　　到2025年，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化水平全面提高，綠色優(yōu)質安全農(nóng)產(chǎn)品比重大幅提升，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地2個以上，有效的綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品達到500個。農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，精深加工能力和水平穩(wěn)步提升，力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)1家、省級重點龍頭企業(yè)20家。忻州“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育全面提速，公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動，創(chuàng)建市級區(qū)域公用品牌3個，農(nóng)業(yè)質量效益大幅增加。監(jiān)管和執(zhí)法能力全面提升，農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平穩(wěn)定可靠，農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測合格率達98%以上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　　二、重點任務

　　（一）加快推進標準化，特優(yōu)產(chǎn)品“產(chǎn)出來”

　　1.優(yōu)質種植產(chǎn)品生產(chǎn)。打造高產(chǎn)玉米、優(yōu)質雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)“三品一標”生產(chǎn)基地，選用優(yōu)良品種，提升產(chǎn)品品質，打造農(nóng)業(yè)品牌，推進標準化生產(chǎn)。積極推進雜糧作物全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推廣全程機械化作業(yè)等集成技術。建設提升干鮮果品和蔬菜標準化生產(chǎn)基地，提高果菜品質與質量。創(chuàng)建中藥材標準化生產(chǎn)示范基地，實現(xiàn)道地藥材標準化、規(guī)范化生產(chǎn)。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市自然資源局）

　　2.優(yōu)質畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)。推動建設規(guī)模化、標準化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育一批主導產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。實施屠宰行業(yè)轉型升級工程，支持大型養(yǎng)殖集團配套建設屠宰場，推進現(xiàn)有屠宰場達標改造。實施畜產(chǎn)品精深加工工程，支持2個龍頭企業(yè)改造深加工設備和質量控制設施，提升競爭力。實施畜產(chǎn)品批發(fā)市場建設工程，升級改造區(qū)域性畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場5個，培育專業(yè)化活畜禽調運和畜產(chǎn)品流通企業(yè)10個。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　3.優(yōu)質水產(chǎn)品生產(chǎn)。全力實施池塘標準化升級改造和養(yǎng)殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜綜合種養(yǎng)三大漁業(yè)工程，深入推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，不斷調整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結構，持續(xù)加強產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品執(zhí)法監(jiān)管和風險隱患排查，不斷優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境，提檔升級養(yǎng)殖生產(chǎn)設施設備水平，提高優(yōu)質水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，建設水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1個。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　4.健全農(nóng)業(yè)標準體系。聚焦“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質量、服務、支撐、品牌等標準研制，推行山西標準標識制度，按照全省統(tǒng)一部署，構建完善“標準+認證+品牌”生態(tài)協(xié)同系統(tǒng)。加快市級戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集群、有機旱作等重點地方標準研制，推進特色作物生產(chǎn)機械化技術規(guī)范、初加工機械標準制定，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準體系。支持科研院校、檢測機構、國家級龍頭企業(yè)等單位參與國家標準、行業(yè)標準制修訂，積極轉化采用國際標準。鼓勵協(xié)會、企業(yè)制定能夠彰顯產(chǎn)品特色和優(yōu)勢的團體標準、企業(yè)標準，構建重點產(chǎn)業(yè)標準體系，培育龍頭企業(yè)標準“領跑者”，選樹5個標準化帶動農(nóng)產(chǎn)品質量提升的示范典型。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委、山西農(nóng)業(yè)大學玉米研究所）

　　5.加強標準集成轉化。開展重點標準推廣行動，每年遴選一批主推標準。推進標準化生產(chǎn)示范創(chuàng)建，建設標準化原料和生產(chǎn)基地，開展蔬菜、干鮮果標準園和畜禽、水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖場提升行動，推進整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣域標準化示范創(chuàng)建。推進重點區(qū)域先行示范，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣，以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”，深入開展綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進企入戶”行動，推動規(guī)程落到田間地頭。創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣、農(nóng)業(yè)機械化綜合示范縣，建設機械化標準化示范區(qū)，加快主要農(nóng)作物（玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類）全程機械化生產(chǎn)進程。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市自然資源局）

　　6.創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地。引導龍頭企業(yè)申請創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點基地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院校的科技支撐作用，依托省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣等相關主體，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地2個以上。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點，因地制宜集成一批先進適用的標準綜合體，推動農(nóng)業(yè)轉型升級。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　7.加強標準實施評估。開展“亮標”行動，各類標準園、產(chǎn)業(yè)園、示范生產(chǎn)基地標準上墻，企業(yè)、合作社等執(zhí)行的標準進工作手冊，推選一批省級標準化工作示范典型。加大農(nóng)獸藥殘留等標準的宣貫培訓力度，加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)機地方標準推廣效果評估，推薦經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益顯著的標準項目參評省、市標準化創(chuàng)新貢獻獎，及時制修訂或廢止過時標準。加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)機標準化人才培養(yǎng)力度，加強標準技術委員會建設，加快形成農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委）

　　（二）促進融合發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈“強起來”

　　8.加強主體培育。推動實施以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社為重點的農(nóng)業(yè)企業(yè)倍增工程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。完善落實我市一產(chǎn)高質量發(fā)展獎補、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金等政策，積極爭取國家和省級層面對我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持。開展農(nóng)民合作社質量提升整縣推進試點，創(chuàng)建省級農(nóng)民合作社示范社30個，提升農(nóng)民合作社的服務能力和帶動效應。支持完善家庭農(nóng)場發(fā)展政策體系、管理制度和指導服務機制，增強家庭農(nóng)場服務帶動能力，提升發(fā)展水平，創(chuàng)建省級家庭農(nóng)場示范縣3個、省級示范家庭農(nóng)場30個。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市科技局、市工信局）

　　9.提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設質量。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1—2個，推動重點園區(qū)全方面升級，推進“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級全鏈條增值。分品種分產(chǎn)業(yè)分類型建設一批標準化種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、都市農(nóng)業(yè)園。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設，整縣域推進農(nóng)業(yè)設施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，打造農(nóng)產(chǎn)品質量提升平臺，引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局）

　　10.推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，秉持標準化、規(guī)模化、精細化、品牌化、市場化、專業(yè)化的“六化”發(fā)展理念，全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推動延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，爭創(chuàng)一批省級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局）

　　（三）提升農(nóng)業(yè)品牌，“忻”字號招牌“靚起來”

　　11.加強綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品認證登記。大力發(fā)展綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品和“圳品”，支持脫貧地區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群和示范園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營主體和符合認證條件的產(chǎn)品申報綠色食品。因地制宜開展有機農(nóng)產(chǎn)品認證，提升有機旱作區(qū)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程，推動地理標志農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證。加大“圳品”創(chuàng)建力度，在“特”字上做文章，探索農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳的.新思路新模式。積極創(chuàng)建“國字號”綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地、有機農(nóng)產(chǎn)品基地和高校農(nóng)產(chǎn)品供應基地。加快發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，探索實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，擴大農(nóng)產(chǎn)品全程質量控制技術體系試點范圍，增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局）

　　12.推行承諾達標合格證。強化產(chǎn)地準出，以縣（市、區(qū)）建立企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體目錄，農(nóng)產(chǎn)品全部開具承諾達標合格證。開展承諾達標合格證普及行動，引導小散戶開具合格證。農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動主辦方把承諾達標合格證作為“入場券”。引導學校（含培訓學校）、醫(yī)院、機關和企業(yè)食堂，以及賓館飯店等人員集中的重點消費單位采購有承諾達標合格證等合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品。強化市場準入，加大食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證檢查力度。田頭市場、產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、大型商場和超市開辦者要查驗食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證，創(chuàng)建一批示范批發(fā)市場。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市商務局、市教育局、市衛(wèi)健委）

　　13.加強品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心，優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系，深度構建品牌矩陣，雙線搭建營銷平臺，廣泛開展宣傳推廣，聯(lián)動提升生態(tài)畜產(chǎn)品、特色果蔬、中藥材等產(chǎn)品市場競爭力和產(chǎn)業(yè)效益，推動形成“忻”字號特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣。積極組織參加中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會等活動，支持企業(yè)開發(fā)京津冀、長三角、粵港澳等重點市場，推動更多優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品進入國內大循環(huán)中高端。利用中國農(nóng)民豐收節(jié)、年貨節(jié)等重點時節(jié)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，線上線下相結合，打造“爆品”。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委）

　　（四）深化綠色生產(chǎn)，產(chǎn)地環(huán)境“凈起來”

　　14.發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，縱深推進有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚焦“土、肥、水、種、技、機、綠”關鍵要素，布局建設有機旱作農(nóng)業(yè)科研基地和生產(chǎn)基地，構建完善有機旱作農(nóng)業(yè)技術體系。聚焦主導特色作物，堅持走綠色生態(tài)路、打特色優(yōu)質牌，努力擴大有機占比，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，構建有機旱作農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)體系。立足市場發(fā)展和消費需求，引導各類服務組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后針對性服務，支持龍頭企業(yè)開展訂單生產(chǎn)，建立有機早作農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學玉米研究所）

　　15.推進投入品減量增效。深入推進化肥減量增效，開展農(nóng)企合作，推廣測土配方施肥、增施有機肥、機械施肥等技術，提高化肥利用率。深入推進農(nóng)藥減量增效，培育扶持一批市場化運行、專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化服務的病蟲害專業(yè)化防治服務組織，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率，提升科學安全用藥水平和病蟲害防治服務能力。建設7個以上省級高標準綠色防控示范基地，加快玉米、小麥、雜糧、果樹、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術示范推廣和新技術、新產(chǎn)品試驗，加大微生物產(chǎn)品支持力度。開展獸用抗菌藥使用減量化行動，推廣安全綠色獸藥，規(guī)范使用飼料添加劑。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　16.防治面源污染。實施畜禽糞污處理整縣推進項目，創(chuàng)建國家畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，推廣畜禽糞污資源化集成利用技術，到2025年畜禽糞污綜合利用率達到83%。開展秸稈綜合利用行動，建設秸稈資源臺賬，建設玉米秸稈綜合利用重點縣。加快全生物降解地膜推廣應用，開展試驗示范。加強農(nóng)田地膜殘留例行監(jiān)測，鼓勵各縣（市、區(qū)）因地制宜開展廢舊農(nóng)膜回收利用試點示范，完善利益聯(lián)結機制，建立農(nóng)膜回收長效機制。保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，強化受污染耕地的安全利用，深入實施耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，嚴禁向農(nóng)用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動用地與養(yǎng)地相結合，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局）

　　（五）加強科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)基礎“硬起來”

　　17.推進農(nóng)業(yè)科技攻關。深入推進農(nóng)作物新品種聯(lián)合攻關，健全“育繁推一體化”商業(yè)化育種體系，發(fā)揮科研機構、龍頭企業(yè)等技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體作用，提升創(chuàng)新主體地位。加強優(yōu)質綠色安全技術集成推廣，推進有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災防災新品種技術創(chuàng)新、廢棄物資源化利用和農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏創(chuàng)新性研究，加強自育品種示范推廣資金支持，建立綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉化、示范展示基地。加強質量導向型科技協(xié)同攻關，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院校，建立高水平研發(fā)機構，構建跨區(qū)域、跨單位、跨學科的聯(lián)盟團隊。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學玉米研究所）

　　18.加強科技推廣隊伍建設。深入開展“三隊”包聯(lián)服務，強化新品種、新技術推廣和標準化生產(chǎn)指導，提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動力和質量效益。全面實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃，提供產(chǎn)業(yè)精準指導和咨詢服務，增強地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐和質量管控能力。開展基層農(nóng)技人員能力提升培訓，強化信息化、質量、標準等培訓內容。組織綠色生產(chǎn)技術培訓，普及產(chǎn)品認證、農(nóng)獸藥及其使用等知識，提高質量意識。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　19.加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化發(fā)展。構建忻州數(shù)字鄉(xiāng)村信息體系，推進種業(yè)、種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化，推進農(nóng)產(chǎn)品加工智能化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)字化監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯管理，提升農(nóng)業(yè)精準化生產(chǎn)、可視化管理、智能化決策水平。嚴格農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建掛鉤，組織開展追溯標桿企業(yè)示范創(chuàng)建活動，推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場追溯系統(tǒng)與市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門追溯系統(tǒng)對接。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄便捷化、電子化，打造“陽光農(nóng)安”。開展農(nóng)安信用體系建設試點，探索建立主體信用評價制度。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市行政審批服務管理局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市自然資源局）

　　（六）加強全程監(jiān)管，放心產(chǎn)品“管出來”

　　20.開展三年專項治理。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個重點品種生產(chǎn)主體名錄，加大監(jiān)督抽查力度。加大執(zhí)法辦案力度，嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥的違法犯罪行為，基本解決重點農(nóng)產(chǎn)品違法使用禁限用藥物和常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標問題。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)健委）

　　21.深入開展農(nóng)資打假。嚴格生產(chǎn)經(jīng)營主體管理，依法實施農(nóng)業(yè)投入品登記許可，落實農(nóng)藥、獸藥等重要農(nóng)資產(chǎn)品“二維碼”追溯，嚴格農(nóng)業(yè)投入品購銷臺賬管理，嚴厲打擊生產(chǎn)、進口、經(jīng)營和使用假劣農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強農(nóng)獸藥等投入品檢驗檢測，保證投入品質量。加強農(nóng)獸藥使用指導，嚴格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度、農(nóng)藥安全間隔期制度。強化“瘦肉精”等重點問題專項整治。試行水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品“白名單”制度。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，創(chuàng)新方式方法，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，加大農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資、非法添加等違法犯罪行為，曝光典型案件。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社）

　　22.健全監(jiān)管執(zhí)法體系。實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣提升行動，強化跟蹤評估和動態(tài)管理。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣，創(chuàng)建省級以上農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣2個以上（包含2個）。實施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣監(jiān)管能力建設項目。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)格化管理，科學劃分網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確網(wǎng)格管理員，每個網(wǎng)格應有協(xié)管員，落實網(wǎng)格化管理信息公示制度。加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設，強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法，提高辦案質量。加強執(zhí)法人員培訓，組織開展技能競賽、執(zhí)法練兵、案卷評查等活動，提升執(zhí)法能力。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦）

　　23.完善檢驗檢測體系。檢查評估市、縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測機構建設情況，健全完善運行管理機制。各涉改綜合檢驗檢測機構要加快農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測能力建設和資質認定，農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣檢驗檢測機構應通過農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構考核，有關主管部門要加強指導，認真履行管理職責。加強檢驗檢測隊伍建設，加大培訓力度，定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測技能競賽活動。實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測設備更新項目，支持通過農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構考核的檢驗檢測機構，更新儀器設備，提升檢測能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務機構農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測能力，推廣普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢設備，加強檢測業(yè)務指導和監(jiān)督。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合檢驗檢測中心、市委編辦、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市總工會）

　　三、工作要求

　　（一）強化組織領導。要強化責任擔當，扎實開展工作，確保行動方案提出的各項舉措落到實處、取得實效，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展奠定堅實基礎。市直相關部門要各司其職，加強配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）政府要切實加強組織領導，結合實際扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質量提升行動。

　　（二）強化政策支持。要加大財政支持力度，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質量提升資金。建立綠色有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣、農(nóng)產(chǎn)品質量追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈標準化等財政獎補機制。強化標準、科技、金融、信用、人才等政策協(xié)同支持，持續(xù)改善營商環(huán)境，深化放管服改革，引導社會資本參與推動農(nóng)產(chǎn)品質量安全建設，促進農(nóng)產(chǎn)品質量提升。

　　（三）強化考核評估。堅持目標導向，健全考核評價機制，將農(nóng)產(chǎn)品質量提升工作納入對各縣（市、區(qū)）的質量工作、標準化工作、食品安全工作等考核。對工作表現(xiàn)突出、成效優(yōu)異的單位和個人予以通報表揚。對履行屬地管理職責不力、工作不到位，導致轄區(qū)內發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件的，嚴肅追究有關人員責任，并依法查處。

　　（四）強化宣傳引導。要及時總結農(nóng)產(chǎn)品質量提升行動工作成效，推廣典型經(jīng)驗。采取多種形式普及農(nóng)產(chǎn)品質量安全法等法律法規(guī)，宣傳報道農(nóng)產(chǎn)品質量提升的實踐成果。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，加強農(nóng)產(chǎn)品質量知識公益宣傳，提高全社會質量、誠信、責任意識。

　　產(chǎn)品質量提升方案 18

　　公司餐飲服務正在經(jīng)歷大規(guī)模調整，在未來三到四年內，該市場預計將增長1870億美元，而亞洲將占該增長的38%。我們正在調整咖啡間、配餐間或自助餐廳的舊模式，以滿足當代高端人才的多樣化、高標準要求。現(xiàn)代勞動力非常重視工作場所的體驗感，餐食就是其中重要一環(huán)。事實上，根據(jù)卓越職場研究所研究，100強企業(yè)無不大力投資企業(yè)餐廳服務為員工提供高標準的餐飲，不僅追求質量，更重視菜品種類、健康和可持續(xù)性。

　　與固守舊模式的公司相比，這一調整轉變不僅能讓公司獲得更高的員工滿意度、員工留存率，亦能招聘到更高端的人才。同時，隨著ESG成為公司利益攸關方的最高指南，員工滿意度和可持續(xù)性等指標比以往任何時候都更加重要。

　　公司餐飲新標準：為員工提供餐館級就餐體驗

　　公司餐飲標準迎來最大挑戰(zhàn)：餐館級餐飲就餐體驗。來自亞洲的城市年輕人進入職場后，提出了新的餐食口感和更高的餐飲標準。他們追求高質量、品類多的餐食。到目前為止，只有餐館能滿足這一訴求。讓這一挑戰(zhàn)難上加難的是外賣崛起，這讓年輕人更加容易品嘗餐館美食。但是，公司餐飲依然有方法應對這一挑戰(zhàn)。

　　應對挑戰(zhàn)的第一步是滿足員工對食物質量、種類和體驗方面的要求。為了做到這一點，高級公司餐飲負責人聘請餐飲行業(yè)專家和技藝高超的廚師，他們不愿在餐館行業(yè)打拼，他們希望謀求一份能給他們更多創(chuàng)造空間和更多接觸用餐者機會的崗位。這些廚師與營養(yǎng)師合作，共同規(guī)劃和設計菜單，制訂更好的菜品流程。此外，他們也與技術和建筑設計師合作，創(chuàng)建更令人滿意的用餐空間。

　　重新思考企業(yè)食堂服務-打造員工專屬餐廳

　　當食堂排隊已成過去，取而代之的是品類更豐富，用餐環(huán)境更舒服的`餐廳。谷歌開發(fā)了讓人難以置信的谷歌員工專屬餐飲服務，把食堂模式調整為更多元化就餐的互動模式。員工除了能享受到豐富多樣的菜品，亦能從提供各種精美食品的多個小型咖啡館中進行挑選。同樣，花旗集團與紐約市餐館協(xié)會合作，采用同谷歌類似的理念，將其食堂改造為貫通15個餐飲理念的餐廳。谷歌、花旗集團等公司直面挑戰(zhàn)，向其員工提供質量更高、品種更多的食物。他們會采取進一步措施，并使其服務成為比餐館更加便利的選擇。

　　公司餐飲服務助力生產(chǎn)力

　　餐飲承包商的關注點不應僅限于食物質量。提供高質量的現(xiàn)場餐飲服務不僅能提高員工生產(chǎn)力、按時出勤率、健康，亦能提升員工的工作熱情。餐飲服務文化轉變成辦公室文化。餐飲質量是員工上班的一個動力。早餐服務能推動員工早出勤，尤其是允許廚師從頭開始發(fā)揮創(chuàng)造性并制作其理想菜肴后。無論是在公司餐廳內，還是在公司餐廳附近享用豐盛的午餐，都能讓他們開心地回到辦公桌，盡快完成工作。根據(jù)WorkTech，這種做法讓每天工作效率可提高20分鐘。優(yōu)質的餐飲服務和甜點能讓員工自愿加班，為公司創(chuàng)造更多價值。有什么東西能像美味的甜點一樣讓員工綻放美麗的笑容呢？

　　發(fā)揮優(yōu)勢：企業(yè)員工餐廳服務如何優(yōu)于餐館服務

　　對比餐館，企業(yè)員工餐廳可以提供某些服務：點餐便利性、更有競爭力的價格、個性化和團體性溝通。理想的餐飲承包商能提供綜合服務優(yōu)勢——盒飯、定點服務、快閃零食雜貨店、主題咖啡館、濃縮咖啡館、定制飲食、直達廚房的在線反饋。這些服務優(yōu)勢能讓員工通過所需的餐廳服務體驗，加入到享用餐廳服務的社群中。

　　如今的企業(yè)員工餐廳餐飲服務內容廣泛，午餐只是其中一部分。餐飲服務提供商必須滿足公司的各種常見活動需求——從每日膳食、假日聚會到重要客戶會議、高層人員餐食、餐食定制、商業(yè)街標準餐食。在老員工眼里，餐飲服務或餐飲福利是一個很好的加分項。千禧一代和年輕的Z世代員工將餐飲服務或餐飲福利列入公司前15大福利中。

　　盡管員工對提高餐飲服務的需求如此之高，僅一小部分公司提供優(yōu)質的餐飲服務。HRM研究結果顯示，少于1/3的公司向員工提供免費零食和飲料，僅29%的公司提供現(xiàn)場餐飲服務。但是，選擇為員工提供優(yōu)質餐飲服務的公司很快從競爭對手中脫穎而出，并成功吸引高端人才。

　　合作伙伴是成功的關鍵

　　對現(xiàn)代公司而言，實現(xiàn)這些現(xiàn)代內部標準是一個極大的挑戰(zhàn)。僅僅追求精簡業(yè)務并持續(xù)盈利不符合增加餐飲服務人員的需求，遵守最新規(guī)章制度、管理保險責任、招聘人才都提出了巨大挑戰(zhàn)，而競爭情況已經(jīng)達到一定規(guī)模并具備一定影響力。成功提供優(yōu)質餐飲服務的關鍵是找到可靠的合作伙伴，其餐飲服務理念與公司的餐飲服務理念一致。

　　產(chǎn)品質量提升方案 19

　　一、活動主體、時間：

　　活動主體：xx項目部。

　　活動時間：xx年9月—xx年12月。

　　二、組織機構

　　成立以項目經(jīng)理為組長，總工、質檢負責人為副組長，職能部門負責人為成員的“質量提升”活動領導小組。

　　組長：xx副組長：xx成員：xx

　　三、活動內容

　　（一）加強多層次的質量培訓教育，不斷提高從業(yè)人員技術水平。項目部制定了質量學習制度和計劃，包括建筑施工扣件式腳手架和工具式腳手架規(guī)范和新橋涵施工規(guī)范宣貫培訓計劃等、認真組織學習與工程施工相關的規(guī)范、標準及實施指南，熟練掌握路橋集團項目管理辦法、制度、“三位一體”質量文件及作業(yè)指導書。每個技術人員都詳細記錄了學習筆記，撰寫了技術和質量管理經(jīng)驗方面的論文及心得，進行了不定期抽查學習筆記。

　　（二）做好各環(huán)節(jié)施工的前期準備工作，抓好技術方案的審查與落實。

　　項目部編制的各類施工技術方案，明確提出質量目標并制定了相應的保證措施，經(jīng)項目部全體技術人員分析其操作性、閉合性完全符合工程實際后，經(jīng)監(jiān)理報批。對技術條件復雜、安全風險高、易產(chǎn)生質量通病的工程進行了多方案比選，編制了專項技術方案，經(jīng)監(jiān)理審批，項目部嚴格落實。

　　（三）加強過程控制，強化施工現(xiàn)場管理。

　　一是嚴把關鍵崗位人員資格關。項目經(jīng)理、項目總工、質檢員、施工員、材料員、資料員等質量管理人員，以及與質量有關的施工操作人員，經(jīng)考核合格后方可上崗。

　　二是嚴把材料關。項目部建立了產(chǎn)品管理“來樣封存制”、“盲樣送檢制”和“產(chǎn)品廠驗制”等三項基本制度，杜絕不合格產(chǎn)品進場。所有進場材料，經(jīng)過驗收合格后進入施工現(xiàn)場。按照規(guī)范標準要求，需要復檢的，按規(guī)定的頻次和數(shù)量進行復檢，復檢不合格的堅決清除出施工現(xiàn)場。

　　三是嚴把標準規(guī)范執(zhí)行關。抓好關鍵環(huán)節(jié)、重點部位的質量控制，堅持事前預控、事中檢查、事后驗收的全過程質量管理，凡是涉及工程質量的標準規(guī)范，百分之百執(zhí)行到位，絕不給工程質量留下任何隱患。

　　四是嚴把工程交驗關。項目部嚴格執(zhí)行“五不施工”、“三不交接”、工序“三檢”制度，上道工序不合格堅決不能進入下一道工序。重點抓好主體結構的工程質量驗收關，確保工程結構質量安全。（四）全面推行精細施工管理，消除質量通病。

　　一是規(guī)范施工作業(yè)程序，強化施工質量監(jiān)控，加強安全及文明施工管理，推行施工標準工藝。

　　二是加強文明工地建設。達到建設環(huán)境安全環(huán)保，場地布置合理，出行道路暢通，標牌標識清楚，生活環(huán)境衛(wèi)生整潔，工作環(huán)境規(guī)范有序，營造良好的建設工地氛圍。xx今年獲得省建筑業(yè)聯(lián)合協(xié)會”文明工地”稱號。

　　（五）加強工程標準化建設，提升企業(yè)管理水平。綜合管理體系、施工工藝及現(xiàn)場管理達到標準化。

　　（六）加強工地試驗室管理，充分發(fā)揮質量監(jiān)控和指導職能。

　　一是公司為每個工地試驗室配備足夠試驗檢測人員和儀器設備。

　　二是檢測人員都具有相關的'專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和高度的責任心。

　　三是工地試驗室針對性地編制《試驗檢測大綱》，做到檢驗及時、數(shù)據(jù)準確。

　　四是所有的施工配合比都經(jīng)過反復驗證。

　　五是各項目部高度配合和支持工地試驗室的工作，嚴格按試驗室提供的標準數(shù)據(jù)和提出的質量要求進行施工。

　　六是項目部客觀準確上報《工地試驗室服務評價表》，如實反映工地試驗室的工作開展情況。工地試驗室獨立于項目部之外上報《質量月報》，使集團和公司能如實掌握現(xiàn)場質量問題。

　　（七）繼續(xù)開展科技攻關活動，不斷提升企業(yè)科技水平。

　　一是組織xx科技攻關活動。針對工程質量在技術和工藝方面存在的突出問題，逐個破解，逐步提升工程質量水平。

　　二是認真落實工程創(chuàng)優(yōu)計劃。xx項目部要按照創(chuàng)優(yōu)計劃的要求，積極做好xx年工法的申報工作。武罐高速公路桑家灣大橋項目已通過《甘肅建設科技示范工程》立項評審，“xx安裝施工技術研究”獲省內先進，“xx連接安裝施工工法”獲集團優(yōu)秀獎，目前已申報省級工法。

　　產(chǎn)品質量提升方案 20

　　為全面提升全區(qū)旅游業(yè)管理和服務質量，積極鞏固省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，打造優(yōu)秀旅游服務品牌，樹立旅游行業(yè)良好形象，促進旅游業(yè)提質增效，持續(xù)、健康快速發(fā)展，全面加強旅游服務質量監(jiān)管和提高旅游服務質量，結合工作實際，制定工作方案如下：

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　xxx

　　（二）主要目標

　　旅游服務質量體系配套健全，市場運行規(guī)范有序，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，疫情防控扎實有效，服務質量明顯提升，群眾滿意度不斷提高，旅游基礎設施更加完善，旅游服務質量提升的合力顯著增強。旅游企業(yè)質量管理水平進一步提升，形成一批適應市場需求和引領消費升級的優(yōu)質旅游服務品牌。旅游市場綜合管理能力進一步增強，信用監(jiān)管效能得到有效提升，旅游投訴處理及時有效，旅游消費環(huán)境明顯改善。“黃河入海石油城 魅力休閑東營區(qū)”城旅一體化旅游品牌的競爭力、影響力持續(xù)增強，為打造石油科技之城，活力宜居之地，教育滿意之區(qū)，呂劇文化之鄉(xiāng)營造良好的旅游服務環(huán)境。

　　（三）基本原則

　　堅持標準引領。發(fā)揮標準在服務質量提升中的基礎性作用，全面推行旅游領域國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、好客服務標準，進一步規(guī)范各類接待服務。

　　堅持創(chuàng)新發(fā)展。落實新發(fā)展理念，推動創(chuàng)新理念、技術、產(chǎn)品、服務、模式和業(yè)態(tài)，進一步提升旅游服務體驗。

　　堅持精品打造。圍繞高質量發(fā)展主題，落實精品旅游戰(zhàn)略，打造一批旅游服務企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、隊伍品牌。

　　強化動態(tài)管理。組織開展服務質量達標考核，強化激勵約束，建立“有進有退”的動態(tài)管理機制。

　　強化信用保障。規(guī)范完善信用制度，建立約談、紅牌、黑牌警告通報和“黑名單”制度，落實聯(lián)合懲戒機制，構建以信用監(jiān)管為基礎的新型旅游市場監(jiān)管方式。

　　二、工作重點

　　（一）A級旅游景區(qū)服務質量提升--“抓提質增效”行動

　　按照《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》國家標準和《山東省旅游景區(qū)質量等級管理辦法》《旅游景區(qū)游客中心設置與服務規(guī)范》的有關規(guī)定，開展A級旅游景區(qū)質量等級評定復核，推動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的切實落地，持續(xù)深化提升。檢查游客服務中心的配套及功能、景區(qū)工作人員服務水平和工作態(tài)度，下達督辦單，切實從景區(qū)硬件、軟件等方面提升游客滿意度。（責任人：劉洪兵，各景區(qū)負責人）

　　（二）導游服務質量提升--“金牌導游塑”行動

　　多形式組織開展導游技能大賽等崗位練兵、采風踩線等活動，選拔一批行業(yè)標兵，納入金牌導游名錄。塑造水城公司主播帶貨典型案例，加強導游主播新業(yè)態(tài)培育，引導導游員以短視頻新媒體為平臺，講好東營故事。借助大眾網(wǎng)等媒體資源，進行培訓、包裝和宣傳工作。對旅行社優(yōu)秀導游代表進行本地文化課程培訓，舉辦呂劇培訓班。（責任人：張洪彬，水城公司，各景區(qū)負責人）

　　（三）旅游住宿服務質量提升--“民宿安心睡”行動

　　本著打造衛(wèi)生安全、治安安全、舒適、舒心的星級民宿。按照《山東省旅游民宿等級劃分與評價》標準要求，制定出臺《東營區(qū)民宿管理辦法》，組織開展旅游民宿等級評定工作，打造具有示范帶動作用的民宿精品。以龍居鎮(zhèn)董王民宿為示范點，不定期進行游客獎勵激勵政策，組織幸運游客民宿安心睡、免費睡等活動，旨在擴大龍居民宿在網(wǎng)絡的宣傳力度，增強其知名度和美譽度，打造民宿特色產(chǎn)品、爆點產(chǎn)品。（責任人：張洪彬，各鎮(zhèn)街道）

　　（四）旅游餐飲服務質量提升--“美食地圖繪”行動

　　組織各鎮(zhèn)街道開展東營區(qū)美食地圖繪制活動。弘揚“舌尖上的非遺”，鼓勵各鎮(zhèn)街道將特色美食提煉成區(qū)域旅游特色商品，結合旅游景區(qū)在東營區(qū)區(qū)域版塊上繪成美食圖。鼓勵做出特色美食系列專刊，借助新媒體進行網(wǎng)絡推廣。（責任人：張洪彬，各鎮(zhèn)街道）

　　（五）旅游新業(yè)態(tài)服務提升--“為文旅點贊”活動

　　鼓勵市民參與東營區(qū)旅游的宣傳。游客持景點、飯店、旅游社的消費票據(jù)，可兌換關聯(lián)業(yè)態(tài)消費券或折扣券等。利用好夜游消費集聚區(qū)，開展冬游文匯慢生活街區(qū)、燕山路美食街、樂活城美食街、萬達萬戀街，吸引不同的消費群參與全區(qū)的.文旅活動。（責任人：張洪彬，各鎮(zhèn)街道）

　　（六）文明旅游工作提升--“為旅游代言”行動

　　加強旅游志愿者隊伍建設。建立旅游志愿服務品牌，健全各級旅游志愿者組織機構，鼓勵社會各界人士爭當旅游志愿者，不斷壯大旅游志愿者隊伍，營造文明、規(guī)范、有序的文化和旅游環(huán)境。組織開展“我為東營區(qū)旅游代言”，文明旅游正面引導、反面曝光和文明旅游系列主題活動，營造濃厚文明旅游氛圍，把文明旅游打造成為假日市場亮麗風景線。（責任人：隋紅霞，各鎮(zhèn)街道）

　　（七）旅游市場監(jiān)管提升--“紅黑榜督導”行動

　　健全信用檔案，突出重點，先行建立旅行社、導游信用檔案，逐步完善其他行業(yè)信用檔案。推進信用分級分類管理、信用承諾制度、信用修復制度，促進旅游市場公平競爭。將違法違規(guī)行為納入信用管理，建立紅黑榜，公示檢查結果，對相關旅游企業(yè)進行約談教育。（責任人：劉學鵬，各旅游企業(yè)）

　　（八）安全生產(chǎn)工作提升--“警鐘長鳴”行動

　　指導旅游企業(yè)做好預案制定，確保預案管理到位；督促企業(yè)加強日常性應急演練，確保應急演練到位；督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)學習培訓，確保培訓到位。督導各類企業(yè)每年至少組織一次應急演練，重點企業(yè)每半年組織一次應急演練。深入開展文化和旅游領域隱患大排查大整治行動，突出暑期汛期、黃金周、節(jié)假日等重點時段安全督導檢查、隱患排查，嚴防各類事故發(fā)生。（責任人：曲萬新，各旅游企業(yè)）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。要充分認識抓好旅游服務質量提升工作的重要意義，建立健全領導機構和協(xié)調機制，加強與市場監(jiān)管、公安、工信等部門協(xié)作配合，統(tǒng)籌推進服務質量提升工作。要制定具體落實方案，有計劃、有步驟組織好服務質量提升工作，確保全區(qū)形成政府主導、部門聯(lián)動、行業(yè)推動、企業(yè)主責、社會參與的工作格局。

　　（二）加強督導檢查。要采取“四不兩直”“雙隨機、一公開”等方式，組織開展各種形式的服務質量明查暗訪活動，落實監(jiān)管責任，加強督促指導。各類行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織會員單位開展行業(yè)自律、培訓提升、自查自糾，抓好整改提升。要充分借助社會力量參與服務質量提升，開展常態(tài)化暗訪檢查，暢通旅游投訴渠道，強化社會化監(jiān)督。

　　（三）落實主體責任。服務質量提升關鍵在企業(yè)，要認真落實企業(yè)主體責任，健全制度規(guī)范，明確責任目標，強化措施保障，確保將服務質量提升落實落細落到每一環(huán)節(jié)、每位員工、每個崗位。

　　（四）加強宣傳引導。要通過各類新聞媒體大力宣傳黨和國家質量工作方針政策，充分發(fā)揮文化旅游宣傳陣地作用，積極宣傳報道全區(qū)提升旅游服務質量的主要做法、典型案例及突出成就，營造全社會關注旅游質量、參與旅游質量提升的良好氛圍。

　　產(chǎn)品質量提升方案 21

　　為進一步提升我縣旅游景區(qū)服務質量，根據(jù)許旅[20xx]2號《關于開展提升A級旅游景區(qū)服務質量活動的通知》文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以《旅游法》和《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》為指導，以“游客為本，服務至誠”旅游行業(yè)核心價值觀為導向，以提升旅游景區(qū)服務質量為核心，提升旅游景區(qū)規(guī)范化服務和標準化管理，增強旅游服務意識，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，樹立景區(qū)景點良好形象。

　　二、工作目標

　　通過開展20xx鄢陵縣旅游景區(qū)服務質量提升活動， 增強旅游景區(qū)從業(yè)人員的服務意識、質量意識、標準意識和品牌意識，使景區(qū)的建設更加完善，項目更加豐富，服務更加優(yōu)良，吸引更多的旅游者。

　　三、組織領導

　　開展旅游景區(qū)服務質量提升活動是20xx年全縣旅游重點工作之一，縣旅游局成立旅游景區(qū)服務質量提升年工作領導小組，負責統(tǒng)一組織和實施，領導小組辦公室設在行業(yè)管理股。

　　四、活動內容

　　（一）開展品牌景區(qū)創(chuàng)建

　　以打造核心旅游景區(qū)品牌為重點，全力建設旅游新產(chǎn)品。一是積極開展A級景區(qū)創(chuàng)建工作，打造精品旅游景區(qū)；二是積極創(chuàng)造條件，開展國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，培育休閑旅游產(chǎn)品；三是組織A級旅游景區(qū)積極開展“全國旅游價格信得過景區(qū)”創(chuàng)建活動，推動旅游市場規(guī)范發(fā)展。

　　（二）開展A級旅游景區(qū)自查

　　對全縣A級景區(qū)自查自糾活動，加大對景區(qū)服務質量的管理力度，通過景區(qū)自查，縣局組織業(yè)務股室督查的形式，查漏補缺，對不合格的'景區(qū)，通過警告、通報批評、限期整改等方式，完善景區(qū)在基礎設施建設、綜合管理、服務意識等方面的不足，提升全縣A級景區(qū)綜合形象。

　　（三）開展景區(qū)行業(yè)標準化建設

　　各景區(qū)要按照行業(yè)標準，積極開展企業(yè)標準制定工作，通過2-3年努力，達到經(jīng)營規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質、基礎完善的標準化旅游景區(qū)。

　　（四）開展旅游廁所革命

　　各旅游景區(qū)應加大基礎設施投入力度，加強道路、停車場和旅游廁所等基礎設施建設，完善服務接待功能。按照市旅游局的安排部署，今年的工作重點是旅游廁所建設年，我縣要完成新建2座、改建1座的建設任務。要以簡約、衛(wèi)生、實用、環(huán)保為原則，建設一批A級（1A、2A、3A三個等級）廁所，讓旅游者游得更加舒適。

　　（五）開展智慧景區(qū)建設

　　各景區(qū)要完善官方網(wǎng)站、官方微博，發(fā)展在線服務、網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)上預訂、網(wǎng)上支付等旅游電子商務，適應旅游景區(qū)發(fā)展趨勢，提高景區(qū)服務水平。按照20xx年全市A級旅游景區(qū)服務質量提升活動的要求，4A級景區(qū)的游客中心、游客活動集中區(qū)域要實現(xiàn)wifi全覆蓋。

　　（六）開展平安景區(qū)創(chuàng)建

　　各景區(qū)要高度重視安全管理工作，積極開展省級、市級平安景區(qū)創(chuàng)建工作，認真組織自查自檢活動，落實景區(qū)安全管理機構和人員，建立和完善景區(qū)安全管理制度，夯實安全崗位責任，完善景區(qū)停車、道路、湖面、河道等標識和安全防護設施，消除安全隱患，建立安全應急及事故處理機制，強化安全宣傳及培訓，確保安全管理萬無一失。

　　（七）開展景區(qū)綜合整治

　　全縣A級景區(qū)要開展景區(qū)綜合整治活動，加大景區(qū)周邊環(huán)境秩序整治力度，打擊各種拉客、宰客、欺客行為；整治野導、黑導；及時清理景區(qū)周邊的流動攤販；加強景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理；嚴格票務管理，做好價格公示、公開優(yōu)惠政策，嚴禁倒票、販票等違法違規(guī)行為；規(guī)范停車場管理、收費，嚴禁亂停亂放；從根本上整治景區(qū)旅游亂象。

　　（八）開展旅游服務技能培訓

　　采取多種方式、多種渠道進行服務禮儀、職業(yè)道德、景區(qū)導游（講解）服務規(guī)范、講解技巧與語言藝術、溝通技能等方面的培訓，增強景區(qū)人員的職業(yè)素養(yǎng)和能力，進一步提升景區(qū)旅游服務檔次和市場競爭力。

　　（九）開展文明景區(qū)建設

　　文明建設景區(qū)：文明施工，文明建設，盡量減少避免項目施工給旅游者帶來的不良影響。

　　文明服務景區(qū)：文明服務，熱情服務，微笑服務，拒絕把“生、冷、蹭、倔”帶到服務中來。

　　文明游覽景區(qū)：在景區(qū)中營造人人爭當勞動模范、服務標兵的工作氛圍，樹立服務光榮的思想，優(yōu)質服務是景區(qū)的核心競爭力，只有優(yōu)質服務才有發(fā)展進步的企業(yè)文化。大力倡導文明旅游，開展“垃圾帶回家”、“人前勸一句，文明進一步”、“愛護景區(qū)一草一木是文明的標志”、“拒絕亂涂亂畫，破壞景區(qū)的行為”、“讓人一尺、我得一丈”等活動，使景區(qū)的面貌不斷改善。

　　五、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認識

　　組織開展旅游景區(qū)服務質量提升活動，是貫徹落實《旅游法》和《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的一項重要舉措，是培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀的一項重要內容，全縣各旅游景區(qū)要牢固樹立“質量興旅”的觀念，充分認識旅游景區(qū)服務質量對于我縣旅游業(yè)提檔升級的重要性，切實把旅游景區(qū)服務質量提升活動組織好、開展好、落實好。

　　（二）精心組織，狠抓落實

　　全縣各A級景區(qū)要按照全縣上下的統(tǒng)一部署和實施方案的要求，緊貼工作實際，堅持問題導向，精心制定旅游景區(qū)服務質量提升活動實施方案，明確目標任務，夯實工作措施，確保景區(qū)服務質量明顯改觀。

　　（三）加強宣傳，營造氛圍

　　加強宣傳引導，唱響旅游景區(qū)服務質量提升年活動主旋律。充分利用景區(qū)網(wǎng)絡、微信公眾平臺、景區(qū)內部報刊、板面、條幅等形式，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法，為開展旅游景區(qū)服務質量提升年活動營造良好的輿論氛圍。對一些游客反映強烈，嚴重影響景區(qū)形象的問題要公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。

　　（四）整體推進，注重實效

　　要充分調動各方面的積極性，使旅游服務質量年活動形成整體一盤棋的態(tài)勢。在活動中，各旅游企業(yè)要認真分析，圍繞薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地解決存在的問題。要不斷總結，不斷改進，確保活動取得實效。

　　產(chǎn)品質量提升方案 22

　　為提升A級旅游景區(qū)管理和服務水平，推動景區(qū)高質量發(fā)展，現(xiàn)制定淮上區(qū)旅游景區(qū)質量提升工作方案。

　　一、提升對象

　　全區(qū)A級旅游景區(qū)。本次提升行動同時結合A級旅游景區(qū)復核、景區(qū)品牌創(chuàng)建等工作開展。

　　二、提升方式

　　采取景區(qū)自查整改、區(qū)文化和旅游局督促檢查相結合的方式，開展地毯式檢查排查，加強屬地管理和行業(yè)監(jiān)管，確保A級旅游景區(qū)整治提升全覆蓋。

　　三、重點任務

　　（一）開展集中整治提升

　　重在發(fā)現(xiàn)和整治提升A級旅游景區(qū)在資源開發(fā)和環(huán)境保護、產(chǎn)品創(chuàng)新升級、服務質量、廁所革命、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理、講解服務、誠信經(jīng)營、弘揚社會主義核心價值觀等方面存在的問題。重點抓好以下整治提升工作：

　　1.資源開發(fā)和環(huán)境保護。重點檢查整治資源低層次開發(fā)、資源保護力度不夠、過度商業(yè)化、景觀質量下降、區(qū)域整體風貌受到破壞等問題以及經(jīng)營性污水處理、排放，景區(qū)內文物古跡、古樹名木保護，建筑物景觀協(xié)調性、輸電通訊線路布局情況等。

　　2.服務質量。重點檢查景區(qū)各項經(jīng)營管理和服務制度是否健全有效，貫徹措施是否得力;景區(qū)工作人員服務是否規(guī)范、熱情；景區(qū)管理體制、經(jīng)營機制是否健全；投訴制度建立情況、投訴處理及時率、滿意率；為特定人群配備相關旅游用品、提供特殊關懷服務以及游客服務中心等場所的管理維護、經(jīng)營秩序、旅游咨詢、信息服務等方面存在的問題。

　　3.安全管理。重點檢查景區(qū)安全制度、安全員配置、應急處置預案、最大承載量核定及公示、安全警示、監(jiān)控設施、醫(yī)療急救服務以及危險地帶安全防護等措施是否到位。

　　4.環(huán)境衛(wèi)生。重點檢查景區(qū)主要出入口可視范圍及景區(qū)內部環(huán)境狀況、衛(wèi)生保潔制度落實、臟亂現(xiàn)象治理、垃圾收集和處理設施更新維護以及通景公路兩側的“潔化、綠化、美化”等。

　　5.公共服務設施。重點檢查旅游廁所、景區(qū)停車場、內部道路、游步道、標識指引系統(tǒng)、休憩設施等數(shù)量、布局、維護、管理以及旅游廁所革命推進情況；游客服務中心接待、投訴、咨詢、醫(yī)務等服務功能情況；景區(qū)主要游客活動區(qū)域WIFI覆蓋等服務及相關設施完好情況。檢查是否存在數(shù)量布局不合理、設施管理不到位、景觀價值不協(xié)調等問題。

　　6.綜合管理。重點檢查景區(qū)購物場所設置是否融入景觀、整潔有序，售賣攤點有無搶占道路和觀景空間，外部廣告是否影響景觀效果以及明碼標價、導游規(guī)范、誠信經(jīng)營等市場秩序情況，杜絕引導亂消費、強買強賣、漫天要價，圍追兜售、欺客宰客、“野導”“黑車”等違規(guī)行為。

　　四、集中整治提升時間步驟

　　本次集中整治提升時間為20xx年8月-11月。

　　（一）自查整改。A級旅游景區(qū)嚴格對照《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》（GB/T1775-2003）及細則對自身問題進行全面深入排查，梳理問題清單，制定整改提升方案，排出整改時間表，明確整改責任人，集中力量整治提升。

　　（二）督促整治。區(qū)文化和旅游局將督導A級旅游景區(qū)做好整改提升并逐一開展檢查工作，確保A級旅游景區(qū)檢查全覆蓋。

　　五、相關要求

　　（一）加強領導。旅游景區(qū)要高度重視質量提升工作，切實加強領導，明確責任，精心組織，扎實做好推進工作。

　　（二）狠抓落實。聚焦薄弱環(huán)節(jié)，抓好整改提升，以刀刃向內、自我革新的`勇氣推動旅游景區(qū)高質量發(fā)展，要有計劃、有安排、有落實，務求取得工作實效。

　　（三）嚴格督查。區(qū)文化和旅游局將嚴格按照相關行業(yè)標準，對各景區(qū)質量提升行動進行督查檢查。對檢查出的問題要求限期整改，對整改期滿仍未達標的旅游企業(yè)要通報批評，并上報市文化和旅游局給予降低或取消等級處理。

　　產(chǎn)品質量提升方案 23

　　為進一步提高我校教育教學質量，改進學生學習方式，提升學生學習品質，促進高效教學，根據(jù)江蘇省《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為深入實施素質教育的意見》和市教育局《關于提升中小學生學習品質，促進學生高效學習的指導意見》的精神，結合我校實際，特制定實施方案如下：

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，以實施素質教育為宗旨，以推進課程改革為載體，認真貫徹落實省市文件精神，緊緊圍繞“提升學生學習品質，促進高效學習”這一主題，引領全體教師立足課堂、創(chuàng)新教法、著眼學品、指導學法，減負增效；引導全體學生主動求知、鍛造學品、創(chuàng)新學法、增強學能，高效學習，進一步優(yōu)化我校教育教學質量。

　　二、領導小組

　　組長：xxx（校長）

　　副組長：xx（副校長）

　　成員：xx

　　三、活動目標

　　1、開展深入調查研究，分析學生學情狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)學生學習方面存在的優(yōu)點與不足，建立健全具有我校特色的學習常規(guī)要求，促進優(yōu)質校風、教風、學風的形成，構建和諧校園。

　　2、找準學習品質教育的切入點，開展專項課題研究，著力建構規(guī)范高效的學生自主學習管理模式，優(yōu)化對學生的'學法指導策略，逐步實現(xiàn)對學生學習品質研究的規(guī)范化、系統(tǒng)化、理論化。

　　3、培養(yǎng)學生濃厚的學習興趣，在學生中積極倡導“鍛造學品、高效學習”的思想，幫助學生養(yǎng)成良好的學習習慣，教給學習方法、增強學習能力、鍛造學習品質，為學生終身學習奠定良好基礎。

　　4、通過開展專題活動，逐漸形成學生、教師和家長三位一體，共同參與提升學品的活動，營造良好的學習氛圍，實現(xiàn)學習方式的有效轉變。

　　5、使“提升學生學習品質，促進高效學習”的活動成為教學增效的一項重要措施，開展有效校本教研，建設具有本校特色的高效課堂教學模式，全面推進素質教育，提升教學質量，促進學生全面發(fā)展。

　　四、具體措施

　　（一）組織專題學習。學校課程處組織教師學習教育局文件精神，幫助每位教師準確把握“提升學生學習品質，促進高效學習”的意義及內涵。教研組活動開展學習討論活動，搜集整理經(jīng)典的學習方法向教師進行推介。集體備課中要充分考慮學法指導，要求在整個教學活動中，要善于給予學生提示、點拔、引導，教學學生思維的方法，提升學習品質。課程處采用講座形式，分年級向學生有計劃、系統(tǒng)地講授學習方法的基本知識和學習的基本規(guī)律。

　　（二）建立學習常規(guī)。根據(jù)《中小學生守則》、《中小學生日常行為規(guī)范》及《課程標準》等教育教學法規(guī)文件，制訂具有本校特色的《中小學生學習常規(guī)》，并組織教師學習、研討。每學期開學初，將《學習常規(guī)》與課程表一同張貼上墻，并利用班會課組織學生進行學習、討論，使每個學生能夠熟知常規(guī)，并能在學習活動中對照執(zhí)行。同時利用班級七彩星激勵機制，各班級樹立優(yōu)秀學習品質榜樣，為有進步的同學加星，形成愛學習、會學習的良好氛圍。

　　（三）開展專項研究。以活動為主題，申報市級專項課題，組織本校教師廣泛開展課堂教學研究活動，從教育的基本過程和學生素質的基本內容上著手，探索學生在學習過程形成學習品質的基本規(guī)律。分年段確立子課題，組成學校課堂教學研究小組，以突出學生主體為方向，開展課題研究。對本校所有專任教師進行有主題的課堂教學分析和指導，逐步建立帶有本校特征的基本課堂教學模式，制定課堂教學達標驗收標準和驗收計劃，及時梳理總結，形成本校《高效課堂教學模式簡介》。

　　（四）促進交流互動。每學期積極開展四個一活動，讓實踐智慧在交流與互動中不斷提升：召開一次專題研討沙龍，請優(yōu)秀教師介紹成功經(jīng)驗，交流活動中遇到的問題，集體交流討論，尋求最佳解決路徑；組織一次“學習之星評比”活動，分年級評選優(yōu)秀學生，將他們的學習心得、學習方法在學校進行宣傳推廣；組織一次“優(yōu)秀學習方法”展示活動，總結數(shù)名優(yōu)秀學生具有普遍意義的學習方法在本校交流，整理《學習方法匯編》；開展一次專題論文評選活動，促進每位教師在常態(tài)教學中不斷研究、反思，尋求學習指導有效策略。

　　產(chǎn)品質量提升方案 24

　　1.論證改進的必要性

　　該廠首先對前一年的150件不合格品進行分析，充分認識到只采用質量控制手段還不能徹底解決問題，必須進行質量改進，才有可能提高軸承的質量。

　　2.確定改進的`目標

　　運用排列圖法，在圓度精度不足、壁厚不均、內襯脫離、光潔度不夠、尺寸精度不夠、加工變形、磕碰劃傷、切削熱變形等8種不良品類型中，確定了“圓度達不到要求”作為質量改進的目標。

　　3.成立組織

　　設立領導小組負責審查批準方案。

　　其成員有總工程師、科室人員、用戶代表、車間主任、計劃組長、工藝科、科研科、工人代表等人員組成。

　　另設一個診斷小組，組長是車間技術組組長，該組聘請車工組、鉆工組、鏜刨組代表，質量統(tǒng)計員及其他有關技術人員和咨詢人員參加。

　　4.診斷過程和改進過程

　　診斷小組采取的診斷步驟是：

　　(1)跟班收集資料，并整理數(shù)據(jù)和分析原因;

　　(2)分析工藝流程，找出工藝中不合理的因素;

　　(3)提出工藝流程的改進方案;

　　原工藝流程是：粗加工—精加工—燒鑄內襯—車外圓—車端面—車內孔—熱處理—半精車—兩次澆鑄內襯—精車內襯及端面—鉆孔—鏜油槽。

　　改進后的工藝流程是：粗加工—澆鑄內襯—粗車—鉆孔—鏜油槽—熱處理—精車。

　　新工藝流程的特點是將一切可能發(fā)生的質量問題(如磕碰變形、內襯脫離等)的工藝均安排在精車之前。

　　(4)建議改進工藝裝備，提高其剛度，以保證工件的精度;

　　(5) 改變切削用量，避免產(chǎn)生熱變形。

　　5.克服阻力，貫徹實施

　　經(jīng)過軸承工藝流程和工裝的改進，按新工藝試制27件，并畫出圓度的單值控制圖，通過對比，效果顯著。

　　6.在新的質量水平上控制質量

　　制定新的工藝流程標準，利用工序控制點嚴格監(jiān)督圓度這一重要質量特性。

　　至此，該階段

　　質量改進工作宣告完成。

　　產(chǎn)品質量提升方案 25

　　為進一步搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》，進一步強化我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管力度，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理水平，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定本實施方案。

　　一、檢測工作承擔單位

　　鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室負責全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢測監(jiān)管工作；清溪工商分局負責全鎮(zhèn)農(nóng)貿市場、超市農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢測監(jiān)管工作；鎮(zhèn)獸醫(yī)站農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測組和清溪動物衛(wèi)生監(jiān)督分所具體承擔全鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地、水果種植基地的蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測工作，生豬養(yǎng)殖場和鎮(zhèn)食品公司屠宰場的畜禽獸藥殘留的檢測工作和對全鎮(zhèn)農(nóng)貿市場、超市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的抽檢工作；全鎮(zhèn)各經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿市場及超市應建立蔬菜、水果農(nóng)殘檢測室（點），負責對入場銷售的蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測。

　　二、檢測對象、品種和范圍

　　1、對全鎮(zhèn)范圍內生產(chǎn)基地上市前和市場上銷售的蔬菜產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留定性檢測。檢測品種以葉菜類蔬菜為主，適當抽取豆類、根莖類、瓜果類及其他品種。檢測范圍包括全鎮(zhèn)范圍內的生產(chǎn)基地、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿市場、批發(fā)市場和超市等。

　　2、對全鎮(zhèn)范圍內生豬的例行抽檢工作和上級部門安排的檢測工作。檢測項目為鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等。檢測范圍包括全鎮(zhèn)范圍內的生豬養(yǎng)殖場（含非法養(yǎng)殖場）及鎮(zhèn)食品公司屠宰場。

　　三、檢測的任務和要求

　　（一）生豬的檢測任務和要求

　　1、基本任務

　　外調的生豬必須是供莞基地的生豬，每日進行抽樣工作，并按任務要求均勻分配每日檢測數(shù)量。生豬藥物殘留檢測實行天天檢、車車檢、批批檢。生豬藥物殘留檢測樣本數(shù)為（試紙法檢測）：

　　鹽酸克倫特羅：屠宰場每天15份，全年不少于5500份。

　　萊克多巴胺：屠宰場每天7份，全年不少于2560份。

　　2、抽檢結果的報送

　　生豬速測結果應在次日上午10時前通過檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)錄入并上傳至農(nóng)檢所。同時，化驗員應將結果及時向獸醫(yī)站（副）站長匯報，并出示化驗結果報告書。

　　對檢測結果合格的，由獸醫(yī)站（副）站長會同食品公司當班的負責人，對被抽檢的該批次生豬準以屠宰。

　　對檢測結果不合格的不準屠宰，同時獸醫(yī)站（副）站長應迅速將抽檢不合格豬只的數(shù)量、來源產(chǎn)地、生豬商販名單向農(nóng)林水辦匯報。

　　農(nóng)林水辦主任（或分管副主任）召集農(nóng)林水辦工作人員、獸醫(yī)站工作人員和食品公司負責人到屠宰場現(xiàn)場處理不合格生豬或生豬產(chǎn)品。

　　3、檢測不合格的生豬來源的追查

　　對檢測不合格的生豬，應核查耳標號碼、檢疫合格證明的.號碼及發(fā)證單位、簽發(fā)檢疫證的檢疫員姓名、畜主（生豬商販）的姓名，向畜主（生豬商販）詢問生豬購入來源，并將這些資料報告市獸藥與飼料監(jiān)察所。對來自本鎮(zhèn)的生豬，由農(nóng)林水辦會同獸醫(yī)站并實施跟蹤檢查，待復檢合格方允許出欄。

　　對來自本市其他鎮(zhèn)區(qū)或外市的生豬，由獸醫(yī)站向市獸藥與飼料監(jiān)察所報告，交由市獸監(jiān)所做出處理。

　　4、檢測結果不合格的生豬及其產(chǎn)品的處理

　　對經(jīng)檢測不合格的生豬及其產(chǎn)品應予以無害化處理，不準屠宰、銷售，也不準讓畜主自行拉走，確保不合格的生豬及其產(chǎn)品不流入市場。對抽檢不合格的同群豬（來自同一個養(yǎng)殖場）也須進行無害化處理。在處理前，應提醒畜主可提出對同群豬進行全面檢測的請求，但有關費用由畜主承擔；檢測合格的可予以屠宰，檢測不合格的要進行無害化處理。無害化處理可在農(nóng)林水辦和獸醫(yī)站人員監(jiān)督下，由畜主自行進行，也可由畜主委托獸醫(yī)站代為處理，但畜主應簽立書面委托處理書。若畜主既不同意自行處理又不同意委托處理時，由農(nóng)林水辦和獸醫(yī)站2名以上執(zhí)法人員依官方取樣程序取樣后，交由市獸醫(yī)飼料監(jiān)察所對豬只進行強行無害化處理。

　　（二）蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測任務和要求

　　1、基本任務

　　鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測組任務：

　　加強對蔬菜生產(chǎn)基地檢測數(shù)量，確保本地生產(chǎn)蔬菜的安全；加強對全鎮(zhèn)轄區(qū)內的批發(fā)市場、農(nóng)貿市場、有經(jīng)營蔬菜水果的超市等的抽檢力度，杜絕不合格蔬菜、水果流入市場，走入餐桌；加強對全鎮(zhèn)轄區(qū)內的重點酒樓（昌明、天天漁村、怡香閣、怡香食府等），以及機關單位、中小學校、幼兒園開辦的飯?zhí)盟�購買的蔬菜進行抽檢，對抽檢不合格的應將結果抄送被抽檢單位的主管部門。

　　經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿市場、超市的任務：

　　蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測樣本數(shù)每單位每月不少于250個，全年不少于3000個。

　　2、工作職責

　　鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測組主要工作職責：

　　負責對全鎮(zhèn)范圍內蔬菜生產(chǎn)基地蔬菜產(chǎn)品質量安全進行監(jiān)督檢測，對檢測不合格樣品要發(fā)出延期上市通知，追查用藥情況，對生產(chǎn)者進行宣傳教育，并監(jiān)督整改。

　　負責全鎮(zhèn)范圍內蔬菜生產(chǎn)者安全生產(chǎn)宣傳指導及監(jiān)督，確保不出現(xiàn)因食用殘留農(nóng)藥蔬菜中毒事件。

　　檢測結果要及時存檔，按時報送檢測報表。

　　每月一次到全鎮(zhèn)范圍內銷售農(nóng)藥的農(nóng)藥店檢查，如有發(fā)現(xiàn)銷售違禁農(nóng)藥、假冒農(nóng)藥、過期農(nóng)藥，馬上通知鎮(zhèn)農(nóng)林水辦及有關部門處理。

　　經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿市場、超市農(nóng)藥殘留檢測室（點）的工作職責：

　　對檢測不合格的蔬菜水果一律不準進入市場銷售，應自行銷毀，該單位負責人要馬上將不合格的蔬菜或水果的貨主（或種植者）的姓名、來源地、數(shù)量報告鎮(zhèn)獸醫(yī)站農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測組。

　　3、檢測結果的報送

　　鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測組每日將檢測結果通過全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)上報市農(nóng)檢所。其中，蔬菜使用RP410聯(lián)機檢測的，檢測結果實時上傳；使用PR3000、酶標儀等儀器進行檢測的，應在當天下午15時前通過檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)錄入并上傳至市農(nóng)檢所。

　　經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)貿市場、超市的檢測室應在每天上午12時前，將當天的檢測結果傳真或電郵至鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測組辦公室。

　　4、檢測不合格的蔬菜、水果來源的追查及處理

　　本鎮(zhèn)大田檢測含有禁用農(nóng)藥的蔬菜、水果，必須進行銷毀處理；對檢測出農(nóng)藥殘留量超標的蔬菜、水果，要發(fā)出延期上市的通知，并實施跟蹤檢查。

　　農(nóng)批市場、農(nóng)貿市場、超市檢測出農(nóng)藥殘留量超標的蔬菜、水果，各檢測單位應當場予以銷毀，所有銷毀費用由貨主承擔同時各檢測單位要追問貨主本批次蔬菜水果的產(chǎn)地來源，并報告鎮(zhèn)獸醫(yī)站農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測組。

　　鎮(zhèn)獸醫(yī)站(副)站長將檢測不合格的蔬菜、水果的產(chǎn)地來源報告農(nóng)林水辦。產(chǎn)地屬本鎮(zhèn)的，由農(nóng)林水辦會同鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測組按第一款處理，產(chǎn)地屬本鎮(zhèn)以外地區(qū)的，由農(nóng)林水辦報告市農(nóng)業(yè)局，交由市農(nóng)業(yè)局處理。

　　四、工作要求

　　1、為確保檢測結果的科學性、客觀性和可比性，各檢測單位應按照有關抽樣程序和檢測標準嚴格開展檢測工作，抽樣地點及品種應具代表性，采樣地點、采樣時間應相對固定，采樣品種及數(shù)量應相對穩(wěn)定。

　　2、被確定的抽樣單位不得拒絕抽樣，否則其產(chǎn)品視同不合格產(chǎn)品處理。

　　3、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測組應逐步推行使用酶標儀等檢測容量大、準確度更高的檢測設備，進一步完善檢測手段，提高檢測效能。同時，要注意加強對各類檢測設備和儀器的維護，按規(guī)定做好儀器檢定工作，確保檢測結果準確。

　　產(chǎn)品質量提升方案 26

　　為進一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，按照省市統(tǒng)一部署和要求，決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全“百日嚴打”行動（以下簡稱“百日嚴打”行動）。具體方案如下：

　　一、目標任務

　　按照最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，嚴厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質的危害農(nóng)產(chǎn)品質量安全違法行為，形成高壓威懾態(tài)勢，促進我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

　　（一）抽檢一批重點品種。加大監(jiān)督抽檢力度，以問題為導向，全市有針對性地監(jiān)督抽檢不少于50個批次農(nóng)產(chǎn)品進行定量檢測。各鎮(zhèn)街道針對轄區(qū)內重點品種，開展幾次農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽檢，每鎮(zhèn)、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務量。

　　（二）深挖一批違法線索。通過監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、監(jiān)管排摸、公開征集和群眾舉報、媒體監(jiān)督等手段，挖掘案件線索。

　　（三）約談一批違規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管責任人。將違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位列為百日嚴打行動的重點對象，由局屬各職能科站對主體負責人進行約談，要求生產(chǎn)單位限期整改問題，整改不到位絕不放過；對符合《**市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的，對其主要負責人或分管負責人進行行政約談。

　　（四）整治一批重點領域和突出問題。根據(jù)日常監(jiān)管、隱患排查、風險監(jiān)測等掌握的情況，重點整治蔬菜、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、食用菌中添加禁限用農(nóng)業(yè)投入品的不法行為。

　　（五）查處一批農(nóng)產(chǎn)品違法案件。由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊組織，針對重點整治內容，營造強大聲勢，對不構成刑事犯罪的，依法予以行政處罰；涉嫌犯罪的，及時移送公安機關。

　　（六）公布一批黑名單。對符合《**省食品安全黑名單管理辦法（試行）》和《**市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的，公布一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者“黑名單”。

　　二、打擊重點

　　（一）重點行為

　　1.重點打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產(chǎn)品為重點，組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質量安全監(jiān)督抽查，嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)法檢查，依法查處生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)藥的違法行為，堅決取締無證無照生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的“黑窩點”。

　　2.重點打擊飼料生產(chǎn)銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產(chǎn)銷售企業(yè)為重點，組織開展監(jiān)督檢查，嚴厲查處“三無”（無許可證、無標簽、無產(chǎn)品標準）的生產(chǎn)行為，嚴厲查處飼料生產(chǎn)過程中非法添加違禁物質，超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑，以及添加未經(jīng)批準的`藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點，強化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強“瘦肉精”等違禁物質的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管，嚴厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。

　　3.重點打擊私屠濫宰生豬（羊）、屠宰病死動物和檢測不合格生豬（羊）、注水及非法添加有毒有害物質、未按規(guī)定進行瘦肉精檢測等行為。以城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地、偏遠農(nóng)村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點區(qū)域為對象，強化巡查檢查的密度和力度，嚴厲打擊對生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點,對查獲的從事私屠濫宰活動,或者為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位和個人,依法嚴厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機關查處。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶和屠宰場出售屠宰、經(jīng)營病死動物和動物產(chǎn)品的，要從重、從嚴、從快予以查處，涉嫌犯罪的要及時依法移送司法機關。開展生豬定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，重點檢查生豬定點屠宰企業(yè)生豬進場查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實。

　　4.重點打擊初級水產(chǎn)品使用違禁藥物的違法行為。以無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、標準化、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為重點，排查在苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖、運輸過程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。

　　（二）重點場所

　　1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)；

　　2.禽畜養(yǎng)殖場、收購販運企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)；

　　3.水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；

　　4.屠宰場所。

　　（三）重點品種

　　1.蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、林產(chǎn)品（食用菌）；

　　2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)里的農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品。

　　各地及局屬各有關職能科（站）要根據(jù)轄區(qū)內消費量大、安全隱患多的重點產(chǎn)品和重點區(qū)域，摧毀生產(chǎn)銷售有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的 “黑作坊”、“黑窩點”、“黑農(nóng)資經(jīng)營店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品安全事件底線。

　　三、工作措施

　　（一）加強組織領導。各地、局各職能科（站）要充分認識“百日嚴打”行動的重要性、必要性和緊迫性，以高度負責的態(tài)度，把“百日嚴打”行動作為當前的一項重要工作擺到突出位置，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，將責任落到實處。市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟局成立以局長為組長、副局長為副組長、局有關單位主要負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質量安全“百日嚴打”行動領導小組，辦公室設在局農(nóng)產(chǎn)品質監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務中心都要成立由主要領導擔任組長的“百日嚴打”行動領導機構，建立相應的班子和工作推進機制，切實加強領導和組織協(xié)調。要按照本方案要求，制定工作方案，細化工作任務和要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有總結提高。

　　（二）強化督促檢查。對各地“百日嚴打”行動進展情況，我局將適時開展現(xiàn)場督導檢查，推動整治工作取得成效。“百日嚴打”行動工作情況將列入今年對各鎮(zhèn)（街道）目標責任制考核內容。各鎮(zhèn)（街道）和局相關單位要切實轉變工作作風，真抓實干，確保整治工作不流于形式、不走過場、不留死角。

　　四、工作要求

　　（一）形成打擊合力。農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、漁政管理站、水產(chǎn)工作站和農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心等單位要加強協(xié)調配合，堅持統(tǒng)一協(xié)調與分工負責相結合，形成齊抓共管的合力，扎實推進各項工作目標任務的落實。切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器，加大執(zhí)法力度,共同形成打擊合力。

　　（二）規(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度，案件情況由市食安辦統(tǒng)一把關，不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要指定專人負責行動期間的信息統(tǒng)計報告工作（附件），每月向農(nóng)經(jīng)局質監(jiān)科報送“百日嚴打”信息，大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送。于20xx年8月初將“百日嚴打”行動工作總結報市質監(jiān)科。

　　產(chǎn)品質量提升方案 27

　　根據(jù)國家質檢總局和省質監(jiān)局關于開展xxxx年“質量月”活動的相關通知精神，結合我市質量工作實際，我局將于9月份組織開展xxxx年“質量月”活動，為確保活動扎實推進，取得實效，特制訂本實施方案。

　　一、目標任務

　　深入貫徹落實黨的十八大精神和國務院《質量發(fā)展綱要(xxxx—xxxx年)》,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動構建“放、管、治”相結合的質量提升格局，通過廣泛深入開展群眾性質量活動，全力營造政府重視質量、企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人參與質量、了解質量、追求質量的良好社會氛圍，不斷強化質量責任意識，促進社會質量共治，推動經(jīng)濟提質增效、轉型升級，推動全社會著力在質量提升上下功夫，以質量的提升對沖速度的放緩，把經(jīng)濟社會發(fā)展推向“質量時代”，共同助推全市質量總體水平進一步提升。

　　二、活動主題

　　推進質量共治 共創(chuàng)質量強市

　　三、活動內容

　　(一)開展形式多樣的.質量宣傳活動、不斷提升全社會對質監(jiān)工作的認知度。

　　(二)開展扎實有效的企業(yè)幫扶活動，不斷提升企業(yè)質量管理水平和質量意識。

　　(三)開展群眾參與性較強的專題質量活動，不斷提升全社會關注質量的自覺性。

　　(四) 開展特種設備安全隱患大排查專項行動和安全知識普及宣傳活動，進一步夯實使用單位主體安全責任，提高全民特種設備安全意識。

　　(五)開展產(chǎn)品質量安全專項行動，嚴厲打擊質量安全違法行為，提高質量安全保障水平。

　　四、時間安排

　　9月初啟動實施市局與市人民廣播電臺簽署宣傳合作協(xié)議，通過市人民廣播電臺金牌欄目及時、準確、全方位、多角度、深層次宣傳、報道質監(jiān)工作，展示和塑造安康質監(jiān)良好形象，增進全社會對質監(jiān)工作的認識，同時在9月份加大宣傳密度，對“質量月”活動進行深入報道。(質量科牽頭實施，相關科室、單位配合)

　　9月上旬組織開展質量安全進社區(qū)、校園、商場、廣場等宣傳咨詢活動。緊緊圍繞質量月活動主題，深入到中小學校、居民社區(qū)、大型商場、城市廣場等人流密集地方開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動，發(fā)放宣傳資料、擺放知識展板、開展免費檢測、講解普及質量、計量、檢驗檢測、標準化、特種設備安全知識、受理消費者投訴舉報，增強全社會的質量安全意識，同時，邀請新聞媒體進行宣傳報道。(案審科牽頭實施，相關科室、單位配合)

　　9月中旬開展群眾參與性較強的專題質量活動。繼續(xù)開展實驗室開放日活動。組織計量所、質檢所、特設所和纖檢所等技術機構開展“實驗室開放日”活動，宣傳展示質監(jiān)部門服務質量，保障質量安全的能力和水平，進一步加強質監(jiān)部門與社會各界的溝通，計量所、質檢所、特檢所、纖檢所公開邀請與各自檢驗檢測業(yè)務相關的消費者代表(人數(shù)自行確定)走進檢驗檢測現(xiàn)場，通過參觀實驗室，現(xiàn)場咨詢答疑，觀摩現(xiàn)場測試過程、舉辦座談會等活動，搭建起質監(jiān)部門與社會各界代表近距離互動的平臺，宣傳質量知識，提高社會質量意識，全面展示質監(jiān)局的檢驗檢測能力。(計量所、質檢所、特檢所、纖檢所分別組織實施，相關科室、單位配合)

　　9月下旬深入企業(yè)開展幫扶活動。一是深入市局幫扶企業(yè)堯柏水泥公司開展幫扶，為企業(yè)解決生產(chǎn)過程中的實際困難和問題。二是積極與省局協(xié)調，爭取在安康舉辦企業(yè)首席質量官培訓班，為企業(yè)培訓質量管理專業(yè)人才。三是組織實施xxxx年安康市特色品牌現(xiàn)場審核，以品牌創(chuàng)建為抓手，促進企業(yè)樹立“質量強企”意識。四是推進嵐皋“全國魔芋產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”活動,促進全市魔芋產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。五是組織開展地理標志保護產(chǎn)品監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范全市獲得國家地理標志保護產(chǎn)品企業(yè)在種植、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品檢驗和專用標志使用等方面的行為。(第一項活動由稽查支隊牽頭負責實施，相關科室、單位配合;第二至四項活動由質量科牽頭負責實施，相關科室、單位配合;第五項活動由科技項目科牽頭負責實施，相關科室、單位配合)

　　繼續(xù)開展特種設備安全隱患大排查專項行動和安全知識普及宣傳活動，加大法律法規(guī)、技術規(guī)范的宣傳，加強對使用單位的安全監(jiān)察，落實使用單位的主體安全責任，保障特種設備的安全運行。一是繼續(xù)開展電梯安全大會戰(zhàn)和扶梯隱患排查治理，開展“電梯安全周”活動。二是派出督查組赴縣區(qū)局開展督查檢查;三是開展“中秋、國慶”節(jié)期間特種設備安全大檢查行動;四是進一步開展電梯安全進機關活動。(安監(jiān)科牽頭實施，相關科室、單位配合)

　　適時開展 “質檢利劍”行動，查處一批質量違法案件，公布一批“質檢利劍”行動典型案件，曝光一批黑名單，整治一批質量問題突出的重點領域，嚴厲打擊質量安全違法行為。一是開展建材市場秩序專項整治活動，重點對鋼材、防水材料產(chǎn)品進行執(zhí)法檢查，嚴厲打擊質量安全違法行為，切實提高質量安全保障水平。二是組織開展市場計量執(zhí)法專項檢查，對集貿市場、商場超市、賓館酒店在用的計量器具是否按周期檢定進行檢查，嚴查使用不合格計量器具的行為，堅決打擊短斤缺兩、坑蒙消費者的計量違法行為，做好“中秋節(jié)”熱銷產(chǎn)品凈含量和商品過度包裝計量監(jiān)督檢查工作。三是組織開展生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)年度監(jiān)督檢查。四是組織開展汽車配件、汽車產(chǎn)品和校服等重點專項打假活動，嚴肅查處各類質量違法行為，凈化消費市場，保障質量安全。五是開展“加強農(nóng)機具質量監(jiān)督，提高農(nóng)機作業(yè)質量”活動和農(nóng)資市場秩序整頓活動。六是聯(lián)合旅游部門開展一次旅游賓館空氣質量、纖維及其制品質量大檢查，提升全市旅游服務水平。(監(jiān)督稽查科牽頭實施，相關科室、單位配合)

　　五、組織領導

　　為加強對“質量月”活動的領導，市局成立 “質量月”活動領導小組。

　　組 長：郝江山

　　成 員：陳本文 樊曉軍 黃 琦 易 寧 羅長壽

　　薛勤學 唐 苗 陳志登 周艷平 蘭天康

　　趙興壯 楊曉愛

　　總聯(lián)絡：樊曉軍;電話：133xxxx2509

　　六、工作要求

　　(一)各科室、各單位要高度重視此次活動，牽頭科室、組織單位提早安排，制定詳細、操作性強的活動方案，統(tǒng)籌活動開展，于8月21日前將活動方案(紙質版和電子版)報到市局質量科(聯(lián)系人：李冬，電話：189xxxx51xx)，在活動過程中要注意加強工作銜接和聯(lián)動，涉及科室及單位要積極主動、做好配合，確保活動扎實開展，取得實效。

　　(二)強化活動宣傳，營造良好氛圍，及時報道各項活動開展情況，各項活動宣傳報道提綱和內容稿件由各活動牽頭科室負責確定、提供，需在安康電視臺、《安康日報》等媒體宣傳報道由案審科負責聯(lián)系協(xié)調，在安康人民廣播電臺宣傳報道由質量科負責協(xié)調聯(lián)系。

　　(三)高新分局參照本方案在轄區(qū)范圍內組織開展“質量月”活動，并及時上報活動開展情況和活動總結。

　　(四)活動結束后，各牽頭單位要及時認真總結，并于10月9日前將總結材料(紙質版和電子版)和宣傳報道稿件(紙質版和電子版，以及相關圖片、視頻資料)一并報送市局質量科(聯(lián)系人：李冬，電話：189xxxx51xx)。

　　產(chǎn)品質量提升方案 28

　　一、目的

　　為了加強質量管理，提高產(chǎn)品質量，嚴肅質量管理紀律，增強員工的品質意識和工作責任心，促進日常生產(chǎn)管理朝著制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展，特制定本條例。

　　二、適用范圍

　　公司相關生產(chǎn)人員

　　三、質量管理條例

　　1.員工必須加強自檢意識，必須做好產(chǎn)品自我檢查工作，防止不良品的發(fā)生，只有在完成自檢的基礎上才能報檢。質檢員要做好質量監(jiān)督。對于未自檢的員工，質檢員有權提出批評、教育；累教不改者或給生產(chǎn)造成不良后果者，依情節(jié)嚴重程度，給予當事人扣除當天績效分和200元以上300以下的罰款。

　　2.檢驗人員檢驗結果判定批量不合格的產(chǎn)品，有權責令操作者自檢貨返工后重新提交，對于連續(xù)兩次或兩次以上提檢的產(chǎn)品均不合格者，給予操作者50—100元罰款；在正班時間段內，能保質保量完成全額生產(chǎn)任務的班組或個人，當日的績效分值為正常分值的2倍。

　　3.開始生產(chǎn)前領班必須組織人員做好現(xiàn)場衛(wèi)生，對設備、工具進行清潔、清掃，保證機器設備干凈、清潔，不得殘留有雜物、異物影響正常生產(chǎn)。對不服從領班安排的，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，扣除責任人當天績效工資；如果是領班不安排人員進行打掃的，扣除領班當天績效分，并處罰100—200元。

　　4.不得將不合格的樹脂混入合格樹脂進行烘干、粉磨，違者罰款50—200元。

　　5.不同廠家、種類的樹脂操作員在生產(chǎn)過程中應區(qū)分開放，并作好標記，防止誤混；不得將未經(jīng)過篩選的樹脂粉混入已篩選過的樹脂粉，違者扣除當天績效分，并根據(jù)造成損失程度進行處罰。

　　6.經(jīng)過粉磨、篩選后的樹脂粉必須裝進干凈、干燥的桶內，并在下班之前將桶用膠帶密封并蓋上蓋子。若檢查發(fā)現(xiàn)未做好的，扣除操作員當天的績效分。

　　7.密煉時，必須按照研發(fā)部給的數(shù)據(jù)進行配料，不得過量或重量不足；密煉過程中嚴禁重復投料、漏投，投料順序錯誤，要如實填寫生產(chǎn)記錄。違者扣除當天績效分，情節(jié)嚴重的處罰50—200元。

　　8.開練時，要根據(jù)實際情況打三角包（原則上每拉一張膜片前至少打一次）。經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不聽質檢員警告者，扣除當天績效分。

　　9.出片時，操作人員要用測厚規(guī)對膜片厚度進行測量，確保每張膜都在規(guī)定的厚度范圍內，不合格的應及時返工處理。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有3以上不合格的扣除當天績效分。

　　10.壓機段，有以下情況的：

　　①未做好壓機清理的。

　　②網(wǎng)布沒鋪好，導致網(wǎng)布重疊的，板的四個角落應由靠近每個角落的操作人員負責，即誰出問題誰負責。

　　③膜片沒有放在板正中央，導致網(wǎng)布沒壓好，造成影響正常使用的。

　　④膜片上或網(wǎng)布上有異物、碎屑等，抬膜人員未將其弄掉，從而影響到膜片正常使用的。

　　⑤板上粘有料的卻沒有清理，或者不聽從質檢人員安排去清理的。

　　⑥膜板進入壓機后未整理對齊的。

　　⑦不按照要求抹硅油或者硬脂酸鈣的。

　　⑧卸料時，操作不當產(chǎn)生折痕的。給予警告、扣除當天績效分，屢教不改者、情節(jié)嚴重的處以30—200元不等的處罰。

　　11.泡膜出現(xiàn)以下情況的：

　　①鹽不經(jīng)過稱量直接加入水中的。

　　②桶內的水未蓋過膜，導致膜長期露在水面的。

　　③鹽水不按照要求更換、重復泡膜的。

　　④不服從質檢人員安排對桶注水、加鹽的或者換鹽水的。

　　⑤陰陽兩種膜未經(jīng)允許混泡在同一桶內的。

　　⑥泡、取膜時，把膜刮傷的。扣除責任人當天績效分。

　　12.裁膜、割孔、晾膜、打包時，出現(xiàn)以下情況的：

　　①裁膜時因人為造成膜片損壞的。

　　②裁膜時邊上有膜邊碎須，質檢人員警告后，屢教不改的。

　　③人工割孔時，未將模具放整齊造成不合格的。

　　④晾膜時工作人員因疏忽或者其他原因造成膜片損壞的。

　　⑤晾膜時需要擦掉表面上的鹽水時，不擦的'。（根據(jù)實際情況而定）

　　⑥收膜時未將膜表面的鹽，碎屑清理干凈，而直接打包裝的。

　　⑦將不合格產(chǎn)品放入合格產(chǎn)品進行包裝的。（如對等級分類不明確的產(chǎn)品必須由質檢人員或相關領導當面確認后，再進行包裝）

　　⑧不按照要求進行包裝的，扣除當天績效分。

　　13.裁膜、割孔、晾膜、打包都有追溯性要求，生產(chǎn)操作人員必須按要求進行填寫《產(chǎn)品追溯記錄表》記錄。未按要求如實記錄的或請他人代筆簽名者，扣除當天績效分。

　　14.拒絕填寫《產(chǎn)品追溯記錄表》，或當天在下班前無故不上交到質檢部的，視為拒絕填寫。拒絕填寫者，每次罰款50元。

　　15.雕刻機雕刻電極板時誤差不得超過±1.5mm,違者扣除當天績效分；雕壞的，根據(jù)損壞程度進行處罰或賠償。

　　16.電極板打孔時，應按照不同的要求使用不同的刀具，不得誤差超過±1mm,不得打錯孔。違者扣除當天績效分，并進行處罰50—200元。

　　17.壓電極板前，必須先把電極板清理并吹干凈；打膠時要控制好膠的用量，不得打多，也不打少。壓好后發(fā)現(xiàn)電極板到處堆積有膠水的，處罰責任人50元一次。

　　18.打流水孔必須先用白色塑料板墊在鈦板上，若檢查發(fā)現(xiàn)不墊的，不管有沒有傷到鈦板，先罰款當事人50元。因不墊塑料板鉆孔，造成鈦板損壞的，罰款200—500元。

　　19.流水孔每邊不得低于30個，應控制好孔與孔間的距離，不得打穿電極板，違者扣除當天績效分；情節(jié)嚴重的，處罰50—200元。

　　20.焊接、堵集水孔時，必須先把電極板、PVC管清理干凈，不得堵錯孔，違者扣除當天績效分。

　　21.電極板必須壓夠24個小時，壓力要符合要求。違者扣除當天績效分。

　　22.環(huán)氧樹脂、PVC711等膠水必須用完已打開的，不得在未用完的情況下再開另一瓶違者發(fā)現(xiàn)一次罰50元。

　　23.要按照要求及需求來進行配膠水，不要造成浪費，否則當天扣績效分。

　　24.充填環(huán)氧樹脂前，必須先把洞口及洞里的碎屑、異物、雜物等清理干，才能進行下一步工作。膠水不能蓋過電極板，電極板上不能殘留有膠水。違者扣除當天績效分，屢教不改者罰款100元一次。

　　25.疊膜堆時不得拿錯電極板，如果在試水時才發(fā)現(xiàn)電極板拿錯的，對事故責任處以每人100的處罰。

　　26.在疊膜堆的過程中質檢人員應嚴格監(jiān)督，不能疊錯膜、隔板不能堵錯，如果出現(xiàn)錯誤則給予當事人50—100元的罰款。

　　27.在生產(chǎn)過程中規(guī)定首檢的產(chǎn)品，操作者不通知檢驗員進行首件檢驗，一旦查出扣罰操作者當天績效分。

　　28.在生產(chǎn)過程中，質檢人員在檢查過程發(fā)現(xiàn)指出可能存在或存在質量隱患的，操作者應當先停止操作，待質檢人員或者相關領導確認、排除后方可繼續(xù)產(chǎn)生。不聽從勸告、不服從指揮，強行生產(chǎn)的，一切后果由操作者承擔。

　　29.對于故意制造質量事故者，加重處罰。

　　30.除上述情況之外，其他違反作業(yè)指導書行為等的，同樣可以根據(jù)情節(jié)嚴重程度進行處罰。

　　31.生產(chǎn)員工對于質檢部作出的處罰應當服從，不得頂撞、辱罵質檢人員，否則可加重處罰。

　　32.質檢人員應秉公執(zhí)法，不得在工作對生產(chǎn)人員進行打擊、報復。

　　33.質檢人員如有違規(guī)行為則按照公司相關規(guī)定進行處理。

　　34對于處罰結果有異議者，可在2—5個工作日內向相關部門提出書面申請，但不得以寫申請為由搬弄是非，歪曲事實，故意挑撥離間，破壞團結，經(jīng)過查明處罰有誤后，可撤銷處罰。

　　35.生產(chǎn)人員的處罰由質檢部提供依據(jù)，質檢人員每月統(tǒng)計處罰清單經(jīng)上級主管審批后，直接遞交人事行政部計算工資時執(zhí)行。

　　36.本條例由質檢部負責解釋，至公布之日起開始執(zhí)行。

　　產(chǎn)品質量提升方案 29

　　為進一步加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，防止重特大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故發(fā)生，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關于印發(fā)省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》要求，按照縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作會議部署，結合我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　圍繞全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，著眼于農(nóng)產(chǎn)品質量安全大檢查長效機制的建立，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作。通過大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，全面提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范和遏制重特大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故發(fā)生。

　　二、檢查范圍

　　檢查涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域和農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位。重點檢查農(nóng)產(chǎn)品質量安全領域中農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、茶葉農(nóng)殘超標和病死豬違法銷售等專項整治情況。

　　三、檢查內容

　　1、農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項整治：重點檢查農(nóng)藥的日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓宣傳等方面內容。

　　2、“瘦肉精”專項整治：重點檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內容。

　　3、獸用抗菌藥專項整治：重點檢查獸用抗菌藥中的經(jīng)營環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內容。

　　4、農(nóng)資打假專項整治：重點檢查農(nóng)資產(chǎn)品的市場監(jiān)管、分類管理、案件處理等方面內容。

　　5、茶葉農(nóng)殘超標專項整治：重點檢查茶葉的農(nóng)資經(jīng)營、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測、質量管理等方面內容。

　　6、病死豬違法銷售專項整治：重點檢查病死豬的產(chǎn)地檢疫、無害化處理、違法查處等方面內容。

　　具體評價細則詳見附件。

　　四、檢查方式

　　1、組織機構

　　縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查組，下設農(nóng)產(chǎn)品質量安全領域大檢查督查小組，掛靠縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站，組織指導和監(jiān)督該領域大檢查工作。

　　2、檢查辦法

　　檢查評分包括各職能單位的自查得分和督查小組對各工作落實情況的'督查評分，最終得分由督查小組根據(jù)自查得分（占總分40%）和檢查評分（占總分60%）相結合計算，實行100分制，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。合計總分90分以上為優(yōu)秀，70分-90分為合格，70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質量安全重大事件的直接定為不合格（詳見附件）。

　　五、檢查時間

　　20xx年8月1日至9月25日。

　　（一）動員部署階段（20xx年7月31日前）

　　（二）組織實施階段（20xx年8月1日至9月20日）

　　各職能單位要組織人員對農(nóng)產(chǎn)品質量安全領域內的歸屬職責進行全面大自查，并做好自查評分，形成自查報告于9月1日前上報到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對農(nóng)產(chǎn)品質量安全領域存在的安全問題進行督查檢查。

　　（三）總結上報階段（20xx年9月20日至9月25日）

　　督查小組對農(nóng)產(chǎn)品質量安全領域大檢查情況進行全面梳理匯總后上報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督查組，并建立長效機制。

　　產(chǎn)品質量提升方案 30

　　一、基本情況

　　（一）基本縣情。

　　全縣幅員面積2165.35平方公里，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個行政村（其中，磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄），7個社區(qū)居委會，總人口約8.88萬人（其中，農(nóng)業(yè)人口67467人），總耕地面積71925畝。2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4.6172億元（其中：重點農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）種植面積40012畝，年產(chǎn)量100552噸，年產(chǎn)值3.0165億元），農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作基本情況。

　　1、體系建設情況。

　　我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管服務體系。充實縣農(nóng)牧和科技局農(nóng)產(chǎn)品質量安全（檢測）中心人員力量，配齊專職農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管人員3人，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員12人，動物衛(wèi)生檢疫人員8人；將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外）“農(nóng)產(chǎn)品質量安全服務站”設在“農(nóng)技綜合服務站”內，配備農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員兼農(nóng)殘快檢員1名、農(nóng)殘快速檢測儀器1套。

　　同時，我縣縣級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢驗檢測體系正加快建設，儀器設備已完成政府采購，業(yè)務用房正進行裝修。

　　2、品牌培育情況。

　　一是我縣已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定工作；二是培育無公害農(nóng)產(chǎn)品22個、綠色食品1個、地理標志產(chǎn)品1個。

　　3、畜禽屠宰情況。

　　一是在制度上加以規(guī)范。對生豬定點屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進廠驗收制度、產(chǎn)品進銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點屠宰場嚴格執(zhí)行上述制度，未有“屠宰注水豬、病死豬，無檢疫證章、耳標等合法標志的生豬進廠屠宰，檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對有害肉品全面實行無害化處理，實現(xiàn)了病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率100%。

　　二是在責任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質量安全責任書》，對屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的；在屠宰廠內注水或者注入其它物質的；屠宰病死豬、注水豬的；生豬進場未驗收檢疫、豬肉出廠未檢驗的和有其它違法行為被舉報查實的，一經(jīng)查實，立即取消其定點屠宰資格，從源頭上保證豬肉品質。

　　三是受各種因素影響，我縣尚未建成禽類定點屠宰場。對禽類的屠宰監(jiān)管，我縣主要通過派出專業(yè)人員對城區(qū)及周邊兩個禽類交易市場進行報檢及抽檢管理的方式進行。明確要求上市進行銷售的活禽必須附帶產(chǎn)地檢疫合格證，市場內銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進行銷售，堅決杜絕病、死禽類的銷售。

　　4、開展宣傳培訓情況。

　　一是充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動，廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設的要求和舉措；二是制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全培訓年度計劃，大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識，通過舉辦各類培訓，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識。

　　二、創(chuàng)建思路

　　以保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全、維護公眾健康為目標，以縣級政府為建設主體，以落實法律責任為核心，以農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)為重點，以發(fā)展“三品一標”農(nóng)業(yè)品牌為抓手，強化政府屬地管理責任落實，努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責任到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，基本實現(xiàn)“從生產(chǎn)到市場”的全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質、安全。

　　三、創(chuàng)建目標

　　（一）主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全合格率達到96%以上，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件；

　　（二）將農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排專項工作經(jīng)費；

　　（三）構建“政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構、監(jiān)管到村社、經(jīng)費有保障、檢測全覆蓋”的工作機制；

　　（四）主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全程標準化生產(chǎn)覆蓋率達到90%以上，基本實現(xiàn)全程質量控制和品牌化銷售。

　　四、創(chuàng)建內容

　　（一）健全監(jiān)管服務體系，落實工作責任。

　　建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管服務體系。一是建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢驗檢測站；二是在縣農(nóng)牧和科技局設置農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理科，配備2名專職監(jiān)管人員；成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設備、1輛有“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”標識的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機等必要辦公設備；三是在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設置農(nóng)產(chǎn)品質量安全服務站和農(nóng)殘檢測站，配備1名農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員，1名專職農(nóng)殘檢測員，配置1套農(nóng)殘快速檢測儀器；四是在75個涉農(nóng)村各配備1名專（兼）職農(nóng)產(chǎn)品質量安全協(xié)管員，嚴格落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級崗位職責、工作經(jīng)費、監(jiān)管手段3項保障措施，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全和農(nóng)業(yè)投入品違法行為查處率達到100%。

　　（二）依法做好產(chǎn)地管理，強化農(nóng)資監(jiān)管。

　　1、根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質量現(xiàn)狀，做好產(chǎn)地質量監(jiān)督。

　　一是禁止向原產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質；

　　二是引導生產(chǎn)者及時清除農(nóng)田的農(nóng)用殘膜及其它投入品包裝物；

　　三是加強產(chǎn)地環(huán)境檢查，凈化產(chǎn)地環(huán)境。

　　2、強化農(nóng)資監(jiān)管。

　　一是強化農(nóng)資監(jiān)管，推行誠信經(jīng)營，建立失信企業(yè)“黑名單”；

　　二是建立完善進銷貨臺帳，實行索證索票制度和質量安全公開承諾制度，嚴厲打擊禁用高毒農(nóng)藥銷售和使用等行為，確保全縣農(nóng)資市場監(jiān)管面達到100%,案件辦結率達到100%，投訴舉報回復率達到100%。

　　（三）加快推進農(nóng)業(yè)標準化，培育農(nóng)業(yè)品牌。

　　一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導產(chǎn)業(yè)為重點，加強農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設，改善生產(chǎn)條件。

　　二是依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、農(nóng)民專合組織和種植大戶等生產(chǎn)主體，制訂完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程制作成簡單實用的操作圖（或明白紙），加強技術培訓，確保生產(chǎn)技術規(guī)程一戶一份。

　　三是大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定。

　　四是積極開展“三品一標”認證和品牌提升工程，嚴格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認證和證后監(jiān)管，強化退出機制，加強品牌宣傳，規(guī)范用標行為，推動“三品一標”持續(xù)健康發(fā)展。

　　（四）強化產(chǎn)品質量監(jiān)測，做好源頭監(jiān)管。

　　一是積極構建以縣級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢測室為支點、生產(chǎn)基地為基礎的`監(jiān)測網(wǎng)絡，監(jiān)測覆蓋主要生產(chǎn)基地、企業(yè)（園區(qū)）、專合組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導主業(yè)。

　　二是開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全常態(tài)化檢驗檢測。配齊縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心檢測儀器設備和取樣必備交通工具，取得計量和資質“雙認證”，提升檢測能力，對不合格產(chǎn)品，及時移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構（或相關部門）處理；建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測站，配備專職檢測人員，開展轄區(qū)內農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作；支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、專合組織配備農(nóng)藥殘留速測儀器，開展農(nóng)產(chǎn)品自檢工作。

　　三是將全縣“三品一標”獲證單位和10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）納入監(jiān)測范圍，年定性抽檢樣品不低于1500個，確保“三品一標”農(nóng)殘監(jiān)測合格率達到100%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測合格率達到96%以上。

　　（五）推行質量追溯、產(chǎn)地準出和市場準入。

　　1、建立完善縣農(nóng)產(chǎn)品質量追溯體系。通過規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標識，建立質量追溯信息管理平臺，結合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的實施，以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為載體，帶動農(nóng)戶建立生產(chǎn)者責任制度、產(chǎn)品準出制度、產(chǎn)品質量信譽制度，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質量全程追溯制度，實現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、流通、銷售”全監(jiān)管，在出現(xiàn)產(chǎn)品質量問題時，能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)和責任人，必要時進行產(chǎn)品召回或懲罰措施。

　　2、對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄情況進行不定期檢查，確保生產(chǎn)信息真實有效。嚴格實行產(chǎn)地準出和市場準入制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，對檢測合格產(chǎn)品開具《產(chǎn)地證明》；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對自檢合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》，做到內容真實、編號有序、有據(jù)可查；加大“農(nóng)超”對接力度，設立“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品專柜，嚴格用標管理。

　　（六）健全落實監(jiān)管制度，做好應急管理。

　　建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管制度、生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測預警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報獎勵和定期通報制度；加強誠信體系建設，強化生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為；建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全應急反應機制，制定應急預案及實施辦法，堅持“預防為主、快速反應、協(xié)同應對”的原則，強化應急知識宣傳、培訓，提升應急管理能力和水平。

　　五、資金使用計劃

　　項目總投資100萬元，主要用于：

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系建設。主要用于落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管機構、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓等（共計10萬元）。

　　（二）檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設。主要用于購置農(nóng)殘速測儀10臺（套），支付檢測采樣費、設備維護費、耗材費、人員培訓費；指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展日常檢測費用，督促指導生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，專業(yè)大戶等開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全自檢工作等費用（共計20萬元）。

　　（三）追溯管理系統(tǒng)建設。主要用于：一是縣級監(jiān)管平臺建設：數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出設備1套（1.5萬元），數(shù)據(jù)監(jiān)管設備1臺（1萬元），視像采集設備1套（1萬元）。二是縣級終端查詢設備購置：追溯終端查詢機1臺（1萬元）。三是企業(yè)追溯管理平臺建設：數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出處理設備（二維碼打印機）2套（3萬元），移動數(shù)據(jù)采集器和視像采集設備2套（3萬元），耗材(碳帶、標簽紙)2.5萬元，搭建平臺補助建設費（包含追溯軟件購買和三年服務費）5萬元。四是追溯體系建設宣傳培訓、資料印制等費用2萬元（以上共計20萬元）。

　　（四）購置執(zhí)法取證設備。主要用于購置農(nóng)業(yè)執(zhí)法取證所需設備及配套設備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機2臺、復印機1臺、傳真機1臺、掃描儀1臺、攝像機1臺、照相機2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺（共計10萬元）。

　　（五）農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造。主要用于“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、品牌申報獎勵、品牌用標補助、品牌營銷、品牌專銷店建設等（共計20萬元）。

　　（六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設。主要用于制定和發(fā)布地方標準2－3個，統(tǒng)一制作和印制技術規(guī)程、標牌、操作卡、明白紙、生產(chǎn)檔案（三大記錄），推廣綠色防控等（共計5萬元）。

　　（七）農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農(nóng)業(yè)投入品營銷配送服務體系建設，推行高毒定點經(jīng)營專柜銷售、任身份證實名購買、索證索票建立營銷檔案，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、評價與管理等（共計7萬元）。

　　（八）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關單位（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級農(nóng)產(chǎn)品質檢機構等）對合格農(nóng)產(chǎn)品出具產(chǎn)地準出證明資料設計印制、速檢耗村，收、貯、運、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等（共計5萬元）。

　　（九）技術宣傳培訓。主要用于每年組織農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農(nóng)產(chǎn)品質量安全知識培訓不少于2次，學時不低于40小時；將農(nóng)產(chǎn)品質量安全納入公益性范圍廣泛宣傳；設立農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管核心示范區(qū)（店）標識標牌（共計3萬元）。

　　六、創(chuàng)建進度

　　創(chuàng)建期限（20xx年5月-20xx年4月）

　　（一）動員部署階段（20xx年5月－6月）。

　　縣人民政府組織召開全縣“省農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣”建設工作動員會，成立縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組，制定實施方案，落實成員單位責任分工。

　　（二）全面推進階段（20xx年7月—20xx年2月）。

　　1.進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系，成立監(jiān)管機構，落實專兼職人員、辦公場地、儀器設備；

　　2.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全各項制度；

　　3.開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管及檢測人員培訓；

　　4.推進農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系、“三品一標”認證及農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測等工作；

　　5.建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質量安全責任機制和承諾機制；

　　6.開展生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質量監(jiān)測，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境與農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查；

　　7.落實農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管其他工作任務。

　　（三）自查自糾階段（20xx年3月）。

　　1.縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織等按照實施方案及建設內容，開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足，并將自查材料交至縣農(nóng)牧和科技局。

　　2.縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組組織開展全面檢查。

　　（四）申請驗收階段（20xx年4月）。

　　1.通過自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。

　　2.申請省農(nóng)業(yè)廳考核評定。

　　七、創(chuàng)建措施

　　（一）加強組織領導。成立由縣人民政府縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水務、工商、質監(jiān)、審計、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負責人為成員的縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組，負責創(chuàng)建工作的組織領導、指導、協(xié)調和督促。同時，不定期召開工作協(xié)調會，及時解決工作中存在的問題和困難，確保創(chuàng)建工作扎實有效推進。

　　（二）保障資金投入。項目投資100萬元（省級下?lián)埽�已下達至我縣農(nóng)牧和科技局），主要用于農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系建設、檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設、追溯管理系統(tǒng)建設、執(zhí)法取證設備、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術宣傳培訓等。

　　（三）開展宣傳培訓。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設要求和舉措。制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全培訓年度計劃，大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓，整體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識。

　　（四）強化工作考核。明確相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責、工作要求，完善運行機制。按照屬地管理、分級負責原則，強化工作監(jiān)督、考核檢查和責任追究，對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作進行年度考核，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管各項工作落到實處。

　　（五）做好工作總結。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結建設工作典型經(jīng)驗，分析工作中存在的問題和不足，積極尋求解決問題的措施辦法。要加強信息報送，于每月20日前向縣農(nóng)牧和科技局報送工作動態(tài)，每季度末報送建設工作小結。20xx年3月20日前，縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組將對農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作進行檢查驗收。

　　產(chǎn)品質量提升方案 31

　　食品安全，事關人民群眾生命安全和身體健康，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。去年實施的食品放心工程經(jīng)過有關部門的共同努力，取得了階段性成效。為鞏固成果，進一步落實20xx年5月13日食品安全專項整治工作電視電話會議的要求，切實保障全市城鄉(xiāng)居民食品消費安全和身體健康，促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《省政府辦公廳轉發(fā)省食品藥品監(jiān)管局等部門20xx年江蘇省食品放心工程實施方案的通知》精神，結合我市實際，制定20xx年河東市食品安全專項整治工作實施方案。

　　一、工作重點和預期目標

　　食品安全專項整治重點品種為：糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。

　　食品安全專項整治重點地區(qū)為:城郊結合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸，一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸，一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。

　　今年工作的預期目標是：蔬菜農(nóng)藥殘留超標率比上年明顯下降，平均超標率下降2～3個百分點；肉品質量穩(wěn)定提高，瘦肉精平均檢出率下降1個百分點，城區(qū)和各區(qū)縣城關鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡；推進食品質量安全市場準入制度，力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業(yè)90%通過生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查；全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，學校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級達到90%以上；全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質量追究制度，大型市嘗超市進貨索證、索票率達到90%以上；大中型食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范；建立1個食品綠色市場；濫用食品添加劑行為得到有效遏制；及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；全社會對食品安全的滿意度有所提高。

　　二、組織領導和工作分工

　　食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項整治工作領導小組，并下設辦公室（簡稱食品安全辦）具體負責該項工作的組織協(xié)調與督查。市食品安全專項整治工作領導小組由市質監(jiān)局、商貿局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成，辦公室設在市衛(wèi)生局。

　　全市食品安全專項整治工作實行條條指導，塊塊落實，以塊為主、條塊結合。各區(qū)縣政府及市相關部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協(xié)調工作。

　　三、主要任務和具體措施

　　（一）強化食品源頭污染治理力度

　　1、加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門要加強農(nóng)業(yè)投入品的管理，進一步開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測力度的同時，實行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢，并在一定范圍內發(fā)布抽檢結果。繼續(xù)開展農(nóng)（漁）藥經(jīng)營市場秩序整頓，規(guī)范農(nóng)（漁）藥經(jīng)營行為，推行獸藥分柜銷售，加強對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導和監(jiān)督。

　　2、加強對食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治，加大產(chǎn)品質量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、edta鐵鈉的使用的監(jiān)管力度，促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。

　　3、嚴查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質監(jiān)部門要重點落實“十查十找”任務，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、鹽、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設備。

　　（二）加強生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

　　1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設與管理。農(nóng)林、質監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)嘗出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設力度，推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。20xx年在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉換工作的基礎上，加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認定申報工作，申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證30個；綠色食品、有機食品10個；認定無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品產(chǎn)地25個。

　　2、全面推進加工食品質量安全市場準入制度。質監(jiān)、衛(wèi)生部門要加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發(fā)證的基礎上，逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質量安全市場準入制度；衛(wèi)生部門要組織對食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進行專項清理與整頓，嚴格食品衛(wèi)生許可準入要求。

　　3、進一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿部門要會同有關部門在去年開展集中整治的基礎上，進一步加強對定點生豬屠宰廠（場）的監(jiān)督管理，開展牛羊肉定點屠宰工作，整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度，強化消毒管理和檢驗檢疫，檢疫率達到100%，嚴禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領域。

　　4、強化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度，特別是對重點品種要實行定期質量監(jiān)督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關稽查工作，強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對整治和監(jiān)管重點品種的抽查頻率和覆蓋面；開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點（月餅）等生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。

　　（三）加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

　　1、把好市場主體的準入和退出關。工商部門要依法嚴格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主

　　體資格，嚴格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會同相關部門在全市各大型市場開展農(nóng)（水）產(chǎn)品質量安全準入試點，積極探索“產(chǎn)地準出”、“市場準入”的有機結合方式，實行ic卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐，逐步實現(xiàn)農(nóng)（水）產(chǎn)品全程質量控制。

　　2、建立和完善流通市場的監(jiān)管網(wǎng)絡。質監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿、糧食等有關部門對全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進一步健全三級檢測體系，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場要建立檢測室，配備檢測設備；農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要建立以速測為主的檢測系統(tǒng)，有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要設立檢測室。市質監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質量監(jiān)督抽檢，并及時公布抽檢結果。

　　3、加強進出口食品的監(jiān)管。檢驗檢疫部門在進出口環(huán)節(jié)要依法嚴密監(jiān)管，嚴把進出口食品安全關。要強化進口食品的索證管理工作，加強進口預包裝食品包裝標簽審核，制定并實施“進口食品監(jiān)控檢測方案”，嚴格執(zhí)行預包裝食品憑標簽審核證書報檢，確保相關企業(yè)辦理進口食品備案和口岸檢驗，嚴格按照有關單證辦理報關驗放手續(xù)。

　　（四）加強消費環(huán)節(jié)的管理

　　1、衛(wèi)生部門要加強對學校食堂、餐飲業(yè)，特別是小餐館、個體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學校食堂、餐飲業(yè)為重點，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行《河東市學校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》，做好學校集體用餐安全的監(jiān)督、指導工作。

　　2、認真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場（超市）散裝食品專項檢查，各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內確定2―3個食品商場（超市）作為重點，使其90%以上的單位達到管理規(guī)范的要求。

　　3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理，工地食堂要做到“三證”齊全，加工場所符合衛(wèi)生要求。

　　（五）積極探索建立長效監(jiān)管機制

　　1、加強食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監(jiān)管職

　　能，理順關系，明確職責和權限，做到監(jiān)管不缺位、權限不越位，各領域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權責明確、分工負責、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡體系。

　　2、進一步完善食品質量安全管理制度。農(nóng)林、質監(jiān)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作將繼續(xù)強化三個體系（質量標準體系、質量安全檢驗檢測體系、認證認定體系）、三項制度（農(nóng)產(chǎn)品質量安全市場準入制度、農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度）、一個建設（無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設）；工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關部門、單位要進一步建立健全食品質量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。

　　3、加快食品質量安全標準的制訂修訂工作。質監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程（標準）、有毒有害物質檢測方法標準、快速檢測技術標準，基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對標準的要求，使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標準相配套。

　　4、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）要加強出租房屋的管理，不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反*《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關規(guī)定的，執(zhí)法部門將依法追究其責任。

　　5、積極開展食品安全信用體系建設試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關部門選擇1個部門和1個食品行業(yè)進行試點，探索建立食品安全信用體系的方法和途徑，全面提高食品安全管理水平。

　　（六）嚴厲打擊違法犯罪行為

　　各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能作用，密切配合，因地制宜，把集中整治與日常監(jiān)管結合起來，以集中整治強化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治。對生產(chǎn)銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，及時予以查處打擊；對構成犯罪的要及時移送公安機關立案偵察，依法追究其刑事責任。今年要把重點產(chǎn)品、食品批發(fā)市場和城郊結合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點，集中查破一批生產(chǎn)、銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標準及假冒偽劣食品案件，依法嚴懲一批犯罪分子，搗毀一批制假售假窩點。通過案件的查處，形成對違法犯罪分子強大的震懾效應，凈化食品市場經(jīng)營環(huán)境。

　　四、實施步驟

　　第一階段為動員部署階段，時間為6月上旬。將全市食品安全專項整治工作方案

　　部署到各區(qū)縣人民政府及市有關部門，各區(qū)縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。

　　第二階段為集中實施和督查階段，時間從20xx年6月中旬至12月上旬。各區(qū)縣人民政府要嚴格按照方案要求，分解任務，明確目標，扎扎實實開展食品安全專項整治工作，各牽頭部門要按照部門職責制定專項整治工作實施方案，組織2次以上的專項集中整治活動，確保食品安全專項整治工作實施到位。各有關部門要加強對本部門、本系統(tǒng)專項整治工作的檢查監(jiān)督。市食品安全辦將會同有關部門對各區(qū)縣、各部門的'整治工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

　　第三階段為總結驗收階段，時間為12月中旬。各區(qū)縣人民政府及市有關部門，對照專項整治的目標認真做好自我檢查驗收，并將本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的情況，于年底前上報市食品安全辦。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導

　　各區(qū)縣人民政府必須把食品安全專項整治工作納入重要議事日程，確保人力、物力、財力到位。各有關部門要按照職責分工，對本方案提出的任務、目標進行分解，抓好落實。相關部門之間要加強協(xié)調，相互配合，確保整治工作取得實效。

　　（二）建立食品安全信息報告及信息發(fā)布制度

　　各區(qū)縣、市各有關部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報告本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的進展情況。逐步建立完善突發(fā)食品安全事故多部門聯(lián)動的應急處理機制。重大事故及經(jīng)省級以上新聞媒體曝光的重要事項應于事發(fā)當日向市食品安全辦報告。市食品安全辦將定期通報全市食品安全工作進展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。

　　（三）加大督查督辦工作力度

　　加強督查督辦是實施好食品安全專項整治工作的一項重要措施。今年督查督辦的重點是：既往工作中有待加強的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區(qū)和問題；信息報告不及時、不準確、不真實的問題。同時，市食品安全辦將加強對各區(qū)縣、各部門整治工作的落實情況、專項集中整治的開展情況進行檢查考核，對工作不力的將按相關規(guī)定追究有關領導和責任人的行政責任。

　　（四）做好～宣傳工作

　　要充分重視和發(fā)揮新聞媒體的～監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳有關食品安全的法律法規(guī)和食品安全專項整治工作，普及食品安全的科學知識，發(fā)動群眾積極參與，增強全社會和消費者對食品安全的關切度。各區(qū)縣、各部門要認真組織開展好食品安全宣傳活動，大張旗鼓地宣傳和報道食品安全監(jiān)管中的先進典型，及時客觀地曝光違法案件的查處，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強職業(yè)道德建設，建立自律機制。要進一步強化企業(yè)是食品安全的第一責任人、消費者是最后一道防線的意識。努力激發(fā)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者及社會各界的參與熱情，努力形成全社會關注、支持、參與食品安全專項整治工作的良好氛圍。

　　產(chǎn)品質量提升方案 32

　　加強監(jiān)管

　　一是創(chuàng)新監(jiān)管模式，開展專項整治行動。與屠宰監(jiān)管“掃雷行動”、“百日行動”相結合，采取隨機抽查方式，加強生豬養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”的監(jiān)管。隨機抽檢尿樣40批次，覆蓋規(guī)模化養(yǎng)殖場，定點屠宰場及生豬散養(yǎng)戶，檢測結果全部為陰性。今年以來，累計抽檢牲畜尿樣240批次，未發(fā)現(xiàn)非法添加“瘦肉精”行為。

　　嚴格檢疫

　　二是強化“守土有責、守土盡責”意識，嚴把動物檢疫關。以定點檢疫申報站建設和管理為抓手，嚴格產(chǎn)地檢疫程序，受理申報動物檢疫率、到現(xiàn)場或指定地點檢疫實施率、操作到位率、進入運輸和流通持證率均達100%。進一步落實屠宰檢疫申報制度，明確申報程序、申報時限、申報內容。屠宰檢疫申報率和受理率均達到100%。

　　從嚴執(zhí)法

　　三是加大執(zhí)法力度，開展打擊非法處置病死動物及其產(chǎn)品的掃雷行動。健全并完善病死動物無害化收集體系，全區(qū)有病死動物無害化處理點九處，共無害化處理病死豬2234頭。對私宰嚴重的重點區(qū)域開展突擊聯(lián)合執(zhí)法，出動執(zhí)法人員75人次對溪湖區(qū)轄區(qū)內各涉農(nóng)辦事處、肉制品加工企業(yè)進行全面排查，巡查各場點34次。結合日常監(jiān)管巡查、媒體輿情與線索舉報，緊盯豬、牛、羊養(yǎng)殖及屠宰環(huán)節(jié)中的'相關業(yè)戶，嚴厲打擊收售販運病死畜禽、私屠濫宰、屠宰加工病死動物等違法行為。

　　防控豬瘟

　　四是鞏固我區(qū)非洲豬瘟疫情防控成果。在跨區(qū)重要交通路口設置防控非洲豬瘟檢查站，檢查人員24小時對其過往的運輸車輛進行嚴格甄別并切實履行查證驗物制度，確保進入我區(qū)畜產(chǎn)品質量安全，發(fā)現(xiàn)違規(guī)調運生豬及其產(chǎn)品，立即按相關規(guī)定進行處理。區(qū)動監(jiān)局組織工作人員及村防疫員20多次深入場戶進行疫情排查工作。共計排查生豬125戶、生豬13627頭，屠宰企業(yè)1家，無害化處理點9處，并啟動臨時檢查站3個（實行24小時值班），至今我區(qū)未發(fā)現(xiàn)疫情。

　　產(chǎn)品質量提升方案 33

　　為認真貫徹落實全國質量工作會議及國務院全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神，切實加強產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，結合我縣“五放心”工程建設和《龍游縣產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動方案》要求，決定自8月下旬至12月底在全縣開展為期4個月的流通領域“產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動”，具體方案如下。

　　一、總體要求和目標

　　全面貫徹落實全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神和《**縣產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動方案》要求，積極開展流通領域產(chǎn)品質量和食品安全整治，緊緊圍繞重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，通過集中整治，加大監(jiān)管力度，全面加強產(chǎn)品質量和食品安全基層基礎工作，全面加強各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過程監(jiān)管，全面強化廣大經(jīng)營企業(yè)的質量責任，全面增強全社會的質量意識，使我縣流通領域產(chǎn)品質量和食品安全存在的突出問題得到有效解決，確保生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，產(chǎn)品質量安全狀況明顯好轉，食品安全水平進一步提高，市場經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，食品消費環(huán)境進一步改善，人民群眾的消費安全感進一步增強，廣大消費者合法權益得到切實保護。量化的目標主要有4項：即到今年年底，城區(qū)市場、超市100建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)食雜店100建立食品進貨臺賬制度;村級連鎖配送占應建放心店行政村的比例達25，農(nóng)村放心店多種形式的食品統(tǒng)一配送面達70以上;根本性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經(jīng)營問題。

　　重點產(chǎn)品，是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具以及進出口產(chǎn)品;重點單位，是指農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿市場、商場、超市，以及小商店、小食雜店、小攤點等;重點區(qū)域，是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)、車站碼頭、食品經(jīng)營比較集中的區(qū)域，以及無照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出和制假售假屢打不絕、反復發(fā)生的區(qū)域。

　　二、主要任務和工作重點

　　本次行動的主要任務是開展六項專項整治。具體內容包括：

　　(一)食品經(jīng)營主體資格清理專項整治。①嚴把準入關。要按照《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)的要求，堅持先證后照，依法登記注冊，并對從事農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務等食品經(jīng)營主體，尤其是對前置審批項目以及根據(jù)其他有關部門通報掌握的后置審批項目，在經(jīng)濟戶口軟件中予以特別標注，實現(xiàn)對食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口的特別管理;②進一步全面清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格，清理的范圍包括全縣所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶，按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責”的原則，由各級注冊登記機構分別實施;按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則，由縣工商局組織，基層工商所采取逐戶排查的辦法實施，主要清理、檢查食品經(jīng)營主體證照是否齊全，是否有效，登記事項是否發(fā)生變化等，對發(fā)現(xiàn)存在主體準入方面的問題依法及時處理，確保主體資格合法有效。時間安排：9―10月份。(責任部門：工商局)

　　(二)集中開展經(jīng)營者進貨檢查驗收等法定責任和義務情況的專項檢查整治。大力宣傳國務院《特別規(guī)定》，在經(jīng)營者自查自糾的基礎上，引導、指導流通領域食品經(jīng)營者建立健全進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、質量承諾、不合格食品退市以及市場舉辦者質量責任等自律制度。監(jiān)督經(jīng)營者建立健全從進貨、倉儲、銷售到退市的各個環(huán)節(jié)的內部產(chǎn)品質量管理體系，嚴格落實其產(chǎn)品質量和食品安全責任。對轄區(qū)食品批發(fā)市場、集貿市場、商場、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的食品經(jīng)營店鋪進行拉網(wǎng)式排查，摸清已建立自律制度的底數(shù)，并監(jiān)督檢查其落實情況;對尚未建立自律制度的，督促其限期建立。在區(qū)域上，要由擴大到農(nóng)村，在品種上，要由食品擴大到危害消費安全的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等重點產(chǎn)品，在城鄉(xiāng)和食品、危害消費者安全的重點產(chǎn)品都要實施自律制度。加大對市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)的檢查力度，重點檢查其是否按照《特別規(guī)定》的要求建立并落實產(chǎn)品安全管理制度和責任制度，是否對入場銷售者的經(jīng)營資格、入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件和銷售者是否遵守內部安全管理制度以及經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求等進行檢查并做好檢查記錄。要嚴格監(jiān)督銷售者實施產(chǎn)品召回和退市制度，重點檢查銷售者是否履行法定義務，是否有表面退市實際上繼續(xù)銷售的行為。對經(jīng)營者不履行法定義務和建立并執(zhí)行自律制度的，要依照《特別規(guī)定》依法處理。到今年年底，縣城以上城市經(jīng)營食品的批發(fā)市場、集貿市場、商場、超市100%建立進貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店鋪100%建立進貨臺賬制度。時間安排：9月份組織開展準入制度專項檢查行動。(責任部門：工商局)

　　(三)無照經(jīng)營整治。結合工商局正在開展的“無照經(jīng)營整治百日大會戰(zhàn)”，加大清理取締無證無照經(jīng)營的力度，在全縣范圍內重點圍繞食品等重點產(chǎn)品

　　進行整治規(guī)范，著重整治餐飲行業(yè)、行業(yè)性區(qū)域性的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、大型商場超市、食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、小食雜店的無照經(jīng)營行為及超范圍經(jīng)營食品行為。按照“政府統(tǒng)一領導，工商部門牽頭協(xié)調，相關職能部門各司其職”和“誰審批、誰負責，誰分管，誰負責”的原則，堅持“查處與引導相結合、處罰與教育相結合”。做到“疏堵結合、懲教并舉”。要充分體現(xiàn)黨中央重視民生、倡導和諧社會的基本國策。特別針對一些無照經(jīng)營戶是失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人等社會弱勢群體的情況，要宣傳國家稅費優(yōu)惠政策，協(xié)調有關部門辦理前置審批，指導幫助辦理相關登記手續(xù)，幫助解決實際困難，讓其走上合法經(jīng)營的道路，從最大范圍實現(xiàn)“取締一戶、教育一批、規(guī)范一片”的目的，緩解管理矛盾，構建和諧市場秩序。對無證、照從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的，工商部門要會同城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關職能部門，實行綜合整治，各部門要根據(jù)部門職能，履行各自職責，嚴格按照《特別規(guī)定》等相關法律、法規(guī)的要求予以查處和取締。通過整治，到今年年底，實現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點無照經(jīng)營行為。時間安排：10月份組織開展查處取締小食雜店、小攤點專項整治行動。(責任單位：工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關職能部門)

　　(四)開展食品市場專項整治。一是集中開展食品、副食品批發(fā)市場專項執(zhí)法檢查。重點檢查是否落實商品準入制度、是否開展索證索票、建立進貨臺帳、實行特殊經(jīng)銷關系和倉儲備案等工作;加大市場巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。二是開展豬肉質量安全整治。結合縣委縣政府“五放心”工程，與經(jīng)貿、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門密切配合，進一步加強對豬肉市場的監(jiān)管，對銷售豬肉的農(nóng)貿市場、商場和超市，必須從合法規(guī)范的定點生豬屠宰企業(yè)進貨，簽訂協(xié)議，未經(jīng)檢驗檢疫合格的豬肉一律不準進入市場銷售。嚴格豬肉市場準入，采取駐場檢查、定點檢查等方式對豬肉經(jīng)營戶進行重點監(jiān)管，把好豬肉進貨質量關，堅決堵住病死豬肉、注水豬肉進入流通渠道，切實保障豬肉質量。凡發(fā)現(xiàn)在市場內銷售非定點屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的，要按照法律法規(guī)嚴厲查處。三是繼續(xù)深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。加強對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、農(nóng)貿市場的食品安全監(jiān)管,落實舉辦者的質量安全監(jiān)管責任。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉移。加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。時間安排：11月份組織開展食品市場專項整治行動。(責任單位：工商、經(jīng)貿、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生)

　　(五)開展流通領域食品及重要商品質量安全整治。一是加大流通領域食品質量監(jiān)測力度，有針對性的開展食品質量定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測，切實做好監(jiān)測的后處理工作。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品，要按照有關規(guī)定依法查處。要以中秋、“十一”、元旦為重點，突出抓好月餅等節(jié)日性食品，重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障節(jié)日消費安全。二是加強對十類重要商品的質量安全整治。對家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等十類重點產(chǎn)品，主要檢查產(chǎn)品合格證明以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品，是否有虛假廣告、商標侵權以及“傍名牌”不正當競爭等行為;對實施3c認證的產(chǎn)品，重點檢查其是否加貼了3c認證標志及是否偽造或者冒用3c標志。三是開展進出口產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。要結合工商行政管理機關職責，積極配合有關部門加強進出口產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，嚴格檢查進口產(chǎn)品的商標、廣告、包裝和標識。對進口食品，重點加強對合格證、保質期、進口相關手續(xù)和有效成分含量的監(jiān)督檢查，嚴禁銷售非法進口的肉類、水果，依法查處進口產(chǎn)品中的不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品和其它違法行為。時間安排：9―11月份(責任單位：工商、經(jīng)貿、質監(jiān))

　　(六)開展食品、藥品、醫(yī)療廣告整治。根據(jù)《廣告法》賦予工商行政管理機關的職能，結合廣告專項整治工作，加強與藥監(jiān)、衛(wèi)生部門的溝通和協(xié)作，大力整治虛假違法食品、藥品、醫(yī)療廣告，加強廣告監(jiān)測，強化對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明、以新聞報道形式發(fā)布等違法廣告。時間安排：9―12月份(責任部門：工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生)

　　三、行動步驟

　　專項整治行動自8月下旬至年底，分三個階段組織實施。

　　(一)組織準備階段(8月下旬至9月15日)

　　深入學習領會國務院領導的重要指示精神，統(tǒng)一思想認識，明確指導思想、目標要求、整治重點和工作任務。成立組織機構，明確職責分工，結合實際研究制定整治行動方案和專項整治計劃。通過報紙、廣播、電視等媒體及印發(fā)《特別規(guī)定》單行本等形式，宣傳產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動，宣傳《特別規(guī)定》和有關產(chǎn)品質量監(jiān)管法律法規(guī)，公布投訴舉報電話，形成產(chǎn)品質量和食品安全工作全社會廣泛關注、積極支持、共同參與的良好氛圍。

　　(二)行動實施階段(9月16日至12月15日)

　　統(tǒng)一組織對全縣流通領域從事相關重點產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟主體進行集中普查，并對集中普查情況進行登記建檔，做好調查摸底工作。在此基礎上，結合六個方面的專項整治任務確定重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點問題和重點區(qū)域，制定周密詳細的行動方案。精心組織各方力量，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅，進行聲勢浩大的專項整治行動。并結合整治，進一步建立和完善打扶結合、著力治本的長效監(jiān)管機制。

　　(三)總結提高階段(12月16日至12月31日)

　　對專項整治工作進行分析總結，各工商所及相關單位于12月3日前報縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作領導小組。并于12月10日前將流通領域整治行動總結報縣產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作領導小組。

　　四、工作要求和措施

　　(一)提高認識，加強領導。各單位部門要進一步提高對開展產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動重要性的認識，增強責任意識和大局意識，切實做好專項整治工作。要在政府和上級業(yè)務部門的領導下，加強組織領導，建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各業(yè)務線共同抓的工作機制，切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。縣工商局成立由夏浩波局長為組長，江先敏、邵鵬副局長為副組長，各相關科室負責人為成員的領導小組(另行文)，領導小組辦公室設在縣工商局消保科(12315舉報申訴中心)。領導小組將負責流通領域產(chǎn)品質量和食品安全工作的具體組織領導、協(xié)調和指導。并將根據(jù)行動進展情況適時對各單位的專項整治工作開展督查。

　　(二)精心組織，全面落實。各工商所和有關部門要按照專項整治行動方案要求，結合本地區(qū)實際，制定詳細的專項整治行動方案。及時進行動員和部署，層層分解任務，精心組織實施，迅速開展專項整治工作。各工商所在組織開展專項整治行動時，要注意工作方法，一是要把專項整治與既有工作安排相結合，要把專項整治與貫徹《特別規(guī)定》相結合，要總結以往各類專項整治的經(jīng)驗，鞏固已取得的成果;二是要把握好履行自身法定職責與部門配合的關系，立足流通領域監(jiān)管重點，界定自身職責;對已經(jīng)明確由其他部門牽頭的，要做好配合和協(xié)作。三是要堅持依法辦事，明確責任分工。集中力量，集中時間，分階段實施，務求取得實效。以工商所為單位，對轄區(qū)的食品、副食品批發(fā)市場、農(nóng)貿市場、商場、超市食品經(jīng)營店鋪進行拉網(wǎng)式排查，落實片區(qū)監(jiān)管責任制。要充分利用經(jīng)濟戶口平臺，真正做到戶口清、狀態(tài)明;要以信息化手段為依托，用好現(xiàn)有的業(yè)務軟件，提高工作效率。

　　(三)積極構建產(chǎn)品質量和食品安全長效監(jiān)管制度。各工商所要結合專項整治行動，及時總結經(jīng)驗，完善監(jiān)管措施，強化建章立制工作。

　　①進一步完善執(zhí)法監(jiān)管制度體系，深化落實工商所食品安全監(jiān)管十項制度;

　　②建立健全經(jīng)營者自律體系。要繼續(xù)深入推進萬村放心店工程，按照年初制定的克難攻堅，提質擴面，四輪驅動的工作思路，從全覆蓋、全建設轉入到全監(jiān)管階段，在配送和監(jiān)管環(huán)節(jié)上下功夫。近期，要利用下發(fā)放心店財政補助和統(tǒng)一更換放心店店招的時機，認真全面開展一次放心店回頭看，切實落實“六統(tǒng)一”，確保放心店質量不下滑;工商、經(jīng)貿部門要密切配合，努力在龍頭企業(yè)普遍推行巡訪制度，不斷加強企業(yè)自律，進一步提高放心店的連鎖配送面和商品配送率，村級連鎖配送比例應達到25，多種形式的食品統(tǒng)一配送面達到70以上;繼續(xù)推進多層面放心店創(chuàng)建工作。積極推進放心示范店向城市社區(qū)延伸;通過積極培育流動放心店及“無店村”周邊的`“就近放心店”和采用流動服務、送貨下鄉(xiāng)等措施，有效解決“無店村”食品安全保障問題;積極推行流通領域食品銷售者經(jīng)營行為規(guī)范指引，增強經(jīng)營者食品安全第一責任人的意識。

　　③完善社會監(jiān)督體系，開展工商進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進市場、進商場、進超市、進企業(yè)活動。

　　④建立健全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡體系，完善預警和應急處置體系。加快12315綜合執(zhí)法體系建設，加大投入，充分發(fā)揮具有“相對集中受理、分工協(xié)作辦理、應急指揮調度、信息匯總分析、進行消費提示”五種功能相結合的12315指揮平臺和綜合執(zhí)法體系的綜合指揮作用。進一步建立健全食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管預警和應急處置體系。按照《特別規(guī)定》關于發(fā)生產(chǎn)品安全事故要及時反應的要求，妥善處置流通環(huán)節(jié)商品質量安全突發(fā)事件。同時，發(fā)揮12315預警功能作用，形成全系統(tǒng)上下貫通的產(chǎn)品質量安全預警防范和應急處置機制，不斷提高處置食品等產(chǎn)品安全突發(fā)事件的能力。

　　⑤堅持完善三級通報、信用評價制度，著力構建共管自律長效的廣告監(jiān)管機制。

　　⑥深入推行農(nóng)副產(chǎn)品市場信用體系建設。探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者的失信懲戒制度，建立打假制劣聯(lián)動機制和信息交流通報制度，使生產(chǎn)銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律和行規(guī)行風建設。

　　⑦對消費維權監(jiān)督網(wǎng)要進行一次鞏固、整合，要以群眾監(jiān)督網(wǎng)為基礎，扎實推進“多員合一”試點工作。

　　⑧充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，與相關職能部門密切配合，強化農(nóng)資市場監(jiān)管，切實做好服務“三農(nóng)”工作，積極推進社會主義新農(nóng)村建設。進一步落實農(nóng)資市場商品準入工作，深化“兩帳兩票、一書一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度。加大查辦涉農(nóng)大要案力度，堅決打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，查處取締無照經(jīng)營農(nóng)資行為，維護農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民的合法權益。加快農(nóng)資經(jīng)營行為長效管理機制建設，大力支持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)縣政府提出的“放心農(nóng)資”的工作目標，做到假冒農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民利益不受損，推進社會主義新農(nóng)村建設。

　　(四)加大質量監(jiān)測力度。充分發(fā)揮工商部門流通領域商品質量監(jiān)測職能，采取定量監(jiān)測與快速定性檢測相結合，部門檢測與縣檢測中心相配合的方法，突出對消費者申訴、投訴、舉報集中，與人民群眾生活密切相關的食品等重點商品的監(jiān)測。

　　①加大對食品和十類重點商品的質量監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測批次。在監(jiān)測方式上，以采用省、市、縣三級聯(lián)動形式為主，針對同類重點商品，集中系統(tǒng)監(jiān)測資源，發(fā)揮集群作戰(zhàn)優(yōu)勢。在監(jiān)測場所上，除了商場、超市之外，要加強對批發(fā)市場、專業(yè)市場等流通領域源頭的監(jiān)督抽查。在監(jiān)測結果運用上，要實現(xiàn)信息共享，提升信息發(fā)布層級。

　　②發(fā)揮快速定性檢測作用，充分運用好檢測車、檢測箱等檢測設備，著重加強農(nóng)藥殘留、甲醛含量、水分含量等的監(jiān)督檢查，依法查處銷售不符合質量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品，尤其是嚴厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學物質，經(jīng)銷病死、注水禽、畜制品等違法行為。增加檢測頻次，加強對農(nóng)貿市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮超市等檢測力度。農(nóng)批市場檢測批次每日須達20批次以上。農(nóng)村工商所應配備檢測箱，要將日常巡查與快速定性檢測相結合，深入農(nóng)村等偏遠地區(qū)進行流動檢測，增加檢測覆蓋面。

　　(五)加大查辦案件力度。要狠抓大要案件的查辦，對通過巡查、檢測以及受理舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的各類經(jīng)銷有毒有害食品、過期變質食品等產(chǎn)品質量案件，要按照“攻大奸、戒小過”的辦案理念，集中人力，從快從重處理。加大對食品、藥品、醫(yī)療廣告監(jiān)測和檢查力度，強化違法廣告懲處力度。要建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的案件,要及時移送司法機關。

　　(六)加強輿論宣傳，強化協(xié)調配合。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳欄等媒體的作用，大力宣傳專項整治成效，及時揭露并曝光制假售假等違法行為，積極做好宣傳工作，營造良好的輿論和社會氛圍。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡作用，積極受理消費者申訴舉報。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管轄的，及時書面移交相關部門;對申訴舉報處理工作中發(fā)現(xiàn)應由其他部門處理的，要及時轉交有權處理的部門;對其他部門移交屬于工商行政管理機關管轄的，要按照職責及時予以查處。

　　(七)嚴格落實責任制，強化責任追究。要強化領導責任制和職能部門監(jiān)督檢查指導責任制，各單位部門要按照職能分工負責，采取抽查、專項督查、日常檢查等多種方式，切實加強對食品安全和商品質量監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查和指導。要把專項整治行動的各項措施是否落實到位作為檢查的重點。要強化責任追究，對在產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管執(zhí)法中不履行或者不及時履行職責、互相推諉、濫用職權以及有其他瀆職行為造成后果的，堅決依照《特別規(guī)定》予以處理。要充分發(fā)揮監(jiān)察機構的職能作用，對食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進行監(jiān)察，對工作不力、玩忽職守和造成后果的，要嚴肅追究其責任。

　　(八)建立信息報告制度，及時進行匯總和綜合分析。要建立健全信息報送制度。及時報告專項整治工作的進展情況、存在的問題及整治成果，重大問題、突發(fā)事件和大要案件要隨時專題報告，不得遲報、瞞報、漏報。在專項整治期間實行周報告制度，各單位要確定專人負責統(tǒng)計報表和整治工作情況的報送，每周三各工商所要將上周整治工作進展情況及匯總統(tǒng)計表格報送縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質量和食品安全專項整治領導小組辦公室(12315舉報申訴中心)，相關科室單位按月上報，各單位于12月3日前上報專項整治工作總結。

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