產(chǎn)品質(zhì)量提升方案范文（精選5篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是書面計劃，是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的產(chǎn)品質(zhì)量提升方案范文（精選5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案1
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
按照市委市政府全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，堅持質(zhì)量興農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)立農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全，管源頭、管過程、管產(chǎn)品、管標(biāo)準(zhǔn)、管能力、管本質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型，持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，精心打造“忻”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣，全力推動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
（二）基本原則
堅持質(zhì)量第一。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)種養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)第一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，強(qiáng)化全過程質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。
堅持綠色引領(lǐng)。推行綠色生產(chǎn)方式，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用，凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。
堅持品牌強(qiáng)農(nóng)。打造區(qū)域公用品牌，培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，線上線下同步發(fā)力，推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。
堅持各司其職。落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。壓實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的監(jiān)管。
（三）行動目標(biāo)
到2025年，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提高，綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品比重大幅提升，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個以上，有效的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到500個。農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，精深加工能力和水平穩(wěn)步提升，力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家。忻州“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育全面提速，公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動，創(chuàng)建市級區(qū)域公用品牌3個，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大幅增加。監(jiān)管和執(zhí)法能力全面提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定可靠，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)98%以上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，特優(yōu)產(chǎn)品“產(chǎn)出來”
1.優(yōu)質(zhì)種植產(chǎn)品生產(chǎn)。打造高產(chǎn)玉米、優(yōu)質(zhì)雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地，選用優(yōu)良品種，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造農(nóng)業(yè)品牌，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推進(jìn)雜糧作物全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推廣全程機(jī)械化作業(yè)等集成技術(shù)。建設(shè)提升干鮮果品和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，提高果菜品質(zhì)與質(zhì)量。創(chuàng)建中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，實(shí)現(xiàn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市自然資源局）
2.優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)。推動建設(shè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。實(shí)施屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，支持大型養(yǎng)殖集團(tuán)配套建設(shè)屠宰場，推進(jìn)現(xiàn)有屠宰場達(dá)標(biāo)改造。實(shí)施畜產(chǎn)品精深加工工程，支持2個龍頭企業(yè)改造深加工設(shè)備和質(zhì)量控制設(shè)施，提升競爭力。實(shí)施畜產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)工程，升級改造區(qū)域性畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場5個，培育專業(yè)化活畜禽調(diào)運(yùn)和畜產(chǎn)品流通企業(yè)10個。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
3.優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)。全力實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化升級改造和養(yǎng)殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜綜合種養(yǎng)三大漁業(yè)工程，深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險隱患排查，不斷優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境，提檔升級養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備水平，提高優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1個。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
4.健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)、支撐、品牌等標(biāo)準(zhǔn)研制，推行山西標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度，按照全省統(tǒng)一部署，構(gòu)建完善“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+品牌”生態(tài)協(xié)同系統(tǒng)。加快市級戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集群、有機(jī)旱作等重點(diǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)研制，推進(jìn)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、初加工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)制定，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持科研院校、檢測機(jī)構(gòu)、國家級龍頭企業(yè)等單位參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，積極轉(zhuǎn)化采用國際標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵協(xié)會、企業(yè)制定能夠彰顯產(chǎn)品特色和優(yōu)勢的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，培育龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，選樹5個標(biāo)準(zhǔn)化帶動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的示范典型。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所）
5.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化。開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)推廣行動，每年遴選一批主推標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料和生產(chǎn)基地，開展蔬菜、干鮮果標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖場提升行動，推進(jìn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域先行示范，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”，深入開展綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”行動，推動規(guī)程落到田間地頭。創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范縣，建設(shè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，加快主要農(nóng)作物（玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類）全程機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市自然資源局）
6.創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。引導(dǎo)龍頭企業(yè)申請創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院校的科技支撐作用，依托省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等相關(guān)主體，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個以上。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn)，因地制宜集成一批先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)綜合體，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
7.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評估。開展“亮標(biāo)”行動，各類標(biāo)準(zhǔn)園、產(chǎn)業(yè)園、示范生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)上墻，企業(yè)、合作社等執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)工作手冊，推選一批省級標(biāo)準(zhǔn)化工作示范典型。加大農(nóng)獸藥殘留等標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)推廣效果評估，推薦經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益顯著的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目參評省、市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎，及時制修訂或廢止過時標(biāo)準(zhǔn)。加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會建設(shè)，加快形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委）
�。ǘ┐龠M(jìn)融合發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)起來”
8.加強(qiáng)主體培育。推動實(shí)施以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)倍增工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善落實(shí)我市一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補(bǔ)償金等政策，積極爭取國家和省級層面對我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持。開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，創(chuàng)建省級農(nóng)民合作社示范社30個，提升農(nóng)民合作社的服務(wù)能力和帶動效應(yīng)。支持完善家庭農(nóng)場發(fā)展政策體系、管理制度和指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)家庭農(nóng)場服務(wù)帶動能力，提升發(fā)展水平，創(chuàng)建省級家庭農(nóng)場示范縣3個、省級示范家庭農(nóng)場30個。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市科技局、市工信局）
9.提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1—2個，推動重點(diǎn)園區(qū)全方面升級，推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級全鏈條增值。分品種分產(chǎn)業(yè)分類型建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、都市農(nóng)業(yè)園。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，整縣域推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升平臺，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）
10.推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實(shí)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，秉持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；⒕�(xì)化、品牌化、市場化、專業(yè)化的“六化”發(fā)展理念，全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推動延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，爭創(chuàng)一批省級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局）
（三）提升農(nóng)業(yè)品牌，“忻”字號招牌“靚起來”
11.加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記。大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和“圳品”，支持脫貧地區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群和示范園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營主體和符合認(rèn)證條件的產(chǎn)品申報綠色食品。因地制宜開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提升有機(jī)旱作區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，推動地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加大“圳品”創(chuàng)建力度，在“特”字上做文章，探索農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳的新思路新模式。積極創(chuàng)建“國字號”綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和高校農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，探索實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點(diǎn)范圍，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局）
12.推行承諾達(dá)標(biāo)合格證。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出，以縣（市、區(qū)）建立企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體目錄，農(nóng)產(chǎn)品全部開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。開展承諾達(dá)標(biāo)合格證普及行動，引導(dǎo)小散戶開具合格證。農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動主辦方把承諾達(dá)標(biāo)合格證作為“入場券”。引導(dǎo)學(xué)校（含培訓(xùn)學(xué)校）、醫(yī)院、機(jī)關(guān)和企業(yè)食堂，以及賓館飯店等人員集中的重點(diǎn)消費(fèi)單位采購有承諾達(dá)標(biāo)合格證等合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入，加大食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證檢查力度。田頭市場、產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、大型商場和超市開辦者要查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證，創(chuàng)建一批示范批發(fā)市場。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委）
13.加強(qiáng)品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心，優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系，深度構(gòu)建品牌矩陣，雙線搭建營銷平臺，廣泛開展宣傳推廣，聯(lián)動提升生態(tài)畜產(chǎn)品、特色果蔬、中藥材等產(chǎn)品市場競爭力和產(chǎn)業(yè)效益，推動形成“忻”字號特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣。積極組織參加中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國綠色食品博覽會、中國國際有機(jī)食品博覽會等活動，支持企業(yè)開發(fā)京津冀、長三角、粵港澳等重點(diǎn)市場，推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)中高端。利用中國農(nóng)民豐收節(jié)、年貨節(jié)等重點(diǎn)時節(jié)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，線上線下相結(jié)合，打造“爆品”。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委）
（四）深化綠色生產(chǎn)，產(chǎn)地環(huán)境“凈起來”
14.發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚焦“土、肥、水、種、技、機(jī)、綠”關(guān)鍵要素，布局建設(shè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研基地和生產(chǎn)基地，構(gòu)建完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。聚焦主導(dǎo)特色作物，堅持走綠色生態(tài)路、打特色優(yōu)質(zhì)牌，努力擴(kuò)大有機(jī)占比，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)體系。立足市場發(fā)展和消費(fèi)需求，引導(dǎo)各類服務(wù)組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后針對性服務(wù)，支持龍頭企業(yè)開展訂單生產(chǎn)，建立有機(jī)早作農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所）
15.推進(jìn)投入品減量增效。深入推進(jìn)化肥減量增效，開展農(nóng)企合作，推廣測土配方施肥、增施有機(jī)肥、機(jī)械施肥等技術(shù)，提高化肥利用率。深入推進(jìn)農(nóng)藥減量增效，培育扶持一批市場化運(yùn)行、專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化服務(wù)的病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率，提升科學(xué)安全用藥水平和病蟲害防治服務(wù)能力。建設(shè)7個以上省級高標(biāo)準(zhǔn)綠色防控示范基地，加快玉米、小麥、雜糧、果樹、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術(shù)示范推廣和新技術(shù)、新產(chǎn)品試驗(yàn)，加大微生物產(chǎn)品支持力度。開展獸用抗菌藥使用減量化行動，推廣安全綠色獸藥，規(guī)范使用飼料添加劑。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
16.防治面源污染。實(shí)施畜禽糞污處理整縣推進(jìn)項(xiàng)目，創(chuàng)建國家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場，推廣畜禽糞污資源化集成利用技術(shù)，到2025年畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%。開展秸稈綜合利用行動，建設(shè)秸稈資源臺賬，建設(shè)玉米秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。加快全生物降解地膜推廣應(yīng)用，開展試驗(yàn)示范。加強(qiáng)農(nóng)田地膜殘留例行監(jiān)測，鼓勵各縣（市、區(qū)）因地制宜開展廢舊農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)示范，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立農(nóng)膜回收長效機(jī)制。保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，強(qiáng)化受污染耕地的安全利用，深入實(shí)施耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，嚴(yán)禁向農(nóng)用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質(zhì)的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動用地與養(yǎng)地相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局）
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“硬起來”
17.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。深入推進(jìn)農(nóng)作物新品種聯(lián)合攻關(guān)，健全“育繁推一體化”商業(yè)化育種體系，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體作用，提升創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色安全技術(shù)集成推廣，推進(jìn)有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災(zāi)防災(zāi)新品種技術(shù)創(chuàng)新、廢棄物資源化利用和農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏創(chuàng)新性研究，加強(qiáng)自育品種示范推廣資金支持，建立綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、示范展示基地。加強(qiáng)質(zhì)量導(dǎo)向型科技協(xié)同攻關(guān)，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院校，建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建跨區(qū)域、跨單位、跨學(xué)科的聯(lián)盟團(tuán)隊。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所）
18.加強(qiáng)科技推廣隊伍建設(shè)。深入開展“三隊”包聯(lián)服務(wù)，強(qiáng)化新品種、新技術(shù)推廣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo)，提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動力和質(zhì)量效益。全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃，提供產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐和質(zhì)量管控能力。開展基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)，強(qiáng)化信息化、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)內(nèi)容。組織綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，普及產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)獸藥及其使用等知識，提高質(zhì)量意識。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
19.加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化發(fā)展。構(gòu)建忻州數(shù)字鄉(xiāng)村信息體系，推進(jìn)種業(yè)、種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工智能化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)字化監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，提升農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)、可視化管理、智能化決策水平。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建掛鉤，組織開展追溯標(biāo)桿企業(yè)示范創(chuàng)建活動，推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場追溯系統(tǒng)與市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門追溯系統(tǒng)對接。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄便捷化、電子化，打造“陽光農(nóng)安”。開展農(nóng)安信用體系建設(shè)試點(diǎn)，探索建立主體信用評價制度。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市行政審批服務(wù)管理局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市自然資源局）
�。┘訌�(qiáng)全程監(jiān)管，放心產(chǎn)品“管出來”
20.開展三年專項(xiàng)治理。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個重點(diǎn)品種生產(chǎn)主體名錄，加大監(jiān)督抽查力度。加大執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥的違法犯罪行為，基本解決重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品違法使用禁限用藥物和常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)健委）
21.深入開展農(nóng)資打假。嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營主體管理，依法實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品登記許可，落實(shí)農(nóng)藥、獸藥等重要農(nóng)資產(chǎn)品“二維碼”追溯，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品購銷臺賬管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營和使用假劣農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)獸藥等投入品檢驗(yàn)檢測，保證投入品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度、農(nóng)藥安全間隔期制度。強(qiáng)化“瘦肉精”等重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。試行水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品“白名單”制度。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，加大農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資、非法添加等違法犯罪行為，曝光典型案件。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社）
22.健全監(jiān)管執(zhí)法體系。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣提升行動，強(qiáng)化跟蹤評估和動態(tài)管理。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，創(chuàng)建省級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣2個以上（包含2個）。實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，科學(xué)劃分網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確網(wǎng)格管理員，每個網(wǎng)格應(yīng)有協(xié)管員，落實(shí)網(wǎng)格化管理信息公示制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，組織開展技能競賽、執(zhí)法練兵、案卷評查等活動，提升執(zhí)法能力。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦）
23.完善檢驗(yàn)檢測體系。檢查評估市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，健全完善運(yùn)行管理機(jī)制。各涉改綜合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)和資質(zhì)認(rèn)定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核，有關(guān)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真履行管理職責(zé)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測技能競賽活動。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測設(shè)備更新項(xiàng)目，支持通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，更新儀器設(shè)備，提升檢測能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力，推廣普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢設(shè)備，加強(qiáng)檢測業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合檢驗(yàn)檢測中心、市委編辦、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市總工會）
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展工作，確保行動方案提出的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。市直相關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。
�。ǘ⿵�(qiáng)化政策支持。要加大財政支持力度，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升資金。建立綠色有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化等財政獎補(bǔ)機(jī)制。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、科技、金融、信用、人才等政策協(xié)同支持，持續(xù)改善營商環(huán)境，深化放管服改革，引導(dǎo)社會資本參與推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
（三）強(qiáng)化考核評估。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，健全考核評價機(jī)制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作納入對各縣（市、區(qū)）的質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、食品安全工作等考核。對工作表現(xiàn)突出、成效優(yōu)異的單位和個人予以通報表揚(yáng)。對履行屬地管理職責(zé)不力、工作不到位，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，并依法查處。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要及時總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動工作成效，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。采取多種形式普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)，宣傳報道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的實(shí)踐成果。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量知識公益宣傳，提高全社會質(zhì)量、誠信、責(zé)任意識。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案2
一、指導(dǎo)思想
扎實(shí)落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》和《陜西省開展質(zhì)量提升行動實(shí)施方案》，緊緊圍繞全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，牢固樹立“質(zhì)量第一”意識，加強(qiáng)全面質(zhì)量安全監(jiān)管，扎實(shí)開展質(zhì)量提升行動，推動市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市奠定堅實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)
到20xx年，全市供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效，城市質(zhì)量文化特色鮮明，全民質(zhì)量意識不斷增強(qiáng)，質(zhì)量發(fā)展機(jī)制更加完善，質(zhì)量基礎(chǔ)更加堅實(shí)，質(zhì)量總體水平明顯提升，質(zhì)量對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)，質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民群眾，黃河沿岸區(qū)域性中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。質(zhì)量保障體系更加完善，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提升，食品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定良好，醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定可靠。
工程質(zhì)量全面提高。建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提升，綠色建筑快速發(fā)展，工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，建筑、交通運(yùn)輸、水利電力、市政等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍提高，工程質(zhì)量通病治理取得明顯成效，竣工工程質(zhì)量安全全面達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化程度明顯提高，建成一批國家、省、市級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，服務(wù)業(yè)品牌價值和效益大幅提升。
城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量成效顯著。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，節(jié)能減排、治污降霾和農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效，政府行政效能整體提升，質(zhì)量政府建設(shè)取得明顯突破。
質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)效能充分釋放。計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷完善，技術(shù)水平、服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，對科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理等方面的支撐更加有力。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬╅_展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動
一是組織開展改善消費(fèi)品供給質(zhì)量專項(xiàng)行動。積極實(shí)施工業(yè)消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進(jìn)，促使消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不斷提升。（市工信局牽頭，市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市中小企業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé)）
二是組織開展工業(yè)品質(zhì)量提升行動。實(shí)施“中國制造2025”，著力推動“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”提質(zhì)增效，推動我市制造業(yè)向高端化、國際化、智能化、綠色化發(fā)展，打響“韓城制造”品牌。組織開展工業(yè)企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點(diǎn)，開展質(zhì)量品牌建設(shè)活動，引導(dǎo)、鼓勵、支持企業(yè)積極開展QC小組群眾性質(zhì)量管理活動、“質(zhì)量標(biāo)桿”建設(shè)活動和質(zhì)量信譽(yù)承諾活動，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，扎實(shí)開展品牌創(chuàng)建，打造一批具有市場競爭能力的中國名牌和陜西省名牌產(chǎn)品。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市中小企業(yè)局、市能源局、市科技局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等部門按分工負(fù)責(zé)）
三是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。鞏固和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成果，加快韓合國家農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)休閑觀光園等“十大農(nóng)業(yè)基地”和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大耕地質(zhì)量保護(hù)和土壤修復(fù)力度。立足花椒、蘋果、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面創(chuàng)建全國大紅袍花椒產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定覆蓋我市農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立覆蓋規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和控管措施。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手，嚴(yán)格落實(shí)種養(yǎng)殖企業(yè)（場、戶）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度，推行全程標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市林業(yè)局、市花椒局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé)）
四是組織開展食品藥品質(zhì)量提升行動。鞏固提升全國食品安全示范城市創(chuàng)建成果，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。開展食品、藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動計劃，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。完善食品、藥品安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對全市食品、藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查和抽檢抽查，確保食品、藥品質(zhì)量安全，讓老百姓吃的放心。（市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）
�。ǘ╅_展工程質(zhì)量提升行動。
一是強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，全面落實(shí)工程參建各方質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位主體責(zé)任，狠抓工程質(zhì)量規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾制，落實(shí)竣工驗(yàn)收備案制度，確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。（市住建局牽頭，市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé)）
二是組織開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量通病治理，推行工程施工市場信用體系建設(shè)和工程質(zhì)量評優(yōu)工作，確保工程質(zhì)量安全。（市住建局牽頭，市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé)）
三是大力推廣裝配式和綠色節(jié)能建筑，不斷提高城市綠色節(jié)能建筑占新建建筑的比重，提升房屋住宅居住性能，滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求。（市住建局負(fù)責(zé)）
四是通過招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境，吸引一批實(shí)力雄厚的建筑企業(yè)進(jìn)軍我市房地產(chǎn)市場，引領(lǐng)和推動我市工程質(zhì)量水平全面提升。（市住建局負(fù)責(zé)）
�。ㄈ╅_展服務(wù)質(zhì)量提升行動。
一是組織開展商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量提升行動。制定《韓城市商貿(mào)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》，學(xué)習(xí)、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開元明珠集團(tuán)、陜文投等先進(jìn)的服務(wù)質(zhì)量管理理念，組織開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建和省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動、“創(chuàng)佳評差”活動和“十大服務(wù)品牌”評選活動，打造我市“十大服務(wù)品牌”旗艦店、形象店，不斷提升商貿(mào)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全力促進(jìn)韓城“老字號”發(fā)展壯大，走出韓城，走向全國。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。（市服務(wù)業(yè)辦牽頭，市發(fā)改委、市商務(wù)局、郵政管理局按分工負(fù)責(zé)）
二是實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計劃。聚焦創(chuàng)建國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全域旅游示范市，加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),規(guī)范涉旅企業(yè)經(jīng)營,打造誠信旅游經(jīng)營環(huán)境。完善旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，助推旅游產(chǎn)品提檔升級,充分發(fā)揮沿黃城市旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處作用，推動旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。建立旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開展旅游服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化+”活動，在旅游飯店、旅游景區(qū)等旅游重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升活動，大力推行星級飯店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。加快旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高規(guī)格建設(shè)核心景區(qū)，將司馬遷祠、古城打造成5A級景區(qū)，梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4A級景區(qū)，推動韓城旅游由季節(jié)游向全年游、節(jié)日游向常態(tài)游、觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變。（市旅游委負(fù)責(zé)）
三是組織開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升行動。以實(shí)施健康韓城行動計劃為統(tǒng)領(lǐng)，深化公立醫(yī)院綜合改革，加快建設(shè)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，嚴(yán)格按照國家《醫(yī)院分級管理標(biāo)準(zhǔn)》，在全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，健全醫(yī)療工作制度、診療技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理，推行急診首診負(fù)責(zé)制，開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口"創(chuàng)建等活動，優(yōu)化就醫(yī)流程。建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開展“一站式"便民服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量需求。實(shí)施基層衛(wèi)生能力提升三年計劃，到20xx 年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。（市衛(wèi)計局負(fù)責(zé)）
四是在文化、食品餐飲、交通運(yùn)輸、郵政通訊、金融保險、（電、熱、氣、水）供應(yīng)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動，全面提升我市服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平。（市服務(wù)業(yè)辦牽頭，市文廣局、市食藥監(jiān)局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動公司、聯(lián)通公司、市郵政局、市金融局、市水務(wù)局、市住建局等部門按分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模╅_展社會治理和公共服務(wù)質(zhì)量提升行動。
一是推行社會治理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化辦事程序，提高行政效能，不斷提升政務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。（政府辦牽頭，政府各部門按分工負(fù)責(zé)）
二是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推廣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)大普惠性教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給，促進(jìn)和規(guī)范民辦教育。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。（市教育局、市人社局等部門按分工負(fù)責(zé)）
三是加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式，完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升農(nóng)村幸福院、市福利園區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。提升社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等保障水平。（市民政局牽頭，市發(fā)改委、市人社局、市衛(wèi)計局、市金融局等部門按分工負(fù)責(zé)）
四是開展法律服務(wù)質(zhì)量提升行動。以“七五”普法活動為統(tǒng)領(lǐng)，組織開展法律服務(wù)下基層活動，提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)水平。（市司法局牽頭，市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹╅_展城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量提升行動。
一是持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。以“史圣故里、品質(zhì)韓城”為載體，扎實(shí)開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建活動，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量、政府服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)筑品質(zhì)韓城新生活。（市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭，開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）
二是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境治理。加大治污降霾力度，開展“鐵腕治霾、保護(hù)藍(lán)天”“1+8”行動，強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項(xiàng)舉措，解決空氣質(zhì)量和水、土、揚(yáng)塵、行業(yè)污染等八方面問題，深入推進(jìn)20項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)整治，重點(diǎn)開展水環(huán)境改善、大氣環(huán)境保護(hù)、固體廢棄物污染控制、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)控能力建設(shè)等六大工程，全面提升全市環(huán)境質(zhì)量水平，建設(shè)宜居韓城。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市城管局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé)）
三是打好脫貧攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧這一核心，以涉農(nóng)質(zhì)量建設(shè)為抓手，推動脫貧攻堅與強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作深度融合，增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力，有效促進(jìn)群眾增收致富，實(shí)現(xiàn)“在扶貧中發(fā)展、在發(fā)展中扶貧”的良性互動。（市扶貧辦牽頭，各部門、各鎮(zhèn)辦按分工負(fù)責(zé)）
四是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。持續(xù)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為核心，做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)沿黃特色小鎮(zhèn),將桑樹坪鎮(zhèn)打造為歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)和煤炭物流重鎮(zhèn)，將龍門鎮(zhèn)打造為魅力風(fēng)情小鎮(zhèn)和生態(tài)工業(yè)新城，將西莊鎮(zhèn)打造為新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，將板橋鎮(zhèn)打造為健康養(yǎng)老與鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn)，將芝川鎮(zhèn)打造為世界級旅游目的地和城市副中心，將芝陽鎮(zhèn)打造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè)，提升鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、移民搬遷、水陸空立體交通等重點(diǎn)工程質(zhì)量水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，傾力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升。（市發(fā)改委、市旅游委、市商務(wù)局、市能源局、市文廣局、市環(huán)保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦、各新區(qū)按分工負(fù)責(zé)）
四、工作舉措
�。ㄒ唬┢瞥|(zhì)量提升瓶頸
一是開展質(zhì)量調(diào)查分析。制定完善質(zhì)量狀況分析報告制度，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)，組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查摸底，找準(zhǔn)企業(yè)困難、行業(yè)通病、“潛規(guī)則”和質(zhì)量短板，為開展質(zhì)量提升行動把準(zhǔn)突破口。（市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭，開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）
二是實(shí)施質(zhì)量全民共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式，注重社會各方參與，推進(jìn)質(zhì)量多元治理，構(gòu)建市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。強(qiáng)化質(zhì)量社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵引導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與質(zhì)量信用監(jiān)督和評價，引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇。（開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）
三是推動企業(yè)科技創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)具有核心競爭力的.高科技、硬科技和黑科技，建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)平臺、孵化中心、試驗(yàn)基地和國家、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”，培育高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”、“獨(dú)角獸企業(yè)”，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)型向科技引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競爭力。（開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）
四是組織開展質(zhì)量攻關(guān)。邀請質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化專家走進(jìn)企業(yè)，舉辦培訓(xùn)班，協(xié)助企業(yè)成立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)小組。發(fā)揮QC小組作用，圍繞改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、降低產(chǎn)品不合格率、減少生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題和質(zhì)量問題。（市工信局牽頭，市中小企業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局等部門按分工負(fù)責(zé)）
五是實(shí)施質(zhì)量專項(xiàng)整治。深化“放管服”改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對質(zhì)量問題集中的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施專項(xiàng)整治，掛牌督辦，落實(shí)屬地責(zé)任。對區(qū)域性質(zhì)量問題得不到有效解決的，敢于“亮牌吹哨”，主動向政府通報，發(fā)布質(zhì)量誠信“紅黑榜”，情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光。繼續(xù)開展“利劍”、“亮盾”質(zhì)量行動，深入開展質(zhì)量執(zhí)法專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲查處大案要案，對不履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，產(chǎn)品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業(yè)進(jìn)行約談、警示教育，跟進(jìn)整改，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。（市市場監(jiān)管局牽頭，市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市旅游委、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé)）
六是加大品牌建設(shè)力度。實(shí)施企業(yè)品牌培育計劃，建立品牌梯級培育庫，樹立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，推動企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、陜西省政府質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎和中國名牌、陜西名牌、國家知名品牌、國家馳名商標(biāo)等，不斷提升品牌價值，全面提升企業(yè)市場競爭力。（市市場監(jiān)管局牽頭，質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ┖粚�(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施
一是加快黃河金三角公共服務(wù)檢驗(yàn)檢測平臺建設(shè)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量安全保障，建設(shè)一批立足韓城，服務(wù)全域，輻射黃河金三角的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目，形成完整的檢驗(yàn)檢測鏈條，為開展質(zhì)量提升行動提供技術(shù)基礎(chǔ)保障。（市市場監(jiān)管局牽頭，質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）
二是加強(qiáng)陜西省辛香料檢驗(yàn)中心能力建設(shè)。制定和完善檢驗(yàn)中心質(zhì)量手冊、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件，健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，組織開展對標(biāo)檢驗(yàn)、比對檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)政策要求，完成資質(zhì)認(rèn)證，為韓城大紅袍花椒產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設(shè)工作提供技術(shù)支撐。（市市場監(jiān)管局牽頭，質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）
三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。大力開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)等方面抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)。（市市場監(jiān)管局牽頭，質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┩晟瀑|(zhì)量發(fā)展政策和監(jiān)管制度
一是加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控及風(fēng)險調(diào)查制度，健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險和社會幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。加快推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。（市市場監(jiān)管局牽頭，市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市政府法制辦等部門按分工負(fù)責(zé)）
二是強(qiáng)化質(zhì)量人才教育培養(yǎng)。實(shí)施企業(yè)高技能人才振興計劃，開展企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程，引導(dǎo)企業(yè)通過崗位練兵、技術(shù)比武等，提升質(zhì)量素養(yǎng)，塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神，為質(zhì)量品牌建設(shè)和“三品”行動提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。（市人社局牽頭，市教育局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市工信局、市中小企業(yè)局、市總工會等部門按分工負(fù)責(zé)）
三是健全質(zhì)量激勵制度。完善質(zhì)量激勵政策，持續(xù)開展陜西省政府質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎評選表彰活動，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，弘揚(yáng)質(zhì)量精神。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和示范創(chuàng)建的政策激勵，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌，推動質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。（市發(fā)改委、市人社局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市財政局等部門按分工負(fù)責(zé)）
五、幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的韓城市開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組（開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組一套班子，兩塊牌子）。全面統(tǒng)籌質(zhì)量提升行動，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場監(jiān)管局質(zhì)強(qiáng)辦，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)推動開展全市質(zhì)量提升行動，會同有關(guān)部門，全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)等各方面質(zhì)量，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級。在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督管理分局，切實(shí)加強(qiáng)對開展質(zhì)量提升行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。（開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。
市質(zhì)強(qiáng)辦要加強(qiáng)開展質(zhì)量提升行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位要牢固樹立大局意識和全局觀念，積極配合，抓好本部門、本領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動，確保各項(xiàng)措施協(xié)同配套、順利推進(jìn)。各部門之間要加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)解決好跨部門跨領(lǐng)域的問題。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，動員社會各方面力量，形成工作合力，確保質(zhì)量提升行動扎實(shí)有效開展。（開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。
健全質(zhì)量工作考核機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量工作考核評價，將質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前質(zhì)量考試制度，對部門質(zhì)量工作實(shí)行年度評級認(rèn)定制度，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和提拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)對開展質(zhì)量提升行動的督促檢查，嚴(yán)查重處質(zhì)量安全責(zé)任事故中的瀆職腐敗行為，確保質(zhì)量工作落實(shí)到位、質(zhì)量問題整治到位（市委組織部牽頭，市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳，注重長效。
宣傳部門要加強(qiáng)對《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》的解讀宣傳，營造良好氛圍。大力弘揚(yáng)“史圣故里品質(zhì)韓城”的城市質(zhì)量精神和精益求精的“工匠精神”，培育韓城質(zhì)量文化，促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展，讓“質(zhì)量第一”成為各級黨委和政府的根本理念，成為領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任，成為全體市民的價值追求。各單位要及時總結(jié)質(zhì)量提升工作成效，發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，講好韓城質(zhì)量故事，宣傳韓城質(zhì)量品牌，塑造韓城質(zhì)量形象。（市委宣傳部牽頭，市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé)）
各部門、各單位要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定本部門開展質(zhì)量提升行動實(shí)施方案和年度工作計劃，進(jìn)一步明確分工、細(xì)化措施，組織各行業(yè)、各企業(yè)持續(xù)深入開展質(zhì)量提升行動，全面提升質(zhì)量水平。各部門、各單位必須于3月10日前將本部門、本單位開展質(zhì)量提升行動實(shí)施方案和年度工作計劃上報市質(zhì)強(qiáng)辦。要加強(qiáng)開展質(zhì)量提升行動的信息報送，每半年以正式文件形式將本單位開展“質(zhì)量提升”行動工作總結(jié)報市質(zhì)強(qiáng)辦。市質(zhì)強(qiáng)辦將對本方案實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查和跟蹤分析，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案3
一、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年，全市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)或國際領(lǐng)先水平，重點(diǎn)領(lǐng)域主要消費(fèi)品與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度超過95%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測總體合格率超過96%。大中型工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率大于98%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度超過80，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國際一流水平。全市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，市、縣集中式飲用水水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到國家、省考核要求。獲中國質(zhì)量獎或省政府質(zhì)量獎、國家或省級優(yōu)質(zhì)工程獎、全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎的企業(yè)或組織分別達(dá)到1家、6家、6家。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到85，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)改造企業(yè)比例超過90%，全員勞動生產(chǎn)率超過25萬元/人。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)45%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到63%。產(chǎn)業(yè)技術(shù)自給率超過75%，每萬人發(fā)明專利擁有量超過9件。產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)鎮(zhèn)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群所在地建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺超過4個。市、縣級國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)建標(biāo)分別達(dá)到150項(xiàng)以上和15項(xiàng)以上，社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到200項(xiàng)以上；建成國家或省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）1家以上。建成國家質(zhì)檢中心超過1家。全市企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂總量達(dá)200項(xiàng)以上，制修訂團(tuán)體（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)累計達(dá)30項(xiàng)以上，制定重要指標(biāo)高于國際、國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)累計400項(xiàng)以上。落戶的國家、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會/工作組（TC/SC/WG）4個。
二、工作措施
（一）全面提升質(zhì)量供給水平。
1.增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)安全供給。扎實(shí)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”工作，推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。制定出臺《江門市農(nóng)業(yè)品牌培育獎勵辦法》，推動經(jīng)營戶參與“粵字號”品牌強(qiáng)農(nóng)工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。圍繞“大健康產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，進(jìn)一步完善食品安全管理人員管理制度和質(zhì)量安全追溯體系。開展食品安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，以集體食堂、網(wǎng)絡(luò)訂餐、外賣食品為監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。
2.實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動。堅持市場主體、改善供給、創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)分業(yè)施策，推動食品醫(yī)藥等大健康產(chǎn)業(yè)提品質(zhì)保質(zhì)量安全，機(jī)電、紡織服裝、造紙及紙制品、精細(xì)化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增品種、創(chuàng)品牌。開展創(chuàng)客活動，支持傳統(tǒng)行業(yè)增加個性化、多元化消費(fèi)供給，發(fā)展智能化消費(fèi)品，培育新能源產(chǎn)業(yè)。加大老人和失能群體產(chǎn)品供給。推動教育裝備、文教體育休閑用品多樣化發(fā)展。保障優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)，推進(jìn)材料生產(chǎn)過程智能化和綠色化改造。
3.推動提升五大新興產(chǎn)業(yè)競爭力。大力實(shí)施“珠西戰(zhàn)略”，重點(diǎn)發(fā)展大健康、高端裝備制造、新能源汽車及零部件、新一代信息技術(shù)、新材料等五大新興產(chǎn)業(yè)。整合市內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新力量，解決裝備制造業(yè)發(fā)展中共性技術(shù)難題。開展新能源汽車、高端裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和推廣。
4.穩(wěn)步提升建設(shè)工程質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)城市品質(zhì)提升工程，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。提升工程抗震防災(zāi)設(shè)計質(zhì)量，強(qiáng)化公共建筑和超限高層建筑設(shè)計管理。持續(xù)保持全市建筑交通水利等工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率100%。建立工程質(zhì)量檢測管理及檢測行為監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位等主體質(zhì)量安全責(zé)任，健全工程質(zhì)量安全保障體系。
5.推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造珠西物流樞紐中心。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計劃，發(fā)展全域旅游。落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)對20xx年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果通報的批示精神，圍繞醫(yī)療服務(wù)、義務(wù)教育、社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)行動，扎實(shí)推進(jìn)社會治理和公共服務(wù)質(zhì)量提升。深入推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)“數(shù)字政府”，營造優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)環(huán)境。提高電子商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)質(zhì)量和就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化旅游等公共服務(wù)質(zhì)量水平。
6.推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。發(fā)揮地方立法權(quán)優(yōu)勢和“環(huán)委會”作用，深入推進(jìn)“河長制”，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，切實(shí)解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)水更清、山更綠、天更藍(lán)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
7.推進(jìn)區(qū)域質(zhì)量協(xié)同提升。積極融入粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化、便利化體系，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量人才培養(yǎng)等方面合作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動都市核心區(qū)、大廣海灣區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)“三區(qū)并進(jìn)”。推行以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量整體提升。
8.加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級。充分發(fā)揮江門的華僑資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。舉辦或組織參加各類進(jìn)出口商品展銷會，支持企業(yè)創(chuàng)建和收購國際品牌，深度開拓國際市場。加大對技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的服務(wù)平臺扶持力度，推動服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。
�。ǘ⿲�(shí)施質(zhì)量提升工程。
9.推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量整治提升。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治提升工作，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。開展農(nóng)資打假行動，嚴(yán)查坑農(nóng)害農(nóng)質(zhì)量違法案件。嚴(yán)厲查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，保障人民群眾飲食安全。圍繞食品用紙包裝、電動自行車及車用電池和充電器、電線電纜、防爆電氣、砂輪、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。加大監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大抽查覆蓋面，組織開展區(qū)域整治，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。推進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量整治提升。在產(chǎn)品質(zhì)量問題較為突出的中小企業(yè)領(lǐng)域，加大質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和隱患排查力度。開展質(zhì)量狀況調(diào)研，有針對性地實(shí)施質(zhì)量義診、質(zhì)量幫扶，增強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。
10.大力開展技術(shù)改造、質(zhì)量創(chuàng)新。開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。繼續(xù)開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量國際比對研究提升工程，對標(biāo)國際一流水平，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢、行業(yè)通病和質(zhì)量短板，“一業(yè)一策”制定質(zhì)量提升方案。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推動質(zhì)量創(chuàng)新。推動質(zhì)量導(dǎo)向的集成創(chuàng)新，建立一批技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、科技企業(yè)孵化器和協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)設(shè)立質(zhì)量創(chuàng)新中心，支持企業(yè)廣泛開展質(zhì)量管理小組活動，促進(jìn)質(zhì)量管理和質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。推廣質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系。
11.打造具有國際競爭力的“江門質(zhì)造”品牌。大力宣傳“品質(zhì)僑都、全民共享”的城市質(zhì)量精神，推動落實(shí)《“江門質(zhì)造”品牌提升行動方案（20xx-20xx）》。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)參與品牌價值評價、積極創(chuàng)牌創(chuàng)優(yōu)。提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，培育創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。廣泛開展“中國品牌日”“質(zhì)量月”等活動，加強(qiáng)區(qū)域品牌宣傳推廣，提升品牌知名度和美譽(yù)度。
12.營造質(zhì)量治理新格局。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，建立“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的企業(yè)首負(fù)責(zé)任制。指導(dǎo)行業(yè)組織依法依規(guī)開展行業(yè)自律管理。放管結(jié)合并重推進(jìn)，充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和“雙隨機(jī)一公開”方式，依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。完善市場監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為。廣泛宣傳“品質(zhì)僑都、全民共享”的江門質(zhì)量精神，將質(zhì)量文化融入社會主義核心價值觀教育，讓質(zhì)量第一成為全社會的價值追求和時代精神。
（三）加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
13.構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測量體系。科學(xué)規(guī)劃量值傳遞溯源體系，夯實(shí)精密制造測量基礎(chǔ)。在食品安全、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水資源利用、先進(jìn)制造等領(lǐng)域建立一批急需的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，加快社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)升級換代。推動部門和企業(yè)專用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)廣東省軌道交通車輛產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)，服務(wù)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。
14.構(gòu)建先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，支持企事業(yè)單位參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育機(jī)制，大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。構(gòu)建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。搭建高端標(biāo)準(zhǔn)化資源供需對接平臺，爭取一批國際、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會落戶我市，搶占產(chǎn)業(yè)競爭話語權(quán)。
15.完善檢測認(rèn)證合格評定體系。加快公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)，盡快建成珠西質(zhì)量綜合檢測平臺。推動完善檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和能力認(rèn)可制度。鼓勵開展自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。推廣綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系。
16.探索建立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式綜合服務(wù)平臺。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，保持質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完整。加快各要素融合發(fā)展，以水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品質(zhì)量檢測省站為試點(diǎn)，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)、信息、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備等開放共享。推行“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”，探索建設(shè)“企業(yè)質(zhì)量提升一站式服務(wù)平臺”。推動“標(biāo)準(zhǔn)制定+檢驗(yàn)檢測+工廠審查+認(rèn)證”一體化發(fā)展。
17.加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對與服務(wù)。發(fā)揮應(yīng)對國際技術(shù)貿(mào)易壁壘措施、出口貿(mào)易政策預(yù)警等功能，為企業(yè)國際貿(mào)易提供咨詢服務(wù)。加強(qiáng)各個國家產(chǎn)品認(rèn)證以及法律風(fēng)險防范知識宣傳，增強(qiáng)企業(yè)防范外貿(mào)風(fēng)險的能力。積極主導(dǎo)、參與技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定。
（四）完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度。
18.加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)。加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析，定期開展質(zhì)量滿意度監(jiān)測，分析評估城市質(zhì)量狀況、質(zhì)量競爭力水平和發(fā)展前景，為政府質(zhì)量發(fā)展決策提供依據(jù)和參考。落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控及風(fēng)險調(diào)查制度。加快質(zhì)量誠信體系建設(shè)，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。
19.加大財政金融扶持力度。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)多元籌集和保障機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商標(biāo)品牌、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為質(zhì)量提升提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的采購機(jī)制，推動“拼價格”向“拼質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。
20.健全質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系。市政府與五邑大學(xué)共建“江門市質(zhì)量發(fā)展研究院”，開展質(zhì)量強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略研究。帶動和鼓勵大專院校和職業(yè)院校開設(shè)質(zhì)量專業(yè)課程，推進(jìn)中小學(xué)質(zhì)量教育社會實(shí)踐基地建設(shè)。開展全民職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施技工教育創(chuàng)新發(fā)展、高技能人才振興等計劃，提升技工教育的水平和能力。加快創(chuàng)新人才集聚，強(qiáng)化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見》。
21.健全質(zhì)量激勵制度。完善質(zhì)量激勵政策，開展江門市政府質(zhì)量獎培育和評審，鼓勵企業(yè)、組織和個人積極申報國家、省政府質(zhì)量獎。建立政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)和個人先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的長效宣傳推廣機(jī)制，強(qiáng)化全社會質(zhì)量意識。研究制定技術(shù)技能、工匠人才激勵辦法，推動企業(yè)建立首席技師制度，降低職業(yè)技能型人才落戶門檻。
三、組織保障
建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局，強(qiáng)化市、縣政府質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的質(zhì)量工作體制機(jī)制。各市（區(qū)）和各有關(guān)部門要加強(qiáng)質(zhì)量管理和隊伍能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)本方案提出的各項(xiàng)舉措，加強(qiáng)政府質(zhì)量工作考核。以全要素生產(chǎn)率、質(zhì)量競爭力指數(shù)、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度等為重點(diǎn)，探索構(gòu)建符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的新型質(zhì)量統(tǒng)計評價體系。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案4
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持市場導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量為本、開放融合的原則，緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足工業(yè)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略定位，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，打造濟(jì)源標(biāo)準(zhǔn)升級版，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)品和裝備制造業(yè)質(zhì)量提升，全面促進(jìn)我市消費(fèi)品和裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)推動濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全完善。加強(qiáng)主要消費(fèi)品、工業(yè)基礎(chǔ)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究，建立結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、適應(yīng)濟(jì)源經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的多層次標(biāo)準(zhǔn)體系。
標(biāo)準(zhǔn)化整體水平有效提升。標(biāo)準(zhǔn)在助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造、工業(yè)綠色制造、智能制造發(fā)展中發(fā)揮顯著作用；主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果顯著，消費(fèi)品和裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。
質(zhì)量整體水平有明顯提升。企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在95%以上；培育一批具有較強(qiáng)品牌建設(shè)能力的企業(yè)，打造一批具有影響力的“濟(jì)源品牌”“濟(jì)源制造”“濟(jì)源智造”。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘龢�(biāo)準(zhǔn)供給水平，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用
1.建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合我市產(chǎn)城融合建設(shè)，促進(jìn)政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套，構(gòu)建我市消費(fèi)品和裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和社會組織積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟根據(jù)市場需求制定和組織實(shí)施滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)。每年參與制定地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，力爭實(shí)現(xiàn)組建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會零的突破。增加高水平、高質(zhì)量、有特色以及綠色制造、智能制造標(biāo)準(zhǔn)的供給，服務(wù)我市消費(fèi)品和裝備制造業(yè)新模式發(fā)展，滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需求。（責(zé)任單位：市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議成員單位）
2.推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技協(xié)同。加大科技研發(fā)對消費(fèi)品和裝備制造標(biāo)準(zhǔn)研制的支持，建立科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，重點(diǎn)引導(dǎo)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在優(yōu)勢領(lǐng)域、綠色制造和智能制造企業(yè)積極培育省級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)，開展裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè)，推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同發(fā)展，以科技創(chuàng)新促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級，提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會）
3.推動濟(jì)源標(biāo)準(zhǔn)走出去。圍繞“一帶一路”建設(shè)、濟(jì)源國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實(shí)施，開展消費(fèi)品和裝備制造業(yè)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌工程，鼓勵我市的消費(fèi)品和裝備制造業(yè)企業(yè)采用具有先進(jìn)水平的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。以標(biāo)準(zhǔn)為載體，促進(jìn)有色金屬、機(jī)械制造、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)走出濟(jì)源，走出河南，走向世界。支持和鼓勵企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，增強(qiáng)濟(jì)源企業(yè)參與全國、國際標(biāo)準(zhǔn)化活動能力。力爭到20xx年，全市消費(fèi)品和裝備制造業(yè)領(lǐng)域參與研制國家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、有關(guān)行業(yè)協(xié)會）
4.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與政策和行業(yè)管理措施的有效銜接，形成協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的工作合力，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和提供服務(wù)。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、智能制造標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等創(chuàng)建活動，在重點(diǎn)消費(fèi)品和裝備制造業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、環(huán)境保護(hù)局、食品藥品監(jiān)督管理局）
�。ǘ┞鋵�(shí)企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)質(zhì)量水平提升
1.推動企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。鼓勵企業(yè)推廣運(yùn)用精益制造、全面質(zhì)量管理、卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，廣泛開展質(zhì)量比對、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)等活動，支持企業(yè)開展國際對標(biāo)，提高國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量意識，大力開展職業(yè)技能比武和競賽，樹立“濟(jì)源工匠”“中原大工匠”標(biāo)桿，把工匠精神納入企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，加強(qiáng)全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理。每年選擇3家重點(diǎn)消費(fèi)品和裝備制造業(yè)企業(yè)，推廣應(yīng)用中國質(zhì)量獎和省長質(zhì)量獎獲獎組織的質(zhì)量管理模式。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、科學(xué)技術(shù)局、總工會、人力資源和社會保障局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局、有關(guān)行業(yè)協(xié)會）
2.推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。鼓勵企業(yè)制定和實(shí)施對標(biāo)國際的高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，推動企業(yè)自我聲明公開執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、公開產(chǎn)品質(zhì)量承諾，并探索納入市公共信用信息平臺、企業(yè)信息公示系統(tǒng)等，接受社會公眾監(jiān)督，鼓勵第三方機(jī)構(gòu)評估公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水平，提高標(biāo)準(zhǔn)信息的透明度。試點(diǎn)推行“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”“質(zhì)量領(lǐng)跑者”制度，促進(jìn)企業(yè)主動實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、追求高質(zhì)量，滿足市場對高品質(zhì)產(chǎn)品和高質(zhì)量服務(wù)的消費(fèi)需求。（責(zé)任單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、工商行政管理局）
3.提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，支持企業(yè)圍繞行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和工藝進(jìn)行攻關(guān)，攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。建立工業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目庫，加大對消費(fèi)品和裝備制造企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造的支持、引導(dǎo)力度。在重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域，推廣可靠性設(shè)計、試驗(yàn)與驗(yàn)證以及可制造性設(shè)計等先進(jìn)質(zhì)量工程技術(shù)。鼓勵有條件的企業(yè)建立工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、檢測中心、產(chǎn)業(yè)化基地。大力支持科技型中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，開展重點(diǎn)消費(fèi)品和裝備制造產(chǎn)品的認(rèn)定評審。進(jìn)一步提高企業(yè)申請專利的數(shù)量和質(zhì)量，重點(diǎn)支持萬企轉(zhuǎn)型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及科技小巨人企業(yè)，通過設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、政策引導(dǎo)，形成一個專利企業(yè)群體、一批有一定影響力的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)品、一批具有戰(zhàn)略布局的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
4.強(qiáng)化“濟(jì)源品牌”建設(shè)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，在重點(diǎn)消費(fèi)品和裝備制造業(yè)領(lǐng)域打造一批擁有自主核心技術(shù)、具有國際競爭力的知名產(chǎn)品、知名企業(yè)、知名品牌。推動區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌價值評價，提升品牌價值和效應(yīng)，擴(kuò)大“濟(jì)源制造”影響力。發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，爭創(chuàng)國家級、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)商標(biāo)品牌集約式發(fā)展。加大市長、省長質(zhì)量獎培育、評選和宣傳力度，爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎。到20xx年，培育地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個以上、中國馳名商標(biāo)1件以上、河南老字號1個以上，力爭實(shí)現(xiàn)中國質(zhì)量獎零的突破，創(chuàng)建全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)1個以上、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)1個以上，創(chuàng)建全國出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)1個以上、省級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)1個以上。（責(zé)任單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、商務(wù)局、工商行政管理局、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局濟(jì)源辦事處）
�。ㄈ┨嵘夹g(shù)服務(wù)能力，夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)
1.加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。構(gòu)建消費(fèi)品和裝備制造業(yè)領(lǐng)域計量測試服務(wù)體系，加快研發(fā)產(chǎn)業(yè)急需關(guān)鍵測量領(lǐng)域的自主核心技術(shù)，開展新一代計量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究，不斷滿足產(chǎn)業(yè)升級對計量技術(shù)和方法提出的新要求。鼓勵企業(yè)開展測量管理體系認(rèn)證，有效支撐消費(fèi)品和裝備制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和品質(zhì)提升。加快國家防爆電器檢測中心建設(shè)，鼓勵高校、科研院所、大型企業(yè)等擴(kuò)大質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)資源共享，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測資源整合和效率優(yōu)化，推動有色金屬、鋼鐵、鉛酸蓄電池檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺建設(shè)。（責(zé)任單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會）
2.打造質(zhì)量公共服務(wù)平臺。培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、品牌咨詢等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài)，為企業(yè)提供全生命周期質(zhì)量技術(shù)支持。打造和發(fā)展?jié)词袠?biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺，為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)編制及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)解決方案等服務(wù)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋質(zhì)量服務(wù)”模式，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設(shè)備設(shè)施向社會開放共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、科學(xué)技術(shù)局）
3.建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。加強(qiáng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育，促進(jìn)勞動者由普通工人向技術(shù)人才轉(zhuǎn)變。推進(jìn)首席質(zhì)量官、一線企業(yè)職工等質(zhì)量人才培訓(xùn)工作，打造一支有能力、高素質(zhì)、職業(yè)化的企業(yè)高級質(zhì)量管理人才隊伍，增強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位人員的質(zhì)量能力和質(zhì)量意識。依托本市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、科研院所及高等院校，培養(yǎng)一批標(biāo)準(zhǔn)化高層次人才、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專家，培養(yǎng)一批專業(yè)優(yōu)勢明顯、知識結(jié)構(gòu)合理、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)從業(yè)人員。（責(zé)任單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、人力資源和社會保障局）
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，改善優(yōu)化市場環(huán)境
1.創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管制度。逐步實(shí)現(xiàn)政府部門間質(zhì)量數(shù)據(jù)共享，突出監(jiān)管重點(diǎn)和風(fēng)險防控，構(gòu)建從產(chǎn)品傷害監(jiān)測、監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測到缺陷召回的消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險等級、消費(fèi)者關(guān)注度、企業(yè)質(zhì)量管控水平等指標(biāo)，對消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施差別化監(jiān)管并動態(tài)調(diào)整。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制，加大消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和抽檢力度，增強(qiáng)依法監(jiān)管的針對性和有效性。（責(zé)任單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革委員會）
2.加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險管理。建立以預(yù)防為主、風(fēng)險管理為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，在醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校建立消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息監(jiān)測點(diǎn)，有效防范和處置消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險。推廣應(yīng)用物品編碼和射頻識別等技術(shù)手段，建立質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究。推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回常態(tài)化，把涉及人身、財產(chǎn)安全的消費(fèi)品納入召回范圍。（責(zé)任單位：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、食品藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化委員會、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局濟(jì)源辦事處）
3.加快質(zhì)量信用體系建設(shè)。完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)質(zhì)量信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、社會監(jiān)督，對企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管。支持第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量信用評價。探索實(shí)現(xiàn)多部門、跨地區(qū)質(zhì)量信用聯(lián)合獎懲，營造“守信者處處受益、失信者寸步難行”的社會環(huán)境。（責(zé)任單位：市工商行政管理局、發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生和計劃生育委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
4.優(yōu)化電商消費(fèi)環(huán)境。建立完善風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，加大電子商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督查處力度。加強(qiáng)跨境電子商務(wù)質(zhì)量安全監(jiān)管，建立完善跨境消費(fèi)售后維權(quán)保障機(jī)制。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、商務(wù)局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
5.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)專利行政執(zhí)法保護(hù)，深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動。深入開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系和平臺，提高企業(yè)維權(quán)意識，增強(qiáng)應(yīng)對能力。（責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局）
6.強(qiáng)化消費(fèi)者維權(quán)保護(hù)。引導(dǎo)經(jīng)營者建立賠償先付、無理由退貨等制度。在消費(fèi)集中的重點(diǎn)場所建立消費(fèi)爭議快速處理“綠色”通道，探索建立消費(fèi)者訴訟簡易處理程序，完善公益訴訟制度，擴(kuò)大公益訴訟主體范圍，支持社會中介組織和第三方機(jī)構(gòu)為消費(fèi)者提供維權(quán)援助，降低消費(fèi)維權(quán)成本。（責(zé)任單位：市工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局）
7.嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，推行綜合行政執(zhí)法。深入開展執(zhí)法打假行動，嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法大案要案。推進(jìn)質(zhì)量違法案件信息公開，加大對質(zhì)量違法行為的震懾力度。（責(zé)任單位：市公安局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、科學(xué)技術(shù)局、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局濟(jì)源辦事處）
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
（一）消費(fèi)品領(lǐng)域
1.食品產(chǎn)業(yè)。健全我市食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快食品產(chǎn)業(yè)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。提升面制品、肉制品、速凍食品等食品行業(yè)關(guān)鍵性生產(chǎn)工藝、專用裝備及生產(chǎn)線的數(shù)字化控制水平，推進(jìn)企業(yè)誠信體系以及產(chǎn)品質(zhì)量控制與可追溯系統(tǒng)的建設(shè)，加快培育抗風(fēng)險、競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建設(shè)具有較強(qiáng)競爭力的肉制品、乳制品、豆制品、飲料4大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，打造具有地域特色的食品加工產(chǎn)業(yè)集群。組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)及產(chǎn)品品質(zhì)對比活動，推動產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升和產(chǎn)品改進(jìn)。制定食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測計劃，加大食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，逐步提升市場準(zhǔn)入門檻，及時發(fā)布消費(fèi)預(yù)警，遏制食品安全事件發(fā)生。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生和計劃生育委員會、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）
2.農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)果蔬、十字花科蔬菜制種產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)�；�、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，推動農(nóng)產(chǎn)品供給端向差異化、綠色生態(tài)化、旅游商品化轉(zhuǎn)變。圍繞我市優(yōu)質(zhì)糧食、高效園藝、健康養(yǎng)殖、生態(tài)林果、特色農(nóng)業(yè)等五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)原料生產(chǎn)基地，按照規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、綠色環(huán)保的要求，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有效對接，從源頭上保障原料有效供給和產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)工作，推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，推廣減量化生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)技術(shù)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、發(fā)展和改革委員會、林業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
3.新能源汽車。堅持以低碳化、智能化、服務(wù)化為導(dǎo)向，以創(chuàng)新驅(qū)動助推新能源汽車行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。積極推進(jìn)新能源汽車研發(fā)及應(yīng)用，探索在新能源汽車產(chǎn)業(yè)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，支持社會團(tuán)體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。依托全省新能源汽車監(jiān)管平臺，加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用和安全監(jiān)管;以壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點(diǎn)，推動力帆新能源汽車與我市鋼鐵、玻璃、鉛酸、模具等產(chǎn)業(yè)緊密對接，重點(diǎn)實(shí)施新能源汽車VV電轎、美國江森自控蓄電池、武山新能源新型動力電池等項(xiàng)目，建設(shè)全省新能源汽車生產(chǎn)基地。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、虎嶺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會）
4.電子電器。加強(qiáng)電子基礎(chǔ)產(chǎn)品發(fā)展，提升手機(jī)關(guān)鍵組件產(chǎn)品層次，加快發(fā)展電子器件制造和電子元件制造；開展產(chǎn)業(yè)前沿及共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)科技成果商業(yè)化應(yīng)用，積極引進(jìn)和培育“芯片—電路板—集成電路—電子設(shè)備”等產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展層次，形成手機(jī)關(guān)鍵組件、電子器件、電子元件等基礎(chǔ)產(chǎn)品為主導(dǎo)，芯片、集成電路、軟件、海底光纜、北斗導(dǎo)航、智能終端（手機(jī)）、智能照明等智能產(chǎn)品為支撐的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把電子電器產(chǎn)業(yè)打造成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）
5.傳統(tǒng)文化產(chǎn)品。弘揚(yáng)中原傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對我市非遺民俗、工藝美術(shù)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的品牌培育和保護(hù)，引導(dǎo)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、傳承民族傳統(tǒng)文化和技藝的文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，加快自主創(chuàng)新、打造知名品牌、增加品牌文化附加值，推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、差異化發(fā)展。在確保傳統(tǒng)文化特色、地域特色和傳統(tǒng)工藝特色的前提下，推進(jìn)生產(chǎn)流程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化銷售，以標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。注重科技在傳統(tǒng)文化產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、制作中的運(yùn)用，提高文化產(chǎn)品科技含量。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、文化廣電新聞出版局、旅游發(fā)展委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）
�。ǘ┭b備制造領(lǐng)域
1.有色金屬。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，推廣玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國家級“有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以鉛、鋅、銅、鋁行業(yè)為主線，重點(diǎn)發(fā)展“電解鉛-極板-蓄電池-新能源電動車”“電解鉛-極板-蓄電池-再生鉛”“陽極泥-黃金、白銀等貴金屬-金銀深加工”等產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)在有色金屬材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究和技術(shù)改造，提升工藝水平，推動銅金銀產(chǎn)業(yè)精深加工，提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)豫光金鉛廢鉛酸蓄電池回收、再生鉛資源循環(huán)利用及高效清潔生產(chǎn)技改項(xiàng)目、美國江森自控汽車用起停蓄電池項(xiàng)目建設(shè)，加快國家鉛酸蓄電池產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)步伐，及時將自主創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)。加快有色金屬產(chǎn)業(yè)從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，建設(shè)大宗商品交易平臺，推進(jìn)有色金屬現(xiàn)貨交易中心建設(shè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）
2.鋼鐵產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，按照“做精、做專、做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快技術(shù)改造，建立“管控銜接、產(chǎn)銷一體、三流”的信息化體系。積極推進(jìn)民用鋼向優(yōu)特鋼轉(zhuǎn)型，培育“線材、棒材—鋼絲、鋼絲繩、緊固件、五金件、焊材”“大棒材—基礎(chǔ)零件—部件—關(guān)鍵零部件（軸柱、齒輪）”“高潔凈鋼—高端模具鋼、不銹鋼—汽車模具、電子產(chǎn)品模具”等產(chǎn)業(yè)鏈條。擴(kuò)大優(yōu)特鋼、特種鋼、汽車用鋼生產(chǎn)比重，向高端用鋼領(lǐng)域升級，打造優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地;推動鋼產(chǎn)品向軸承、螺絲、鋼絲繩等產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸。支持鋼鐵加工企業(yè)使用國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后冶煉產(chǎn)能，把我市打造成全國重要的高檔次精品優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）
3.機(jī)械裝備。以高端整機(jī)制造為重點(diǎn)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高技術(shù)水平，加快發(fā)展大型機(jī)械設(shè)備關(guān)重件、石油鉆具、大規(guī)格精鍛件、鑄管模、冶金機(jī)械、基礎(chǔ)零部件等產(chǎn)品，積極培育“基礎(chǔ)零部件—關(guān)鍵部件—成套機(jī)械設(shè)備”產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵扶持企業(yè)在大型成套裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)集成應(yīng)用，加快數(shù)控改造、模塊化控制、可重組柔性生產(chǎn)線控制和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等技術(shù)的研發(fā)與普及，提高裝備數(shù)控化率和工藝信息化水平。加大機(jī)械裝備領(lǐng)域國際國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化力度，以先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)設(shè)計水平、制造工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平提高。力爭把濟(jì)源建設(shè)成為國際知名、國內(nèi)一流的大型裝備關(guān)鍵部件及大型特殊鋼精鍛件生產(chǎn)基地。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）
4.礦用電器。以高端智能制造為重點(diǎn)，加強(qiáng)全礦井自動化控制系統(tǒng)、高低壓變頻裝置、大型液壓支柱等高端產(chǎn)品研發(fā)，大力推進(jìn)產(chǎn)品高端化，實(shí)現(xiàn)礦用電器軟硬件產(chǎn)品的融合發(fā)展。立足我市“全國煤礦用防爆電器產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”“國家火炬計劃濟(jì)源礦用機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地”、國家煤礦用防爆電器質(zhì)檢中心的優(yōu)勢基礎(chǔ)，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作和技術(shù)引進(jìn)，壯大礦用電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭把濟(jì)源建設(shè)成為全國重要的礦用機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）
5.化工產(chǎn)業(yè)。以綠色創(chuàng)新驅(qū)動為重點(diǎn)，加強(qiáng)焦炭、焦油、粗苯等煤化工，樹脂、燒堿、四氯化鈦等鹽化工，重芳烴、丙烷、丁烷等石油化工領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、鏈條延伸，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展精細(xì)化工新領(lǐng)域，推進(jìn)煤化工、鹽化工、石油化工重點(diǎn)領(lǐng)域流程控制與優(yōu)化、化工故障診斷、監(jiān)控與安全系統(tǒng)等環(huán)節(jié)信息技術(shù)應(yīng)用，提高在線檢測和生產(chǎn)流程智能化水平，建立協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，把我市建設(shè)成全省重要的現(xiàn)代化工基地。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織實(shí)施。充分發(fā)揮濟(jì)源市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)對消費(fèi)品和裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級和質(zhì)量提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查，確保任務(wù)落實(shí)。各單位要結(jié)合實(shí)際研究制定具體工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。（責(zé)任單位：市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議成員單位，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)管委會）
�。ǘ┘哟笳叻龀帧Ｘ斦块T要加大對消費(fèi)品和裝備制造標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升工作的經(jīng)費(fèi)支持力度，重點(diǎn)支持消費(fèi)品和裝備制造領(lǐng)域的質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升、質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究和示范應(yīng)用。要充分發(fā)揮資金資助的引導(dǎo)作用，建立政府對企事業(yè)單位主持或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目和開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范的資助與獎勵制度，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有效實(shí)施。加大科技政策的支持力度，對有助于促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、社會進(jìn)步的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在科技計劃專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排上給予優(yōu)先支持。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)示范等激勵機(jī)制，鼓勵各類組織積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動。對消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升示范區(qū)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，比照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，享受出口貿(mào)易便利等政策優(yōu)惠。在政府采購、招投標(biāo)活動中，納入有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件和質(zhì)量安全要求。（責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會、財政局、人力資源和社會保障局、科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化委員會、商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
（三）注重人才培養(yǎng)。鼓勵高校、職業(yè)院校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量專業(yè)課程，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，深化職業(yè)資格證書制度改革，提供技能水平評價服務(wù)，為標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理事業(yè)培養(yǎng)和輸送各類人才。進(jìn)一步完善工程技術(shù)系列中標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職稱評定的評價標(biāo)準(zhǔn)，促使更多高水平的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出。構(gòu)建多方參與的培訓(xùn)機(jī)制，探索建立企業(yè)和高校、職業(yè)學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制，深化校企協(xié)同育人，開展校企聯(lián)合“雙軌制”、新型學(xué)徒制技能人才培養(yǎng)試點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才培育計劃，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化高端人才培養(yǎng)，鼓勵支持我市專家參加標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)工作，實(shí)施優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化人才交流項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市教育局、人力資源和社會保障局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）
�。ㄋ模⿵V泛宣傳引導(dǎo)。借助“10·14世界標(biāo)準(zhǔn)日”“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”“質(zhì)量月”等，組織好群眾性宣傳教育活動，深入開展形式多樣的宣傳教育。結(jié)合“愚公移山，敢為人先”城市精神，建設(shè)具有濟(jì)源特色的先進(jìn)質(zhì)量文化，大力弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，樹立中國標(biāo)準(zhǔn)、中國質(zhì)量的良好形象。在消費(fèi)品和裝備制造企業(yè)推廣先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理理念，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量知識宣傳教育和政策解讀，倡導(dǎo)“優(yōu)標(biāo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”和綠色安全健康的消費(fèi)理念，加大質(zhì)量信息公開力度，正確引導(dǎo)社會輿論，打造“濟(jì)源標(biāo)準(zhǔn)”，培育“濟(jì)源品牌”，提升“濟(jì)源創(chuàng)造”，樹立“濟(jì)源質(zhì)量”良好形象。（責(zé)任單位：市文化廣電新聞出版局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會）
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案5
一、工作目標(biāo)
圍繞質(zhì)檢總局“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬企”活動總體部署以及省、市局“質(zhì)量提升”活動實(shí)施方案的安排，改革創(chuàng)新服務(wù)舉措，把服務(wù)企業(yè)與服務(wù)民生緊密結(jié)合起來，突出重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，為我市企業(yè)開展質(zhì)量提升服務(wù)，進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，強(qiáng)化質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，幫助企業(yè)追求卓越績效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“質(zhì)量提升服務(wù)”活動的領(lǐng)導(dǎo)，特成立市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 “質(zhì)量提升服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合管理科，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、開展“質(zhì)量提升服務(wù)”活動。
三、活動任務(wù)
組織開展以免費(fèi)咨詢服務(wù)、專題培訓(xùn)和重點(diǎn)服務(wù)為主要內(nèi)容的“質(zhì)量提升服務(wù)”活動。
�。ㄒ唬┥钊肫髽I(yè)開展免費(fèi)咨詢服務(wù)。以我局確定“重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)“為基礎(chǔ)，各部門要按照職責(zé)分工分別選定5-10家企業(yè)，開展“質(zhì)量提升服務(wù)”活動。各部門負(fù)責(zé)人要親自帶隊深入企業(yè)，緊緊圍繞“質(zhì)量提升”活動工作目標(biāo)，廣泛開展調(diào)查研究，了解企業(yè)當(dāng)前面臨的提升產(chǎn)品質(zhì)量難點(diǎn)問題，以及急需質(zhì)監(jiān)部門幫助解決的實(shí)際問題，問困于企、問需于企，切實(shí)幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全以及檢驗(yàn)檢測方面的實(shí)際問題。動員廣大企業(yè)積極開展質(zhì)量提升活動，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立質(zhì)量第一的理念，嚴(yán)格遵守質(zhì)量安全法律法規(guī)，自覺做到誠信自律、守法經(jīng)營。
�。ǘ└鶕�(jù)需求進(jìn)行專題培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，以“免費(fèi)法律法規(guī)知識巡講”、集中會議宣貫等形式，開展靈活多樣的培訓(xùn)活動和技術(shù)指導(dǎo)。內(nèi)容包括：質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律法規(guī)咨詢；名優(yōu)產(chǎn)品培育、推薦；實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品細(xì)則宣貫；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案辦理；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化推廣評介；能源計量、民生計量知識普及和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)等。在積極組織相關(guān)企業(yè)參加培訓(xùn)的同時，可以根據(jù)不同行業(yè)、不同區(qū)域組織開展有針對性的培訓(xùn)活動，切實(shí)提高企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識和自檢自控能力。
�。ㄈ┻x擇重點(diǎn)企業(yè)開展質(zhì)量提升服務(wù)。選擇質(zhì)量控制能力較差的企業(yè)（每部門不少于2家），幫助企業(yè)建立基本的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度和檢驗(yàn)檢測體系。召開質(zhì)量分析會，幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，嚴(yán)防產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生。
四、組織實(shí)施
質(zhì)量提升服務(wù)”活動共分3個階段進(jìn)行。
1.啟動階段。
全國質(zhì)檢系統(tǒng)“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬企”活動統(tǒng)一啟動時間。各級領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊走訪定點(diǎn)幫扶企業(yè)，送“質(zhì)量提升服務(wù)”到企業(yè)，督促企業(yè)和我們共同行動起來，積極投身到“質(zhì)量提升”活動中去。
2.推進(jìn)階段。
按照活動任務(wù)要求，分步驟全面組織推進(jìn)“質(zhì)量提升服務(wù)”活動。各部門要切合實(shí)際制定推進(jìn)工作計劃，落實(shí)工作責(zé)任、工作任務(wù)、工作目標(biāo)和工作措施，確�！百|(zhì)量提升服務(wù)”活動取得實(shí)效。
3.總結(jié)階段。
全面總結(jié)“質(zhì)量提升服務(wù)”活動開展情況，鞏固和拓展活動成果，建立長效機(jī)制，完善體制機(jī)制。
五、信息報送
各有關(guān)部門要及時報送“質(zhì)量提升服務(wù)”活動的工作信息，認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，報送階段性工作總結(jié)。同時填報《“質(zhì)量提升服務(wù)”活動情況統(tǒng)計表》。活動辦將適時通報各部門“質(zhì)量提升服務(wù)”活動進(jìn)展和信息報送情況。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，注重實(shí)效
各部門要充分認(rèn)識“質(zhì)量提升服務(wù)”活動重大意義，認(rèn)真組織開展“質(zhì)量提升服務(wù)”活動，把它作為落實(shí)和推進(jìn)“質(zhì)量提升”活動的重要行動，注重工作實(shí)效。
（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
辦公室要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊等媒體的作用，及時宣傳報道活動進(jìn)展情況。對活動啟動和推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要加大宣傳力度。營造全社會關(guān)注質(zhì)量、重視質(zhì)量、提升質(zhì)量的良好氛圍。
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