農村干旱保障供水措施實施方案范文（通用6篇）

　　隨著社會不斷地進步，各種措施頻頻出現，措施是針對情況采取的處理辦法。那么相關的措施到底是怎么制定的呢？下面是小編為大家收集的農村干旱保障供水措施實施方案范文（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　農村干旱保障供水措施實施方案1

　　為扎實做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，確保安全度汛，保持社會穩定，結合我鎮實際，特制定如下方案：

　　一、指導思想

　　防汛工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長負責制，突出防汛抗旱重點，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展提供保障。總體要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。

　　二、主要任務和要求

　　（一）灌區防汛

　　防汛重點是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時啟閉閘門，提前控制上游來水，及時搶排徑流，保證汛時干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時要組織群眾對險工地段進行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無患。

　　（二）水庫防汛

　　我鎮四座小型水庫均存在著不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時值班，密切注視水情水位變化，及時做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。

　　（三）河道防汛

　　全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹木，保證排洪順暢。汛期各村和農業服務中心要密切注視水位變化，大汛前要及時轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產、莊稼損失。

　　（四）其它防汛

　　集鎮是區域政治、經濟、文化中心，鎮直部門要對排水溝進行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業服務中心要對公路上的橋涵、路基進行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。

　　三、加強領導和主要措施

　　（一）防汛安危事關大局，必須加強領導，統一指揮，充實和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領導小組，由政府鎮長親任組長，相關部門和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時要對村內險房、危房逐戶排查，特別要對特困戶、貧困戶、孤寡老人和學校險房、民宅土坯房進行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關責任人嚴肅處理。

　　農村干旱保障供水措施實施方案2

　　指導思想

　　今年抗旱保苗工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，以十七屆四中全會精神為主線，按照中央2012年1號文件要求，在穩定糧食生產的基礎上，確保社會穩定，促進農業發展，農民增收。

　　具體措施

　　（一）加強領導，提高認識

　　當前農村工作的首要任務是抗旱保苗，它關系09年午季全鄉群眾的收成問題，是穩定工作的基礎，對此鄉黨委研究成立“垂崗鄉抗旱保苗領導小組”和“垂崗鄉抗旱保苗工作督察小組”，鄉黨委政府主要負責同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉紀委書記親自督察，要求全鄉黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉小麥灌溉任務。

　　（二）全民動員，強化宣傳

　　采取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉人民全部動員到抗旱保苗工作中去。

　　（三）合理調度水源，科學抗旱

　　根據目前天氣狀況，結合我鄉各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。

　　（四）加大投入，確保抗旱保苗順利推進

　　結合國家對購買抗旱機械補貼的實際，鄉對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時，若上級下撥抗旱油、電、化肥等物資，按實際抗旱面積分配。

　　（五）強化督察，明確責

　　為使我鄉抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時成立“垂崗鄉抗旱保苗督查組”，“技術指導組”實行鄉干部包村，村干部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的，將按照有關規定追究有關責任人責任。

　　幾點要求

　　（一）進一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰。

　　（二）再一次起抗旱高潮，確保在上級規定的時間內完成抗旱保苗工作任務，把群眾損失降低在最小的范圍內，確保人心安定，社會穩定。

　　農村干旱保障供水措施實施方案3

　　按照20xx年4月國家防總全體會議精神，現就做好今年工業領域防汛抗旱應急管理工作通知如下：

　　一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務

　　國家氣象部門根據今年夏季(6月～8月)氣象預測，建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現的干旱及江淮南部等地可能出現的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發生大洪水;其他流域也不排除發生大洪水的可能。

　　今年國家防汛抗旱工作的目標是：確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標，今年工業領域防汛抗旱應急管理的主要任務：

　　一是在現有防汛抗旱應急工業品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業品保障協調;

　　二是防范和應對上述地區的洪澇干旱災害在工業領域引發的次生和衍生突發事件。

　　二、全力做好防汛抗旱應急工業品保障工作

　　各地工業管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯系，及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫藥和防護用品、應急材料等工業品需求。根據需求，盡快摸清本地區相關工業品的生產和庫存情況，加大日常監測力度。對于本地區無法解決的，應立即向上級工業管理部門報告并做好協調。加強流域間或災區間工業管理部門的相互合作，按照就近、就急的.原則，建立防汛抗旱應急工業品區域聯動機制，加快救援進度，促進信息共享。充分發揮相關行業協會在應急工業品保障中的作用。

　　洪澇干旱災害發生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應急工業品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業品保障任務，在國家防總統一部署下，工業和信息化部針對不同應急工業品實際，采取調用政府儲備、市場對接等形式，做好重要應急工業品生產調度，優先保證重點區域、重點災情的應急工業品急需。鼓勵企業發揮自身優勢，在防汛抗旱中積極承擔社會責任。

　　三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發的工業突發事件

　　各單位要抓緊汛前有限時間，結合今年汛情，組織力量，加大本地區工業領域，特別是關系國計民生企業風險隱患普查力度。對發現的風險隱患，實行動態監控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。

　　要督促企業完善防汛抗旱應急預案，必要時可開展預案演練，增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度，與地方政府建立應急狀態下的溝通協調機制。　　由洪澇干旱災害引發的工業次生或衍生突發事件發生后，事發當地工業管理部門要及時、準確地向當地政府和上級管理部門報告，立即啟動應急預案，并向可能受到影響的地區、單位和個人發出預警信息;同時按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發事件各項工作。

　　四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導

　　地方工業管理部門要克服當前機構改革材料來的困難，以對人民生命財產高度負責的精神，面對今年嚴峻的汛情和旱情，切實加強組織領導，認真履行應急管理職責，強化責任意識和配合意識，狠抓措施落實，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。

　　各單位要高度重視防汛抗旱信息報送，災情發生后要及時將災區工業品需求、災區發生的工業突發事件、災區工業損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。

　　國家國防科工局和國家煙草局根據本通知要求，加強對本行業防汛抗旱應急管理工作的指導，重要情況及時報告。

　　聯系方式：工業和信息化部運行監測協調局

　　農村干旱保障供水措施實施方案4

　　一、基本情況

　　我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個鄉（鎮）、資陽區2個鄉（鎮）和沅江市3個丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。

　　建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。

　　水利事業的發展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發生的水旱災害，任務還十分艱巨。

　　二、水量形勢分析

　　（一）降水時空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。

　　我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發量高達350毫米，降水遠遠不能滿足作物耗水和蒸發損失，需動用工程蓄水補水。

　　我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過大而引發山洪災害。

　　（二）由于地理特征不同，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。

　　如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。

　　三、防汛抗災的措施與對策

　　1、統一認識，加強領導，強化首長負責制。

　　目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負責制，真正做到有備無患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。

　　2、注意天氣形勢變化，落實調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。

　　中型水庫度汛方案已經由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據工程的實際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。

　　3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實。

　　根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發電任務的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發電服從灌溉需要；充分發揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節水措施。

　　4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。

　　根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。

　　山丘區有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和小（一）型水庫灌溉64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業豐收。

　　農村干旱保障供水措施實施方案5

　　一、防汛抗旱工作總的要求

　　20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發展觀，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減少災害損失。

　　(一)水庫防汛。

　　對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。

　　(二)河道防汛。

　　要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。

　　要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。

　　(三)城鎮防汛。

　　進一步加強對城鎮防汛工作的領導，城鎮的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。

　　(四)鐵路、交通防汛。

　　鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。

　　(五)工礦企業防汛。

　　工礦企業防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發現問題及時處理，避免惡性事故發生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。

　　(六)山洪災害防御。

　　各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉鎮、村、組。一旦發生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。

　　(七)抗旱工作。

　　抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優化資源配置，大力推廣節水先進技術，積極推行節約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統一管理，科學調度，優先保障生活用水，協調生產生態用水，努力提高抗旱水源利用效率。

　　二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制

　　省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。

　　各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。

　　三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

　　(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。

　　各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。

　　(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。

　　各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業主管部門檢查礦山、油田及工業企業自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。

　　(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。

　　各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發展改革、財政部門要優先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。

　　(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。

　　各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發河道管理范圍內建設項目管理的有關規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。

　　(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒區的遷安救護工作。

　　各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。

　　需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統計部門核實后由省政府上報國務院。

　　(六)加強軍民聯防，確保防洪安全。

　　各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。

　　解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的`搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。

　　解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。

　　(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。

　　各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業訓練和實戰演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。

　　各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。

　　(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。

　　通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。

　　(九)做好山洪災害防御工作。

　　各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執法力度，加強對山洪災害多發區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發山洪災害。

　　(十)抓好抗旱工作。

　　要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。

　　(十一)做好災情統計工作。

　　各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領導和責任人，對統計報表實行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發生后，要及時深入災區，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。

　　農村干旱保障供水措施實施方案6

　　一、今年防汛抗旱工作形勢

　　xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發期。xx河、xx河從我鄉境內穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視，采取切實可行的措施加以解決。

　　二、總體要求

　　20xx年我鄉防汛抗旱的總體目標是：以科學發展觀為指導，堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持“以防為主”的方針，狠抓各項工作的落實，確保在規定防洪標準內，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運行，企業正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大限度減輕災害損失。

　　(一)河道防汛

　　1、做好堤防加固工作，經排查，我鄉境內的河段受損嚴重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修，確保安全度汛。

　　2、要本著“誰設障，誰清障”的原則，對河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。

　　3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行，健全管護制度，要責任到人。服從鄉防指統一指揮，不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘，立即上報縣水利部門，及時整修。

　　(二)內地防澇

　　我鄉境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數未修建排水設施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路，造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移，容易造成內澇。因此，我鄉內地防澇形勢非常嚴峻。

　　各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據排查出的問題，積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則，責令當事人限期恢復，拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。

　　(三)防汛抗旱兩手抓

　　汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節，在做好防汛搶險準備的情況下，有組織、有計劃地利用現有水利調節工程引水、蓄水，趨利弊災，統籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農田水利灌溉所需。

　　三、主要措施

　　(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則，將所需經費列入財政預算，以保證防汛工作的正常開展。

　　(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作，落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節制閘要進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時應急措施，確保涵閘及時啟閉。

　　(三)組織防汛搶險隊伍，加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍，人員不少于50人，做到責任到人，任務明確。低洼易澇地區的鄉村，要成立排澇專業隊，采取溝排和提排相結合的方式，增加突擊排澇能力。

　　(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械，復測量水、量雨設施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。

　　(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態和動態相結合的辦法儲備。供銷、商業、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃，進一步搞好防汛物資的動態管理，確保儲備計劃落實到位。

　　四、具體要求

　　(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰機造成損失的，要追究領導和當事人的責任。

　　(二)嚴明紀律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅決貫徹執行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關系，各村、各單位要顧全大局，統籌兼顧，團結協作、依法治水，凡違抗上級防汛方案或調度命令，不及時分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設置阻水障礙，破壞水利工程實施和測報設備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報汛情、水情等造成損失和危害的，要堅決依法查處。

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