項目調研報告

時間：2023-03-24 13:03:50 調研報告我要投稿

項目調研報告合集15篇

　　在現在社會，報告不再是罕見的東西，不同的報告內容同樣也是不同的。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的項目調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

項目調研報告合集15篇

項目調研報告1

　　為加大對已提供土地指標工業項目建設進度的跟蹤，加快推進該類項目的開工建設，日前，我委會同區經委、招商辦赴5個區級工業區，對該類項目進行檢查。

　　一、基本情況

　　年下半年共安排工業建設項目58個，占地面積2474畝，其中5個區級工業區落實土地指標共有32個項目，占地面積為1023畝。其中已動工的項目有14個，占總數的41%；正進行施工圖設計的項目有15個，占項目總數的46.9%，其中近半數的項目4月份前可開工建設。各工業區項目個數及建設簡要情況如下表所示（見附表）。

　　注：工業區由于道路規劃、動遷的影響，去年落實指標的項目啟動較慢，13個項目不計入內.

　　二、項目建設推進中存在的問題及主要原因

　　從總體上看，我區“1+5”工業區的項目推進速度較快，實際開工項目數約50%，這些項目的開工建設將對今明兩年的工業經濟產生較大的作用。但是尚有不少項目沒有開工，究其原因，這既有審批手續程序周期的因素，但更多的是外部因素，從調查情況看，影響項目建設進度的外部主要因素有：

　　1、土地“農轉用”手續辦理速度較慢。目前我區上報市房地局的.新建工業項目，大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文，因此有些項目建設單位，特別是外資企業心存顧慮，覺得項目建設程序不規范，在辦理完區各職能部門的審批手續后還不愿開工建設。

　　2、動拆遷已成為項目推進的制約瓶頸。從項目總量上看，動遷“釘子戶”影響工程建設進度的項目所占比重較大，而且由于其完成動遷時間的不確定性（實際操作中工業項目動遷不鼓勵強拆），對具體項目建設進度的影響不容小覷。

　　3、部分項目選址不屬法定的規劃范圍。去年宏觀調控后，我區各工業園區也相應核減了面積，在去年上報的項目中，有2個項目的建設地塊不在核減面積后的規劃范圍內，已被市房地局退回。經去年項目評估協調小組審批、目前正辦理手續的30多個項目中，也有可能還會出現類似情況。

　　三、工作建議

　　工業園區的建設與發展，必須遵循國家與市宏觀調控的政策要求，牢固樹立科學發展觀，走可持續發展的道路。當前，要以“嚴格設置準入條件，認真篩選建設項目，合理分配用地面積，盡量縮短建設周期”為工作重心，根據項目質量繼續統籌安排我區的工業用地指標，進一步提升我區工業區的整體能級。

　　1、規范項目審批程序，確定日常辦事機構

　　要進一步規范項目審批程序，建議項目評估協調小組每月召開一次例會，按照“批項目、核土地”的原則，對各工業區申報的新引進項目進行評審與篩選，并對評審通過的項目按質量（產業導向、投資強度、土地出讓價格、環保評價等）進行排序，投資規模大、科技含量高、生產能耗低的項目實行優先供地，并以文件形式下發給各審批職能部門。項目方可據此辦理各項審批手續，待市房地局土地指標下達后，按排序先后辦理用地申報手續；其它需協調處理的難事、急事，各工業區可向日常辦事機構提出申請，以“一事一議”的方式處理。

　　2、建立項目長效管理機制，做好園區配套服務工作

　　為加快推進項目建設進度，形成項目長效管理機制，建議成立項目專管員例會制度，及時了解項目建設的最新動態，在此基礎上加強監督與管理，并積極做好相關協調服務工作，促使項目縮短建設周期。同時，各職能部門要強化服務的意識，幫助工業區解決用電、用水、環保設施等基礎設施方面的難題；對有利于工業區發展的問題，如工業區自建標準廠房項目，可經區項目評估審批領導小組確認，在項目審批環節設立“綠色通道”，加快項目建設進程，并在財政貼息、貸款及其它相關政策等方面提供特殊支持。

　　3、完善園區招商制度建設，促進經濟協調發展。

　　針對工業區面臨的土地瓶頸問題，各工業園區要從招商的源頭抓起，對招入項目的產業導向、環境保護、用地規模等方面加強管理，設置一定的項目準入門檻，努力提升項目質量。同時對動拆遷等工作的各個環節，制定相關的政策措施，引導與督促企業縮短建設周期，提高園區項目引進工作整體效率，促進工業經濟的協調發展。

項目調研報告2

　　1、背景

　　20xx版《高等學校英語專業英語教學大綱》在“教學方法與教學手段”中提出在開展以任務為中心的、形式多樣的教學活動的同時，還要求教師“引導學生積極主動地利用現有圖書資料和網絡信息，獲取知識和技術，并使學生在運用知識和技術的過程中培養各種能力。”從這一描述中可以看出，新《大綱》強調以媒體為輔助的任務式教學模式，注重創新能力的培養。

　　《綜合英語》課程是高校英語專業的一門專業基礎課程，旨在培養和提高學生聽、說、讀、寫、譯等運用英語的綜合能力。在傳統的教學中，教師為了讓學生在有限的時間里接受盡可能多的英語信息，便出現了消極灌輸知識的現象，學生的語言能力沒有真正的培養起來，綜合英語課程的綜合能力培養目標未能夠實現，學生的創新能力也被抹殺了。

　　自20xx年以來，我國高職院校已經開發建設了一批具有代表性的國家級和省級精品課程。自20xx年以來，全國高職教育領域已經建設了一批具有特色的精品資源共享課程和網絡視頻課程。但是因為視頻時間較長，難以保證學生在長時間內保持高度注意力，實際學習效果并不理想，而且這些教學資源的實際利用率也不高。

　　隨著互聯網技術和通訊技術等信息技術的快速發展，人類迅速步入“微”時代，微信、微博、微電影等名詞早已深入人心。在教育領域，“微課”作為一種新的教學組織模式，在中小學教學中取得了一定的成效。“微課”概念最初由廣東省佛山市教育局信息技術中心胡鐵生老師提出，并在佛山市的中小學基礎教育中進行嘗試建設（簡稱“佛山模式”）。如今，全國高校紛紛加入到“微課”建設與推廣的行列中，教育信息化十年發展規劃（20xx—20xx）》指出，教育信息化的發展要以教育理念創新為先導，以優質教育資源和信息化學習環境建設為基礎，以學習方式和教育模式創新為核心，這也有力推動了國內“微課”教育資源建設的步伐。

　　2、調研目的和意義

　　高職學生的英語水平差異比較大，傳統的綜合英語教學模式無法滿足不同層次學生的能力要求，特別是接受能力差和注意力不集中的學生，課堂所學知識非常有限。但是成功的微課程一旦制作成功就可以通過網絡資源共享平臺，使廣大師生獲益。課前學生可以在家或者宿舍觀看視頻自學，課內教師針對學生看視頻后產生的問題進行指導，并且能夠針對學生的預習和課堂的反饋及時調整教學策略，針對性更強。同時，學生參與小組討論、教師一對一的指導這些形式使得學生間、師生間的互動比以前更多，這使因材施教成為可能。而且，微課程實際上是把課內學習延伸到了課外，所以微課程的設計成了關鍵。微視頻不是課件，是比預習更有深度的學習，其效果不亞于原本教師課堂上講授知識的質量。對于學習困難的學生，只要花更多的時間學習，就一定能掌握所學知識或者技能，除此之外還能收獲學習的信心和積極的態度，這也有利于學生今后的學習。

　　微課程視頻不僅是可以永久保存的教學資源，也是教師間相互學習的資源，教師通過觀看他人的微課可以提高自己的教學水平。好的學校、優秀教師的微課程是師資培訓的好教材，而且加上網絡便捷的.傳播手段，很容易宣傳推廣。

　　3、研究內容

　　本課題研究的內容主要是微課視角下綜合英語課程項目化建設的設計研究及應用，旨在根據英語專業綜合英語課程的能力培養目標和職業崗位的要求，以課程大綱為依據，確定綜合英語課程項目化建設的模塊并構建綜合英語知識體系；以構建知識體系為依據，結合課程的知識和能力培養目標科學組織設計許多不同的教學單元，構建單元教學體系并設置教學任務單和學生學習任務單；根據教學任務單制作微課視頻，從而形成完整的知識體系；根據學生學習任務單布置任務并設置考核評分標準。

　　4、綜合英語課程項目化教學微課設計及應用

　　綜合英語課程的教學效果應注重對學生英語基礎能力的訓練，結合教學實際完善教學內容，充分發揮微課項目化教學優勢。總結高職綜合英語項目化課程微課教學經驗，在課程微課資源平臺建設方面可以自制微課，依托共享資源，學生參與資源建設等多種方式實現。

　　通過調研發現高職英語專業學生對專業相關工作有很高的意愿，對畢業生回訪驗證具備良好英語能力適應作環境。建立微課資源平臺要立足于專業人才培養方案，依托微課在線等國內優秀資源平臺。與企業合作啟用超星學習通移動教學平臺，積累海量資源，從專業資源庫和共享名師名課中搜集符合專業人才培養需求的微課資源，不斷學習中搭建特色微課資源平臺。教師可以在校內實訓中心拍攝或通過圖片音視頻等多種信息化手段制作微課，對課程教學場景模擬再現展示英語交際能力。教師要在微課資源平臺上為學生提供課程內容，幫助學生加深對知識的理解。

　　微課具有運作簡便、空間隨意等優勢，在提高教學效率方面具有顯著作用。很多課程彰顯其神奇魔力，要有序把微課教學嵌入高職綜合課程項目化教學中。將微課應用于課前自學、課后鞏固等環節。課前教師登錄微課資源平臺發布項目任務，通過微課調動學生學習積極性，使學生體驗工作場景。課堂中微課承擔任務導入，或工作過程演示、或答疑解惑等不同任務。教師通過微課資源音視頻、PPT等方式創設教學情景，采用情景模擬等不同教學形式，使學生在工作模擬中熟悉英語課程知識。課后師生同微課資源平臺及時反饋交流實踐成果，強化學生體驗經歷。

項目調研報告3

　　一、基本情況及特點

　　今年以來，區政府和區級有關部門面對嚴峻的宏觀經濟形勢，按照“保重點、保民生、保發展”的工作基調，加強領導，加大投入，攻堅克難，狠抓落實，重點政府投資項目建設進展順利，取得了一定的成效。全區今年計劃安排政府投資項目 97只，總投資xx年計劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達93.33%，完成投資2 .4 億元，占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好，有力地推進了我區經濟社會快速發展。在工作推進中，主要體現出以下幾個特點：

　　(一)領導重視，全力推進。區政府在今年工作中，突出保障民生改善和經濟社會發展，堅持科學合理安排建設項目，進一步加強領導，建立健全項目推進機制，全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯系制度。區四套班子和鄉鎮部門領導實行重大項目聯系制，及時了解項目建設情況，加大對項目進度、工程質量、資金保障、環境安全等方面的督促協調。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前，區政府落實項目建設責任單位，明確項目的投資計劃和工程進度要求，建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制，把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協調處理。區政府建立重點項目雙月匯報制度，及時了解項目建設進程，協調解決項目推進中的困難問題，全力確保項目順利推進。

　　(二)攻堅克難，破解要素。今年由于受宏觀經濟影響，土地、資金、環境的要素保障問題比較突出，給重點項目的`推進增加了新的難度，區政府及有關部門想方設法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產指標、存量盤指標”等方式，努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標，其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅持“開源節流”并舉，搭好投融資平臺，積極爭取低利率專項貸款，爭取上級資金扶持2億元，成功發行第五期城建公司企業債券 8億元，有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派，力量下沉，咬定目標，按照時間節點，講究方式方法，做細做實工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點項目順利實施。

　　(三)創新機制，強化管理。今年以來，區政府十分注重管理機制的創新，制訂出臺《XX年上虞區推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》，著力規范管理，強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優化結構”的計劃編制原則，科學合理安排項目，優化投資結構，今年重點政府投資項目調整數量大幅減少。二是規范管理創新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監管制等制度，累計節省財政資金XX多萬元，項目設計變更數同比下降40%。三是強化項目質量安全。區政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質量、進度、安全”并重，嚴格落實好質量安全管理制度，對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理，加強規范管理，確保項目安全。

　　二、存在問題及困難

　　一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節點計劃開工，如三環東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工，下半年開工的新建項目任務還較重。部分續建項目進展偏慢，未能按時竣工，有的項目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

　　二是項目監管尚需加強。個別項目協調機制不夠順暢，重點項目推進和管理尚需加強，項目質量、資金使用、安全生產、投資績效等監管力度還需進一步加大。如高鐵xx區域建設項目較多，大型工程車輛進出頻繁，存在一定安全隱患，需進一步加強部門的協作和配合。

　　三是要素制約比較突出。今年我區建設項目多，投資規模大，受融資平臺土地抵押權證清理，部分建設項目融資較難，資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個別項目施工受阻，影響工程推進。

　　三、下步對策及建議

　　(一)明確目標，強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節點，明確目標，細化責任，倒排計劃，落實措施，促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查，組織攻堅，確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區政府投資項目多，涉及面廣，一些項目情況復雜多變，實施難度大，各部門要加大協調力度，形成推進合力，及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難，優化建設環境，全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統籌，同步推進地下管線等基礎設施建設，確保實施項目有序協調進行。

　　(二)多措并舉，強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強招商引資，深化銀項對接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的清理，積極向上爭取指標，盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項目快速推進。

　　(三)規范管理，強化投資績效。一是要加強項目規范管理，注重質量監管，落實重點建設項目質量終身負責制，確保工程質量。二是要建立健全政府投資項目的績效監督制度，嚴格項目的預算編制，加強重點工程項目進行審計，開展項目績效評估工作，重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性，提倡節約，杜絕浪費，切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理，實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監督，加強專項檢查和責任追究，保證重點工程招投標工作規范、透明。

　　(四)充分論證，強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目，結合上虞的財力，分清重點工程的輕重緩急，合理確定建設進度，科學安排建設項目，建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環節如征地拆遷、融資、審批等方面的經驗，統籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項目必要性、可行性，慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作，爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實施。同時，要在科學論證的基礎上，統籌謀劃XX年開工項目和續建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革，創新重大項目決策、建設和管理體制機制，充分調動各方面的積極性，創造良好的建設環境，努力完成今年的重點項目投資任務。

項目調研報告4

　　根據縣委主題教育領導小組《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中扎實開展調查研究的通知》文件要求，本人圍繞如何對工程項目進行規范管理這一主題，10月中旬利用一周時間，深入xx鎮xx村進行了實地調研。現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我縣是國列省扶的重點貧困縣，國家和省、州為了脫貧攻堅投入了大量的人力和物力，加大了項目和資金的支持力度，那么，在這種形勢下我們如何抓住機遇，利用好資金，落實好項目是對我們項目管理單位和每一個項目管理者的重大考驗。為進一步規范項目管理，規范資金運行、規范監督機制，根據縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，開展了調研活動。我在單位分管xx、xx等四個鄉鎮的移民工作，目前，xx鎮xx村巷道硬化工程正在施工，借此機會，對該項目實施和管理中存在的問題進行了調研，通過對單一工程的調研深入查找和分析了在工程項目建設過程中普遍存在的問題及原因，具體如下：

　　二、主要問題

　　1、項目前期工作不扎實。主要表現在項目建設單位把前期工作的重點放在了如何編制可行性研究報告和設計文本上，對項目建設基本情況的了解和項目的可行性研究重視不夠，設計與實際情況存在出入，項目在建設過程中無法按設計施工，設計變更較大，投資概算不實，個別項目沒有組織專家評審，也沒有實地核實項目建設條件等相關內容，就批復項目初步設計等。比如：xx村巷道硬化工程由于資金限制，除2條主巷道外，其余支巷道未列入計劃，百姓反映強烈，無奈之下又將剩余巷道納入二期計劃，重新申報建設；另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預算，工程造價偏低，不得不追加資金。

　　2、未按程序進行項目建設。一些項目未批先建，或將已建設完成的工程列入項目建設內容，存在無設計和無資質設計問題，造成了建設失誤和資金損失；一些項目建設單位回避公開招標和合同制管理規定，勘察設計、施工、監理等單位不按規定履行合同義務，致使工程質量欠佳；還有一些項目完工后未按程序進行工程結算、審計和驗收，賬務無法清算。

　　3、項目監督管理不到位。一是在項目審批、實施階段，業務主管部門對項目建設方案的可行性、科學性、合理性和經濟性進行缺乏有效監管；二是在項目實施階段，個別監理職責落實不到位，監管部門對項目的`監督檢查工作不夠深入，流于形式，對項目整改工作重視不夠，指導和督促不到位，導致沒有及時發現項目建設中存在的問題，并將問題解決在萌芽狀態；三是缺乏專業技術人員，業務部門管理項目的人員中有一部分人沒有專業技術和實踐經驗的，還有一部分人不懂項目程序，不知道如何去監管項目，把控項目質量。

　　三、對策建議

　　一個工程項目如何才能做到保證質量、安全、進度并使其成本最優化，靠的就是管理：

　　（一）加強學習，強化理論支撐。管項目、做項目的人必須要懂項目，熟悉項目報批和實施程序，在熟悉圖紙、勘察設計文件、施工合同、招投標文件的基礎上，了解國家強制性條文、施工驗收規范、推廣的新技術、新材料、新工藝。結合項目股不同階段的實際情況，按計劃的開展集中學習，在實踐中學習，在學習中實踐，不斷提高理論水平，強化理論支撐。

　　（二）明確責任，抓好每個環節。工程項目的勘測、設計、招標、施工、驗收每個環節都是環環相扣的，也是至關重要的，一個環節做不好就影響后續的每個工作，比如：設計與現場不符，施工時難度就加大了，有時還要進行設計變更，不僅費時費力，還影響工期；若項目未進行招投標，施工單位的資質和能力就無法保證，這時我們再怎么監管，工程質量也提高不了。所以要明確責任，抓好項目每個環節。

　　（三）加強管理，確保工程質量。在項目建設過程中嚴格實行主體責任制、招投標制、合同制和監理制，即“四制”，招投標嚴格按照國家規定進行，禁止轉包和分包；重大項目聯合監管，從立項、審批到資金撥付，需要行業部門、發改、財政部門共同監管；項目實施過程中派專人進行全程蹲點監督，嚴格把關工程進場材料和每道工序，及時協調解決工程建設過程中出現的各種問題，確保工程進度和質量。

　　充分利用社會和輿論力量，強化監督。推行項目信息公開、透明管理，加強電子政務建設，充分利用網絡平臺，積極推動政務公開，及時發布各類項目申報通知、審批結果和管理要求，及時公布各類項目建設進度、質量和效益等情況，不斷擴展項目公開的范圍和環節。

項目調研報告5

　　一、內容摘要：

　　本調查報告旨通過對肇慶市鼎湖區部分老年人的問卷調查，了解退休老年人的飲食起居、經濟、消費、精神狀況等各方面基本情況和特征，以及他們在社會工作方面的需求，反映出老年人目前存在的一些問題和困難，以便為有關服務機構和有關部門的改進工作提供科學依據和重要參考。從而有針對性的做好老年人的保健工作。研究發現退休老年人的業余愛好單一，且生理、心理需求滿足水平低。對于老年人而言，老伴子女是其晚年生活的主要依靠。而對于社會工作需求，在非得選擇的情況下，老年人對社會需求才會存在，這就使得社會工作供給更積極主動和有志愿性。

　　二、關鍵詞：生活狀況心理心態養老方式社會需求

　　三、調查的目的和意義：

　　人口老齡化是二十一世紀最突出的社會現象。目前我國60歲以上的老年人有1.3億，預計21世紀中葉將達到4億左右。這表明，老齡問題已成為世界范圍的大事，應受到全世界普遍關注和重視。在世界范圍內老齡化速度日益加快的今天，老年人生活方式的改進和生活質量的提高，已成為城市老年發展的重點和焦點，了解各階層老年人的生活狀況和思想狀況，也越來越有了很大的必要性。

　　本次問卷調研主要了解鼎湖區老年人生活情況，掌握了當地老年人口的一些資料，反映出老年人基本的生活狀況以及對社會需求。

　　通過本次調查，不僅可以了解我市老年人的生活狀況，對老齡事業建設有很大幫助，同時加強人們對老年人生活狀況的關注與思考，具有很大的研究價值，為了解我國各階層老年人的生活狀況和思想狀況也有很多參考價值。并且，此次調查還鍛煉了同學們的社會實踐能力和對問題的分析總結能力，增加了對社會生活的了解和體會。

　　四、調查地區：

　　五、調查對象：

　　六、調查時間：

　　七、調查內容：

　　（一）老年人的生活現狀:

　　1、老人的物質生活情況：

　　經濟狀況：在本次調查中，“主要經濟來源”問題，共設有7個答案，被調查者可多選圈填。這五項答案依次是：①退休金；②自己勞動；③子女供給；④政府救濟；○7其他（請注明）儲蓄；⑤親戚贈送○。第一位的是子女供給，選擇率是50.0%；第二位的是老年人自己的勞動收入，20.0%；第三位才是離退休金和政府救濟是10.0%。在調查的老年家庭中，個人月收入在1000元以下的占60%，1000～20xx元的占30%，20xx～3000元的占10%，3000元以上的占0%。

　　由此可見，我國老年人晚年生活的經濟收入來源仍然集中在三大支柱上，即：子女或親屬供養、老年人自己的勞動收入和離退休金；這種構成與以往有關的調查結果相同，在今后一段時期也不可能有很大的改變。但是，隨著我國社會經濟的進一步發展和人口城市化的發展，這三個來源在各自的比重方面肯定會此消彼長。從發展趨勢上看，依靠子女或其他親屬經濟幫助的老年人比例可能會下降，而主要依靠離退休金生活的老年人比例將會持續增加。

　　通過分析調查數據，發現老年人的支出中，生活支出選擇率100%，醫療支出選擇率為30%，住宿支出選擇率為0%。他們的身體情況調查結果是，90%選擇了較少生病，10%從不生病。由此可見，老年人把大部分錢都花在了生活和醫療上。而且對于受調查的大部分老人來說，一些老人還是比較少生病，但是有一些是不到必要時候會少支出在醫療上。另外，住宿支出都為0，說明了，傳統的居家養老仍然是主流，受傳統思想影響大多數人都會擁有自己的房子。

　　衣食起居：對于飲食結構、衣服儲備、住房空間，老年人滿足的比例分別是90%、100%、100%，說明了老年人對物質方面需求不大。

　　養老方式：隨著社會的不斷進步，越來越多的年輕人向往更多的私人生活空間，因此現在許多家庭都面臨著老人是否應該與兒女同住的問題。在就此問題對老年人的調查中，70%的老人希望與老伴兒獨居，20%希望與兒女住在一起，10%的老人居家養老，自己照顧自己，住在養老院以及托老機構都是0%。在與許多老年人的交流中，他們中的大多數人表示，兒女們有自己的生活，平時工作很忙，不想成為他們的負擔，同時由于代溝問題，各自的生活習慣不一樣，老年人早睡早起，而年輕人精力旺盛，而且做飯的口味不同，兒女們都閑我們吃的東西不好吃，沒味道，而且老年人同樣需要有自己的生活，要是在身體條件允許的條件下，大部分老人還是希望獨居。值得關注的是，受調查的老年人都不愿意住在養老院以及托老機構，據了解，原因有失去自由、氛圍不好等。雖然年輕人有自己的生活，但是同時也要尊重老人的想法。

　　2、老人的生活照料情況：

　　受調查的老年人中，90%的老年人都已婚，有80%老年人對婚姻生活滿意，20%表示一般。還有一點，100%老年人生活能夠完全自理。但是當需要照顧的時候，70%希望有老伴可以照料，20%希望有子女照料。這點還是類似上面所說的，老年人大都不希望麻煩年輕一代。對于被問到子女的'照料情況，60%選擇比較好，20%選擇一般，20%選擇比較差。這是比較迫切的。年輕人不孝順老一輩，不關系老一輩的生理心理需求。隨著中國老齡化加劇，這種現象如果繼續惡化，社會矛盾也會越來越加劇。

　　3、老人的精神慰藉狀況以及幸福感：

　　現代老年人的晚年生活已不像傳統觀念中的那樣單一，在針對老年人的生活的調查中，有10%的老人興趣比較多，80%比較少，10%的老人僅僅生活在社會的邊緣，完全沒有活動或者興趣愛好。說明了大部分的老人還是比較少有自己的退休后的興趣生活，都是在比較平淡的生活下。

　　而且很多老人都不愿意進行交流，很多都已經過上了平靜的生活。50%老年人家里存在各種矛盾，40%沒有矛盾。當老年人有心事時候，60%的人選擇傾訴給老伴，30%選擇沒有人傾訴，10%選擇了鄰居。傾訴后70%還是覺得傾訴效果比較好，30%選擇了一般般。

　　但是，總體來說，老年人感覺還是精神比較好，沒有什么焦慮狀況，對自己的老年生活比較滿意的。

　　（二）老年人對社會工作的需求

　　根據統計數據，70%的老年人希望老伴照顧自己，20%希望兒女照顧，10%親友照顧，0%希望接受專業護理人員照顧。對于，出錢請人照顧自己，和被志愿者照顧自己，都只有10%的老年人愿意接受。極少數老人想向專業人員交流、求助或者得到專業人員的照顧。第一方面說明了，老年人不想成為年輕一代的負擔，第二方面，由于代溝問題，可能導致老年人與專業人員的矛盾。

　　另外，80%的老年人選擇了，社區服務機構不太健全，20%老年人社區服務機構完全沒有。而對于，社區組織的老人活動和提供的老人服務，分別只有60%和50%的老會參與活動或者接受服務。數據表明，社區老人服務不足，多數老人也不愿意參與社區的老人活動，雙方的不積極性導致了老人生活平淡單一。

　　八、調查結果及分析

　　通過本次調查，發現老年人對物質生活狀況比較滿足，但是仍然欠缺各種醫療保障、社會福利和子女給予的心里需求。調查中老年人表示社會工作的需求，不多也不高。比較大部分老年人不愿意向志愿或者非志愿社會工作者求助或者得到幫助。但是深深的思考，在現實生活中有不少的不能自理的老年人他們又需要怎么樣的照顧呢。限于我們的調查能力有限，我們的調研缺少了這部分老年人的觀點。但是由能自理的這些受調查的老年人來看，結果應該也是趨向于抵抗專業人員的照顧。

項目調研報告6

　　一、縣運輸公司情況報告：

　　據縣運輸公司經理介紹：

　　1、運輸公司占地5畝多，土地性質為集體用地，土地手續齊全。

　　2、汽車站為公司經營，在崗人員30多人，退休30多人，社會無業不在崗30多人。

　　3、院內建筑均為80年代建設：

　　（1）辦公樓：兩層18間，一層都為商鋪對外出租，二層辦公，為公司資產。

　　（2）旅館：四層共40間，一層為商鋪，二三四層為旅館。原為運輸公司開發，周缺資金轉賣給縣物資局，物資局因外債糾紛經法院執行賣給一私人姓喬。

　　（3）家屬樓：西邊7間為5層，東邊3間為6層，早已售給公司員工，住戶20多戶。一層商鋪10間對外出租。

　　4、因占地少公司也有搬遷計劃，縣規劃局50畝地建新站，因缺資金尚無建站。

　　5、鄭州一開發商，近期已報項目計劃，將南大街與東大街東南角整體開發。

　　二、縣糧食局情況報告：

　　1、據糧食局局長介紹，局直屬面粉廠占地約11畝，一直沒辦過任何土地手續，與相鄰老百姓經常因地界發生吵鬧。

　　2、代存糧2.3萬戶，賬面存糧600多萬公斤，價值20xx多萬,因多年經營不善，實際虧損100多萬元。

　　3、如搬遷，約需搬遷費1000多萬元，不含其它遺留問題。

　　4、原在冊100多人，改革后現在崗30多人，如該項目開發，元在冊人員要找說法。

　　5、80年代臨街建家屬樓四層，單層一樓門面房17間已買私人。

　　三、土地部門情況報告：

　　據土地局主管副局長介紹，該項目所占均為行政劃撥用地。若開發需申請改變土地性質。

　　有兩種途徑辦理土地相關手續：

　　一是掛牌交易，這是正路，無風險。據供銷社主任講，該項目地價約在100萬元一畝左右，但必須與現主要領導敲定后，掛牌交易是個形式。

　　二是由縣委政府會議研究決定辦法，以會議紀要形式辦理土地相關手續，一般情況，縣領導不愿擔這樣的風險。

　　四、規劃部門情況報告：

　　據規劃科科長介紹，原城市規劃，該項目為商住混合用地，其中建筑用地1.51公頃。容積率為1.5，密度為35%，綠地為15%，限高15米，社會停車場用地0.44公頃。

　　今年計劃調整規劃，省發改委對城區規劃新要求建設特色商業區，我縣主要考慮走城區規劃做調整。在之前一湖南投資商討論規劃方案時，提出東大街臨街不超過三層，有防明清古代建筑要求。高層建筑頂部設計不能與之反差太大，新規劃現正在研討規劃進行中。

項目調研報告7

　　進入XX世紀，XX的社會經濟發展正對城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調整同步推進，要求既有設施發揮最大效能；經濟體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應于發展和改革；國際化程度與人民生活質量同步提高，要求城建領域的公共服務優化升級。同時，XX正處在經濟快速發展的新階段，人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高，要求形成快速反應的防災減災應急處置能力。總之，城建領域的工作內容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態變化加快、情況更趨復雜，要求城市建設和管理行政主管部門，嚴格執行城市規劃，合理安排城市建設，科學組織城市運行，有效保障城市供給，從容應對城市災害，以及全面加強對規劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統籌協調。

　　提高城市管理的現代化水平，是城建工作面臨的突出問題。現代化城市管理的基本要求是：準確，以系統、完整、動態的數據為依據；透明，以各個部門、環節以及主體與對象之間的信息對稱為前提；現勢，以最小的時空差、最高的運行效率為特征；集成，以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現代化的、先進的技術手段。

　　信息化的本質是：新技術的擴散過程，具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征，是城建領域科技創新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用，有利于通過所掌握的信息資源，帶動管理、設施、服務等實物資源的優化配置，將迫使城市管理進一步擺脫傳統的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態向動態、局部向整體轉變，在此基礎上，推動體制機制創新、管理流程再造和人的素質提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現代化水平的目標，制訂并實施建設系統信息化規劃綱要，對于城建工作進一步適應新一輪社會經濟發展的新要求，具有十分重要的意義。

　　現代化城市管理是一個不斷發展、逐步完善的過程。《行動綱要》目標時限到XX年，分三年、五年、八年三個階段實施，重點安排前三年行動計劃，銜接五年管理要求，達到八年管理目標。

　　一、發展歷程、現狀與方向

　　XX建設系統的信息化側重于信息技術的應用。XX世紀XX年代，建設系統已開始應用計算機。經過40多年的應用實踐和技術發展，應用領域，從單一的結構分析，滲透到勘察、設計、施工等輔助生產、管理中，進而拓展到電子政務、行業管理、社會服務等公共領域；應用技術，從最初的科學計算，擴展到CAD設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統、城市遙感、IC卡等諸多技術。

　　目前，建設系統信息化的狀況為：一是基本具備實現電子政務的條件。全系統各部門都建立了面向社會公眾的網站，架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁；絕大部分行政機關建立了機關局域網，基本形成政務信息化的工作環境。二是大致形成面向城市管理的GIS應用格局。自20世紀90年代GIS技術在建設系統試用以來，技術日趨成熟，應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發展，基本形成地理信息系統基礎數據平臺及相關標準。目前，全系統各職能部門利用GIS技術研究、開發了一批面向城市管理的應用系統。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業，利用信息技術建立了電話與網上受理的服務熱線，提高了公共服務的質量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域，迄今發卡650多萬張，日均使用250萬人次以上；智能化小區建設開始推進，有100多個智能化小區通過了設計評審，10多個即將建成。

　　根據進一步提高XX城市管理現代化水平的總體要求，今后一個時期，建設系統的信息化在發展方向上，必須實現“兩個重大轉變”：一是進一步突出重點，應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉變；二是進一步提高層次，應用的方式由自成系統為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉變。按照發展方向，針對存在的主要問題，要做到“三個加強”：

　　第一，加強城市管理與信息化的結合。城市管理者要進一步擺脫傳統的思維習慣、工作方法，善于按照信息化要求組織和協調管理；信息技術工作者要更多地了解業務工作，善于應用信息技術支撐城市管理，使兩者得到更加協調、有機的結合。

　　第二，加強信息化基礎資源的建設與維護。既要注重技術的先進性，更應加強基礎資源的建設與維護，已經建立起來的城市管理基礎資源數據庫，要進一步提高數據的完整性、現勢性，以適應和滿足運用信息技術管理城市的要求。

　　第三，加強信息化輔助決策支撐能力的建設。既要注重應用系統所儲存微觀數據的開發利用，更應加強反映行業總體情況的宏觀決策數據及相關評價指標的儲存與開發利用，為政府部門及各級領導科學決策提供輔助支撐。

　　二、指導思想與實施原則

　　（一）指導思想

　　認真貫徹國家和XX市關于國民經濟與社會發展信息化的要求，圍繞“建管并舉、重在管理”的方針，以及“以管理統帥建設”的思想，以信息化為載體，全面推進城市管理的方式與技術創新，通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置，帶動城市基礎設施、公共服務等各類資源的優化配置，進而實現城市管理現代化水平的全面提高。

　　（二）實施原則

　　一是服務與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能，加強信息化與城市管理的結合，尤其是要強化信息技術在城市管理全過程的應用與滲透，既作為服務于城市管理重要的輔助手段，又作為促進城市管理體制機制調整和管理流程再造的重要動力。

　　二是聚焦階段目標與整體協調推進相統一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發展目標，明確與之相匹配的信息化階段性目標，既有每個階段重點突破的環節，又把各個階段作為有機的整體加以推進，做到可見、可控和可實現。

　　三是統籌規劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統性、協調性的要求，把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點之一。按照統籌規劃、統一標準，由各單位分別開展建設和運行管理。同時，以“基礎平臺”為載體，開展各行業基礎數據庫建設，構筑資源共享平臺。

　　三、主要目標與任務

　　（一）目標

　　到XX年，以網上辦事為重點的比較完備的電子政務系統全面運行、城市管理的基礎數據庫和信息共享平臺全面發揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志，建成城市管理信息化平臺，基本實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化，形成城市管理數字化的格局。

　　（二）任務

　　1、三年主要任務

　　以構筑城市管理信息資源共享環境為重點，在電子政務建設、資源共享建設、重點應用項目建設三個方面取得重大突破，基本實現城市管理對象的數字化。

　　（1）電子政務建設

　　網上辦事

　　——全系統各具有行政管理職能的部門須在網上發布各類政務信息，主要內容包括：機構介紹、管理職能、政策法規、標準與規范及行業動態等信息。同時，應根據政務信息內容的變化，及時給予更新。

　　——全系統各職能管理部門須在網上公布所有的行政審批事項和程序，加快推進網上辦事進程，努力實現“一辦到底”的要求，加大網上辦事的后續支持力度，并根據行政審批事項和要求的調整，及時對網上辦事內容進行更新。

　　——深化、完善已開通的設施報修、意見投訴和信息咨詢等服務，拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑，及時發布與社會、市民密切相關的重大事項。

　　網上辦公

　　——完善建設系統各職能部門內部辦公自動化系統，豐富內部網站的信息內容。全面實現以公文流轉、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內容的辦公自動化業務應用。

　　——擬定建設系統各職能部門之間網上公文傳輸的制度及操作細則。利用公務網的基礎設施，實現建委機關與建設系統各局機關之間的公文傳輸。

　　——建立、完善建設系統各機關內部的信訪、政策法規、技術標準、統計報表等基礎資料的數據庫，為網上辦公提供豐富的信息資源，輔助機關內部的事務處理。

　　（2）資源共享建設

　　進一步完善XX城市地理信息系統基礎數據平臺，擴充道路、道路路段、道路節點和街坊等基本地理統計單元與標準編碼，充實基礎數據平臺中電子地圖、遙感圖的信息內容。

　　開展全系統信息化基礎性標準研究，建立適用的分類編碼體系和元數據標準，完成各行業分類編碼和元數據的建設，基本形成全系統信息化基礎性標準體系。

　　建設涵蓋市政、環保、綠化、市容環衛、水務、交通、港口、房地產、建筑建材、綜合執法等十大領域的基礎數據庫，其內容主要包括專業規劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息，并相應開發具有編制專業規劃、運行管理、日常維護、應急處置和數據更新功能的管理信息系統。

　　通過十大基礎數據庫和管理信息系統的建設，構筑各行業信息資源能橫向連接、縱向迭加，可面向城市管理綜合應用的信息共享平臺框架。同時，建立建設系統信息共享的機制，制定信息共享的管理辦法，設立相應的共享管理協調機構，以保障信息資源的共享。

　　（3）重點應用項目建設

　　城市道路交通

　　——按照本市發展智能交通的總體考慮，建設XX市中心區道路交通信息采集與發布系統，實現中心區城市道路交通信息的采集、共享和發布。

　　——以公交客運調度和停車管理為重點，初步建立城市公共交通的指揮調度系統，促進公共交通資源的合理配置，優化城市交通運行組織。

　　——制定XX市公共交通自動售檢票系統的技術標準與規范，促進自動售檢票系統裝備的研發和形成系統裝備國產化的能力。

　　供給保障和應急處置

　　——整合建設系統現有的服務熱線資源，逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環保、環衛、綠化、綜合執法等服務的“一線通”系統，提高城市管理社會化服務的質量和水平。

　　——改造、完善覆蓋中心城區的燃氣、供水、排水SCADA系統，優化對燃氣、供水、排水的網絡監控與調度。

　　——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設工程、公園及大型綠地等基礎信息資源，構建XX建設系統防災救災的應急處置系統，提升城市管理應急處理能力。

　　房地產與舊區改造

　　——結合城市遙感技術，建立土地利用、房地產開發與建設、舊區改造的動態監控系統，加強對城市房屋土地資源、住宅建設的綜合管理。

　　——建立全市房地產交易管理的信息平臺，構筑房地產市場的誠信體系和產權、產籍管理信息系統，提高對房地產市場的分析、預測能力。

　　城市環境與綜合執法

　　——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環境狀況的動態監測系統，初步實現對城市整體環境狀況的自動化監察，為相關職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據。

　　——建立中心城區、景觀道路等重要市容市貌的電子監察系統，初步形成及時發現問題、處理問題的綜合執法能力，提高綜合執法的效率和水平。

　　2、五年主要任務

　　在前三年信息化工作基礎上，聯系XX城市管理體制機制改革的實際，結合城市管理的資源整合和管理流程再造，將信息化應用覆蓋到建設系統各管理部門，貫穿于各主要工作環節，基本實現城市管理過程的數字化。

　　（1）電子政務建設

　　全面實現網上辦事，有條件的審批事項要做到網上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業管理信息化應用資源，建立統一的管理信息系統，實現辦公業務和管理業務的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。

　　（2）資源共享建設

　　完善十大基礎資源數據庫，強化管理信息系統在建設系統各部門重要管理環節和內容上的應用，建成面向城市管理的信息共享平臺，基本實現管理資源整合和流程再造，促進管理手段的根本性轉變。

　　（3）重點應用項目建設

　　建成XX市道路交通信息采集與發布系統、城市公共交通的指揮調度系統、城市管理服務的“一線通”系統、XX建設系統防災救災的應急處置系統、房地產市場的預警系統、城市環境狀況的動態監測系統、市容市貌的電子監察系統，并在城市管理中發揮實際效用。

　　3、八年主要任務

　　在前五年信息化工作的基礎上，利用已建成的'十大基礎資源數據庫和管理信息系統，借助城市管理信息化應用的經驗，通過對信息資源的分析、歸納，研究制定能掌握總體情況、分析預測發展趨勢的城市管理評價體系，建立為各級領導服務的輔助決策支持系統，基本實現城市管理評價的數字化。

　　到XX年，XX建設系統的信息化工作將實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化，形成能夠摸清家底、掌握動態、找到規律、科學決策的“城市管理數字化”格局，全面提升XX城市管理的現代化水平。

　　四、主要保障措施

　　（一）明確信息化工作的責任制

　　首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統信息化工作的協調與推進，重點是負責發展戰略和規劃的審定及重大信息化項目的決策。其次，明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統信息化工作的規劃，組織實施本系統重大的信息化項目，組織開展人才的培訓和技術交流等工作；具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。

　　（二）結合管理流程再造，建立數據的更新維護機制

　　根據信息化工作的要求，同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造，應使管理過程中產生或變化的數據，成為信息化應用系統重要的數據“源頭”。處在各管理環節中的人員，應在管理過程的實際操作中完成對數據的更新維護，并把它納入日常管理的軌道。同時，應建立相應的制度，落實各部門和人員對數據進行更新維護的責任。建立穩定的信息提供網絡，形成數據動態維護的機制。

　　（三）落實信息化經費保障

　　各職能部門對信息化工作應給予必要的經費保障。從局部看，信息化建設需要一定的投入，但從總體看，通過信息化建設將有效提高工作效率，產出的效益遠大于對它的投入。因此，各單位須加大對信息化建設的投入力度，應把信息化建設視作硬件工程項目統籌落實資金。在安排年度科研項目的經費中，要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金，以保證信息化工作的順利開展。

　　（四）建立信息化工作的考核制

　　根據各部門、各行業信息化工作的具體情況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的發展規劃、實施建設、功能作用、維護機制、經費保障、人才培養等內容列入考核的范疇中，用定期交流、檢查考核的辦法，對建設系統各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導，并把相關的情況定期進行通報。

項目調研報告8

　　一、工程概況

　　太原塢城村城中村改造項目四標段，總建筑面積為11.67萬㎡，包括11-14#樓、s5商業、地下車庫四。位于太原市小店區,學府街以南,師范街以北,軍民路以東,塢城西街以西,其中11#、12#樓地下3層，地上34層；13#樓地下3層，地上33層，14#樓地下2層，地上30層；S5商業地下1層，地上2層，地下車庫地下2層。結構形式裝配式混凝土結構。單體裝配率：50%。

　　合同工期：20xx年5月1日-20xx年7月30日

　　合同造價：2.49億元

　　二、項目組織機構

　　本項目設項目經理1名，生產經理1名，項目總工1人，技術負責人1名，施工工長4人，安全員4人，質量員4人，試驗1人，資料員2人，材料3人，商務3人，勞務1人，BIM1人，共計管理人員27人，其中22人為在冊職工，5人為外聘人員，平均年齡26歲。在施工的初期，由于項目上絕大多數人都是剛畢業新生，有些甚至專業不對口，對施工技術的掌握非常欠缺，工作起來力不從心，事倍功半，但是項目上組織以師帶徒，到目前培養了一批年輕有活力懂技術的人才。

　　三、人才培養

　　企業發展，人才為本。我們項目以實施育才、聚才和用才的目標，要通過建一處工程出一批人才的戰略，培養出更多的人才。我項目計劃培養出項目經理兩名，項目副經理一名，項目總工兩名，項目商務經理一名。

　　項目開始時管理人員的狀況所采取的措施：

　　1、項目定期學習公司相關文件，學習企業標準、學習企業歷史，增強員工的企業認同感、榮譽感、歸屬感。

　　2、每日碰頭會項目組織人員學習專業知識，學習時長20min~30min不等。

　　3、定期組織現場學習，例如組織現場學習會，確定工藝做法，及下一步工作部署。進一步提升施工品質并提升了管理人員的專業水準。

　　4、定期組織團建活動，活動形式有聚餐、總結會、座談會，暢通溝通渠道，增強項目凝聚力。

　　四、施工計劃與施工部署

　　1、根據合同工期和現場實際情況編制總進度網絡圖計劃，確定的關鍵節點如下：

　　（1）20xx年8月30日前住宅樓全部封頂、地庫主體結構完成，商業樓主體結構20xx年元旦前完成；

　　2、為了嚴格落實進度計劃，進行如下部署。

　　（1）整體思路：

　　施工順序：先住宅樓，后地下車庫，再商業樓。

　　土方開挖：本項目采用基坑大開挖，先挖住宅樓，，再挖地下車庫。

　　施工方案：非標層采用木模體系，支撐結構采用輪扣，外防護架為落地式鋼管腳手架。標準層采用鋁模體系，外保護架為爬架。

　　（2）形象進度：

　　目前已完成住宅樓和地下車庫全部土方作業；11#樓施工至8層，12#樓施工至9層，13#樓施工至7層，14#樓施工至6層；車庫主體施工完成70%。

　　五、項目技術管理

　　項目共編制施組、專項施工方案及專項策劃共計43份，其中危大方案9份，超危方案2份，方案編制前組織方案討論會，共同學習、討論、編制、修訂方案。實施過程中進行專項技術交底并跟蹤檢查實施情況。

　　應用創新技術十一項，包括：

　　1、后澆帶Φ100鋼管獨立支撐，（利用剛度更大的Φ100鍍鋅鋼管取代傳統鋼管支撐架，有效避免了因后期阻礙施工便利而拆除后澆支撐架及后回頂的情況）。

　　2、膨脹加強帶應用（基本原理是：根據收縮應力的分布，用相應的膨脹應力予以補償，在收縮應力較大的部位摻加膨脹劑做成膨脹加強帶，實現連續澆筑。加強帶設置在原結構預留的后澆帶位置，帶寬2m，兩側設密目鐵絲網，減少后澆帶的二次澆注，節約工期）。

　　3、鋁模底腳斜支撐固定技術（通過提前策劃在疊合板預制過程中預埋套筒，有效避免因需固定鋁模斜撐打眼而破壞底板鋼筋和預埋管線）。

　　4、分段式止水螺桿（項目采用三段式可拆卸式止水螺桿，外側塑料錐頭卸下后可周轉使用，并可免去后期擴孔工序，保證了擴孔質量，節約了人工成本。

　　5、止水鋼板接頭雙面焊工藝（止水鋼板接頭采用雙面焊縫施工工藝，最大限度的保證了止水鋼板的止水效果）。

　　6、外墻優化一次全現澆施工技術（通過優化設計，外立面采用全現澆混凝土技術，確保了施工安全，加快了施工進度。）

　　7、衛生間坎臺構造柱一次施工技術(通過鋁模深化設計，坎臺及構造柱均與主體結構同時施工，加快了施工進度)。

　　8、結構拉縫施工技術（后砌墻位置采用鋼筋混凝土現澆結構并與結構采用塑料拉縫板進行分隔，確保了結構安全）。

　　9、定型化衛生間降板技術（標準層衛生間降板均采用定型鋁合金模板進行支設）。

　　10、鋼制預制樓梯成品保護技術（通過項目自主研發的'實用新型專利技術，研制了一種鋼制預制樓梯成品保護裝置，確保樓梯棱角保護到位，且可多次周轉使用）。11、定型化鋼樓梯上樓通道（制作一種鋼制樓梯，確保裝配式結構施工樓梯滯后一層時施工通道暢通）。

　　六、項目成本管控措施

　　項目部在以下五方面進行成本管控：

　　1、成本測算制定總控計劃

　　進場后一個月內項目部與萬方造價咨詢進行重計量，對經濟指標與技術指標進行分析，確定了項目總收入。

　　項目部根據重計量合同收入，對項目整體進行建造成本測算，并制定項目總控制計劃。同時項目部與分公司簽訂目標責任書

　　2、合同責任交底

　　組織項目部全體人員對合同進行學習交底，分析合同中可能發生的各種風險，制定應對措施，責任到人。例如項目部按樓層對工程量進行分解，并由工長及材料員依據分解數據進行過程管控，實現以收控支。

　　3、預結算管理

　　經項目部與甲方協商，全額支付三項費用561.74萬元，支付比例100%，為項目安全及文明施工提供資金保障。項目部依據施工合同，每月與甲方進行結算確權，確權資料簽字蓋章齊全。

　　目前，甲方確權至11月份，確權金額6691.05萬元，內外部報量一致。

　　4、施工方案及勞務隊選擇

　　通過招議標，選擇價格優、實力強的勞務班組，嚴格控制勞務成本支出。

　　陽光采購，選擇價格最優、供貨能力強的分供方，大大降低了項目的物資采購成本。

　　通過招標，混凝土在每期材差價格上降低45元/m3，本項目預計采購5.45萬立方混凝土，預計降低成本245萬元。

　　5、企材企用

　　項目積極響應集團企材企用號召，為推動建投集團內部供應鏈高質量發展，通過市場競爭機制，在疊合板、鋁合金模板、爬架的招議標過程中，外部邀請多家供應商，多輪談判，比服務、比價格，達到理想狀態：

　　1、項目疊合板采購招標，單價從市場價3000元/m3，降至2900元/m3，每立方降低100元；預制樓梯單價從市場價3100元/m3，降至2900元/m3，每立方降低200元，本項目疊合板預計采購數量3240m3、預制樓梯采購數量512m3，合計降低約42.64萬元。

　　2、項目鋁合金模板租賃招標，鋁合金模板全新板租賃單價從市場價18.5元/m2,降至16.7元/m2，每平米降低1.8元。本項目預計租賃鋁合金模板14.42萬平米，合計降低約25.96萬元，最終與山西省工業設備安裝集團有限公司簽訂合同。

　　6月1日，九分公司塢城村城中村改造項目全鋼爬架租賃招標，最終以低于市場價400元/m的價格（市場價3300元/m）確定了山西省晉塔起重設備安裝工程有限公司，本項目預計租賃爬架705米，通過此次招標降低采購成本28.2萬元。

　　結語

　　我們大膽且熱烈地用青春為“十四五"著色，只爭朝夕、不負韶華，用汗水為祖國添彩。堅定信念，用忠誠做底色。“本根不搖，則枝葉茂榮。"正是因為一代又一代的一建人始終堅定理想信念，最終戰勝一切困難和風險。現在我們要接過這一棒，扛起這副擔子，不斷在日常工作的實踐中筑牢信仰之基，用真理武裝頭腦，用忠誠為漫漫基層路打好底色，腳踏實地，用實干做出彩。

項目調研報告9

　　為全面了解系統在建工程項目工作開展情況，摸清基層在建工程項目真實現狀，為企業科學決策和規范發展提供客觀依據，近日，省局（公司）審計處調研組在的帶領下,深入位施工現場察看了市局（公司）在建工程建設狀況。深入了解三家單位工程項目管理情況，對市局（公司）在建工程項目全縣上半年重點工程項目建設進展情況有了初步了解。現將調研情況報告如下。

　　一、基本情況

　　此次調研中通過現場考察工，我們發現，系統各個單位在建工程項目管理上，各個方面做得基本到位，主要表現如下

　　——領導重視，組織到位。市局（公司）始終把工程項目工作作為單位一件大事來抓，主要領導親自抓，分管領導經常抓，職能部門重點抓。嚴把質量和安全關，重點工程項目推進較為順利。

　　——強化審計，監督到位。審計部門充分發揮審計監督的職能作用，圍繞工程的招投標管理、工程質量管理、工程造價管理和工程財務管理，對建設項目前移監督關口，實行跟蹤審計。從招投標到合同簽訂，從施工現場、變更簽證的發生到工程量核定等進行全程監督，從而更加有效和完整地把握整個項目建設情況。

　　——管理規范，資料完整。資料保存情況看，從初步規劃到招投標再到施工監督相關資料完整。系統各個建設單位設置了檔案室，指定了檔案管理人員；負責檔案的立卷、歸檔、保管和利用工作。建立、健全了檔案管理制度，提供了必要的保管條件，保證檔案管理工作正常開展。并依照有關法律規章，維護檔案的完整、準確與安全。

　　二、主要特點

　　項目建設主要呈現以下幾個特點：

　　（一）高度重視，投入加大。各級、各單位對工程項目建設管理的重視程度越來越高，投入的財力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全項目實施的監督管理機制，。責成專機構專人具體負責項目前期、工程建設、建后管理等具體工作。

　　（二）標準較高，戰線較長。首先，項目的建設標準高、規模大、投資多，包含的單項工程多。其次，建設項目時間跨度長、外界影響因素多，受到政策、投資、時間、質量、建材、人工、工藝等多種約束條件的嚴格限制，增加項目管理的不確定性。再次，要求較嚴，面臨挑戰。建設項目防火、防潮、保溫等安全系數要求高，許多新技術、新材料和新工藝不斷出現，工程技術的復雜性不斷提高。

　　（三）單位眾多，協調困難。建設項目參建單位和涉及的外部單位多，包括設計、施工、監理、設備安裝、材料供應和中介機構等，各單位之間關系協調的難度和工作量大。同時，項目管理人員構成復雜，需要多方面的人員臨時組織成一個團隊，要求全體人員能夠綜合運用包括專業技術、經濟、法律、法規等多種學科知識，步調一致地進行工作。

　　三、存在的主要問題

　　近期，省局（公司）審計處對基建工程項目跟蹤審計情況進行調研，發現建設過程中存在如下問題：

　　（一）報價問題。中標施工單位未嚴格按照清單報價形式投標，而是對機械費、措施費等單項費用一次性報價，并明確約定這些費用不予調整。但施工過程中，施工單位發現實際發生的機械費、措施費等將超過投標時的報價，便向建設單位提出增加機械費用的要求，給工程項目建設進度造成了延期風險。

　　（二）程序問題。項目建設規劃和初步設計未經第三方審核論證，忽視工程建設決策、實施階段的投資控制，項目建設普遍存在超預算現象，個別單位存在拆單分批申報現象。

　　（三）采購問題。個別建設單位工程項目施工主材招標采購少，自行比價采購較普遍。市局（公司）物流配送中心和鄒平營銷部周轉庫兩個項目，甲方自行采購建材金額占工程總造價的比重較大（50%左右），金額涉及4000多萬元，且多采用比價方式進行采購，甲方工作人員無經驗、重經濟、輕技術，存在工程質量和廉政風險。

　　（四）配合問題。項目建設、施工、監理“三大主體”間相互配合、相互制約的管理機制尚不健全，工程施工期間部分環節不暢通的情況時有發生，從而延誤工期影響工程進度。

　　（五）資金管理問題，建設單位工程項目三方共管帳戶和履約保證金關口控制執行不到位，未與工程項目設計、監理、施工單位簽訂廉政責任書。

　　四、幾點建議

　　（一）在解決報價問題上，要按有關規定報價。中標施工單位要嚴格按照清單報價形式投標，投標報價書要嚴格按照“規范”明確要求的“四統一”原則進行編制。即必須嚴格按照“規范”的.項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規則，無條件使用招標人提供的工程量清單格式和工程量，完整計算和填寫報價表。

　　（二）在解決程序問題上，加強項目立項管理。項目立項要堅持實事求是，避免項目拆單分批申報現象；項目總體規劃設計及概算必須組織第三方審核。工程竣工結算是確定施工單位收入和建設單位成本的最終依據，直接關系到建設單位與施工單位的經濟利益,所以一般情況下都是由第三方進行審核的。設計概算要嚴格按照批復所要求的建設標準及定額規定編制，不得擅自提高裝備標準和投資規模，力爭從源頭解決預算執行不力問題。

　　（三）在解決采購問題上，加強工程建設監管。進一步建立切實有效的監督管理機制，規范流程，健全制度。

　　1、加強設備材料采購環節管理，建立公開招標、擇優選用機制。對大宗物資采購實行專項監察，嚴格采購中各項技術指標的綜合評審和采購后的質量監管，實行施工單位采購審核和采購失范責任追究制；

　　2、加強質量監理環節管理，建立有效監督制約機制。嚴格工程質量監理，強化工程監理機構的管理職責和專業監督作用，建立全過程監理公開機制；實行工程監理招投標和公示制度，推行監理職責、監理辦事程序及時限、投訴方式與內容、安全質量監測、工程進度、監督檢查結果等事項的公開。

　　（四）在解決資金管理問題上，強化項目資金運轉流程監管。建立健全財務預算、概算、結算和資金使用集體審定、全程審計、責任追究等制度，實行審計結算制度，從項目立項審批到竣工結算進行全程監督，以審計結論作為辦理結算、決算的依據，未按規定辦理財務決算編制和審批手續的，不得辦理竣工驗收。

　　（五）在解決配合問題上，加強組織協調。成立項目建設指揮部，由項目建設、施工、監理三個單位領導兼任副總指揮，總指揮由項目建設單位領導兼任，定期召開工程推進會議，將“三大主體”間相互配合中遇到的問題，提交到會議上，建立起建設、施工、監理三方相互配合、相互制約的管理機制，確保工程施工期間各個環節暢通五阻。

項目調研報告10

　　**鄉位于魯西平原，北距汶上縣城13公里，南距濟寧市30公里，東臨旅游勝地曲阜，西接水泊梁山，人口3.5萬人，總面積40.18平方公里，4.1萬畝耕地，轄29個行政村。為進一步摸清當地婦女對家庭致富項目的需求和目前所掌握的手工業技能情況，**鄉婦聯通過召開座談會等形式，對全鄉29個行政村進行了深入細致的調查，具體情況如下：

　　一、**鄉家庭創業項目的現狀

　　**鄉自然條件優越，地屬平原，土地肥沃。全鄉農業基礎穩固，已建成5大高標準方田。初步建成6大優質農產品基地，形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜5大主導產業。畜牧養殖業迅猛發展，現有養殖專業村8個，養殖小區6處。工業基礎雄厚，民企發展迅速，現有骨干企業12家，形成了有機肥生產、機械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營產業體系。家庭創業項目也隨之發展，為廣大婦女特別是農村婦女就業提供了良好機遇。但發展不平衡、規模小、帶動面窄，提供就業機會少。絕大多數的家庭創業項目僅僅需要一家人即可，像養豬、養雞、養奶牛、養羊、養蠶、種棉花、種大蒜等，限于專業戶水平。真正雇人，解決農村婦女就業的項目需要的人數大多也只有幾十人，提供的就業崗位少，待遇工資低，多數在300—600元左右，勞動強度大，技術水平低。

　　二、存在的問題

　　通過各級各部門的積極努力，我鄉婦女在參與家庭創業中已顯示出強大的生命力，高漲的積極性，發揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題：

　　1、創業婦女整體素質偏低。據調查，我鄉農村婦女勞動力初中文化程度以下的占80%，只有應付簡單的程式化勞動。由于文化素質和專業技能水平低，很難適應家庭創業的需要。

　　2、思想觀念存在誤區。許多婦女受傳統思想、歷史文化影響，闖市場的勇氣不夠，開拓創新意識不強，只求穩穩當當，不愿冒風險。部分婦女存在小成即滿，小富即安，大事干不了，小事不愿干，大錢掙不來，小錢不愿掙的思想，阻礙了她們參與創業的積極性和能動性。

　　3、社會化服務體系相對滯后。由于女性創辦的`項目起點低，投資少，規模小，缺乏必要的發展資金、技術和信息。加之，當前部分單位辦事效率低，收費項目多，法律服務保障的問題仍然存在，在一定程度上也影響了婦女參與創業的積極性。

　　三、建議和對策

　　1、加強宣傳，營造婦女參與創業的氛圍。大力宣傳女性創業的先進典型，引導廣大婦女破除因循守舊、怕擔風險，小成即滿的思想，樹立敢闖、敢干、敢冒風險精神，抓住機遇，闖出路子，積極參與家庭創業。

　　2、加強培訓，提高創業婦女整體素質。建立女性創業輔導機構，定期舉辦生產技術、科技進農家、經營管理、法律知識等培訓，有針對性地進行新技術、新知識培訓，為家庭創業解決后顧之憂。

　　3、搭建載體，拓展婦女創業平臺。培養造就一批女農民技術員、女科技示范戶，發揮她們的傳、幫、帶作用，扶持一批以女性為主的企業項目。對規模小，具有發展潛力的創業項目，在貸款擔保、信息服務等方面給予傾斜，讓更多婦女投身創業。

項目調研報告11

　　為全面了解重點項目建設進展情況，加快重點項目建設步伐，6月上旬至7月中旬，區政協組織區企業工委和發改局，對全區50個重點項目進行了深入調查，現將調查情況報告如下：

　　一、基本情況和主要特點

　　近年來，全區上下緊緊圍繞“工業立區，振興xx，強區富民”的工作思路，突出招商引資、工業經濟和民營經濟三大重點，把招商引資作為第一號工作，以“引進戰略投資者，增強核心競爭力”為目標，引進了一批投資額大、帶動力強、成長性好的大項目。50個重點項目總投資額超過102億元，今年計劃完成投資38億元；截止6月底，已完成投資23.18億元，占計劃的60.9%。投資額5000萬元以上的項目30個，其中過億元的17個；目前已建成投產、運營的項目4個；以形象進度考核，超額完成形象進度的項目7個，完成的32個，未完成的7個。重點項目建設主要呈現以下幾個特點：

　　（一）重視程度高。今年，區委、區政府把重點項目建設和招商引資擺在同等重要的位置，2月份出臺了《關于加快全區重點項目建設的意見》，成立了區委分工書記任主任的重點項目建設管理委員會，制定了考核辦法，完善并繼續推行了領導干部包保責任制度。區委、區政府主要領導多次帥隊到國外和長三角、珠三角進行項目推介、定向招商，著重引進國內、世界500強，對重點項目建設情況親自進行檢查、調度。鄉鎮、辦事處和區直部門對每個重點項目都明確一套班子全方位包保負責，主要負責人深入項目建設第一線，協調解決建設中遇到的實際問題，強促項目建設速度。政府相關部門積極配合，主動為項目建設搞好服務，確保了重點項目健康發展。

　　（二）建設速度快。50個重點建設項目中，鋼材大市場、雙德利紡織繡品有限公司、天庭樂園二期工程已全面運營或投產，預計年內還將有28個項目能夠竣工投產。骨干重點項目如xx集團石膏板及熱電、鹽化工和xx大市場，目前已完成投資分別達到7.3億元、4億元和2億元，超額完成了工程形象進度。

　　（三）結構布局合理。從產業結構上看，50個重點項目中一產項目1個，投資0.2億元，二產項目43個，投資額68.8億，三產項目6個，投資額33.6億元，符合我區實際和區委確定的經濟發展三年規劃的發展目標。從區域布局來看，以兩個園區輻射帶動鄉鎮的模式比較合理，產業聚集效應明顯。xx工業園功能區劃分得當，進園項目檔次高，項目與基礎設施建設聯系密切，項目之間關聯度高。機電工業園為鄉鎮招商引資提供了平臺，消除了鄉鎮之間在區位優勢上的差別，目前，入園項目達到17個，為實現資源共享、加速發展，奠定了良好基礎。

　　（四）項目特色明顯。圍繞我區資源優勢引進的鹽化工和石膏板規模大、效益好、主導產品突出、輻射帶動能力強，使資源優勢變為產業優勢和經濟優勢，項目的建成將成為我區工業企業的龍頭和經濟發展的重要支柱。xx鎮以石膏、巖鹽開采加工為龍頭，引進的xx石膏礦、宏達鹽業、xx鹽業有限公司項目帶動能力強，財政貢獻率高。xx鎮以銀海紡織為重點，逐步擴大到棉紡、亞麻紡織、蠶繭制絲，產業導向和聚集效應明顯。光彩大市場、天庭樂園等項目對增強城區功能，提高城市化水平，帶動人流、搞活物流起到了很大作用。

　　二、存在的主要問題

　　（一）建設資金短缺。從調查情況看，除部分骨干重點項目建設資金充足外，多數重點項目建設都受到了資金缺乏的制約。部分項目實力不足、自有資金少；有的項目把建設資金放在抵押土地證獲得銀行貸款上，貸款不到位，項目癱瘓，建設停滯；有的項目以老廠為主，對在建項目重視程度不夠，投入不足；更有的項目業主以資金不足和未拿到土地證為借口，圈而不建，等待觀望，另有他圖。

　　（二）建設速度不平衡。今年，重點項目建設速度總體上較以往有了較大提高，但園區之間、鄉鎮（辦事處）之間和項目建設之間建設速度很不平衡。主要原因：一是督導不力。個別重點項目包保人、項目所屬單位負責人，精力分散，形不成合力，沒有真正把重點項目建設放在突出位置。項目所屬單位只求本單位有個重點項目，不至于“光板”，面子上過得。二是重引進輕服務。有的部門或單位在協議簽定前滿口承諾，簽定后不管不問，滿足于簽定協議或搞了開工儀式，數字一報，算是完成了引資任務，對項目缺乏必要的跟蹤服務。如去年底簽約的一個項目，今年5月拿到建設用地，在完成場平后才發現，場址地下鋪有煤氣和通信光纜管道，根本不能建廠房，影響了項目建設速度，影響了投資環境。三是“圈而不建”現象明顯。少數重點項目因業主實力不足、注意力轉移等原因，長時間不動工建設或圍起院墻就算了，使現有的土地資源得不到回報，新引進的項目也難以落地。

　　（三）發展環境有差距。一是“三亂”現象有所抬頭。職能部門執法過程中以罰代管、罰無憑據、漫口要價，只顧部門利益和個人利益，沒有大局意識的行為，對發展環境造成了較壞的影響。二是職能部門服務不到位。部分職能部門服務意識淡化，責任心不強，使引來的

　　大項目遲遲不能落地，落地后，也因手續辦理遲緩，收費項目繁雜，影響了重點項目建設速度。原來運轉較好的區行政審批中心幾乎成了職能部門的招牌，沒有實現便捷、高效的目的；三是治安環境不容樂觀。項目所在地有村霸、路霸、市霸搞訛詐、強買強賣和偷盜行為。相關職能部門工作不積極主動，事后整治多，事前預防少，甚至對違法犯罪，特別是非法強攬工程視而不見、置若罔聞、聽之任之或推諉扯皮。

　　（四）個別項目質量差。從調查來看，個別項目質量差，主要是科技含量不高，產品檔次較低。有的項目規模小，投資密度小，輻射帶動能力差；有的項目實際投入與立項規模不符，甚至相差幾倍：有的僅是租賃了一處廠房，弄上一些陳舊設備，便號稱是投資上千萬或幾千萬的項目，致使重點項目名不副實。出現這種情況，反映某些單位注重項目數量、輕視項目質量以及被動應付的消極態度。

　　三、幾點建議

　　（一）思想認識再提高。沒有投入，就沒有產出；沒有大投入，就沒有大產出。項目是加大投入的有效載體，沒有項目，投入就無從談起；沒有大項目，就難有大投入。推進重點項目建設，既是增強經濟發展后勁的迫切要求，也是加強財源建設、解決財政緊張問題、實現社會穩定的現實需要，抓住了重點項目建設就等于抓住了加快發展的關鍵。實施“工業立區”戰略三年來，我區經濟發展有了較大改觀，各鄉鎮、辦事處和區直部門都引進了一批大項目，為今后經濟的快發展、大發展奠定了堅實基礎。但是，與其它兄弟縣市區及沿海發達地區相比，不論是項目數量、還是項目質量，差距是顯而易見的。對此，我們必須認清形勢，統一思想，進一步增強加快重點項目建設的使命感和緊迫感，不斷增進“項目就是財源，項目就是后勁”和“只有大項目，才有大發展”的共識，一切從“工業立區”的發展思路出發，心往一處想，勁往一處使，圍繞區委、區政府確定的重點項目，快馬加鞭，再掀招商引資的新高潮，再掀加快重點項目建設的新高潮，真正把重點項目建設這篇文章做好、做實、做出成效。

　　（二）監管措施再強化。一是提升重點項目管理標準。要立足“突出重點、重點突出和集中力量辦重點、辦大事”的原則，結合項目的規模大小、科技含量、市場前景、財政貢獻、安置就業等指標，對現有50個重點項目重新進行一次審查和篩選，進一步提高和優化重點項目群體的質量和檔次，升華重點，避免浪費，集中全力重點抓、抓重點。二是繼續完善動態管理機制。為充分發揮項目重點管理效能，建議繼續推進和完善重點項目進入、退出制度；對于新引進和新上的好項目、大項目，要及時納入重點管理范圍，對于建設速度慢、效益差、圈而不建的項目，要堅決調出重點管理的范圍，并視其情況取消各種優惠政策和待遇，支持、保護建設大項目的積極性。三是加大跟蹤服務力度。既要抓好大項目的引進工作，又要高度重視項目建設投產工作，著力解決重引進、輕建設的問題，使其早運營、早見效。在具體工作中，除應加大投產運營項目在考核中的比重外，對建成、投產運營的重點項目要像引進項目工作那樣，建立和推行監管制度，強化跟蹤服務，真正使重點項目建設帶來實效。四是進一步膨脹重點項目群體。在加強重點項目管理工作中，要把不斷增加重點項目數量放在頭等重要的位置上，繼續加大實施“一號”工作的力度，著力引進和建設大、高、外項目。重點面向歐洲，主攻日韓，瞄準長三角、珠三角，圍繞大企業、大財團和戰略投資者作文章，由“招商”轉向“選商”，千方百計膨脹重點項目群體。

　　（三）發展環境再優化。近年來，我區在優化發展環境方面做了許多努力，特別是區行政審批中心的`建立和區優化發展環境辦公室對重點項目實行掛牌管理，實行重點保護，都收到了很好效果，但從調查中了解的情況看，仍有許多不盡如人意的地方。現階段政策優惠的吸引力正逐漸弱化，既便有吸引力也僅存在于項目的引進環節。項目一旦建成投產，更關注的是以稅賦、規費、治安等為主要內容的公平競爭環境和良好的發展空間。為此，一是狠抓服務到位。要繼續和嚴格實行服務承諾制度，全面推行“一站式”、“一條龍”服務，尤其是要強化區行政審批中心的職能作用，通過建立健全定期考核和評議制度，對那些承諾不服務，說到做不到的部門及其主要負責人，給予警告、通報批評，直至紀律處分，強力推行集中審批，徹底解決職能部門授權不到位的問題。二是積極搞好協調服務工作。重點項目所在地的鄉鎮、辦事處，在支持重點項目建設的同時，要教育好群眾，協調解決好項目建設與村（居）民之間的各類矛盾，更要未雨綢繆，積極主動地配合相關部門和單位解決好遺留問題，為加快重點項目建設速度，創造有利條件。三是加大違紀違規行為的查處力度。建議責成有關部門負責，制定工作方案，定期不定期地開展監督檢查活動。通過檢查，對破壞發展環境，利用職務之便吃、拿、卡、要，借機刁難投資者，失職瀆職，嚴重喪失職業道德，敗壞黨委、政府形象的極少數干部，堅決予以查處，并公開曝光，絕不姑息遷就。四是深入開展社會治安綜合治理。要繼續深入開展“平安xx”建設活動，堅持一年四季搞“嚴打”，露頭就打，特別是要嚴厲打擊那些強買強賣、強攬工程、帶有X社會性質的犯罪團伙和各種違法犯罪分子，時刻保持對犯罪分子的高壓態勢，切實為項目業主和企業保駕護航，確保重點項目順利實施。

　　（四）領導力量再加強。一是強化調度檢查。繼續堅持一月一調度制度，做到既要主要領導參加調度，又要調度主要領導；既要調度項目單位，又要調度包保責任人；既要聽取書面匯報，又要查看項目現場。通過調度檢查，做到及時了解情況，及時解決問題；及時總結經驗，及時推廣典型。二是強化包保責任制。在明確重點項目標準的同時，進一步明確重點項目的開工日期、投資數額、形象進度和竣工時間。明確任務，落實責任，完不成任務不收兵、不換將，真正把包保責任制落到實處。三是強化激勵約束制度。繼續堅持和完善“一月一調度、一季一考核、

　　半年總結、年終總評”制度，嚴格考核，獎罰分明，說到做到，特別是要將考核結果與項目包保單位主要負責人及包保責任人的政績考核、選拔任用掛起鉤來，用政績說話，評政績用人。四是強化重點項目建設管理委員會職能。由重點項目建設管理委員會牽頭，組織專門力量，對每一個項目進行一次排查，有哪些手續尚未完善，協調各職能部門和成員單位，盡快兌現各項優惠政策和“四個一切”的承諾，完善好各個重點項目的必備手續，確保每個項目健康快速地發展。

項目調研報告12

　　經濟社會發展重要的衡量指標之一就是區域基礎設施建設和重點項目建設，區域內路網分布是否合理、基礎設施建設是否適應新的發展要求，直接影響到經濟社會的發展速度和人民生活水平的提高。為了對我區重點項目建設情況做一個全面詳細的了解，筆者親自到惠東縣規劃、統計等部門進行了深入細致的調查研究。

　　一、重點項目建設概況

　　去年以來，縣委、縣政府全力實施“147”戰略，大力推進重點項目建設，拉動了全縣經濟較快增長，為開縣“整體轉型、提速發展”奠定了堅實基礎。20xx年全縣共安排重點建設項目124個，計劃當年完成投資35.73億元，其中，產業發展項目30個、基礎設施項目66個、社會事業項目28個，分別占24.2%、53.2%、22.6%。在產業發展項目中，工業投資項目占22個，分別占重點建設項目和產業發展項目的17.7%、73.3%。全年實際開工重點建設項目96個，開工率77.4%。當年完成投資23.46億元，完成預期投資的65.7%，占全社會投資的26.7%，拉動全社會投資增長3.5個百分點。20xx年通過推進重點項目建設，為克服金融危機影響，較快扭轉經濟增速下滑態勢，增強20xx年經濟發展后勁發揮了重要作用。

　　二、我縣重點項目建設取得的成績及存在的問題

　　由于重點項目建設的推進受多種因素的制約，還存一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：

　　(一)土地制約因素凸顯。土地因素對惠東縣重點項目建設的影響越來越突出。主要是受到了土地供給、審批和管理體制制約，征地、拆遷工作難度較大，有部分重點項目需要的占地權屬復雜，有屬省國資委管理的，有屬市國資委管理的，還有屬區國資部門管理的，有的又屬于改制后的企業所有。土地管理上雜亂無章，有的屬于劃撥土地，有的屬于出讓土地。由于在土地利用上牽扯涉及到方方面面的切身利益，甚至進行投資也無法購置到土地，導致了相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態或無法開工建設。

　　(二)大項目偏少，投資規模較小，聚集引領效應難以發揮。我縣重點項目總體呈現“量多、個小、分散”的態勢。20xx年全縣重點建設項目中，投資規模5-10億元的有5個，1-5億元有27個，分別占重點建設項目的4.0%和21.8%，平均投資規模不足1億元。小項目過多，導致難以攥緊拳頭，集中有限的優勢資源辦好“大事”。項目完成后，覆蓋影響范圍較窄，不能較快地發揮集聚效應、帶動效應和引領效應，“助推器”作用不很強，推動經濟發展的力度極為有限。

　　(三)基礎設施項目多，產業發展項目少，對縣域經濟持續快速發展的支撐作用有限。就20xx年的重點建設項目情況來看，在124個重點建設項目中，產業發展項目僅30個，只占24.1%；當年完成投資5.99億元，占重點建設項目的25.5%；基礎設施項目66個，占重點建設項目的53.3%；當年完成投資14.33億元，占重點項目完成額的61.1%。雖然基礎設施建設是經濟發展的基礎，直接影響經濟增長的潛力，但要增強經濟增長的穩定性和可持續性，必須依靠帶動作用強的產業項目，因此如何推進大型的產業發展項目，特別是能帶動產業集聚的大型工業項目應是我縣今后重點建設項目工作的重中之重。

　　(四)融資渠道不寬，地方配套資金難落實，資金瓶頸有待進一步破解。受國家產業發展政策、企業自身積累和信用等級等多重因素的影響，一些重點建設項目的融資難度較大。有的項目由于資金短缺，連續十幾個月沒有進展，處于停工狀態。開縣體育場建設預期投資0.52億元，因資金短缺、合作條件有爭議等原因，至今仍未開工，需進一步協調籌資。工業園區B區基礎設施建設一期預期投資3.1億元，受建設資金影響，項目推進緩慢。同時，一些中央和市級投資項目需要地方承擔部分配套資金，但由于開縣地方財力較弱，導致配套資金到位率較低，從而影響建設進度。20xx年，我縣新增中央投資項目需縣級財政配套資金0.39億元，而實際僅到位0.21億元，到位率僅為53.2%。

　　(五)投資環境需進一步優化，督查督辦力度需進一步加大，項目推進速度需進一步加快。近年來，我縣投資環境得到了較大改善，但仍存在一些影響投資環境的問題，主要表現在：一是拆遷難度大、配套設施滯后等問題給項目建設帶來很大影響，造成部分項目進度緩慢、工期延長，甚至出現長時間停工的現象。二是部分項目前期手續審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。三是督查督辦力度不夠。縣委、縣政府為推進重點建設項目雖然建立了專門的督查督辦機制，但由于力度不夠大，難以在加快推進重點建設項目方面發揮作用。受此影響，全縣的重點建設項目的.推進速度明顯偏慢。20xx年全縣124個重點建設項目的開工率不足80%，投資完成進度欠帳35%左右。

　　三、強力推進我縣重點項目建設的對策建議

　　(一)創新方式，拓寬渠道，破解資金“瓶頸”制約。我縣是國家級貧困縣，縣級財政收入低，資金用度較為緊張。為緩解項目發展資金緊張的問題，建議采取以下六條措施：一是積極向上爭取項目和資金補助，充分利用國家級貧困縣和三峽移民后續建設等政策，摸準中央、市級下達的項目和資金渠道，做實項目基礎積極匯報，爭取國家、市級政策及各類補助資金向我縣傾斜，實現部分項目縣級配套資金減免或中央、市級全額投入。二是發揮協調機制作用，積極引導銀行有保有控，創新金融業務，優化金融服務，加大貸款投放規模，保障重點項目、優勢企業和重點扶持發展產業的資金需求。同時加強重點建設項目與金融機構之間的協調溝通，繼續做好金融機構與企業之間的牽線搭橋工作，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決企業項目資金問題做好協調服務工作，建立良好的銀企關系，保證建設資金到位，實現銀企雙贏。三是支持各類投資主體組建股份公司，實現優質資產重組。積極開展公司股權出質、出資和“債轉股”登記，支持組建小額貸款公司、村鎮銀行、擔保公司等各類投融資企業，加大融資貸款和吸納社會閑散資金的力度，努力解決制約企業發展“瓶頸”。四是擴大對外開放，加強招商引資和利用外資力度，積極挖掘優勢資源，策劃包裝、推介更多好項目，吸引更多市外和國外優秀企業來我縣投資。五是加大市場融資力度，擴大融資渠道，大力促進和引導民間投資。鼓勵符合條件的優質股份公司上市融資，引導民間投資，實現跨越式發展。探索以土地、林權、路權等方式入股組建公司，積極推動全縣土地流轉、注冊商標知識產權等產權置換新型出資方式登記注冊。六是認真執行國家西部大開發和其他政策性稅收優惠政策，及時兌現退稅資金，發揮財政貼息資金導向作用，支持企業發展。

　　(二)立足特色，狠抓招商，進一步優化產業結構。開縣經濟要實現“三年轉型、五年提速、十年到位”的發展目標，必須充分發揮開縣優勢，從產業結構出發，加大招商引資力度，實現經濟統籌協調和可持續發展。一是更新觀念，搶抓機遇，承接東部產業轉移。為能緊緊抓住國際國內產業結構調整和資本轉移的新動向，我們應站在投資者的角度全面、客觀地分析利用我縣資源和政策優勢，預測市場發展趨勢和經濟收益，激發投資者的投資熱情，圍繞重點產業的配套項目進行精心謀劃，拉長產業鏈，提高產業集聚度，進一步優化產業結構，增強經濟帶動作用和競爭力，切實提高項目招商的成功率。二是提高重點項目爭取工作的針對性。充分發揮我縣勞動力、煤炭、天然氣和旅游等資源的比較優勢，準確把握國家產業政策，重點在基礎設施、生態建設、傳統產業升級改造和結構調整等領域，謀劃我縣重大戰略支撐項目，在著力抓好能源、食品、輕紡、建材四大支柱產業的同時，培養壯大一批對經濟增長和優化產業結構起重大作用的新興產業，爭取更多像重慶化一集團和美國雪富龍等企業到開縣落戶發展，推動經濟結構進一步優化升級，增強發展后勁。在農業發展方面，繼續加大龍頭企業的引進和扶持力度，構建“產加銷”一體化體系，增加產品附加值，提高經濟收益，促進生豬、柑橘、藥材、肉兔等農畜牧產業快速發展。三是加強對我縣經濟的推介力度。繼續積極參加和舉辦更多像“20xx全國對口支援三峽工程重慶庫區經貿洽談會”、“走進中國三峽--重慶開縣第一屆投資貿易洽談會、“走進中國三峽―――重慶開縣第一屆農業產業化投資洽談會”等更高級別的洽談會，深化與優秀企業的接觸，主動迎接大企業的擴張和輻射，學習他們先進的管理、營銷經驗、生產技術，并帶動附加產品、關聯產業的發展。同時展示我縣優勢、文化底蘊及良好形象，提升我縣在市內、國內乃至國際上的形象和影響力。

　　(三)落實領導責任，強化督查督辦，提高重點項目開工率。一是加強領導，落實責任。進一步完善重點項目建設責任制，把加強重點項目管理，推進重點項目建設擺上重要議事日程，作為應對國際金融危機的重要舉措來抓。全面實行定責任人、定服務內容、定工作進度“三定”管理制度，采取“一個項目，一名領導，一套班子，一抓到底”的辦法，加強調查研究和工作指導，抓好各項工作的組織實施。二是強化管理和督查。加強對重點項目前期工作、項目確定、計劃執行和項目建設等各方面的管理和監督，全程跟蹤服務，適時調整力量，及時調度和協調重點項目建設，促進各部門之間相互協調、配合，從而為全縣重點項目建設任務的順利完成提供有力保障。三是健全機制。建立健全相應的重點項目建設調度和考核機制，主要是結合我縣實際，并參考其它區縣及省市的先進經驗和優異做法，對我縣多年來關于重點項目建設管理所探索積累的一些行之有效的辦法進行歸納、總結和提高，力爭在強化調度、突出重點、加強考核等方面有創新突破和加強提高。

　　(四)優化環境，提高效率，全力推動重點項目發展。一是優化服務環境，各部門都要顧全大局，樹立全縣一盤棋的思想，把優化投資環境作為義不容辭的責任，熱情服務，簡化程序，提高效率，營造寬松的投資環境，真正為企業提供優質高效便捷的服務。二是提前介入，靠前服務，在項目起步階段就將土地預審和組建工作同相關部門的立項、環評、規劃等前期工作同步進行，切實提高項目用地的報批效率。對項目審批、規劃、選址、征地、拆遷等實際問題，要及時協調解決，促進項目盡快開工。三是誠實守信，嚴格兌現已出臺的有關優惠政策和許諾，提高可信度，樹立良好的信用形象。四是加大政府投入，在財政性資金投入上、要集中財力，積極引導，重點扶持，著重抓好像鯉魚塘水庫、新城區防洪護岸工程和開縣平橋工業園等一批重大戰略性帶動項目，使其早建成，早見效。五是加大土地儲備。搞好土地現狀調查，摸清底數，結合我縣開發建設、產業發展和資源現狀等情況，制定翔實的開發建設總體方案，超前謀劃，有序開發，為以后用地做出科學規劃，做好相關項目土地儲備，避免因征地、拆遷等因素而引發矛盾，拖延項目進度。

項目調研報告13

　　一、存在的問題

　　1、一戶多房。

　　在我們采集實有房屋信息的過程中，發現一戶多房的情況大量存在，主要表現為：

　　第一、農戶擁有新舊多處房屋，有的農戶擁有兩處以上的房屋，甚至有房屋跨村的情況。一戶多房帶來的問題主要是：首先增加了信息采集的工作量，從而降低了采集信息的準確率，尤其是在房屋跨村戶信息采集過程中，往往會出現自相矛盾的情況；

　　其次一戶多房存在一種分家不分戶各自建房的情況，即戶主與其親屬各居一房，而兩家并未分戶。此種情況造成了對于房屋實際所有者認定的困難。

　　2、人房分離

　　我鄉的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的，這種戶約有100戶。人房分離對于我鄉信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準確率，同時為了核實房屋信息工作量也有一定的增加，減緩了工作進度。

　　3、過度存在非法建筑

　　通過在實有住房登記過程中的核查，我們發現，我鄉的民房約有30%沒有辦理必要的國土手續。發生此種問題的原因是：

　　第一、國土部門對農村宅基地的管理力度不夠；

　　第二、農村群眾的`依法依規建房的意識淡薄。

　　因為農村宅基地屬于集體土地，管理情況比較混亂，近年來，國土部門加強了對集體土地的管理，但是由于集體土地同時也守村集體管理，故管理混亂的情況并未得到實質性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國土管理的困難，而且也因為沒有法律保障容易引起民事糾紛，是間接的社會不穩定因素。

　　4、房屋權屬不清

　　在此次信息采集中發現了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況，這些房屋約占全部實有房屋的15%。因為目前我鄉沒有實行房屋產權制度，所以這些房屋的產權并不受法律保護，如果發生房主與宅基地所有人的產權糾紛，房主的權益難以得到保障。這種房屋產權不清的問題之所以發生主要原因是村民私下贈與、調換、買賣農村宅基地，這些行為絕大多數只有口頭協議，一旦發生糾紛雙方的權益都得不到保障，政府處理起來也比較困難。

　　二、對策和思考

　　針對出現的問題我們主要采取如下的措施應對：

　　1、對是在無法居住的房屋不予登記。主要是針對有多處住房的農戶，如果其擁有的住房中存在無法居住的危房，則不登記該處房屋。對于享受農村危房改造政策的農戶一律只登記新房。

　　2、對為分戶的家庭房屋一律登記在戶主名下。對于子女結婚后未與父母分戶的情況，如果子女和父母分別有房，則所有房屋都登記在戶主名下。

　　3、只登記正常居住的非法建筑，對于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關手續，沒有正常居住的非法建筑不予登記，在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的，要求國土部門下達停工通知。

　　4、權屬不清但有人居住的房屋登記在實際居住戶名下。對于此種權屬不清的問題，我們向住戶建議盡快與宅基地所有者達成具有法律效力的書面協議，避免發生權屬糾紛。

　　5、對于長期無人居住，也不清楚未來是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時指屋主超過三年經管且也不清楚其是否有經管意向的房屋，此種房屋大都情況較差，很多已經是危房，并不具備容納人口居住的條件。

　　三、幾點建議

　　1、從已掌握的情況來看，我鄉的建房土地使用管理存在歷史遺留問題多、管理力量薄弱、力度不夠，群眾的國土管理意識薄弱這幾個主要問題。

　　這些問題看似獨立，實際上環環相扣，在過去很長一段時間，農村集體土地的管理以村集體為主，缺乏正規性，資料管理也沒有系統性。因為管理力度不夠，所以群眾也沒有建立起依法依規用地的意識，雖然近年來農村用地管理力度逐年加強，但更像是在土地資源日以珍貴的發展背景下臨時抱佛腳的應急行為，沒有同意規劃，工作方式零敲碎打，頭痛醫頭腳痛醫腳，基層國土管理部門權力小、資金少、人手不足，沒有形成合力，缺少與其他部門的合作。這就需要從根本上改變過去應急操作的做法，針對問題主動出擊，建立起一套操作性強的農村國土管理政策體系，方能起到釜底抽薪的效果。

　　2、農村房屋也要實行不動產登記

　　目前我鄉的房屋所屬權并沒有法定的相關證照可以依據，農民只有土地使用證沒有房屋產權證，這意味著農村房屋的權屬和土地使用權是統一的，這樣做雖然管理起來簡單，但是極大地限制了人口的流動性，在目前人口流動性增加、小城鎮建設加快的發展背景下已顯得不再適用。事實上我鄉很多權屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線造成的，這類行為沒有法定流程可走，糾紛時有發生，20xx年我鄉土地相關糾紛中宅基地糾紛所占比例達到了驚人的80%，可見出臺明確農村房屋權屬規定已是當務之急。

　　3、加強對閑置房屋的管理

　　本次實有房屋信息采集統計處的短期閑置房屋占房屋總數的15%，如果算上沒有予以登記的長期閑置房屋，這個比例將達到30%。房屋閑置的主要原因有，外出打工、周期性居住、城市購房、屋主死亡無人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費；另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會行為的容身之所，成為治安隱患。由此我們建議對閑置房屋實行更加規規范、系統的管理，如有可能應賦予村集體處置閑置房屋的權力。

　　以上是我鄉本次“三實”房屋信息采集行動中各種情況的歸納總結，對于我們發現的問題希望上級有關部門引起重視，對于我們的建議希望上級部門予以采納，期望以此達到拋磚引玉的效果，為全鄉農村房屋管理工作助力。

項目調研報告14

　　一、推行農村淘寶的主要做法

　　（一）項目籌備階段。（20xx年6月初）

　　一是成立領導小組和執行小組：領導小組由縣委副書記、縣長梁永勤任組長，縣委常委、組織部部長劉峰和縣政府副縣長常利華任副組長，宣傳部、商務局、團縣委、財政局等相關職能部門為成員單位，負責整個農村淘寶項目建設的領導和協調工作。執行小組負責具體與阿里巴巴對接各項工作（縣級服務中心的裝修、宣傳、培訓以及村級淘寶站選址、裝修、開業等），由團縣委牽頭，抽調宣傳部、經濟開發區、商務局、人社局、財政局各一名同志專職從事此項工作。二是召開項目啟動大會。向領導小組人員、鄉鎮分管負責同志匯報臨泉農村淘寶項目概況，介紹全縣電子商務發展情況，全面推動實施項目落地。

　　（二）具體實施階段。（20xx年6月—7月）

　　在領導小組的領導和協調下，由領導小組辦公室聯系阿里巴巴具體實施。一是縣級服務中心建設。選址定在經開區一處1500平米標準廠房，包含物流中心和辦公區、臨泉特色館展示區等。二是村級服務站點建設。由各鄉鎮按照農村淘寶項目工作方案要求，上報擬建服務點的村以及擬合伙人員、擬建設地點。首批建立30個村級點，優先考慮美好鄉村、黨群服務中心、農村連鎖商店等。后續建設依據方案分批次完成。三是電商氛圍營造及村級淘寶合伙人招募宣傳。宣傳部牽頭農村淘寶宣傳工作，通過電視臺、報紙、網站、LED屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目、發布招募信息。由阿里巴巴集團人員通過面試、筆試進行篩選，經培訓后，確定首批30個農村淘寶合伙人。四是協議簽訂。由領導小組辦公室負責合同的修改、商討，并簽訂項目合同。

　　（三）開業階段。

　　7月初，縣級服務中心以及村級服務站點正式開業，邀請省市相關領導以及阿里巴巴集團領導等共同出席開業典禮。

　　（四）項目深化階段。

　　一是依托“臨泉特色地方館”：在線下線上建立“臨泉特色地方館”，推動臨

　　泉具有產業化和規模化的農產品和工藝品銷售以及品牌打造。二是打造電商孵化基地和產業基地。三是構建農村社會1+3+N的生態服務體系。通過農村淘寶、淘寶大學、菜鳥物流、特色中國地方官、金服、阿里健康、阿里旅行、阿里貸款等構建農村社會1+3+N的生態服務體系。推動農村金融服務，配套農村支付、賬戶、理財解決方案，農村信用消費和融資解決方案等，實現農村生活真正電商化。四是解決農村物流配送問題。農村淘寶在臨泉和村的縣級服務中心服務站整合了阿里巴巴集團物流，致力構建覆蓋農村的服務網絡。農村買家購買商品后，訂單收貨地址實際上有兩個，一個是縣級服務中心，商品通過傳統的配送體系統一送到這里。這個中心相當于一個小型中轉站，商品在這里匯集后，由農村淘寶的合作物流企業將快件送至第二個收貨地址，即村級服務站。此后，村民可以選擇到服務站取件，也可以選擇由服務站送貨，無論哪一種方式，都比大老遠跑到鄉鎮甚至縣城取件要方便得多。目前，物流成本由相關部門和公司補貼，不需要網購物品的村民負擔。即使是送貨到村，也不會增加費用。

　　二、推進過程中存在的難題和制約因素。

　　通過我縣政府的大力支持，農村淘寶項目將有著廣闊美好的前景，但是這些并不能掩蓋推進過程中的發展隱憂。具體可以分為三個方面。

　　（一）買進來存在著制約。

　　一是農民缺乏網購意識。農村消費群體雖然龐大，鄉間小賣部，傳統的集市，這是農民購買的兩大渠道。較低的文化層次和較低的收入影響了農戶“觸網”意識和應用網絡的能力，加上農村傳統思維觀念與互聯網的較大距離，使其接受電子商務相對遲鈍。而且農民不愿意將錢交給一個不熟悉的農村淘寶合伙人，改變這些習慣需要一個過程。二是農村干部群眾存在顧慮。在推廣“農村淘寶”項目中，農村干部群眾既擔心網購產品無法得到品質保障，或農民權益受到損害，這些將影響政府公信力；又擔心農村電商消費對本地實體經濟有沖擊，使實體商戶利潤受擠壓，同時對政府稅收收入帶來影響。

　　（二）相對于買進來，賣出去更難。

　　１.不是所有的農產品都可以通過農村淘寶賣出去。

　　我縣致力于打造“中原牧場”，規模化養殖牛、羊、豬等農畜，但是目前僅有山羊集團加工羊肉、鮦城鎮加工牛肉可以通過將牛羊肉加工成熟食后經過包裝

　　后對外銷售，產品的保質期并不長久。對于生鮮牛羊肉來說運輸需要有冷凍設備運輸車輛，目前生鮮農產品冷鏈物流配送體系不健全，因此僅能夠銷往周邊市場。成為這一類產品通過網絡賣出去的制約因素。

　　２.品牌營銷是最大的困難。

　　對于我縣眾多農村淘寶合伙人來說，要想在眾多的競爭對手中脫穎而出，必須加大品牌營銷。具體來說要提高兩個方面的知名度。一是網店的知名度。淘寶上有眾多的網店，競爭之大比實體商店都要大，要想引起關注，只有網店的知名度上去了，才能在網頁上排在前列，讓龐大的網購群體留意到。二是產品的知名度。目前我縣甚至到全省都沒有全國知名的特色農產品，如新疆的大棗、內蒙古的奶酪、寧夏的枸杞等，如何讓我縣的特色農產品創出知名度才是最大的困難。沒有特色和品牌就沒有產品的知名度，沒有知名度就無法引起消費者的關注，因此想賣出去就比較困難。我縣的農產品在全省目前知名度都不高，這需要我們下一步大力發展。

　　３.農戶與市場之間存在信息不對稱和滯后效應。

　　農民的文化程度普遍要低一些，對互聯網和電商的認知程度也不高。讓網購還不熟練的農民，通過互聯網推廣商品，這是最現實的困難。多數農戶僅通過電視廣播報紙獲取信息，農戶與市場之間信息交換相對滯后，對農產品市場行情和需求情況了解較少，缺乏對市場信息整合分析的能力。而農村淘寶項目合伙人需要具備一定的'創業意識、服務觀念、網購能力。

　　（三）農村淘寶合伙人自身存在的問題

　　１.缺乏農村復合型電商人才。

　　目前我縣的農村淘寶項目合伙人很多是試試看或者感興趣才在農村淘寶平臺上開店的，對于如何通過農村淘寶項目擴大交易規模，缺乏學習能力和創新能力。農業網站、電商軟件的建設和維護、農業信息的采集和發布、農業市場行情的分析和反饋又都需要專門的人才，對這些人才的素質要求是普通合伙人所不具備的。

　　２.農村淘寶合伙人缺乏保障待遇。

　　目前農村淘寶合伙人收入主要是靠傭金收入、物流代發，收入水平參次不齊，沒有最低保障將導致部分合伙人積極性不高。

　　３.缺乏懂經濟管理的人才。

　　如果開好網店，如何利用農村淘寶項目擴大銷售規模，這些不僅需要一定的網絡技術，還需要經濟管理人才，缺乏創新和獨特的市場營銷思維和經營模式。例如我省蕪湖市安徽三只松鼠電子商務有限公司以互聯網技術為依托，利用B2C平臺實行線上銷售。憑借這種銷售模式，“三只松鼠”迅速開創了一個以食品產品的快速、新鮮的新型食品零售模式。這種特有的商業模式縮短了商家與客戶的距離，確保讓客戶享受到新鮮，完美的食品。開創了中國食品利用互聯網進行線上銷售的先河。在20xx年雙十一當天銷售額在淘寶天貓堅果行業躍居第一名，日銷售近800萬。其發展速度之快創造了中國電子商務歷史上的一個奇跡。三只松鼠20xx年銷量突破3億。三只松鼠的成功體現出創新獨特的經營模式在電商平臺上將效應擴大成百上千倍。如何有創新獨特的經營模式這就需要懂經濟管理會創新的人才了。

　　三、對策建議

　　（一）政府的支持是農村淘寶項目發展的關鍵。

　　政府在促進農村淘寶項目發展過程中應該發揮關鍵作用。主要表現為“引導、扶持和監管”等功能。

　　引導功能，政府要在政策的制定、環境的優化、電商知識的宣傳等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基礎設施和硬件設施的建設，改善農村網絡環境，牽頭打造農村電商物流體系。監管功能，電子商務屬于新型產業，商業信用比較差，影響了農民電商營運的積極性。政府要加強電商市場的監管，加大網絡安全監管，加大對各種病毒以及木馬程序的防范打擊，給農村淘寶項目營造一個相對安全放心的網絡環境。

　　（二）高素質專業人才是農村電商發展的保障。

　　電商人才，需要的是復合型人。電商人才的培養概括有以下途徑：一是校企合作，打造應用型人才。我縣不僅要與阿里巴巴集團合作，還要與高校合作，委派師生定期到縣鄉鎮村開展網店運營的一線指導，既在真實工作環境中提升學生實踐能力，又實現職業院校服務區域經濟發展的辦學宗旨，更重要的是解決了大規模推進農村電商活動過程中，技術人員短缺問題。二是培訓模式多樣化、常態化。政府牽頭成立“電子商務培訓基地”，有計劃進行從業人員培訓。三是拓展

　　招聘渠道，廣納有志有才人士。要擴大招聘渠道，充分利用人才市場、校園招聘以及傳統媒介和網絡媒介，招攬吸引電商人才的加入，提升農村淘寶合伙人的整體素質。

　　（三）培育一批優勢農產品和電子商務示范基地。

　　要擴大宣傳優勢農產品，政府要投入資金通過各種途徑宣傳本地的優勢農產品，并通過專門財政資金培育一批優勢農產品電子商務示范基地，使其更具規模化、集成化，提高其在線上線下的知名度。加大對鄉村旅游休閑基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務質量。優化物流配送，農戶、企業、政府共同探討規劃運輸路線，縮短配送距離，擴大配送范圍。

　　（四）加大電商氛圍營造。

　　要加大農村淘寶宣傳工作，通過電視臺、報紙、網站、LED屏（包括商戶、超市、公交車、出租車）、橫幅、刷墻等形式廣泛宣傳村級淘寶項目。讓農村消費群體認識到網絡購物和互聯網銷售農產品是可行的，打消他們的顧慮，激發他們的參與熱情。

　　（五）建議政府采購項目可通過農村淘寶項目。

　　政府招標采購可以通過與農村淘寶項目合作，增大政府付出力度，通過政府采購可以讓我縣農村淘寶項目的迅速地發展，從而打造出一個焦點，成為焦點就可以吸引目光，引起阿里高層重視和政府高層重視，帶來更多政策傾斜。倘若我縣農村淘寶項目規模全國第一，新聞聚焦點多，將吸引返鄉人員和電商人才到臨泉來發展農村淘寶項目，對我縣經濟發展也有很大的好處。

項目調研報告15

　　一、東莞市房地產發展狀況

　　在東莞新一輪城市建設高潮的帶動下，全市房地產業繼續穩步、健康、持續發展，房地產立項數量、商品房施工面積、商品房竣工面積，實際投入資金、實際銷售面積等較上年都有較大幅度增長，整個房地產呈現出欣欣向榮的態勢。

　　然而當前房地產還處于買方市場，消費者的購房變得更加理性，因此研究購房者的需求具有更加重要的意義。為此，我司進行了“東莞市住房消費狀況研究”的市場調研活動，我們從東莞市xx鎮的總體住房消費者的角度出發，對民眾對住房需求特點以及置業特點等進行了較為分析和研究。以此作為我司常平項目下階段銷售的市場依據。

　　二、宏觀規劃對常平房地產的影響

　　1、高水平的城市化目標，常平房地產業成為僅次于制造、物流為主的第三大支柱產業。東莞市政府關于常平（20xx~20xx）經濟發展戰略預測：20xx年、20xx年和20xx年常平鎮國內生產總值分別為82.16億元、165.25億元、428.61億元；20xx年、20xx年和20xx年城鎮化水平分別為70%、75%和80%左右。

　　2、常平的城市定位及重心南移的決策，使鎮區南部迎來了前所未有的發展機遇，必將成為常平房地產市場的熱點。

　　根據常平鎮新的城市規劃城市性質為“珠江三角洲東部地區的鐵路樞紐、客流、物流中心、東莞市東部經濟、文化中心、華南商貿重鎮”。規劃常平鎮2005年、20xx年和20xx年的城鎮總人口分別為47.5萬人、52萬人、60萬人左右；20xx年、20xx年和20xx年基礎設施配套人口分別按31萬人、36萬人和45萬人計算。規劃20xx年、20xx年和20xx年城鎮建設用地規模分別為31平方公里、36平方公里和54平方公里左右。城市建設用地發展方向為主要向南，并適當向東發展，采取生活內聚、產業外延的拓展方式。

　　3、生態住宅將成為開發商及消費者共同關注的投資亮點。

　　常平鎮城市綠地景觀規劃將其中20xx年常平鎮建成區綠化覆蓋率不小于50%，人均公共綠地面積達到12平方米以上，城市綠地系統結構為“一軸、兩帶、三心、五點”。規劃常平城市景觀體系為“一點十廊，五軸十六節點，三區七門戶”，以“新城、碧水、綠脈”作為城市總體形象特征，將常平建設成為“水在城中，城在綠中，綠在陽光中，綠、水、城共生共融”的生態城市。

　　三、房地產市場分析

　　1、常平各個區域分析：

　　1)常平中元街及中心地段

　　沿中元街分布聯邦大廈、星匯大廈、建匯大廈、好運廣場、廣裕中心，中心地段分布常陽花園、金地利、天鵝湖花園、麗景新園、明珠廣場等，其座落于常平商圈區，整個區域以小戶型，小面積為主，綠化率低，配套設施少，其成功銷售的主要原因來自地段，地段決定它的價值，此區域樓盤極具投資性，投資價值高，回報快，出租率高，購買以香港本地投資客較多，部分買來住家，其交通購物方便，周邊配套設施齊全，是常平最繁華的商業圈。

　　2)西北面區域

　　西北面零星分布金美花園、藍月灣、豪苑廣場，北面為碧湖花園，并期主要以外銷為主，開發以大戶為主，大面積。主要針對香港人，新樓盤藍月灣前期目標客源定位以港人為主。一期銷售總結，本地人購買占80%，本地人購房以三戶為主，面積要求在大，對住戶要求舒適、寬敞。作為住家，香港人以二房面積小購買較多，作為旅游渡假的落腳點，北面碧湖花園是居家、渡假的好去處，空氣清新、環境污染小、配套設施齊全，注重環境，以中心湖為賣點，至力打造常平明星樓盤，該區域樓盤銷售一直看好。

　　3)常平南面，常黃公路沿線區域

　　住宅空置嚴重，原有“外銷”住宅的設計與需求日趨“內銷”的矛盾越來越明顯。南南零星分布金碧花園、紫荊花園、陽光山莊，產品有別墅，洋房售價不等，以中小戶型為主，早期針對長香港業主，如紫荊花園購買者98%為香港人，其產品戶型設計針對港人設計，目前港人購房所占比例僅僅20%左右，而陽光山莊20xx年購房80%為內地人，常黃公路沿線區域銷售很不樂觀，目前處于滯銷局面，目前購買客戶向本地內地市場延伸，其產品已不適應消費者需求。

　　4)常平東門區域，

　　常平房地產的發展趨勢向東門聚集，鎮政府全力打造文化新城，一大批基礎設施相繼施工，如：鐵路公園、廣電中心、文化廣場、中心廣場、高爾夫球場、常平大劇院，因市場配套的大力支持，成為常平市場新地熱點區域。加之政府全力扶植該區域的房地產，如東田麗園，旺角新城，04年一經推出就受消費者的相當大的關注，這與常平的規劃是分不開的，成為常平打造文化新城的有力依托。

　　5)麗城開發商住居區，依托于隱賢山莊風景區的人文底蘊與自然景觀為價值支撐，早期居家型物業的主要開發地。

　　位于常平東面鐵路旁邊分布有麗城隱賢

　　山莊、麗景、麗都、聚福，規劃新建落成的世紀康城，相鄰新天美地，以東莞四大旅游景點之一隱賢山莊，為文化背景，集居所、餐飲、商貿、娛樂、渡假、旅游為一體，其區域開發的商品房，配套設施較為齊全，綠化率高，環境優美，交通便利空氣清新，遠離工業區，污染小，戶型設計超前，購買者都以早期港人居住渡假為主，投資客較小，一般自住。其購買的主要原因，來自周邊環境，空氣新鮮，其戶型設計符合早期港人需求，現區域內以香港人居多。現今推出的新樓盤如新天美地5期、世紀康城都以精美裝修突出個性化特點，以優質的管理服務，新穎的'產品設計為基礎，銷售均價在3600元/平方米左右，目前片區內香港人購房呈下降趨勢，本地與內地呈現上升趨勢，且該區域出租率不高。

　　2、本區域競爭樓盤分析

　　針對本案麗都花園附近幾個樓盤市調分析。

　　麗城鹿兒島早期以風景區，大環境為賣點，在售戶型有二戶至三戶。早期以香港人為主，后期購房以外地人和本地人為主，占比例的80%，其戶型方正實用，樓價適中，各方面配套齊全，03、04年銷售不是很樂觀，現仍然有部分空置房，導致現暫停原因來自發展商，根據調查其空置房是作為抵扣工程款所用；

　　山水雅居現主打休閑地段，主要宣傳推廣其配套齊全，戶型設計新穎超前，戶型選擇的多樣性。根據我司前期的調研，該項目原定于05年3月開盤正式發售，由于工程資金的原因推遲至5月開始認籌。現樓體已近封頂，由于近年常平的房地產市場供給相對大于需求的情況，本地的消化能力弱的客觀原因，山水雅居的客戶訪問量也較少，我司預測導致該盤遲遲未能發售的原因也就是由于認籌客戶量的不足造成；

　　新天美地，其地理位置不理想，但走品牌個性化，特設7.5米的高入口大堂，裝修材料采用頂級材料，名廠潔具及廚具，新盤推出特價單位毛胚房，造成過一時搶購熱潮，但經過購房者的一段時間理性思考，其銷售也逐步回落，作為新推樓盤其推廣力度是相當大的，幾乎涵蓋了常平的所有媒體渠道。其產品中兩房購買中80%為香港人，三戶及四房購買為本地人，外地商人，銷售情況在本區域內相對較好。

　　市場結論：

　　1、常平房地產市場前程看好，但其競爭也是日趨激烈，品牌競爭無論從開發經營，到施工設計，還是物業管理，銷售服務越來越注重品牌的效應。

　　2、常平市場正從過去的外銷主導向內銷轉變，由于港人（含其它外銷需求部）與大陸與內銷置業者的消費習慣不同，新開發樓盤的規劃更注重對內銷市場的偏好。

　　3、內銷市場的主力需求以相對較大的住家型物業為重，集中在100―140平方米，三戶二廳為主，相對創新的錯層與躍式較受消費者的青睞。

　　4、常平房地產市場住宅銷售的價格平穩，實際成交價集中在2700－4000元/平方米區間，個別樓盤因其早期設計不適應市場需求而價格下調，現整體市場環境除部分投資型產品和品質較好的項目外，都呈現出銷售緩慢的情況。

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