事前績效評估項目政策預期績效報告（通用12篇）
在我們平凡的日常里，需要使用報告的情況越來越多，不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編幫大家整理的事前績效評估項目政策預期績效報告（通用12篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
事前績效評估項目政策預期績效報告1
按照桂陽縣財政局根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》（桂財監[20xx]14號）文件精神，我館于20xx年4月組織人員對我單位實施建設的檔案數字化項目（簡稱：項目）利用縣財政資金的績效進行評價。
一、項目概況
（一）項目單位基本情況
20xx年機構改革后，檔案館為縣委辦公室所屬副科級公益一類事業單位，內設四個股室：綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責是：接收、保管縣級機關、團體、企事業單位和其他組織的重要檔案資料；接收、保管有關桂陽歷史檔案，征集桂陽籍名人檔案資料和散存在社會的珍貴檔案資料；收集、整理、保管和利用對本縣重要政務活動、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料；依法向社會開放檔案信息資源，開展檔案展覽、陳列、編纂出版工作，提供檔案信息查閱服務；負責館藏檔案資源數字化、信息化建設工作，對館藏檔案資料進行整理、鑒定，編制各種檢索工具；負責館藏檔案的實體安全和信息安全，保守黨和國家機密，承擔館藏檔案資源的搶救和保護工作；承擔縣委辦公室交辦的其他任務。
（二）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
1、項目基本性質：本轄區內的紙質檔案數字化建設經費，是縣財政局配套的經常性項目。
2、用途和主要內容：本項目以館藏檔案為基礎，通過對館藏檔案進行掃描和檔案目錄錄入，實現館藏檔案的數字化（100萬頁條）。通過數字化檔案信息系統，可實現檔案數據的快速查找，省時省力，檔案查詢更為精準，工作效率更加提高，服務社會功能更加突出。
3、涉及范圍：桂陽縣轄區內各單位、團體及個人。
（三）本項目不屬跨年度項目。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據桂陽縣財政局關于批復20xx年縣本級部門預算的.通知，批復49萬元。截至20xx年12月31日，本次績效評價范圍內的縣財政資金49萬元已全部到位，資金到位率為100%。項目公開招標后實際合同價格為48萬元。
（二）項目資金使用情況
該項目于20xx年10月完成招標，因新冠肺炎疫情原因，20xx年4月正式啟動。截至20xx年12月31日，根據單位提供的相關財務資料，本次績效評價范圍內的縣財政資金已使用48萬元。資金使用率為97.96%。
（三）項目資金管理情況
本次績效評價范圍內的項目資金屬于專款專用資金，由縣會計核算中心專賬核算，并嚴格按照項目批準要求執行，資金及時到位并支付，會計核算按照財政要求，付款申請審批程序到位。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況
為了項目能夠順利的實施，單位組織成立了以館長何小沖為負責人，檔案保管利用股、科技信息股負責人為成員的項目工作領導小組，負責組織協調項目方面的各項工作。
（二）項目管理情況
1．明確責任，加強組織領導。館領導高度重視，精心組織，并制定了工作模式、工作計劃和措施，落實專人專抓責任制，還建立了定期上報、匯報制度。
2．保證質量，抓好監督檢查。嚴格按照國家項目建設標準規定科學規劃，同時加強項目的驗收工作，對整理完畢的檔案每月專人逐一進行驗收。
四、項目績效情況
（一）項目績效目標完成情況
1.項目的經濟性分析
本項目成本控制比較合理，沒有出現浪費現象，由于館藏檔案信息化是一個延續多年的項目，因此現在所有預算資金全部要用于檔案信息化、數字化，不存在節約多少的問題。
（1）項目預算控制情況
根據桂陽縣財政局關于批復20xx年縣本級部門預算的通知文件，批復該項目資金49萬元。截至20xx年12月31日，本次績效評價范圍內的項目資金實際到位49萬元，項目的到位資金控制在預算范圍內。
（2）項目預算節約情況。
根據相關的財務資料，截至20xx年12月31日，該項目已使用縣級財政資金48萬元，資金使用率97.96%。
2.項目的效率性分析
（1）項目的實施進度
檔案數字化項目于20xx年4月7日開始，20xx年10月31日前完成項目任務（100.1萬頁條），完成的進度與招投標和合同約定的進度一致。
（2）項目完成質量
項目完工后，經領導小組驗收，驗收結果合格。項目完成質量方面，檔案數字化整體質量較好，錯誤率在2%以內，低于國家檔案局規定的5%。
3、項目的效益性分析
（1）項目預期目標完成程度
根據單位提供的相關資料，截至20xx年12月31日，項目已完成建設，項目的預期目標已按計劃完成。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
本項目資金使用效果明顯，已數字化的檔案可以在檔案管理系統平臺上方便查閱，減少了紙質實體檔案的使用，保護了原始檔案，降低了工作人員的勞動強度，提高了檔案的查全率和查準率，方便了機關事業單位和普通老百姓。
4.項目的可持續性分析
檔案信息數字化是檔案部門和一項基礎性工作，是檔案工作邁向現代化的必由之路，是檔案部門落實科學發展觀的重要舉措。
5.項目預算批復的績效指標完成情況分析
由于我縣檔案事業的不斷拓展，群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發現，因而項目費用會逐漸增加。該項目按質按量完成。
五、綜合評價情況及評價結論
項目依照中央和省市的要求決策，依據充分、目標明確、程序合理，與政策要求高度相關；項目的管理比較合理，項目資金到位及時，使用等按計劃進行，項目的組織管理基本有效；項目的產出達到目標，項目效果良好，項目的績效基本實現。
綜上所述，項目總體評分為“96”，評定級別為優。
六、主要經驗及做法
1．領導重視，責任明確。單位組織成立了由館長何小沖為負責人，檔案保管利用股、科技信息股負責人為成員的項目工作領導小組，負責組織協調項目方面的各項工作。
2．保證質量，抓好監督檢查。嚴格按照國家檔案局下發的標準實施該項目，因地制宜、科學規劃。加強對竣工的檔案逐個進行驗收的工作。
3．資金分配合理。突出了重點，公平公正，無散小差現象；資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。
4.資金使用合規。無截留、挪用現象，資金使用已產生社會效益和經濟效益。
七、存在問題和建議
（一）項目存在的主要問題
館藏檔案數字化項目，在實施過程中雖然在項目立項、資金落實、業務管理、財務管理等方面建立了各項規章制度和具體監督保障措施，項目進展順利，如期完成了任務。但是，并不是各項工作都能落實到位，特別是業務管理仍然有進一步提高的空間。
（二）針對問題提出具體的改進措施或建議
具體整改措施：
一是完善數字化業務管理制度，使數字化整個過程組織更加科學。
二是狠抓各項制度的落實，杜絕違反制度的隨意行為。
三是設立第三方質檢機制，進一步提高項目完工質量。
事前績效評估項目政策預期績效報告2
為進一步規范財政專項銜接資金績效管理，強化部門責任意識，切實提高資金使用效益，現將我鎮20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下：
一、績效目標分解下達情況
（一）財政專項銜接資金下達預算及項目情況
20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元，其中：中央專項銜接資金630.2萬元，省級專項銜接資金429.36萬元，市級資金18萬元。此外，預撥資金53.15萬元。
根據我鎮銜接工作建設需求，決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
（二）財政專項銜接資金項目績效目標設定情況
根據項目參考指標，結合我鎮落地項目，20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。
二、績效自評工作開展情況
根據20xx年項目實施結束，我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標，研究討論完成自評調研工作。
三、績效目標自評完成情況分析
（一）資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬元，其中：財政銜接資金1077.56萬元，預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下：儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元；南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元；20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元；蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元；蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元，財政收回109.39萬元，收回后到位資金225.61萬元，年底預撥資金53.15萬元，該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率：儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元，已支出629.5萬元，支出進度率100%；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元，已支出39.15萬元，支出進度率100%；南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元，已支出90萬元，支出進度率100%；20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元，已支出75.2萬元，支出進度率99%；蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元，已支出18萬元，支出進度率100%；蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元，已支出278.76萬元，支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估：為確保銜接資金安全，合作單位已到不動產中心辦理抵押工作；項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管：資金支付到共管賬戶后，合作單位每使用一筆資金都需要進行申請，提供相關發票或資料供班子會研究同意支出；組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告：20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。
（二）績效項目完成情況分析
1.產出指標完成情況分析。
（1）村集體經濟項目：按海孔61萬元，加老54萬元，蘭洋83萬元，水南53萬元，番打20萬元，番加35萬元，番開71.5萬元，大塘19萬元，蘭泉9萬元，蘭興20萬元，三雅20萬元，頭竹39萬元，南羅45萬元，番新29萬元，番雅23萬元，南報48萬元的標準發展產業，共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心，發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等；項目本年度均正常產生分紅，簽訂時間為6月份，按協議本年度分紅資金為投入本金的6%，第一期收益率為3%。
（2）村集體產業項目：按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目，種植榴蓮蜜726畝，種種養植作物存活率均大于80%；項目本年度均正常產生分紅，因簽訂時間為8月份，按協議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
（3）蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目：完成沃柑園大棚和入口大門，外圍鐵絲圍網1879米；新建混凝土路533.5平方米；排水溝244米以及其他相關工程等，對沃柑園等的.升級改造。項目準時進行驗收，合格率為100%。
（4）番加村委會基礎設施建設項目：完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米；天祿新建硬化道路2條全長1.648千米，建設圓管涵1道，蓋板涵2道；尖領村新建硬化道路2條，全長2.295千米，同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m，路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收，合格率為100%。
（5）脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目：按1000元/戶的標準發放753戶農戶獎勵金。
（6）蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目；按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
（1）村集體產業項目：簽訂協議合作期為5年，年化收益率各為6%和5.5%，20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元，根據村集體經濟收益分配方案，其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產，帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。
（2）基礎設施建設項目：建設過程嚴格把關不產生其他污染，經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年，帶動番加村委會共計198戶826人受益。
（3）蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目：建設過程嚴格把關不產生其他污染，經竣工驗收工程可使用年限遠大于10年，帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
（4）脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目：發放獎勵金75.3萬元，該項目帶動共計753戶3234人受益。
（5）危房改造項目：發放危房改造資金18萬元，該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
（1）村集體產業項目：根據抽樣調查滿意度均為98%。
（2）基礎設施建設項目：根據抽樣調查滿意度均為98%。
（3）蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目：根據抽樣調查滿意度均為100%。
（4）脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目：根據抽樣調查滿意度均為98%。
（5）危房改造項目：根據抽樣調查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我鎮20xx年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示，以便接受群眾監督，歡迎廣大群眾提出意見。
事前績效評估項目政策預期績效報告3
為全面推進預算管理，提升鄉村振興銜接資金使用效益，根據上級通知，我局對20xx年度鄉村振興銜接資金進行了自評，現將具體情況報告如下：
一、人居環境整治資金投入
20xx年人居環境整治，我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區6個村、兩個鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農村改廁資金投入
(一)鄉村振興銜接資金。20xx年，我區共投入鄉村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區28個村的.農村戶用衛生廁所改（新）建整村推進及后期管護。在資金使用上先規劃后使用，做到計劃在先使用在后；在資金獎補上先上會后獎補，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐敗；在資金撥付上先公示后撥付，嚴格按照工作進展及時撥付到位，做到公開透明，杜絕優親厚友；在資金管理上建立專賬，做到專款專用，杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年，我區財政從預算資金中統籌安排800萬資金用于農村戶用衛生廁所改（新）建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。
(三)社會資本投入。20xx年我區各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛生廁所改（新）建整村推進上積極發動群眾，動員農戶主動參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的足額到位，讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。
三、農村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區嚴格根據中央農辦等8部委《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》（農社發<20xx>2號）和省、市《關于印發<20xx年全省農村戶用衛生廁所改（新）建工作方案>的通知》的要求，結合我區實際，制定了《赫山區20xx年度農村戶用衛生廁所改（新）建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號)，明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領導。區委、區政府多次召開專題會議，研究部署工作，并下發了工作相關文件;成立全區農村戶用衛生廁所改（新）建領導小組，區委書記、區人民政府區長任雙組長、區委副書記和區人民政府分管農業農村工作的副區長任常務副組長，一名副處級干部具體主抓，區委辦、區政府辦、區農業農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽市生態環境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區農業農村局，由區農業農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉鎮（相關街道）應成立專門工作機構，實行“一把手”負責制。
(三)強化責任落實。我區嚴格落實管理責任制，堅持以“黨政主導、部門主管、鎮村主責、村民主體”的原則，落實鄉鎮（相關街道）主體責任及部門職能職責，落實行政村“四議兩公開”制度。鄉鎮（相關街道）是廁改實施責任主體，主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業、紀委等部門開展督查，加速全區戶用衛生廁所的改（新）建工作進度，確保質量，確保首廁負責制落到實處，真真實現赫山改廁又快又好。
（四）強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設，再整合用好涉農資金、專項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村，按每戶1210-1230元進行獎補，其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮30元進行維護，改廁農戶自籌100—300元，主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法，建立資金使用臺帳制度，做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。
（五）強化宣傳報道。充分發揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用，深入廣泛開展宣傳，使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心，營造了全區上下廣泛關注農村廁改工作的`濃厚氛圍，形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農村廁改工作，通過持續不斷的宣傳，積極倡導文明生活方式，引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前，累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。
（六）強化績效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶用衛生廁所改（新）建工作驗收方案》，將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態環保分局、區駐農業局紀檢監察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯合考核驗收，完成一村、驗收一村，對未達到技術規范和質量要求的，限期整改到位。在實施過程中，群眾自發成立質量監督小組，全程參與施工監督。審計部門跟蹤審計，確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核，將農村廁改納入區對鄉鎮年度績效考核。紀檢監察機關強化紀律監督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。
四、農村改廁資金產出
(一)確定產品。赫山區在產品的確定上，根據中央、省市要求積極使用國標產品，省改廁任務下達后，按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經驗做法，并進一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校為主,職業院校為輔的職業農民培育體系，加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式，點線面齊抓，進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次，現場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領，在全區每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區廁改辦不定期送技術下鄉，引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面：堅持“四個到位”。高位推動到位；群眾發動到位；資金保障到位；監管考核到位。二是業務技術層面：堅持“四個統一”。統一標準模式；統一采購程序；統一建設流程；統一服務指導。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開展“三池”建設，改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態池的糞污處理模式，得到了治污專家的贊許，在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態環境研究所副研究員賀愛國博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業農村廳社會事業促進處和省農科院生態環境研究所聯合上報給了國家農業農村部，部里給予了高度肯定，準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業農村廳促進處正、副處長多次對赫山區農村改廁工作進行了認真的調研，充分的肯定了赫山區改廁做法，促推赫山區人居環境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改（新）建。二是堅持農戶自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產力，如泉交河鎮就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘，又實用又方便，提高了生產力。
五、農村改廁實施效果
（一）統一標準模式。通過試點，結合我區實際，我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優勢，群眾普遍認可。
（二）統一采購程序。為保障廁具質量，在統一建設模式的同時，統一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協議，簡化廁改招投標程序，降低建設成本。
（三）統一建設流程。統一技術規范，通過不斷積累安裝施工經驗，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項，繼續完善《實用手冊》，方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工，各村組建專業施工隊伍，統一施工、規范操作、確保質量。
（四）統一服務指導。區里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動，并派出技術專家進行現場技術指導，把好安裝技術關。組織農業農村、衛生健康、生態環境、財政、審計、紀檢監察等相關部門按照職責分兵把口，嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關，形成工作合力，保證改廁實效。當地群眾還自發成立質量監督小組，全程參與施工監督。
（五）統一維護。建立區、鄉、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯管的長效管護機制，實現了管護100%到位。區級帶頭開展地毯式摸排，回訪改廁戶，尋找問題廁所并立行立改，實現了群眾100%滿意。
六、農村改廁經驗做法和意見建議
(一)成功經驗
赫山區改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式，創建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：
把農村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個堅持”，不斷推進廁所革命，即堅持“區級主導、組織推進，鎮村主責、宣傳發動，部門主管、指導監督，群眾主體、共建共享”的“四級聯動”，推動群眾由“要我改”變為“我要改”，著力解決“誰來改”的問題；堅持首廁負責找方法、統籌推進做加法、資金保障講章法三項措施，著力解決“怎么改”的問題；堅持“統一廁具產品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術規范、統一后期管護”的“五個統一”模式，著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業農村局。
2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準摸底，科學申報。不要政府包攬摸腦殼，到時強攤任務給群眾。
3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年，越到后面難度越大。
事前績效評估項目政策預期績效報告4
一、項目基本情況
（一）績效目標情況。
20xx年我局以服務群眾為宗旨，公共文化服務能力顯著增強。一是公共文化陣地持續優化。紅色交通紀念館、秋林鎮紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放，文化館完成升級打造，圖書館升級打造有序推進。博物館創建為梓州歷史文化科普基地和社區教育基地。實施鄉村文化振興“百千萬”工程，成功創建縣級示范村鎮25個、市級示范村鎮2個；“三館”數字化建設初見成效，疫情期間為群眾提供各種在線服務。二是應急廣播體系建設完成。全縣數字應急廣播體系建設“三年任務、一年完成”，全縣建成縣應急廣播平臺1個、鄉鎮前端33個、村（社區）前端462個、應急廣播接收終端7478套、縣鎮村視頻調度會議系統496套、城區防洪應急廣播40套，通達率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源，創作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結合建黨100周年、黨史教育等，開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動，參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展，舉辦黨史知識競賽、“學黨史·讀經典”等系列活動，吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發展，引導群眾自我表現、自我服務。
（二）資金安排情況。主要表述政策（項目）資金安排、分解下達預算情況。
20xx年全系統項目資金共計22056.9483萬元，其中縣級安排項目20397.1783萬元，爭取中央、省、市項目資金1659.77萬元。預算下達到全系統各個單位資金情況：機關20943.3483萬元；文化館110.6萬元；圖書館63萬元；文物管理所940萬元。其中機關項目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養綜合開發項目和西部寫生基地道路建設。
二、績效目標完成情況分析
（一）預算執行進度情況分析。主要分析政策（項目）資金預算執行情況，以及預算管理情況。
20xx年項目嚴格按照預算實施，20xx年整個系統全年完成項目預算21356萬元，占預算96.8%，全系統有700萬元沒有完成預算，其中文物管理所500萬元、機關200萬元沒有完成預算，主要原因一是項目正在實施中，不具備撥款條件。
（二）總體績效目標完成情況分析。對照總體目標分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標和計劃執行，職工工資各種補貼按月執行，不存在拖欠職工工資補貼等情況，文化站、文化館、圖書館、博物館等免費開放、應急廣播體系建設等民生工程按項目進度執行，其他特定項目除上級資金預算下達較晚無法實現，其他的及時按進度執行，所有支出都很好地完成了目標計劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎為目的，文旅融合發展相得益彰。鄉村旅游發展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉村旅游總體規劃》和北壩、樂安《鄉村旅游修建性詳細規劃》。創建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學基地2家，培育具備研學課程設計及活動執行的承辦機構2家。舉辦春季賞花季等鄉村文旅系列活動2個。組織經營業主到明月村考察學習，文旅能人參加省級培訓1期，6位文旅能人進入省庫。研學基地建設有序推進。制定打造1個特色品牌和構建“1356N”基地建設規劃戰略目標，構建“一營多基”“3+2”（3天在營地，2天到基地開展研學教育活動）的研學教育體系，形成營地引領、基地協同的研學教育模式，在東南西北中5個片區打造10條精品線路，提升全縣研學旅行的`知名度和影響力。文旅運營推介提質增效。利用《川報觀察》《學習強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經濟圈建設”戰略，與重慶北碚區等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動，編印《三臺旅游畫冊》，提升縣域文旅影響力。
二是是以保護傳承為使命，文化遺產利用亮點紛呈。文物保護不斷加強。推進實施重點文物保護項目4個，在國家文物局新增立項2個、申報專項資金項目3個。查處2起在潼川古城墻保護范圍內違規建設。組織公示重點文物管理使用單位消防責任人、直接責任人，開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護4次，協助完成全縣石窟寺調查、涪江流域郪王城遺址考古調查等項目。開展“革命文物展覽展示”問題排查，完成縣域內紅色資源普查。邀請省級專家進行館藏品鑒定，新增珍貴文物124件（其中二級文物9件、三級文物115件）。非遺傳承得到鞏固。以“創意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創設計大賽，評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動，潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會、國際非遺節精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節目，在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉等活動中，發放資料、現場講解，多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流，組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監管為抓手，文旅市場監管穩定有序。市場監管常態化。督促落實安全生產屬地、部門、業主的具體責任。健全多部門聯動機制，開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動，建立安全隱患數據庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點場所完善應急預案、開展消防演練。加強安全培訓，狠抓防汛減災防范工作，扎實開展“安全生產月”、假日文化旅游市場安全等專項檢查，守牢文化和旅游安全防線。關鍵環節精細化。加強重要時段、重點點位安全生產監管，全年無安全生產責任事故。嚴守疫情防控紅線，落實疫情防控措施，組織文旅市場疫情防控工作會3次，全縣范圍內開展文旅行業疫情防控拉網式檢查兩輪。“四不兩直”開展安全檢查10次，檢查星級酒店、A級景區等60余次。聯合市場監管、環保等部門落實魯班水庫水環境整治，組織開展常態化督查。
（三）績效指標完成情況分析。包括項目完成數量、質量、時效、成本等情況，資金結余情況，違規記錄等，對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標的實現程度進行評價，并進行分析說明。
我局按照上級要求，全年目標建設績效目標設定清晰準確，圓滿完成了各項項目績效目標任務，目標完成率100%。
（四）項目效益分析。
根據項目建設預期目標績效指標按時圓滿完成，項目支出控制在預算范圍內，沒有超額支出，服務對象滿意度達到90%以上。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關文化旅游資金，未完成主要原因主要是項目正在實施中，不具備撥款條件，今后工作中督促加快項目實施進度。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
20xx年我局項目支出嚴格按照年初預算執行，經評價，該項目總體完成情況良好，資金績效目標明確，預算編制合理，項目和資金管理較為落實，整體項目效果良好。
五、其他需要說明的問題
無
事前績效評估項目政策預期績效報告5
一、基本情況
（一）項目概況。
紅河州財政局20xx年年初預算項目4個，項目預算資金1010萬元，全年支出759.18萬元，預算執行率75.17%。分別是：
1.財政改革業務經費，項目預算資金177萬元，全年支出43.27萬元，預算執行率24.45%。
2.財政監督檢查經費，項目預算資金41萬元，全年支出0萬元，預算執行率0%。
3.財政委托業務經費，項目預算資金423萬元，全年支出416.14萬元，預算執行率98.38%。
4.財政信息化維護經費，項目預算資金369萬元，全年支出258.77萬元，預算執行率70.13%。
（二）項目績效目標。
1.財政改革業務經費項目年度總體目標：進一步理順紅河
州財政標準體系，深化財政管理體制改革，做好“六穩”工作，落實“六保”工作，兜實兜牢“三保”底線，印發《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州20xx年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算（草案）》。強化地方金融機構監管，繼續落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》，加大防范非法集資宣傳教育力度，提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化，培養和選拔珠心算選手，促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設，按照州委組織部干部培訓要求，舉辦一期財政干部培訓班。
2.財政監督檢查經費項目年度總體目標：在20xx年監督
檢查工作的基礎上，完成以下財政監督檢查服務：會計信息質量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預決算公開檢查服務、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環保資金檢查等財政監督檢查工作。
3.財政委托業務經費項目年度總體目標：完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業務、政府購買PPP咨詢服務、預決算公開檢查委托業務和20xx-20xx年小（二）型病險水庫除險驗收項目工作，為了進一步深化州級預算績效管理工作，提高預算執行效率，加強財政資金支出管理，逐步擴大財政資金績效評價的規模和范圍及項目評審工作，提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經費項目年度總體目標：在20xx年的基礎上，完成以下信息化運行維護任務：
（1）保障數據中心設備、數據安全穩定運行，確保全州財政業務系統平穩運行，財政專網平穩運行，視頻會議正常召開；
（2）完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等；
（3）云南省地方財政預算標準化管理平臺；
（4）紅河州預算單位會計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費；
（5）資產系統數據對接開發項目；
（6）省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣場；
（7）隱性債務監測平臺新模塊開發及服務項目；
（8）紅河州部門決算業務管理系統建設費、設備購置費、運維費。
（三）項目組織管理情況。
1.成立以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人及
局辦公室相關人員為成員的部門整體支出績效評價工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確工作職責，制定任務分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規則》（紅財〔2010〕28號）、《紅河州財政局機關財務管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編，修訂完善《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度，進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序，加強了預算管理，規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度，形成良好的內部控制機制。
3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程，按各項目的具體工作要求，制定工作方案、確定實施范圍、明確目標任務、職責分工、工作要求、工作時間節點等，保證項目順利實施。
4.通過公開招標方式，擇優委托第三方機構，協助紅河州財政局完成相關工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標與整體戰略目標的一致性，在單位內形成以績效為導向的財政資金管理機制，建立統一、規范的績效管理體系并全面正確實施，紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下：
1.修訂完善了《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度，進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序，加強了預算管理，規范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評，對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執行率偏低的項目進行分析并說明原因，研究提出改進措施。
3.根據預算法、《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《紅河州財政局關于印發〈紅河州州級預算績效管理工作規程（試行）〉的通知》（紅財預〔2015〕97號）等相關文件要求，對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標進行了優化，確保績效目標設置更加科學、合理。
4.開展事前績效評估工作，在第三方機構人員的指導下，由部門領導、相關業務科室負責人組成專家評估小組，形成評估成果。
5.開展績效運行監控工作，明確績效運行監控的目標，把績效管理的目標分解落實到績效監控中，提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構指導下，結合部門實際情況，搭建起了本行業、本領域的整體支出和項目支出績效指標體系。
7.配合第三方機構開展20xx年項目支出績效部門評價工作，對評價結果存在問題進行分析，提出改進措施并進行整改，提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結論（附相關自評表）
（一）績效評價綜合結論。
1.財政改革業務經費，共設22個績效指標，完成13個，未完成或部分完成9個，預算執行率24.45%，自評得分61.4分，自評等級為“中”。
2.財政監督檢查經費，共設8個績效指標，完成8個，預算執行率0.00%，自評得分90分，自評等級為“優”。
3.財政委托業務經費，共設32個績效指標，完成29個，未完成或部分完成3個，預算執行率98.38%，自評得分92.93分，自評等級為“優”。
4.財政信息化維護經費，共設25個績效指標，完成24個，未完成1個，預算執行率70.13%，自評得分95分，自評等級為“優”。
四、主要經驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》（紅財〔2010〕28號）、《紅河州財政局機關財務管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編，印發《紅河州財政局關于印發<機關公務接待管理辦法>的通知》（紅財辦發〔20xx〕12號），對制度適時更新。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度，形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎，保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
（一）項目預算及自評工作不夠精準，統籌協調不夠，不能及時解決項目實施過程中存在的問題，難以確保項目實現預期目標，各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
（二）在績效指標完成情況填報工作中，財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難，并對后期的.運行監控和績效評價工作增加了難度。
（三）部分項目由于不可抗拒原因，未完全按年初計劃開展，資金支出進度緩慢，影響了工作任務和績效指標的完成，拉低了績效評價得分。如：因受疫情客觀因素的.影響，取消了財政干部培訓和珠算心算比賽，影響了工作任務和相應績效指標的完成。
六、下一步工作打算
（一）進一步提高認識，加強預算管理，做好項目前期的調研決策工作。
（二）進一步調整充實績效評價工作領導小組人員，明確分工，形成合力，壓實責任，確保完成單位年度考評目標任務。
（三）加大對績效評價相關知識的培訓力度，結合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經費”項目的“政府性債務系統建設咨詢委托業務設備購置19.8萬元”、“政府性債務系統建設咨詢委托業務維護費40萬元”經財政部門批準調整為“紅河州債務系統駐場運維服務經費10.8萬元”、“20xx年新增專項債券項目資金使用合規性核查工作委托業務費49萬元”，同時更新了相應的績效指標。
事前績效評估項目政策預期績效報告6
一、項目概況
項目名稱：梅縣區村級財務專項檢查.
項目達到的目的：為了更好地規范梅縣區村級財務的`管理，規范村級干部發放獎勵性補貼的情況，遏制農村腐敗問題，保護農民的合法權益，使村級財務公開透明。
主要內容：
（1）20xx年發放獎勵性補貼情況(140個村)、20xx年發放獎勵性補貼情況（92個村）
（2）20xx年往來款項情況，視情況往前追溯（200個）
（3）20xx年1-7月份的賬務情況（200個）
項目開始實施時間：20xx年8月30日
項目完成時間：11月30日
項目已經按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關制度，按照《關于印發政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》（梅縣區府[20xx]29號）和政府采購規定，進行政府采購計劃備案和定點采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專款專用。
三、項目執行基本情況
項目總投入545600元，項目采取聘請誠安信會計師事務所進行檢查的方式，項目已經在規定時間內完成。
四、項目績效情況
（一）總體目標完成情況。
通過組織梅縣區村級財務專項檢查，對梅縣區村級財務管理存才的問題、村級干部違規發放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。
（二）具體績效情況
1、產出數量：年初設定目標≤200個村，全年實際完成200個村。
2、產出質量：主要從項目資金、項目組織實施、實施目的方均按工作要求完成全面完成，嚴格執行定點采購合同，驗收合格率達100%。
3、產出成本：實際支出54.56萬元
4、產出時效：均在20xx年內完成
5、產生的經濟效益：退回違規發放資金226058.6元。
6、產生的社會效益：規范好農村財務管理，遏制腐敗問題的發生，保護了農民的合法權益。
事前績效評估項目政策預期績效報告7
一、項目資金情況
20xx年度績效評價經費參照省級預算績效管理委托服務計費標準，結合本地實際，預算安排50萬元，實際支出76.8萬元，執行率154%。超預算的主要原因是20xx年重點評價項目同比增加了5個項目；評價項目總金額達11.07億元，同比增加9.88億元。
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關制度，按照《預算績效管理委托第三方實施工作規程（試行）》（粵財績[20xx]4號）、《關于印發政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》（梅縣區府[20xx]29號）和政府采購規定，進行政府采購計劃備案和定點采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專款專用。
三、項目績效情況
（一）總體目標完成情況。重點評價項目9個，通過組織開展預算績效管理，在完善項目績效目標編制內容、完善項目資金管理、規范項目實施程序、評價結果應用等方面提出了32項相關政策建議。
（二）具體績效情況
1.產出數量：年初設定目標≤10宗，全年實際完成9宗。
2.產出質量：主要從項目資金、項目組織實施、項目績效方面，按工作要求完成績效評價，嚴格執行定點采購合同，驗收合格率達100%。
3.產出時效：已組織開展的9宗績效評價均在20xx年內按時完成。
4.產出成本：實際支出76.8萬元。
5、經濟效益：對評價等次為“中”的2個項目，建議參照粵財預[20xx]153號文件《關于印發<廣東省省級財政預算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績效評價結果掛鉤規定，按不低于20%的比例扣減對應項目預算額度。對專項績效評價發現的'存在問題責成項目主管部門進行整改，促進預算單位提高預算績效管理水平，不斷提高資金使用績效。
四、總體評價
綜上所述，績效評價經費執行情況及實施效果總體良好。
存在短板主要是組織實施重點項目評價工作時間安排需進一步優化，績效結果的應用還需進一步提升。
事前績效評估項目政策預期績效報告8
一、項目的建設必要性
1、項目的建設符合國家產業發展方向項目的建設符合國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄》（20xx年本）中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛生健康”第1條“預防保健、衛生應急、衛生監督服務設施建設”條款以及第5條“醫療衛生服務設施建設”條款。符合《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達到新水平，衛生健康體系更加完善”的經濟社會發展目標。
2、是完善公共衛生醫療服務體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度，加快公共衛生基礎設施建設，不斷提高疾病預防和醫療救治能力，目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系，提高公共衛生服務水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發展，鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移，提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點疾病預防，切實控制傳染病、地方病的發生和流行。要實現以上目標，就必須完善公共衛生醫療服務體系，建設各級公共衛生醫療機構，并逐步使之醫療現代化、先進化。
3.是保障人民身體健康，促進當地衛生事業發展的需要醫療衛生事業關系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切相關，是社會高度關注的熱點，也是貫徹落實科學發展觀，實現經濟與社會協調發展，構建社會主義和諧社會的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富，無論是自身的發展、自我價值的實現，還是社會發展的參與和社會發展成果的享有，都必須以身體健康為前提。而發展衛生事業正是人民健康的保障。只有衛生事業發展了，人們的身體健康才會有保障，才能投身經濟建設之中。
4、是適應社會經濟發展，滿足醫療衛生事業發展的需要中醫院在全縣醫療機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高，對公共安全提出了嚴峻挑戰。建設完善農村醫療救治體系，對于及時有效地應對交通事故、疾病搶救、突發事件，保障人民群眾生命安全，促進社會經濟發展是非常必要的。因此，進一步加強醫療基礎設施的建設，能夠改善醫療環境和布局，發展醫療衛生事業，滿足人民群眾對醫療服務的基本需求。
5、是醫療體制改革、醫院自身發展的需要建立完善的、適應社會經濟發展的基本醫療服務體系是我國衛生體制改革的重要內容，而救治能力又是基本醫療服務體系建設的關鍵環節。醫院加強自身建設，防治結合與進一步提高醫療衛生及配套設施、環境的現代化，是改善醫療體系落后現狀的重大舉措，將大大增強醫院綜合實力，大大提高醫院綜合競爭能力。特別是醫院在不斷完善醫療體系，適應市場經濟、技術力量與醫療設備配套有較好基礎的前提下，醫院各項工作將會進入一個更加完善的良性循環。
6、是公共機構建設適應城市發展的需要醫療事業的發展是城市發展的一個重要組成部分，也是衡量一個城市現代化水平和居住區文化環境質量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫療環境改善，能夠滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要。
項目實施后將進一步擴大醫院影響力，進一步提高醫療條件，提升對公共衛生突發事件的應急處置能力，使醫院的技術優勢、市場優勢和人才資源得到更好的發揮，同時對全縣經濟的發展、人民生活水平的提高和全縣衛生事業的可持續發展起到積極的推動作用。綜上所述，本項目符合國家產業政策，具有明顯的社會效益。項目的實施可顯著提升全縣的醫療救治和應急救援水平，增強中醫院的醫療衛生綜合實力，實現跨越式發展，符合醫院的.長期發展戰略和當地的發展規劃，同時中醫院已為本項目的實施做了必要的技術準備。因此，該項目的建設是十分必要的。
二、項目經濟社會效益
本項目建成后，可大力改善中醫院的醫療條件和診療水平，對提高醫療質量、拓寬醫療業務范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫療保健的需求有著十分重要的意義。其建設和發展對全縣醫療衛生事業的發展影響極大，對中醫藥醫療體系的建立和完善、應對突發性公共衛生事件的能力提升、各級醫護人員技術水平的提高等方面發揮著極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫更加方便，緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾，是一項利民惠民的工程，是促進區域經濟社會和諧發展的重要措施。
事前績效評估項目政策預期績效報告9
根據《關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（豐都財政發〔20xx〕3號）文件要求，縣住建委形成自評報告如下：
一、項目基本概況
（一）項目概況
1.立項背景
豐都縣住房和城鄉建設委員會主要職能職責為：1.負責推進住房和城鄉建設事業改革發展。2.負責房地產行業的監督管理。3.負責建筑行業的監督管理。負責規范建筑市場秩序。4.負責勘察設計行業的監督管理。負責規范勘察設計市場秩序。5.負責住房保障工作。6.統籌推進城市基礎設施建設工作。7.統籌城市人居環境改善工作。8.負責城鎮排水與污水處理的監督管理。負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水（雨水、污水）管網建設維護管理。9.指導村鎮建設。監督執行村鎮建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。
我委20xx年因職能職責所涉及項目共17個，均為財政資金全額撥付。項目資金總額：15757.05萬元（其中：中市9681.55萬元，縣本級財政配套資金6075.50萬元），項目撥付金額：10890.64萬元（其中：中市5323.36萬元，縣本級財政配套資金5567.28萬元），項目結余：1305.98萬元（其中：中市797.76萬元，縣本級財政配套資金508.22萬元）。
2.項目實施情況及經費使用情況
具體項目情況如下：
（1）28座鄉鎮污水處理廠及44個農村連片整治站點運行經費：20xx年3月，根據縣政府《研究解除桑德合作協議事宜專題會議紀要》（〔20xx〕第17期）和《研究桑德污水處理廠（站）接管后相關事宜專題會議紀要》（〔20xx〕第18期）精神，環衛集團對桑德公司運營的28座鄉鎮污水處理廠及44個農村環境連片整治（污水處理）項目進行緊急接管。28座鄉鎮污水處理廠按照《豐都縣鄉鎮污水處理廠建設運營一體化項目PPP特許經營協議》13.15條污水處理服務費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營經費；44個農村環境連片整治（污水處理）項目按照《豐都縣2016年農村環境連片整治項目（污水處理）PPP項目特許經營協議》第33條、31條污水處理服務單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經費。該項目根據《豐都縣2016年農村環境連片整治項目（污水處理）PPP項目特許經營協議》要求，20xx年運營經費為1000萬元，已支付926.32萬元，余73.68萬元未支付。用于28座鄉鎮污水處理廠運營維護管理，確保正常運行，達標排放。
豐都縣城區雨污管網日常維護費：隨著城區雨污管道的普及率、城市化進程在加快發展，雨污管網老化、破損現象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便，需要日常運營維護。根據《關于進一步明確城市市政管理職能職責的通知》（豐都府辦〔2014〕51號）文件，每年對城區雨污管網運營維護。確保城區王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網運行正常，損毀堵塞及時整治恢復率100%，全年巡查維護5000小時以上，2000人次以上，全年發生零安全事故，不影響城區環境衛生和廣大居民正常出行。
20xx年城區雨污管網日常維護費專項資金430萬元，撥付370萬元，余60萬元。
（3）鄉鎮污水處理廠（站）整改經費：20xx年6月x日，在縣政府《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議紀要》（〔20xx〕第51期）會議中明確，由豐都環衛集團對管轄的48座污水處理廠（站）和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改。縣環衛集團組織南北兩岸兩個整治工作小組，對管轄的48座污水處理廠（站）和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調查，排查出各類問題210條，并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬，縣環衛集團管轄的48座污水處理廠（站）共計鋪設人行便道2692米；清理污水調節池781平方；管網維修814米；人工濕地翻池9座（汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區污水處理站）；抽取格柵池人工濕地污水1018立方；新建遮雨棚46平米；人工濕地填碎石950噸；清理人工濕地碎石940噸；沖洗污水池1281平方；恢復人工濕地植物5000盆；清理格柵池雜物201車；清理排水溝污泥211車；打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米；人工濕地、設備房做防水600平米；掛標識標牌48個廠（站）等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮、虎威鎮、雙路鎮、青龍鎮等鄉鎮污水處理廠進廠道路約1200米；打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米；人工濕地、設備房做防水320平米；修復桑德公司興龍鎮污水處理廠圍墻85米；整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網255米；清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸；完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理；對陳家巖污水處理站的廠區、罐體等進行清理，欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復，設備工藝進行綜合調試；完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米，管網40米；完成采購20套污水處理廠脫泥設備等，購置吸污車一輛，并修建脫泥車間，現都已調試安裝到位。該項目專項資金300萬元，撥付272.24萬元，余27.76萬元。
（4）污水處理公共服務費：20xx年6月x日，根據縣政府專題會議紀要《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議》（〔20xx〕第51期）中明確，將福豐環保公司并入重慶豐都環衛集團有限公司，開展49座污水處理廠（站）日常運營維護工作。在日常運營維護工作中，對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候對廠區開展日常運營維護工作，確保廠區正常運行，對49座農村污水處理站（其中7座因周邊農戶少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無污水來源等原因，現已暫停運行）采取“日常巡檢制、水質周檢制、年終終檢制、站點負責制、站點考核制”將每座站點落實到相應的責任人中，做好站點的運營維護工作，確保站點正常運行。污水處理公共服務費項目納入20xx的財政預算，共計494.52萬元，用于確保49座污水處理廠(站）正常運行，該筆資金已全部用于該項目，無結余。
（5）包鸞鎮新臺村污水管網改造工程：2018年11月14日，縣長羅成通知帶領縣政府辦等單位有關負責人，就包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調研，并召開現場辦公會。11月21日，縣政府辦印發《調研包鸞鎮彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現場會議紀要》，要求“徹底清除水源地保護區周邊污水、垃圾，收影響區范圍（主要包括齊新村、彈子臺村等區域及相對聚集居民點）內，要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度；相對散居群眾要按照創建文明家庭、衛生家庭要求，對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調研指示精神，11月1日，縣政府常務副縣長向文明同志帶領縣政府辦等單位有關負責人，深入包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護區的新臺村和齊新村，實地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮及周邊居民生活污水排放情況，明確要求在現有的新臺村污水處理站附近合理選址，采取新建提升泵何管網改造方式，徹底解決新臺村場鎮及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問題，并指定重慶福豐環保有限公司作為業主單位，抓緊邀請具備資質的環保工程專業設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據縣政府出臺專題會議紀要（〔2018〕第37期）會議中明確，由縣財政在縣環保年初預算中統籌解決（包含青苗補償費）。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預算審核，審核金額為83.71萬元。
20xx年包鸞鎮新臺村污水管網改造工程項目審計結算金額為79.73萬元，縣財政撥付79.73萬元，該筆資金已全部用于該項目，無結余。
（6）污泥處置費：為改善生態環境，污水處理穩定持續達標排放所產生污泥處置費；污泥處置費標準按渝府辦發〔2016〕208號、縣政府專題會議紀要（〔2016〕第56期）、縣經信委《關于轉報東方希望重水環保有限公司以193元/噸價格續簽市政污泥處置合同的請示》執行。重慶市豐都縣水資源開發有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環保有限公司、豐都縣甘泰環保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同，污水處理所產生污泥由重慶重水環保有限公司等協同焚燒處理。
20xx年下達污泥處置費專項資金277萬元（中市資金：147萬元、縣級資金：130萬元），撥付154.54萬元（中市資金：48.55萬元，縣級資金105.99萬元），結余資金122.46萬元（中市資金：98.45萬元，縣級資金24.01萬元）。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮排水設施改造項目：為了完善豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水基礎設施，提高污水收集率，實現場鎮雨污分流，提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水設施改造項目，該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經豐都縣發改委批復（豐都發改委發〔20xx〕113號），概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設，當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網20929米，實際已建成污水管網21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關于下達20xx年中央水污染防治資金通知》（豐財政〔20xx〕76號），金額1270萬元，20xx年撥付545.33萬元，20xx年撥付258.06萬元，結余資金466.61萬元。
（8）豐都縣社壇鎮排水設施改造項目：為了完善豐都縣社壇鎮排水基礎設施，提高污水收集率，實現場鎮雨污分流，提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣社壇鎮排水設施改造項目，該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經豐都縣發改委批復（豐都發改委函〔20xx〕39號），概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設，當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網11570米，實際已建成污水管網14578米。國家補助資金和縣級財政資金統籌831.5萬元，20xx撥付299.54萬元，20xx年撥付285.80萬元，資金結余246.16萬元。
（9）鄉鎮污水處理廠在線監測運維服務經費：隨著豐都縣社會和經濟的加速發展，人口增加迅速，生產生活廢水量的迅速增加，不僅污染了豐都縣各鄉鎮的水環境，也增加了三峽庫區入庫的污染物負荷，還制約了經濟社會的可持續發展。按照國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部2016年12月31日《關于印發<“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃>的通知》（發改環資〔2016〕2849號）要求，到20xx年，城市污水處理率達到95%，縣城不低于85%，建制鎮達到70%，其中中西部地區力爭達到50%。同時，根據《重慶市長江三峽庫區流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營單位，必須保持污水處理設施及監控裝置的正常運轉，保證出水水質達到國家或地方規定的排放標準，防止造成二次污染的規定，各污水處理廠應嚴格管理，加強監管和監控。因此，豐都縣政府提出了鄉鎮污水處理廠在線監測系統的建設。根據《縣政府專題會議紀要》（2018第23期）和《豐都縣鄉鎮污水處理廠在線監測項目PPP模式特許經營協議》，該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項，目前該項目已全面完工，目前處于正常運行狀態。
根據《豐都縣鄉鎮污水處理廠在線監測項目建設專題會議紀要》要求，在線監測系統PPP項目是污水處理廠的配套設施，無法單獨、直接向使用者收費，屬于非經營性項目，SPV項目公司的主要收入來源是“政府付費”，即通過縣政府授權的業主單位按協議約定支付相關費用獲得回報。在線監測項目20xx年服務費總金額為584.5萬元，已支付386.75萬元，余197.75萬元未支付。
（10）農村工匠培訓：為深入貫徹黨中央、國務院關于培養一批鄉村工匠的精神，認真落實《重慶市實施鄉村振興戰略行動計劃》（渝委發〔2018〕1號）、《重慶市農村人居環境整治三年行動實施方案》（渝委辦發〔2018〕1號）工作部署，培養和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環境整治等工程項目管理、技術和質量安全方面的責任、提高農房品質、改善農村人居環境。20xx年，20xx年11月6日至20xx年11月11日，在縣貴賓樓二樓，培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠84名，現已全部培訓完畢，84人培訓合格，20xx年，20xx年10月10日至20xx年10月15日，在縣匠成學校四樓，培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠97名，現已全部培訓完畢，97人培訓合格。20xx年——20xx年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。
經費下達時間20xx年初，下達金額：17.7萬元、使用13.76萬元、資金結余：3.94萬元。
（11）豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還：根據汽車運輸公司與縣政府簽訂的'《豐都縣汽車客運中心及站點建設合作協議》第七條“乙方在建設過程中涉及的相關地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執行，20xx年配套費返還金額為108.32萬元。
（12）招商引資優惠政策兌現：按照合同約定兌現重慶恒安實業有限公司2309.17萬元，撥付2309.17萬元；兌現重慶潤凱商業管理有限公司90.116萬元，撥付90.116萬元。截至目前，資金均已使用完畢，無結余。
（13）棚戶區改造項目：以切實保障人民利益為出發點，以改善北岸城區面貌、消除危房安全隱患為著力點，以打造國際旅游名城為突破口，豐都縣委縣政府決定對北岸城區棚戶區進行改造，分別下達了豐都發改發〔2016〕232號、豐都發改發〔2017〕304-305號、關于豐都縣北岸城區棚戶區改造項目（一期、A、B區）可行性研究報告的批復。20xx年豐都縣北岸城區棚戶區改造項目資金有三筆：（1.渝財建渝財建〔20xx〕356號（183.75萬元）、2.豐財〔20xx〕1400號追加購買服務資金（1850萬元、3.渝財債〔20xx〕5號支1050萬元），共計3083.75萬，截至目前資金已撥付完畢，無結余。
（14）住房和建設管理費：為促進我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理，規范政府收入分配秩序，促進經濟社會協調發展，根據有關法律、法規的規定，依法征收城市建設配套費。
我委20xx年征收城市建設配套費13587.71萬元，縣財政下達非稅征收工作經費260萬元，該資金已全部用于非稅工作，無結余。（在面對經濟不景氣和疫情的困難情況下，我委征收城市建設配套費難度大而工作經費遠遠不足，懇求縣財政局增加非稅征收工作經費）。
（15）人居環境整治“亮化”項目：根據《重慶市財政局關于提前下達2018年市級農業專項資金預算指標的通知》（渝財農〔2017〕218號）文件要求，為保障三建鄉穩定脫貧及完善場鎮基本設施，由縣政府統籌使用資金，完善相關建設推動脫貧。中市資金下達資金共計：296萬元，已使用281.61萬元，結余資金14.39萬元。結余資金為路燈質保金，需要在20xx年繼續撥付。
（16）解決青龍鄉等10個鄉鎮升級改造施工圖設計審查費用：根據縣委縣政府決定，對青龍鄉、虎威鎮、仙女湖鎮、社壇鎮、南天湖鎮、武平鎮、太平壩鄉、都督鄉、龍河鎮、暨龍鎮等10個鄉鎮場鎮升級改造施工圖設計審查，為以上10個鄉鎮場鎮升級改造打下基礎。下達資金共計：19.55萬元，已使用17.595萬元，結余1.96萬元。
（17）危房改造項目：根據《關于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》（渝財建﹝20xx﹞93號）等文件要求，對“四類人群”房屋進行改造，保障住房安全，動態清零全年的危房。中市資金下達資金共計：4305.20萬元，20xx撥付2715.56萬元，20xx年撥付1498.37萬元，結余資金91.27萬元。
（二）項目績效目標
1.加快城市擴容步伐：加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮建設管理。3.完成中市縣下達民生實事指標任務。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月11日，成立項目績效評價工作組，負責績效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：
1.工作組成員
組長：付體川
副組長：趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成員：郎學峰、高應華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷
辦公室設在財務室。
2.工作職責
（1）組長職責：審批績效自評方案，監督、檢查、核實績效自評結果；
（2）副組長職責：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
（3）小組成員職責：起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過，實施執行績效自評方案；牽頭組織并實施年度績效自評，根據組長、副組長指示，對考評結果進行復核，完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日，考評工作組到各項目點現場，按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等，開展自評檢查工作，對項目整體實施情況和質量進行評定，核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
（一）投入
20xx年項目撥付資金10890.64萬元，其中：中市5323.36萬元，縣本級財政配套資金5567.28萬元，分別投入到17個項目，投入資金10890.64萬元，資金到位率100%。
（二）管理
1、加強組織領導。爭取領導重視，我委先后多次召開專題研究預算資金績效評價管理工作會議，明確績效管理工作職能小組和職責分工，確定預算績效管理工作聯絡員，并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強制度建設。根據財政局預算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神，結合我委實際，細化考核指標，完善考核標準，進一步明確了績效考核工作目標，明確了評價管理考核責任，使我委的各項工作有標準、有措施的穩步開展。
（三）產出
我委加快城市擴容步伐：
1.加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。
2.加強村鎮建設管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達民生實事指標任務。
（四）效果
1、社會效益：提高人居生活質量，改善民居環境。
2、可持續發展：基礎設施項目等可持續發展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度：居民滿意度100%。
（五）評價結果和評價結論
本項目自評分為93分，評價等級為優等級，已達到預期績效目標。
四、經驗總結、存在問題及意見或建議
1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面，探索實施單位整體支出績效目標管理，施行整體支出評價。
2、加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標，將符合當前預算績效管理要求和行業管理特點的個性指標匯編成庫；二是建立指標更新機制，將以后年度新制定的指標及時納入指標庫，做到隨時更新、完善。
3、積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度，進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制，將績效結果逐步公布，進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據，將一些績效評價結果不好的項目取消，對執行不力的預算要進行相應削減，切實發揮績效評價工作的應有作用。
4、加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式，加大對參與績效評價的人員培訓力度，進一步統一認識，充實業務知識。
事前績效評估項目政策預期績效報告10
為進一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績[20xx]7號)有關要求,現將20xx年國家綜合檔案館新館建設工程款績效自評如下:
一、專項資金基本情況
（一）專項資金概況
桂陽縣國家綜合檔案館新館根據《檔案館建設標準》，檔案館建筑規模主要依據應保存的館藏檔案數量、公共服務、檔案業務流程等因素確定，新館實際建筑面積6938.6㎡，其中地上建筑4層，地下建筑1層，新館于20xx年11月24日動工，20xx年10月31日完成建設任務。項目建設任務竣工后，經省委辦公廳和縣住建局、質監站、項目業主等單位組織專人驗收，驗收結果合格。20xx年5月正式投入使用。
1、項目基本性質：本轄區內的國家綜合檔案館建設項目經費，是中央、縣財政局配套的專項項目。
2、用途和主要內容：主要用于國家綜合檔案館的建設。
3、涉及范圍：桂陽縣轄區內各單位、團體及個人。
4、驗收審計情況：20xx年10月，經過審計，國家檔案館新館建設項目需投入22242450元。
5、項目建設資金已投入情況：20xx年-20xx年財政已撥付1462萬元，已支付1462萬元。
6、20xx年，年中調整以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元，實際到位120萬元。
7、項目建設還需撥付6422270元。
（二）專項資金預期目標完成程度。
項目總目標：國家檔案館新館建設項目是我館圍繞縣委、縣政府的工作重心，認真貫徹檔案工作重大戰略部署，以推動我縣檔案工作計劃落地見效，更好地服務我縣檔案創新引領開放崛起戰略。
階段性目標：20xx年
項目完成后預期主要的經濟效益、社會效益：滿足檔案存放、利用需求，將檔案館建設成為功能齊全的公共服務場所。
可持續影響：使檔案館新館成為、安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、已公開現行文件利用中心和政府信息公開查閱的法定場所，在服務群眾、維護穩定、推動桂陽檔案事業發展等方面起到積極作用。
（三）專項資金使用管理情況。
1、專項資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據桂陽縣財政局年中調整預算的通知，以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元。截止20xx年12月31日，本次績效評價范圍內的縣財政資金到位120萬元，資金到位率為40%。
（二）專項資金使用情況
截止20xx年12月31日，根據單位提供的相關財務資料，本次績效評價范圍內的縣財政資金已使用120萬元，資金使用率為100%，用于支付新館建設工程款。
（三）專項資金管理情況
本次績效評價范圍內的專項資金屬于專款專用資金，嚴格按照縣財政預算資金的安排合理使用，專項資金的形成、建立、提取和使用都必須符合財務制度的規定。建立專項資金使用管理責任制，提高其使用效率。在資金的使用上，堅持專款專用，量入為出的'原則，由縣會計核算中心專賬核算，并嚴格按照項目批準要求執行，資金及時到位并支付，會計核算按照財政要求，付款申請審批程序到位，專項資金按規定的用途使用并達到預期目的。
二、專項資金主要績效
（一）主要產出指標完成情況。
1、數量指標完成情況。新館面積6938.6㎡，庫房消防系統1套，庫房恒溫恒濕系統1套，安全監控系統1套，中央空調1套，庫房密集架20xxm3。
2、質量指標完成情況。新館建設項目符合檔案館建設標準，順利通過驗收，項目獲省優質工程稱號。
3、時效指標完成情況。項目于20xx年11月24日動工，20xx年10月31日通過驗收，20xx年5月正式投入使用。
4、成本指標完成情況。20xx年新館建設經費預算300萬元，實際到位和支付了120萬元。
（二）主要效益指標完成情況。
1、社會效益指標完成情況。一是滿足檔案存放、利用需求。二是項目完成后查閱檔案將更加便利。
2、可持續影響指標完成情況。一是將檔案館建設成為功能齊全的公共服務場所。二是推動桂陽檔案事業發展。
3、滿意度指標完成情況。新館投入使用后，經問卷調查查檔人員滿意度達98%以上。
三、存在的問題及建議
（1）存在問題
由于縣財政困難，工程款不能按合同支付。
（2）相關建議
加強項目資金調度，及時撥付項目資金。
事前績效評估項目政策預期績效報告11
根據縣財政局《關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》（南財績〔20xx〕5號）的要求，我館成立了績效評價工作小組，切實做好項目績效自評工作。現將我館20xx年度項目支出績效自評情況報告如下：
一、項目概況
（一）項目基本情況。
1.項目單位基本情況。本項目為南江縣檔案館建設。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務員管理正科級事業單位，內設辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術股和電子文件和數字檔案備份中心，20xx年編制人數為11人。主要擔負著統一接收、征集和管理縣直機關、團體、企事業單位、鄉鎮、村（社區）和其他組織的檔案資料；征集散存在社會上的對國家和社會具有保存價值的檔案資料；對館藏檔案進行安全保管，研究檔案保護技術，提高檔案管理水平，逐步實現檔案管理現代化、數字化、智慧化，保守黨和國家秘密，維護檔案的完整和安全；開展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷毀、統計工作；積極開發館藏檔案信息資源，依法向社會開放檔案，提供查閱利用工作；編研檔案史料，開展愛國主義教育，開展檔案文化宣傳，為經濟、科技和社會發展服務。
2.項目的實施依據。
（1）數字化項目：根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（中辦發〔20xx〕15號）和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關于印發《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作實施意見的通知》（川委辦〔20xx〕2號）文件精神，南江縣第十八屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》中明確要求從20xx年起全面啟動數字檔案館建設。同年，通過縣府領導批示原則同意南江縣檔案局（館）館藏檔案數字化建設方案的建議《關于將檔案局數字檔案館建設經費列入財政預算的建議》（南財教建〔20xx〕76）號。
（2）檔案保護費：根據市《關于加強新形勢下檔案工作的意見》（巴委辦發〔20xx〕8號）文件要求：抓好檔案安全管理工作，切實做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫，防光、防塵、防鼠、防蟲、防有害氣體等方面的安全保護工作。我館從20xx年起開始列入專項經費。
（二）項目績效目標
1.項目主要內容。數字化加工：第一階段為前期準備，南江縣檔案館向政府申請數字化資金，通過招標方式確定服務公司，完工、驗收合格后由檔案館通過南江縣財政局支付系統直接支付給服務公司。資金支付由南江縣財政局監管，實行專款專用。第二階段為組織實施，按規定的規格購置了優質的數字化處理設備，在規定的時間內完成了數字化檔案185萬頁，數字化服務符合要求，按照合同按時完成了工作量。第三階段為分析評價，我館20xx年4月開始實施20xx年檔案館數字化建設工程，截至20xx年底，檔案館數字化工程已完成全宗館藏檔案185萬頁的'全文掃描，其運行后所產生的效益十分明顯。一是檔案查詢更加便捷。通過數字化檔案信息系統，可實現檔案數據的快速查找，省時省力；二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質檔案資料相比，避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料，其利用定位查找，所查檔案信息更加精準，工作效率明顯提高；三是服務社會功能更加突出。檔案數字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等，而且在服務民生上起到的作用尤為重要，為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料，解決了不少歷史遺留問題，受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。
檔案保護費：為建設數字檔案館和對處于瀕危狀態的檔案進行搶救并改善檔案庫房保護條件，以便檔案達到永久保存。通過開展對庫房紙質檔案的安全保護，增加檔案資源的保質期，以達到優化館藏檔案資源結構。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設備購置及聘請勞務派遣工檔案消毒整理、檔案保護設施設備購置、檔案驗收和監督指導等支出。
2.項目績效總目標和階段性目標。數字化項目檔案數字化服務階段性目標：推動館藏檔案的數字化和數據庫建設，逐步實現檔案管理現代化和利用自動化，構建完善的檔案信息網。預期主要的生態、社會和經濟效益:將現有館藏檔案全部數字化，實現檔案管理現代化和利用自動化。檔案保護費：全面提高館藏檔案安全保護，提前做好檔案消毒整理、檔案保護設施設備購置工作，做到紙質檔案無損害。
二、項目資金申報
數字化加工：我單位按照縣財政局《關于將檔案局數字檔案館建設經費列入財政預算的建議》（南財教建〔20xx〕76）號文件要求，向縣財政局提交用款計劃申請書申請劃撥20xx年數字化建設專項資金64.45萬元，待財政局各股室領導簽字同意后，在財政大平臺上進行資金申報，待資金申報成功后按照劃撥的專項資金數通過公開招標，最終由成都正匯信息技術有限公司以64.45萬元的價格中標。該項目資金使用嚴格按審批程序辦理，操作規范，會計核算結果真實、準確,由于財政資金緊張，所以資金尚未申請支付。我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金，及時足額撥付，做到專款專用、專項核算。充分發揮專項資金的使用效益，做好財務信息公開，自覺接受監察、審計、財政以及社會監督。實行專戶管理，封閉運行，直接轉賬支付到項目單位或個人，無虛報、冒領、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。
檔案保護費：在20xx年初向財政局報送20xx年初財政預算，由縣上統一開會討論后確定是否壓縮，20xx年3月本單位錄入檔案保護費22.5萬元，財政局審核通過后業務股室統一下達到單位財政系統上。每年雇請專業清潔打掃人員進行庫房打掃，至少一季度一次，防止紙質檔案進塵或者潮濕；及時購買防蟲、防鼠的藥包，由專人進入庫房按規律放好，以此達到最大的防護效果。我單位嚴格按照規定制定單位財務管理制度，嚴格執行財務管理制度，及時處理項目實施賬務，按照規定進行會計核算工作。
三、項目實施及管理情況
數字化項目:
1.項目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請項目資金，通過公開招標方式確定服務公司，完工、驗收合格后由檔案館按實直接支付給服務公司。
2.項目管理情況。該項目嚴格按相關規定執行，實行政府采購，招投標手續齊全、規范。資金管理嚴格按《南江縣專項資金管理辦法》執行。
3.項目監管情況。檔案館委托成都正匯信息技術有限公司通過公開招標，確定服務，資金支付由南江縣財政局監管，實行專款專用。
檔案保護費：
1、項目組織情況。本項目由南江縣檔案館成立領導小組，開會研究后每月進行消毒整理、除蟲工作，每季度進行一次庫房檔案清掃工作。
2、項目管理情況分析：本項目由縣檔案館查閱利用股負責消毒整理、除蟲工作；南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專業人員負責進行庫房檔案清掃工作，南江縣檔案館派專人負責監督實施。
四、目標及績效完成情況
數字化建設項目經費嚴格按照南江縣財政管理制度的要求，做到專款專用、規范管理、績效引導，在保證項目工作按質按量按時完成的前提，盡量將經費控制在預算內。強化預算管理，使項目經費使用、管理更加規范、有效。按照市場經濟規律，通過招標采購。項目實施全過程都有嚴格的內控機制。項目實施前有預算，項目實施過程中有相關的管理制度和規范文件及過程監控，資金的支出有相關的資金管理要求，項目實施后，按照要求開展項目支出的績效評價，項目達到了管理要求。
（1）項目的實施進度：按規定的規格購置了優質的數字化處理設備，項目實施涉及54個全宗，共完成185萬頁的紙質檔案掃描，數字化服務符合要求，按照合同按時完成了工作量。
（2）項目完成質量：數字化服務符合國家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數字化的標準。
項目的效益性分析：檔案數字化項目計劃數字化共185萬頁。工作內容包括：數字化前處理：除塵、去污、編號或編號檢查、拆卷、修裱區分鑒定、檔案修裱、展平。數字化：掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質檢、檔案著錄、著錄質檢。檔案數據分件、核對著錄信息與掃描數據的一一對應，數據格式轉換、數據掛接、數據備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫等工作。
項目實施對經濟和社會的影響：在項目實施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢均手工操作，耗時長，效率低。檔案數字化項目實施后，已數字化的檔案不僅實現永久安全保存，可供電子化查詢，極大地提高了查詢速度和效率，受到了社會的好評。
檔案保護費：20xx年，南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心，認真貫徹檔案工作重大戰略部署，以推動我縣檔案工作計劃落地見效，更好地服務我縣檔案創新引領開放崛起戰略，積極按照要求進行檔案安全保護工作。
項目的效益型分析：
1.數量指標：約17.9萬卷檔案進行定期殺毒、換殼。建立公開現行文件數據庫。對庫房配置、更新、維護消防器材。指標值完成率100%，全面、真實、及時收集信息。
2、質量指標：嚴謹、真實、全面、及時。
3、時效指標：全年。
4、成本指標：配備高質量的人員和硬件設施及運營費用10萬元。
5、社會效益指標（群眾滿意度）：在服務群眾、資政育人、維護穩定、提高公眾滿意度方面起到積極作用，群眾滿意率100%。
五、評價結論
項目依照中央和省市的要求決策，依據充分、目標明確、程序合理，與政策要求高度相關；項目的管理比較合理，項目資金到位及時，使用等按計劃進行，項目的組織管理基本有效；項目的產出達到目標，項目效果良好，項目的績效基本實現。
六、存在的問題及建議
1.進一步規范檔案的信息化管理。數字化檔案管理標準規范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深，信息化各為其政、各取所需，沒有形成一個完整的統籌局面，對于檔案的管理工作不能做到全面考慮，導致很多數字檔案在信息化時都是走一步算一步，并沒有長遠的計劃，檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發現邊解決的方式，信息化建設沒有統一的標準。另外，由于檔案管理的不規范，造成使用格式與數據都不統一，影響信息的接收與傳送，必須進一步規范檔案的信息化管理。
2.切實做好資金保證。南江縣檔案信息化建設正在緊鑼密鼓的開展進行中，請市財政切實做好資金保證，以確保信息化建設項目的全面完成，為人民群眾提供更多的便利。
3.項目在實施前期，我單位未對項目制定相關的管理制度，之后要加強項目管理，形成相應的項目管理制度。
事前績效評估項目政策預期績效報告12
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》（宜財績字〔20xx〕46號）文件精神，結合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料，并根據各部門（股室）報送的績效自評材料進行分析、總結，現將我單位專項資金績效自評結果報告如下：
一、專項概況
20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務，取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：
1、港房屋協管經費。
2、保障性住房工作經費。
這2個項目是續建項目，資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預算為22萬元，其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元；用于保障性住房工作經費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：
1、房屋協管支出2萬元，主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。
2、保障性住房工作經費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執行，資金的使用全部實行專賬管理，專款專用，嚴格把關，整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。
1、項目立項（12分）：項目的申請、設立過程符合相關要求，設定的.績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實（8分）：資金落實到位情況良好
3、業務管理（9分）：管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。
4、財務管理（20分）：管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。
5、項目產出（29分）：項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。
6、項目效益（19分）：項目實施對經濟效益、社會效益好，是發展民生、改善民生需要，使得區域內住房的保障，為區域內經濟創造了條件，生態效益都較好，可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。
六、意見及建議
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
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