財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告范文（通用7篇）
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告有著舉足輕重的地位，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是小編精心整理的財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告范文（通用7篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告1
根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于反饋20xx年度省級(jí)預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的函》要求，我廳針對(duì)相關(guān)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)中反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，分析查找原因，并制定切實(shí)可行的整改措施，具體情況如下：
一、基本情況
20xx年省財(cái)政廳組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我廳20xx年旅游發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，得分83.3分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。我廳對(duì)相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目單位存在的問(wèn)題進(jìn)行核查，并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目單位的整改情況，形成該整改報(bào)告。
二、整改情況
（一）專項(xiàng)資金撥付和使用時(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題
1、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)不及時(shí)的問(wèn)題
20xx年機(jī)構(gòu)合并影響了資金下達(dá)進(jìn)度；20xx年資金已于9月底前全部下達(dá)。我們講督促項(xiàng)目單位進(jìn)展，確保省項(xiàng)目按質(zhì)按量完成，并對(duì)實(shí)現(xiàn)資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
2、資金使用進(jìn)度慢、結(jié)余大的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行情況核實(shí)，一是主要是部分項(xiàng)目存在合同尾款未支付，廳已要求相關(guān)單位加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度，對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目支付尾款，對(duì)驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的單位按要求收回資金，并取消下一步年度申報(bào)專項(xiàng)資金資格。二是寧鄉(xiāng)市20xx年旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助未使用資金103.9萬(wàn)元。截止20xx年底，26個(gè)申報(bào)單位共51個(gè)旅游廁所已經(jīng)驗(yàn)收竣工，資金已經(jīng)全部使用完畢。
（二）部分專項(xiàng)資金的管理使用不規(guī)范的問(wèn)題
個(gè)別項(xiàng)目單位存在滯留、改變資金用途等行為，資金合計(jì)585萬(wàn)元，占比現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)金額比例為3.4%。具體情況如下：
1、個(gè)別單位滯留財(cái)政資金
省文旅廳對(duì)常德市文化旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司實(shí)景桃花源貸款項(xiàng)目進(jìn)行核查，核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng)，進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因?yàn)樘一ㄔ垂芾砦瘑T會(huì)與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會(huì)保障金的資金結(jié)算，根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會(huì)20xx年第13號(hào)會(huì)議紀(jì)要對(duì)常德市文旅投開具了收取被征地農(nóng)民社會(huì)保障金390萬(wàn)元的收據(jù)，所以結(jié)算時(shí)實(shí)付10萬(wàn)元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，未將本級(jí)財(cái)政收取的390萬(wàn)元被征地農(nóng)民社會(huì)保障金作支出，而是記入了其他應(yīng)收賬款往來(lái)，導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算問(wèn)題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調(diào)整。
2、個(gè)別項(xiàng)目改變資金用途的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目論證、宣傳部門審批等一系列嚴(yán)格的`審批流程，另，高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)主要是通過(guò)現(xiàn)代信息化建設(shè)，為人們提供更好的旅游服務(wù)，購(gòu)買大型電子屏、講臺(tái)、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)的一部分；二是安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè)，該項(xiàng)為研學(xué)項(xiàng)目，是必要的，只有前期設(shè)計(jì)得到，才能帶給游客好的體驗(yàn)，才對(duì)得起革命先烈；三是廳已要求該單位從縣級(jí)財(cái)政預(yù)算申請(qǐng)28萬(wàn)元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施；置換后，該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。下一步廳對(duì)資金使用情況跟進(jìn)。
3、資金支出手續(xù)不完整的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目單位存在財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證不規(guī)范、合同未設(shè)立質(zhì)保金條款、驗(yàn)收程序不完善等情況，進(jìn)行核查，涉及的4個(gè)項(xiàng)目單位，均已整改完畢，
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，完善了原始憑證，補(bǔ)開了正規(guī)發(fā)票；設(shè)置工程資金支出臺(tái)賬，補(bǔ)充了相關(guān)工程前期資料、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。
二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同，對(duì)弱電項(xiàng)目建設(shè)合同補(bǔ)充了質(zhì)保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項(xiàng)目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項(xiàng)目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。
4、預(yù)算指標(biāo)混用
省文旅廳對(duì)預(yù)算指標(biāo)混用情況進(jìn)行核查，一是對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位提出整改要求，限期進(jìn)行整改；二是下一步將通過(guò)財(cái)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行財(cái)務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。
（三）項(xiàng)目管理方面
1、市、州對(duì)旅游廁所的補(bǔ)助不規(guī)范
落實(shí)中央相關(guān)文件精神，旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè)，推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的項(xiàng)目，根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》，全省計(jì)劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金，是在國(guó)家旅游廁所專項(xiàng)資金補(bǔ)助基礎(chǔ)上補(bǔ)齊缺口，我廳根據(jù)20xx年各地區(qū)已完成旅游廁所項(xiàng)目個(gè)數(shù)予以核撥，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位，對(duì)于旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，主要是評(píng)估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對(duì)地方安排的“先建后補(bǔ)”資金，因此，省級(jí)廁所專項(xiàng)資金安排不存在不規(guī)范的情況。
2、部分項(xiàng)目政府采購(gòu)程序欠規(guī)范的問(wèn)題
一是省文旅廳對(duì)長(zhǎng)沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購(gòu)程序欠規(guī)范的項(xiàng)目單位進(jìn)行約談，并要求出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范并反饋；二是下一步省文旅廳將對(duì)項(xiàng)目中含有政府采購(gòu)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)存在違規(guī)的項(xiàng)目進(jìn)行暫停，并收回專項(xiàng)資金，并核減該地區(qū)下一年項(xiàng)目申報(bào)的指標(biāo)。三是通過(guò)組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，普及政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺(tái)與自身相適應(yīng)的政府采購(gòu)政策。
3、個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)不合理的問(wèn)題
省文旅廳對(duì)湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行核查，一是該單位已經(jīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，二是要求對(duì)南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目加快工程進(jìn)度，盡快達(dá)到運(yùn)營(yíng)條件。
4、個(gè)別項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確
省文旅廳對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核查，有以下整改：一是下一步做好資金預(yù)算，明確資金來(lái)源；二是根據(jù)項(xiàng)目具體要求，做好預(yù)算工作，精準(zhǔn)測(cè)算資金、分析資金缺口、資金使用計(jì)劃。
三、下一步打算
（一）優(yōu)化預(yù)算管理，強(qiáng)化績(jī)效的三個(gè)節(jié)點(diǎn)
一是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，在項(xiàng)目申報(bào)初評(píng)時(shí)，加大對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的分值評(píng)定，對(duì)績(jī)效目標(biāo)不完善的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分扣減處理，對(duì)于態(tài)度惡劣的，給與初評(píng)不予通過(guò)處理。二是強(qiáng)化項(xiàng)目中期績(jī)效目標(biāo)考評(píng)，對(duì)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行約談，對(duì)于預(yù)計(jì)無(wú)法完成的單位進(jìn)行資金收回處理；三是落實(shí)結(jié)項(xiàng)績(jī)效，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，劃分績(jī)效評(píng)價(jià)檔次，作為下一次項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù)，對(duì)于完成不力的項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行資金收回處理，并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。
（二）完善專項(xiàng)資金管理辦法
一是盡快發(fā)布新的專項(xiàng)資金管理辦法來(lái)規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。二是下一步細(xì)化專項(xiàng)資金的申報(bào)審核流程，嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)管理，明確資金支出范圍。三是強(qiáng)調(diào)花錢必問(wèn)效，凡是使用省級(jí)旅游專項(xiàng)資金的項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位必須組織績(jī)效評(píng)價(jià)，使用省補(bǔ)資金超過(guò)100萬(wàn)元的由當(dāng)?shù)匚穆镁帧⒇?cái)政局共同組織評(píng)價(jià)。對(duì)違反“專款專用”原則，擠占、挪用專項(xiàng)資金的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)助。對(duì)未上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的市縣區(qū)，暫停補(bǔ)助下一年度項(xiàng)目資金。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理
一是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，督促市州主管部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，及時(shí)了解項(xiàng)目執(zhí)行情況，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況，對(duì)不能按計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目要及時(shí)予以調(diào)整。二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理指標(biāo)庫(kù)建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)等形式進(jìn)行普及；三是堅(jiān)決打擊項(xiàng)目單位多頭申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助行為，采用信息化手段，避免項(xiàng)目單位在省、市縣區(qū)財(cái)政部門分別獲得補(bǔ)助。
財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告2
根據(jù)《浙江省林業(yè)局 浙江省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度林業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（浙林規(guī)〔20xx〕26號(hào)）《浙江省林業(yè)局 浙江省財(cái)政廳關(guān)于20xx年林業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》（浙林規(guī)〔20xx〕66號(hào)）文件，貴局對(duì)我縣20xx年度中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金、中央林業(yè)改革發(fā)展資金、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我局高度重視，認(rèn)真分析原因，立即落實(shí)整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金
關(guān)于資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題。主要原因是項(xiàng)目單位未能及時(shí)開具發(fā)票而導(dǎo)致支付遲緩。截止20xx年7月，中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金1613.89萬(wàn)元已經(jīng)全部支付完畢。
二、中央林業(yè)改革發(fā)展資金
（一）關(guān)于資金分解未下達(dá)正式文件的問(wèn)題
主要原因是當(dāng)時(shí)出于我局20xx年中央林業(yè)改革發(fā)展資金任務(wù)申報(bào)書與實(shí)際浙財(cái)建〔20xx〕156號(hào)、浙財(cái)建〔20xx〕65號(hào)文件下達(dá)的任務(wù)和資金一致的考慮，從而忽略對(duì)20xx年中央林業(yè)改革發(fā)展資金涉及的相關(guān)任務(wù)、資金進(jìn)行再分解和下達(dá)。整改：一是嚴(yán)格按照文件下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)積極組織實(shí)施，強(qiáng)化項(xiàng)目資金撥付審核程序，確保資金及時(shí)足額撥付項(xiàng)目單位，做到專款專用。二是要求下一步對(duì)中央和省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金涉及的相關(guān)任務(wù)、績(jī)效目標(biāo)和資金必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行分解落實(shí)下達(dá)，明確責(zé)任主體、建設(shè)任務(wù)、資金分配、績(jī)效目標(biāo)等。
（二）部分項(xiàng)目未完成的問(wèn)題
1.森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目：截止20xx年12月15日止森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目已經(jīng)全部支付完成。
2.林業(yè)科技推廣項(xiàng)目：本項(xiàng)目實(shí)施期限20xx年6月至20xx年12月，實(shí)施面積235畝，資金規(guī)模128.09萬(wàn)元。任務(wù)未完成主要原因：一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項(xiàng)目不能及時(shí)種植，林業(yè)種植項(xiàng)目均有季節(jié)性問(wèn)題，不能在春季種植好，就會(huì)影響成活率；二是苗木和肥料公開招標(biāo)從4月份開始，不能如期完成，肥料招標(biāo)共招標(biāo)三次，前后花了4個(gè)月時(shí)間，錯(cuò)過(guò)苗木種植最佳時(shí)間。目前完成情況：苗木和肥料已招標(biāo)完成，20xx年肥料已全部完工，已完成種植120畝；培訓(xùn)已完成兩期；資金到年底完成撥付75萬(wàn)元。整改：一是嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行；二是加快項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)在20xx年4月份完成種植任務(wù)；三是按計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。
3.林業(yè)貸款貼息績(jī)效指標(biāo)問(wèn)題：原因分析：主要是工作人員認(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為林業(yè)貸款貼息按貸款合同金額計(jì)算，不是按照實(shí)際貸款額計(jì)算。整改：要求工作人員嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，按照實(shí)際貸款額計(jì)算績(jī)效指標(biāo)，把握好項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保績(jī)效目標(biāo)按時(shí)完成。
（三）資金使用監(jiān)管不到位的問(wèn)題
我縣20xx年森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金已經(jīng)全部撥付到項(xiàng)目承擔(dān)主體，國(guó)有單位的補(bǔ)償資金通過(guò)縣林業(yè)局賬戶直接撥付，村集體的補(bǔ)償資金通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付，個(gè)人的補(bǔ)償資金通過(guò)“一卡通”撥付。我縣林業(yè)局通過(guò)定期和不定期檢查，掌握森林生態(tài)補(bǔ)償資金使用情況，確保資金及時(shí)足額撥付到位，防止資金截留和挪用。20xx年我局專門針對(duì)20xx-20xx年生態(tài)公益林資金使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)工作，對(duì)20xx年生態(tài)公益林資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中存在的問(wèn)題，我局積極督促項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和落實(shí)。
（四）資金使用不規(guī)范的問(wèn)題
關(guān)于多撥付杭州千島湖瑤記實(shí)業(yè)有限公司林業(yè)貸款貼息資金4851元的問(wèn)題。針對(duì)該情況，我局及時(shí)與該企業(yè)取得聯(lián)系并下達(dá)項(xiàng)目整改通知書，該企業(yè)將多領(lǐng)取的林業(yè)貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財(cái)政局國(guó)家金庫(kù)，同時(shí)我局也認(rèn)真分析原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人審核不嚴(yán)等情況進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育，要求舉一反三，在今后對(duì)項(xiàng)目審核要從嚴(yán)把關(guān)，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
三、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項(xiàng)資金
（一）海南鳽種群保護(hù)部分項(xiàng)目未完成的問(wèn)題
根據(jù)《海南鳽種群動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、保護(hù)遺傳學(xué)及適應(yīng)性進(jìn)化研究與保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間20xx年1月至20xx年12月，實(shí)施期限為4年。績(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)為在20xx年9-12月未完成無(wú)損傷捕捉并佩戴衛(wèi)星跟蹤設(shè)備的工作任務(wù)。整改：截止20xx年6-8月，項(xiàng)目組在長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查和鳥類行為監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)前幾年的持續(xù)觀察和野外捕捉實(shí)踐，經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)驗(yàn)，利用夜間在覓食地鋪設(shè)網(wǎng)具、采用腳套的方式，已成功完成無(wú)損傷方式捕捉海南鳽健康個(gè)體進(jìn)行佩戴衛(wèi)星跟蹤儀項(xiàng)目工作，共為15只海南鳽佩戴了衛(wèi)星跟蹤儀，其中成鳥5只，當(dāng)年繁殖幼鳥10只，幼鳥均為已能自行覓食個(gè)體。所有佩戴衛(wèi)星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個(gè)體，目前佩戴衛(wèi)星跟蹤儀運(yùn)行狀況良好，已接收到海南鳽有關(guān)活動(dòng)軌跡信息，后續(xù)保持繼續(xù)觀察。
（二）陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題
陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是根據(jù)省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)要求，開展監(jiān)測(cè)站日常監(jiān)測(cè)工作，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)野生動(dòng)物異常情況，立即按程序上報(bào)，并做好隔離等應(yīng)急處置措施及采樣送檢工作。本項(xiàng)目實(shí)施單位為淳安縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理總站和姜家林業(yè)中心站，20xx年完成野外巡護(hù)監(jiān)測(cè)253次，巡護(hù)監(jiān)測(cè)時(shí)間15346分鐘，巡護(hù)監(jiān)測(cè)里程874.17公里，巡護(hù)監(jiān)測(cè)記錄鳥類7472只，未發(fā)現(xiàn)死鳥和異常行為鳥類，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)率達(dá)到100%。造成項(xiàng)目資金未及時(shí)全部使用的'問(wèn)題，主要由于千島湖省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站目前沒有單獨(dú)人員編制，除雇傭2名人員協(xié)助監(jiān)測(cè)外，日常監(jiān)測(cè)工作由姜家林業(yè)中心站技術(shù)人員完成，20xx年實(shí)際支付監(jiān)測(cè)勞務(wù)費(fèi)0.996萬(wàn)元，其他支出都在姜家林業(yè)站日常公用經(jīng)費(fèi)列支。整改：加強(qiáng)項(xiàng)目資金歸集與核算，凡涉及項(xiàng)目監(jiān)測(cè)勞務(wù)、GPS錄入系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)維護(hù)、野外監(jiān)測(cè)勞保、監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用，統(tǒng)一納入項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付款項(xiàng)。
（三）合同審批程序不規(guī)范和未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的問(wèn)題
績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)姥山林場(chǎng)《馬尾松、柏木資源調(diào)查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目》未在規(guī)定期限簽訂的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，淳安縣生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司高度重視，及時(shí)了解并分析原因，認(rèn)為評(píng)價(jià)中反映的這兩個(gè)問(wèn)題主要是合同管理不規(guī)范、工作不嚴(yán)謹(jǐn)引起的。整改：公司進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目招投標(biāo)程序，嚴(yán)格合同的審批、簽訂和履約行為，同時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)種子園的副場(chǎng)長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話，從中引起重視，舉一反三，認(rèn)真反省，確保今后項(xiàng)目實(shí)施的合法、合規(guī)。
（四）招標(biāo)文件設(shè)置最低限價(jià)的問(wèn)題
許源林場(chǎng)林區(qū)道路硬化工程采用公開招投標(biāo)方式，招標(biāo)文件補(bǔ)充說(shuō)明要求“投標(biāo)報(bào)價(jià)必須在456772.22元-492698.11元范圍，否則為廢標(biāo)”。主要是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈淳安縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法〉的通知》（淳政辦發(fā)〔20xx〕125號(hào)）”中的規(guī)定，招標(biāo)人預(yù)算價(jià)在200萬(wàn)元以下的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方等工程項(xiàng)目，采用現(xiàn)場(chǎng)抽簽計(jì)分法。現(xiàn)場(chǎng)抽簽計(jì)分法具體操作規(guī)定中明確“投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的招標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)，不在優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)的投標(biāo)書為廢標(biāo)”，文件規(guī)定《招標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍表》中“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)惠幅度7%—14%”，因此本工程按上述規(guī)定在招標(biāo)文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和國(guó)家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招投標(biāo)相關(guān)工作。
四、下一步工作
針對(duì)林業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作為林業(yè)主管部門高度重視，認(rèn)真分析原因，積極落實(shí)整改，并明確下一步淳安縣林業(yè)資金管理工作重點(diǎn)：
（一）提高認(rèn)識(shí)，積極整改，落實(shí)責(zé)任。高度重視林業(yè)項(xiàng)目資金的使用績(jī)效，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和處理，做到立行立改，同時(shí)積極分析原因，舉一反三，嚴(yán)防再犯，同時(shí)進(jìn)一步完善林業(yè)專項(xiàng)資金管理和項(xiàng)目建設(shè)制度，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人制度，真正做到制度完善、責(zé)任明確、措施落實(shí)、流程清晰、管理規(guī)范。
（二）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管。認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)范化管理，不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)因不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的，要積極和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，妥善解決政策性導(dǎo)致的不利因素；對(duì)其他原因?qū)е马?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢、完工滯后的，要倒排時(shí)間，加快建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)組織驗(yàn)收。嚴(yán)格按照文件下達(dá)的建設(shè)任務(wù)實(shí)施和履行相應(yīng)的程序，強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格控制建設(shè)內(nèi)容變更，確需變更的，要按規(guī)定程序調(diào)整并作好實(shí)施方案的銜接。對(duì)資金撥付進(jìn)度較慢的問(wèn)題落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加快報(bào)批程序，加大資金兌付力度。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，及時(shí)申請(qǐng)撥付資金，加快資金的支出進(jìn)度，使項(xiàng)目盡早發(fā)揮效益。
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，規(guī)范檔案管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的竣工，要及時(shí)組織精干力量，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)要求，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，杜絕發(fā)生“重申報(bào)、輕建設(shè)、草驗(yàn)收”的局面。與此同時(shí)，要求專人負(fù)責(zé)建立施工臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)和檔案資料進(jìn)行收集和管理。
（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。加強(qiáng)相關(guān)管理人員和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平，確保會(huì)計(jì)核算規(guī)范完整，記賬依據(jù)完備齊全。
財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告3
按照《關(guān)于對(duì)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行整改的通知》（黔財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）要求和《省民政廳預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃》安排，為督促指導(dǎo)各地切實(shí)抓好績(jī)效評(píng)價(jià)存在問(wèn)題整改落實(shí)，我廳高度重視，認(rèn)真組織開展整改落實(shí)工作。現(xiàn)將整改落實(shí)有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、省財(cái)政廳第三方預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)基本情況
（一）整體情況
20xx年，省財(cái)政廳通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金開展了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，共涉及30家省級(jí)預(yù)算主管部門的60個(gè)項(xiàng)目。其中民政項(xiàng)目4個(gè)，分別為精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)、應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金。
（二）各專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)情況
1.精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為2440萬(wàn)元，抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣，抽查資金占比33.12%；評(píng)價(jià)分值85.90分，評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)（94.12
分），縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)等級(jí)為良（84.21分）；服務(wù)對(duì)象滿意度88.41%，社會(huì)公眾滿意度86.02%，項(xiàng)目執(zhí)行部門滿意度98.37%。
2.應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為8528.02萬(wàn)元，抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣，抽查資金占比30%；評(píng)價(jià)分值85.64分，評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)（94.12分），縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)等級(jí)為良（83.91分）；服務(wù)對(duì)象滿意度93.60%，社會(huì)公眾滿意度91.55%，項(xiàng)目執(zhí)行部門滿意度97.40%。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為3000萬(wàn)元，抽查區(qū)域?yàn)?1個(gè)縣、抽查資金占比44.33%；評(píng)價(jià)分值80.02分，評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)（95.45分），縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)等級(jí)為中（75.67分）；平均滿意度98.1%。
4.社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金。該項(xiàng)目包含城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金、省級(jí)孤兒基本生活保障補(bǔ)助資金、留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、社會(huì)傷殘人員假肢矯形安裝補(bǔ)助資金四個(gè)二級(jí)項(xiàng)目，省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為11833萬(wàn)元，抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣、抽查資金占比51.98%；評(píng)價(jià)分值70.12分，評(píng)價(jià)等級(jí)中。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為良（87分），縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)等級(jí)為中（66.40分）；平均滿意度92.73%。
二、主要整改情況
為認(rèn)真落實(shí)整改，確保整改工作取得實(shí)效，由我廳規(guī)財(cái)處牽頭，廳救助處、福慈處、基政處、事務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處密切配合，認(rèn)真梳理問(wèn)題清單，層層壓實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)組織對(duì)照問(wèn)題逐一整改，并組成工作組實(shí)地督查部分市縣整改落實(shí)情況，舉一反三，建章立制，防止問(wèn)題反彈回潮，鞏固整改成效。
（一）精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)
1.對(duì)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政資金預(yù)算申報(bào)未充分考慮救濟(jì)人數(shù)變化因素問(wèn)題，在20xx年預(yù)算申報(bào)測(cè)算時(shí)綜合考慮了減員、調(diào)標(biāo)及市級(jí)配套因素。
2.對(duì)部分抽查點(diǎn)配套資金未足額到位問(wèn)題，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾救助資金保障工作的通知》（黔民函〔20xx〕215號(hào)），要求市縣兩級(jí)足額預(yù)算安排資金，并督促涉及市縣按時(shí)完成問(wèn)題整改。
3.對(duì)年末滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較大、未有效盤活問(wèn)題加強(qiáng)對(duì)市縣督促整改和指導(dǎo)，20xx年對(duì)有條件地方適當(dāng)提高月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
4.對(duì)管理制度執(zhí)行不到位問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.對(duì)資金使用管理不夠規(guī)范問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)和按月動(dòng)態(tài)管理，擬出臺(tái)《精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)資金管理辦法》。
6.對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)“一人一檔”和做好公開公示。
（二）應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金
1.對(duì)抽查點(diǎn)省級(jí)下?lián)苜Y金核定戶數(shù)與實(shí)際執(zhí)行情況差異大問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極會(huì)商省發(fā)改委和省財(cái)政廳，擬將兌現(xiàn)方式由“先征后返”改為“即征即返”。
2.對(duì)制度缺位，基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，擬制定《應(yīng)返還免費(fèi)電量電費(fèi)資金管理辦法》，將該項(xiàng)工作納入社會(huì)救助監(jiān)督檢查內(nèi)容。
3.對(duì)資金使用管理不夠規(guī)范問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，并制定《應(yīng)返還免費(fèi)電量電費(fèi)資金管理辦法》。
（三）城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金
針對(duì)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作不到位、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目產(chǎn)出效果不足、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目效益未凸顯問(wèn)題，一是對(duì)報(bào)告所列具體問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行情況梳理，逐一抓好整改；二是以績(jī)效為抓手，做好項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作，提高資金使用效益；三是統(tǒng)一謀劃，使專項(xiàng)資金項(xiàng)目產(chǎn)出最大化；四是及時(shí)修訂《貴州省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》。
（四）社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金
1.對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作不足問(wèn)題，印發(fā)了《貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，加大資金使用績(jī)效管理，對(duì)應(yīng)開展專項(xiàng)整治，督促各地抓好整改落實(shí)。
2.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢，資金使用效率不高問(wèn)題，20xx年，我廳印發(fā)《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目提質(zhì)增效計(jì)劃》，對(duì)全省未充分發(fā)揮效益項(xiàng)目進(jìn)行全面整改，同時(shí)結(jié)合具體問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、績(jī)效檢查和工作調(diào)度，確保項(xiàng)目落到實(shí)處。
3.對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提高不明顯，失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)能力提升效果不足問(wèn)題，著重對(duì)“床位利用率較低、實(shí)施效果與規(guī)劃效果目標(biāo)還存在一定差距”等開展督促指導(dǎo)，印發(fā)了《關(guān)于做好40所特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造工作的通知》，通過(guò)廣泛動(dòng)員、組織特困人員到城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參觀、試住、拓展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍等提高供養(yǎng)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)率；同時(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，將特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位利用率納入社會(huì)救助工作績(jī)效考核指標(biāo)，采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀等方式，確保有效提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位利用率，如期完成規(guī)劃目標(biāo)要求。
三、下一步工作打算
近年來(lái)，按照省財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求，我廳在預(yù)算績(jī)效管理方面積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定成效，但績(jī)效管理工作廣度、深度以及與新時(shí)期財(cái)政績(jī)效管理要求尚有不小差距。下一步工作中，我們將切實(shí)履行績(jī)效管理主體責(zé)任，不斷提升預(yù)算績(jī)效管理水平：
一是提高政治站位，把全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革，各級(jí)民政部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性，按照績(jī)效管理相關(guān)要求，采取有力措施，切實(shí)做好專項(xiàng)資金的績(jī)效管理工作。
二是建立完善預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。對(duì)照20xx年財(cái)政批復(fù)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，及時(shí)掌握項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)開展情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度，總結(jié)分析預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度。
三是適時(shí)開展第三方預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)年度工作重點(diǎn)及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選取涉及民生、社會(huì)公眾普遍關(guān)心、具有較大社會(huì)影響的項(xiàng)目，采取委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)方式開展部門重點(diǎn)評(píng)價(jià)，確保績(jī)效評(píng)價(jià)的真實(shí)性。
四是推動(dòng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。分配預(yù)算資金引入預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，增加預(yù)算績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況因素；實(shí)施激勵(lì)約束措施，推動(dòng)完善績(jī)效評(píng)價(jià)與目標(biāo)考核掛鉤。
五是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息逐步公開。按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)將績(jī)效自評(píng)結(jié)果或財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告在廳門戶網(wǎng)站公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高財(cái)政資金使用的透明度。
六是加大績(jī)效培訓(xùn)力度，有效引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理部門共同做好預(yù)算績(jī)效管理工作，營(yíng)造“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的良好氛圍。
財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告4
20xx年是《岳陽(yáng)市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》擴(kuò)圍提質(zhì)推進(jìn)年。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《岳陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)報(bào)告》）“要把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果用好，要落實(shí)好獎(jiǎng)懲措施”的批示，市財(cái)政局、市審計(jì)局協(xié)同聯(lián)動(dòng)，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，跟蹤督導(dǎo)問(wèn)題整改，促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用落地見效。
一、壓實(shí)主體責(zé)任。
針對(duì)20xx年《評(píng)價(jià)報(bào)告》涉及的20家項(xiàng)目單位50個(gè)問(wèn)題點(diǎn)，財(cái)審聯(lián)動(dòng)下達(dá)整改函，明確各項(xiàng)目單位是評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的責(zé)任主體，被評(píng)價(jià)單位主要負(fù)責(zé)人是績(jī)效整改第一責(zé)任人，預(yù)算主管部門承擔(dān)整改牽頭責(zé)任；要求專題整改報(bào)告必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字、報(bào)分管市（縣市區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)審批后，再反饋本級(jí)財(cái)政與審計(jì)部門。各級(jí)財(cái)政與審計(jì)部門跟蹤督查，壓實(shí)各項(xiàng)目單位責(zé)任，確保問(wèn)題整改嚴(yán)格實(shí)行清單式管理、銷號(hào)式落實(shí)。
二、切實(shí)對(duì)標(biāo)整改。
各責(zé)任單位積極響應(yīng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)問(wèn)題點(diǎn)，制定整改方案，細(xì)化各項(xiàng)措施，落實(shí)整改責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限。從自身找原因，對(duì)未盡職等主觀因素造成的問(wèn)題，采取措施立即糾正；對(duì)體制機(jī)制不完善等客觀原因?qū)е碌膯?wèn)題，與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通，主動(dòng)探索完善制度機(jī)制。其中：市教體局、市統(tǒng)計(jì)局、市商糧局及市城投集團(tuán)等項(xiàng)目單位，立行立改行動(dòng)快，整改導(dǎo)向有結(jié)果。截至5月底，各項(xiàng)目責(zé)任單位書面整改報(bào)告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后如期上報(bào)，具體整改情況詳見附件。
三、做實(shí)結(jié)果應(yīng)用。
總體看，今年財(cái)審聯(lián)動(dòng)整改成效明顯，要求立行立改的問(wèn)題已在評(píng)價(jià)期整改，要求分階段整改和持續(xù)整改的問(wèn)題均取得較大進(jìn)展。截至目前，財(cái)審聯(lián)動(dòng)清單涉及的50個(gè)突出問(wèn)題相關(guān)單位均已進(jìn)行整改。結(jié)合全過(guò)程評(píng)價(jià)結(jié)果，市財(cái)政局在針對(duì)上年度評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)減20xx年項(xiàng)目預(yù)算2480萬(wàn)元基礎(chǔ)上，延伸取消和壓減20xx年專項(xiàng)預(yù)算8個(gè)，涉及調(diào)減資金1025萬(wàn)元；將城市照明中心存在的實(shí)有資金賬戶結(jié)余資金5236萬(wàn)元，建議納入財(cái)政其他資金賬戶管理，上報(bào)設(shè)立綠色照明工程專項(xiàng)基金；收回在建項(xiàng)目沉淀資金2600萬(wàn)元，實(shí)際建議及收回資金總量再創(chuàng)新高。
特此報(bào)告。
財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告5
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好20xx年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的函》要求，20xx年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題，我廳高度重視，按照貴廳反饋的各個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要求，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題，逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有5個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改5個(gè)，整改完成率100%。
1.針對(duì)政策宣傳不到位的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是將《省財(cái)政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財(cái)工〔20xx〕207號(hào))、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)，要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳，促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定，強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。
2.針對(duì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是加強(qiáng)對(duì)未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo)，認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)，要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前，28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
3.針對(duì)資金申請(qǐng)程序不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，進(jìn)一步規(guī)范省國(guó)有企業(yè)脫困資金的申報(bào)流程，明確工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從20xx年起，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)，依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)。
4.針對(duì)資金使用過(guò)程不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作，針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對(duì)挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局，按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前，六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問(wèn)題，及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施，規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證，杜絕類式問(wèn)題的再次發(fā)生，確保財(cái)政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
5.針對(duì)績(jī)效管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》等文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。二是從20xx年起，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，依法開展預(yù)算績(jī)效管理工作，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。
下步工作打算:
1.持續(xù)開展宣傳工作。通過(guò)深入的政策宣傳，提高政治站位，不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。一是開展上門輔導(dǎo)與政策宣傳解讀；二是鑒于疫情的實(shí)際情況，擬于5月期間開展一次會(huì)議培訓(xùn)。
2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過(guò)督查、巡查等方式，促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查；二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。
3.堅(jiān)持資金申請(qǐng)程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
二、貴州省錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有9個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改8個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)
省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金切塊管理，中小專項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束，申報(bào)指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一，不宜再單列錦繡計(jì)劃類別。
2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，已明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，制定了錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理規(guī)程。
3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請(qǐng)程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)
年度申報(bào)通知中已明確資金申請(qǐng)程序。
4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過(guò)程不規(guī)范。(整改情況:已完成)
在下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃文件時(shí)要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理，項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通，20xx年1月29日，銅仁市工信局、財(cái)政局驗(yàn)收組再次對(duì)該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并提出了整改要求。
6.部門協(xié)同管理較弱，省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報(bào)送專項(xiàng)資金中長(zhǎng)期和年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)，每年通過(guò)網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報(bào)省財(cái)政廳審核并通過(guò)省人代會(huì)審議，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。
7.項(xiàng)目的過(guò)程管理較弱，項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法，開展項(xiàng)目績(jī)效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況:已完成)
專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)，已將績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州，督促各市州工信部門加強(qiáng)資金申報(bào)管理及績(jī)效目標(biāo)設(shè)定，提高資金使用效益。
8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱，核心資料有缺失。(整改情況:已完成)
20xx年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”，要求所有項(xiàng)目申報(bào)資料通過(guò)系統(tǒng)上傳，做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)較弱。除省本級(jí)項(xiàng)目外，其他所有項(xiàng)目均未做績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)
加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度，及時(shí)將專項(xiàng)資金申報(bào)及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州，同時(shí)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。20xx年1月13日至15日，對(duì)各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級(jí)工信主管部門及企業(yè)進(jìn)行了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。
下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理理念，加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2.進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目存在問(wèn)題整改工作。
三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有7個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整完成改率85.71%。
1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案，未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃，導(dǎo)致市縣級(jí)主管部門難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，不能及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于20xx年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)20xx年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評(píng)價(jià)服務(wù)有限公司對(duì)20xx年安排刺梨專項(xiàng)資金自評(píng)，細(xì)化整改措施，推進(jìn)整改工作落實(shí)，并于20xx年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)20xx年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。
2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績(jī)效自評(píng)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
據(jù)省林業(yè)局《20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財(cái)政廳《關(guān)于開展20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))要求開展績(jī)效自評(píng)，有關(guān)工作經(jīng)對(duì)接后，華昆公司已認(rèn)可，達(dá)到相關(guān)要求”。
3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區(qū))10個(gè)項(xiàng)目中，有三個(gè)項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程，進(jìn)度較慢”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于20xx年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段；貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工，已投入生產(chǎn)；貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)，目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè)；貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，正在修建冷庫(kù)，部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，確保資金到位，項(xiàng)目建設(shè)見實(shí)效。
4.關(guān)于“惠水縣僅對(duì)刺梨加工企業(yè)開展督導(dǎo)調(diào)研，未形成全面檢查”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司20xx年獲批的500萬(wàn)元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè)，屬于加工項(xiàng)目，不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門。截止20xx年6月，水城縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目，已達(dá)到資金撥付條件，經(jīng)了解因縣級(jí)財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付”的問(wèn)題。(整改情況:整改中)
六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請(qǐng)撥付資料，并多次與區(qū)財(cái)政部門溝通，但是因財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付，已積極對(duì)接財(cái)政部門協(xié)調(diào)撥付。
6.關(guān)于“多數(shù)縣級(jí)行業(yè)主管部門未開展專項(xiàng)檢查，如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問(wèn)題。(整改情況:已完成整改)
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。
7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區(qū))中，項(xiàng)目主管部門均未按項(xiàng)目省級(jí)實(shí)施方案、省級(jí)資金管理辦法和部門職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》要求申報(bào)項(xiàng)目及落實(shí)專項(xiàng)資金，及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況，督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如，貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》，以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。
下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作反應(yīng)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理，確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理，規(guī)范專項(xiàng)資金核算。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高績(jī)效意識(shí)。指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目、資金主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施，提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體，加快項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購(gòu)進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促；敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請(qǐng)后，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，以加快項(xiàng)目進(jìn)度。
三是完善監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作，以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任，優(yōu)化檢查工作，定期、不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促，并將資金使用績(jī)效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。
四、貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。
1.基金運(yùn)營(yíng)存在合規(guī)性問(wèn)題——基金財(cái)產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)
基金財(cái)產(chǎn)托管并無(wú)不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號(hào))中規(guī)定，由基金托管人對(duì)基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管，其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理，以確保基金資產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則，從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩(wěn)健，經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，具備高效清算、交割能力，擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進(jìn)行合作，簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議，對(duì)基金資產(chǎn)開立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶，按約定對(duì)工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作；另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性，與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議，建立后評(píng)價(jià)機(jī)制，使銀行能夠充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。
2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)
資金使用并無(wú)閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài)，項(xiàng)目會(huì)不斷投放、到期收回、再投放、再收回，賬上資金并非一成不變；另一方面為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投的積極性，加大各方對(duì)貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)的支持力度，工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)，讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。
3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)
《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))規(guī)定，政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
(1)根據(jù)省政府對(duì)省級(jí)政府投資基金整體安排部署及工作要求，擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主，圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金，并將工業(yè)基金中15億元省級(jí)財(cái)政資金通過(guò)減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度，工業(yè)基金對(duì)內(nèi)已基本建立起一套相對(duì)完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程；對(duì)外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度，另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理，從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。現(xiàn)已投放3個(gè)股權(quán)項(xiàng)目，金額合計(jì)1.5億元。同時(shí)，工業(yè)基金目前儲(chǔ)備股權(quán)項(xiàng)目16個(gè)，正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
(3)積極對(duì)接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)工業(yè)基金員工開展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn)，目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司，均為國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。
(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫(kù)。股權(quán)業(yè)務(wù)的開展離不開第三方機(jī)構(gòu)的智力支持，工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢(shì)，分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向，使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲(chǔ)備。
(5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式，以保理作為切入點(diǎn)，提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭(zhēng)取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)
在管理方式方面，基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理，也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金20xx年第一次投資決策委員會(huì)表決通過(guò)，同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。
5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對(duì)出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)
工業(yè)基金設(shè)立時(shí)，100億元出資實(shí)際來(lái)自于茅臺(tái)集團(tuán)的借款，違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時(shí)，過(guò)于重視政府引導(dǎo)，未能建立市場(chǎng)化投資決策機(jī)制，基金的投資決策委員會(huì)由省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省黔晟國(guó)資公司等委派組成，最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握，不符合政策規(guī)范要求。在資金來(lái)源方面，工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺(tái)集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于20xx年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司，市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司，根據(jù)公司法由股東履行對(duì)公司的出資義務(wù)，按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
6.缺少可量化的績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
基金的總體目標(biāo)明確，缺少可量化年度績(jī)效目標(biāo)，不利于基金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。針對(duì)該問(wèn)題，前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理暫行辦法》編制，并通過(guò)設(shè)置年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表量化績(jī)效目標(biāo)。
五、貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況
績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。
1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，將原對(duì)基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元，其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。
2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，由“原則上不超過(guò)7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機(jī)制，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款，投決會(huì)成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名，貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名，戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì)委員5名，其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名，省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名，省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員；根據(jù)項(xiàng)目需要，可聘請(qǐng)外部專家參與投委會(huì)決策，但外部專家不享有表決權(quán)。對(duì)基金管理公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行表決時(shí)，需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行。”
4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款，刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款，作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用；二是為激勵(lì)基金管理團(tuán)隊(duì)，修改收益分配方式，以基金每年可供分配凈利潤(rùn)的20%作為業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，支付給基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人；三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，完善虧損彌補(bǔ)方式，基金投資發(fā)生虧損時(shí)，基金管理公司以收到的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)為限回補(bǔ)。
6.制定可量化的年度績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)
今后將制定基金年度投資計(jì)劃，形成可量化的績(jī)效目標(biāo)。基金其他文件也就上述問(wèn)題做了相應(yīng)修訂，但是，鑒于我省省級(jí)政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合，為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致，尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后，我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績(jī)效評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題，完善相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范管理。
財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告6
根據(jù)你廳《關(guān)于對(duì)20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目整改的通知》（黔財(cái)績(jī)〔20xx〕21號(hào)）要求，我委對(duì)納入20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的“衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金”“省市兒童醫(yī)院項(xiàng)目”“中醫(yī)（民族）藥項(xiàng)目資金”三個(gè)項(xiàng)目，按照績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，認(rèn)真梳理問(wèn)題，逐項(xiàng)整改落實(shí)，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、存在問(wèn)題及整改措施
（一）衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目
1.存在問(wèn)題：預(yù)算管理工作有待完善。
整改措施：在20xx年的預(yù)算編制過(guò)程中，加強(qiáng)預(yù)算編制的精細(xì)程度，確保預(yù)算資金的科學(xué)性、細(xì)致性、準(zhǔn)確性。從20xx年起，為了加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，實(shí)行每月調(diào)度，并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開預(yù)算項(xiàng)目支出進(jìn)度調(diào)度會(huì)，梳理項(xiàng)目資金支出情況，通報(bào)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)度，著力解決項(xiàng)目資金支出進(jìn)度緩慢問(wèn)題。
（1）抽樣點(diǎn)中未完成重點(diǎn)專科建設(shè)工作的問(wèn)題。
整改措施：已采取措施督促項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度，未完成項(xiàng)目均已建成并投入使用。
（2）抽樣點(diǎn)未完成城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工作的問(wèn)題。
整改措施：項(xiàng)目單位已完成整改，城市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)備及建設(shè)資金已全部使用，建設(shè)資金已完成撥付，其余資金用于配置設(shè)備，并已經(jīng)采購(gòu)?fù)瓿伞?/p>
（3）縣級(jí)主管部門資金支付進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。
整改措施：縣衛(wèi)健局已積極落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助專項(xiàng)資金的到位，專題報(bào)告縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并主動(dòng)對(duì)接縣級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行資金籌集下?lián)埽刂?0xx年4月9日，在資金調(diào)度極度困難的情況下，多方籌集資金對(duì)部分專項(xiàng)資金實(shí)施下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。
（4）部分醫(yī)院項(xiàng)目資金支出不規(guī)范的問(wèn)題。
整改措施：依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法施行條例》等相關(guān)法規(guī)，從審批到招標(biāo)到采購(gòu)到績(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行，且自20xx年起所有項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目和用途進(jìn)行使用。完善了項(xiàng)目資金管理流程，制定了《醫(yī)院項(xiàng)目資金管理辦法》，對(duì)項(xiàng)目資金使用全程監(jiān)督，提高資金使用的效率。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，組織了財(cái)務(wù)、設(shè)備、信息等各業(yè)務(wù)科室人員全面學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，深入探索科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，研究和制定與醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，以規(guī)范資金使用流程，提高資金使用效率。
2.存在問(wèn)題：專項(xiàng)資金管理體系不健全，制度不完善。
整改措施：根據(jù)《貴州省省級(jí)財(cái)專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法》（黔府辦發(fā)〔20xx〕34號(hào)）的要求，對(duì)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行修改，按照“一個(gè)專項(xiàng)資金、一個(gè)管理辦法”的要求，針對(duì)專項(xiàng)資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內(nèi)部流程進(jìn)行優(yōu)化，強(qiáng)化了各處局的時(shí)間約束和責(zé)任，確保資金按時(shí)提交財(cái)政及時(shí)下達(dá)。
3.存在問(wèn)題：績(jī)效理念尚未牢固樹立，績(jī)效激勵(lì)約束作用不強(qiáng)。
整改措施：已組織相關(guān)處局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中指出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析和整改，提高全面績(jī)效管理意識(shí)，做到立行整改，舉一反三，防止問(wèn)題再次發(fā)生；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)績(jī)效管理，提高績(jī)效管理能力和水平，細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)形式和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作范圍和職責(zé)劃分，將績(jī)效考核結(jié)果與次年的資金分配掛鉤。
（二）公立醫(yī)院項(xiàng)目資金
4.存在問(wèn)題：個(gè)別醫(yī)院項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。
（1）自籌資金落實(shí)不到位問(wèn)題。
整改措施：醫(yī)院已從自有資金中落實(shí)到項(xiàng)目資金中。
（2）會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。
整改措施：針對(duì)部分醫(yī)院在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未按項(xiàng)目批復(fù)口徑對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行專賬核算的問(wèn)題。已在“在建工程”科目下按項(xiàng)目類別設(shè)立專賬核算。
5.存在問(wèn)題：項(xiàng)目管理不到位。
整改措施：根據(jù)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改要求，成立工作專班，強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管理，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，與發(fā)改委等部門就項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)積極溝通協(xié)調(diào)，并請(qǐng)相關(guān)政府職能部門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)支持。由于個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)可研批復(fù)的項(xiàng)目投資、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，在取得初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)所附的概算審定表中各類工程的概算投資進(jìn)行資金控制，并根據(jù)項(xiàng)目的各類工程按照概算投資中的分項(xiàng)概算，編制相應(yīng)的招標(biāo)控制價(jià)報(bào)住建部門建設(shè)工程造價(jià)管理站備案。
（三）中醫(yī)（民族）藥項(xiàng)目資金
6.存在問(wèn)題：財(cái)政資金配置不夠合理，碎片化突出，項(xiàng)目實(shí)施效果不理想。
整改措施：根據(jù)《貴州省衛(wèi)生健康委2018年中醫(yī)（民族）藥項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議，已對(duì)全省項(xiàng)目單位進(jìn)行通報(bào)，督促各市州中醫(yī)藥行政管理部門及項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目資金，跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。通過(guò)至上而下的整改要求，各項(xiàng)目單位充分認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥項(xiàng)目資金的重要性和必要性，積極整改，在次年的資金安排中做了調(diào)整。
二、下一步工作打算
（一）加快資金撥付，保證資金及時(shí)到位。
建立聯(lián)合工作機(jī)制，加快資金的分配及下達(dá)。制定資金分配方案，以保證資金及時(shí)下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目能夠如期開展。
（二）建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條，提高資金執(zhí)行效率。
逐步建立起全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，并要求各級(jí)衛(wèi)健部門，協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位建立預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的事中管理和監(jiān)督，提高預(yù)算執(zhí)行的管理水平，保證預(yù)算執(zhí)行能如期推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，健全資金使用規(guī)范。
一是要求各項(xiàng)目實(shí)施單位建立并完善內(nèi)部控制體系，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，保證專項(xiàng)資金分賬核算，專款專用，保證專項(xiàng)資金切實(shí)用于專項(xiàng)項(xiàng)目支出；二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)整改，以保障資金使用的規(guī)范性。
財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告7
進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益，提高財(cái)政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見>的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)20xx年財(cái)政項(xiàng)目支出開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》的要求，20xx年對(duì)縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)文件執(zhí)行，20xx年共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)企業(yè)34家，應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。
二、評(píng)價(jià)工作開展及項(xiàng)目情況
（一）選點(diǎn)方式
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件，等文件，對(duì)縣20xx年縣級(jí)財(cái)政支出100萬(wàn)及以上項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)收集的數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析程序后，選取個(gè)別樣本（如數(shù)量大或金額大）進(jìn)行單獨(dú)隨機(jī)抽樣核查對(duì)象。
（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及本項(xiàng)目特點(diǎn)，按共性指標(biāo)60分（具體為績(jī)效目標(biāo)15分，項(xiàng)目決策15分，項(xiàng)目管理20分，項(xiàng)目完成10分）和個(gè)性指標(biāo)40分（具體為功能實(shí)現(xiàn)20，項(xiàng)目效果20）設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
（三）評(píng)價(jià)方法
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)按照前期準(zhǔn)備階段、自評(píng)階段、實(shí)施評(píng)價(jià)階段、報(bào)告撰寫階段、結(jié)果運(yùn)用階段五個(gè)階段的工作流程，以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔，開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)詢問(wèn)、溝通、聽取介紹了解項(xiàng)目具體情況，收集項(xiàng)目立項(xiàng)文件等依據(jù)，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬簿，檢查項(xiàng)目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容，實(shí)地走訪、收集滿意度調(diào)查問(wèn)卷，記錄工作底稿，獲取充分依據(jù)以客觀公正評(píng)價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況。
（四）評(píng)分方法
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》、《全省預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案》）、《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》）文件精神及本項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目按：“分級(jí)評(píng)分法：指標(biāo)評(píng)分設(shè)置n級(jí)權(quán)重，指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計(jì)算”和“比率分值法：對(duì)存在比率的指標(biāo)，按比率乘以指標(biāo)分值計(jì)算得分”評(píng)分。
（五）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目總表如下：
三、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析
（一）評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)及評(píng)價(jià)結(jié)果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成績(jī)效自評(píng)，滿分為100分，自評(píng)實(shí)際得分為95分。詳見評(píng)分表：自評(píng)結(jié)果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分，資金由財(cái)政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對(duì)公賬戶，未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金和不符合申報(bào)條件情況，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的情況。但是項(xiàng)目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問(wèn)題。
（二）績(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性：根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》辦法，明確了對(duì)先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，充分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮政策激勵(lì)、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項(xiàng)目管理
該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
3.項(xiàng)目績(jī)效
項(xiàng)目目標(biāo)完成情況：20xx年，項(xiàng)目資金應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元，未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細(xì)如下：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)17個(gè)，應(yīng)發(fā)放金額85萬(wàn)元，已劃撥80萬(wàn)元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)任務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獎(jiǎng)17個(gè)企業(yè)，應(yīng)發(fā)放金額17萬(wàn)元，已發(fā)放金額17萬(wàn)元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺(tái)階獎(jiǎng)1個(gè)企業(yè)，應(yīng)劃撥金額5萬(wàn)元，已劃撥5萬(wàn)元。支付依據(jù)合規(guī)合法。
項(xiàng)目效益情況：通過(guò)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，為加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)更多的力量。
五、存在主要問(wèn)題
項(xiàng)目管理資料不完整問(wèn)題。
六、相關(guān)措施建議
及時(shí)收集整理對(duì)工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報(bào)信息資料，對(duì)照企業(yè)績(jī)效目標(biāo)完成情況，對(duì)取得的成效、存在的問(wèn)題，建立工作底稿，完善項(xiàng)目管理資料。
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