范文一
今年，**鎮(zhèn)將以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手，以脫貧奔康工程為載體，深入實(shí)施“一核兩軸四片六社區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃，積極探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，全面建設(shè)**湖國家級生態(tài)旅游度假區(qū)，努力把**鎮(zhèn)打造成為**的后花園。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。總投資20xx萬元，高標(biāo)準(zhǔn)完成9.2公里**湖路后續(xù)建設(shè)工程，全面建成**湖生態(tài)旅游度假區(qū)的景觀大道。做好博石路拓寬改造工程，實(shí)現(xiàn)**湖生態(tài)旅游度假區(qū)道路環(huán)形規(guī)劃。抓好農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營工作，日處理污水達(dá)到3000立方米。做好生活垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站運(yùn)轉(zhuǎn)工作，使生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。抓好蛟龍220千伏和橋東110千伏變電站建設(shè)運(yùn)營，改進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)能源結(jié)構(gòu)。
實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。總投資7000萬元，全面完成**湖濕地公園一期工程，重點(diǎn)做好濕地景觀煙雨樓及滄浪橋、回雁橋、棲鳳橋、景云橋等四座景觀橋的規(guī)劃建設(shè)，加快湖面水生植物園的建設(shè)進(jìn)度，圍繞濕地資源，集中策劃打造一批近水親水景觀，同時(shí)做好污水處理等一批配套設(shè)施建設(shè)，力爭“七一”前建成并對公眾開放。全面實(shí)施金絲河濕地公園和鎮(zhèn)域綠化工程，年內(nèi)新增綠化面積50萬平方米以上，抓好雨季造林工作，力爭年內(nèi)新增林地面積1000畝。按照“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求，以開展農(nóng)村環(huán)境整治、清潔工程等項(xiàng)目為載體，通過開展綜合整治，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施旅游度假區(qū)旅游開發(fā)規(guī)劃，抓好總投資5億元的蘆家臺高檔休閑居住區(qū)“自在莊園”建設(shè)。加大招商引資力度，對以九曲淄河為代表的一批生態(tài)旅游項(xiàng)目進(jìn)行包裝，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，形成“開工建設(shè)一批、包裝儲備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。投資5000萬元，建設(shè)3000畝集旅游觀光、園林苗圃和現(xiàn)代漁業(yè)為一體的基地，做大做強(qiáng)省級苗木強(qiáng)鎮(zhèn)品牌。同時(shí)，加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，抓好工業(yè)布局規(guī)劃調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作。逐步實(shí)施核心區(qū)污染企業(yè)整體搬遷升級，推動(dòng)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集戰(zhàn)略，整合土地500余畝。
實(shí)施社區(qū)建設(shè)工程。以中心社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷優(yōu)化農(nóng)民居住環(huán)境。抓好鎮(zhèn)域控制性規(guī)劃實(shí)施，按照新城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭3年內(nèi)鎮(zhèn)域面積達(dá)到5平方公里、人口達(dá)5萬人以上。積極爭取實(shí)施土地利用總體規(guī)劃修編工作和低丘緩坡土地整理工程，力爭新增建設(shè)用地4000畝，不斷拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，提升城鎮(zhèn)管理經(jīng)營水平。
范文二
2014年，我市認(rèn)真貫徹省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“重建紹興水城，重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，以農(nóng)村生活污水治理為重點(diǎn)，深入實(shí)施“千萬工程”，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，不斷促進(jìn)農(nóng)民物質(zhì)富裕和精神富有，實(shí)現(xiàn)了美村和富民兩翼齊飛。
一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范，爭創(chuàng)農(nóng)村治污新業(yè)績
全市上下堅(jiān)持把農(nóng)村生活污水治理工作作為重中之重的任務(wù)抓緊抓實(shí)，創(chuàng)新政策舉措，扎實(shí)有效推進(jìn)。全市共完成新增治理村527個(gè)，新增受益農(nóng)戶20.17萬戶。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣兩級都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量集中辦公。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各級各類考核的重要內(nèi)容，層層簽訂工作責(zé)任狀。市委、市政府先后兩次召開農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)，兩次組織開展全市性工作督導(dǎo)活動(dòng)，推動(dòng)工作落實(shí)。組建市縣兩級農(nóng)村生活污水治理專家團(tuán)，共有專家126名，及時(shí)開展指導(dǎo)服務(wù)。舉辦農(nóng)村生活污水治理各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)超過3000人次。二是加快項(xiàng)目進(jìn)度。全市以縣域?yàn)閱挝唬烤幹仆瓿闪宿r(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，完成543個(gè)村的項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。專門下發(fā)文件，加強(qiáng)對規(guī)劃設(shè)計(jì)單位委托、終端設(shè)施及主要建材采購、施工監(jiān)理單位確定等招投標(biāo)工作的規(guī)范管理，全市以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)一開展了主要材料招標(biāo)采購。堅(jiān)持科學(xué)治污、典型帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)市級32個(gè)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)村建設(shè)，試點(diǎn)推廣高負(fù)荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)等7項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)。三是確保工程質(zhì)量。編印《紹興市農(nóng)村生活污水治理工作手冊》，制定實(shí)施質(zhì)量巡查、材料檢測、招標(biāo)采購、專家指導(dǎo)、月報(bào)統(tǒng)計(jì)、檔案管理等規(guī)章制度，在全省率先研究出臺《紹興市農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)指導(dǎo)性意見(試行)》，嚴(yán)把圖紙審核關(guān)、材料質(zhì)量、施工建設(shè)關(guān)、技術(shù)工藝關(guān)、監(jiān)理監(jiān)督關(guān)、驗(yàn)收評審關(guān)等“六關(guān)”。新昌縣推出“一團(tuán)一牌一碑一網(wǎng)一考核”的“五個(gè)一”工作制度，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理長效管理工作的意見》，探索建立農(nóng)村生活污水治理長效管護(hù)工作機(jī)制。四是強(qiáng)化要素保障。全市共整合落實(shí)15.2億元資金專項(xiàng)用于農(nóng)村生活污水治理，其中，市財(cái)政落實(shí)7500萬元專門用于市本級的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。在省補(bǔ)助資金競爭性分配中，新昌縣、上虞區(qū)進(jìn)入全省補(bǔ)助資金競爭性分配第1類縣(市、區(qū))，其中新昌縣獲全省第7名。全市各級廣泛組織開展“千企聯(lián)千村，合力治污水”專項(xiàng)行動(dòng)，支持和動(dòng)員社會(huì)力量捐資、捐物、認(rèn)建農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，全市農(nóng)村生活污水治理捐款超過3.5億元。
二、堅(jiān)持建管并重，展現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)新風(fēng)貌
以村莊環(huán)境美化為目標(biāo)，全面惠及和精品培育并重，加快建設(shè)和加強(qiáng)管理并舉，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極打造江南新水鄉(xiāng)。一是全面改善農(nóng)村環(huán)境。在全市村莊環(huán)境整治基本實(shí)現(xiàn)“輪一遍”的基礎(chǔ)上，按照全域覆蓋的要求，結(jié)合“雙清”、“四邊三化”、“三改一拆”等專項(xiàng)工程，以高速公路、國道沿線、名勝景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊為重點(diǎn)，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷提升村莊整治水平，目前諸暨市農(nóng)村環(huán)境連片整治國家示范項(xiàng)目順利通過省級驗(yàn)收。建立健全農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制，大力推廣專業(yè)化、社會(huì)化保潔機(jī)制，積極采用輿論監(jiān)督、行政問責(zé)等手段，深化農(nóng)村環(huán)境整治保潔的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。如柯橋區(qū)從拓展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動(dòng)、完善“雙最”評選辦法、啟動(dòng)庭院整潔戶評選、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛職城鄉(xiāng)環(huán)境“三長制”、加大獎(jiǎng)懲力度等方面入手，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理。二是深入開展 “四級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。以美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村和美麗農(nóng)家創(chuàng)建為載體，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全年有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)村成功創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村，全市建成各級美麗農(nóng)家3.9萬戶。嵊州市圍繞建設(shè)“和美越鄉(xiāng)”，突出農(nóng)村生活污水治理，加快建設(shè)名人圣地等美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，成功創(chuàng)建全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。三是有序推進(jìn)空心村改造。選擇村級班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng)、群眾實(shí)施改造愿望強(qiáng)、村內(nèi)空心區(qū)成片面積較大且舊房占比高、村集體有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力且項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)資金平衡、建設(shè)用地占補(bǔ)平衡或節(jié)余的村開展空心村改造試點(diǎn)。全市當(dāng)年新啟動(dòng)106個(gè)村開展空心村改造試點(diǎn)，累計(jì)完成27個(gè)村，完成改造面積1300畝，其中退宅還耕250畝，已安置農(nóng)戶近3000戶，探索形成了“原地改造”、“土地收儲”、“退宅還耕”等多種行之有效的改造模式。四是積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理試點(diǎn)。全市確定了14個(gè)市級試點(diǎn)村(其中新昌縣、上虞區(qū)的4個(gè)村被列入省級試點(diǎn))，各試點(diǎn)村因地制宜，在對農(nóng)村垃圾進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，確定了太陽能生態(tài)處理、自然堆肥等不同方式進(jìn)行減量化、資源化處理。諸暨市趙家鎮(zhèn)采用沼氣生態(tài)池垃圾減量化資源化處理模式，建造完成160立方米的太陽能堆肥倉，可消化解決450人口一年的生活有機(jī)垃圾。
三、堅(jiān)持人文特色，豐富村莊建設(shè)新內(nèi)涵
把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為歷史文化傳承弘揚(yáng)的過程，通過深入系統(tǒng)發(fā)掘、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)人與自然、物質(zhì)與精神、生產(chǎn)與生活、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合，深化和豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵。一是加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)利用。完成省第二批5個(gè)重點(diǎn)村、21個(gè)一般村的規(guī)劃編制工作，并通過省審評;確定第三批10個(gè)市級歷史文化村落重點(diǎn)村培育村。同時(shí)加快第一批省級重點(diǎn)村、一般村和第一、二批市級重點(diǎn)培育村的建設(shè)。全市歷史文化村落保護(hù)利用工程共完成頂瓦修補(bǔ)4.57萬平方米，墻體加固3.45萬平方米，立面改造16.52萬平方米，修復(fù)構(gòu)件2974個(gè)，整體拆除不協(xié)調(diào)建筑2.11萬平方米，修復(fù)村內(nèi)古道31.4千米。二是加快農(nóng)村文化培育建設(shè)。以農(nóng)村文化禮堂建設(shè)為重要載體，按照“五有三型”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，整合行政村現(xiàn)有文化陣地，建設(shè)農(nóng)村文化綜合體，全年全市新啟動(dòng)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)73家。同時(shí)開展了農(nóng)村文化禮堂“菜單式”活動(dòng)，明確了一批法制宣傳、科技普及、安全教育、健康知識、文藝活動(dòng)、禮儀禮節(jié)、民生保障等方面的活動(dòng)項(xiàng)目，努力提高農(nóng)村文化禮堂實(shí)效性。推進(jìn)農(nóng)家書屋和農(nóng)村出版物小連鎖店建設(shè)，新建農(nóng)村出版物小連鎖店6家，累計(jì)建成35家。三是開展花卉進(jìn)村莊試點(diǎn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極開展花卉進(jìn)村莊活動(dòng)，倡導(dǎo)在村莊內(nèi)路旁、樹下、廣場、隙地、門前、庭院廣泛栽花栽果，培育建設(shè)一批體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、產(chǎn)業(yè)特色的花卉街巷、花卉公園、花卉之家，大力弘揚(yáng)花卉文化，使種花、愛花、賞花蔚然成風(fēng)。全市共有31個(gè)村開展花卉進(jìn)村莊活動(dòng)，10個(gè)村創(chuàng)建成首批市級花卉村莊。如柯橋區(qū)的王壇鎮(zhèn)東村村利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，分別以梅花為主要花卉，打造花卉村莊，形成村莊新特色。
四、堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，拓展農(nóng)民增收新途徑
創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快“美村”、“富民”的有機(jī)結(jié)合，把地域資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。一是培育農(nóng)村新型業(yè)態(tài)。按照“綠水青山就是金山銀山”的理念，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)村電子商務(wù)等農(nóng)村新型業(yè)態(tài)。市政府專門出臺發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，全面實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“1112”工程，計(jì)劃培育2000家鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營戶(農(nóng)家樂經(jīng)營戶、越鄉(xiāng)民宿、家庭農(nóng)場)。諸暨市趙家鎮(zhèn)依托美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，興建農(nóng)村電子商務(wù)園區(qū)，培育發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民增收致富，其中最大的一家電子商務(wù)開業(yè)2個(gè)月就完成農(nóng)產(chǎn)品銷售200多萬元。二是創(chuàng)新土地制度。積極推進(jìn)以農(nóng)村土地制度創(chuàng)新為主題的柯橋區(qū)省級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化完善耕地保護(hù)制度、創(chuàng)新農(nóng)村宅基地使用制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宅基地跨村流轉(zhuǎn)，允許農(nóng)村宅基地在堅(jiān)持“一戶一宅”、法定面積和接收村同意的前提下，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)調(diào)劑、購置。制訂出臺《關(guān)于加快推進(jìn)集體土地范圍內(nèi)房屋登記發(fā)證工作的指導(dǎo)意見》，扎實(shí)推進(jìn)全市農(nóng)房確權(quán)登記和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺建設(shè)，為農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜探索物業(yè)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種發(fā)展模式，增強(qiáng)持續(xù)增收能力, 鼓勵(lì)村集體通過整理、收購、置換等途徑，利用村集體建設(shè)用地，村級留用地和村莊整理節(jié)余土地，建設(shè)各類物業(yè)項(xiàng)目，使物業(yè)成為村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定而持續(xù)的收入來源。
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