一、20xx年工作總結
今年以來，我部深入貫徹黨的十八大和中央、省、市組織工作會議精神，在縣委的堅強領導和上級組織部門的精心指導下，始終堅持圍繞中心、服務大局、服從全局，緊扣“創新”和“突破”兩大主題，大力推行工作“預決算制”，著力強化組織工作項目化管理，全面提升了組織工作規范化、科學化水平，為開江追趕跨越、超常發展提供了堅強的組織保障。
(一)以黨的十八大為主線，縱深開展“實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動
按照“思想進一步統一、力量進一步凝聚、作風進一步轉變、工作進一步推動”的總體要求，今年5月至7月，在全縣20個鄉鎮及所有縣級部門、學校、企業、社會組織中廣泛開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，教育引導全縣黨員干部和群眾為譜寫中國夢的四川篇章、達州行動、開江華章而努力奮斗，圓滿完成了主題教育活動的各項工作。
1.突出學習教育，夯實群眾基礎。編印《巴山平原中國夢》簡明讀本5000冊和《主題活動知識100問》10000冊，實施“百名理論骨干送課到基層、千冊簡明讀本進支部、萬名黨員干部曬承諾”三大活動，集中縣委黨校、政研室、黨史辦等300余理論骨干力量，分赴各鄉鎮、村(社區)和企事業單位進行重點輔導。縣委書記、縣長帶頭到聯系點現場為基層黨員干部群眾宣講“中國夢”。合理利用“基層干群講壇”，創作金錢板、群口快板、歌曲等群眾喜聞樂見的充滿“泥土味”的地方文藝作品30余件，在寓教于樂中堅定群眾心中的“中國夢”。主題教育活動中，基層單位共召開院壩會、舉辦壩壩戲1000余次，讓活動實現了橫到邊、縱到底、全覆蓋的目標。
2.狠抓關鍵環節，強化活動實效。圍繞“四個進一步”要求，科學規劃49個主題教育活動示范單位，成立8個活動指導組，分行業、分系統實施蹲點指導，確保活動規定動作不走樣、自選動作有創新。健全督查網絡，堅持每周編發督查通報，將主題教育活動納入黨建工作目標考核，防止活動搞形式、走過場。活動中，共進行集中督查5次，編發督查通報3期，對領導不重視、推進不力的單位進行了通報批評，有效防止了搞形式、走過場。廣大黨員干部自覺弘揚好學、實干、為民、創新作風，26名縣級黨員領導干部、110名黨員領導干部和856名機關干部，就實現百姓安居夢、就業夢、行路夢、致富夢，深入農家小院和田間地頭，與基層群眾面對面，有效化解糾紛矛盾1200余件，為群眾辦實事552件，讓群眾看到了變化、得到了實惠。
3.注重載體創新，譜寫華麗篇章。各地各部門黨政領導干部通過單位內部交流、系統橫向交流、上下溝通交流等方式，與基層黨員和群眾密切溝通交流，廣泛收集群眾所需所盼。縣委書記帶頭深入基層聯系點就產業發展、城鄉規劃等與群眾話夢繪藍圖，帶頭撰寫調研報告。全縣領導干部走訪群眾2000余人次，科級以上領導干部共撰寫調研報告或心得體會1160篇。以召開座談會議、舉行電視訪談、開展主題征文、舉辦演講大賽等形式，引領基層黨組織和黨員干部在“全民創業、全域創新、全面創優”中奮發有為。大力實施開江“223”經濟發展三大核心任務，加快200億量級縣級中等城市、新農村“2+43”工程等重大項目建設，全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。
(二)以提高執政能力為核心，加強班子隊伍建設
堅持把選好用好干部作為抓黨建、促發展的關鍵工作來抓，突出干部改革創新“主基調”，圍繞中心、服務大局、主動作為，不斷創新干部培育、管理和選任機制，有效激發干部干事創業的熱情，為我縣加速崛起、超常發展注入強勁動力。
1.踐行五好干部標準，班子隊伍建設不斷加強。一是注重繼承創新，建立長效機制。按照中央和省、市有關要求，在充分調研、廣泛討論、征集意見、反復修改的基礎上，結合我縣實際，擬草了《關于進一步加強領導班子和干部隊伍建設的意見》、《關于進一步轉變作風加強黨的群眾工作的意見》，《關于實施優秀年輕干部薪火計劃進一步加強年輕干部培養選拔工作的意見》、《關于切實關心愛護干部激發干事創業活力的政策措施》、《開江縣干部談心談話全覆蓋實施辦法》(簡稱“2+3”文件)，為推動組織工作創新發展提供了路徑。二是注重定期分析，打造一流班子。以“優化班子運行”為切入點，深入全縣20個鄉鎮和62個縣級部門開展領導班子運行情況調研，查看現場286個、個別座談1300余人、查看資料2000余份，收集意見建議130余條，重點了解班子隊伍的團結狀況、工作成效、作風好壞以及班子建設中存在的問題，準確掌握了班子成員的工作態度、工作能力、適崗能力和管理水平，為縣委科學選任、打造一流班子隊伍，打下了堅實基礎。撰寫的調研文章《科學考核評價領導干部的思考》，《四川黨的建設》20xx年10月號上在全省進行了宣傳和推介。三是注重人文關懷，激發實干事活力。制發《關于進一步加強全縣機關事業單位工作人員退休工作的通知》、《關于進一步落實機關事業單位工作人員帶薪年休假制度的通知》，建立退休干部年度臺賬、領導干部休假臺賬。建立卸任領導、退休干部干部談心談話長效機制，認真落實干部退休(提前退休)享受待遇相關規定，不定期召開掛職干部、援藏藏援干部、碩博人才、青年干部和選調生座談會，“面對面”傾聽干部心聲，“實打實”解決干部困難。扎實開展縣委書記、組織部長與鄉鎮黨政正職、部門主要負責人談心談話，全面掌握鄉鎮部門“一把手”思想動態、工作成效和優點缺點，為縣委調整使用干部提供決策依據。今年以來，談心談話人數達280余人，整改慵懶散奢班子2個，調整工作不力干部5名。
2.優化結構提升能力，大力選拔培養優秀干部。一是大力選拔優秀年輕干部。建立建全培養鍛煉、適時使用、定期調整、有進有退的工作機制，根據分管縣級領導、主要單位領導、單位干部職工、服務基層代表等多方意見，將新推薦產生的110名科級后備干部納入了后備干部庫，通過組織掌握、動態管理、優勝劣汰等方式，促使鄉鎮、部門班子形成合理的梯次配備。制發《開江縣面向全社會公開遴選優秀干部和人才工作20xx年度實施方案》，建立全縣40歲以下年輕干部人才信息，通過民主推選、資格審查、常委會討論等程序，向市委組織部推薦上報縣處級優秀干部人才人選20名。通過組織推薦、資格審查、筆試面試，面向社會公開遴選市縣科級優秀干部人才46名、村(社區)后備干部50名。二是扎實開展干部掛職鍛煉。扎實開展 “六個一批”掛職鍛煉，挑選7名優秀鄉鎮黨政正職、部門科級干部到市級機關、市經開區、大中專院校掛職鍛煉;從縣級機關選派10名優秀年輕干部到新寧、任市、普安等經濟社會發展重鎮掛任黨政副職、村第一書記;從縣級機關和鄉鎮選拔12名優秀年輕干部進行“雙向交流”鍛煉;選派150名縣鄉村優秀干部到重大項目、重點工作、中心工作和征拆一線實踐鍛煉;選派10名優秀年輕干部人才赴藏區開展援助工作;面向社會公開遴選301名優秀年輕干部人才充實到各行各業。三是創新開展干部教育培訓。以“全面覆蓋、學以致用”為著力點，整合各類教育培訓資源，充分發揮縣委黨校主渠道、主陣地作用，創新培訓方式，拓展培訓內容，加強與院校合作，構建多層次、多元化干訓新格局。圍繞縣委中心工作，突出抓好“新型城鎮化與特色魅力城市建設培訓班”、“重點項目重點產業村黨支部書記、主任培訓班”、“科級干部執行能力提高班”、“政法綜治維穩大調解工作培訓班”等14個專題培訓，選派230人到北京、上海、江蘇、杭州、成都等地參加省市調訓，邀請西南科技大學戴斌等院校專家來開江現場教學，共培訓各級各類干部2000余人。
3.銳意進取、務實創新，干部人事制度改革縱深推進。一是探索建立防止選任簡單“以票取人”長效機制。深入開展防止簡單“以票取人”試點工作，深入實施“三三”機制 (“三公開”民主識人、“三評分”多維考評、“三差額”競爭選任)，把組織掌握與群眾推薦、日常考核與民主測評、常規工作業績與關鍵時刻表現結合起來，通過會議推薦、談話推薦和過目相面等方式，全面考察干部的德能勤績廉，進一步提高了選人用人科學化水平。此項工作，市委組織部《組工信息》在全市予以了宣傳和推介。二是堅持重點工作一線考察識別干部。出臺《重點工作一線干部專項考察暫行辦法》，制定考察方案，組建專項考察小組，由6名部領導帶隊，采取實地察看、走訪座談、查看資料等方式，每月對全縣9個重點項目150名重點工作一線干部進行日常跟蹤考察、專項量化考察和回訪定性考察，并及時匯報考察情況，對表現優秀、業績突出的向縣委建議及時提拔重用，共提拔重用5名優秀年輕干部。此項工作，于9月25日在《達州日報》區域新聞頭條予以了宣傳和推介。三是縱深推進中層干部競爭上崗。出臺《機關事業單位中層干部跨部門交流輪崗實施辦法》，縱深推進中層干部競爭上崗、跨部門輪崗。先后指導公安局、檢察院、縣法院、交運局等10余個單位開展了中層干部競爭上崗，讓200余名普通職工走上了中層干部崗位。在20個鄉鎮的財政所長崗位和16個部門的關鍵崗位中試點實行了中層干部跨部門交流輪崗，36名干部通過競選、交流輪崗換了位置，轉了作風，提了能力。此項工作經驗，《達州日報》在4月25日區域新聞頭條予以了宣傳和推介。四是積極開展中層崗位社會評價。以杜絕“冷硬橫推”為切入點，出臺《中層崗位社會評價實施辦法》，制定詳實工作《方案》，建立重點部門、關鍵崗位中層崗位信息庫，把全縣125個關鍵中層崗位納入評價范圍，讓每個中層干部有壓力、有動力、有激情，促使他們愛崗敬業、熱情待人、高效工作，切實解決中層干部“不作為、慢作為、亂作為”問題，不斷提高行政效能，確保組織滿意、社會滿意、群眾滿意。此項創新工作，得到市委焦偉俠書記、張健部長的肯定性批示，并要求在全市進行宣傳和推廣。
4.堅持以問題為導向，切實加強干部監督。一是切實強化干部監督管理。以杜絕 “慵懶散奢”現象為著力點，探索建立以“工作細化、考核量化、注重實績、獎優罰劣”為主要內容的機關工作績效考核評價體系，分行業、分部門、分單位對干部職工進行嚴格考核。規范干部職級管理，對全縣21個事業單位重新進行了崗位設置，把60余名事編干部聘任到了相應崗位。不定期清理科級領導干部調動情況，對6名未辦調動手續的同志進行跟蹤和督促。強化“一把手”監督管理，認真執行領導干部述職述廉、重大事項報告、經濟責任審計等制度，對9個單位黨政“一把手”進行了經濟責任審計，促使各級領導班子和黨員干部隊伍求真務實、真抓實干。二是認真做好干部來信來訪。以“提高行政效能”為著力點，深入開展領導干部蹲點調研、萬名干部直接聯系服務群眾等活動，面對面解決人民群眾實際困難5000余個。高度重視群眾對干部的來信來訪，開通部長信箱，設立舉報電話、干部任免公示公告欄，堅持組織部長接訪，全年辦結信訪回復21件，接待群眾來信、來訪200余人(次)，有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”，進一步提高了組織工作透明度、知曉度和滿意度。