出入境三非治理工作總結范文（通用5篇）

　　時間是箭，去來迅疾，一段時間的工作已經告一段落，回顧這段時間，我們的工作能力、經驗都有所成長，想必我們需要寫好工作總結了。相信很多朋友都不知道工作總結該怎么寫吧，下面是小編為大家整理的出入境三非治理工作總結范文（通用5篇），希望能夠幫助到大家。

　　出入境三非治理工作總結1

　　20xx年的工作已經結束，市公安局出入境治理科在市委、市政府、公安局黨委的正確領導下，我能扎實工作，完成了全年的各項工作任務，現將本人今年的工作情況匯報如下：

　　一、政治理論和業務學習方面

　　作為一名基層黨員領導干部，清醒熟悉到要完成好肩負的工作任務就要不斷加強學習，才能提高自身理論水平和業務水平。一年來，我積極組織全科參加局黨委組織的各項理論學習，繼續深入開展了社會主義法治理念教育活動，重點學習了黨的十七大精神，并深刻理解其精神實質和內涵。在市黨校第一期鄉科級干部理論研討班學習期間，認真學習有關理論知識，通過學習和深入研討，使自己政治理論素質、領導能力和黨性鍛煉等方面有了進一步提高。并被評為優秀班干部。

　　為了加深對學習理論知識的理解和把握，我還堅持每周和本科室民警共同學習、共同討論、共同提高，查找自身存在的問題。通過不斷學習積累，使我在思想上牢固樹立“公正執法，執法為民”的觀念，為今后做好各項公安工作打下了良好的基礎。

　　二、業務工作情況

　　公安機關出入境治理部門是公安機關的窗口單位，體現人民警察的風貌，代表國家的形象。我始終把窗口建設放在重要位置。

　　20xx年出我堅持一手抓業務工作，一手抓隊伍建設。在局黨委的`統一安排下，采取集中學習和自學相結合的方式，在加強理論學習的同時，繼續開展了“崗位練兵”活動、組織全科民警學習各項法律、規范，首先，制定各項業務學習計劃，并采取每月進行一次綜合考核方法使全科民警的綜合業務素質得到較大提高；其次，每個民警在熟知崗位業務的同時，進行了交叉崗位業務學習培訓，使民警逐步把握全面的業務能力；最后，在創公安廳自治區文明窗口達標活動中，我帶領全科民警加強了從窗口治理型到服務型觀念的思想轉變，向辦事群眾公開服務承諾，進一步完善監督機制，全面落實崗位責任制，實行一崗一人。并推出了非工作日服務制度、一次告知制度等便民利民措施。建立完善各項達標臺帳，規范辦事程序，努力提高了各項辦事效率。20xx年9月在我科全體民警共同努力下以優異成績順利通過了自治區公安廳省級文明窗口達標驗收，并取得了個人業務測試滿分的成績。

　　20xx年度中本人熱情服務群眾，接受群眾監督，果斷杜絕了違法違紀案件的發生。一年來，我共審核中國公民因私出國（境）申請1798人。未發生違法違紀及違規辦理證照的案件。在開展制止零散朝覲活動中，收繳、查驗護照1938人次，全部通過了民宗部門的審批。

　　我還堅持每周和外管民警對入住賓館的外國人進行清查，同時加大對外國人違法案件的查處。今年，我們共查處涉外案件4起。并加強了對我市居住賓館和散居居民家中的外國人的登記治理制度。這些工作的實施，切實維護了我市涉外治安、出入境秩序。今年我科治理登記來華外國人10140人次。

　　三、德能勤廉等方面：

　　做為出入境治理科負責人，我在進行業務工作的同時，也不忘嚴格要求自己，將自己置于民警和群眾的監督之下，時刻提醒自己要擺正位置，決不能做對不起組織和有損出入境治理科集體榮譽的事情，我始終認為，我必須加倍努力工作，才能回報領導和群眾對我的信任。嚴格按照法律、法規辦事，對違反原則的事情，不管是親戚還是朋友，我果斷不辦。今年我拒吃請多次。拒賄近千元。在全年工作中我科也實現零違紀。一年來，我在工作中積極關心、團結同事，對有困難的同事及時提供幫助。更好的推動了出入境治理科各項工作的開展。

　　回顧一年來的工作，雖然在工作和學習上取得了一些成績，但也存在一些不足，一是理論學習還不夠扎實，沒有再深學透上下功夫；二是黨風廉政建設工作還不夠深入；三是報備工作開展的還有不盡如意的地方；四是在數據上報工作中還有一定的差錯率。今后，我將認真總結經驗，繼續努力、扎實工作，力爭取得更好的成績，為維護塔城市出入境秩序的穩定和經濟發展貢獻力量。

　　出入境三非治理工作總結2

　　20xx年，我科出入境管理工作在xx市局黨委的直接領導和上級業務部門的具體指導下，用鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝頭腦，結合“大學法”及“執政為民、服務發展”整改活動的開展，以“三基”工作為主線，進一步強化執政為民的思想，從出入境管理工作的實際出發，充分認識新時期公安出入境管理工作的重要性，堅持管理與服務并重，在維護好國家安全及正常出入境管理秩序的同時，切實增強服務經濟發展、支持經濟社會發展的意識，做到嚴格執法和文明服務并重、堅持突出重點和整體推進兼顧、堅持內強素質和外樹形象一起抓，從切實改進和加強出入境管理工作入手，進一步提高涉外管理工作水平和控制能力，在管理好正常出入境秩序的同時，維護申請人的合法權益，為服務全市改革開放和經濟建設作出積極的貢獻，圓滿完成了全年工作任務。現將全科工作總結如下：

　　一、解放思想，增強公仆意識

　　經濟和社會的快速發展，對公安機關出入境管理部門的服務水平和工作效率提出了更高要求，公安機關出入境管理部門如何充分發揮職能作用，適應并促進經濟社會發展，是我們必須時時思考的問題；如何提高科學管理和依法行政水平，是我們面臨的一項迫切任務，如何充分運用科技手段提高管理水平和工作效率，是擺在我們面前的突出問題。在全面開放的環境下，公安機關出入境管理部門的管理能力面臨更大的挑戰，非法移民活動仍未得到有效遏制，涉外突發事件及案件屢有發生，防范、打擊和處置的任務艱巨，難度加大。與面臨的復雜的形勢和艱巨任務相比，我們的`工作還有很多不適應的地方，因此，我們要在思想上高度重視出入境管理工作，充分認識到出入境管理工作的重要性，增強做好出入境管理工作的責任感和使命感，牢固樹立文明古國泱泱大國的“國門”意識，“窗口”意識，內強素質，外樹形象。

　　隨著我市經濟社會的日益發展，中外人員交流日益頻繁，出入境管理工作量的不斷攀升，出入境管理政策的不斷放寬，手續更加簡化，要求我們在嚴格執法的同時，不但要維護好國家安全和社會穩定，還要為社會經濟的發展保駕護航，通過“執政為民、服務發展”的整改活動，讓我們每個民警充分認識到“發展是第一要務”，我們要解放思想，增強公仆意識、服務意識，提高我們服務經濟社會發展的水平和效能，對清理查找出來的差距和不足，逐條逐項進行認真梳理和修訂，著眼全局和長遠，并結合我科工作實際制定出一批有利于服務發展的新舉措，形成服務發展的長效機制，為xx社會發展創造良好的法制環境。

　　二、加強“窗口”建設，認真做好前臺受理及審核工作

　　作為出入境管理系統的一線單位，我們直接面向社會，服務群眾，服務企業，我們應當將“執政為民，服務發展”與創建“文明窗口”相結合，不斷強化公仆意思和服務意識，切實做到一切工作為了人民群眾，依靠群眾，服務人民群眾，做到管理和服務人性化。我們增強有形的服務，要于心于形著手，做到內化于心，把為人民服務的意識內化為民警的人文品格，進而轉化為具體的行為準則；外化于形，就是大力推進服務有形化，可見化，具體化，讓每一位民警認識到自身就是公安機關面向人民群眾的活“窗口”，在人民群眾中樹立起“人民公安為人民”的形象。

　　在出入境日常前臺受理及審核工作中我科將窗口內部分工負責制為首接負責制，對于前來辦事、咨詢的群眾，不論是否屬于自己職責范圍的事，都必須熱情接待，并及時說明、移交辦理。其二，變被動應付服務為主動提醒服務、跟蹤服務。不但向社會公開咨詢電話，還將辦理護照需知和前往港澳臺需知等辦事指南制版上墻，并印制成宣傳資料發放到企事業單位和辦證人員手中。第三，變坐堂式辦事為上門主動服務。凡遇企業人員組團出游或開展商務活動的，為不影響企業正常生產，我科主動上門為企業提供相關的咨詢解答及指導填寫表格等前期辦證預備工作。第四，在時效性上加強服務。對所有辦證事項，明確辦理期限，手續齊全、符合規定的，隨到隨辦，一次辦成，對手續不齊、需要補辦的，力爭第二次辦成，決不讓申請人往返第三次。

　　全年我科共受理、審核公民因私出國境申請2606人次，（20xx年12月9日至20xx年11月20日），其中辦理護照971人次，辦理港澳旅游1181人次，辦理港澳其它26人次，辦理港澳定居32人次，辦理兒童專用指標7人次，辦理赴臺申請48人次。在工作中，我們強調服務的同時，堅持面見申請人制度，堅持詢問制度，堅持科領導對材料的審核把關，確保了全年受理審核工作高質量的完成，全年無一起有效投訴。今年2月底三月初，我市首家取得對外勞務輸出資質的企業―xx市渝田勞務建筑有限公司組織220余民農民工到蒙古國務工，這批農民工文化程度較低，對政策的理解比較困難，有的甚至于申請表格都無法填寫，我科全體民警不厭其煩地為他們耐心咨詢講解，指導他們認真填寫表格，并為他們提供相關法律法規知識及出國境注意事項。由于辦證人數多，人員相對集中，我科克服警力少的困難，派民警加班加點連夜奮戰一周，確保了他們在預定時間內拿到護照辦證簽證，為xx的經濟、企業的發展及農民工的增收做出了應有的貢獻。

　　三、加強報備工作，提高管控能力

　　對法定不批準出境人員的報備制度和國家工作人員出境登記備案制度是在全面開放狀態下，公安機關依法限制法定不準出境人員和特殊人群出境的最有效的手段。針對我市報備工作的實際，一是我科專門擬定文件下發各派出所及相關部門，對各所各部門進行再次強調布署，并落實專人負責報備工作，對新增以及撤銷等人員有變更的，及時采錄信息，嚴防法定不批準出境人員蒙混出境。二是主動向同級的.組織人事部門及轄區內國有大中企業宣傳，增強他們對國家工作人因私出國（境）登記備案工作重要性的認識，根據《關于開展清理國家工作人員辦理因私出國（境）證件專項工作的意見》等相關文件規定，我們對轄區內國家工作人員的登記備案工作進行了一次全面的清理，全年上報特定身份人員 80人次，法定不批準出境人員249人次，全年無漏報、未報或查控不及時導致法定不出境人員及特定身份人員蒙混出境現象。

　　四、強化外國人管理，不斷提高維護國家主權、安全和社會穩定能力

　　我國綜合國力不斷增強，國際地位穩步提高，廣泛參與了國際事務，反映在出入境領域，顯示出中外公民的出入境活動更加活躍，人員往來更加頻繁，境外敵對勢力借經濟文化交流等多種形式從事破壞活動，公安機關出入境管理工作面臨前所未有的挑戰，我們必須加強對境外來華人員的管理，才能更好地維護好社會穩定，為我市經濟發展服務。上半年初，我科派專人對轄區內三資企業進行了摸底調查，針對這14家三資企業就境外人員的住宿申報、涉外事件的處理等方面問題以及相關政策、法律、法規進行了宣傳和解答。同時對轄區內的外事民警及境外人員住宿的賓館旅店分批進行業務培訓強化境外人員臨時住宿管理，提高外國人臨時住宿的申報率、及時率和準確率，對常住轄區的外國人做到“四知”，即知姓名、國籍、居住事由和居留期限，確保境外人員數據及時準確上報。

　　目前，境外人員來華具有明顯的構成復雜，良莠不齊；活動地域廣住宿落腳分散等特點，由此帶來的不安定因素增多，“非法入境、非法居留、非法勞務”的案件大幅度增加，在今年查處“三非”外國人專項整治行動我，我科查處非法入境、非法打工緬甸婦女一名，有效維護了國家主權，維護了正常的入出境秩序。

　　五、強化防控查處打擊手段，不斷提高維護良好出入境秩序的能力

　　社會的發展開放程度的提高和出入境手續的進一步簡化，在方便絕大多數群眾出國境的同時，也有不法分子利用假資料辦理 證 件或是到港澳地區及國外從事違法活動，全年我市被港澳遣返違法人員13人，結合雙劍行動，我科派專人專門對遣返人員逐一倒查，并將調查結果及時回復市局出入境管理局，今年以來，我科還積極協助廣東、福建等出入境管理部門做好協查工作，回復協查函11人。

　　公安出入境管理工作的指導思想就是要服務于改革開放和經濟建設，樹立“出入有境，服務無境”的思想理念，我們將不斷提高民警政治思想素質、業務素質，為xx經濟發展做出更大的貢獻。

　　出入境三非治理工作總結3

　　按照貴中心的通知要求，我代表出入境管理處就20xx年度窗口工作情況做如下匯報，請大家評議，如有不妥之處，敬請指正。

　　20xx年，我處在上級業務部門和市局黨委的正確指導和堅強領導下，在市政府政務服務中心的大力支持下，堅持以部、省、市工作會議精神和“放管服”改革為指導，堅持服務經濟社會發展、服務人民群眾的工作標準，圓滿完成了全年的各項工作任務，營造了安全、和諧、暢通的出入境環境。

　　一、抗擊新冠疫情，扎實開展窗口業務。

　　新冠肺炎疫情發生以來，我處結合疫情防控形勢，立足自身職責職能，采取多項有效措施，扎實做好新冠肺炎疫情防控期間的出入境管理工作，堅決打贏疫情防控戰役。一是配合市委外事辦加強對轄區內外國人的管理工作。按照省廳和市委市政府的工作要求，我處第一時間對全市的外國人進行摸底統計和逐一排查，并及時將收集的51名常住外國人的信息和身體狀況向市委外事辦、省廳和市局進行了上報，并配合市政府防輸入專班查詢入境返回人員和我市人員的入境時間及聯系電話等信息556人次，確保該類人員隔離情況和動態的`及時掌握。同時主動協調外事辦和市縣聯防聯控辦積極做好疫情期間外國人的教育和管理工作。二是及時發布出入境便民通告，做好出入境疫情防控宣傳工作。全市出入境管理部門通過利用微博、微信公眾號、微信朋友圈、政務網站、手機短信等多種方式，積極發布疫情期間的出入境政策、便民通告和防護提示等20余萬條便民信息，方便群眾及時了解和合理安排疫情期間的辦證及出行情況。三是全力做好出入境窗口的防護工作。按照部省市和政務服務中心的要求，我處接待大廳及時制定疫情期間窗口防控工作預案，為窗口工作人員配備了防護服、護目鏡、防護手套、消毒液、口罩、體溫儀等物品，并每天上下班前對大廳公共區域和所有人員進行酒精消毒處理，確保了窗口受理工作的有序和安全。四是嚴格執行部省市公安機關和服務中心在疫情期間的各項政策要求，未出現一起違規辦證事件。按照受理、審批、簽發的規定和堅持面見申請人制度，不斷加大詢問、比對、核查力度，堅決防止在辦理環節中發生問題。20xx年，我們共受理各類證件及簽注本（人次），外國人 人次，開辟綠色通道5人，預約321人，電話咨詢343人次，辦證量與去年同期相比下降了近90%以上。20xx年收到群眾贈送的“急民所急 為政以德”、“熱情服務 廉明高效”的錦旗2面，被上級部門評為“全省抗擊新冠肺炎疫情工作先進集體”，榮獲全省出入境管理系統實戰大練兵比武競賽三等獎。

　　二、強化窗口管理，認真執行管理制度。

　　按照貴中心下發的《政務服務中心進駐單位及窗口工作人員績效考核暫行辦法（試行）》等文件的要求，我處及時組織全體人員學習，不斷強化對窗口工作人員的日常管理和考核，努力把出入境窗口建設成辦事規范、服務高效、群眾滿意的文明窗口，切實將出入境窗口打造成政務服務中心的“名片”窗口。一是強化窗口人員管理，落實“一崗雙責”。受理大廳在實行AB崗制度的基礎上，由4名正式進駐大廳指導前臺人員認真開展受理工作的同時，不斷加大對申請人的核查調查工作。定期組織窗口受理人員開展業務知識考試活動，不斷提升業務水平和服務能力。二是嚴格落實“首問負責制”、“一次性告知”“只跑一次”等工作制度，適時開展延時服務。同時，對老弱病殘人員和因急事特事出國境申請人，不受工作時間和時限的限制，適時開辟“綠色通道”，落實急事急辦規定。三是認真執行中心的上下班考勤打卡和請銷假制度，工作期間離崗和脫崗超過15分鐘的現象較少，全年未發生與服務對象爭吵、違紀違法和投訴記錄等現象。四是積極參加中心組織的會議、培訓等集體活動，派員積極參加中心足球隊比賽、合唱團彩排、文藝晚會演出等各類活動，充分調動工作人員融入到中心“大家庭”的積極性和主動性。

　　三、總結工作亮點，深化“放管服”改革工作。

　　依托信息化建設深化“放管服”改革工作是我處今年的工作亮點，主要做法是以擴大群眾對“互聯網+出入境政務服務”的知曉率和使用率為目的，我們采取邊應用、邊宣傳的模式，多措并舉推動工作。受新冠疫情的整體影響，為了避免人員的大規模聚集，我處積極推行“互聯網+政務服務”平臺的預約辦證模塊，引導辦事群眾通過平臺注冊并在網上自行填報個人信息就近選擇受理部門和時間段前往辦理，同時開展港澳商務網上備案等程序實現企業網上申請，我們網上審批，企業“一次都不跑”全流程網上備案工作。該網上預約和審批功能的運用，是目前出入境管理部門抗擊疫情開展線上服務最有效的工作手段。

　　四、召開全員會議，積極征求意見建議。

　　我處在組織全體工作人員會議的基礎上，積極征求對政務服務中心的意見和建議為：一是以強化窗口工作人員服務為目的，建議開展以培訓、競賽、比武等形式多樣的教育培訓活動，有效提升窗口人員的服務意識和服務水平；二是建議創建政務服務中心學習興趣小組或社團，組織以讀書交友、體育運動、心理咨詢等形式多樣的集體活動來加強各窗口單位工作人員的交流和互動，豐富大家的興趣愛好和業余生活；三是建議政務服務中心組織進駐部門和單位窗口的負責人赴省內和國內先進地區進行學習考察，緊跟科技時代的潮流，變被動為主動，不斷提升大家的眼界和認識。

　　最后，我代表出入境管理處的全體人員由衷地感謝政務服務中心的各位領導和工作人員對我們工作上的大力支持和精心保障，同時也謝謝各窗口單位對我們工作上的幫助和關心。

　　出入境三非治理工作總結4

　　20xx年，出入境管理處團支部工作思路是：全面貫徹市局和出入境管理處二○○七工作要點精神，緊緊圍繞局、處中心工作，結合上級黨團組織的活動部署，以構建和諧警民關系為指導，以深化正規化建設為抓手，以績效考核為依托,進一步內強素質、外樹形象，深化教育，強化管理，固化基礎，優化服務，團結和帶領青年民警為完成全年各項工作任務發揮生力軍作用。

　　一、加強時事政治理論學習，提高青年民警政策理論水平

　　根據上級黨團組織政治思想教育重點，結合支部實際情況，組織青年團員學習關于構建社會主義和諧社會的重要決定，動員廣大青年民警立足本職崗位，踴躍投身構建社會主義和諧社會的實踐。通過主題報告會、座談會、研討會等形式，寓教于樂，深入推進時代精神和民族精神教育、社會主義榮辱觀教育、國情和出入境政策教育、民主法制教育等，以社會主義核心價值體系構筑青年民警的精神支柱，激發廣大青年民警的工作責任感和使命感，進一步增強其工作的積極性、主動性和創造性。

　　二、創新政治思想教育形式，開展社會實踐活動

　　關注青年民警的思想動態，對全處青年思想進行調查研究，了解和掌握青年動態，增強青年思想教育工作的針對性和實效性；針對不同時期青年關注的熱點、焦點問題，圍繞“特區干部好作風，我為出入境事業獻良策”等主題，采用專題講座、沙龍、聯誼等形式開展對話活動，解決思想困惑、統一思想認識；組織青年民警深入貧困地區、邊遠地區學習體驗，開展社會實踐，通過了解國情、民情、警情，引導青年民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

　　三、推進“青年文明號”創建工作，倡導立足本職崗位奉獻精神

　　以協助受理科做好“青年文明號”的復核工作為契機，明確創建工作理念，發揮“青年文明號”的示范效應，倡導公安職業文明，推廣規范化管理，培養先進典型，樹立“市級青年文明號”形象，維護“全國文明窗口”的榮譽,建立良好的警民和諧關系，積極推廣精神文明建設活動。協助做好“青年文明號”的日常基礎工作，為復核迎檢做好充分準備。此外，在做好“市級青年文明號”復核工作的基礎上,創建“省級青年文明號”。

　　四、加強團組織自身建設，增強團組織凝聚力

　　進一步明確團支部委員職責，確保支委委員各司其職、分工合作，形成整體合力，發揮戰斗堡壘作用；加強橫縱向交流合作，形成與政工婦組織的溝通協調機制，主動開展與上級團組織和兄弟單位團組織之間的學習交流，拓寬活動的渠道，豐富活動的形式；制定完善團支部各項工作制度，尤其是團員檔案管理制度、團員民主評議制度和激勵評價機制，實現規范化管理，形成民主、競爭的良性氛圍；落實“黨建帶團建”工作原則，定期向黨委進行工作匯報，根據黨組織工作的發展方向明確工作重點，有針對性的`圍繞中心開展工作，主動爭取上級黨團組織各方面的支持和引導。

　　五、做好團干、團員的培訓工作，增強團組織戰斗力

　　以團市委、市局團委的文件和規定為依據，繼續做好團干、團員的團務知識培訓工作，著力加強團干隊伍建設。培養更多業務能力較強的團員，從而推進團務規范化建設，并根據市局團委的培訓方案，有計劃、有組織、有步驟對團干、團員進行授課，采取“集中學習、業余學習”的方式，擴展團干、團員的知識面，始終保持青年隊伍勤于學習、甘于奉獻、勇于創新的良好精神風貌，努力打造一支黨總支放心的“復合型、學習型”團支部。

　　六、打造出入境團支部品牌，發揮團組織的影響力

　　組織廣大團員青年積極投身和諧深圳效益深圳建設，打造出入境團支部品牌，擴大社會的影響力，強化出入境青年民警的服務意識，通過對外宣傳出入境法律、法規的活動，拉近人民群眾與我們的距離，使我處團支部的品牌深入民心。按照團市委的工作部署，廣泛開展各種形式的和諧創建活動，幫助全處青年強化科學發展、和諧發展的意識，組織廣大青年立足崗位創造一流業績，推動青年創新人才和成果不斷涌現。

　　七、組織豐富多彩文體活動，發揮團組織的服務力

　　在處黨總支的關心和支持下，結合我處的工作方案，在深化“大練兵”活動的基礎上，組織青年民警進行體能訓練；嘗試建立文體興趣小組，通過打羽毛球、籃球、乒乓球、網球等形式，豐富青年民警的業余文化生活，提高青年民警的體能素質，為我處青年民警的生活增色、工作添勁，服務青年民警的實際需求；同時加強與其他單位的文體競賽聯誼活動，以球會友，擴大青年民警的交友圈子。

　　八、落實“五四”青年節活動，營造良好的氛圍

　　“五四”期間，根據市局團委的活動部署，擬組織我處青年團員在到省外參觀學習，擴大青年團員的視野，陶冶團員的情操，促進彼此間的交流，使我處青年團員深切感受到處黨總支對青年一代成長的.關心和愛護；同時落實推優工作，善于發現和培養優秀團員，并在此基礎上做好評優和推優工作，挖掘在本職崗位上做出積極貢獻、各方面素質過硬的優秀青年民警典型，營造“比學趕幫”的良好氛圍，不斷為黨組織輸送新鮮的血液，充分發揮團支部的助手作用。

　　出入境三非治理工作總結5

　　現將全省上半年出入境管理工作情況向新聞媒體發布如下：一是主要出入境數據統計情況；二是通報全省公安機關清理整頓外派勞務市場專項行動情況；三是吉林省公安機關外語人才庫的建設情況；四是全省機關打擊拐賣境外婦女案件情況；五是全省出入境管理部門應對甲型h1n1流感工作情況。

　　一、上半年主要出入境數據統計情況

　　二、公安機關開展清理整頓外派勞務市場秩序專項行動相關情況

　　6月1日，商務部、外交部、公安部、監察部、交通運輸部、國務院國有資產監督管理委員會、國家工商行政管理總局于聯合下發了《關于開展清理整頓外派勞務市場秩序專項行動的通知》，部署全國開展清理整頓外派勞務市場秩序專項行動。對外勞務合作是我省對外投資合作的重要組成部分，對幫助勞務人員實現自身發展、促進地方經濟發展、建設和諧社會、增進與有關國家的友好關系發揮了積極作用。總體上看，我省對外勞務合作的發展情況是好的，大多數外派勞務企業能夠遵守國家各項政策規定，規范經營，自覺維護勞務人員合法權益，為對外勞務合作的健康發展做出了積極貢獻。但是，對外勞務合作在發展過程中，也出現了一些需要引起足夠重視和著力解決的問題，特別是近一段時間以來，境外勞務糾紛和突發事件時有發生，在某些國家和地區還出現一定程度的蔓延勢頭，一些無資質企業和個人通過虛假承諾，高額收費，一些外派勞務企業違規層層轉包，導致高額收費，損害了外派勞務人員的合法權益。

　　此次專項行動中，吉林省公安機關從4個方面積極開展工作，取得了良好的效果：

　　（一）積極協調相關部門形成整治合力。全省各級公安機關的國保、刑偵、經偵、出入境、行動技術、網監、戶政等多警種協同作戰，配合商務、工商、外事、勞動和社會保障等部門對我省從事對外勞務經營活動的各類勞務公司、及下設或掛靠的中介組織和重點人員進行了全面調查摸底。重點掌握轄區內勞務輸出窗口單位的數量、責任人、工作地點；詳細了解涉外勞務的輸出手段、輸出方式、輸出人數、輸出目的地、收費標準、資金用途等情況。通過深入勞務輸出的重點鄉鎮、村屯，走訪基層干部、勞務組織者、勞務輸出人員及家屬，及時發現各類違規違法行為及案件線索。

　　（二）建立外派勞務風險預警機制。各級公安機關在摸底排查過程中，充分發動群眾，調動社會力量參與監督。對非法勞務問題突出的重點地區和重點企業，全面查清此類企業的管理方式、管理人員、收費標準、監督手段，評估該企業可能出現的風險。認真接待群眾舉報、投訴和報案，從中發現犯罪線索。對于可能發生的群體性、突發性事件及時掌控，對發現的`線索及勞務輸出中可能出現的風險，及時評估和上報。

　　（三）強化非法勞務組織活動的打擊力度。為有效偵查和打擊外派勞務活動中的各類經濟犯罪活動，在排查和初步調查的基礎上，公安機關制定了偵查計劃，明確任務目標，思路方法和偵查方向，并隨著工作進展不斷完善工作計劃。目的就是要查處一批大案要案，懲罰一批違法犯罪分子，遏制違規違法勢頭蔓延，有針對性地進行打擊。

　　（四）宣傳普及群眾參與合法外派勞務知識。通過法律知識宣講、送法律下鄉、溫馨提醒等多種渠道，廣泛宣傳對外勞務合作政策，普及群眾參與外派勞務防騙知識，提高群眾防范能力，便于人民群眾通過正規渠道出境務工。

　　特別說明的是，公安出入境管理部門作為因私出入境中介機構的管理部門，要以此為契機，進一步規范因私出入境中介市場，加大對因私出入境中介機構的檢查、審核和督導力度。目前，我省延邊州公安局出入境管理處在充分走訪調研的基礎上，率先研究制定了《因私出入境中介機構信用等級評定辦法》，將因私出入境中介機構的經營活動進行量化打分，評定相應的信用等級。一方面促進因私出入境中介機構的合法經營，誠信經營，同時也有利于群眾及時了解各公司信譽情況，主動選擇信譽好的公司，維護自身合法權益，進而提升整個行業的經營管理水平。《因私出入境中介機構信用等級評定辦法》已經在延邊州試行了一段時間，收效很好，省廳出入境管理局將根據外派勞務市場清理整頓的結果，適時將延邊州的做法予以推廣。

　　另外，我局根據有關部門的文件，對外派勞務企業違法行為的種類進行了歸納總結，其中外派勞務企業的違規違法行為16種，境外就業中介企業的違規違法行為5種，對外承包工程企業的違規違法行為5種，非法外派勞務行為5種。詳細情況新聞發布會后發給各位記者朋友。

　　三、吉林省公安機關外語人才庫的建設情況

　　為有效應對公安機關外國人管理工作面臨的挑戰，滿足日益增多的涉外案（事）件偵辦需要，提升我省公安機關涉外警務工作能力和水平，吉林省將在省、市（州）兩級公安機關建立外語人才庫。

　　吉林省公安機關外語人才庫入庫人員包括公安系統內部人員和系統外部人員，以系統內部人員為主，系統外部外語人員主要從當地高校中選拔，入庫前需經嚴格的考核和政審。所有入庫外語人員除需具備較強的政治素質外，還需具備一定的涉外警務工作能力，能熟練掌握英、法、德、韓（朝）、俄、日、泰、緬、越等其中一門外語，同時具備較高的聽、說、讀、寫、譯技能。

　　吉林省公安機關外語人才庫主要為涉外案（事）件的查處偵辦、各市（州）公安機關涉外警務工作以及全省公安機關與境外警方的警務交流合作提供翻譯支持。吉林省公安機關外語人才庫的建立，既是落實“服務涉外企業發展十項措施”和“院校涉外管理五項措施”的重要載體，更標志著公安機關涉外警務工作的日益規范化。人才庫的建立，將有效突破公安機關外語語言瓶頸，強化公安機關與在我省居停留外籍人員的溝通，大幅推進涉外案件的偵辦進程，逐步實現110外語報警臺功能在內的一系列公安涉外管理服務舉措。

　　四、全省機關打擊拐賣境外婦女案件情況

　　全國打擊拐賣兒童、婦女犯罪的專項行動正在進行中，我省各級公安機關深挖案件線索，成功打掉5個拐賣境外婦女的犯罪團伙，解救19名境外婦女，抓獲了13名犯罪嫌疑人。下面通報幾起典型案件：

　　五、甲型h1n1流感流行期間，全省公安出入境管理部門采取防控措施情況

　　在甲型h1n1流感防控工作的關鍵時期，全省公安出入境管理部門積極采取應對措施，深入走訪涉外企業、賓館旅店、院校等涉外單位，重點了解來自疫情嚴重國家的境外人員出入境情況，積極向有關單位宣傳疫情發展情況及危險性，善意提醒赴境外人員注意出行安全，做好非常時期涉外管理工作。

　　根據省廳出入境管理局工作掌握的情況，發現疫情的32個國家均有外國人在我省居住或居留，分布在我省9個市、州的各大涉外院校和涉外企業，其中在長春市居住的墨西哥人38名，美國人273名。省廳出入境管理局重點走訪了東北師范大學、富維—江森自控汽車飾件系統有限公司等涉外學校和單位，并與部分在我省工作的外國專家和在我省學習的外國留學生進行了座談，通過座談了解到，在我省的這些外國人自疫情發生以來均未回國，其國內家人也沒有感染病情，生活基本穩定，都沒有近期回國的打算。他們對學校針對疫情取消外國專家的旅游行程表示理解，對中國政府和出入境部門對外國人的關心表示感謝。工作中具體做法如下：

　　（一）強化涉外單位疾病防控組織。組織各個涉外院校、涉外企業和酒店賓館等單位成立甲型h1n1流感涉外防控工作領導小組，組織建立涉外單位協作機制，制定甲型h1n1流感防控工作應急預案。加強疫情的信息收集和上報工作，及時掌握外籍人員動態和對甲型h1n1病毒的反映，主動做好疫情的防范和信息上報工作，如發現異常情況必須立即報告。

　　（二）加強對涉外人員疾控宣傳。聯合疾病控制中心深入重點的涉外院校、涉外企業和酒店賓館等單位宣傳甲型h1n1病毒的疫情蔓延情況及安全防范常識，提醒涉外院校、涉外企業和酒店賓館等單位要對外國人及時進行防范教育和身體檢查，避免造成不必要的恐慌。與外籍人員座談，建議外籍人員盡量減少出境、入境計劃，有效防控交叉感染幾率，并對其來訪家屬做好動態監測和報告工作。各級出入境受理窗口民警提示廣大群眾在出國時要慎重選擇，盡量暫時不要去疫情嚴重的國家。

　　（三）密切與疾控部門聯系。與疾病控制中心等部門建立緊急情況通報制度，并通過加強溝通聯系及時掌控臨時來我省外籍人員的情況信息，積極協助衛生防疫部門做好外籍人員身體檢測工作。

　　（四）利用出入境手段配合有關部門開展疾控調查。要求各基層公安機關要進一步加強外籍人員住宿登記工作，做到主動發現、協助政府相關職能部門做好防控，采取穩妥方式勸導境外人員自覺配合工作。指導賓館、旅店業等涉外單位對來自墨西哥、美國、加拿大、西班牙、英國等疫情國家及地區的外國人要嚴格審查證件，信息資料要在第一時間進行登記、錄入、傳輸，確保準確率，并對此類人員重點關注。各級出入境受理窗口民警每天對申請辦理證照的公民逐人登記備案，標明辦證日期、聯系方式、擬前往國家等，以備需要時方便及時查找。做好境外返鄉人員排查工作，積極協助政府各相關部門做好境外返鄉和流入人員的統計報告，特別是對來自疫區入境人員一個不漏的做好排查、處置和登記工作。

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