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鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作總結(jié)
總結(jié)就是對一個時期的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的回顧和分析的書面材料，它可以幫助我們總結(jié)以往思想，發(fā)揚(yáng)成績，為此要我們寫一份總結(jié)。我們該怎么寫總結(jié)呢？以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作總結(jié)，歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作總結(jié)1
隨著梨園南部新城戰(zhàn)略的實(shí)施，我鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程不斷加快，全鎮(zhèn)有20個村已完成或正在進(jìn)行舊村改造，77%的村民已經(jīng)搬遷上樓，城市化的快速推進(jìn)，使得基層團(tuán)建工作面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn)。近年來，梨園鎮(zhèn)團(tuán)委在團(tuán)區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“建設(shè)、服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”為工作理念，以服務(wù)梨園南部新城建設(shè)為工作主線，結(jié)合地區(qū)城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的實(shí)際，突出工作重點(diǎn)和地區(qū)特色，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)能力，激發(fā)基層團(tuán)組織工作活力，凝聚城鄉(xiāng)青年力量，取得了一些成效。
一、科學(xué)組團(tuán)，整合基層團(tuán)組織資源
根據(jù)我鎮(zhèn)地區(qū)面積小、各基層團(tuán)支部區(qū)位相近、團(tuán)支部類型多（既有村級團(tuán)支部，也有企事業(yè)單位、非公企業(yè)、社區(qū)團(tuán)支部）團(tuán)內(nèi)資源豐富的特點(diǎn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)團(tuán)委依據(jù)地域相近，優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，推出了“基層團(tuán)組織組團(tuán)式運(yùn)作”工作模式。把全鎮(zhèn)32個團(tuán)支部分為6組，六個委員各帶一組，成為組團(tuán)負(fù)責(zé)人，每一名團(tuán)委委員主管組團(tuán)內(nèi)五到六名團(tuán)干部，團(tuán)委委員在授權(quán)的范圍內(nèi)獨(dú)立開展工作，同時也承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。做到了科學(xué)組團(tuán)、權(quán)責(zé)明晰，整合了基層團(tuán)組織資源。
二、三項(xiàng)服務(wù)，提升志愿者服務(wù)水平
鎮(zhèn)團(tuán)委廣泛普及志愿服務(wù)理念，完善志愿服務(wù)工作制度，推動志愿服務(wù)日常化、制度化。一是服務(wù)公共事務(wù)。圍繞“迎接新中國成立６０周年”這一主題，結(jié)合“迎國慶、保平安”這一重點(diǎn)工作，組織安保志愿者深入到村隊(duì)、社區(qū)義務(wù)巡邏；開展“平安迎國慶、綠色進(jìn)新城”志愿服務(wù)活動，宣傳環(huán)保知識并開展義務(wù)勞動，營造了迎國慶的良好氛圍。二是服務(wù)弱勢群體。對鎮(zhèn)域內(nèi)的孤、老、病、殘等弱勢群體進(jìn)行全面調(diào)查摸底，開展義務(wù)法律咨詢、弱勢群體法律援助、青年志愿者與社區(qū)老干部結(jié)對子等活動。三是服務(wù)應(yīng)急突發(fā)事件。組織各村隊(duì)、社區(qū)志愿者第一時間在轄區(qū)內(nèi)利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，播放《防控h1n1流感》專題片，集中宣傳防控知識。
三、雙措并舉，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織有效覆蓋
1、隨著梨園城市化進(jìn)程的加快，鎮(zhèn)域內(nèi)非公企業(yè)蓬勃發(fā)展，在非公企業(yè)的青年、團(tuán)員不斷增多，廣大團(tuán)員青年已經(jīng)成為非公企業(yè)的一支生力軍，為此，鎮(zhèn)團(tuán)委把非公企業(yè)團(tuán)建作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。今年，我們重新恢復(fù)了琪景飲片廠團(tuán)支部，有效填補(bǔ)了該企業(yè)中的團(tuán)建空白點(diǎn)。同時，在其他企業(yè)團(tuán)支部中，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，開展豐富多彩的活動。如金鑫木業(yè)團(tuán)支部，員工90%以上都是青年，自20xx年黨團(tuán)共建以來，通過黨團(tuán)組織的管理與指導(dǎo)，開展崗位練兵、技術(shù)比武、爭當(dāng)“青年崗位能手”和“青工技術(shù)比武”等活動，調(diào)動青年“爭強(qiáng)好勝”的積極性，以多種形式幫助青年熟練掌握在職崗位生產(chǎn)操作技術(shù)，使企業(yè)青年員工的凝聚力增強(qiáng)，不斷為企業(yè)創(chuàng)造出更多的`效益。
2、針對我鎮(zhèn)城市化進(jìn)程不斷加快和社區(qū)居委會組建力度不斷加大，社區(qū)青年在全鎮(zhèn)青年中的比重越來越大的實(shí)際，鎮(zhèn)團(tuán)委積極爭取社區(qū)辦等相關(guān)職能部門的支持，建立社區(qū)青年工作聯(lián)系會議制度，將團(tuán)的工作有效延伸到各社區(qū)，做好社區(qū)青年的服務(wù)工作。下一步，我們計(jì)劃在有條件的社區(qū)成立社區(qū)團(tuán)支部，并直選社區(qū)團(tuán)支部書記和社區(qū)青年聯(lián)席會主席。
四、搭建平臺，積極引導(dǎo)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
1、鎮(zhèn)團(tuán)委以促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，廣泛征求各支部青年的意見，針對青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求，整合教育培訓(xùn)資源、就業(yè)信息資源。同鎮(zhèn)勞動科聯(lián)合舉辦了青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，全鎮(zhèn)25名青年參加了培訓(xùn)，并獲得了創(chuàng)業(yè)資格證書。推薦4名有自主創(chuàng)業(yè)意向的優(yōu)秀青年參加了北京市青檬夜校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，推薦2名有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的青年報(bào)名申請小額貸款。
2、建立“應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)檔案信息庫”，及時掌握鎮(zhèn)域內(nèi)大中專畢業(yè)生就業(yè)情況。在各村、各社區(qū)發(fā)放調(diào)查表，采集xxxx年通州籍應(yīng)屆畢業(yè)生信息，通知他們及時登陸就業(yè)網(wǎng)站了解就業(yè)信息，并積極收集用人單位信息，力爭為他們提供更豐富的就業(yè)服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作總結(jié)2
為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)法權(quán)，缺乏有效監(jiān)管手段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員實(shí)施安全監(jiān)管時威信不足，對安全生產(chǎn)違法行為打擊不力等問題，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)察執(zhí)法工作“關(guān)口前移，中心下移”，從20xx年開始，我市開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦進(jìn)行安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的試點(diǎn)工作，取得了一定成效。下面對委托執(zhí)法工作的總結(jié)如下：
一、取得的成效
1、提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門的威信。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員在對企業(yè)開展安全執(zhí)法檢查時，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，也會下發(fā)整改通知，但手段不足、威懾力不足，不能有效地發(fā)揮安全監(jiān)管作用。實(shí)行委托執(zhí)法后，改變了基層安監(jiān)工作有職無權(quán)的現(xiàn)狀，提高了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的威懾力，在企業(yè)中樹立了威信。
2、增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)行政執(zhí)法人員的責(zé)任感。過去，由于責(zé)權(quán)不相稱，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員工作缺乏主動性和責(zé)任感，遇到問題上報(bào)安監(jiān)局就算了事，有應(yīng)付差事的現(xiàn)象。實(shí)行委托執(zhí)法后，在賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法權(quán)的同時，也承擔(dān)了更多的`安全監(jiān)管責(zé)任，使他們的責(zé)任意識得到了強(qiáng)化。
3、提高了安全監(jiān)管工作的效率。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的違法案件都要上報(bào)安監(jiān)局進(jìn)行查處，往往不能及時對安全生產(chǎn)違法行為予以糾正和打擊。實(shí)行委托執(zhí)法后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員可更加有效地開展工作，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時督促企業(yè)進(jìn)行整改，對違法行為可迅速有效地予以打擊，提高了工作效率。
4、彌補(bǔ)安全監(jiān)察執(zhí)法力量不足。過去，全市范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為，都要依靠安監(jiān)局進(jìn)行查處。實(shí)行委托執(zhí)法后，有效解決了安全監(jiān)察執(zhí)法力量不足、執(zhí)法缺位、斷層等問題，實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)察執(zhí)法工作“關(guān)口前移，中心下移”。
二、存在的問題
1、人員素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員的素質(zhì)參差不齊，多數(shù)人員是從其它部門轉(zhuǎn)行到安監(jiān)辦，年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)不合理，雖經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)仍存在相關(guān)知識缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、法律素質(zhì)不高等問題，總體執(zhí)法水平能力低。
2、執(zhí)法力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展委托執(zhí)法后，長期沒有案件辦理，在進(jìn)行安全執(zhí)法檢查時，或礙于情面，或怕?lián)嫌绊懫髽I(yè)發(fā)展的名聲，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，有時大事化小，小事化了，查處力度不足。
3、程序不夠嚴(yán)格。雖然上級安監(jiān)部門對安全執(zhí)法檢查有規(guī)范的程序制度，但在進(jìn)行安全執(zhí)法檢查時，往往不能嚴(yán)格遵守，不按規(guī)定程序開展檢查，使用法律文書、文書填寫不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、改進(jìn)的對策
1、加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)力度，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員參加各類行政執(zhí)法或業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開展學(xué)習(xí)討論、案例分析、崗位練兵等活動，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的意識，提高依法行政能力和水平。同時在執(zhí)法過程中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，迅速提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
2、規(guī)范委托執(zhí)法行為。一方面要規(guī)范受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的安全執(zhí)法工作，明確委托執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、責(zé)任和目標(biāo)，防止不執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法;另一方面要規(guī)范執(zhí)法人員的行為，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員牢固樹立依法行政的理念，依法、嚴(yán)格、文明執(zhí)法。
3、建立執(zhí)法檢查制度。安監(jiān)局應(yīng)定期不定期的對受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全行政執(zhí)法活動進(jìn)行檢查，通過聽取匯報(bào)，召開座談會，查閱案卷和材料，現(xiàn)場檢查等多種形式進(jìn)行檢查，對委托執(zhí)法中存在的問題和不足，及時予以糾正。
4、建立考核機(jī)制。要采用量化考核指標(biāo)，對委托執(zhí)法的履職情況、執(zhí)法效果等進(jìn)行全方位考核，對工作突出的予以獎勵，對工作失職，濫用職權(quán)，有吃、拿、卡、要等不良行為的，要依法嚴(yán)肅處理。對業(yè)務(wù)不強(qiáng)，行為不良的人員，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應(yīng)的行政處理措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作總結(jié)3
一、工作方法
“四化同步”的關(guān)鍵在于“同”，尤其是“三農(nóng)”短板的同步發(fā)展問題。我鎮(zhèn)采取反租倒包、統(tǒng)分結(jié)合、農(nóng)民三轉(zhuǎn)、互利共贏的方法充分激發(fā)了“三農(nóng)”活力，讓農(nóng)民可以平等參與到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)并進(jìn)入城鎮(zhèn)生活，公平的分享屬于自己的收益。
1、“反租倒包”。我們通過“反租倒包”這一形式，突破瓶頸制約，在地區(qū)尚屬首例。“反租”就是企業(yè)與農(nóng)民平等協(xié)商，從農(nóng)民手中租賃土地，平整建設(shè)成高產(chǎn)高效基地。“倒包”就是企業(yè)將平整后的土地以租賃價(jià)再成片發(fā)包給種養(yǎng)能手，提高土地產(chǎn)出率。“反租倒包”保證了在基地中投入了土地成本和勞動成本的農(nóng)民其利潤分配的公平公正，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定，并帶動了人口市民化和新型城鎮(zhèn)化，是一種可以推廣的穩(wěn)定高效的模式。
2、統(tǒng)分結(jié)合。“分”即土地“三權(quán)分置”，厘清土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)，做到權(quán)有所屬。所有權(quán)屬于村集體，承包權(quán)屬于農(nóng)民，經(jīng)營權(quán)租賃給企業(yè)。明確基本農(nóng)田和一般農(nóng)田、建設(shè)用地。“統(tǒng)”即統(tǒng)一經(jīng)營。整個基地以合作社為農(nóng)企紐帶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織節(jié)點(diǎn)，做到生產(chǎn)經(jīng)營上的“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一機(jī)械施工、統(tǒng)一種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資與種子、統(tǒng)一服務(wù)與管理、統(tǒng)一收購產(chǎn)品、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌。
通過“統(tǒng)分結(jié)合”，既保證了小農(nóng)背景下農(nóng)民的土地經(jīng)營收入，也為現(xiàn)代化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造了空間，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
3、農(nóng)民三轉(zhuǎn)。“三轉(zhuǎn)”即種田能手轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝マr(nóng)場主、青壯勞力轉(zhuǎn)移為產(chǎn)業(yè)工人、實(shí)力農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)為個私業(yè)主。“一變”即農(nóng)民變市民。“農(nóng)民”三轉(zhuǎn)的出發(fā)點(diǎn)是解決土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民就業(yè)問題。對種養(yǎng)殖能手，在種養(yǎng)條件提升的基地搭建種養(yǎng)殖平臺，實(shí)行等價(jià)的反租倒包，一畝田多少錢流轉(zhuǎn)出去就多少錢流轉(zhuǎn)回來。目前農(nóng)民最少的反租倒包40畝，最多達(dá)120畝，實(shí)現(xiàn)了種田能手成為家庭農(nóng)場主的夢想。對于青壯勞力，安置進(jìn)入企業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，在獲得土地流轉(zhuǎn)收益同時靠勞動再增一份收入。對于有頭腦、有資金、有技術(shù)的農(nóng)民，提供專業(yè)市場、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等平臺，鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)。村現(xiàn)有總?cè)丝?360人，其中勞力1310人。可“倒包”40畝以上土地的種田能手133戶，516人，進(jìn)華山水產(chǎn)培訓(xùn)的有287人，有意向進(jìn)入專業(yè)市場創(chuàng)業(yè)的有67戶108人。以上三項(xiàng)占勞力總數(shù)的69.54%。從村遷入集鎮(zhèn)的有556戶。農(nóng)民變市民的轉(zhuǎn)變率達(dá)到95.04%。
4、互利共贏。農(nóng)戶增收入。
其一，農(nóng)戶可獲得一套兩證齊全的城鎮(zhèn)住房，財(cái)產(chǎn)性收入戶平至少增加10萬元；
其二，反租戶收入數(shù)倍增長，傳統(tǒng)種植模式畝平收入最高2800元，畝平凈收益1200元。中稻和小龍蝦產(chǎn)值畝平可達(dá)6000元，除去成本，畝平凈收益3000元，每個蝦池純收入在10萬元左右。在通過綠色環(huán)保認(rèn)證后，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)值畝平渴望突破1萬元，畝平凈收益5000-6000元；其三，增加商業(yè)收入與勞務(wù)收入。村集體增財(cái)力。500畝集體土地流轉(zhuǎn)可獲取租金50萬元；村委會參與農(nóng)資合作社，可以獲得經(jīng)營收入，新社區(qū)公共場所租賃也有收入。預(yù)計(jì)村集體收入每年達(dá)100萬元以上。有錢好辦事，今年農(nóng)民合作醫(yī)療個人支付部分2.3萬元就由村里支付，增強(qiáng)了村組織凝聚力和服務(wù)群眾的能力。企業(yè)增保障。企業(yè)原材料（小龍蝦）數(shù)量質(zhì)量有了保障。華山水產(chǎn)每年獲得300-400萬斤穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的小龍蝦原料，新增960萬斤優(yōu)質(zhì)大米；有了一批穩(wěn)定的工人。除去成本，畝平凈收益3000元，每個蝦池純收入在10萬元左右。在通過綠色環(huán)保認(rèn)證后，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)值畝平渴望突破1萬元，畝平凈收益5000-6000元；
其三，增加商業(yè)收入與勞務(wù)收入。村集體增財(cái)力。500畝集體土地流轉(zhuǎn)可獲取租金50萬元；村委會參與農(nóng)資合作社，可以獲得經(jīng)營收入，新社區(qū)公共場所租賃也有收入。預(yù)計(jì)村集體收入每年達(dá)100萬元以上。有錢好辦事，今年農(nóng)民合作醫(yī)療個人支付部分2.3萬元就由村里支付，增強(qiáng)了村組織凝聚力和服務(wù)群眾的能力。企業(yè)增保障。企業(yè)原材料（小龍蝦）數(shù)量質(zhì)量有了保障。華山水產(chǎn)每年獲得300-400萬斤穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的小龍蝦原料，新增960萬斤優(yōu)質(zhì)大米；有了一批穩(wěn)定的工人。
二、進(jìn)展及成效
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。
1、房屋置換和土地流轉(zhuǎn)協(xié)議簽訂情況。村簽訂房屋置換和土地流轉(zhuǎn)協(xié)議工作已經(jīng)完成，全村585戶共簽訂協(xié)議556戶流轉(zhuǎn)土地8440.61畝。余29戶未簽訂協(xié)議主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶，有自主生產(chǎn)意愿，未參與流轉(zhuǎn)。目前正在進(jìn)行瞄場村土地流入戶工作，計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地3000畝，逐步擴(kuò)大基地規(guī)模。
2、基地建設(shè)情況。一是“蝦稻共作”田塊建設(shè)。規(guī)劃建標(biāo)準(zhǔn)化蝦池260個，已開挖蝦池180個，完工7200畝。二是育秧工廠竣工并投入使用。水稻育秧工廠占地面積110畝，包含1棟20xx㎡的大型連棟育秧溫室、30座育秧中棚、50畝露天育秧基地，一批次所育秧苗在滿足萬畝基地需求的同時，還可服務(wù)周邊村組。三是蝦種選育基地改造完畢。蝦種選育基地占地230畝，年選育小龍蝦蝦種1200萬尾，可滿足基地小龍蝦養(yǎng)殖的品種改良和種蝦需求。今年已投放種蝦11500斤。四是水利設(shè)施建設(shè)情況。已完成土方11.2萬方，開挖溝渠10條，已完成涵閘、泵站14處。目前，正在進(jìn)行通城河的疏浚和硬化。五是林業(yè)建設(shè)情況。已在農(nóng)業(yè)基地栽種苗木5萬株，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)基地的初步綠化。
3、基地生產(chǎn)經(jīng)營情況。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地優(yōu)先返租給村民生產(chǎn)經(jīng)營，初步計(jì)劃返租田塊的一輪承包期為五年。基地倒包土地租金標(biāo)準(zhǔn)為xxxx年為0.9元/㎡；xxxx年為1.0元/㎡；xxxx年至xxxx年1.1元/㎡。目前，華山公司已和有意愿在基地租地的村民簽定了返租協(xié)議。
村成立了綠途“蝦稻共作”合作社、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)資合作社。基于華山公司“讓利于民”的合作態(tài)度，企業(yè)和村民不斷的溝通后，基地合作社運(yùn)營制度基本完善，農(nóng)民的生產(chǎn)成本大幅度降低，平均每畝生產(chǎn)成本降低了300元左右。
根據(jù)今年基地蝦苗生長情況來看，xxxx年農(nóng)戶一年兩蝦畝平至少可收到400斤，按每斤蝦10元計(jì)算，同時考慮到規(guī)模化農(nóng)業(yè)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的減少，正常農(nóng)戶可達(dá)到畝平收入4450元，較傳統(tǒng)種養(yǎng)方式增加1850元，一個蝦稻養(yǎng)殖田塊可賺純收入11萬元左右。
省市領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者高度認(rèn)可整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的運(yùn)行模式，國家發(fā)改委、省三農(nóng)研究院、北京大學(xué)、武漢大學(xué)等機(jī)構(gòu)紛紛到我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，對高效的生產(chǎn)模式和穩(wěn)固的生產(chǎn)關(guān)系都給予了肯定，尤其對于其推廣性、可復(fù)制性給予了高度評價(jià)。
（二）社區(qū)建設(shè)。
1、建筑設(shè)計(jì)。中國建設(shè)技術(shù)集團(tuán)有限公司建設(shè)設(shè)計(jì)分院已完成社區(qū)的建筑設(shè)計(jì)。農(nóng)民還建區(qū)凈用地159.75畝，還建房710套，建筑總面積133648.44平方米，其中住宅面積中心戲臺、社區(qū)活動中心、衛(wèi)生所、社區(qū)活動房等公共服務(wù)設(shè)施總面積17647.92平方米，容積率1.08。
2、建設(shè)情況。160畝社區(qū)相關(guān)建設(shè)手續(xù)均已辦理完畢，已完成37棟樓房全部樁基，明年元月可交付25棟50單元共500套房，目前25棟完成封頂，另有6棟也已開工建設(shè)。水、電、通信等配套設(shè)施均正在緊密落實(shí)。9月已組織村農(nóng)民看房選房，明年元月啟動搬遷工作，明年4月份徹底完成社區(qū)建設(shè)和搬遷工作。
新型社區(qū)所有房屋均辦理土地證和房產(chǎn)證，房屋可以直接交易，極大的保護(hù)了搬遷農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
（三）道路等基礎(chǔ)建設(shè)。
道路建設(shè)包含鎮(zhèn)區(qū)道路和通村公路，鎮(zhèn)區(qū)道路主要是環(huán)城東路的新建和運(yùn)拖路、繼紅路、向陽路、花園路、育才路的擴(kuò)建，通村公路主要包含基地道路孫趙線和熊馬線等。今年7月啟動實(shí)施環(huán)城東路建設(shè)，全長2503米，公路北起熊勝閘，與繼紅路相交，南至襄岳路。環(huán)城東路建設(shè)已完成約長1.5千米、寬45米的路基培土，年后即可完工。基地道路孫趙線已納入計(jì)劃，明年3月動工實(shí)施。運(yùn)拖路、周普線路段改造也已著手啟動。向陽路、花園路、繼紅路等鎮(zhèn)內(nèi)道路也以開始辦理相關(guān)手續(xù)，明年上半年動工實(shí)施。
同時，今年已完成了鎮(zhèn)區(qū)2條高壓線路的移位，社區(qū)電力設(shè)施配套，自來水管網(wǎng)建設(shè)，雨污分流，垃圾處理等。
（四）規(guī)劃編制。
由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院（甲級）為熊口中心鎮(zhèn)編制鎮(zhèn)村規(guī)劃，包括鎮(zhèn)域規(guī)劃（xxxx年-xxxx）、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃（xxxx年-xxxx）、（村）新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃、馬場、洪莊村村莊規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、土地利用專項(xiàng)規(guī)劃，“多規(guī)合一”、低碳生態(tài)、歷史文化專題研究。由華中科技大學(xué)承擔(dān)土地利用專項(xiàng)規(guī)的編制。現(xiàn)所有規(guī)劃已經(jīng)編制完畢，市政府已批復(fù)同意并在省委省政府備案。同時，中規(guī)院深圳分院還為我鎮(zhèn)編制近期建設(shè)項(xiàng)目庫，已經(jīng)排好未來5年的建設(shè)項(xiàng)目。其中一年內(nèi)需建設(shè)的.項(xiàng)目15個；三年內(nèi)需建設(shè)的項(xiàng)目36個。目前根據(jù)規(guī)劃和發(fā)展需要，基地建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)鎮(zhèn)東路、垃圾壓縮、鄉(xiāng)村整治等項(xiàng)目已經(jīng)啟動。明年，我鎮(zhèn)準(zhǔn)備全面啟動全鎮(zhèn)道路交通、污水處理廠、專業(yè)市場等項(xiàng)目。明年年底可展現(xiàn)新型城鎮(zhèn)初貌。
（五）資金平衡。
社區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金主要通過《市增減掛鉤和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目合作協(xié)議》解決，即通過村整村遷村騰地整理出增減掛鉤指標(biāo)和新增耕地指標(biāo)，將增減掛鉤后的建設(shè)用地在市城區(qū)、區(qū)收儲出讓，所得收益用于項(xiàng)目建設(shè)，共解決建設(shè)資金2.8億元。其中，異地收儲是本次合作的亮點(diǎn)，在屬于首次嘗試。
啟動“四化建設(shè)”以來，項(xiàng)目投資累計(jì)2.17億元。
一是基地工程建設(shè)投入3800萬元，租金和補(bǔ)償農(nóng)戶949萬元，共計(jì)投入資金4749萬元。
二是華山社區(qū)工程建設(shè)投入12200萬元，其中征地款800萬元，施工投入11400萬元。
三是集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及市場建設(shè)等征地補(bǔ)償3270萬元。四是園林城區(qū)150畝土地收儲已支付1500萬元。
三、問題與建議
1、關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)問題。根據(jù)省國土資源廳要求，我鎮(zhèn)編制了熊口中心鎮(zhèn)“四化同步”工作實(shí)施方案，擬通過三年時間將高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)耕地總面積91539.6畝，已實(shí)施整治面積3萬畝，目前已納入計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目有兩個，一是正在實(shí)施的村“四化同步”專項(xiàng)指標(biāo)1萬畝，二是納入xxxx年實(shí)施的孫橋等村項(xiàng)目2萬畝，還剩3萬余畝有待整治。為進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地規(guī)模，懇請省國土部門允許華山公司采取企業(yè)自建的方式提前實(shí)施xxxx年孫橋等村項(xiàng)目2萬畝中規(guī)劃的部分工程，并將剩余3萬畝耕地納入xxxx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治計(jì)劃。
2、關(guān)于占補(bǔ)平衡項(xiàng)目問題。為大力支持“四化同步”試點(diǎn)工作，市政府與華山公司達(dá)成了占補(bǔ)平衡及增減掛鉤指標(biāo)獎勵協(xié)議，獎勵資金用于項(xiàng)目投入，是整個項(xiàng)目重要的資金來源。目前，村2603畝占補(bǔ)平衡立項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已完成，懇請省國土部門能夠特事特辦，幫助解決我鎮(zhèn)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目立項(xiàng)問題。
3、關(guān)于增減掛鉤問題。我鎮(zhèn)“四化同步”增減掛鉤立項(xiàng)總面積818畝（其中村560畝），掛鉤指標(biāo)主要分布在鎮(zhèn)區(qū)，目前還建房、專業(yè)市場已用地410畝，剩余指標(biāo)因土地利用總體規(guī)劃限制，需調(diào)整地塊后才能使用。按省國土資源廳關(guān)于增減掛鉤建新區(qū)、還建區(qū)調(diào)整的規(guī)定，每年每縣市只能調(diào)整一個批次用地一次，我鎮(zhèn)剩余指標(biāo)不能調(diào)整且無法使用，懇請國土資源廳同意將剩余指標(biāo)408畝地塊進(jìn)行調(diào)整或?qū)⒅笜?biāo)納入全域增減掛鉤指標(biāo)管理，以方便我鎮(zhèn)用活用足現(xiàn)有增減掛鉤指標(biāo)。
4、關(guān)于60歲以上農(nóng)民養(yǎng)老問題。村60歲以上老人約400人，由于之前是按照新農(nóng)保政策入保，每月養(yǎng)老金普遍較低，進(jìn)城后難以安心養(yǎng)老。建議能參照失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)入保，或者在補(bǔ)繳齊相關(guān)費(fèi)用的基礎(chǔ)上按城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)入保，以提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)保障其基本生活。
四、下一步打算
xxxx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)鞏固并擴(kuò)大基地建設(shè)、抓好城鎮(zhèn)建設(shè)、扶持甲殼素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具體到建設(shè)內(nèi)容，可總結(jié)為“5個2計(jì)劃”。
1、2萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地為中心，以瞄場等村為重點(diǎn)，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)范圍，將基地現(xiàn)有規(guī)模擴(kuò)大一倍，建成2萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。
2、200畝專業(yè)市場。專業(yè)市場占地200畝，包含酒店、超市、商場和小商品、建材市場，建筑面積30萬平方米，總投資6億元。目前已完成建筑設(shè)計(jì)并開始辦理規(guī)劃、土地等前期手續(xù)。建成后，將形成“十分鐘生活圈”，成為熊口新的商業(yè)中心。
3、20公里道路建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，擴(kuò)建熊馬線、孫趙線、熊李線、熊南線、熊夏線五條公路，共計(jì)20公里。建成后，可與周浦線、運(yùn)拖路、襄岳線形成多級路網(wǎng)，完成全鎮(zhèn)域公路一體化，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及今后發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)打下牢固基礎(chǔ)。
4、20畝政務(wù)中心、展館。在鎮(zhèn)南建設(shè)一座政務(wù)中心和一座展館。政務(wù)中心將整合民政服務(wù)、勞動服務(wù)、保障服務(wù)以及部分行政審批等公共服務(wù)，方便群眾辦事，提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平。展館將集成新型城鎮(zhèn)規(guī)劃功能展示、小龍蝦（甲殼素）產(chǎn)品展示、特色產(chǎn)品展示等，建成具有熊口特色的展館。
5、2條甲殼素產(chǎn)品生產(chǎn)線。一是甲殼素保健品生產(chǎn)線，二是甲殼素醫(yī)用輔料生產(chǎn)線。建成后，整個甲殼素產(chǎn)業(yè)鏈將向生物醫(yī)藥方向轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈將進(jìn)一步延生。目前，華山公司保健品車間目前已開始調(diào)試設(shè)備和工廠選址工作。醫(yī)用輔料生產(chǎn)車間建設(shè)明年啟動籌備。
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