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街道第一批農村指導員的工作總結
***街道位于椒江東南部，總面積23.8平方公里，下轄41個行政村，總人口3.85萬。全街道共有市、區(qū)派駐指導員13名，街道下派28名。建立農村工作指導員制度，是新時期加強機關效能建設，文秘部落改進農村工作方法，推進黨委政府工作重心下移的有力舉措。自去年3月底以來，街道黨委、辦事處根據(jù)盛市、區(qū)的統(tǒng)一部署，以實行指導員任期創(chuàng)業(yè)承諾制度為抓手，認真扎實做好農村指導員工作，取得了一定的成效。
一、建章立制，切實加強農村指導員日常管理
為加強對駐村指導員的日常工作管理，專門制定了駐村指導員崗位責任制度、情況通報制度、考勤簽到制度、請銷假制度、值班制度和星期例會制度等，用制度規(guī)范、激勵、監(jiān)督指導員工作。同時，也為指導員提供了相互交流經驗、相互學習的平臺。從而在一定程度上規(guī)范了指導員的工作行為，形成了互相監(jiān)督、互相學習、踏實工作的良好氛圍。
1、嚴格崗位考勤制度。明確了駐村指導員的崗位職責及工作守則。并實行考勤簽到制度，設立駐村指導員工作去向表。除每天安排2人值班外，其他指導員均要求下村蹲點。
2、建立學習交流制度。規(guī)定每星期五為指導員工作例會日，交流工作經驗和遇到的各種問題，相互學習、相互幫助，及時掌握指導員工作動態(tài)。同時街道領導和指導組組長適時地與指導員進行工作交流，研究討論有關所駐村的熱點、難點問題，關心指導員工作、生活中遇到的困難和問題。
3、堅持民情日記制度。要求指導員按規(guī)定保質保量記好民情日記。通過記民情日記，指導員們把自己平時駐村工作中的所思、所想、所做工作記錄下來，從而反映了指導員的日常工作、生活和工作情況，便于進行理性的思考。
二、明確責任，實行農村指導員任期創(chuàng)業(yè)承諾
為發(fā)揮市、區(qū)、街道派駐農村指導員駐村工作的積極性和創(chuàng)造性，增強責任意識和創(chuàng)業(yè)意識，使駐村指導員真正沉到農村第一線，當好農村工作的四大員，街道黨委在全體農村工作指導員實行任期創(chuàng)業(yè)承諾，任期創(chuàng)業(yè)承諾是指駐村指導員以實現(xiàn)“農業(yè)增效，農民增收，農村穩(wěn)定”為目標，因村制宜，確定派駐任期創(chuàng)業(yè)目標和年度承諾事項，向村民作出辦實事的公開承諾。
1、從村民關注的焦點難點入手，制定創(chuàng)業(yè)目標。要求駐村指導員深入群眾，走訪農戶，了解農村的熱點、難點問題，在調查摸底基礎上擬定創(chuàng)業(yè)目標及具體任務。并召開村兩委會議，對指導員提出的創(chuàng)業(yè)目標和具體承諾事項進行評述，并針對如何加快村級經濟和社會發(fā)展進行討論，提出新的意見和建議，駐村指導員進行吸納和調整。在黨員、村民代表會議上由指導員宣布創(chuàng)業(yè)承諾，并將承諾內容以書面形式報街道黨委和指導組。
2、公開承諾內容，公示駐村業(yè)績，接受群眾監(jiān)督。要求農村工作指導員將創(chuàng)業(yè)目標和承諾事項在村務公開欄上張榜公布，公開每一項承諾目標內容，工作步驟和完成時限等，接受村民的監(jiān)督。并對指導員駐村業(yè)績實行公示制。對駐村指導員在協(xié)調村兩委關系、村經濟發(fā)展思路、完成街道中心工作、工作作風等方面工作進行公示。具體由各片根據(jù)公示內容要求，每季召開一次會議，推薦若干名表現(xiàn)突出的駐村指導員經四套班子集體商量后在街道政務公開欄予以公示。
3、落實三項措施，確保創(chuàng)業(yè)承諾按期完成。一是街道黨委、辦事處與指導組聯(lián)合成立督查組，根據(jù)承諾事項分階段進程，工作要求，完成時限進行監(jiān)督。二是建立指導員履諾交流制度。每月召開一次履諾情況交流會，將本月的工作落實情況及承諾實事的進展情況，實施中的困難和問題及時匯報，互相交流，對突出的問題群策群力，共同解決。三是做到三個掛鉤。把履諾情況與指導員的考核相掛鉤，與向派出單位反饋相掛鉤，與評先薦優(yōu)相掛鉤。
任期創(chuàng)業(yè)承諾充分調動了駐村指導員的能動性和創(chuàng)造性。區(qū)人防辦下派的指導員蔣建杭所駐的橫河陳村為班子薄弱村，通過調查摸底，他作出了幫助村里完成老街改造和村道建設的任期承諾。為履行諾言，他自己也當起了一名“村官”，訪農戶查實情，跑部門爭項目，忙得不亦樂乎。在他多次與交通等有關部門聯(lián)系和協(xié)調下，為該村爭取到了“雙面工程”，并直接牽頭協(xié)調工程的各種工作，促使該村通往岸里村的總長915米、寬3.5米的村道“康莊工程”順利完工。隨后，牽頭協(xié)調指導村干部籌資重修了該村一條總長為273米的年久失修的石板老街。他的熱忱和付出也得到橫河陳村黨員干部和廣大村民的認可和贊譽，寫著“一心為民、心系百姓”八個大字的匾牌，是全體村民送給這位指導員的最好禮物。
三、立足“三農”，農村指導員工作成效明顯
全體農村工作指導員在駐村期間深入群眾，走訪農戶，急群眾之所急，想群眾之所想，積極為群眾排憂解難，以實際行動顯示出駐村指導員的作用和優(yōu)勢，贏得了農村廣大黨員干部和村民們的好評，進一步密切了黨群、干群關系。
1、深入群眾，開展村情～調研。沒有調查，就沒有發(fā)言權。農村指導員在認真學習盛市、區(qū)各級黨委政府關于農村工作的文件、政策精神的同時，深入群眾，走村串戶開展調研，并做到“五必到、五必訪”。考慮農村的實際，他們主動利用休息日、晚上時間進行走訪，向群眾宣講中央和省委兩個“一號文件”精神，并了解掌握村里的規(guī)模、人口、資源、經濟發(fā)展、村民收入等情況，摸清村情～。據(jù)統(tǒng)計，市、區(qū)、街道三級41名指導員走訪農戶數(shù)達7600戶，撰寫調研文章50多篇，宣傳政策法規(guī)135次，通過駐村指導員與群眾面對面的交流，感受體驗了當前農村真實面貌，拉近了干部和群眾之間的距離，為下一步開展工作打好根基。
2、帶領群眾，幫助所駐村理清發(fā)展思路。在對農村情況開展調研熟悉情況的基礎上，農村指導員積極開動腦筋，虛心問計于民，與當?shù)卮甯刹恳黄鹫覝使ぷ鞯那腥朦c和著力點，幫助所駐村研究確定今后的發(fā)展思路。市開發(fā)區(qū)派駐倪李張村指導員趙巍立積極幫助該村理清村留地開展、村級集體經濟發(fā)展壯大的長遠之計。并配合開發(fā)區(qū)中心工作，積極抓所駐村范圍內的10多宗外資企業(yè)開工工作。臺門里村的駐村指導員朱秀令幫助指導該村完成了自1999年以來未能落實的二輪土地承包工作老大難問題。面對該村“康莊工程”建設資金短缺問題，積極向派出單位區(qū)房地產管理局領導匯報所駐村的困難，爭取了局領導的支持，使該村的村道“康莊工程”建設得以順利進行。同時還多次主動與區(qū)規(guī)劃辦聯(lián)系協(xié)調，幫助該村辦結了移民住房建設規(guī)劃問題。
3、服務群眾，幫助基層解決實際問題。農村工作指導員到崗后，積極發(fā)揮自身特長和團隊優(yōu)勢，成為一支“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的重要工作力量，及時為當?shù)亟鉀Q實際問題。一年多來，農村工作指導員有的抓村莊整治，有的抓村級組織各項制度建設，有的抓農村道路“康莊工程”，有的抓村“兩委”班子建設，切實解決了人民群眾生產、生活中的實際困難。駐草坦洪村指導員洪長森，針對該村沒有辦公用房的客觀實際，一方面指導該村籌建新辦公用房，一面積極向衛(wèi)生局領導匯報，為該村爭取到3萬元的補助款。區(qū)衛(wèi)生局領導還送去了一臺34寸彩色電視機。近400平方米的三層新辦公樓的建成，使村干部對今后的工作信心更足了。同時，為了解決村民就醫(yī)難問題，他發(fā)揮自身的部門優(yōu)勢，多方聯(lián)系協(xié)調，得到了衛(wèi)生部門的大力支持，在新建的村部底樓開設了草坦洪村衛(wèi)生室。草坦洪村村民樂呵呵地說：“多虧了洪指導員，使得我們村民小病不用再出村。”
在去年抗擊14號強臺風的搶險救災過程中，全體駐村工作指導員牢記職責、忠于職守，舍小家顧大家，晝夜堅守崗位，積極投身于防臺抗臺第一線；同街道駐村干部一起頂著狂風暴雨，挨家挨戶通知、巡查，耐心勸說并幫助居住在危房中的村民安全撤離。災后，又積極投身于災情統(tǒng)計及幫助村民生產自救工作。在今年的村兩委換屆選舉工作中，全體指導員根據(jù)街道的統(tǒng)一安排，進行了充分的調查摸底，多次召開黨員干部會議進行部署落實。特別是村委會選舉期間與街道機關干部一起連續(xù)作戰(zhàn)，～完成了村兩委換屆選舉任務。
4、引導群眾，維護農村平安穩(wěn)定。針對農村的復雜情況，駐村指導員爭當群眾信訪調解員，直面矛盾，積極介入，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將糾紛解決在基層。真正做到把問題解決在一線，讓作風轉變在一線。拆遷安置和村民建房問題政策性比較強，存在的歷史遺留問題也比較嚴重。這些矛盾錯綜復雜，如不謹慎處理、調解，就會象觸及導火索一樣，引發(fā)出許多難以預料的問題。為此，駐村指導員和街道駐村干部一起，經過耐心細致地做思想工作，宣傳、解釋有關拆遷安置和村民建房政策、法規(guī)，找個別思想激進的村民和有代表性意見的村民交流談心，曉之以理，動之以情，多方面聯(lián)系、協(xié)調，在一定程度上緩解了拆遷安置及農民建房遺留等矛盾。一年多來，全街道農村工作指導員共為群眾調處矛盾糾紛120多件，為維護社會穩(wěn)定，建設“平安***”起到了積極的促進作用。
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