建設局行政調解的工作總結
今年，我局的行政調解工作在市委、市政府的領導下，在市法制辦的指導下，按照建設法治政府和平安創建的要求，充分發揮行政調解工作職能，以創新的精神全面推進依法行政工作，最大限度地化解各類行政糾紛、社會矛盾糾紛，將糾紛解決在基層和萌芽狀態。現將今年行政調解工作總結如下。
一、領導重視，健全機構
為充分發揮行政機關的調解作用，強化調解意識，履行調解職能，減少矛盾糾紛激化，營造和諧穩定的行政管理環境。我局領導高度重視，將依法行政調解工作列入局黨組議事日程，及時召開局黨組會，專題研究落實行政調解工作各項任務。成立了以局長陳振中、李新榮為主任，副局長王其建等副主任12名，11名科室負責人為委員的行政調解領導委員會組，負責行政調解工作的組織、協調工作。同時下設行政調解辦公室，由辦公室（法制辦）負責日常事務。
二、加大宣傳力度，營造調解的良好氛圍
我局堅持以信訪和房管各項工作相結合，在歷史遺留問題、房屋建設、市政道路和園林綠化主要工作方面，采取多種形式深入宣傳《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》以及本部門涉及的法律、法規、規章，提高廣大群眾的法律素質和依法維權意識，自覺把調解作為解決矛盾糾紛的主要途徑。
三、完善機制，落實責任
在經過與人民調解認真的分析對比，我局初步擬定了開展行政調解工作的制度、程序，對開展行政調解的受案范圍、條件、原則作了規定。要求行政調解人員嚴格執行《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》，案件落實到人、責任落實到人。建立信息報送聯絡制度，明確一名信息聯絡員，專門負責收集行政調解有關信息和數據。堅持既相對獨立、各司其職，又相互銜接、整體聯動的原則，對不愿進行行政調解或未達成協議的，我局積極引導當事人運用行政復議、裁決等方式進行解決。實現了“人民調解、行政調解和司法調解”三大調解有機銜接。
四、切實加強行政調解力度
我局一是針對拆遷安置、房屋建設、市政道路等歷史遺留工作中出現的常見性、多發性矛盾糾紛，以預防、化解矛盾糾紛作為工作重點，堅持抓早、抓小、抓苗頭，嚴防矛盾糾紛激化，及時把矛盾糾紛化解在基層。二是積極發揮行政調解職能，強化盡職盡責和服務意識，堅持實行局領導接訪制度和接待登記制度，對群眾的來訪，能當場解決的當場解決，一時難以解決的及時移交相關責任科室限時解決，對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心、細致地做好說服和解釋工作。
三是嚴格落實接待登記制度，對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記，做好記錄，并交由相關責任科室限期辦理，及時向來信來訪群眾告知辦理結果，積極進行調節和疏導，力求在我局內解決爭議。
四是大力開展矛盾糾紛排查調處工作。堅持每月一次排查不穩定信息上報制度，認真疏理了我局存在的不穩定因素，并針對性地制定了有效處置方案，有效防止了非正常上訪、重復上訪、集體上訪，以及群體性的事件發生。
五、存在的主要問題
（一）宣傳工作不夠深入廣泛。由于對行政調解的宣傳不夠廣泛深入，群眾對行政調解還缺乏認識，致使其缺乏群眾基礎。
（二）觀念更新不夠，對行政調解工作方法、以及與其他糾紛化解方式之間的區別和銜接認識不足，影響行政調解工作效率。
（三）行政調解人員工作能力有待提高。糾紛調解需要辦案人員具有較高的業務能力，我局行政調解工作人員經驗不足，精通法律、提供高效優質服務的人才還較少。
六、下一步工作
下一步，我局將認真按照市法制辦對行政調解工作的安排，采取有效措施，積極開展行政調解工作，力爭行政調解工作取得更大的成績。一是進一步加強對行政調解工作的組織領導，制訂完善相關制度和工作措施，保障各項工作落實到位。二是加強相關法律法規宣傳，引導群眾依靠行政調解途徑解決糾紛爭議。三是加大學習培訓力度，提高行政調解辦案人員的能力和水平。四是繼續健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制。
今年我局平安綜治工作在區委、區政府的正確和區平安辦精心指導下，緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這個中心任務，按照“整治、規范、提升”的工作步驟，進一步深化實踐科學監管理念，著力在解決重點安全隱患、完善長效監管機制、加強基層基礎工作等方面下功夫，為社會穩定、群眾安康盡心盡責盡力，圓滿完成各項工作任務，實現了全區食品藥品安全態勢總體平穩、可控、趨好。
一、找準“著力點”，全面強化監管責任
充分認識開展綜合治理和平安建設工作的重大意義，把綜合治理和平安建設工作納入單位建設的總體規劃，做到同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。全面推行責任制，確定局一把手為平安創建第一責任人，分管領導為直接責任人，局各科室、稽查大隊負責人也相應落實責任人，全力抓好各項具體工作的落實，每月上報平安綜治工作小結。注重 “元旦”、 “五一”、“國慶”、“春節”等重大活動和節假日期間的社會穩定，局領導輪流帶隊督查，加強對值班安排、舉報投訴熱點、監管矛盾等方面的排查摸底，切實掌握情況，制定相應的應急預案，穩妥處置好各類突發性事件。
二、硬化“支撐點”，強力推進基礎監管
制定《餐飲服務許可審查規范》，明確劃分了火鍋店、燒烤店、料理店等八類小餐飲經營業態的許可標準，努力構建小餐飲標準化監管模式；完成重大活動食品安全保障13次，量化分級、監督信息公示2602家，實施五常法、6t管理79家，建成透明廚房50家，創建星級早餐店40家,試行推廣“食品加工處理區色系管理”；持續推進百萬學生餐飲工程，目前a級學校食堂全面實施五常法管理，18家學校食堂建成透明廚房，65家學校食堂實現大宗食品統一配送，投入資金1042.6萬元，完成全區38家老舊學校食堂整改工作；積極開展5家餐飲單位，9家學校食堂，4條餐飲街道示范創建工作。藥械質量監管方面，落實駐廠監督員制度、內部質量層級責任制、質量受權人制度，加強對藥品生產企業的監管；積極推進新版gmp、gsp實施，所有驗收企業100%通過；主動做好萬聯藥業維穩和質量管控工作；加大飛行檢查力度，及時約談生產經營企業負責人。
三、關注“熱點”，深入推進宣傳工作
依托“綠眼睛”志愿服務先鋒隊，采取集中與分散相結合的`服務模式，為社會公眾提供專業講座、上門服務、現場咨詢30多次；組建5家飲食用藥安全科普宣傳站，為群眾就近聽取食藥安全知識講座、領取相關宣傳資料提供便利；打造特色宣傳，在全區72塊led電子顯示屏（小區、菜場）集中宣傳食品藥品安全知識一個月；依托15個大型菜場，懸掛了200多塊辨別偽劣食品“教你一招”知識展板，提高消費者自我防范意識；編印了3期“食品安全與健康”小折頁、選編了一套食品藥品保健品化妝品安全知識讀本、收集了10多個宣講課件等，初步形成完備的資料庫；編發食品藥品安全刊物四期，受到華偉區長批示肯定；利用政務微博，發動群眾參與監督，組織4次“廚房隨手拍”活動，受到新聞媒體、社會公眾的廣泛關注和肯定；以餐飲行業協會為平臺，依托道德講堂，組織了3期500多人的全區學校和大中型企業食堂管理員集中培訓。
一、今年主要工作
（一）綜合治理工作
1、年初認真開展建設系統綜合治理目標管理考評工作，對局屬單位采取聽匯報、查資料等形式，評選出先進單位7家，通過表彰先進的這種形式，在局屬單位中營造出爭先創優的氛圍，推進綜治工作邁上新臺階。與局屬各單位簽訂了綜治責任狀。
2、扎實開展“綜治宣傳月”活動，我局認真制定并下發了綜治宣傳月活動實施方案，通過懸掛橫幅等多種形式積極開展綜治宣傳工作。在市里組織的集中宣傳日活動中，組織了質監站、檢測中心、城建檔案館三家單位代表我們建設系統參加活動，制作五塊展板，共印發宣傳單2000余份，積極為群眾宣傳講解知識，受到群眾好評。組織局機關及系統內干部職工參加維穩知識競賽活動。
3、建立矛盾糾紛排查調處工作機制，加強矛盾糾紛動態管理，有針對性地做好各種矛盾糾紛的化解調處工作，對本單位及下屬單位的矛盾糾紛及時排查調處對重大矛盾糾紛及時上報，協調處理。采取疏導、勸導、思想教育等方式，理順群眾情緒，緩解社會矛盾，同時，按照“屬地管理”、“歸口管理”的原則，發揮基層調解組織的作用，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態之中。
4、高度重視日常安全防范工作。加強值班，嚴格執行交接班制度。在元旦、春節、“兩會”期間，每天由局領導帶班安排兩人24小時值班，對在重要時期發現的問題要求及時上傳下達。
５、于10月30日舉辦了一期綜治干部培訓班，系統內負責綜治維穩、信訪工作的分管領導和具體工作人員計三十余人參加了培訓，邀請了市綜治委領導授課。
（二）信訪工作
1、做好信訪接待工作。今年截止到10月31日，共接待群眾來信來訪156批，353人次，其中集體訪11批，108人次，重復訪86批，189人次。對群眾來訪我們做到件件有回復，在政策范圍內的積極幫助群眾解決問題，不能解決的也耐心細致地做好解釋說服工作。市委民聲通道來函6件，政府12345熱線轉辦266件，回復率100%。
2、做好重點信訪對象的穩控工作。特別是兩會期間全面排查信訪隱患，對群眾反映的問題認真調查，盡快答復，防止引發集體上訪和越級上訪。“兩會期間”對于一些重點信訪戶，做到落實一名包案領導，制定一套穩控措施，由于領導到位，工作到位，兩會期間未出現一起非法赴京訪。今年1-3月，按照市信訪局的統一安排，我局承擔了為期三個月的駐京勸訪工作，前后分別派駐工作人員，為全市信訪工作緩解了壓力。
3、加大對疑難信訪案件的化解工作，通過領導包案、市信訪局協調解決等多種形式，對局系統內的疑難信訪案件加大化解力度，今年共有6個重點信訪案件得到有效化解。
4、5月31日，組織市政、園林、自來水公司三家單位共同參加市委市政府“12345”熱線成立九周年宣傳活動。活動中，接受市民咨詢三十余起，受到市民好評。
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