優化營商環境專項治理自查報告（精選8篇）

　　我們眼下的社會，越來越多人會去使用報告，報告具有成文事后性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的優化營商環境專項治理自查報告，希望對大家有所幫助。

　　優化營商環境專項治理自查報告 1

　　按照《關于開展20xx年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》（太績考辦〔20xx〕5號）文件要求，縣營商中心對今年以來優化營商環境工作認真開展了自查。

　　一、優化營商環境工作開展情況

　　一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學習優化營商環境重要指示精神，及時貫徹落實好本年度省、市、縣關于優化營商環境的關于進一步優化營商環境的新理念、新思路、新舉措，跟緊“指揮棒”、當好“孺子牛”，不斷開拓創新、精耕細作、敢為人先。抓業務、重落實。將全年優化營商環境任務細化分解為23類65項，各項任務都明確了責任單位和完成時限；按照上級文件要求，重點開展了信息報送、優化審批流程、政策獎補兌現調研、20xx年國務院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作；重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯”、督導考核等工作。抓宣傳，強氛圍。利用線上線下多種渠道，及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創優營商環境提升行動的新政策、新舉措；整合了原“四送一服”服務平臺專欄，在太和縣人民政府的網站上改版推出創優“四最”營商環境暨“四送一服”工作專欄，持續提升優化營商環境的社會知曉率和認知度。

　　二是在綜合協調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優化營商環境管理服務中心承擔縣營商環境辦日常工作，嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度，加強對優化營商環境工作的統籌協調能力。充實隊伍力量。將優化營商環境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環境“面對面”等工作上切實提升統籌協調能力。創新制度牽引。建立“企業吹哨、部門報到”工作機制是20xx年縣政府工作報告內重點事項，通過踐行一線工作法，倒逼各部門、各園區簡政放權、放管結合、優化服務，轉被動服務為主動服務，轉企業呼聲為企業哨聲，將服務觸角延伸到“廠門口”，讓企業多動嘴少跑腿，讓部門多辦事少設檻。

　　三是在監督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強勢開局。《太和營商環境·面對面》第一期欄目于7月首播，邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規模企業代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題，圍繞企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展，對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優化營商環境督導。已完成全縣優化營商環境上半年督導工作，組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式，對全縣各鄉鎮、各有關部門在上半年營商環境建設工作落實情況進行督導，對落實不力、重視不夠的鄉鎮或部門進行通報批評，以督促改、以改促優，持續推進實現企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優化營商環境重點事項按時完成。

　　二、優化營商環境工作存在問題

　　（一）“綜合窗口”流于形式。縣政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現。

　　（二）數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級，造成信息共享困難，不能在平臺上“一網通辦”，導致企業辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。

　　（三）融資問題依舊存在。個別企業土地證、房產證沒有辦理，擔保抵押種類較少、價值較低；企業規模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業融資渠道少、成本高，大大制約著企業的落地成長和發展壯大。

　　三、優化營商環境工作下步打算

　　（一）以“放管服”改革為引領，著力打造精簡高效的'辦事環境

　　要在縱向上壓縮，加大簡政放權力度，在減事項、減材料、減環節、減時限上再突破，讓企業費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場；要在橫向上整合，進一步強化辦事窗口的實質性整合，真正實現“一窗受理、一次辦理、一網通辦”；要在服務上優化，創新服務方式，提升服務標準，推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。

　　（二）以企業所想所盼為導向，努力營造企業滿意的服務環境

　　一是持續開展好“四送一服”工作，圍繞企業發展中的各類要素，充分發揮橋梁紐帶作用，持續組織開展各類要素對接，并做好“四送一服”問題辦理工作；二是加緊出臺“企業吹哨、部門報到”工作機制；三是以《太和縣優化營商環境工作任務清單》65個優化營商環境重點事項為著力點，協調推進各責任部門對標對表完成任務。

　　（三）以機關作風建設為保障，全力構建“親”“清”營商環境

　　營商環境“面對面”和督導考核是推動優良作風形成和作風轉變的一個重要抓手，是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優良作風建設年”的重要舉措，下一步要持續開展好這兩項工作，切實推進“優環境、轉作風、強產業”。

　　（四）以護航實體經濟為目標，加快構建公平正義的法制環境

　　在強化行政執法監督、落實“誰執法誰普法”責任制、提供優質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋等工作上下硬功夫，護航實體經濟健康發展。

　　優化營商環境專項治理自查報告 2

　　為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署，我局緊緊圍繞優化營商環境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發力，迅速行動，爭創最優的交通營商環境，為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。

　　一、工作開展情況

　　一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設任務。同時，服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優化我區營商環境保駕護航。

　　二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實行陽光執法，依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容，確保執法對象享有“知情權”；加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的執法行為，并自覺接受執法對象和社會公眾監督。

　　三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現“一站式”服務，真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語，加強業務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。

　　四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的.監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

　　二、存在困難

　　1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務繁重，大量重型汽車駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養里程不斷增加，而養護資金沒有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

　　2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業的服務工作不便開展。

　　優化營商環境專項治理自查報告 3

　　通過認真學習領會市人力社保局下發的《關于市人力社保局領導同志帶隊集中督導檢查人力社保公共服務優化營商環境工作的方案》，結合本科室工作實際，現將自查情況匯報如下：

　　一、優化人力社保公共服務營商環境改革措施落實情況

　　（一）科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓到位。本科室業務政策較多，且紛繁復雜，科室工作人員認真學習職稱、崗位設置、職員制改革等相關業務政策，并緊密與工作融會貫通，且及時掌握和學習最新政策，并做好宣傳講解。

　　（二）在作風建設方面，我們嚴格按照上級有關規定執行，并且認真落實中央八項規定及其他文件規定要求，工作期間本科室工作人員服務態度良好、舉止文明規范、工作精力集中效率高，不存在上班時間玩手機、玩忽職守等現象。

　　（三）我們在辦理日常業務工作中，一切“以人為本”，設身處地為辦事人員著想，并結合政策文件要求，盡量簡化辦事手續，精簡各類證明材料，采取“一次性告知”的工作方式，盡量讓辦事人員縮短辦事時限，并積極利用網絡平臺、電話等方式提供服務，及時整理科室業務流程，日益規范業務辦理手續，一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。

　　（四）積極推行政務公開，對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知，我們積極利用網絡平臺進行宣傳，并做好政策解讀。

　　二、存在的主要問題、整改措施

　　目前沒發現存在的.問題，在以后的工作中及時發現問題，及時進行整改。

　　三、下一步工作安排

　　（一）繼續加強業務政策學習。

　　定期和不定期組織科室人員開展業務學習，強化政策學習的深度、廣度，并繼續做好政策宣傳解釋工作。

　　（二）繼續加強行風建設。

　　嚴格落實中央八項規定精神，強化科室紀律，并引導科室工作人員加強自身修養，提高精神境界，以崇高的理想服務群眾，加強政風行風的自查和互相監督，及時提醒，及時整改。

　　（三）積極貫徹落實市委、市政府關于優化營商環境的工作部署，做好其他相關具體工作。

　　優化營商環境專項治理自查報告 4

　　今年以來，縣水務局以“放管服”改革為核心，著力提高行政效率，優化服務水平，努力營造文明有序高效便捷的營商環境。自優化營商環境工作開展以來，我局聚焦重點、明確方向，牢牢把握工作目標，大力提高辦事效率，創優服務質量，助推優化營商環境工作中落到實處。

　　一、營商環境工作開展情況

　　抓好內部管理，優化營商環境。

　　一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進入縣行政審批局辦事大廳，并且全部納入網上辦理，全力推進水務系統政務服務事項“一網一門一次”改革，實現全部政務服務事項“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的要求；

　　二是不斷規范公務行為，嚴格工作紀律和廉政紀律，提高政務服務水平；

　　三是實行“雙隨機、一公開”監管措施，做到依法監管、公正高效、公開透明；

　　四是在涉企收費項目中，嚴格按照省、州關于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費；

　　五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理，提高執法水平和能力。

　　我局在受理、辦理行政許可事項時，嚴格依照“放管服”改革的工作要求，簡化辦理流程，最大限度放管結合，優化審批服務。

　　一是精簡辦理申請材料，提高服務水平。如河道采砂許可，申請材料僅需提供三種到四種材料，同時在辦理中協助申請人填報相對專業性的技術材料，降低申請人材料提供難度。

　　二是放管結合，充分征求相關部門意見和做好公開公示工作，最大限度消除在行政許可中可能發生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中，對可能引發申請人采砂活動導致與第三者有利害關系的，全面征求意見和公示，消除疑慮和誤解。

　　做好涉水服務，確保供水安全。

　　一是實施了易武鎮集鎮供水工程，目前主干管網已經建設完畢，水廠及其他配套管網正在建設。建成后能夠滿足易武集鎮及周邊的供水保障；

　　二是我局正在建設的關累鎮納甲河水庫，建成后供水能夠保障關累港口及關累鎮集鎮的生產、生活用水。

　　三是開展勐滿田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作，建成后，勐滿工業園區和勐滿集鎮生產生活用水得到保障，勐捧鎮及周邊生產、生活用水緊張單一問題得到解決。

　　二、存在的`問題與不足

　　一是囿于各方面條件不足，工作人員素質和工作能力不足。營商環境工作包括工作機制、網絡和信息手段等需要在現有工作的基礎上，著力改進和提升，現有人員對工作的認知不足，相關業務知識培訓還不夠。

　　二是“放管服”進展不一，影響營商環境工作的推進。目前“放”的工作通過審批制度改革和簡政放權等工作，進展相對比較順利。“管”和“服”工作進展相對滯后。“雙隨機一公開”由于工作機制還未理順，人員和流程還未充分運轉起來；“服”的主動性和能動性還不夠，整體政務服務水平還處在較低的水平。

　　三、下一步工作打算

　　一是加強學習教育，提升工作執行力。充實營商環境工作人員數量，通過培訓和學習不斷提高相關工作人員業務素質，根據工作推進情況，加強與試驗區審批局、市監局等部門業務交流和學習，提高相關領導和工作人員對營商環境工作認知和業務水平。

　　二是優化水利投資環境，為民營企業發展提供有力保障。優化投資開發環境，規范政府投資類水利工程建設招投標活動，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度，嚴格按照基建程序要求運行，做到公開、公正、透明。對社會資本進入水利資源開發利用的項目，必要時提供指導和政策支持；企業投資項目涉及水環境治理和防洪安全的，在水利基礎設施建設規劃計劃中優先給予安排。在工作開展中強化服務意識，以服務促管理。

　　三是積極推進水源、供水工程建設。供水有保障是民營企業發展的基本條件，我局不斷加大工程建設的力度，實施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。

　　優化營商環境專項治理自查報告 5

　　我校黨委高度重視營商環境和育人環境建設，認真貫徹落實《20XX年度全市優化營商環境滿意和不滿意單位評價辦法》（齊督考發〔20XX〕8號），積極踐行優化營商環境公開承諾事項，按市委督查考評辦公室工作部署，我校認真進行階段性自檢自查，報告如下，請社會監督。

　　一、履行優化營商環境承諾的措施、經驗和成效

　　我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，積極落實黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關于優化營商環境的部署，深化作風整頓優化育人環境和營商環境，取得了一定成效。

　　（一）全面落實立德樹人根本任務，推進學校內涵式發展、高質量發展，著力提升人才培養質量。進一步加強和完善大學生思想政治工作，深入實施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設，配齊配強思政課教師、專職輔導員、心理健康教育教師和黨務工作者，不斷提升專業課教師的政治素養。進一步牢固樹立以學生為中心的理念，強化服務學生發展的保障體系建設。嚴格教學組織、教學秩序、教學紀律和學生學業考核。完善心理育人工作機制，全面提高學生公寓管理水平和服務質量，提升學生滿意度。建設“三全”助困育人體系，落實學業預警與援助工作。大力加強教育教學工作，著力提升人才培養質量。不斷優化專業建設，專業建設取得新進展。獲批14個省級一流專業建設點，化學工程與工藝專業的工程教育專業認證自評報告通過專家審核，進入迎接專家進校考察階段，同時師范類專業認證已經啟動；數據科學與大數據技術、人工智能、林學3個新專業通過教育部教學指導委員會盲審。大力加強課程建設，課程建設取得新進展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設，持續改進低階性、陳舊落后的“水課”，積極謀劃和實施具有高階性、創新性、挑戰度的“金課”建設。《市場營銷》和《筆尖上的.藝術》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前，我校擁有省級精品在線開放課程3門，省級線上線下精品課程1門，省級精品視頻公開課1門，省級精品課21門，為學校的一流課程建設奠定了基礎。

　　（二）依法依規辦學，推進學校治理體系和治理能力建設，切實維護廣大師生和市場主體合法權益。扎實推進現代大學制度建設，進一步形成以學校章程為核心的制度體系。公開承諾以來，先后出臺了《齊齊哈爾大學一流本科專業建設實施方案》《齊齊哈爾大學專業綜合評估通用指標體系》《齊齊哈爾大學一流本科教育振興行動計劃實施方案》等規劃性文件，為學校教育教學內涵式發展提供制度保障。主動公開人才招聘信息，積極提供咨詢、解讀服務。學校人事處在齊齊哈爾大學主頁上發布了《齊齊哈爾大學20XX年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學附屬中學20XX年公開招聘教師公告》，嚴格按網上報名、現場資格確認、崗位考核進行招聘工作，確保人才招錄過程公平公正，全面落實人才政策。依法進行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。我校招標采購工作嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》、黑龍江省財政廳關于印發黑龍江省（省級）20XX年度黑財采【20XX】29號文件精神規范進行招標采購。截止目前，共完成招標采購項目69項。采購前在政府采購網站發布采購公告，嚴格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則，積極為供應商提供咨詢、解讀服務，依法依規實施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項合同。

　　（三）聚焦現代化新龍江新鶴城建設，加強科研創新和社會服務能力，加強校地、校企產學協同創新。積極推進科技成果轉化，服務地方經濟發展。20XX年9月以來，我校利用研發出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術體系，成功實現了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田，實現了秸稈資源的綜合化利用。在甘南，龍江，泰來，富裕，富拉爾基區，梅里斯，訥河和昂昂溪區等區縣已用該技術處理秸稈合計16.3萬畝。深化校地、校企合作，共建長效服務機制。校地合作持續推進。我校與齊齊哈爾市進一步針對裝備制造、綠色食品、工業大麻、秸稈利用、現代農業、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創新等八個領域24個項目開展市校合作。合作項目整體進展順利，有一些已取得階段性成果。加強校企合作，共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業聯合申報了植物性食品加工技術教育部工程研究中心；學校與齊重數控裝備股份有限公司創建人才共享機制，吸引高層次人才，并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產業化協同創新中心。通過這些創新平臺的建設，促進了校企合作和科技成果的轉化，為企業提供了持續的技術支持和人才保障。

　　（四）暢通信息溝通渠道，自覺接受學生家長和社會各界的監督，切實解決好公眾、師生反映的熱點、難點問題。我校通過公開校風郵箱電話、校務郵箱等途徑暢通與社會公眾和學校師生溝通渠道，采取有效措施及時回應社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，我校堅持“開門”搞教育，擴大師生員工的參與，廣開言路，各部門（單位）公布征求意見郵箱、發放征求意見表、到基層走訪調研、到業務部門“走流程”、召開座談會等方式，傾聽廣大師生的意見和建議，將社會公眾和師生關注的急憂盼問題列入整改整治臺賬，明確整改時限，逐項整改落實。廣大師生切實感受到了主題教育帶來的新變化。

　　（五）持續加強師德師風建設，形成了風清氣正的育人環境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領師德、以活動推進師德”的機制推進師德師風建設。充分發揮基層黨組織教育、管理、監督、服務職責，加強教師的思想政治工作，強化價值引領，把教師的理想信念教育放在首位，按照有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的要求，堅持“四個引路人”和“四個相統一”標準，不斷提升教師思想素質。把思想政治工作與改善教師學習、工作和生活條件緊密結合起來。堅持教育者先受教育，引導教師以德立身、以德立學、以德施教，嚴格執行教育部《新時代高校教師職業行為十項標準》。主題教育開展以來統籌推進四項重點措施，在檢視整改環節，組織教工黨員對照黨章黨規查找在黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足，并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善，干事創業勁頭不斷增強，形成了風清氣正的育人環境。

　　二、存在的不足及努力方向

　　對標新時代高等教育發展新形勢新任務新要求，對比省內外同類院校，對照辦好人民滿意大學的奮斗目標，我們在一些工作方面還存在差距和不足：教育觀念與新時代高等教育發展新形勢新任務新要求還有一定差距，教育教學改革相對滯后；學科建設內涵性不強，重點學科的優勢和特色不夠突出；師資隊伍建設中長期規劃還需要進一步完善；學生教育管理還沒有充分發揮合力，協同育人機制還不夠完善；科技成果轉化和服務地方經濟社會發展的能力不強等等。

　　下一步工作中，學校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹全國、全省教育大會精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，全面落實立德樹人根本任務；大力加強教育教學改革，著力提升人才培養質量；發揮學科引領作用，加強學科內涵建設，全面推進新增博士學位授權立項建設單位和優勢特色學科建設；深入推進人才強校戰略，進一步加強師資隊伍建設；全面加強大學生思想政治工作，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人；聚焦現代化新龍江新鶴城建設，進一步加強科研創新和社會服務能力；積極拓展對外合作交流新空間，著力提高國際化辦學水平；注重文化傳承與創新，加強大學文化建設；著力推進內部治理體系和治理能力建設，切實提升綜合服務管理效能；持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷開創風清氣正政治生態建設新局面；持續優化育人環境和營商環境，為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻！

　　優化營商環境專項治理自查報告 6

　　為持續優化營商環境，推動企業和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營商環境最優市”寫入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務。近日，國家統計局盤錦調查隊對盤錦市營商環境建設情況進行了實地走訪調研，現將有關情況報告如下。

　　一、營商環境建設現狀

　　1.率先參與打造國家一體化在線政務服務平臺2.0版。

　　一是盤錦市在省內第一個實現網上政務服務端口覆蓋至市、縣區(經濟區)、鎮街、村(社區)四級600個政務中心的城市，進一步推動了市域政務服務窗口扁平化、一體化業務聯動；

　　二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門集中攻關、完成了2批次共計4355項政務服務事項梳理和辦事指南錄入工作；

　　三是通過對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務對象辦事指南，全市網上辦事效率得到了大幅度提高。

　　2.堅持政務服務標準化國家試點建設，走在全省前列。

　　一是通過持之以恒開展實施建設，實現進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務效能；

　　二是通過編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經驗標準”，實現了全鏈條業務辦理規范化運行；

　　三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規范及業務辦理等專項培訓，實現了窗口按標服務；四是通過按服務動線合理布局服務區域，按服務需求合理增設服務設備，按服務導向合理配置服務標識，按服務感受合理規范服務行為，綜合運用標準化手段提高政務服務品質。

　　3.著力推進政務服務扁平化落實就近“通辦”民生實事。

　　一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發點，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實事之力，制定《盤錦市推進“政務事項就近辦，方便群眾辦事”民生實事工作方案》，積極推進在市域范圍內打破層級、地域限制，改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統模式，變“層級審批”為“扁平化服務”，努力實現企業和群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”；

　　二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施，在省內率先實現了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”。

　　4.依托綜合窗口集成化，推進高頻事項“最多跑一次”。

　　一是積極推動設置民生、社會、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類“綜合窗口”，市縣區兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批、窗口統一出件”集成化服務模式試運行以來，一定程度上減少了企業和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數；二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區、市直相關部門意見，待對市縣區各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發實施。

　　5.打造公平透明可預期的營商環境。

　　一是加大營商環境監督及案件辦理力度。盤錦市營商局會同市政府督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪，將一批縣區社會民生類政務大廳出現的問題進行了全市通報，并要求責任單位限期整改；

　　二是積極開展政府失信行為專項整治。

　　三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務。截止目前，“平臺受理各類投訴咨詢37000余件，辦結滿意率達到90%以上。

　　6.大力提升企業和群眾辦事創業便利度。

　　一是升級項目管家專班服務堅定企業投資信心。由各級營商部門對項目管家實施情況進行監管，通過對接啟動“項目專班”服務，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發展中的問題。

　　二是加強營商隊伍建設全面提高業務水平。目前盤錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營商環境建設局，均具備政務服務管理、營商環境監督、審批制度改革、互聯網+政務服務、“8890”及民心網平臺建設職能。

　　二、存在的問題

　　由于盤錦市各級營商部門組建時間較短、職能作用發揮有限以及各地區、各部門在營商觀念認識層面尚不到位等原因，盤錦市營商環境建設存在以下問題：

　　1.營商投訴案件辦理滿意率不高。

　　各地區、各部門主要領導對營商投訴案件特別是政府拖欠企業款項問題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的'認識和決心，導致盤錦市營商案件辦結率、滿意率不高，甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。

　　2.各級營商部門權威性有待提高。

　　各級職能部門存在本位思想，知道有問題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問題，加之各級營商部門擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問題還未“長出牙齒”，工作推進力度不夠大。

　　3.機構改革后續有關“先立后破”工作受制約。

　　個別縣區機構改革后續工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業務不熟和案件推諉扯皮等問題，工程消防審查驗收移交等工作存在專業力量支持不到位問題。

　　4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。

　　通過明察暗訪發現個別縣區政務大廳社會民生類服務窗口存在設置不合理和限號“服務”現象，個別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開具“奇葩證明”“不合理證明”問題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問題整治不徹底，曝光問責力度不夠。

　　三、調查建議

　　1.全力做好營商環境評價，打造有量化指標支撐的“全省營商環境最優市”。

　　借鑒全國文明城創建成功經驗做法，狠抓營商環境評價工作推進，加強培訓、出臺方案，建立營商環境建設“一盤棋”格局，編織好營商環境建設“有人干”這張網，嚴格落實責任、嚴肅問責，全面提高評價量化成績，舉全市之力打造“全省營商環境最優市”。

　　2.建立政務服務扁平化辦理機制，全面落實就近“通辦”民生實事工作任務。

　　重點針對各地區、各部門建立數據共享、業務協同和“綜合窗口”無差別受理等政務服務扁平化管理機制進行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務、醫保、社保等條線管理領域推出更多更高質量的跨層級跨區域“全城通辦”事項，并積極推進熱門和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理，不斷提高政務服務事項就近“通辦”民生實事工作實效。

　　3.認真開展“營商環境建設突出問題”系列專項整治。

　　一是深入公眾反映強烈、投訴問題集中的地區和行業領域進行明察暗訪；

　　二是重點整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問題；

　　三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現新問題，存量問題得到有效解決；

　　四是加大對營商環境建設的監督檢查力度，對后進單位和反面典型及時曝光、督促整改；

　　五是建立健全營商環境建設問題約談機制。

　　優化營商環境專項治理自查報告 7

　　根據赤峰市發展和改革委員會文件的要求，我園對教學樓工程項目建設進行了全面自查。現結合實際將自查情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　克旗民族實驗幼兒園教學樓項目于20xx年7月2月立項，計劃總投資1198萬元，其中京蒙幫扶190萬元，自治區配在套資金190萬元，地方自籌818萬元。于20xx年5月20日開工建設，總占地面積20704.41平方米，建筑面積5069.5平方米。

　　二、資金到位、管理和使用情況

　　截止到目前完成總投資近千萬元，到位資金七百多萬元。在資金管理方面，嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規定，遵循專款專用原則，對“工程”資金單項建賬，封閉運行，嚴格執行財經管理制度，嚴禁截留和挪用工程專款。工程款嚴格按進度和質量進行撥付，并實行嚴格的審批審簽制度。

　　三、項目實施情況

　　（一）機構設置

　　為將該項目實施好，建立了項目法人制，我園還建立了園長為首的“工程”領導小組，負責項目實施的組織管理，明確各部門的職責，抽專人負責。

　　（二）嚴格工程管理，確保工程質量

　　在工程實施過程中，堅持按基本建設程序辦事，認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工，土建項目管理按照有關規定實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，并著重做好以下幾個方面的工作：

　　一是規劃設計。首先，根據項目地理環境等實際情況，委托勘察單位對項目進行地質勘測，并出具地質勘測報告，作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次，所有工程圖紙均根據各校實際情況，按照“堅固、實用、經濟、美觀”的`原則，由設計室進行設計，要求工程設計、建設標準要符合實際，不盲目追求高標準，確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節約”的原則進行。

　　二是組織管理。我們的管理目標是：依法管理、精心設計、精心施工、節約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先，工程的發包嚴格按照國家基本建設程序及《赤峰建設工程招投標管理條例》和《建設工程施工招標實施辦法》的有關規定，實行公開、公平、公正的招投標，堅持在公平、公正、公開的原則下擇優選定承建單位，嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發包中的不良現象，強化監督，推行陽光作業。其次，加強施工管理，建立健全工程管理責任制，將責任落實到人，局領導督促，同時為確保工程質量，具備條件的按規定應當實行監理的項目，委托具有相應資質的監理機構對項目實行全過程管理，嚴格執行有關標準規范，對質量進度進行監督和管理，要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料，并報送申請驗收報告，對工程進行竣工驗收，合格后交付使用。

　　（三）工程進度

　　進一步加大對工程的監督管理力度，落實各項安全管理措施，完善各項資料，層層落實責任，在保證工程質量的前提下，加快工程進度，計劃于20xx年10月30日交工，于20xx年3月之前投入使用。

　　優化營商環境專項治理自查報告 8

　　按照《縣審計局20xx年第三季度重大政策措落實情況跟蹤審計的通知》文件要求，現將20xx年深化“放管服”改革、優化營商環境工作自查報告如下:

　　一、基本情況

　　縣行政審批局于20xx年3月18日正式掛牌成立，并按上級要求設立局黨組，于20xx年5月14日主動提出申請，經縣直屬機關工作委員會審核后，批準成立縣行政審批局支部會員會。黨組成員共4名，分別是黨組書記、紀律委員、組織委員和宣傳委員四郎擁色。三定規定核定行政編制8名，其中局長1名、副局長1名。現有行政編制7名，其中局長1名、副局長1名，州委上掛學習1名；下屬事業機構縣政務服務和公共資源交易中心，三定規定核定事業編制3名，其中管理人員2名，專業技術人員1名，設主任1名。現有管理人員2名，其中主任1名（副科級領導職務）。為深入貫徹落實省、州、縣“放管服”改革優化營商環境行動計劃，全力推動“放管服”改革向基層延伸。

　　一是平臺向基層延伸。強化鄉鎮主體責任，加強基礎設施建設，配齊滿足工作所需的設施配備，全面落實各鄉鎮便民服務中心、政務外網全覆蓋，行政效能視屏監察系統全覆蓋，省一體化政務服務平臺全面開通運行，實現了縣、鄉、村政務服務中心互聯互通，縮短服務群眾最后一公里距離。

　　二是權力向基層延伸。由縣行政審批局牽頭，各行權部門自查的方式，全面排查全縣審批事項和服務事項70項，其中依申請服務62項、咨詢服務5項、主動服務2項、行政許可1項，各行權部門通過一體化政務服務平臺將事項授權下放到鄉鎮便民服務中心。

　　三是辦事流程向基層延伸。統一編制了事項公開服務辦事指南手冊，發放13個鄉鎮便民中心，最大限度精簡辦事程序、減少辦事環節、縮短辦理時限，改進服務質量，實行集中辦理、一站式辦結，切實提升服務效率和質量。

　　四是政務服務向基層延伸。全縣13個鄉鎮92個村設立了便民服務點，村便民服務室主任由村支部書記任兼任，并要求確定一名或多名代辦員，建立以村干部、駐村干部以及大學生村官等為主體的代辦工作隊伍。探索完善薪酬補助、責任追究等激勵約束機制，促進人員隊伍相對穩定，效能不斷提升。有效推動了政務服務工作重心下移，做實村民行政審批和公共服務事項代辦工作，確保為群眾提供“一站式”服務，以“為民、便民、利民”為目標，提高為民辦事效率。

　　二、相關工作開展情況

　　1、按照“精簡、統一、便民、高效”原則，推進“三集中三到位”工作，即部門（單位）行政審批、公共服務等政務服務事項向審批股集中、審批股向政務服務中心（窗口）集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中，事項進駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權到位原則。目前我縣政務中心進駐部門窗口17個、窗口工作人員29人、進駐事項80項，其中稅務局窗口公共服務事項9項、行政許可事項4項，住建局窗口公共服務1項、行政許可1項，自然資源局窗口行政許可5項，交通局窗口公共服務19項、行政許可事項2項，文旅廣新局窗口行政許可3項，公安局窗口公共服務1項、行政許可4項、除行政許可其他類2項，市場監督管理局窗口公共服務4項、行政許可11項、除行政許可其他類2項，民政局窗口公共服務1項，發改局窗口行政許可1項，稅務局窗口行政許可2項，衛健局窗口公共服務3項、行政許可3項，環林窗口公共服務1項，民宗局窗口行政許可1項。

　　2、深入推進“一網、一門、一次”改革原則。

　　一是嚴格按照“一網通辦”要求，安排專人對縣級政務服務業務辦理系統接入一體化政務服務平臺情況進行了清理（除法律法規另有規定或涉及國家秘密等外），為下一步實現縣級政務服務事項網上可申請率達100%奠定了基礎。目前我縣未能整合縣內各部門政務服務移動應用至政務服務移動端，暫不能達到部分高頻事項實現移動辦理，力爭20xx年12月前完成；

　　二是全面推進“只進一扇門”。按照“應進必進”、“一窗分類辦理”的`原則，將各部門行政審批事項和公共服務事項集中辦理，目前，我縣已完成工程建設、不動產登記兩個綜合窗口的設立；

　　三是持續深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”為目標，整理公布辦事指南、“最多跑一次”、“全程網辦”事項清單共110項，并結合我縣實際，加快制定套餐式、情景式、主題式服務，進一步推動壓減審批承諾時限推動承諾時限比法定時限平均減少60%以上，實際辦理時間比承諾時間平均減少30%以上。下一步，牽頭制定全縣精簡紙質申請材料目錄，進一步減少申請人實際提交紙質申請材料，達到“零材料提交”目標，持續開展減證便民行動，切實減少繁瑣證明。

　　3、按照政務服務“好差評”原則。縣政務服務中心、13個鄉鎮便民中心已全面覆蓋“好差評”評價范圍（自建系統）。評價標準為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個等級。評價依據為，根據辦事流程、服務辦理和服務效率、服務水平、服務態度、服務便民度等政務服務評價指標。因我縣“好差評”是自建系統，無法與省一體化政務服務平臺對接，現按照州局下發的《政務服務統一“好差評”平臺評價二固定維碼》轉發至中心各部門窗口，要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處，積極引導辦事群眾評價。

　　4、推進“12345”政府服務熱線資源整合。嚴格實行投訴舉報快速受理首問責任制，并切實保護投訴人個人隱私和合法權益。20xx年1月至今，“12345”平臺接到社會各類投訴案件103件，責成各相關職能部門完成案件回復、處理103件，實現投訴舉報受理率達100%，回復率達100%，及時解決了群眾反映的各類訴求。

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