施工整改報告

時間：2024-10-04 14:18:24 整改報告我要投稿

施工整改報告集錦14篇

　　在我們平凡的日常里，報告使用的頻率越來越高，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編整理的施工整改報告，歡迎閱讀與收藏。

施工整改報告集錦14篇

　　施工整改報告篇1

　　一、病歷書寫質控工作的重要性

　　病歷書寫質量控制是醫療質量管理的重要組成部分，也是核心部分。病歷是病人接受醫療救治的客觀記錄，它反映醫療行為的真實性、及時性和客觀性。

　　（一）病歷書寫的作用

　　是臨床實踐的原始記錄，是臨床科室及醫技科室診治疾病的基礎資料，是醫療糾紛不可替代的原始證據。高質量的病歷來源于高標準、嚴要求。書寫完整而規范的病歷，是提高臨床醫師業務水平的重要途徑。醫院把病歷書寫質量的優劣作為考核臨床醫師實際工作能力的客觀檢驗標準之一。

　　（二）目前病歷質控工作中存在的問題：

　　（1）科室領導重視不夠

　　（2）病歷質控人員質控不到位，流于形式。

　　（3）醫務人員對病歷書寫要求掌握不夠

　　（4）懲罰力度不夠

　　二、病歷書寫質控的流程管理

　　（一）醫院建立三級病歷質量管理體系。

　　第一級：各科室成立病歷質量管理組，科主任任組長并任命成員。

　　第二級：病案室負責各科室病歷的及時性。

　　第三級：成立病歷質量管理委員會，院長任主任，由主任指定相關專業人員為成員，具體負責病歷質控。

　　（二）明確各級質控組織的職能

　　各科室病歷質量管理組長負責所有出科病歷的質量審查簽字。病案室負責各科室病歷的及時性。病歷質量管理委員會病歷書寫質控負責人對各科5%的`運行病歷進行跟蹤考核，對全部死亡病歷及出院病歷的20%進行系統、完整的考核，對所有出院病歷的外在質量進行全面考核，將考核結果填入住院病歷考核項目確認表，并對考核結果做出匯總。

　　（三）明確病歷質控內容及標準

　　檢查標準的法律依據

　　1、《xx省住院病歷內涵質量評估標準》

　　2、《醫療機構病歷管理規定》

　　3、《中華人民共和國執業醫師法》

　　4、《醫療機構管理條例》

　　5、《醫療事故處理條例》

　　質控內容

　　（1）檢查重點是醫療核心制度落實情況，如三級查房、會診、疑難、死亡病例討論、術前討論等制度

　　（2）醫療人員在診療過程中醫療活動規范情況

　　（3）各種知情同意書簽署等履行醫療告知義務的文字記錄

　　（四）明確評價標準及獎懲措施

　　1、病歷分級標準：《江西省住院病歷內涵質量評估標準》

　　2、病歷獎懲標準：第一次查到不合格病歷或沒在規定期限內完成病歷，對本人提出警告；第二次全院通報并處罰款50元/份；第三次待崗一個月，待崗期間發基本工資，到病案室培訓。

　　3、病歷評比結果公示

　　醫務科不定期組織各科科主任交叉查病歷，獎優罰劣

　　（1）建立反饋表，內容包括檢查數、科室排名、平均分、每份病歷缺陷內容，獎懲金額數等。

　　（2）每次有報告及整改措施。

　　施工整改報告篇2

　　為加強經理部工程質量管理，規范工程質量事故處理行為，特制定本制度

　　一、質量事故的范圍及類別。

　　1、一般質量事故：直接經濟損失在5000元（含5000元）以上，不滿50000元的；

　　2、嚴重質量事故：直接經濟損失在50000元（含50000元）以上，不滿10萬元的；

　　3、重大質量事故：直接經濟損失10萬元以上。

　　二、質量事故的報告、調查與處理。

　　1、質量事故的報告程序

　　重大質量事故發生后，發現部門應于當天立即填報質量事故單，報送質量檢驗部門，不得隱瞞。質量檢驗部門收到事故報告后，應立即會同有關部門初步查明事故原因，并向單位負責人匯報。單位負責人在調查的基礎上，召集會議，對事故進行深入分析，確定事故原因及責任者，責成責任部門認真總結事故教訓，制定和落實糾正措施。重大質量事故發生后，一般規定在三天內報告上級主管部門，并在一周內寫出質量事故書面報告，送上級主管部門。重大質量事故的全部材料，匯總后作為產品質量檔案歸檔保存。

　　2、質量事故調查

　　項目經理在事故發生的三天內，需組織調查組進行事故調查，深入現場查清事實，分析質量事故發生原因。一般事故由項目經理部組織施工、技術、質量監察人員進行調查，調查結果報項目主管部門核備。嚴重質量事故由公司主管部門組織調查組進行調查，調查結果報上級主管部門批準并報行政主管部門。提交事故調查報告，事故調查組提交的調查報告經主持單位同意后，調查工作即告結束。

　　3、質量事故報告應當包括以下內容：

　　（1）工程名稱、建設規模、建設地點、工期，項目法人、主管部門及負責人聯系電話；

　　（2）事故發生的時間、地點、工程部位以及相應的參建單位名稱；

　　（3）事故發生的簡要經過和直接經濟損失的初步估計；

　　（4）事故發生原因初步分析；

　　（5）事故發生后采取的措施及事故控制情況；

　　（6）事故報告單位、負責人及聯系方式。

　　4、質量事故處理

　　（1）質量事故處理堅持“四不放過”原則，即事故原因不清不放過、責任者沒有受到處罰不放過、責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過。

　　（2）發生質量事故，必須針對事故原因提出工程處理方案，經有關單位審定后實施。一般質量事故由經理部組織評審，技術負責人提出處置方案，經項目經理審批后并組織實施備案。

　　（3）對工程中發生的嚴重質量事故，項目部質檢員按規定上報上級部門，由公司總工程師組織調查、分析、評審、提出處置方案，經公司總經理批準后，由主管生產的副總經理組織有關部門組織實施。

　　（4）當發生10萬元以上重大質量事故按法律法規文件規定執行。

　　（5）事故處理需要進行設計變更的'，需原設計單位或有資質的單位提出設計變更方案。需要進行重大設計變更的，必須經原設計審批部門審定后實施。

　　5、質量事故處罰

　　對于造成重大質量事故的部門必須追究有關人員的責任，并上報主管部門，對于直接責任者要給予處罰。

　　（1）凡有建設單位、監理單位或政府監督部門以及新聞媒體對工程質量進行投訴或曝光的，每發生一起，罰責任人（項目經理和總工程師）各500～3000元。

　　（2）質檢員對玩忽職守、粗制濫造、偷工減料和違章作業的有權制止，并根據情節處以5000元以下的罰款，對施工負責人處1000元以下的罰款。

　　（3）質檢員檢查發現工程質量問題的，可對責任部門處以1000～5000元罰款，對施工負責人和技術負責人各處500～1000元罰款，并填寫《工程質量問題罰款通知單》，遞交經理部有關部門處理。

　　（4）應填寫工程檢查證的工程沒填寫或填寫不全者；工程未檢查填寫質量檢驗評定標準者；原材料、成品無產品合格證或試驗報告單及現場原材料不做標識或標識不全者；涂改、偽造試驗報告單者；檢驗、試驗和測量設備未建臺帳或未按規定進行檢驗者，對責任人均處以500～元罰款。

　　（5）工程質量事故處理，除執行本制度外，還應執行國家有關規定。因質量事故造成人身傷亡的，還應遵從國家傷亡事故處理的有關規定，情節嚴重的交由司法機關處理。

　　施工整改報告篇3

　　薛苗灘煤礦消防工程已完工，10月17日榆林市消防公安支隊、中煤西安設計工程有限責任公司、西安煤炭建設監理中心、陜西銀河工程監理有限公司、銀河煤業開發有限公司、陜西建工集團總公司等施工單位共同對消防工程進行了現場驗收。通過驗收提出了整改意見，驗收結束后，我公司立即組織相關部門和各施工單位進行了積極整改，月30日已按整改意見的要求，整改完畢，具體情況如下：

　　1、辦公樓、職工食堂疏散標志懸掛方向不正確，個別地方沒有懸掛疏散標志整改措施：將面朝樓梯的.疏散標志重新懸掛，面朝樓道;沒有懸掛疏散標志的地方，進行了補掛。

　　2、辦公樓管道井沒有封閉整改措施：已用3㎜厚花紋鋼板進行了封閉。

　　3、辦公樓、單身公寓配置的由連云港市天意消防器材有限公司生產的滅火器沒有身份證整改措施：經現場檢查所有滅火器為生產，由于生產日期不是很清楚，看起來很象;并進行了年檢。

　　4、驅動機房及輸煤棧橋水幕系統，安裝了開式噴頭，應該安裝水幕噴頭，手動旋塞閥開閉困難。整改措施：根據《自動噴水滅火系統設計規范》GB50084-(版)，6.1.5中第1條防火分隔水幕應采用開式灑水噴頭或水幕噴頭，原設計采用開式噴頭無違反規范之處(見：中煤西安設計工程有限責任公司回復函)。手動旋塞閥進行了處理，現在開閉已靈活。

　　5、鍋爐房內沒有配置消火栓整改措施：根據《鍋爐房設計規范》GB50041-92中第13.4.2條及《煤炭工業給水排水設計規范》MT/T5014-96中第2.3.4條，可不設室內消火栓(見：中煤西安設計工程有限責任公司回復函)。

　　6、材料庫內滅火劑量25公斤的磷酸銨鹽干粉推車式滅火器檢查中為B型，應為A型。

　　整改措施：已經進行了更換。

　　施工整改報告篇4

　　經查，我公司加工中心車間警示標識缺失，未達到該有的警示效果。針對檢查出的安全隱患問題，及時制定整改措施、落實責任人，限期進行整改。

　　此次進行的安全隱患自查自糾活動，我公司對檢查出的各項問題，嚴格進行復查驗收，經復查驗收后各項問題都已在限期時間內整改完成。針對檢查中發現的問題，各責任單位安全隱患自查自糾報告也對原因進行了分析，制定出了預防措施，在以后的生產工作中嚴格執行并進行落實。公司積極響應上級對安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中的行動。將按照文件要求繼續貫徹執行。

　　根據上級相關文件精神，我公司積極極開展了安全生產自評。現將相關工作情況匯報如下：

　　一、重點突出，目標明確

　　安全生產工作重在一個“防”字上，結合我公司施工工程的特點，我們首先強化了對薄弱環節的檢查力度，對用電、防火、腳手架、高空作業等重點部位和環節，做為重點進行了高頻次的檢查。其次我們認真進行了安全生產宣傳和學習教育工作。三是嚴抓安全生產管理人員的在崗在位情況及選種作業售貨員的持證上崗情況。四是對各種人群的安全生產意識進行提問式抽樣調查，同時落實了各種通道、臨邊、洞口安全防護的到位，加固了現場圍欄。作到施工現場用電設備和消防措施符合規范標準要求。五是對防汛器材及施工現場臨時設施的配置情況進行嚴格的檢查，特別是對工人宿舍情況進行了嚴格檢查，使之達到了防汛、防暑的要求。六是對安全生產監理工作進行了檢查落實。

　　二、機構健全，認識到位

　　為了保障安全生產工作順利進行，我公司專門成立了安全生產工作領導小組，由經理x擔任組長，副經理x為副組長，xx、xx、xx、xx為成員。在日常工作中，公司領導也多次利用各種會議組織干部職工對與安全生產工作有關的法律、法規、會議精神進行認真學習貫徹，提高干部職工對安全工作的重視程度，并要求干部職工必須堅持逢會必講，務必把安全生產工作放在重要的工作日程上來抓來管，減少安全生產事故的出現。

　　這次安全生產檢查，我公司專門選拔出對安全工作有豐富經驗的.同志組成了安全生

　　產專項檢查組。這些同志因為有豐富的安全生產工作的實踐經驗，所以對安全生產工作有著深刻的認識，思想上能真正深刻的重視安全生產工作。就在這些精干的同志的參與下，檢查組本著認真負責的態度，展開了此次安全生產大檢查工作。檢查組分2個小組同時開展工作，對用電、防火、腳手架、高空作業等重點部位和環節，做為重點進行了高頻次的檢查。下發整改指令書10份，針對存在的隱患限期整改。

　　由于我公司曾多次開展過此項工作，所以這一次大檢查從總體上看安全隱患不十分突出，但也存在著不足的地方。具體表現在以下幾個方面：

　　1、部分地方、部分職工安全意識不強，存在著一定的安全隱患，如臨時電電源線老化，裸閘較多，操作程序不規范等。

　　2、有的公眾場所疏散通道、安全出口不符合消防安全的要求。

　　3、施工現場防汛器材不全等。

　　針對存在的問題，我公司做出了以下處理：

　　一是責成工地電工全權負責所有電源線路和電器設備的整治工作；

　　二是檢查組根據所檢查的對象，視其情節提出了整改意見。

　　三是防汛器材要求盡快購置齊備。

　　在這次安全大檢查工作中，安全生產工作領導小組充分發揮了監督作用，體現了公司領導對安全工作的高度重視，進一步增強了企業和職工的安全意識，許多不利于職工和企業生產安全的消防隱患得到了有效的排除，被整改的也根據所提出的整改意見，迅速進行了整改。整個安全大檢查工作取得了良好的效果。

　　施工整改報告篇5

　　病歷書寫質量是醫療質量管理工作中的熱點和難點，它包括規范格式的外在質量和反映醫療質量的內涵質量。外在質量是基礎，內涵質量是關鍵，它是一個醫生的基本素質的體現，也是醫療機構醫療水平、管理水平、醫院文化、規章制度落實情況的具體體現。加強病歷管理，提高病歷質量是醫院管理工作的重要組成部分。要提高病歷書寫的質量，必須從源頭抓起，抓好病歷形成過程中的每個環節，從追求病歷書寫的規范性向注重病歷書寫的內涵質量上的轉變。提高病歷書寫內涵質量的措施有：

　　一、加強新畢業醫師崗前培訓

　　一份病案的完成涉及到許多方面，其中住院醫師的作用最大，他們是病案的主要書寫者，要記錄患者病情的變化，上級醫師的查房意見、對病情的分析等，住院醫師的水平在某種程度上反映了病歷書寫的質量，因此提高住院醫師病歷書寫技能對于促進病歷書寫質量的提高有著不可低估的作用。新畢業醫師工作經驗少，醫療風險意識薄弱，基本功參差不齊，對《住院病歷書寫規范》的要求不熟悉，對國際疾病分類（ICD—10）知識的空白，容易影響他們書寫的病歷質量，因此要抓好新畢業醫師崗前培訓。具體做法為：新畢業的醫師輪流到醫務科、病案室學習培訓一月，在醫務科學習《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《醫療機構病歷管理規定》等相關的法律、法規，在病案室學習《住院病歷書寫規范》、《住院病歷質量評分標準》，ICD—10基本知識和病案首頁填寫要求等。

　　①我國醫學院校均未開設ICD—10課程，使得臨床醫師對ICD—10知識、用途、與臨床術語之間的關系了解甚少，在填寫疾病的診斷、損傷和中毒的外部原因時常不規范，對主要診斷的選擇常出錯誤，從而影響了病案首頁的填寫質量。在病案室有經驗的編碼員的指導下，臨床醫師系統的學習了ICD原則后，對住院病歷首頁的診斷進行檢查，選出主要診斷，然后進行編碼，通過實踐，避免了泛泛而談，使得臨床醫師對ICD的規則更容易理解和掌握；

　　②目前對于醫學生來講，《病歷書寫規范》的教學最為薄弱。在學校的教學中，僅在《診斷學》中提及住院病歷（俗稱大病歷）的書寫內容及格式，且有多處不符合現行《病歷書寫規范》的要求。有的教學醫院在實習生入科實習前未進行《病歷書寫規范》的教學，使得病歷質量受到了影響。在病案室質控醫師指導下新畢業醫師對照《住院病歷質量檢查評分標準》，參與歸檔病歷的終末質量檢查，找出病歷書寫中存在的問題和缺陷，提出修改的意見和依據。通過分析總結各科病歷書寫經常出現的問題、缺陷，找出缺陷形成的原因，可以幫助醫師今后書寫病歷時避免再次出現同樣的錯誤。新畢業醫師輪訓是完善質量管理，促進病歷質量持續改進的有效途徑。

　　二、提高上級醫師查房水平

　　病歷質量體現了醫生的基本素質，也體現了醫院醫療質量的水平，而三級查房是直接反映醫療過程與效果的有力依據。隨著醫療質量控制的不斷持續深入，各醫院病歷書寫的規范要求基本上都能做到，但病歷內涵質量卻在不斷下降，主要原因有以下幾點：

　　①上級醫師查房質量不高，尤其是手術科室，外科醫生急于做手術，沒有充分的查房分析時間；

　　②上級醫師查房對患者的診斷及病情無具體的分析，表現為指示多分析少；

　　③對一些少見病，特殊病的查房內容，不能結合本病種文獻報道及國內外在診斷與治療的新進展、新觀點、新標準進行介紹與分析。查房記錄流于形式，不能起到指導明確診斷與治療的作用；

　　④上級醫師沒有帶教意識，對下級醫生書寫的各項記錄不作修改，影響了下級醫生學習的積極性，把寫病歷當做了簡單的工作，病程記錄形成流水賬，不能切實反映患者在住院期間的病情變化，及治療后產生的效果及反應。因此要提高病歷書寫的內涵質量，必須提高上級醫師的查房水平。天津市寧河縣醫院出臺了抓主治醫師內涵質量建設的計劃，醫院質控小組針對存在的問題，把三級檢診的寶押在主治醫師這環節，根據出院病歷抽檢和主治醫師現場查房評價結果進行全院點評，按查房質量排序，給予批評和獎勵，并經常開展主治醫師論壇會議。這種抓主治醫師環節的管理，大大觸動了臨床各級醫師，有效的改進查房和書寫病歷質量，將醫院質量管理逐步納入良性循環。這種方法值得大力推廣。

　　三、完善三級質控網，實施最優化病歷質控環節

　　病案質量檢查屬于病案質量的重要控制方法，而實施最優化病歷質控環節，能夠提高病歷質控的工作效率。有研究報道

　　提高病歷書寫質量的.最優化病歷質控模式是個人+科室+院級質控方式，而三級質控法結合PDCA循環法進行病案質量控制比單一的三級質控法效果更好因此要建立起完整的質量控制體系，實施三級質控制度。首先由科室挑選出責任心強，有豐富臨床經驗的中級以上職稱的醫生和護士一名組成初級質控小組，在科主任、護士長的指導下對本科室的運行病歷和剛出院病歷實行初步質控，發現問題及時糾正，使缺陷或遺漏的項目消滅于病區內。第二級質控由病案室質控員對科室回收的病歷實施終末質控，負責病歷完整性、規范性的檢查，發現問題及時反饋給科室予以返修，每月將檢查的結果給予公布。第三級質控由醫務科科長、護理部主任、各科室主任組成醫療質量檢查小組，每季度定期抽查各科室的病案，按照醫療質量評審的標準，評選出優秀病案和不合格病案，并給予獎勵和處罰。最后在院長查房時再次強調病歷書寫的質量，把病歷質控作為院長質量查房的內容之一，使科主任對病歷書寫質量和病案管理的重視程度得到提高，主動將病歷質量作為科室醫療質量管理的內容來抓。這樣就形成了醫療質量管理委員會、醫療質量檢查小組、病案室終末質控、科室醫療質量控制小組多級質量監督、考核體系，不斷的總結存在的問題，以提高病歷書寫的質量。

　　施工整改報告篇6

　　根據市安委安全通知的要求，針對我部G4路工程當前施工現場的實際情況和安全生產的基本現狀，我們項目部立即組織相關人員成立了安全隱患整改領導小組,全面負責整改工作的方案制定、措施落實、過程檢查、整改驗收工作，具體整改工作匯報如下：

　　安全隱患整改領導小組，組長由項目經理擔任，成員為技術負責、各施工段負責、安全管理人員。安全隱患整改小組成立后，馬上召開項目部管理人員會議，統一思想，提高認識，明確這次安全隱患排查整改的任務、要求、目標，并進行了具體的分工和布置，要求對施工現場進行全面徹底檢查，不留死角，對排查發現的問題立即采取措施加以整改。

　　一、安全管理方面

　　1.進一步落實安全生產責任制，明確項目部管理人員安全生產責任制考核標準，做到人人有責，獎懲分明。

　　2.進一步明確管理目標，進行安全責任目標分解，制定責任目標考核制度，認真落實安全責任目標考核辦法。

　　3.加強分部、分項工程的安全技術交底工作，結合本工程特點，做到安全技術的內容和措施針對性強，切實可行，并跟蹤檢查安全措施落實的情況，隨時糾正施工中不規范的行為。

　　4.進一步加強公司、項目部定期檢查制度的落實，對每次檢查出的安全事故隱患，整改時做到定人、定時間、定措施。

　　5.進一步完善安全教育制度，新進場工人必須進行三級安全教育，交換工種前必須進行安全教育。

　　6.加強特殊工種的培訓管理工作，杜絕無證上崗現象。

　　7.進一步加強現場安全標志的布置和維護，并根據施工進度及時補充安全標志，確保施工過程中施工現場始終保持濃厚的安全生產氛圍。

　　二、文明施工方面

　　1.進一步加強現場圍擋的管理，及時設置完整的現場圍擋，保持圍擋的堅固、穩定、整潔、美觀。

　　2.加強施工現場的環境管理，保持施工現場的道路暢通，繼續做好施工現場的排水設施，保持場內無積水。

　　3.做好職工宿舍的'衛生管理工作，全面清理生活區的垃圾，檢查和整改宿舍內電氣照明線路，消除電氣、火災隱患。

　　4.按照現場消防要求，合理配置滅火器材，進一步加強現場、辦公室、生活區的消防管理，尤其是繼續加強職工宿舍的消防管理，禁止宿舍內有生火做飯現象，禁止在宿舍內使用大功率電器，禁止宿舍內存在私拉亂接和長明燈現象。

　　三、施工用電方面

　　檢查和整改的內容如下：

　　1.接地與接零保護系統采用TN-S系統，專用保護零線的設置必須符合規范要求，保護零線與工作零線應分開設置。

　　2.所有用電設備均必須實行“三級配電兩級保護”，開關箱的漏電保護器必須靈敏可靠，漏電保護必須與用電設備的參數匹配，電箱內應設隔離開關，所有用電設備均必須做到“一機、一閘、一漏、一箱”。

　　3.照明專用回路必須設置漏電保護器，燈具的金屬外殼必須作接零保

　　護。室內線路及燈具安裝高度不得低于2.4m，當無法滿足時必須使用安全電壓供電。潮濕作業環境和手持照明燈具必須采用安全電壓。

　　4.電焊機必須使用自動開關，電焊機必須設防雨罩。

　　四、立足崗位實際，繼續深入開展“四個一”活動。

　　結合“查一起事故隱患、糾一次違章行為、提一條合理化建議、做一件預防事故的實事”活動，對現場安全因素進行一次徹底排查，集中整改，及時糾正習慣性違章，加大現場管理與設備管理的控制、檢查力度，杜絕個人違章行為，真正用制度規范個人行為。

　　針對相關的作業崗位，繼續加強施工用具使用過程的控制，并且對工具在使用過程中可能造成的風險采取可靠的防范措施。

　　安全生產，責任重大。應緊緊圍繞安全生產，多層次、多角度地開展安全生產活動，實現安全與生產同頻共振；應以人為本，促進安全生產工作更加深入開展。開展專題學習，認真排查隱患，及時消除整改。強化安全管理工作，傾力創建安全生產環境；使安全生產氛圍更加濃厚；進一步改進工作，更加提升履行職能水平，精心組織長期有效的安全生產活動；注重學習，完善機制，更加強化自身建設。因此，在今后的施工過程中我們將繼續加強學習，強化安全管理，從機制上對各部門管理人員進行激勵和約束，強化管理人員的主人翁意識，提高管理人員在安全管理中的責任感。牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，把規范自己的行為、注重安全生產變為自覺活動。通過各種形式的宣傳，激發全體人員自覺參與“自查自糾”活動的熱情，使安全生產真正進入到每位職工心中。

　　施工整改報告篇7

　　去年8月份，市人大常委會針對部分企業和人大代表反映比較集中的供電設施安裝及收費情況進行了調查。指出了供電設施安裝及收費存在的“供電設施安裝經營沒有引入競爭機制；供電設備材料市場沒有放開；有些收費項目不規范、不透明”等幾個方面的問題，向市政府發出了《關于供電設施安裝及收費情況的審議意見書》，市政府和供電部門進行了認真整改。前段時間，市人大常委會又組織調查組對供電設施安裝及收費整改情況進行了跟蹤調查。其間，實地察看了菲達電力安裝公司、豪邁科技箱式變電站、廣播局配變工程、95598客戶服務中心等企業供電設施安裝現場和整改現場，聽取了市政府的工作匯報，召開了由市發改局、經貿局、物價局、供電公司負責同志和部分人大代表參加的座談會。現將跟蹤調查情況報告如下：

　　一是關于“供電設施安裝經營沒有引入競爭機制”問題。調查發現，市供電公司在這個方面的整改還不夠徹底，不準為客戶指定設計、供貨、施工單位的“三不指定”規定，未落到實處。業擴市場沒有完全引入市場機制，菲達電力安裝公司仍然占有較大的.市場份額，其他電力安裝公司的市場占有率較低。建議市供電部門樹立放開競爭的經營理念，精選考察一批具備資質的安裝企業進入供電設施安裝市場，并跟上落實相對應的配套管理措施。要建立購買大件設備材料招投標機制，由供電部門和用戶分別確定2—3家企業進行招投標，確保用戶用上物美價廉的電力設備。

　　二是關于“供電設備材料市場沒有放開”問題。調查發現，市供電公司整改效果明顯，注重了“一中心、一超市、一展板、一監管”四項建設。在營銷部營業大廳配置了專用資料展示臺；在安裝公司設立了優劣質材料展覽看板；建立了相對完善的內部監管機制。但在安裝公司設立的電氣設備超市仍然不很規范，特別是外地產品的目錄、價格及性能、規格等均未體現，超市中擺放的變壓器、高低壓電纜、絕緣線、絕緣材料等產品多數是由菲達公司生產，引入的幾家外地生產企業及產品數量較少。建議進一步規范電氣設備超市建設，做到“有售貨員、有產品目錄、有明碼標價、有產品簡介”四有標準，同時要大力引進外地生產企業，引進更多的合格產品。

　　三是關于“有些收費項目不規范、不透明”問題。對于這個問題，市供電公司整改效果明顯。對工程安裝中存在的環境保護費、文明施工費、臨時設施費、夜間施工費等費用，在客戶與安裝公司進行工程決算時，認真進行統計，對未采取措施、實施效果不明顯的不收取相關費用。通過設備安裝前進行嚴格審核、明細收費項目，業務流程和收費標準做到了公開透明。自20xx年10月份以來，市供電公司安裝的華裕燃料公司、德興制底公司、日升煤炭銷售公司、華捷鋁業公司等18個客戶工程，工程造價較去年平均下降了25％左右。調查了解到，雖然供電設施安裝收費較過去降低幅度較大，但和外地相比，價格仍然偏高，還有較大的降價空間。建議供電部門加大對供電設施安裝流程、收費標準、收費內容及收費方式的公開力度，進一步規范內部管理，降低成本，實現和用戶的雙贏。

　　施工整改報告篇8

　　本季度共抽查752份病歷進行質控，甲級病歷率達到96.7%，乙級病歷率3.3%，無丙級病歷。

　　一、存在問題：

　　1、部分運行病歷打印不及時。

　　2、首頁：部分項目記錄不詳，如身份證、地址、出院診斷填寫不全等。

　　3、出院記錄：診療經過內容簡單；出院醫囑不詳；對于需要復診的病人未寫隨診期限。

　　4、臨床路徑落實不到位。

　　5、病歷不按規定的`內容和格式書寫。

　　二、整改措施：

　　1、各臨床科室要引起高度重視，科主任要嚴格要求，質控醫師和質控護士要嚴格把關。

　　2、各科室要加大對臨床路徑的管理，按照相關規定嚴格執行。

　　3、實施對臨床醫師的嚴格要求、嚴格訓練，接受和鍛煉醫學診斷的思維方法，規范其治療操作程序。

　　4、進行病歷書寫規范和相關法律法規的培訓，提升管理水平。

　　施工整改報告篇9

區建設工程質量安全監督站：

　　12月2日，我部接到貴站“第381號”工程停整通知后，業主、施工、監理單位高度重視，已部署12月為“質量安全月”。工程部、監理部領導共同召開了專項分析會，自查、自檢。現將整改措施匯報如下：

　　1、樹立安全憂患意識，提高安全控制技能。監理部、工程部已對全體員工進行了安全控制要點講座，提高業務水平、提高發現問題和解決問題的能力。

　　2、擬采取的糾偏措施有：

　　1）對已搭腳手架進行全面排查，發現如橫桿間距、剪刀桿設置、出料平臺搭設等不符施工規范之處全面整改，特別是出料平臺搭設，我部已按預留尺寸定做整體式槽鋼挑架，確保施工安全。

　　2）對原有懸挑腳手架施工方案重新審查、論證，經初步評估，懸挑架“工”字鋼采用“14a”能夠保障施工安全需求。

　　3）對所有梁板支撐全數檢查，按規范要求設置掃地桿和縱橫向水平連結桿以確保安全施工。

　　4）對施工用電方案重新審查、論證、評估，對不符合施工臨時用電“三相五線”制，未形成“tn-s”保護系統的'堅決整改到位。

　　特此報告！

金色年華世紀家園項目部

　　建設監理有限公司金色年華世紀家園項目部

　　11月30日

　　施工整改報告篇10

　　當前xx學院對學生安全管理上有不俗的表現，但是也存在一些問題和困難，分析其原因后應采取整改措施，真正解決大學生安全管理問題。

　　學生安全管理存在的問題主要分為校內和校外。在學校內，學習、生活和休息的重要場所學生公寓，是大學生思想、道德、習慣等綜合素質培養的第二課堂，學生公寓安全問題自然成為大學生、學生家長以及社會關注的熱點和焦點。在校外，平時的交通、娛樂及其他社會活動難免也會產生安全隱患。

　　而這些問題產生的原因有以下幾條：

　　1、大學生安全素質的缺失。

　　大學生安全素質的缺失主要表現為：安全意識淡薄;危機應對技能欠缺;危機應對心理失衡。因此，一旦遇到危機情景就不能正確應對，進行緊急避險，從而釀成安全問題。

　　2、學校安全危機教育缺位。

　　黨和政府對學校和學生安全非常重視，先后出臺了許多文件和規定。但是，目前真正把學生安全素質教育和培養列入教學計劃的大學寥寥無幾。很多大學則認為，高等教育主要目標是學生專業技能的培養，無暇顧及學生安全素質的培養，更不可能列入教學計劃補上這一課，這必然造成大學生安全素質的缺失。

　　3、學校安全危機管理和控制乏力。

　　近來，大學生安全事件主要發生在下列情形中：宿舍火災、食物中毒、校園暴力、校外租房、下河游泳、心理障礙、進入網吧娛樂場所、外出游玩聚會、謀職就業等。為什么這些情形容易引發大學生安全事件?一個很重要的原因是大學注重制度管理學生，靠學生自覺遵守紀律，自我管理。每一所高校的管理制度很多，也許很全面，但一個根本缺陷是忽視了對學生安全素質的培養，缺乏有效的學生安全危機監控機制。一旦學生對安全問題認識出現偏差，忽視學校的管理制度，變得不自覺了，其行為就失去了約束，學校的安全管理制度就失去了作用。再加上近來高校擴招，在校生人數成倍增長，學生素質參差不齊，學習動機和目標不明確，素質較差的學生比例增多，大學生安全問題增多就成為必然結果。

　　4、復雜的校園周邊環境和社會因素。

　　“教育是一種產業”的觀念，在社會中成為一種共識，圍繞大學生這個消費群體提供的各種服務業興旺發達。像餐館、網吧、出租屋、娛樂場所、休閑中心、發廊等在校園周邊雨后春筍般鉆出來了。這些場所絕大數是個體經營，條件簡陋，安全隱患較多，屬治安管理的“盲區”，是大學生安全事件的重災區。社會上一些不法分子利用大學生單純、社會經驗不足的缺陷，在交友、勤工儉學、謀職就業等方面，設計種種“陷阱”讓大學生上當受騙，由此引發的大學生安全事件逐攀升。

　　根據這些問題，學校及學院應積極采取以下對策：

　　1、加大對大學生安全危機的教育，提高大學生安全素質。

　　從認識角度來說，安全危機來源于我們對事件或事態的認識和界定。換言之，安全危機包含了認知解讀因素，影響安全認知的因素包括內在因素和外在因素兩個方面。內在因素包括人的認知結構、以往經驗和自身敏感性等。而當代大學生缺乏的就是對安全危機的認知太少，經驗不足，敏感性不夠，這就需要學校加強對大學生安全危機的教育和培訓。可以借鑒國外的做法，設置專門的安全危機教育課程，將安全危機(包括心理健康教育)規范化、制度化，聘請專家針對可能發生或現實的安全危機做專題講座，提高學生對安全危機的敏感度，完善學生的心理防衛機制，提高學生面對危機的承受能力。外在因素是周圍人們的觀點、媒體大眾的態度以及自身與危機相關的程度等。因此，應建立全社會高度重視安全危機的文化。

　　2、完善學校安全危機管理的防控機制。

　　學校安全危機管理和控制不僅僅是校領導的事，它是關系到學校的穩定、學校的聲譽、學校在社會中的影響的大事。要充分認識到建立完善的學校安全危機管理防控機制的重要性。安全危機管理和控制的最有效的方法就是預防。學校應建立制度化的、開放式的、全員參與的安全危機管理防控機制，充分發揮每一個人的主動性、積極性，發揮其在安全危機預防中的主體性、能動性，對已經發生的安全危機進行總結，分析得失，思考并擬定可能的'改進措施，建立安全危機管理信息資料庫。要組建一個具有安全危機知識的危機服務機構，建立由輔導員、班主任、授課老師、學生干部和后勤服務人員組成的安全危機預警系統，定期開展對話、溝通與協調，有效預防安全危機，并制定周密的安全危機防控預案。

　　3、加強對校園周邊環境的綜合治理。

　　大學校園周邊環境的復雜性、危害性，學校和學生感同身受。因此，校園周邊環境的綜合治理，需要政府親自抓，公安、工商、城管、文化等部門和學校共同協作，組建專門隊伍，開展經常性檢查，排查各種不安全因素，打擊各種違法犯罪行為，建立綜合治理的長效機制，為高校的發展和大學生的學習、生活構建一個安全、健康、和諧的校園周邊環境。

　　而具體針對于我們的學生公寓，也可以采取一些具體措施：

　　1、加強學生公寓的組織和隊伍建設，為大學生公寓管理奠定堅實的基礎。

　　大學生公寓的管理，無論采用何種模式，都應成立大學生公寓管理委員會，其成員由由學校領導、職能部門領導、公寓管理領導或物業公司領導、學生代表等組織，以加強對大學生公寓管理的組織和領導。各成員間既分工又協作，充分發揮各方面的積極作用，從宏觀上加強對學生公寓管理進行指導和監督。加強學生公寓的黨建工作，成立學生公寓黨支部，在學生公寓內弘揚正氣，充分發揮黨員的先鋒模范作用。同時在學生公寓內積極組建學生自我管理隊伍，充分發揮大學生特別是學生干部在自我管理中的作用，讓學生在管理中學習，在管理中鍛煉自己的才能，隨時督促學生公寓各方面的工作，對改善學生公寓的生活、學習環境，提高學生公寓的管理水平具有十分重要的作用。

　　2、加強安全法紀教育，強化大學生的安全防范意識。

　　學生公寓安全問題，大部分是大學生防范意識差導致的，而且絕大部分安全事故是可以避免的，因此，學校加強對大學生進行安全與法制的教育就顯得十分的必要和重要。學校可以在節假前、新生入學時、畢業生離校前對學生進行安全法規教育，學習有關法律法規、校紀校規，并通過校園廣播、網絡、宣傳欄、板報、橫幅、演講比賽和知識競賽以及發放《大學生安全教育指南》、開設安全法制課、安全法制講座，組織收看國內外發生的安全事故的影視片等多種途徑和形式，開展豐富多彩的安全法制教育，使大學生養成一個時時講安全、事事想安全、處處有防范的安全習慣。同時開展一些防火滅火、自救逃生等突發事件時的應急演練，提高大學生在遇到危害時自防自救的能力和水平。

　　3、加強大學生公寓的安全管理，不斷提高服務質量。

　　現在大學生是交費住宿，大學生對公寓的管理要求相對較高。作為學校公寓管理單位應不斷加強對管理人員的培訓，提高管理人員的素質，實行分層分區管理，強化責任意識，突出服務理念，在管理中服務，在服務中滲透管理，并與學生建立良好的互動關系，在服務中提高管理效率。也就是說公寓管理人員不僅要看好公寓門、搞好公寓環境衛生，還要為學生提供各種優質服務，做到對學生公寓內的各種人員和情況要及時及掌握，隨時發現可疑跡象或問題，及時采取有效措施予以妥善處置，堅決遏制危及大學生生命財產安全的事件發生，為大學生的健康成長提供良好的服務。

　　施工整改報告篇11

致：xxx工程質量監督管理中心：

　　20xx年xx月xx日貴單位在對我公司正在施工的xxx市xxx地塊拆遷安置小區xxx標段1#-5#樓地下室筏板及部分人防設施進行檢查。并且對部分質量問題提出了整改意見，根據整改內容，我公司已于20xx年xx月xx日整改完畢。

　　1、人防地下室底板厚度不足，應加設馬蹬。

　　整改情況：派專人對整個地下室面層進行整改，按照圖紙要求放置馬蹬。

　　2、人防區底板拉結筋應綁扎牢固。

　　整改情況：安排鋼筋班組對未綁扎到位的拉結筋進行綁扎。

　　3、人防口部放爆地漏應預埋到位。

　　整改情況：按照人防圖紙設計要求、型號預埋好。

　　4、外墻止水鋼板將筋割斷，應焊接加固。

　　整改情況：我項目部派專門的電焊工對割除部位的`鋼筋進行雙面焊接加固。

　　5：活置式人防門下檻應按規定設置插筋，開口筋，水平筋，人防洞斜向加強筋位置應調整到門洞角上。(擴散室巖板活門洞口)

　　整改情況：全部按照規范要求整改完畢。

　　以上整改工作均已完成，并經過了建設單位、監理公司檢查。請貴站予以復查。

　　施工單位：xxx

　　監理單位：xxx

　　建設單位：xxx

　　xxx建工股份有限公司

　　xxx地塊拆遷安置小區xxx標段項目部

　　20xx年xx月xx日

　　施工整改報告篇12

　　檔案是“留史存真”的載體、再現歷史的文獻，也是信息的載體。經濟越發展，社會越進步，人們對檔案信息的需求就越大，要求也越高。加入WTO后，我國中央銀行的檔案管理工作面臨著繼承和發展創新的問題。當前中央銀行的檔案管理存在著為自身服務多、開發利用不夠、主動服務少等局限性，因為中央銀行的監管對象是金融機構，服務對象也是金融機構和公眾，其發展方向就是要面向金融機構和公眾，加強檔案信息資源的開發利用。

　　一、人民銀行檔案管理存在的問題

　　近來人民銀行的檔案管理工作進步很大，已達到省特級的標準。隨著人民銀行職能的不斷演變，現行檔案管理存在三大缺陷：

　　一是僅為自身服務。中央銀行的職能包括執行貨幣政策、金融監管和金融服務，其各項工作的對象是各類銀行和信用社，服務的對象則包括所有的客戶，所以檔案管理也必須與工作和服務的對象掛鉤，不能只局限于本單位，要面向所有金融機構和廣大公眾。因此人民銀行的檔案管理必須要體現其個性化特點，改變只為自身服務的局限性。

　　二是開發利用不夠。只是對原始文件進行分類、整理、裝訂和入庫保管，有針對性地進行開發利用少，檔案編研側重于編史修志，相對而言，在直接為經濟建設和金融監管服務方面則顯得比較滯后。編研材料太少，也沒有根據工作發展增加編研材料，如高級管理人員任職資格審查的資料、一定時期的金融運行情況分析、金融機構有關收費的規定等。

　　三是主動服務少。當前人民銀行主動為金融機構和客戶提供服務的內容太少，除了定期向金融機構發布金融運行情況分析和每次利率調整對外發布外，只是根據金融機構需要什么，憑介紹信和領導批示進行被動查詢，采取的是“看門守攤，你查我找”的封閉、半封閉的服務方式，對于應該主動為金融機構和客戶提供哪些服務不明確，主動服務甚少，系統服務少。為適應形勢發展的要求，我們必須正確處理好檔案工作的繼承與創新發展的關系，努力開發檔案信息資源，推進檔案工作創新服務。

　　二、人民銀行檔案管理改進措施探討

　　(一)由單一的實體管理轉變為實體管理與信息管理并舉。人民銀行的檔案管理是金融監管體系的組成部分之一，是非現場監管的重要內容。檔案利用需求有兩個層次，除了利用原始的檔案資料外，還要求利用檔案編研資料。繼續做好檔案資料的收集、整理、鑒定、保管等工作，在此基礎上開發檔案信息資源，把檔案由實體管理提升到信息管理的高度。

　　1、完整的檔案資料是做好檔案信息開發的前提和基礎，檔案信息開發可以促進檔案資料整理的規范化和深入細致。例如將統計部門提供的各類數據進行匯編，形成各種《數據匯編》，并與歷史上的同期進行比較，寫出分析材料，供領導和有關職能部門參考;又如將利率變動與利率管理方面的文件、將對金融機構高級管理人員任職資格審查和金融機構準入與搬遷批復的文件匯總成《文件匯編》等，這些經過加工的檔案產品具有系統性、實用性，成為指導工作開展的重要依據，減少了利用檔案過程中的盲目性。同時在對這些檔案資料進行加工的過程中可以及時發現哪些數據、文件存在遺失、沒有歸檔、受潮受損等情況，以便及時采取措施進行補救，有效的避免現行檔案管理中個別歷史文件、資料不齊全而長期無人發現等弊端。

　　2、人民銀行檔案編研工作應該做到“四性”。檔案編研資料是檔案信息的主要載體，因其提供的檔案信息內容豐富系統，使用范圍廣泛，查閱時間節省而越來越受到檔案利用者的推崇，因此檔案編研工作應向正規化、程序化發展，具體而言就是編研材料必須具有超前性、競爭性、服務性和精品性，這樣的檔案信息產品才能“適銷對路”，才能為經濟金融工作提供全方位服務。

　　——超前性要求檔案管理者熟悉國家宏觀經濟金融政策和經濟金融基礎理論知識，具有綜合分析能力。如根據近來中山市商品房建設的情況、金融機構住房地產等情況，經綜合分析寫出“供應過剩與需求無法滿足”這份編研材料，提出了商品房結構性問題引發的滯銷風險將會轉嫁到銀行身上。這份報告正好是行領導和金融機構所需要的，對商品房開發和信貸風險進行了分析和預測，對抑制商品房的盲目過熱開發起到了超前的預警作用。

　　——競爭性就是人民銀行的檔案編研工作必須適應經濟金融工作的要求，圍繞本單位和社會關注的熱點、難點問題，緊跟經濟金融工作的發展方向，具有使用價值。如檔案部門全面收集中山市錢幣學會籌建的有關資料和成立的章程、活動內容、學術論文、圖片等資料，雖然大部分資料不是文件，但這些資料的歸檔和整理開發對研究錢幣歷史、貨幣現狀、錢幣市場的發展趨向等具有重要參考價值。

　　——服務性就是要將復雜的'凌亂的資料歸類整理，使之具有規律性，便于查找和利用。例如，為加強對我市金融機構的市場準入與退出、金融機構高級管理人員任職資格審查、金融違法違規行為的處罰等有關事項的管理而成立了金融機構管理委員會，不定期召開會議，對金融監管重大事項進行集體領導、集體研究、集體決策，期間形成了大量的簽報、背景材料、會議記錄和會議紀要、有關決定事項的發文等資料，對這些資料進行整理匯編，形成《人行中山中支金融機構管理委員會》編研材料，便于查找和對類似問題進行對比分析，對金融監管工作的開展具有實質性意義。

　　——精品性就是編研材料對地方政府、金融機構和本單位領導的決策具有參考價值和借鑒意義，不僅僅從形式上進行簡單地分類和整理，必須進行理論上的提煉和升華，有理論指導作用。例如，為強化金融監管、防化金融風險、整頓金融秩序、維護金融安全，促進中山市經濟金融健康發展，人民銀行積極開展中山金融安全區的創建工作，制定了《創建中山金融安全區綱要》，定期對轄區銀行體系安全度、轄區金融運行環境安全度和轄區金融安全度進行監測評估，將金融機構報送的有關數據、資料整理綜合，形成數字匯編、文字編研材料和中山金融安全變化情況圖表，對金融監管部門及時掌握轄區金融機構經營狀況、風險狀況等有重要指導作用。

　　(二)拓寬服務領域，增加服務的系統性。對人民銀行而言，其檔案管理除了為本單位服務外，就是要利用與各金融機構的密切關系，加強溝通與聯系，了解各單位對檔案信息的需求，開發各金融機構需要的信息資料。例如，為使金融機構詳盡地掌握借款人資信情況，提高金融系統防范、化解信貸風險的能力，更好地為央行履行貨幣政策和金融監管職能服務，人民銀行開發了銀行信貸登記咨詢系統，建立了人民銀行信貸登記咨詢系統中心數據庫，通過登記、匯總各金融機構報送的企、事業單位及其他借款人(法人)的信貸業務信息(銀行承兌匯票、信用證、保函、擔保、授信等業務數據)、借款人大事(欠息、逃廢債、經濟糾紛和直接融資等信貸數據)，及時、全面掌握借款人的資信情況。金融機構可根據有關規定使用網頁瀏覽器(WEB)、電話傳真等多種方式，向銀行信貸登記咨詢系統中心數據庫查詢借款人的資信信息，從而判斷該借款人的風險程度。在此基礎上，我們還可以進一步開發自然人資信信息，使該信息系統的建設更趨完善。

　　(三)變被動服務為主動服務，善于把檔案信息產品“推”出去。如何把已開發的檔案信息向外公開、公布，這也是檔案管理的一個重要環節。參照銀行信貸登記咨詢系統的做法，建立一個金融信息中心，內容包括金融監管情況、銀行結構和擴大情況、金融運行情況、高級管理人員任職資格、歷利率變動情況、貨幣政策與信貸政策(包括有關房屋抵押、購車以及其他放貸產品)的、金融機構收費(包括信用卡、零售業務、自動柜員機)標準等，這些信息一方面可以通過辦公自動化網絡為本單位各項工作提供服務，密件可以通過密碼方式管理，另一方面可以酌情對外發布，讓金融機構和公眾從金融信息中心免費索取，也可以通過電話、傳真、電子郵件索取。

　　(四)加強檔案信息開發利用效果的跟蹤管理。檔案信息開發以后，其利用效果如何，是否收到一定效果，如所獲得的社會效益、經濟效益與存在問題、用戶的新需求等，檔案工作者應及時跟蹤調查、收集反饋意見，通過匯總分析，有針對性地改善檔案信息編研工作，減少無效勞動和盲目性，盡可能地提高檔案信息編研工作的質量和針對性，做到有的放矢，更加充分地體現和發揮檔案管理工作與檔案管理工作者的作用和社會價值。

　　施工整改報告篇13

　　一、事故簡況

　　（一）事故發生時間：xx年8月9日下午6時5分

　　（二）事故發生單位地點：廈門市某機械公司廠區內

　　（三）事故類別：坍塌

　　（四）死亡人數：7人

　　（五）受傷人數：38人

　　（六）直接經濟損失：200萬元

　　二、事故發生經過

　　（一）施工單位基本情況：公司成立于1959年3月，在廈門市工商行政管理局登記注冊，法定代表人魏文雄，注冊資本1028萬元，經營范圍為房屋建筑工程施工總承包壹級。該公司于xx年7月通過邀標的方式與該機械公司簽訂施工合同，并成立“廈門市建筑工程總公司某機械公司工程項目部”，同時聘任劉遠征為該項目部經理，鄧力山為該項目部負責人。項目于xx年9月開工。

　　（二）建設單位（項目）基本情況：某機械公司為中外合資企業，成立于1995年11月，法定代表人莊青黎，注冊資本6000萬元，其中廈門市雙健空調有限責任公司出資2400萬元，香港廈門市某機械有限公司出資3600萬元。項目建設地點廈門軍地坪街道高云村，占地面積83畝，建筑面積68000平方米，總投資46700萬元（其中土建15800萬元）。項目設計單位為福建省建筑科學研究院。

　　（三）監理單位（監理）基本情況：監理公司成立于xx年6月，在廈門市工商行政管理局登記注冊，法定代表人彭萬遠，注冊資本100萬元，監理工程范圍及資質為房屋建筑工程監理乙級、市政公用工程監理乙級。總經理張真武，負責公司全面工作，xx年8月因病住院，由副總經理張文虎主持全面工作。xx年7月，公司成立某機械公司監理處，采用內部承包形式由公司副董事長朱良平承包經營（每年上交管理費10萬元），其業務范圍轄區內的工程監理。監理公司于xx年6月與福機械公司正式簽訂工程監理合同，監理費為一年42萬元，超過一年按每月2、5萬元支付監理費。監理公司于xx年7月組織監理人員進場，9月正式組建福苑酒店項目監理組：總監田剛，監理員丁成剛，專監楊登臺。監理組在實施監理過程中，建立了監理日志，就包括支模方案未通過專家論證等問題下達過停工通知，并組織召開有建設單位、施工單位、監理方參加的專門會議，研究解決支模方案問題，達成一致意見。

　　（四）事故發生情況：位于廈門市湖里區某村鎮的某機械公司廠區內，擬建一棟兩層磚混結構的倉庫，建筑面積3360m2。該工程為鋼筋混凝土梁板結構，由490×490（mm）磚柱承重，柱網間距為6×7（m）；首層層高為5m，二層層高為4、5m；混凝土獨立基礎，中柱基礎基坑為2×2（m），邊柱基礎基坑尺寸1、8×1、8（m）。

　　倉庫用地是當地村民小組的土地。6月，村民林某等人以廈門市某實業公司的名義，向村民小組租用土地約0、72hm2（10、8畝），租期。林某將其中該倉庫所占土地約0、27hm2（4畝）出租給某實業公司使用。xx年4月，該實業公司停業后，林某又將土地轉租給廈門某機械公司，租期3年。xx年5月，某機械公司要在此地建倉庫，由林某出資建設，建成后租給該公司使用。xx年6月，林某在未辦理任何土地、規劃、建設手續，且未經勘察、設計的情況下，僅憑一張由某機械公司科長李某所畫的倉庫平面示意圖，就雇用民工動工興建。施工現場由林某負責，其他分項工程由譚某等7人承包。7月22日澆筑二層樓板，7天后就拆除一層模板用于二層模板施工。8月9日，作業人員開始澆筑屋面板混凝土。當日下午6時5分，大約完成屋面板20%的混凝土澆筑時，模扳支撐系統失穩，引起屋面板突然發生坍塌，致使整個建筑整體坍塌，當時在現場共有80名作業人員，其中一樓有12名作業人員在粉刷墻面，屋面有68名作業人員進行混凝土澆筑，發生事故時有45名作業人員被埋在坍塌的建筑物下面。

　　事故發生后，當地市委、市政府立即組織公安、武警、醫務人員、施工人員500多人投入搶救工作。經過緊張的搶救工作，8月10日凌晨4時，被埋的45名人員全部找到，其中5人已死亡；2人經搶救無效死亡；38人受傷，其中4人傷勢嚴重。

　　三、事故原因分析

　　1、事故直接原因：

　　1）、技術方面

　　該工程結構體系選擇不合理，澆筑屋面混凝土時，在施工荷載的作用下，模板支撐系統局部失穩，引起屋面坍塌，繼而對二層樓面造成嚴重的沖擊和震動，加上磚柱施工質量低劣，抗剪和抗彎能力差，磚柱嚴重錯位斷裂，導致承載體系全面破壞，引發整體坍塌。

　　2）、管理方面

　　該工程沒有按照規定辦理土地、規劃審批手續，無施工許可、無勘察、無設計（即沒有設計依據、設計計算書、施工圖紙等設計文件），嚴重違反現行建筑設計規范要求，屬明顯的非法占地、違法搶建項目。

　　2、事故間接原因

　　1）、施工方安全管理制度執行不到位，措施不得力。項目部對施工班組管理不力，安全教育培訓不落實，管理失控，致使施工班組違規違章施工行為沒有得到有效制止，執行建設方春節放假通知沒有真正到位（建設方于xx年1月26日召開會議，決定1月28日春節正式放假，要求施工方做好放假前相關防火、防盜及清場工作）。

　　2）、建設方違反《中華人民共和國建筑法》第七條的規定，在尚未取得施工許可證的情況下于xx年9月開工（xx年12月23日取得施工許可證）；沒有對施工現場進行有效管理，xx年1月26日會議已宣布28日放假，未對施工現場進行清場；在監理單位已經告知支模方案沒有通過專家論證的情況下，對施工單位違規違章施工行為制止不力。

　　3）、監理方在明知支模方案沒有通過專家論證、施工單位仍在施工的情況下，雖采取了口頭和書面通知停工、告知建設單位兩個措施，但沒有及時報告建設主管部門，以采取進一步措施進行有效制止。

　　4）、武陵源區建設主管部門在知曉建設單位沒有取得施工許可證組織施工的情況下，任其無證組織施工達近三個月（xx年9月開工，xx年12月23日取得施工許可證）；由區建設主管部門委派的建筑工程質量監督組在實施監督檢查的過程中，發現了支模架存在上述問題，并因此下發了停工通知書，但跟蹤監管不到位，沒有采取進一步有效措施制止施工單位違規違章施工行為的繼續發生。

　　3、事故性質

　　經調查認定，該起事故是一起責任事故。

　　該工程由沒有任何專業知識的.個人承建，直接雇用民工按照一張平面示意圖盲目施工，現場管理混亂，無任何施工技術資料和實質性的安全保障措施，嚴重違反工程建設強制性標準。

　　施工原材料不符合要求，水泥、鋼筋等建筑材料未進行檢驗。施工中偷工減料，野蠻施工，施工質量極其低劣，違反國家相關法律法規。

　　當地政府及有關部門對城鄉結合部非法占地、違法建房監督查處不力，沒有履行監督、檢查、制止、上報的職責。

　　四、事故的結論與教訓

　　這是一起集中違反多項法律法規的責任事故。

　　廈門市湖里區某村鎮行政管理機構，對在管轄地區范圍內進行如此規模的建筑施工，未能及時發現和制止，在一定程度上縱容了非法占地和違法建房活動，屬于嚴重失職和玩忽職守，應對本起事故負有重要的管理責任。同時，當地有關黨政部門的主要負責人應給予黨紀和行政處分，觸犯刑法的有關責任者，應追究刑事責任。

　　當地建設行政主管部門，對于在其管轄區域內違法占地，違法從事建筑施工的活動未能及時發現和查處，足以說明該部門對管轄區域沒有嚴格履行行政職能，缺少必要的監督檢查，屬于嚴重失職和玩忽職守，應對本起事故負有重要的管理責任。應對有關部門的主要負責人給予黨紀和行政處分，觸犯刑法的有關責任者，應追究刑事責任。

　　廈門市湖里區某村鎮村民林某等人，在土地開發利用和建筑施工過程中，嚴重違反《建筑法》、《安全生產法》和國家土地管理的有關法規，違法占地，違法從事建筑施工活動，對此次事故負有直接責任，應依法追究其刑事責任。

　　五、事故預防對策

　　當地各級行政主管部門和行業主管部門，應該認真吸取事故教訓，全面深入開展土地管理、建設工程和安全生產大檢查，嚴肅查處有關部門的玩忽職守行為，以及在土地開發和建設工程方面的違法行為，堅決遏制重、特大事故的發生。要采取有效措施，抓好“治非解危”（治理非法占地、違法建設，解除建筑安全隱患）。本著“標本兼治、疏堵結合”的原則，對非法占地、違法建設情況進行全面清查，制定具體可行的工作計劃，分步推進，妥善解決，特別要及時修訂、完善土地征用及房屋拆遷補償管理的有關法規、政策、規定，以堵塞現行土地征用及房屋拆遷補償安置的有關政策、規定在執行中存在的“漏洞”，切斷對非法占地、違法建設給予不合理補償的渠道。加強城鄉結合部、村鎮的規劃管理，進一步理順管理體制。集中力量，加大執法力度，切實搞好土地管理的動態巡查，嚴厲打擊非法占地、違法建設行為。

　　要繼續推進建筑市場秩序的整頓和規范工作，切實加強建筑勞務市場和建材市場的管理，從源頭上消除建設工程事故隱患。加大對建設工程違法發包行為的查處力度，對無施工許可進行施工的行為要依法追究有關單位和個人的法律責任。要嚴格落實好鎮（街道辦事處）、村（居委會）兩級在“治非解危”工作中的責任，特別要督促村、居委會切實履行對本轄區內非法占地、違法建設行為的檢查、制止和報告職責，對已知、應知非法占地、違法建設而不制止、不報告，或鎮、村兩委成員參與非法占地，違法建設的要嚴肅查處，依法追究有關責任者的責任。

　　要切實加強區級安全生產監管機構建設和鎮（街道辦事處）的安全監管力量配備。目前當地安全生產監管機構人員嚴重不足，無法開展正常的行政執法工作，無法適應履行安全生產綜合監管職責的需要。特別是鎮（街道辦事處）缺乏必要的安全監管力量，安全生產“無人管、不會管”的問題相當突出，應該引起高度重視，認真解決好區、鎮（街道辦事處）兩級安全監管力量薄弱的問題。

　　要妥善處理好本起事故的善后事宜，做好安撫工作，確保社會安定和穩定。

　　六、專家點評

　　為什么在某一地區的非法占地和違法建設得以順利進行，我們認為：

　　第一原因是當地土地管理部門和建設主管部門缺少必要的監督檢查機制，從而間接的放縱了違法行為的實施。管理力量薄弱和管理水平偏低只是事物的一個方面，關鍵的是應該明確我們的管理干部是為人民服務的，因此要放下架子，走向鄉鎮和農村，在開展宣傳教育的同時，進行嚴格的執法檢查。

　　第二原因是少數基層的黨政干部對于在自己眼皮底下的違法行為熟視無睹，一方面是這些黨政干部法制觀念薄弱，缺少法規知識，因此不能及時察覺違法行為的實施。另一方面是經濟利益的驅使，使一些黨政干部參與到違法活動之中。

　　第三個原因是由于忽視或缺少對土地管理和安全生產的宣傳教育，使得群眾不知法、不守法，加上違法行為得不到及時糾正和制止，使之發展成為惡性事故。

　　實現安全生產是一個系統工程，因此，各級各部門要從各個環節人手，盡職盡責，注重抓好落實工作，才能有效控制傷亡事故，實現安全生產。