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疫情期間生活必需品保供應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編精心整理的疫情期間生活必需品保供應(yīng)急預(yù)案范文（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
疫情期間生活必需品保供應(yīng)急預(yù)案1
為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）編制目的
建立健全疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防并及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號(hào)）文件精神，制定本預(yù)案。
（三）編制原則
堅(jiān)持寧可備而不用，不可用而無(wú)備，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
（四）適用范圍
本縣區(qū)域內(nèi)8類(lèi)生活必需品（蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷(xiāo)情況出現(xiàn)重大波動(dòng)，市場(chǎng)出現(xiàn)短缺脫銷(xiāo)、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置。
二、組織保障
（一）成立組織
成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。
（二）工作職責(zé)
在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各樣本企業(yè)生活必需品庫(kù)存、銷(xiāo)售、價(jià)格動(dòng)態(tài)，定期開(kāi)展市場(chǎng)巡查，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作；加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門(mén)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，確保市場(chǎng)的有序供應(yīng)。
常用生活必需品重點(diǎn)市場(chǎng)的日常生活必需品的保供工作；督促重點(diǎn)市場(chǎng)的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類(lèi)、蔬菜類(lèi)等鮮食品的日常供應(yīng)工作；強(qiáng)化對(duì)本組工作情況的調(diào)度，適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。
三、工作流程
(一)確定縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)
1、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(1家)：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
2、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤(rùn)萬(wàn)家超市、紅府超市。
3、重點(diǎn)豬肉儲(chǔ)備企業(yè)(2家)：恒康食品、永康食品。
（二）建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
按照國(guó)家、省、市、縣疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求，適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
（三）建立疫情風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)急保供制度
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
1、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況：商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常營(yíng)業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施，合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷(xiāo)活動(dòng)。
2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)適當(dāng)減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，支持開(kāi)展線上配送、購(gòu)物模式,實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺(tái)送貨上門(mén)、無(wú)接觸配送等服務(wù)。
3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè)，啟用線上銷(xiāo)售，采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，以主城區(qū)家之都超市9家門(mén)店、生活之都超市8家門(mén)店為主要供給點(diǎn)，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過(guò)餓了么、美團(tuán)、微信商城等平臺(tái)訂購(gòu)生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）居民主要通過(guò)轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號(hào)，掃碼關(guān)注進(jìn)群，直接下訂單采購(gòu)生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車(chē)輛不足等問(wèn)題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，增加保供力量。
（三）應(yīng)急保供的確認(rèn)、發(fā)布、實(shí)施及結(jié)束
縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確認(rèn)信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)、周邊縣區(qū)商務(wù)部門(mén)通報(bào)情況。在主動(dòng)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時(shí)，依托縣、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的區(qū)域緊急調(diào)運(yùn)生活必需品。情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售，同時(shí)向省、市主管部門(mén)報(bào)告申請(qǐng)調(diào)配相關(guān)物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應(yīng)急處置工作完畢，由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報(bào)告申請(qǐng)同意后終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知有關(guān)企業(yè)。
（四）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委）要切實(shí)履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開(kāi)展庫(kù)存和銷(xiāo)售日?qǐng)?bào)工作，同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑，盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預(yù)。
四、應(yīng)急措施
（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫(kù)存和銷(xiāo)售情況。對(duì)蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲(chǔ)備的企業(yè)（合作社）進(jìn)行摸底，了解企業(yè)庫(kù)存和銷(xiāo)售情況，動(dòng)員企業(yè)做好庫(kù)存保障。
（二）全面細(xì)致開(kāi)展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動(dòng)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急保供企業(yè)商品的來(lái)源開(kāi)展溯源工作，切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強(qiáng)化對(duì)來(lái)自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施，確保人民群眾購(gòu)物安全。
（三）加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲(chǔ)備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類(lèi)、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場(chǎng)、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí)，優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求；二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急保供商品的儲(chǔ)備能力，原則上應(yīng)不低于正常銷(xiāo)售15日進(jìn)行儲(chǔ)備，如遇企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)不夠，應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充；三是主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門(mén)，采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足、調(diào)配及時(shí)，確保跨區(qū)域運(yùn)輸通道暢通。
（四）利用社交電商優(yōu)勢(shì)開(kāi)展生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團(tuán)外賣(mài)、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)通過(guò)APP、微信、抖音等平臺(tái)搭建線上商城，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)宣傳，引導(dǎo)本地居民通過(guò)社交電商采購(gòu)生活必需品。
（五）做好應(yīng)急商品替代品的研究工作。通過(guò)提前研判，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要積極摸排開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作。
（六）強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則，加強(qiáng)與宣傳部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況，宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉(cāng)儲(chǔ)、勞務(wù)予以合理補(bǔ)償。
本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）結(jié)合實(shí)際，制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。
疫情期間生活必需品保供應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
（一）基本原則
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
（二）適用范圍
本縣區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活必需品供需關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)、群眾集中哄搶物資等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定實(shí)施縣級(jí)生活必需品流通供應(yīng)保障方案，組織跨區(qū)域生活必需品物資調(diào)運(yùn)，暢通“綠色通道”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生活物資保障供應(yīng)工作，爭(zhēng)取省、州生活必需品相關(guān)物資儲(chǔ)備支持。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局商務(wù)股，歐麗萍同志擔(dān)任辦公室主任。
三、工作任務(wù)
（一）負(fù)責(zé)調(diào)度疫情防控期間全縣重點(diǎn)商超、大型批發(fā)市場(chǎng)的大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品庫(kù)存量、銷(xiāo)售量及采購(gòu)渠道。加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，確保疫情防控期間主要生活必需品“找得到、運(yùn)得進(jìn)、調(diào)得快”。
（二）負(fù)責(zé)引導(dǎo)各大零售超市賣(mài)場(chǎng)利用電商渠道，采取“網(wǎng)購(gòu)店取、線下配送”等便民利民措施，減少群眾外出，避免疫情交叉感染。
（三）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)大型零售超市和生鮮供應(yīng)商，開(kāi)展定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應(yīng)急保供工作。
（四）負(fù)責(zé)調(diào)度疫情防控期間成品油企業(yè)及其站點(diǎn)汽油、柴油庫(kù)存量、銷(xiāo)售量、購(gòu)進(jìn)量及采購(gòu)渠道。
（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)邀請(qǐng)到我縣參加商務(wù)活動(dòng)境外人員的疫情防控工作。
（六）負(fù)責(zé)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好全縣從事冷鏈?zhǔn)称贰⑸r及低溫肉類(lèi)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷(xiāo)售的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行摸底排查，指導(dǎo)督促相關(guān)場(chǎng)所和企業(yè)收集整理糧、油、蔬、肉等商品儲(chǔ)備（庫(kù)存）和銷(xiāo)售情況、采購(gòu)供貨渠道和運(yùn)營(yíng)情況。
四、應(yīng)急措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)縣疫情防控生活必需品保障的各項(xiàng)要求部署，建立高效通暢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，接到應(yīng)急情況報(bào)告時(shí)，要立即核實(shí)情況，對(duì)市場(chǎng)供需關(guān)系作出科學(xué)預(yù)判，及時(shí)向縣疫情防控生活物資保障組匯報(bào)并提出處置意見(jiàn)。
（二）加強(qiáng)生活必需品保供。明確1家市場(chǎng)保供企業(yè)（詳見(jiàn)附件）。加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等主要生活必需品庫(kù)存（儲(chǔ)備）量和銷(xiāo)售量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，尤做好本縣保供企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作；掌握本地大型蔬果肉類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)、大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售超市的采購(gòu)供貨渠道和經(jīng)營(yíng)情況。
（三）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。確保所有銷(xiāo)售大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè)；確保縣內(nèi)跨區(qū)域生活必需品調(diào)運(yùn)“綠色通道”暢通；確保大型批發(fā)市場(chǎng)和零售超市正常經(jīng)營(yíng)，生活必需品不脫銷(xiāo)不斷檔。
（四）加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店保供。及時(shí)掌握疫情防控期間定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品供應(yīng)情況，開(kāi)展定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應(yīng)急保供工作。
（五）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧、油、肉等價(jià)差，申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算予以保障。
疫情期間生活必需品保供應(yīng)急預(yù)案3
一、適用范圍
（一）適用地域：錢(qián)塘區(qū)范圍。
（二）適用背景：局部或大部分地區(qū)突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應(yīng)求、價(jià)格異常波動(dòng)、給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)危害等緊急情況下的應(yīng)急保障供應(yīng)。
（三）生活必需品種類(lèi)：分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材，餅干、方便面等即食食品，水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類(lèi)15個(gè)品種（豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆）。
二、工作原則
（一）服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度。當(dāng)突發(fā)疫情導(dǎo)致生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，各部門(mén)和相關(guān)企業(yè)必須服從區(qū)政府和區(qū)保供專(zhuān)班的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
（二）各司其職，密切配合。專(zhuān)班成員充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)配作用，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力。
（三）預(yù)防為主，常備不懈。加強(qiáng)生活必需品監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，建立必要的政府儲(chǔ)備，整合應(yīng)急處置資源，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等調(diào)控手段，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。
（四）分級(jí)反應(yīng)，科學(xué)處置。建立健全四級(jí)快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)了解、掌握生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)情況，正確判斷事件發(fā)展趨勢(shì)，采取果斷措施，積極高效地開(kāi)展工作。
（五）政府主導(dǎo)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，堅(jiān)持政府調(diào)撥與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式。
（六）數(shù)字賦能，實(shí)效運(yùn)作。整合線上訂購(gòu)、線下配送零售保供企業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮數(shù)字資源優(yōu)勢(shì)，探索應(yīng)急保供綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保線上、線下應(yīng)急保供鏈路暢通。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
以錢(qián)塘區(qū)保供專(zhuān)班為主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)班），由區(qū)政府業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)、區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)政法委（司法局）、區(qū)社會(huì)發(fā)展局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政府辦公室等部門(mén)，各街道辦事處為成員單位。專(zhuān)班下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)商務(wù)局），區(qū)商務(wù)局分管副局長(zhǎng)任辦公室主任。
錢(qián)塘區(qū)保供專(zhuān)班，接受市保供專(zhuān)班指揮，組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急保供工作，與上級(jí)應(yīng)急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機(jī)制。
1. 保供專(zhuān)班職責(zé)
（1）確定各成員單位的責(zé)任分工，制定具體工作方案，重點(diǎn)完成應(yīng)急保供隊(duì)伍體系、生產(chǎn)體系、儲(chǔ)存體系、交通體系、監(jiān)管體系、白名單體系等六大體系建設(shè)。
（2）在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，決定啟動(dòng)或終止本預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
（3）判斷事件形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展走向，對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
（4）決定生活必需品應(yīng)急供應(yīng)新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。
（5）指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
（6）研究落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其他有關(guān)生活必需品應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
2. 辦公室職責(zé)
（1）接到應(yīng)急響應(yīng)指令后，負(fù)責(zé)向?qū)０鄥R報(bào)生活必需品市場(chǎng)波動(dòng)和商品的貨源組織、庫(kù)存及供應(yīng)情況。
（2）對(duì)生活必需品重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的貨源、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
（4）督查有關(guān)部門(mén)和單位的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
（5）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，辦公室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)不間斷值班，并設(shè)立熱線電話，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通傳遞。
3. 成員職責(zé)
（1）區(qū)商務(wù)局：牽頭做好保供專(zhuān)班的統(tǒng)籌工作；協(xié)助抓好專(zhuān)班會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作；負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，建立健全生活必需品應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，保證應(yīng)急期間商品庫(kù)存、供應(yīng)情況的信息采集上報(bào)；做好糧油等生活必需品品的儲(chǔ)備管理及市場(chǎng)調(diào)控工作。負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)有關(guān)生活必需品電商平臺(tái)采購(gòu)；指導(dǎo)重點(diǎn)生活必需品的補(bǔ)貨補(bǔ)柜；牽頭組織生活必需品應(yīng)急保障供應(yīng)具體商品的采購(gòu)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；適時(shí)啟動(dòng)并組織聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制。
（2）區(qū)委辦公室（數(shù)字化改革專(zhuān)班）：對(duì)接市級(jí)層面，做好全區(qū)云網(wǎng)等基礎(chǔ)資源及一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)、組件等能力支撐。配合建設(shè)生活必需品數(shù)字保供平臺(tái)；配合市級(jí)研發(fā)、推行封閉區(qū)域線上供求信息通聯(lián)渠道；
（3）區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)部門(mén)間綜合協(xié)調(diào)工作，開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，必要時(shí)建議采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施或者緊急措施并組織實(shí)施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
（4）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體，根據(jù)主管部門(mén)提供的口徑，按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作。
（5）區(qū)經(jīng)信局：聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè)，確保生產(chǎn)不中斷，本地供應(yīng)不受影響。
（6）區(qū)公安分局：牽頭生活必需品交通通行保障，負(fù)責(zé)保障市內(nèi)外運(yùn)輸通暢；依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為。根據(jù)保供專(zhuān)班名單，儲(chǔ)備電子通行證，并對(duì)照響應(yīng)等級(jí)激活。
（7）區(qū)政法委（司法局）：提供紅黃碼申訴操作手冊(cè)，協(xié)調(diào)解決保供人員健康碼問(wèn)題。
（8）區(qū)社會(huì)發(fā)展局：收集封閉區(qū)域社會(huì)救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區(qū)生活必需品保供工作。指導(dǎo)相關(guān)生活必需品保供企業(yè)衛(wèi)生防疫工作；聯(lián)系協(xié)調(diào)跨地區(qū)保供的疫情防控事宜。
（9）區(qū)應(yīng)急管理局：管理、分配上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)下?lián)艿膽?yīng)急生活必需品并監(jiān)督使用。
（10）區(qū)財(cái)政局：按規(guī)定做好應(yīng)由區(qū)本級(jí)承擔(dān)的生活必需品應(yīng)急保供所需資金的保障。
（11）區(qū)住建局：牽頭指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)做好封控小區(qū)生活必需品與小區(qū)居民之間最后一站的運(yùn)送，做好封控小區(qū)臨時(shí)無(wú)接觸生活物資自提點(diǎn)的建設(shè)、管理與維護(hù)。
（12）區(qū)交通運(yùn)輸局：牽頭負(fù)責(zé)生活必需品區(qū)內(nèi)外交通運(yùn)輸保障。建立生活必需品運(yùn)輸藍(lán)色通道，確保突發(fā)事件情形下應(yīng)急商品運(yùn)輸時(shí)的道路暢通。
（13）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織葉菜類(lèi)等蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)，動(dòng)員基地農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)應(yīng)急投放市場(chǎng)；參與協(xié)調(diào)上述生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。
（14）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：牽頭對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷鏈?zhǔn)称贰⑦M(jìn)口水果的物防工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入查驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；嚴(yán)厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價(jià)、以次充好、以假充真等違法行為。
（15）各街道辦事處：承擔(dān)屬地管理責(zé)任，開(kāi)展生活必需品供應(yīng)相關(guān)工作，重點(diǎn)解決生活物資供應(yīng)送進(jìn)小區(qū)事宜。
4.體系建設(shè)目標(biāo)及責(zé)任單位
（1）應(yīng)急保供隊(duì)伍體系：建立健全兩支隊(duì)伍，一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊(duì)伍，另一支覆蓋區(qū)級(jí)骨干銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)保聯(lián)供隊(duì)伍。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
（2）應(yīng)急保供生產(chǎn)體系：能夠滿足極端特殊情況下，杭州本地種植、養(yǎng)殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務(wù)。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)。
（3）應(yīng)急保供儲(chǔ)存體系：著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)等各類(lèi)緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下，按七天以上供應(yīng)量，建設(shè)相應(yīng)的生活必需品儲(chǔ)存體系。由區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。
（4）應(yīng)急保供交通體系：確定應(yīng)急保供指揮車(chē)輛、生產(chǎn)及物流車(chē)輛，儲(chǔ)備急保供電子通行證，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)指令，啟動(dòng)/中止應(yīng)急通行制度。由區(qū)公安分局牽頭負(fù)責(zé)。
（5）應(yīng)急保供監(jiān)管體系：全方位監(jiān)管應(yīng)急保供物防及食品安全；維護(hù)應(yīng)急物資供應(yīng)市場(chǎng)秩序。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。
（6）應(yīng)急保供白名單體系：確定應(yīng)急指揮、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、配送人員名單，確保應(yīng)急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保跨區(qū)供應(yīng)司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會(huì)發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)。
四、事件分級(jí)及處置
根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)照相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場(chǎng)供應(yīng)波動(dòng)程度,生活必需品應(yīng)急保供分4個(gè)級(jí)別響應(yīng),依次對(duì)應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)），分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。根據(jù)區(qū)政府或疫情防控辦指令，分別觸發(fā)不同應(yīng)對(duì)級(jí)別。
（一）一般情況（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)：區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)采取緊急應(yīng)對(duì)疫情況。啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警。保供專(zhuān)班成員待崗待命，保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調(diào)整儲(chǔ)備，加大庫(kù)存。其他生活物資視情增加庫(kù)存。
（二）較大情況（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)：一周內(nèi)在1個(gè)街道發(fā)生疫情，啟動(dòng)黃色預(yù)警。保供企業(yè)按原有保供區(qū)域進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)物資配送。啟動(dòng)區(qū)域白名單及應(yīng)急車(chē)輛通行機(jī)制，確保保供車(chē)輛及人員在規(guī)定區(qū)域和路線正常行動(dòng)不受影響。
（三）重大情況（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)：疫情波及2個(gè)街道，1周內(nèi)發(fā)病水平超過(guò)前期平均發(fā)病水平2倍以上，啟動(dòng)橙色預(yù)警。在Ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，實(shí)行專(zhuān)班化運(yùn)作。啟動(dòng)保供聯(lián)盟機(jī)制，市內(nèi)跨區(qū)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)華、永輝、華潤(rùn)、物美等大型保供企業(yè)根據(jù)指令，按生活必需品種類(lèi)表內(nèi)容，以每戶3天1份或7天1份進(jìn)行配送供應(yīng)。
（四）特別重大情況（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)：疫情發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，嚴(yán)重危及我區(qū)公共衛(wèi)生安全，啟動(dòng)紅色預(yù)警。在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，專(zhuān)班成員集中辦公。申請(qǐng)杭州市聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制支援。
五、預(yù)警研判
（一）信息監(jiān)測(cè)
成員單位根據(jù)職責(zé)分工，監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供應(yīng)，分析保供形勢(shì)，匯總供求、生產(chǎn)、調(diào)動(dòng)、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況，并向?qū)０噢k公室通報(bào)。通報(bào)應(yīng)急保供信息應(yīng)包括報(bào)送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系方式，時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和需求，已采取的.措施、下一步的預(yù)判及建議等內(nèi)容。
（二）信息研判和報(bào)告
專(zhuān)班辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門(mén)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)指揮生產(chǎn)、加工、配送，必要時(shí)向區(qū)防控辦和市商務(wù)局報(bào)告。
（三）監(jiān)測(cè)對(duì)象
監(jiān)測(cè)企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷(xiāo)售場(chǎng)所。監(jiān)測(cè)區(qū)域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區(qū)及周邊輻射地區(qū)。
（四）監(jiān)測(cè)指標(biāo)
監(jiān)測(cè)生活必需品的庫(kù)存量、進(jìn)貨量、配送量，批發(fā)和零售平均價(jià)格、價(jià)格上漲指數(shù)、供求變化指數(shù)等監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
（五）信息發(fā)布
生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、指揮協(xié)調(diào)
（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作的需要，及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查任務(wù)落實(shí)情況。成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)人員應(yīng)出席會(huì)議，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。
（二）情況緊急時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可按照本預(yù)案規(guī)定協(xié)調(diào)指揮各成員單位行動(dòng)。各成員單位應(yīng)按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)。需要時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、組織應(yīng)急處置行動(dòng)。
（三）應(yīng)急響應(yīng)終止。疫情解除，市場(chǎng)供求平穩(wěn)、價(jià)格穩(wěn)定、秩序正常,根據(jù)區(qū)政府或區(qū)疫情防控辦指令,由保供專(zhuān)班發(fā)出終止應(yīng)急響應(yīng)決定，并由專(zhuān)班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。
七、后期處置
（一）總結(jié)。生活必需品供應(yīng)應(yīng)急保供完畢，由區(qū)商務(wù)局會(huì)同各職能部門(mén)及時(shí)對(duì)應(yīng)急保障行動(dòng)中的處置情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)匯報(bào)，報(bào)保供專(zhuān)班并通報(bào)有關(guān)單位。必要時(shí)，可向社會(huì)公眾進(jìn)行公布。
（二）補(bǔ)償。各單位對(duì)應(yīng)急保障過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)予以結(jié)算，對(duì)應(yīng)急保供期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評(píng)估并給予合理補(bǔ)償。對(duì)緊急情況為保障民生必須開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，納入?yún)^(qū)疫情防控專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌解決。
（三）獎(jiǎng)懲。區(qū)應(yīng)急保供專(zhuān)班要對(duì)處置生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，因貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）完善。保供專(zhuān)班辦公室對(duì)本預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施，并根據(jù)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)政府及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)開(kāi)展本轄區(qū)的應(yīng)急保供工作。根據(jù)需要及時(shí)調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急保供，及時(shí)組織生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)度生活必需品各類(lèi)物資，尤其是解決應(yīng)急保供物資最后100米問(wèn)題。與市疫情防控應(yīng)急保供專(zhuān)班協(xié)作，滿足封控區(qū)域人民群眾基本生活需求。
疫情期間生活必需品保供應(yīng)急預(yù)案4
一、 生活物資種類(lèi)
主要包括：糧食、食用油、豬肉、禽蛋、蔬菜、水產(chǎn)品、食鹽、燃?xì)狻⒆詠?lái)水以及其他階段性緊缺的生活物資等。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。由各相關(guān)單位和各社區(qū)組成生活物資保障組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度，落實(shí)應(yīng)急職責(zé)。
（二）職責(zé)明確，分工合作。各成員單位分工負(fù)責(zé)，歸口管理，實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。各成員單位和各社區(qū)也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，確保各項(xiàng)任務(wù)落地。
（三）資源整合，常備不懈。有關(guān)單位要建立生活物資動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合生活物資，確保應(yīng)急供應(yīng)。
（四）程序規(guī)范，處置有效。在實(shí)施生活物資應(yīng)急保障措施中，必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，查處市場(chǎng)違法案件，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
三、組織指揮體系及職責(zé)
（一）鎮(zhèn)生活物資保障組組成
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員單位：
鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)日常工作。各社區(qū)要成立物資保障組，由社區(qū)書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)。
（二）鎮(zhèn)生活物資保障組各成員單位職責(zé)
1.黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組、各科室、各社區(qū)、各部門(mén)的防疫工作；負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)生活物資配送車(chē)輛通行證發(fā)放工作。
2.財(cái)政辦：負(fù)責(zé)生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應(yīng)急物資供應(yīng)儲(chǔ)備等后勤保障工作。
3.宣傳辦：負(fù)責(zé)相關(guān)新聞發(fā)布，輿情監(jiān)管及引導(dǎo)等工作。
4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)助工作。
5.交通辦：協(xié)調(diào)解決生活物資運(yùn)輸進(jìn)入我鎮(zhèn)、社區(qū)之間交通物流不暢等問(wèn)題；
6.市監(jiān)分局：負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開(kāi)展對(duì)重大食品安全事故的查處；負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督管理，打擊價(jià)格違法行為；負(fù)責(zé)確保醫(yī)保定點(diǎn)藥店正常營(yíng)業(yè)等工作。
7.綜合執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獾壬钯Y源的日常保障工作并做好實(shí)時(shí)檢測(cè)（保證燃?xì)獍踩?/p>
8.各社區(qū)：落實(shí)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本社區(qū)防控應(yīng)急生活物資保障工作，及時(shí)了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)生活物資保障措施，統(tǒng)籌做好防控應(yīng)急生活物資的運(yùn)輸工作。
（三）工作機(jī)制
1.會(huì)商研判制度：鎮(zhèn)生活物資保障組定期進(jìn)行會(huì)商，各成員單位也要成立工作專(zhuān)班，進(jìn)行會(huì)商研判。當(dāng)我鎮(zhèn)啟動(dòng)疫情防控II級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后，啟動(dòng)每日會(huì)商研判機(jī)制。
2.定期報(bào)告制度：當(dāng)我鎮(zhèn)啟動(dòng)疫情防控II級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后，各成員單位按職責(zé)實(shí)行定期報(bào)告，包括相關(guān)物資儲(chǔ)備和供應(yīng)情況、工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及建議等。各社區(qū)要及時(shí)反饋生活物資需求情況。
四、應(yīng)急措施
（一）加大生活物資采購(gòu)力度。由相關(guān)成員單位指導(dǎo)督促各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源，建立重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市名錄,每日監(jiān)測(cè)重點(diǎn)生活物資消耗、庫(kù)存量，加大采購(gòu)力度，保障市場(chǎng)供應(yīng)。
（二）推動(dòng)物流運(yùn)輸資源共享。支持有條件的重點(diǎn)物流企業(yè)正常運(yùn)行，全面梳理和精準(zhǔn)對(duì)接物流信息，推動(dòng)加工、商貿(mào)、物流企業(yè)物流資源共享，保障重要生活物資運(yùn)輸暢通、配送及時(shí)。
（三）組織應(yīng)急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點(diǎn)企業(yè)名單，根據(jù)市場(chǎng)供需情況，按職責(zé)分工，由各成員單位督促相關(guān)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn)，確保商品應(yīng)急保供。
（四）積極調(diào)運(yùn)縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系通道，確定專(zhuān)人及時(shí)匯報(bào)我鎮(zhèn)相關(guān)生活物資的異常情況，一旦本地供應(yīng)出現(xiàn)緊缺，立即與上級(jí)商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲(chǔ)備等部門(mén)銜接緊急調(diào)運(yùn)商品事宜，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑，保證群眾生活必需品不斷供。
（五）調(diào)配物資儲(chǔ)備。當(dāng)市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常，按規(guī)定程序調(diào)配儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。
（六）實(shí)施階段性緊缺物資緊急會(huì)商制度。每日跟蹤監(jiān)測(cè)生活物資儲(chǔ)備、銷(xiāo)售情況。建立物資保障預(yù)警機(jī)制與快速處理機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測(cè)反饋進(jìn)行提前預(yù)警，相關(guān)成員單位根據(jù)預(yù)警情況開(kāi)展快速處置，通過(guò)緊急調(diào)配、替代保障等方式，平抑供應(yīng)波動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
（七）加大價(jià)格監(jiān)測(cè)與執(zhí)法力度。加強(qiáng)生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價(jià)格巡查力度，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，必要時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。依法從嚴(yán)從重從快查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為；嚴(yán)厲打擊為牟取非法利益，非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng)。
（八）采取定量或限量銷(xiāo)售。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
五、應(yīng)急保障
（一）建立應(yīng)急配送機(jī)制。科學(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)處置，及時(shí)、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應(yīng)工作，進(jìn)一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應(yīng)急配送機(jī)制，采取“市場(chǎng)主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度,通過(guò)定期報(bào)表，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)銷(xiāo)量、庫(kù)存量等有關(guān)情況。建立資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
（三）強(qiáng)化縣外供應(yīng)基地、貨源組織對(duì)接。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,加強(qiáng)與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系，支持我鎮(zhèn)市場(chǎng)保供穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。建立和完善生活物資的儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的監(jiān)管。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。
（五）加大宣傳力度。多途徑發(fā)布生活物資市場(chǎng)保障信息，及時(shí)辟謠，對(duì)捏造散布漲價(jià)信息、散步市場(chǎng)恐慌的行為予以從快從重打擊，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
（六）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府負(fù)責(zé)組織的生活物資保障行動(dòng)和采取措施的所需經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)單位提出，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政局審核，給予合理保障。
（七）加強(qiáng)交通運(yùn)輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”，指導(dǎo)企業(yè)按需分類(lèi)及時(shí)辦理民生物資運(yùn)輸專(zhuān)用通行證。健全完善貨物運(yùn)輸問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立工作聯(lián)系微信群，及時(shí)協(xié)調(diào)交通管制、村（社區(qū)）管制、人員隔離導(dǎo)致的車(chē)輛通行受阻、駕駛員及超市員工無(wú)法出行等問(wèn)題，確保鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)物流企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，有效加強(qiáng)縣內(nèi)運(yùn)力調(diào)配，開(kāi)展保供保暢政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查，進(jìn)一步暢通應(yīng)急商品運(yùn)輸通道。
疫情期間生活必需品保供應(yīng)急預(yù)案5
一、應(yīng)急保供商品范圍
主要包括糧食（大米、面粉）、食用油、食鹽、蔬菜、肉類(lèi)、方便食品、瓶裝水等重要生活必需品。
二、市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)是指市場(chǎng)供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)或出現(xiàn)商品脫銷(xiāo)等情形。按照影響范圍及影響程度，重要生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)分為Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)。
（一）Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。
發(fā)生下列情況之一的，為Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)：
1.在田東縣人民政府所在地發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)；
2.在2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)。
（二）Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。
除縣城外，在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生市場(chǎng)異常波動(dòng)。
三、組織架構(gòu)及職責(zé)分工
新冠肺炎疫情防控期間，田東縣重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急工作在縣新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部生活物資保障組成員單位按部門(mén)職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和價(jià)格監(jiān)督管理，必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定；根據(jù)需要制定儲(chǔ)備糧應(yīng)急投放計(jì)劃。負(fù)責(zé)糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警；組織實(shí)施應(yīng)急糧食的出庫(kù)、加工、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)；落實(shí)糧油應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃，提出必要時(shí)動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的意見(jiàn)；根據(jù)投放計(jì)劃做好糧食投放管理工作。
縣工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)重要生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)；及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息；配合做好輿論宣傳，引導(dǎo)居民合理有序消費(fèi)；牽頭指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接；根據(jù)需要制定應(yīng)急商品投放計(jì)劃；負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)、調(diào)撥和銷(xiāo)售的監(jiān)督管理工作，根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急需要保證貨源供應(yīng)；根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)企業(yè)做好方便食品生產(chǎn)供應(yīng)和應(yīng)急保障工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)肉類(lèi)、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、出場(chǎng)價(jià)格以及質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)，根據(jù)應(yīng)急需求，及時(shí)組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)，落實(shí)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)建立生活必需品公路、水路運(yùn)輸“快速通道”，及時(shí)解決市內(nèi)各設(shè)縣（區(qū)）之間的物流運(yùn)輸障礙，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)秩序及損害消費(fèi)者利益等違法行為。
其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)，配合做好相關(guān)工作。各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)部門(mén)職責(zé)，制定工作細(xì)案，確保突發(fā)情況發(fā)生時(shí)能快速反應(yīng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照縣疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部生活物資保障組機(jī)構(gòu)職責(zé)組建本級(jí)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部生活物資保障組，制定本級(jí)重要生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制
（一）預(yù)警信息監(jiān)測(cè)。落實(shí)“四報(bào)告”工作制度，即生活必需品市場(chǎng)日?qǐng)?bào)監(jiān)測(cè)制度、生活必需品市場(chǎng)供求情況周報(bào)制度、每日市場(chǎng)供應(yīng)異常情況零報(bào)告制度和脫銷(xiāo)斷檔異常情況第一時(shí)間報(bào)告制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、及時(shí)掌握供求動(dòng)態(tài)。
（二）預(yù)警信息收集和報(bào)告。各生活物資保障組成員單位負(fù)責(zé)督促定點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)資料，深入大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷(xiāo)售場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)檢查重要生活必需品價(jià)格、供應(yīng)變化情況。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng)，依照規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。縣生活物資保障組分析各類(lèi)信息，評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，依據(jù)監(jiān)測(cè)情況作出市場(chǎng)調(diào)控決策。（全縣重要生活必需品重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)名單詳見(jiàn)附件2）
（三）預(yù)警級(jí)別。紅色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)發(fā)生Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)；黃色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)發(fā)生Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。
（四）市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、預(yù)警發(fā)布及應(yīng)急響應(yīng)。
1.大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綜合超市等重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)重要生活必需品導(dǎo)致商品斷檔脫銷(xiāo)的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在縣生活物資保障組。
2.縣生活物資保障組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到企業(yè)反映的異常波動(dòng)報(bào)告，應(yīng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核查、確認(rèn)；確認(rèn)異常波動(dòng)屬實(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告百色市生活物資保障組。
3.縣生活物資保障組根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生活物資保障組各成員單位上報(bào)情況組織核實(shí)，確認(rèn)異常波動(dòng)屬實(shí)，應(yīng)視情況啟動(dòng)所在縣應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告百色市生活物資保障組。
4.縣生活物資保障組根據(jù)生活物資保障組各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況組織核實(shí)，確認(rèn)為Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的，須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)請(qǐng)縣疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部向全縣發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào)，向百色市生活物資保障組報(bào)告相關(guān)情況；如確認(rèn)為Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的，則報(bào)請(qǐng)縣疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部發(fā)布紅色預(yù)警警報(bào)，并由縣疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部啟動(dòng)田東縣應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)采取應(yīng)急措施。
各成員單位部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送市場(chǎng)異常波動(dòng)信息，應(yīng)包括信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步影響、下一步應(yīng)采取的措施及建議等內(nèi)容。
五、控制措施
（一）輿論引導(dǎo)。輿論引導(dǎo)與健康宣教組及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布市場(chǎng)供求狀況，消除消費(fèi)者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費(fèi)。
（二）組織產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。縣生活物資保障組組織重要生活必需品產(chǎn)銷(xiāo)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，快速組織貨源供應(yīng)市場(chǎng)，保障居民基本生活需求。（縣內(nèi)糧食、食用油重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、存欄千頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)信息表分別詳見(jiàn)附件4、5、6）
（三）組織商品投放。
1.糧、油。
由縣生活物資保障組及時(shí)向縣疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部申請(qǐng)動(dòng)用本級(jí)儲(chǔ)備糧食，并確定糧食批發(fā)市場(chǎng)、大型超市設(shè)立應(yīng)急銷(xiāo)售點(diǎn)，按計(jì)劃投放市場(chǎng)；督促糧食、食用油加工企業(yè)緊急加工、運(yùn)輸，快速組織供應(yīng)。
2.食鹽。
由縣生活物資保障組及時(shí)向縣疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部申請(qǐng)動(dòng)用本級(jí)儲(chǔ)備食鹽，并確定大型超市設(shè)立應(yīng)急銷(xiāo)售點(diǎn)，按計(jì)劃投放市場(chǎng)。
3.蔬菜。
主要對(duì)大白菜、結(jié)球甘藍(lán)、白蘿卜、土豆、冬瓜、毛結(jié)瓜等耐貯運(yùn)蔬菜品種進(jìn)行調(diào)控。
（1）自產(chǎn)蔬菜：
縣生活物資保障組與蔬菜生產(chǎn)基地或蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立應(yīng)急保障機(jī)制，設(shè)立蔬菜調(diào)控基地，組織蔬菜應(yīng)急供應(yīng)。
（2）外調(diào)蔬菜：
由縣生活物資保障組組織蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，與外調(diào)蔬菜供應(yīng)（經(jīng)銷(xiāo)）商建立應(yīng)急保障機(jī)制，做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接。當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)緊張情況時(shí)，協(xié)調(diào)外調(diào)蔬菜供應(yīng)（經(jīng)銷(xiāo)）商組織蔬菜供應(yīng)。
（3）蔬菜替代品：
縣生活物資保障組組織引導(dǎo)豆芽生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜經(jīng)營(yíng)戶適時(shí)擴(kuò)大綠豆芽、黃豆芽等蔬菜替代品的產(chǎn)量，及時(shí)投放市場(chǎng)，滿足群眾生活需要。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)校、醫(yī)院、飯店等集體用餐單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的綠豆、黃豆等商品，在蔬菜供應(yīng)緊張時(shí)，自力更生發(fā)展豆芽生產(chǎn)，滿足自給需要。
4.豬肉。
縣生活物資保障組及時(shí)向縣疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部申請(qǐng)動(dòng)用上級(jí)豬肉儲(chǔ)備，并確定的大型超市或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，分別設(shè)立應(yīng)急銷(xiāo)售點(diǎn)，按計(jì)劃投放市場(chǎng)。
5.方便食品和瓶裝水。
建立調(diào)控基地。與方便食品、瓶裝水生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)等大型商貿(mào)流通企業(yè)與區(qū)內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商建立產(chǎn)銷(xiāo)銜接，保持一定數(shù)量的庫(kù)存，隨時(shí)做好應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備。組織應(yīng)急投放。指導(dǎo)方便食品、瓶裝水生產(chǎn)企業(yè)或大型商場(chǎng)、超市等經(jīng)銷(xiāo)商利用其銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投放和銷(xiāo)售，增加市場(chǎng)供應(yīng)。（全縣生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)名單詳見(jiàn)附件3）
（四）區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
（五）定量或限量銷(xiāo)售。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)食品類(lèi)基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
（六）依法征用。依照有關(guān)法律規(guī)定征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。
六、應(yīng)急結(jié)束
重要生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)處置完畢，由縣疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由縣生活物資保障組通知有關(guān)單位。
市場(chǎng)異常波動(dòng)處置完畢后，由縣生活物資保障組起草總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部，并通報(bào)有關(guān)單位。
七、保障措施
（一）物資保障。
落實(shí)糧食、食用油、食鹽、豬肉和應(yīng)急生活必需品儲(chǔ)備。儲(chǔ)備任務(wù)：按100%儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)縣級(jí)儲(chǔ)備糧和食用油庫(kù)存；儲(chǔ)備食鹽300噸；儲(chǔ)備貨值20萬(wàn)元的方便面、八寶粥、飲用水等應(yīng)急物資。
建立與本縣市場(chǎng)相適應(yīng)的生活物資儲(chǔ)備，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應(yīng)保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備。
（二）交通運(yùn)輸保障。
建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，保障應(yīng)急商品暢通。必要時(shí)由縣人民政府或有關(guān)部門(mén)依法征用社會(huì)車(chē)輛或協(xié)調(diào)鐵路部門(mén)支援，商請(qǐng)駐軍組織軍車(chē)緊急運(yùn)輸。（全縣應(yīng)急保供物流保障企業(yè)信息表詳見(jiàn)附件7）
（三）秩序保障。
縣市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法活動(dòng)，依法從重從快懲處。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)或緊急措施。
本預(yù)案由縣生活物資保障組制定并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，防控新冠肺炎疫情生活物資保障任務(wù)結(jié)束，縣生活物資保障組撤銷(xiāo)后自行廢止。
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