疫情期間超市保供應急預案（通用5篇）

　　在現實生活或工作學習中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編幫大家整理的疫情期間超市保供應急預案（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　疫情期間超市保供應急預案1

　　為堅實搞好菜市場、超市、商場疫情防控工作，并有效率確保不好市場供應，為市民群眾提供更多安全、規范的購物環境，根據省應急指揮部第12號令及區政府工作部署，制訂全市菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作實施方案，具體內容如下：

　　一、工作目標

　　強化全區菜市場、超市、商場疫情防控工作，加強產銷量交會，確保市場供應，阻斷病毒傳播途徑，確保人民群眾身體健康，滿足用戶人民群眾生活須要，為贏下疫情防控阻擊戰提供更多勇敢確保。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于于新型肺炎疫情防控期間，在一定半封閉區域內，依法登記注冊，具備一定規模、設施并提供更多服務，存有多個商品經營者入場設點，專門從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆制品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售(以零售居多)的菜市場、超市、商場(農貿市場)。

　　三、工作職責

　　1.區商務局：會同全區菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作，保證全區生活必需品貨源充足，市場供應穩定，確保轄區內人民群眾生活須要。

　　2.區市場監管局：維護疫情期間各超市市場穩定，依法打擊菜市場、超市、商場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。

　　3.區衛健委：指導各超市搞好疫情期間防控工作，一旦辨認出體溫異常的顧客或超市員工，立即展開用藥處置。

　　四、工作措施

　　(一)疫情防控措施

　　1、縮短營業時間，嚴格控制進出人流數量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發交叉感染。

　　2、菜市場、超市、商場管理人員、經營戶和消費者必須配戴口罩方可步入菜市場、超市、商場。

　　3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌，并據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經常性消毒(不得少于5次)，并張貼醒目的消毒提示。

　　4、必須時刻維持環境衛生潔凈，及時清掃垃圾，維持地面潮濕、潔凈，場內并無異味，嚴禁頒布和擺攤經營。

　　5、要確保空氣流通，加大通風換氣頻次。

　　洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。

　　要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。

　　6、全面禁止活禽市場交易，建議經營者不得活禽交易和屠宰，不得售賣野生動物。

　　7、菜市場、超市、商場只設一個人員和貨物出入口，并且要在入口處設置檢查點，配備體溫檢測儀，對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量，對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員，一律不允許進入，并及時通知相關部門。

　　8、對于空間密封、通風功能高、不具備消毒殺菌條件、沒設置檢查站點等不合乎防疫建議的菜市場、超市、商場一律暫停營業。

　　(二)生活必需品保供措施

　　1.菜市場、超市、商場開辦者和經營者必須積極主動拓寬發貨渠道，大力推進線上線下融合，平衡貨源，保證各類農產品不斷貨、不斷檔，確保人民群眾日常生活市場需求。

　　2.不得哄抬物價，囤積居奇。

　　若出現各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現象，應及時上報商務部門及市場監管部門。

　　五、保障機制

　　1、按照“屬地管理+部門主管+單位協同+分級包保”的工作原則，菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作由區商務局牽頭，區市場監管局、區衛健委配合，分級包保，聯防聯控，共同推進。

　　2、區商務局制訂《菜市場、超市、商場防控及度汛工作帶班聯系機制》及《菜市場、超市、商場帶班工作聯系表中》，對大型菜市場、超市、商場展開責任分工，全面落實至局領導、責任人員，同時實現“一對一”、“點對點”帶班聯系，隨時掌控大型菜市場、超市、商場疫情防控動態及市場供應情況。

　　3、區商務局制定《菜市場、超市、商場督查情況表》，各督查責任人每日對大型菜市場、超市、商場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務局業務科室匯總，做到每日一檢查，每日一匯總，每日一上報。

　　5、商務部門對督查中辨認出的問題，必須及時展開消解，保證問題及時自查妥當，不取隱患，阻塞風險。

　　6、區商務局將不定期聯合區直相關部門對各菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作進行督查，對違反上述規定或防控措施落實不到位的菜市場、超市、商場，立即依法依規進行停業整頓，對造成不利影響或重大損失的相關單位，移交紀檢部門，追究相關責任單位和人員的責任。

　　疫情期間超市保供應急預案2

　　為認真貫徹落實xx市委、市政府關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控決策部署，堅決遏制疫情擴散，有效控制防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情，根據xx市商務局工作指示和安排，為規范疫情期間經營活動，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，保障生產、生活物質供應，推動商貿流通業發展，按照《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規和省市有關文件要求，特制定《xx市商場超市疫情防控工作指南》，請全市各商場超市嚴格遵照執行。

　　一、建立組織機構

　　各商場超市要深刻認識當前疫情發展的嚴峻復雜形勢，堅決貫徹防輸入、防蔓延、防風險的各項要求，高度重視防控工作，織密防控網絡。

　　各商場超市經營單位為疫情防控工作第一責任人，牽頭負責疫情防控工作，負責檢查督促場內各經營者落實疫情防控責任。

　　各經營單位要成立董事長或總經理、店長為組長，其他副職為副組長，部門經理為成員的新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組，明確主要領導、副職領導和部門經理職責，確保疫情防控工作順利開展。

　　按照防疫要求制定本單位具體防控方案，方案應包括復工管理、防疫人員配備、防疫物資保障、人員防疫管理、應急預案、培訓宣傳等內容，未制定防控方案、未達到疫情防控要求的不得復工營業。

　　二、復工前的準備工作

　　(一)進行員工內部排查。

　　各商場超市要在復工前做好從業人員情況排摸。

　　嚴格實行人員實名制管理，用工情況建檔成冊，明確人員來源和近期流向，排查是否為疫區人員，或接觸疫區人員，建立員工健康檔案。

　　員工上崗前要做好體檢，員工身體未出現發熱、咳嗽等癥狀，才能上班。

　　存在疫情隱患人員暫緩復崗。

　　(二)開展培訓教育。

　　復工前應開展從業人員的衛生防疫教育，防疫教育內容應參照省、市衛生防疫行政主管部門關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的最新通知文件規定，重點對上班前、上下班途中、進入經營場所等如何防護進行培訓。

　　(三)落實防疫物資。

　　復工前應儲備足量的防疫物資，包括但不限于口罩、消毒藥水、體溫計、防疫藥品等防疫用品。

　　復工后根據防疫物資消耗情況及時補充。

　　(四)開展值班值守。

　　復工前做好應急值守，各經營單位要落實負責人在崗帶班和24小時值班制度，確保人員到位、信息暢通。

　　配備衛生員、保安人員和值班人員。

　　三、復工后防控措施

　　(一)加強內部員工管控。

　　企業與復工員工簽訂崗位防疫責任承諾書，員工如實報告自己健康狀況，進入經營場所前自覺接受體溫檢測。

　　在崗員工每日測量體溫2次，體溫超過37.3℃及以上報當地衛生防疫部門并送醫院就診。

　　上班必須戴口罩、勤洗手，做好個人防護。

　　加強商場超市服務人員飲食起居的防疫工作，實行分餐制，人員配備獨立餐具，避免集中就餐。

　　設立食堂的，必須取得相關部門頒發的許可證，并懸掛在制作間醒目位置。

　　炊事人員必須經體檢合格并持證上崗；嚴禁飼養、宰殺、食用野生動物及未達到衛生防疫標準的家禽。

　　(二)做好經營場所防控工作

　　按規定配備空調系統或排氣扇等機械通風設施設備并正常運轉，保持公共場所內空氣流通，保證定期清洗空調濾網，加強開窗通風換氣。

　　如配置有集中空調通風系統，應按規定建立完整的集中空調通風系統衛生檔案，對集中空調通風系統進行衛生檢測或衛生學評價，對集中空調通風系統進行清洗消毒并做好登記。

　　做好電梯、公共地毯、走廊、衛生間、門把手、門簾、收銀臺、購物車等公共區域及相關設施的.保潔及消毒工作，避免人群交叉感染。

　　配備并正常使用防病媒生物或廢棄物存放設施設備。

　　(三)開展疫情監測。

　　設立監督崗和體溫檢測點，按要求對所有進入商場超市人員開展體溫測量工作，體溫超過37。

　　3度者嚴禁入內；若發現新型冠狀病毒感染的可疑癥狀者，工作人員應做好實名登記后向屬地社區、衛生防疫部門和縣級商務主管部門報告。

　　(四)加強現場秩序管控。

　　嚴禁未佩戴口罩者入內。

　　引導顧客有序購物，不聚集，不逗留，購物后即刻離開。

　　杜絕人群聚集、長時間逗留，購物、結算、出入要保持距離，關閉非必需業務。

　　(五)規范經營行為。

　　嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》等食品法律法規和規章，嚴禁采購、加工、出售野生動物及制品，嚴禁銷售未經檢疫檢疫或檢驗檢疫不合格的白條禽及禽類產品，嚴禁銷售假冒偽劣商品和變質過期食品。

　　疫情防控期間暫停商業促銷活動。

　　(六)做好商品供應。

　　確保正常營業和主要生活必需品供應不斷檔、脫銷、不亂漲價。

　　自覺接受價格監督部門監督。

　　(七)落實消防安全。

　　落實消防安全主體責任，消防設施齊全完好，消防通道保持暢通，嚴格落實值班制度。

　　(八)強化宣傳引導。

　　必須在商場超市主要出入口醒目位置張貼疫情防控警示標語、告知書、通告，在經營場所通過廣播、視頻、宣傳標語、展板等多種形式積極開展疫情預防科普宣傳。

　　四、創新新經營模式

　　各商場超市要密切監測經營狀況，聚焦疫情對經營帶來的沖擊和影響，針對自身特點主動研究應對舉措。

　　積極探索借助電子商務等手段，加大網絡訂貨、配送上門等新銷售模式，加強有效保障企業和消費者雙重利益。

　　加強物質裝備投入，有條件的大型商超增配智能掃碼計價付款終端，減少人員之間交叉感染的幾率。

　　疫情期間超市保供應急預案3

　　一、適用范圍

　　批發市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱“有關市場”)。

　　二、落實責任

　　有關市場是疫情防控工作第一責任人，要切實承擔起疫情防控的主體責任，根據疫情防控應急響應級別，制定疫情防控工作方案和應急預案，嚴格落實各項疫情防控措施。各區政府要履行好屬地管理責任，督促轄區內有關市場落實落細各項疫情防控措施。商務部門加強行業指導，相關部門按職責分工開展工作。

　　三、場所管理

　　1、有關市場要落實主體責任，加強交易場所風險排查和環境衛生整治，按照有關衛生規定，建立定期消毒清洗制度。每周至少1次對交易場所以及相關設施設備進行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產等區域和部位實施重點消殺，及時清運市場垃圾，清除衛生死角。市場內辦公區及交易區要保持通風換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風。有條件的可以開啟排風扇等通風設備以加強空氣流動。

　　2、衛生健康部門要加強對有關市場交易場所和生鮮商品等的主動監測。發現新冠病毒核酸檢測結果為陽性的，第一時間會同相關部門落實相應控制處置措施。

　　四、人員管理

　　1、有關市場應加強對市場管理者、市場經營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監測，嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費者佩戴口罩，引導人員保持合理安全距離。

　　2、有關市場要嚴防疫情輸入，按照要求做好場內市場管理者、市場經營者等工作人員的全面排查追溯，一旦發現5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風險地區的，立即報告所在區衛生健康部門或疾控中心，并配合落實集中隔離健康觀察等措施。

　　3、有關市場要加強進場工作人員的日常管理，對來自或途經國內疫情高風險地區或14天內曾去過國內疫情高風險地區的工作人員，落實為期14天集中隔離健康觀察，進行核酸檢測;對來自或途經國內疫情中風險地區或14天內曾去過國內疫情中風險地區的工作人員，按照要求實施為期14天嚴格的社區健康管理，進行核酸檢測。

　　4、有關市場應加強日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。督促場內管理和經營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護效果。發現有發熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的，應立即停止其工作并盡快安排到定點醫院就醫，一旦發現疑似或確診病例，立即啟動應對預案予以妥善處理。

　　5、有關市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動，保持室內聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。

　　6、鼓勵有關市場根據實際需要組織相關管理和經營人員，向所在區申請進行核酸檢測，各區要積極予以支持。

　　五、食品安全管理

　　1、海關等部門加大對進口食品，尤其是肉類、水產品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關的進口憑證。

　　2、市場監管部門要督促食品經營者嚴格執行食品原料索證索票和進貨查驗制度，落實食品安全信息追溯責任。督促生鮮、冷凍水產品和畜禽肉類及其制品為主要經營品種的食品經營單位嚴格查驗采購的水產品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關臺賬記錄。禁止采購經營未按規定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。禁止在食品經營場所內飼養和宰殺活畜禽等動物。

　　六、應急管理

　　有關市場主體應制定疫情防控和市場保供應急預案，明確相關部門和人員工作職責。疫情防控要根據防控態勢采取不同響應措施，落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發現疑似癥狀人員時能及時送院診治。市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案，確保市場供應。

　　疫情期間超市保供應急預案4

　　為有效預防和及時調控、消除因新冠疫情等突發事件帶來的生活必需品供應緊張狀況，確保有效供應，滿足居民日常基本生活需求，根據錢塘區市場供求實際，制定本方案。

　　一、適用范圍

　　（一）適用地域：錢塘區范圍。

　　（二）適用背景：局部或大部分地區突發疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應求、價格異常波動、給社會穩定帶來危害等緊急情況下的應急保障供應。

　　（三）生活必需品種類：分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材，餅干、方便面等即食食品，水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個品種（豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆）。

　　二、工作原則

　　（一）服從指揮，統一調度。當突發疫情導致生活必需品市場供應出現異常波動時，各部門和相關企業必須服從區政府和區保供專班的統一指揮和調度。

　　（二）各司其職，密切配合。專班成員充分發揮指導、協調、調配作用，密切配合，協同作戰，形成整體合力。

　　（三）預防為主，常備不懈。加強生活必需品監測預警工作，建立必要的政府儲備，整合應急處置資源，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等調控手段，穩定市場供應。

　　（四）分級反應，科學處置。建立健全四級快速反應機制，及時了解、掌握生活必需品的市場供應情況，正確判斷事件發展趨勢，采取果斷措施，積極高效地開展工作。

　　（五）政府主導，市區聯動。堅持政府主導與市場調節相結合，堅持政府調撥與市場化運作相結合，堅持市級統籌與屬地負責相結合的方式。

　　（六）數字賦能，實效運作。整合線上訂購、線下配送零售保供企業平臺，發揮數字資源優勢，探索應急保供綜合網絡平臺，確保線上、線下應急保供鏈路暢通。

　　三、組織機構和職責分工

　　（一）領導機構

　　以錢塘區保供專班為主要領導機構（以下簡稱專班），由區政府業務分管領導任組長，區政府辦公室分管副主任、區發展改革局局長、區商務局局長任副組長。區發展改革局、區商務局、區委宣傳部、區經信局、區公安分局、區政法委（司法局）、區社會發展局、區財政局、區住建局、區交通運輸局、區農業農村局、區應急管理局、區市場監管局、區政府辦公室等部門，各街道辦事處為成員單位。專班下設辦公室（設在區商務局），區商務局分管副局長任辦公室主任。

　　錢塘區保供專班，接受市保供專班指揮，組織實施本行政區域內應急保供工作，與上級應急組織體系建立工作聯系與信息共享機制。

　　1. 保供專班職責

　　（1）確定各成員單位的責任分工，制定具體工作方案，重點完成應急保供隊伍體系、生產體系、儲存體系、交通體系、監管體系、白名單體系等六大體系建設。

　　（2）在區政府統一領導下，決定啟動或終止本預案，指揮、協調應急響應行動，下達應急處置任務。

　　（3）判斷事件形勢和事態發展走向，對突發事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協調有關部門組織實施，并監督檢查落實情況。

　　（4）決定生活必需品應急供應新聞發布的有關事宜。

　　（5）指導有關部門做好應急響應工作。

　　（6）研究落實上級有關部門交辦的其他有關生活必需品應急處置工作的重大事項。

　　2. 辦公室職責

　　（1）接到應急響應指令后，負責向專班匯報生活必需品市場波動和商品的貨源組織、庫存及供應情況。

　　（2）對生活必需品重點生產經營企業的貨源、銷售、庫存、價格情況進行監測。

　　（3）加強與相關部門的聯系，協調解決生活必需品市場供應中出現的問題。

　　（4）督查有關部門和單位的應急預案執行情況。

　　（5）應急預案啟動后，辦公室應堅持24小時不間斷值班，并設立熱線電話，確保信息及時、準確、暢通傳遞。

　　3. 成員職責

　　（1）區商務局：牽頭做好保供專班的統籌工作；協助抓好專班會議決定事項的督辦工作；負責生活必需品市場運行監測，建立健全生活必需品應急監測網點，保證應急期間商品庫存、供應情況的信息采集上報；做好糧油等生活必需品品的儲備管理及市場調控工作。負責生活必需品市場供應監測；指導有關生活必需品電商平臺采購；指導重點生活必需品的補貨補柜；牽頭組織生活必需品應急保障供應具體商品的采購、銷售、運輸、儲存等經營活動；適時啟動并組織聯保聯供機制。

　　（2）區委辦公室（數字化改革專班）：對接市級層面，做好全區云網等基礎資源及一體化智能化公共數據平臺數據、組件等能力支撐。配合建設生活必需品數字保供平臺；配合市級研發、推行封閉區域線上供求信息通聯渠道；

　　（3）區發展改革局：負責保障生活必需品應急供應部門間綜合協調工作，開展價格監測預警，必要時建議采取價格臨時干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格穩定。

　　（4）區委宣傳部：負責組織和協調新聞媒體，根據主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布、宣傳報道、輿情監測和輿論引導工作。

　　（5）區經信局：聯系方便食品及飲用水生產企業，確保生產不中斷，本地供應不受影響。

　　（6）區公安分局：牽頭生活必需品交通通行保障，負責保障市內外運輸通暢；依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為，協調處置有關群體 性事件。根據保供專班名單，儲備電子通行證，并對照響應等級激活。

　　（7）區政法委（司法局）：提供紅黃碼申訴操作手冊，協調解決保供人員健康碼問題。

　　（8）區社會發展局：收集封閉區域社會救助家庭基本生活需求信息。協助做好封控社區生活必需品保供工作。指導相關生活必需品保供企業衛生防疫工作；聯系協調跨地區保供的疫情防控事宜。

　　（9）區應急管理局：管理、分配上級應急管理部門下撥的應急生活必需品并監督使用。

　　（10）區財政局：按規定做好應由區本級承擔的生活必需品應急保供所需資金的保障。

　　（11）區住建局：牽頭指導小區物業做好封控小區生活必需品與小區居民之間最后一站的運送，做好封控小區臨時無接觸生活物資自提點的建設、管理與維護。

　　（12）區交通運輸局：牽頭負責生活必需品區內外交通運輸保障。建立生活必需品運輸藍色通道，確保突發事件情形下應急商品運輸時的道路暢通。

　　（13）區農業農村局：組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農產品的應急生產，動員基地農產品及時應急投放市場；參與協調上述生活必需品的市場供應。

　　（14）區市場監管局：牽頭對商場、超市、農批市場、農貿市場冷鏈食品、進口水果的物防工作進行監督指導，負責對農貿市場食用農產品市場準入查驗工作進行監督指導；嚴厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價、以次充好、以假充真等違法行為。

　　（15）各街道辦事處：承擔屬地管理責任，開展生活必需品供應相關工作，重點解決生活物資供應送進小區事宜。

　　4.體系建設目標及責任單位

　　（1）應急保供隊伍體系：建立健全兩支隊伍，一支涵蓋批發、零售、配送的基本保供隊伍，另一支覆蓋區級骨干銷售網點的聯保聯供隊伍。由區商務局牽頭負責。

　　（2）應急保供生產體系：能夠滿足極端特殊情況下，杭州本地種植、養殖基地正常生產、采收、裝載任務。由區農業農村局牽頭負責。

　　（3）應急保供儲存體系：著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺風等各類緊急情況多種極端狀態疊加下，按七天以上供應量，建設相應的生活必需品儲存體系。由區商務局牽頭負責。

　　（4）應急保供交通體系：確定應急保供指揮車輛、生產及物流車輛，儲備急保供電子通行證，根據應急響應指令，啟動/中止應急通行制度。由區公安分局牽頭負責。

　　（5）應急保供監管體系：全方位監管應急保供物防及食品安全；維護應急物資供應市場秩序。由市場監管局牽頭負責。

　　（6）應急保供白名單體系：確定應急指揮、生產、銷售、配送人員名單，確保應急保供行業企業各崗位正常運轉，確保跨區供應司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會發展局牽頭負責。

　　四、事件分級及處置

　　根據《杭州市突發公共衛生事件應急預案》，對照相應應急響應級別，按疫情發性的不同程度、商品特性和市場供應波動程度,生活必需品應急保供分4個級別響應,依次對應突發公共衛生事件的一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級），分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。根據區政府或疫情防控辦指令，分別觸發不同應對級別。

　　（一）一般情況（Ⅳ級）響應：區政府或區疫情防控辦認定的應當采取緊急應對疫情況。啟動藍色預警。保供專班成員待崗待命，保持聯系暢通。保供企業調整儲備，加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。

　　（二）較大情況（Ⅲ級）響應：一周內在1個街道發生疫情，啟動黃色預警。保供企業按原有保供區域進行點對點物資配送。啟動區域白名單及應急車輛通行機制，確保保供車輛及人員在規定區域和路線正常行動不受影響。

　　（三）重大情況（Ⅱ級）響應：疫情波及2個街道，1周內發病水平超過前期平均發病水平2倍以上，啟動橙色預警。在Ⅲ級響應基礎上，實行專班化運作。啟動保供聯盟機制，市內跨區聯動，聯華、永輝、華潤、物美等大型保供企業根據指令，按生活必需品種類表內容，以每戶3天1份或7天1份進行配送供應。

　　（四）特別重大情況（Ⅰ級）響應：疫情發生并有擴散趨勢，嚴重危及我區公共衛生安全，啟動紅色預警。在Ⅱ級響應基礎上，專班成員集中辦公。申請杭州市聯保聯供機制支援。

　　五、預警研判

　　（一）信息監測

　　成員單位根據職責分工，監測市場供應，分析保供形勢，匯總供求、生產、調動、配送等信息。各成員單位接到發生生活必需品突發事件信息后，應及時核實、了解情況，并向專班辦公室通報。通報應急保供信息應包括報送信息單位名稱、人員姓名和聯系方式，時間、地點、范圍和需求，已采取的措施、下一步的預判及建議等內容。

　　（二）信息研判和報告

　　專班辦公室負責召集有關部門，對監測數據進行科學分析、綜合評價監測數據，及時指揮生產、加工、配送，必要時向區防控辦和市商務局報告。

　　（三）監測對象

　　監測企業包括綜合超市和其他商品銷售場所。監測區域包括突發疫情發生街道、社區及周邊輻射地區。

　　（四）監測指標

　　監測生活必需品的庫存量、進貨量、配送量，批發和零售平均價格、價格上漲指數、供求變化指數等監測指標。

　　（五）信息發布

　　生活必需品保供新聞發布工作按新聞發布的有關規定執行。

　　六、指揮協調

　　（一）應急響應啟動，專班領導小組組長應根據應急工作的需要，及時召開成員單位會議，研究部署應急處置工作，檢查任務落實情況。成員單位的領導和業務部門人員應出席會議，研究工作，受領任務。

　　（二）情況緊急時，領導小組組長可按照本預案規定協調指揮各成員單位行動。各成員單位應按照各自分工，認真履行職責。需要時，領導小組組長可親自帶領有關人員趕赴現場，指導、組織應急處置行動。

　　（三）應急響應終止。疫情解除，市場供求平穩、價格穩定、秩序正常,根據區政府或區疫情防控辦指令,由保供專班發出終止應急響應決定，并由專班辦公室通知成員單位及保供企業。

　　七、后期處置

　　（一）總結。生活必需品供應應急保供完畢，由區商務局會同各職能部門及時對應急保障行動中的處置情況進行評估和總結匯報，報保供專班并通報有關單位。必要時，可向社會公眾進行公布。

　　（二）補償。各單位對應急保障過程中產生的經費予以結算，對應急保供期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行評估并給予合理補償。對緊急情況為保障民生必須開支經費，納入區疫情防控專項經費統籌解決。

　　（三）獎懲。區應急保供專班要對處置生活必需品市場供應突發事件先進單位和先進個人給予表彰獎勵，因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據有關法律法規，追究單位負責人和有關責任人的責任。

　　（四）完善。保供專班辦公室對本預案實施中發現的問題應及時進行研究，提出改進措施，并根據生活必需品市場供應形勢的發展進一步修訂完善應急預案。

　　區政府及疫情防控領導小組負責開展本轄區的應急保供工作。根據需要及時調集本行政區域內的各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急保供，及時組織生產、供應和調度生活必需品各類物資，尤其是解決應急保供物資最后100米問題。與市疫情防控應急保供專班協作，滿足封控區域人民群眾基本生活需求。

　　疫情期間超市保供應急預案5

　　根據衡水市人民政府辦公室印發的《衡水市突發事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發事件發生，確保商品供應，穩定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。

　　一、成立組織機構

　　成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業發展服貿市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。

　　主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監管職責分工，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。

　　二、全面做好重點場所疫情防控工作

　　督導各縣(市、區)商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農貿市場、餐飲企業貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業人員管理，所有從業人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領導小組，相關科室)

　　三、建立重點生活必需品應急保供聯系和儲備制度

　　為應對突發事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯系和儲備制度。

　　(一)確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業。

　　(1)重點農貿批發市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發市場，重點保障桃城區、冀州區、高新區、濱湖新區、棗強縣、故城縣、景縣。

　　(2)重點超市連鎖企業(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區)生活必須品供應。

　　(3)重點肉菜儲備企業(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調得動、用得上。

　　（二）明確風險分級保供制度。

　　為應對疫情發展態勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。

　　1.風險等級處于低風險情況。商場超市正常營業，嚴格落實環境清潔、消毒、通風、“進出檢”等防控措施，合理安排營業時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；

　　2.風險等級處于中風險等級。商場超市適當減少正常營業時間，控制購物場所內總人數，避免出現人群聚集，交叉感染的情況發生，嚴格落實場所清潔衛生、通風消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務；

　　3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業，小型商超便利店全部停止正常營業，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區設立生活區生活必需品提貨點，實現主城區全覆蓋。生活區居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業出現運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當地政府請示，協調有關部門，增加保供力量。

　　（三）明確縣(市、區)政府作為市場應急保供第一責任人。組織協調本地農批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業，同時為最大限度避免疫情擴散，協調區域范圍臨近的部分縣(市、區)建立區域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。

　　(四)提前鎖定貨源。組織大型農批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經營企業與原產地或者大型加工企業建立優先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。

　　(責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)

　　四、建立生活必需品市場監測報告制度

　　按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監測工作。根據監測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據。

　　(一)從綜合體、超市、農貿市場中，選取具有行業代表性的重點企業對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監測日報告，重點監測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。

　　(二)對重點蔬菜批發市場貨源供應情況進行監測。

　　(三)各縣(市、區)商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。

　　（責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)

　　五、實施應急保供措施

　　根據生活必需品市場供應情況，實施應急保供措施。

　　(一)按照穩定市場的原則，加強與宣傳、網信等部門聯系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩定情況，正確引導社會輿論，穩定消費預期。

　　(二)督導生產者、供應商、流通終端企業積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。

　　(三)相關縣(市、區)生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發生市場波動的地區緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。

　　(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區)儲備物資投放市場，縣(市、區)物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。

　　(五)按照市場異常波動發生前的合理價格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。

　　(六)協調市場監管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。

　　六、加大安全生產檢查

　　結合疫情期間商貿領城安全生產面臨的新形勢新特點，抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業、批發市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業落實安全生產規定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產隱患檢查排查。督促企業廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位:運行科、流通業發展服貿市場體系科)

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