森林防火村級的應急預案范文（通用14篇）
在學校抑或是社會中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，預先制定應急預案是必不可少的。應急預案要怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的森林防火村級的應急預案范文，希望能夠幫助到大家。
森林防火村級的應急預案 1
為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。
一、預防森林火災
1、加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮長為組長，副鎮長為副鎮長，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。
2、廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3、準備必要的'撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4、落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。
二、強化監管，落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場清理的三項要求：一是要動態清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴守細看，防止復燃
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。
森林防火村級的應急預案 2
一、加強領導，明確責任
1、新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2、森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。
3、各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關鍵，突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的.發生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。
五、加強值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。
森林防火村級的應急預案 3
為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業建設成果，保障林業產業正常發展，進一步促進林業的經濟、社會和生態效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
（一）組織機構
設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發展態勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協調有關部門落實本預案并監督實施。
各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
（二）部門職責
1、縣農林局
（1）做好森林火災的監測、預防，迅速對災情做出全面評估。
（2）劃定火點、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。
（3）組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
（4）監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。
（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。
（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；
（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。
（9）組織實施對火點、火災區及周圍群眾的宣傳工作。
2、發改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經費使用情況的監督管理。
4、民政局：負責森林火災區群眾的安撫和救濟工作。
5、交通局：負責提供運輸車輛，優先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。
6、公安局：實施森林火災區封鎖、隔離工作，做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。
7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
（一）本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災后，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執行，不得拒絕或推脫。
（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的.形式進行。
（三）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯系方式。
（四）森林火災災情報告程序：發現森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現場，進行初步調查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規定的，按國家規定辦理。
三、應急措施
當森林火災發生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。
縣林技中心發現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場，進行調查，立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區內生產、生活安排，保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統
（一）物資保障
建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
（二）資金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。
（三）技術保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
（四）人員保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
（一）公眾宣傳教育
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
（二）培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農林局負責解釋。
森林防火村級的應急預案 4
為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、預案啟動條件
發生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設施構成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產損失的.，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
主要職責：本預案啟動后，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
（1）與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；
（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：
（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；
（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部
（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
森林防火村級的應急預案 5
xx鄉地處偏僻山區，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xxxxx畝，其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災隱患。根據《森林防火條例》的有關規定，現將xx鄉的森林防火工作提出以下幾點措施：
一、建立健全森林防火組織機構
xx鄉實行xx鄉政府行政領導負責制，其中xxx鄉長擔任xx鄉森林防火領導小組組長，xxx擔任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據，以“抓基層、抓基礎”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創新，建立“立足基層，立足基礎，鄉自為戰，村自為戰，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育
根據xx鄉目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理
在鄉政府的帶領下，每村成立防火領導小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發生火災，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
四、加強森林防火隊伍建設
xx鄉政府以當地民兵為基礎，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個村發生火災，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓練，召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數大約20-30人，一旦發生火災，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
五、xx鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據xx鄉的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發生火災上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發生火災時，以撲打法根本打不住火災時，就得采取開設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的'頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發生危險的地方和環節。
5、保持全方位的通訊聯系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰斗，不失時機地同森林火災作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調的是進入山場時，都要走已經被林火燒的地方。
森林防火村級的應急預案 6
今年冬季持續干旱，正是森林火災高發期，為預防森林火災，保護森林資源，鞏固造林綠化成果，增強全民的森林防火意識，形成齊抓共管的良好氛圍，根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實際情況，現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責任
（一）森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人，對本村的森林防火負總責，森林防火包山機關干部負有督導責任，村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
（二）落實森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀，各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的`原則，按行政區域劃定防火責任區，對各自負責的森林防火工作進行部署。
二、科學防范森林火災
（一）加強防火隊伍建設。鎮建立一支39人的半專業撲火隊，配備相應撲火裝備，人武部、林業站負責組織培訓和訓練；鎮成立野外用火巡查管理隊伍，由安監辦、林業站負責；在高火險天氣和重要節假日，各村要設立1—2名巡查員，配合該區域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守，確保不發生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍，一旦發生突發山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責任狀。
（二）加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式，開展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識，做到家喻戶曉，人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發一份防火安全明白紙進行學習，嚴禁學生到戶外放野火。
（三）加強值班制度。各村要在森林防火期，實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責，值班電話不得轉接；村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節假日安排專人每天進行巡山，村干部要帶頭上山巡查。
（四）加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火，不準帶明火上山,不準上山放牧，鎮、村兩級要加強巡查，做到冒煙就查，見火就罰，成災就抓，發現違規用火行為，立即堅決制止，并處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
（一）發生森林火災通過查明起火原因。森林火災發生后，嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報、漏報，延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
（二）森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤，實行單項考核。凡發生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決，該村取消年度評先樹優資格。
（三）加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外，根據災情的性質、情節和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機關依法處理。由鎮林業站、派出所負責調查處理。
森林防火村級的應急預案 7
隨著清明節的到來，祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作，預防森林火災的發生，結合我鎮實際，特制訂xx鎮20xx年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下：
一、強化組織領導，責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處，成立森林防火領導小組，建立起上有領導管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火指揮領導小組。
組長：
第一副組長：
副組長：
成員：其他鎮班子成員，鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專業消防隊負責人。
二、明確職責分工，確保森防安全
（一）鎮級
1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發到村進行宣傳；在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦：做好組織人員、調度車輛、后勤保障。
3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部：組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部：鎮干部要根據安排，在清明節前后嚴陣以待，確保在崗在位；期間發生火警時由帶班領導負責處理，組織力量，帶領鎮干部趕赴火場撲救，同時通知鎮森林消防隊前往撲火，并向書記、鎮長報告。
（二）村級
1、清明節期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節期間，各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨，發放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進山巡邏，對重點地段進行監護，各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進行宣傳，加強宣傳力度和防范措施，做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏，巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監管。
（三）工作組職能
1、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮，安排人員進行巡山，出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個組（具體名單附后），在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡，做好對上山人員的'森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮環衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。
三、落實工作督查，信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
2、鎮半專業森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領導匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災，鎮、村巡山員必須立即向辦公室匯報，辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。
森林防火村級的應急預案 8
為進一步加強xx鎮森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保障森林資源和群眾生命財產安全，根據各級森林保護政策規定，結合實際情況，特制定本預案：
一、指導思想
1、認真貫徹執行“預防為主、積極消滅”的方針，依靠全鄉干群，實行綜合治理。
2、撲救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境內火情上報原則上不超過一天。
3、發現火情及時報告，并及時組織力量，以本鎮、村、組自救為主，外地支援為輔，采取村自衛戰、組自衛戰，及時撲滅，不讓成災。
4、以人為本、安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮林業站不僅要落實預防森林火災的各項措施，更要做好緊急應對突發森林火災，特別是重大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈、反應快速、處置得當。
二、組織領導
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整xx鎮森林防火指揮領導小組，由魏燃任組長，曾星耀任副組長，班子成員、各站所長為成員。領導小組下設辦公室，由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領導小組，由村支書任組長，其他村組干部為成員，做到組織機構落實，任務明確。
三、工作職責
1、貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關法規的實施。
2、進行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預防森林火災。
3、組織森林防火檢查、監督，消除火災隱患。
4、組織森林防火技術培訓，推廣先進技術。
5、抓好本地森林防火設備設施的規劃建設，組織有關單位維護、管理防火設備設施。
6、掌握火情動態，制定撲火預案，統一組織撲救森林火災。
7、配合有關單位調查處理森林火災案件。
8、進行森林火災統計，建立火災檔案。
四、目標任務
杜絕森林火災。火警、荒火控制在零次以內。
五、預防措施
1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內嚴格控制火源，實行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區內嚴禁一切野外用火。
2、通訊聯絡：森林防火辦公室電話號碼為xxx，防火期內各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻，發現火情要及時報告。
3、林火監測。林業員、管護員、巡山員要堅守崗位，加強巡山護林，搞好火源排查和排除，嚴禁一切火源帶入林區，一有火情及時準確報告。
4、宣傳教育。森林防火以預防為主，各單位要利用各種形式，廣泛宣傳護林防火的重要意義，張貼宣傳標語，力爭受教育面達95%以上，做到人人都能自覺遵守火源管理。
5、督促檢查，定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責任單位的森林防火工作進行督促檢查，發現問題，及時處理和整改；采取定期考核，通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。
六、撲救程序
撲救森林火災應本著先人后物，分輕、重、緩、急，有計劃、有步驟，嚴密組織實施。
1、全鎮干群應見煙就查、見火就報、見火要撲救，力爭把火災消滅在初發階段。
2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救，鎮政府派人員檢查、督促和給予支援。
3、本地的`兼職義務森林消防隊為第一梯隊，外地增援的森林消防隊為第二梯隊，森林消防隊的一切行動由撲救火災現場指揮部統一指揮。
4、對災民的搶救、安置、應按部門、行業歸口管理，對無業災民的安置、救護工作由民政部門負責。
5、對起火原因配合執法部門迅速查明，并依法對肇事者予以處罰。
6、全鎮各單位要依照各級森林防火規定和本預案，積極組織有關人員針對重點林區、山頭，全面規劃，從各個環節入手，制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處，堅決杜絕發生森林火災。若一旦發生林火，做到發現早、行動快、指揮強、方法對，徹底撲滅林火，實現打早、打小、打了。
森林防火村級的應急預案 9
一、指導思想
1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發生森林火災，按相關職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。
2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。
3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民，根據現場情況，組織有效滅火。
二、森林防火防御現狀
1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發生，且全鎮地形復雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發生火災，撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發性和不確定性，從我鎮近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現在幾個方面：
（1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。
（2）村民外出務工，防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經發生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。
（3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發生的重要原因。
（4）違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著群眾生活水平的`提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象，是直接產生火災的重要原因。
（5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林，這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構和職責
（一）村森林防火工作領導小組
指揮長： 各村（居）委會書記
副指揮長：各村（居) 委會主任
成 員：各村（居）委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責：
1.指揮長職責：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據需要，成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協調火場和當地有關部門的工作。
2.成員職責：①了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯系，直到撲救結束。②提出“處理撲救方案”的建議。
（二）火情預報組
組 長：鄭如剛
副組長：蔣克兵、毛盛杜
成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。
（三）火災救援應急工作組
組 長：鄭如剛
成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動
1.應急預案級別
按照發生火災的范圍劃分，應急預案按發生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
①初級預案：
村民小組內
雜草、灌木類
15畝以內
②緊急預案：
村內
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
③危急預案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預案的啟動方式
（一）初級預案的啟動
1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。
2.啟動人員：
（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。
（3）村應急分隊聚集待令。
（二）緊急預案的啟動
1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。
2.啟動人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。
（三）危急預案的啟動
1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰斗。
2.啟動人員
（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
（2）村應急隊伍到崗到位。
（3）以失火點為中心，發布全鎮撲火動員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。
（4）按照火情的發展，及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。
4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。
六、預警、監測、信息報告和處理
1.森林火災預防
（1）強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
（2）加強隊伍建設
各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。
3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
七、火災的預案及善后處理
1.森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。
各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。
八、預案的管理和調動
1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2.在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
森林防火村級的應急預案 10
森林火災是森林資源的天敵，它具有暴發性、蔓延性、發展迅猛、損失嚴重的特點。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備，做到一旦發生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預案。
一、鎮情概況及起火原因
我鎮地處xx區西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組萬余人，幅員面積平方公里，森林面積公頃。境內山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災。
起火原因：我鎮森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發生過的荒火原因表明，我鎮森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭，也是預防山火發生的關鍵。
二、撲救森林火災的原則
根據預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮林區特點，撲救火災的原則是：
1、撲救森林火災是撲早、打小、打了，一般山火要求在數小時內撲滅，大的`火災不得過夜。
2、發生火災要組織力量撲救，應以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰。
3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發生。
三、火情傳報
鎮、村護林防火機構在森林防火期要堅持24小時值班，接受火情報告，火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護林員、鎮防火領導小組。值班電話：5520x
四、森林防火等級劃分
按我鎮行政區域的森林防火面積、蓄積，林內人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮15個村、2個林場均分為一級防火區和二級防火區。章懷林場，5、8、9、12村，五五林場均為一級防火區；其余各村為二級防火區。
五、撲滅救災力量準備
1、以村為單位組建1～2支半專業化或季節性義務滅火隊，每隊10～15人，由村主任任大隊長，隊員由民兵、青壯年組成，隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮護林防火領導小組辦公室備案。
2、鎮人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區的森林火災撲救任務。
六、撲火救災的物資、后勤保障
物資準備：各村義務滅火隊員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。
后勤保障：重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮衛生院要服從調遣，安排好醫護人員和藥品，經費由財政、糧食、衛生部門協調解決。
七、滅火救災的指揮機構及實施步驟
1、林區村、社、居民見火要報、見火要救，根據實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號，力爭把火災消滅在初發狀態之中。
2、一般火災、荒火由所在村負責人為現場指揮長，組織撲救；重大火災由鎮組織撲救，鎮政府主要領導負責指揮并請求援助，撲滅后，當地公安、林業站對肇事者和責任人要依法處理。
3、各村要根據本地情況制定防火預案，一級火險區的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓，提高他們的滅火能力。
森林防火村級的應急預案 11
一、總則
（一）編制目的。建立健全森林火災應對工作機制，提高森林火災應急處置能力，確保森林火災應急處置準備充分、反應迅速，決策科學、指揮有序，最大限度減少人員傷亡和財產損失，降低森林火災危害，有效保護森林資源、維護生態安全，促進生態文明建設。
（二）編制依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災應急預案》、《煙臺市突發事件總體應急預案》等。
（三）災害分級。按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為以下4類：
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
火災分類中所稱“以上”包括本數，以下不包括“本數”。
（四）適用范圍。本預案適用于煙臺市轄區內發生的森林火災應對工作，不包括城市市區發生的森林火災。
二、組織指揮體系與職責任務
（一）組織機構。
1、市政府森林防火與林業有害生物防控指揮部（以下簡稱市森防指）是全市森林火災應急處置指揮機構，負責組織、協調和指導全市森林火災預防和應對工作。市森防指辦公室（以下簡稱市森防指辦）承擔市森防指日常工作。
2、各縣市區政府（管委）應當參照設立森防指，負責組織、協調指導本轄區森林防火和相關工作。
3、前線指揮部。前線指揮部由火災發生地縣級森防指負責設立，當地森防指成員單位有關負責人參加。前線指揮部是撲火現場的最高指揮機構，參加前方撲火的單位和個人均應服從前線指揮部統一指揮。根據需要設立各類工作組。
（二）成員單位職責。各成員單位在市森防指統一領導下履行相應的森林火災應對職責：
1、市林業局：承擔市森防指辦有關工作職責；執行市森防指有關撲火救災工作部署；研究做好擬定各類火災事故的緊急處置方案；組織、協調、督促應急救援隊伍做好火情處置工作；全面掌握火場動態，匯總分析信息，提供應急救援服務；協調各級和有關部門、單位開展森林火災的防范和處置等各項工作；協助查處火災起因；督促火災發生地災情直接損失和間接損失的評估上報工作；提報火災事故調查報告。
2、市發展改革委：將森林防火基礎設施建設納入國民經濟計劃和社會發展規劃，協調有關方面落實重大基建項目建設資金。
3、市經濟和信息化委：協調有關單位做好火災發生地通信安全暢通。
4、市公安局：做好火災發生地治安管理和火場周邊道路交通管制工作，依法查處森林火災案件，協助前方指揮部組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。
5、市民政局：與市林業局共同組織核查報告災情，協助災區政府做好受災人員緊急轉移安置和災民生活救助工作以及傷亡人員有關殯葬工作。
6、市財政局：籌集撥付撲救森林火災所需資金。
7、市住房城鄉建設局：協助做好建筑行業森林防火宣傳教育和林區、林緣建設工程施工活動中消防監管。
8、市安監局:做好因森林火災而引發的生產安全事故的調查處理工作。
9、市交通運輸局：調集的撲火物資和增援人員的公路運輸工作。
10、市農業局：農村耕地野外用火指導管理工作。
11、市文化廣電新聞出版局：在市森防指和市委宣傳部授權下，負責火場撲救、火災現場火險等級、火災案件查處等信息和撲救森林火災英模人物的宣傳報道工作。
12、市城管局：負責城區內所管轄區域的森林防火工作，并負責組織撲救力量對其他森林火災實施增援。
13、市衛生局：做好災區衛生防疫和受災人員的醫療救護和心理救助等工作。
14、市旅游局：按照A級景區評定標準有關安全要求，配合林業部門督導檢查旅游景區制定森林防火應急預案、救火人員、物資的配備等，負責受理景區內游客因火災引發的投訴、糾紛處理工作。
15、市環保局：配合林業部門做好災后環境評估，協助宣傳森林防火在保護環境、維護生態平衡中的`重要作用。
16、市水利局：在水利基礎設施建設中兼顧森林防火工作需要；及時提供新修訂的全市大、中、小水庫、水源地等相關資料。
17、市教育局、團市委：在市森防指統一部署下，組織志愿者開展森林防火宣傳教育、應急救援的發動工作。
18、市氣象局：負責火場附近實時氣象觀測，組織氣象專家對氣象數據進行分析，提供火場附近的氣象要素實況，預報預警火場及周邊天氣形勢，發布森林火險氣象等級預報；在有作業條件的情況下開展人工增雨（雪）作業。
19、煙臺警備區、武警煙臺支隊、市公安消防支隊：負責協助做好處置森林火災的增援工作。
（三）市森防指應急工作組的組成和職責。根據火災發展態勢，市森防指在組織指導森林火災撲救過程中可設立綜合調度組、火場指導協調組、專家與通訊組和支持保障組等工作部門。
1、綜合協調組組成及職責任務。組長由市林業局分管負責人擔任，市森防指辦工作人員參加。
負責建立與火場指導協調組的溝通聯絡；落實上級和市委、市政府領導有關撲火工作的指示精神；協調市森防指成員單位按各自職責任務處置森林火災；及時處理反饋國家林業局衛星林火監測信息；根據火場指導協調組提供的火場信息及時請示調撥撲火物資，調動撲火支援力量，必要時請示調動直升機參與滅火；較大以上森林火災事故的宣傳報道和對外信息發布工作；起草上報撲火信息和森林火災事故總結報告；承辦市森防指交辦的其他事宜。
2、火場指導協調組組成及職責任務。由市林業局牽頭，煙臺警備區、市公安局、武警煙臺支隊、市公安消防支隊有關負責人參加。
負責指導火災發生地森防指撲救火災；根據火情動態，制定撲火方案，使用撲火力量；指導當地政府落實國家林業局、省委、省政府領導有關撲火工作的指示精神；根據現場撲火需要請示調撥撲火物資，調動撲火支援力量；承辦省森防指交辦的其他事宜。
3、專家與通訊組組成及職責任務。指揮部和前線指揮部均設立專家與通訊組。專家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國土資源等方面專業知識的有關人員組成，配備火場及周邊的地形圖、有（無）線語音通訊、攝像及圖傳、測繪等設備。
負責與綜合調度組建立有（無）線通信聯絡，保證火情信息及火場圖像傳遞暢通；根據火場信息對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。氣象、通訊部門將流動氣象觀測車和通訊應急保障車開到指揮部，及時提供火場氣象服務和通訊保障。國土資源部門及時提供火場地理信息資料。
4、支持保障組組成及職責任務。支持保障組由市森防指成員單位組成，向森防指指揮、副指揮負責。應急預案啟動后，根據各自職責分工，由市森防指決定開展森林火災應急處置的相關支持保障工作。
三、預警、監測、信息報告和處理
（一）林火監測與預警。
1、依托國家林業局森林防火預警監測信息中心衛星林火監測系統、市森林防火遠程視頻監控系統、地面瞭望臺和巡護人員24小時不間斷監測，及時發現林火熱點，及時核查和掌握熱點情況，發現火情第一時間報告。
2、依托各種信息采集，及時掌握當前地情、林情、人情，結合氣象因子變化以及火災歷史資料，進行火情綜合分析研判，及時、準確預測當前森林火情發生動態，進行森林火險預警。
（二）火險預警級別。依據氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發森林火災的火源發生狀態，森林火險預警等級由低到高劃分為3個預警級別，并依次采用黃色、橙色和紅色來加以表示。
（三）火險預報與發布。市林業局與市氣象局聯合開展森林火險氣象等級預報、高森林火險天氣警報的制作和發布工作。市氣象部門負責通過煙臺電視臺、煙臺人民廣播電臺、煙臺氣象局網站，市林業局負責通過市林業信息網聯合向全市發布；市林業局、市氣象局共同加強與廣電部門合作，發布高森林火險天氣警報時，在煙臺電視臺及時通過插播滾動字幕等方式向全市發布。市林業局與市經濟和信息化委聯合移動、電信、聯通等運營商，以短信方式及時發布預警公益信息，并提供優先發布權限。
（四）林火信息報告和處理。
1、責任主體：森林火災發生地有關單位和個人應及時將有關情況向當地或上級政府、林業部門報告。各級政府及林業部門是受理報告和向上級報告森林火災的責任主體。
2、時限和程序：當發生森林火災后，事發地政府及林業部門應當立即核實并立即向上一級政府及林業部門報告，逐級上報到市政府及市森防指的時間最遲不得超過事發后2小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。預案啟動后，縣級森防指應每隔2小時向市森防指報送火場綜合情況，遇有緊急情況，應立即上報。應急處置過程中，及時續報有關情況。
3、內容：森林火災發生的時間、地點、信息來源、性質、危害程序、影響范圍、發展趨勢和已經采取的措施等。
四、應急響應
森林火災撲救工作由當地縣市區政府（管委）森防指負責指揮，根據響應等級做好撲火力量組織動員、火災撲救、撲救兵力調動、轉移安置人員、傷員救治、重要目標保護、撲火安全防范、善后處置、社會治安維護、信息發布、火場清理、應急結束等工作，市森防指給予指導和支持；跨縣市區的森林火災撲救工作，由相關縣市區政府（管委）森林防火指揮部分別指揮，市森防指負責協調和指導。
（一）分級響應。森林火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，設定市級2個響應等級。
1、市級Ⅱ級響應。啟動條件：
（1）自然保護區、森林公園、國有林場等重點林區起火2小時尚未撲滅明火，其他林區起火6小時尚未撲滅明火的森林火災的；
（2）受害林地面積初步判斷超過20公頃，仍無法得到有效控制的；
（3）發生在敏感時段、敏感區域或發生威脅到城鎮、居民地、重要國防設施安全的；
（4）可能發生過夜火和交界火的；
（5）其他需要市森防指組織撲救的。
符合上述條件之一，市森防指啟動Ⅱ級響應。
響應措施：
（1）市森防指辦進入應急狀態，研判火情發展態勢，加強火情監測，及時調度火情信息；
（2）市森防指有關領導和成員單位負責人（根據火場發展態勢和市森防指要求確定）進入指揮位置。
（3）市森防指派出火場工作組赴火災現場，加強對火災撲救工作的指導，根據需要協調相鄰專業森林消防隊和煙臺市警備區、煙臺市武警支隊、公安消防等市級應急森林消防隊伍趕赴火場救援。縣級森林防火指揮部根據市森防指要求開展好森林火災應急救援工作。
2、市級Ⅰ級響應。啟動條件：
（1）造成1人以上死亡或3人以上重傷的；
（2）自然保護區、森林公園、國有林場等重點林區起火8小時尚未撲滅明火，其他林區起火16小時尚未撲滅明火的森林火災；
（3）發生嚴重威脅到城鎮、居民地、重要國防設施安全，可能造成重大損失或重大影響的森林火災。
符合上述條件之一，市森防指啟動市級Ⅰ級響應。
響應措施：
在市Ⅱ級響應基礎上，加強以下應急措施：
（1）市森防指領導靠前指揮，市森防指指揮率領副指揮和相關成員單位負責人趕赴火場第一線，市森防指成員單位根據市森防指分工開展森林火災應急處置工作。
（2）市森防指組織專家組有關成員開展火情會商，分析火災發生地火險形勢，研判火災發展態勢，提出科學有效的撲救意見或建議。
（3）加強重要目標物和重大危險源的保護，防止次生災害。
（4）根據火場天氣實況，由氣象部門擇機實施人工降雨作業。
（5）根據實際需要，向省森防指請求調派直升機實施滅火增援。
（6）根據火場發展態勢，向省森防指請求調動其他相鄰地市森林火災救援力量參與撲救。
（7）根據國家、省森防指設立的工作組情況，落實相應保障工作。
（8）加強輿情分析，及時發布森林火災信息，統一協調森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
（二）響應程序。根據火災情況報告，當火情出現符合市級預案響應條件時，經市森防指指揮批準，啟動本預案應急響應等級。市森防指辦通知有關成員單位、聯絡員和專家組成員啟動應急響應。在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果消除后，由市森防指決定終止應急響應，恢復正常森林防火工作程序。
五、應急保障
（一）通訊與信息保障。市、縣市區、國有林場要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障系統，為撲救火災工作提供通信保障。
（二）物資儲備保障。各級森林防火機構都要按照要求建立相應的森林防火物資儲備庫，確保各類機具和裝備數量充足、性能良好。
（三）資金保障。市、縣市區、鄉鎮（街道）財政部門應在財政預算中安排撲救森林火災應急經費。森林火災災害發生后，按需及時撥付專項資金。
（四）后勤保障。各級森防指要建立森林火災撲救生活保障應急供應機制，解決所有參戰人員的飲食、飲水、保暖等問題。要在火場成立保障調運小組，根據前方撲救工作需要提供有效保障。
（五）應急隊伍培訓演練。各級森防指要有計劃地對相關人員進行撲火技戰術和安全知識培訓。市森防指每年組織縣級森林消防專業隊進行撲火演練，各縣市區森防指每年都要組織專業隊、半專業隊進行1—2次的撲火演練。
六、善后處置
（一）恢復與重建。事發地縣市區政府（管委）及有關部門和單位要嚴格按照有關規定，迅速組織力量開展災情核實和恢復重建工作，同時對森林火災中傷亡人員、應急工作人員以及緊急調集、征用的物資，按規定給予撫恤、補助和補償。當地政府應組織開展火燒跡地的林木恢復。
（二）調查與處理。森林火災處置完畢后，由市森防指和事發地縣市區政府（管委）組成調查組，及時對火災起因、性質、責任等問題進行調查、分析，提出改進措施。屬于責任事件的，應當對責任單位和個人提出處理意見。
（三）總結與匯報。事發地縣市區政府（管委）及其有關部門和單位要及時對應急處置工作進行總結，提出加強和改進森林火災應急工作的建議和意見，于善后處置工作結束后15天內，以書面形式報市政府和市森防指。
（四）獎勵與責任追究。根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在森林火災預防和撲救中負有責任的人員按照有關規定追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規定辦理。
七、附則
本預案由市林業局負責編修解釋。各縣市區應參照本預案制定相關預案。
森林防火村級的應急預案 12
各村、各森林防火指揮部成員單位：
森林火災的防范把握，核心是火源管理，關鍵在于防范措施的落實。為搞好全鎮今冬明春森林防火工作，切實保護森林資源不受損失，維護全鎮生態安全，依據各級指示精神，結合本鎮實際，從預防為主和積極毀滅兩個方面制定以下森林防火預案。
一、預防為主
（一）廣做宣傳。鎮村兩級要充分利用當前冬閑季節，在全鎮范圍內進行全方位、無縫隙的森林防火宣傳。一是鎮、村召開不同層次的會議，貫徹各級森林防火工作的指示精神；二是鎮村實行宣傳車、標語、廣播喇叭、層層簽訂責任狀等多種形式進行宣傳，在全鎮營造深厚的森林防火輿論氛圍；
三是要對在校中小學生進行扎實有效的防火宣傳教育。
（二）落實好領導帶班值班制度。鎮村兩級都要落實領導帶班值班制度。帶班領導負責調度當天森林防火工作的開展狀況，遇有火情要依據狀況及時開展工作。
（三）落實好各項防火措施。一是鎮村兩級要成立防火應急隊伍，并搞好防火學問、技能的培訓。
二是要新修或修繕防火警示牌。
三是要落實好重點人群的監護責任。四是要搞好各類防火器材的修理、保養。
（四）明確森林防火指揮部成員單位職責。
1、各村兩委
(1)加強防火宣傳，對宣傳標語、警示牌等防火設施進行全面檢查；
(2)兩委干部要按區域搞好森林防火責任分工；
(3)對重點人群進行分工負責，落實監管責任；
(4)督促檢查護林員履行好巡山護林職責；
(5)成立防火預備隊，一旦遇有火警，能夠拉得出人，沖得上山。
2、各總支
切實加強對所轄區域森林防火工作的組織、督促、檢查、巡查、懲罰力度。
3、教委
要對在校學生搞好防火安全教育，加強學生管理，禁止學生野外用火。
4、武裝部、應急分隊
定期組織森林防火隊伍學習森林消防學問，加強撲火技能訓練。要搞好防火工具的保存、檢修、保養，確保防火工具能夠正常使用。
5、派出所
落實民警森林防火分片聯系負責制；在轄區內開展森林防火經常性巡查；預防和打擊各種違法用火行為。
6、林業站
負責全鎮森林防火監督和管理工作，擔當鎮森防指日常工作；編制森林防火規劃、森林火災應急預案并組織實施；依據防火檢查狀況，下達森林火災隱患整改通知書；搞好護林員管理，確保護林員隊伍作用能夠發揮正常；搞好對森林防火各項措施落實狀況的督查工作。
二、積極毀滅
（一）火警等級劃分：
1、一般火警：是指群眾燃燒地堰、夾荒或者在果園內清掃、焚燒枯枝落葉等生產性用火，遠離森林500米，對森林構成的安全威脅較小。
2、森林火災：凡是林區內或距離林緣500米范圍之內發生火警，一律定為森林火災。
（1）稍微森林火災：受害森林面積在0.5畝以下的；
（2）一般以上森林火災：受害森林面積在0.5畝以上的'。
（二）火警報警程序
村干部或村護林員發明火警要及時上報鎮森林防火指揮部值班領導，匯報內容包括火警發生地點、過火地面積、風力狀況、距離林緣距離等，并保證匯報內容準確無誤。匯報電話2731117，嚴禁越級匯報。
（三）火警處置
值班領導依據實際狀況確定火警等級，并分別處置。
1、一般火警處置：
安排林業站責令護林員對放火者進行規勸，并與放火者一起撲滅，對不聽從規勸的，依據有關規定由林業站進行處理；凡由總支人員或鎮巡邏人員發明一般火警的，可以對違規用火者賜予經濟罰款。
2、森林火災處置：
森林防火指揮部分管領導或主要領導要親自指揮，對發生稍微森林火災、當時受災現場風力較小、簡單撲滅的，及時通知所在管理區、村，由管理區、村負責滅火。對一般以上森林火災或者雖然是稍微火災但受風力、地形等影響有可能造成更大災難的，依據森林防火的規定及時通知所在管理區及周邊村隊，派出各村滅火預備隊，同時及時派出鎮應急分隊，以最快的速度趕赴現場。林業站也要及時通知周邊護林員快速向火災現場集中。指揮長要依據實際狀況劃定滅火區域，科學安排滅火力量，在保證滅火人員安全的狀況下積極滅火。
火災處置完畢后，林業部門和公安機關要相互協作，立即開呈現場勘察及案件查處工作。對違規用火者依據《森林防火條例》等規定處以200元以上3000元以下罰款，情節嚴峻的依法追究刑事責任。依據鎮政府對林業工作考核方法的規定，對發明不及時、匯報不及時或者未能在現場參與救火的護林員，可以罰款1000元，情節嚴峻的可以當場辭退。
（四）有關單位職責
1、各總支：依據防火指揮部的要求，及時組織所轄村莊出足出齊滅火人員并依據要求完成指定的撲火任務；協作有關部門維護好現場秩序及火災調查。
2、各村：依據指揮部及總支的安排及時組織村防火預備隊到達指定滅火位置，在確保撲火人員安全的狀況下完成交辦的滅火任務；協作有關部門維護好現場秩序及火災調查。
3、武裝部：依據指揮長的要求，到達指定地點，按時完成滅火作業，并確保應急隊員的生命安全。
4、派出所：做好火災發生地的治安管理、安全保衛、火場交通管制工作；維好滅火現場秩序；與縣森林公安局搞好工作協調，對森林火災案件做到快偵快破，嚴格依法處理。
5、交管所：切實維護好撲救火災現場的交通秩序。
6、醫院：要及時出動應急人員和應急車輛，保證因撲火造成的受傷人員能夠得到及時救治。
7、林業站：給指揮長當好參謀和助手，制定科學的滅火方案；協作主管部門搞好災后調查及案件查處。
（五）強化責任追究，確保工作成效。依據上級要求，嚴格執行森林火災責任追究制度，全鎮實行工作人員包村，班子成員包工作片及森林防火重點村責任追究制度。火情發現不及時，要追究護林員的責任。公安機關要依法追究肇事者的責任。對報告火情不及時、組織撲救不到位、失職瀆職不作為的，要嚴厲追究相關領導責任。對值班人員缺崗漏崗、工作不負責任、遲報瞞報漏報、弄虛作假的，也要責成有關部門予以追究。
森林防火村級的應急預案 13
森林火災是森林資源的天敵，它具有暴發性、蔓延性、發展迅猛、損失嚴重的特點。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備，做到一旦發生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預案。
一、鎮情概況及起火原因
我鎮地處xx區西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組2.4萬余人，幅員面積42.3平方公里，森林面積1503.9公頃。境內山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災。
起火原因。我鎮森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發生過的荒火原因表明，我鎮森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其
是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭，也是預防山火發生的關鍵。
二、撲救森林火災的原則
根據預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮林區特點，撲救火災的原則是：
1、撲救森林火災是撲早、打小、打了，一般山火要求在數小時內撲滅，大的火災不得過夜。
2、發生火災要組織力量撲救，應以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰。
3、撲滅山火的`人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發生。
三、火情傳報
四、森林防火等級劃分
按我鎮行政區域的森林防火面積、蓄積，林內人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮15個村、2個林場均分為一級防火區和二級防火區。章懷林場，5.8.9.12村，五五林場均為一級防火區；其余各村為二級防火區。
五、撲滅救災力量準備
1、以村為單位組建1～2支半專業化或季節性義務滅火隊，每隊10～15人，由村主任任大隊長，隊員由民兵、青壯年組成，隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮護林防火領導小組辦公室備案。
2、鎮人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區的森林火災撲救任務。
六、撲火救災的物資、后勤保障
物資準備。各村義務滅火隊員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。
后勤保障。重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮衛生院要服從調遣，安排好醫護人員和藥品，經費由財政、糧食、衛生部門協調解決。
七、滅火救災的指揮機構及實施步驟
1、林區村、社、居民見火要報、見火要救，根據實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號，力爭把火災消滅在初發狀態之中。
2、一般火災、荒火由所在村負責人為現場指揮長，組織撲救；重大火災由鎮組織撲救，鎮政府主要領導負責指揮并請求援助，撲滅后，當地公安、林業站對肇事者和責任人要依法處理。
3、各村要根據本地情況制定防火預案，一級火險區的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓，提高他們的滅火能力。
森林防火村級的應急預案 14
為切實做好防火減災工作，保障人民生命財產安全，現制定本鎮防火預案。
一、總則
1、目的和意義
森林應急預案是應付各類森林火災的工作制度和行動方案，是明確責任、落實職責的重要手段，也是建立和完善森林防火救災體系的有效措施。通過制定本預案，提高森林防火救災反應能力和科學管理化水平。一旦災情發生，能及時有效地開展工作，降低火災損失，切實保障人民群眾利益，維護社會穩定。
2、工作機制
森林防火救災工作遵循統一領導、綜合協調、分級負責的原則，鎮政府統一協調和指揮，各村分工負責協調、各負其責共同完成應急任務。
3、本預案適用于本鎮轄區內森林火災發生時的應急反應。
二、預案啟動的條件
1、火災等級。按照受災森林面積和傷亡人數，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。
2、發生一般森林火災即啟動本預案。
森林防火應急反應機構及職責：
森林防火領導組：
組長：
副組長：
成員：
其職責：
1）傳達上級黨委政府指令及督查落實；
2）及時靠近指揮評估災情及逐級上報；
3）救災中的協調；
4）其他工作。
當森林火災發生時，鎮森林防火應急預案立即啟動，在鎮森林防火領導組統一指揮下，組織廣大干部群眾盡快撲滅森林火災和抗災救災工作。
四、應急隊伍的組成
森林火災發生時，實行全民動員，投入滅火救災中，要充分發揮黨員、干部的戰斗核心作用，投入到救火搶險中。
應急隊伍，以鎮村干部、基干民兵、黨團員、退伍軍人為主，并具備服從指揮、組織嚴密、機動能力強、反應迅速等特點。
五、應急反應及行動
1、災害預警
根據各地森林防火組織發出的火情報告，村、組及時組織撲火人員進行撲救并立即上報鎮政府。
2、森林火災的`撲救
當火災發生時，就地全民動員，投入救火并及時上報鎮政府，鎮政府及時組織各部門力量投入救火搶險工作，并對火災發生的時間、地點、范圍、程度、后果等做出判斷并及時上報區防火指揮部。
3、人員的搜救
如發生意外人員失蹤，應立即上報，并投入應急隊伍進行搜救。
4、應急隊伍的調動
鎮應急分隊隨時待命，投入到滅火工作中。服從指揮，統一調度，發揮最大作用。
六、各村的預防措施
1、教育群眾，未經批準不準野外用火。
2、以村為單位，加強護林防火意識宣傳。
3、落實防火措施和防火組織。
4、發生火災應立即報告，以便及時撲救。
5、對本村區域內的通訊盲點盲區，確定有固定電話的、時常有人在家的1-2個農戶，為森林防火聯絡點。
七、本預案即時實施。
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