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森林草原防火演練應急預案（精選18篇）
在平時的學習、工作或生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時常需要預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的森林草原防火演練應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
森林草原防火演練應急預案 1
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責任區(qū)主要負責人為組員，并劃分責任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。
二、強化監(jiān)管，落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的'傳達
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴守細看，防止復燃
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。
森林草原防火演練應急預案 2
一、加強領導，明確責任
1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。
3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關鍵，突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的.各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。
五、加強值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結合我鎮(zhèn)實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。
森林草原防火演練應急預案 3
為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進一步促進林業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項�？h森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農(nóng)林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協(xié)調(diào)有關部門落實本預案并監(jiān)督實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災的預防、控制和撲救工作。
�。ǘ┎块T職責
1、縣農(nóng)林局
（1）做好森林火災的監(jiān)測、預防，迅速對災情做出全面評估。
（2）劃定火點、災區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。
�。�3）組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
（4）監(jiān)督、指導對火點、災區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。
�。�5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。
（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；
�。�7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。
（9）組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。
4、民政局：負責森林火災區(qū)群眾的安撫和救濟工作。
5、交通局：負責提供運輸車輛，優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災監(jiān)督檢查工作。
6、公安局：實施森林火災區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
�。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災后，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心應立即派技術人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。
�。ǘ┥只馂臑那閳蟾嫘问剑嚎h林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。
（三）縣林技中心森林火災災情報告內(nèi)容：包括災情、發(fā)生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。
�。ㄋ模┥只馂臑那閳蟾娉绦颍喊l(fā)現(xiàn)森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行初步調(diào)查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。
三、應急措施
當森林火災發(fā)生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的`應急預案，做出應急反應。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查，立即對森林火災區(qū)實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統(tǒng)
（一）物資保障
建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
�。ǘ┵Y金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。
（三）技術保障
縣林技中心負責森林火災的調(diào)查、撲救、隔離等工作。
�。ㄋ模┤藛T保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
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公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
（二）培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農(nóng)林局負責解釋。
森林草原防火演練應急預案 4
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生，結合我社區(qū)實際，制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領導下，我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、預案啟動條件
發(fā)生森林火災后，應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的`；
2、對居民居住的重要設施構成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
主要職責：本預案啟動后，社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領導下，全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
（1）與火災發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災現(xiàn)場準確情況；
�。�2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：
（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；
（2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災，由社區(qū)同所在街道辦進行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
森林草原防火演練應急預案 5
xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xxxxx畝，其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關規(guī)定，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施：
一、建立健全森林防火組織機構
xx鄉(xiāng)實行xx鄉(xiāng)政府行政領導負責制，其中xxx鄉(xiāng)長擔任xx鄉(xiāng)森林防火領導小組組長，xxx擔任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領下，每村成立防火領導小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發(fā)生火災，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
四、加強森林防火隊伍建設
xx鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個村發(fā)生火災，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
五、xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災的'主要辦法是撲火法
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時，以撲打法根本打不住火災時，就得采取開設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時機地同森林火災作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調(diào)的是進入山場時，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
森林草原防火演練應急預案 6
按照《xx市巴州區(qū)森林防滅火專項整治實施方案》要求，自專項整治行動開展以來，西城街道辦事處堅持齊抓共治原則，嚴格按照目標任務和時間節(jié)點，統(tǒng)籌推進轄區(qū)森林防滅火工作。現(xiàn)將近一年的工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
�。ㄒ唬﹫允亍耙粋�理念”，筑牢防滅火思想認識。自專項整治行動開展以來，西城街道牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”理念，多次召開黨工委會議、黨工委擴大會議和森林方滅火專題會議傳達學習了中央和省、市、區(qū)森林防火工作會議精神，召開警示教育大會，對涼山木里“3.30”、西昌“3.30”等森林火災情況進行通報，并結合轄區(qū)實際，教訓深刻分析，查找原因，以案說法，教育干部。同時，常態(tài)化開展好了森林防火宣傳進社區(qū)、進農(nóng)戶家庭、進學校。印發(fā)宣傳單3000余份。在進入林區(qū)的主要道路、交通要道、村莊設立防火宣傳牌28塊。并利用廣播、電視等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火法規(guī)、政策。同時對黨員干部堅持警鐘長鳴，堅持逢會必講的原則，加大對辦事處黨員干部和社區(qū)“兩委”干部、村民代表、團、婦、民兵干部的宣傳教育力度，確保黨員干部思想認識到位。
（二），構建齊抓共治格局。一是堅持依法治火。根據(jù)有關規(guī)定，制止燒田坎和焚燒秸稈等行為。堅持“四早”“四不放過”原則，出現(xiàn)一次火情的社區(qū)，由社區(qū)書記向辦事處提交書面說明；出現(xiàn)兩次火情的社區(qū)，由街道辦事處主要領導對社區(qū)書記進行約談；出現(xiàn)火情情節(jié)嚴重的，由西城派出所對其進行嚴厲查處，達到查處一案，教育一方的效果。二是堅持科學防火。加強崗位技能培訓和撲火安全教育，截至目前，共培訓社區(qū)撲火隊員200余人次、基層防火骨干80余人次，提高了森林防滅火工作人員的綜合素質。同時，按照源頭清理原則，常態(tài)化開展砍柴割草清除林區(qū)可燃物工作，取得了一定成效。
�。ㄈ┘訌姟叭椊ㄔO”，提升應急處置能力。一是加強撲火裝備建設。在合理補充設備的基礎上，對辦事處和5個涉林區(qū)社區(qū)的滅火物資進行清查，對過期或損毀的防滅火器材進行清理。按照“基本”原則，增置了一批防滅火器材。同時，按照每個社區(qū)1000元的標準，向5各社區(qū)發(fā)放專項采購資金用于購買防滅火物資，確保從硬件上保障和提高了林火預防和撲救能力。二是加強森林防火巡邏隊建設。為進一步加大管理力度，辦事處和社區(qū)均成立了聯(lián)防巡邏隊，負責對轄區(qū)進行機動巡邏，要求隊員巡邏時身配袖套，帶二號工具、柴刀，確保對重點林區(qū)全覆蓋、無縫隙巡視，農(nóng)業(yè)綜合服務中心干部會同值班人員每天對巡邏員進行查崗，對巡邏過程進行記錄、考核。同時，巡邏隊實行常態(tài)化值守，一旦發(fā)生森林火情，立即進入現(xiàn)場進行滅火，確保第一時間消除火險。三是加強撲火隊建設。在原有隊伍的基礎上，按照年輕化、健康化、經(jīng)驗化的原則，對各社區(qū)撲火隊員進行重新調(diào)整，辦事處機關建立了30人的撲火隊伍，各社區(qū)分別組建了20人的撲火隊伍。并通過消防演練提升他們的應急處置能力。同時，要求隊員手機保持24小時暢通，保證呼之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
（四）狠抓“四項工作”，確�？晒芸煽亍Ｒ皇羌訌妼χ攸c地段的監(jiān)管。根據(jù)轄區(qū)景區(qū)、林區(qū)、宗教場所、零散墳場等重點場所分布情況，制定了《巴州區(qū)西城街道辦事處森林防火預案》，加強了對重點場所的監(jiān)管，增強了巡邏人數(shù)和巡邏頻率。并結合“五燒”管控工作，對火警易發(fā)的高危地段設立了嘹望哨。二是加強對特殊人群的監(jiān)管。按照要求，各社區(qū)對轄區(qū)無民事行為能力的特殊人群均簽訂了《特殊人群監(jiān)護承諾書》，同時，加大對轄區(qū)老年居民和中小學生的教育力度。嚴格限制其攜帶火源入山，無特殊原因不得進入林區(qū)；禁止老年居民在山區(qū)和近山區(qū)使用生產(chǎn)用火，并告知其如發(fā)生火災或火警將追究其監(jiān)護人的.經(jīng)濟和法律責任。三是狠抓野外火源管理。組織巡邏隊上山頭、把路口，嚴防死守，森林火警易發(fā)天氣禁止攜帶火種進入林區(qū)。從根本上消除火災隱患，有效減少了森林火災的發(fā)生。四是構建防火信息平臺。按照“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅、早處理）的原則，以森林防火信息平臺建設為抓手，建立快速響應機制。辦事處堅持領導在崗帶班和工作人員24小時值班值守制度，要求手機隨時保持暢通，一遇火情隨時報告，確保把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、存在的問題及下一步打算
雖然經(jīng)過森林防滅火專項整治后，我轄區(qū)森林防滅火工作得到了進一步規(guī)范，取得了一定的實效。但仍然存在著轄區(qū)個別黨員干部對森林防滅火工作不重視，思想認識不到位和森林防滅火工作宣傳方式方法單一，創(chuàng)新意識不夠的問題。
下一步，我們將嚴格按照森林防滅火工作的相關要求，一是常態(tài)化開展好轄區(qū)黨員干部的教育培訓力度，進一步提升轄區(qū)黨員干部的思想認識；二是充分利用宣傳標語、橫幅、警示牌、顯示屏和喇叭、廣播、微信會議等方式進行全方位宣傳，進一步提高森林防滅火工作在轄區(qū)居民中的知曉度。
森林草原防火演練應急預案 7
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境危及國家和人民的生命財產(chǎn)的嚴重自然災害。為了加強森林防火宣傳教育工作，不斷提高我校學生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發(fā)生，保護森林資源安全，根據(jù)上級文件精神，結合我校實際情況，經(jīng)研究決定在我校開展森林防火宣傳教育活動，特制定如下工作方案。
一、指導思想和目標
開展森林防火活動就是要充分把學生的森林防火熱情激發(fā)出來，增強學生的防火公眾意識和自防自救能力，把他們轉變成護林防火宣傳的義務載體，擴大宣傳工作的`輻射效果。
二、時間安排和活動對象
此活動在本學期內(nèi)開展，對象是全校師生。學校要將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來抓，并納入對師生思想道德教育、素質教育范疇，讓廣大師生固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
三、活動組織和要求
高度重視此項工作，落實專人負責此項工作的具體組織實施活動開展要結合本地、本校實際，生動活潑，講求實效。
四、宣傳教育活動的主要內(nèi)容
1、制定學習計劃、組織全體教職工學習森林草原防滅火知識。
2、開展“校長講森林草原防滅火”國旗下的講話活動。
3、把森林草原防滅火安全教育納入教育教學計劃，開展常態(tài)化教育活動。
4、各班要做實“六個一”活動，各班形成各班的專卷專檔。
5、切實做好宣傳教育工作。在校園內(nèi)通過掛橫幅、LED屏幕、校園微信等渠道，對草原森林防火工作開展一次鋪天蓋地的宣傳教育，讓草原森林防火宣傳工作入腦入心。
6、做好草原森林防火工作進學校、進班級、進課堂。
7、學校每天最后一節(jié)課用3分鐘宣傳以草原森林防火為主的安全教育，做到月月講，天天講，讓草原森林防火宣傳工作入腦入心。
8、抓住重要時間節(jié)點，開展“小手牽大手”活動，要求學生們向家長宣傳森林草原防火。嚴禁攜帶火種上山，嚴禁在野外用火。家長嚴格遵守森林防火相關規(guī)定，帶頭做好文明祭祀，不燒紙錢，不燃放鞭炮，提倡用鮮花等文明方式祭奠，防范森林火災發(fā)生。嚴禁燃放鞭炮、煙花，焚燒荒草、田埂等違章用火行為。如發(fā)生森林火災，堅決制止未成年人參與撲火工作。未成年人玩火或者癡、呆、聾、啞等限制行為能力人員引發(fā)的火災，由監(jiān)護人承擔法律責任。家長作為監(jiān)護人，有教育管理好自己子女的責任;凡因教育或監(jiān)管不力，導致未成年人玩火引起火災的，其監(jiān)護人必須依法賠償損失和承擔相應的法律責任。
五、活動要求
1、健全機構，加強領導。一要統(tǒng)一思想，提高認識，精心策劃，確�；顒佑袕V泛的參與性，明顯的落實性和豐富的創(chuàng)造性：二要加強管理，把此項活動列入議事日程，成立工作機構，明確責任分工，指定專人負責相關事項的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和督導工作。
2、講究方法，務求實效。根據(jù)學生的身心發(fā)展特點和認識水平，宣傳教育活動的內(nèi)容和方式要貼近實際，貼近生活，貼近學生，宣傳教育課可以利用每周升旗儀式和班隊活動進行。
3、深化研究，總結經(jīng)驗。要積極探索活動的有效途徑和方法，及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題，不斷改進工作方法，不斷豐富充實工作內(nèi)容，認真做好此項工作。
森林草原防火演練應急預案 8
為切實做好全鎮(zhèn)20xx年森林草原防火宣傳工作，增強全民森林草原防火意識和法制觀念，做到森林草原防火意識“入戶入腦入心”、“見行”，最大限度減少森林草原火災發(fā)生，努力構建全社會關心、支持、參與森林草原防火的工作格局，結合金山鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹“防字當先”、“撲火安全年”兩大宣傳主題，圍繞以人為本，實現(xiàn)安全撲救，全力遏制撲火傷亡發(fā)生，堅決杜絕群體性撲火傷亡。突出“六大”宣傳工程，充分運用各種宣傳資源和渠道，精心部署、創(chuàng)新形式、齊抓共管，繼續(xù)鞏固已形成的森林草原防火宣傳格局，強化宣傳創(chuàng)新、加大宣傳力度和拓寬宣傳面，對防火法律法規(guī)、安全用火知識、先進典型和火災警示案例等進行全面宣傳，以提高宣傳效果，強化全民防災減災意識和責任意識，深入、廣泛、持久地開展“防字當先”、“撲火安全年”宣傳活動，為全鎮(zhèn)森林草原防火宣傳工作營造良好氛圍。
二、實施要點
�。ㄒ唬┖葑ァ胺雷之斚取毙麄�。一是緊緊圍繞“預防為主”的森林草原防火工作方針，筑牢森林草原防火安全線。首先，充分利用護林員及鎮(zhèn)、村組干部的日
常管理與巡護，通過發(fā)宣傳單、書寫標語、隨身“小蜜蜂”等方式創(chuàng)新“人防”宣傳手段；其次，充分利用和發(fā)揮視頻火情監(jiān)控、護林員定位管理系統(tǒng)等先進科技設備進行“技防”宣傳；第三是加強各村（居）委會設置的檢查站、巡護點、瞭望臺等“物防”宣傳保障，充分推動森林草原防火宣傳工作的扎實深入，確保宣傳工作無盲區(qū)。二是廣泛宣傳依法治火，提高群眾森林草原防火的法律意識和責任意識。廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》《云南省森林防火條例》《云南省人民政府森林草原防火命令》等森林防火法規(guī)，采取多種方式宣傳林權所有者及經(jīng)營組織和個人、社會群眾在森林草原防火工作中應履行的'義務和承擔的責任，突出違規(guī)用火的處罰規(guī)定，進一步提高群眾森林草原防火的法律意識和責任意識。三是規(guī)范“六大”宣傳工程，營造宣傳濃厚氛圍。以“責任書入戶、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林草原火險五彩旗”等“六大”宣傳工程為抓手，深入開展責任書入戶活動；在重要時段用信息平臺向群眾（手機用戶）發(fā)送森林草原防火公益短信；中小學開展“五個一”森林草原防火宣傳教育活動，形成教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會的良好局面；深入開展森林草原防火警示教育片下鄉(xiāng)進村活動，做到戶戶受教育，人人受警示；在高火險區(qū)、城鎮(zhèn)面山林區(qū)要道等重點區(qū)域設置醒目的森林草原防火宣傳標牌、標語，插掛森林草原火險五彩旗，營造濃厚的森林草原防火氛圍，提高廣大林區(qū)群眾的森林草原防火責任意識和法律意識。四是動員社會力量，全民行動參與森林草原防火知識宣傳。充分利用各村（居）委會現(xiàn)有廣播，合理安排宣傳計劃，對森林草原防火法律法規(guī)、安全用火知識、先進典型和火災警示案例等進行全面宣傳，真正讓廣大群眾的森林草原防火意識“入戶入腦入心”、“見行”。
（二）突出“撲火安全年”宣傳。針對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工程、重要時段、重點人群“五個重點”進行重點宣傳。一是要深入林區(qū)、牧區(qū)及其周邊村組、居民點、墳場等重點部位橫向到邊、縱向到底，確保不留盲區(qū)、不留死角、不留空白，進行全方位、拉網(wǎng)式的宣傳。二是要深入林區(qū)在建重點工程施工現(xiàn)場，對用火用電等安全隱患進行宣傳，始終把安全挺在前面，切實提升火災防控能力。三是要在元旦節(jié)、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和“兩會”重大活動前夕，以及12月宣傳月、3月和4月防火宣傳周等重點時段，集中開展森林草原防火專項宣傳教育活動，將森林草原防火重要意義、森林草原防火法律法規(guī)、安全用火常識等宣傳到組、到戶、到人，確保重點時段平安，有效提高廣大群眾的森林草原防火意識，杜絕違規(guī)用火，切實減少森林草原火災發(fā)生。四是要對林區(qū)群眾、學生、祭掃人員、進山人員等重點人群的宣傳及監(jiān)管。
（三）嚴格“野外火源管理制度”宣傳。各村（居）委會、鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務中心要突出宣傳5項100%野外火源管理制度。一是森林防火期內(nèi)，農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林草原防火責任書；二是森林防火期內(nèi)，防火檢查站、哨、卡對進入林區(qū)的人員要100%進行實名登記；三是森林防火期內(nèi)，林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行用火許可證制度；四是森林防火期內(nèi)，癡、呆、聾、啞、精神病等防火特殊人群要100%落實責任監(jiān)護人；五是森林防火期內(nèi)，對違規(guī)用火要100%進行查處和責任追究。通過村組廣播、宣傳單等多形式全方位宣傳，引導林區(qū)群眾積極參與可燃物清理工作，引導教育進山人員文明用火、安全用火、依法依規(guī)用火，堅決杜絕林區(qū)違規(guī)用火行為，從源頭上預防森林草原火災，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林草原資源安全。
三、工作要求
（一）強化組織領導。各村（居）委會要高度重視森林草原防火宣傳工作，把宣傳工作做為當前森林草原防火重點工作來抓緊抓好，同時責任落實到人，切實加強組織領導，迅速掀起森林草原防火宣傳高潮；要認真總結近年來森林草原防火宣傳工作中的好經(jīng)驗、好做法，結合本地實際，創(chuàng)新宣傳形式，突出重點難點，切實做好宣傳。
（二）強化督促檢查。鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務中心要切實加強對全鎮(zhèn)森林草原防火宣傳工作的督促檢查，重點對森林草原防火任務重、難度大及火災多發(fā)易發(fā)村（居）委會進行督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，列出清單，限期整改，及時堵住漏洞。凡因宣傳不到位，整改不徹底而引發(fā)森林草原火災并造成嚴重后果的，要依法依紀追究肇事者和有關責任人的責任。
�。ㄈ└鞔澹ň樱┪瘯鶕�(jù)本地實際，結合此《方案》制定出具體的宣傳工作方案，并在工作中予以實施。
森林草原防火演練應急預案 9
為扎實做好我街道今冬明春森林草原火災防控工作，切實降低森林草原火災風險隱患，最大限度地減少森林草原火災發(fā)生，按照《關于印發(fā)<關于開展森林草原火災隱患排查整治工作實施方案>的通知》（原林草發(fā)〔20xx〕79號文件）精神，結合我街道森林防滅火工作實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實《森林防火條例》《寧夏回族自治區(qū)森林防火辦法》，對轄區(qū)內(nèi)森林防滅火工作要進行深入細致的分析研究，積極消除火災隱患，有效減少森林草原火災發(fā)生，切實保護森林資源和生態(tài)林業(yè)建設成果，努力構建社會和諧。
二、工作目標
為認真貫徹落實全國、自治區(qū)森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署，按照“預防為主、防滅結合”的工作方針，加強森林火災隱患排查整治工作，化解風險、消除隱患，接長短板、提升能力，解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，最大限度地減少森林火災的發(fā)生，森林草原火災24小時內(nèi)撲滅率達到100%，不發(fā)生人員傷亡事故，不發(fā)生重大以上森林草原火災。全力保護森林資源和生態(tài)林業(yè)建設成果，為構建和諧xx、生態(tài)xx、美麗xx做出更大貢獻。
三、工作原則
（一）加強組織領導，推動責任落實。街道嚴格落實黨政同責、一崗雙責的領導負責制，把森林防火工作納入重要議事日程，確保責任、預案、隊伍和制度落實到位。認真落實街道主體責任，形成街道有責任人、社區(qū)有負責人、山頭有護林員、墳頭有巡查員、路口有安檢員、落實有監(jiān)督員的管護機制，為預防森林火災提供可靠的組織保證。
�。ǘ⿵娀ぷ鳈C制，推動部門協(xié)作。森林草原防火街道、各社區(qū)要認真履行職責，與各防火單位密切協(xié)同配合，聯(lián)合開展隱患排查，建立健全信息共享、情況通報等機制，全面形成工作合力。
�。ㄈ┖葑リP鍵節(jié)點，推動防治結合。牢固樹立“預防為主”和“管火先管人”的防火意識。通過各種防治手段，要在防火重要地段、重要時間節(jié)點，向林區(qū)周邊群眾講解野外用火規(guī)章制度和基本知識，講清撲火的基本方法和安全措施。在村莊、林區(qū)路口等人員出入道口要設置森林防火警示壁、標（牌）和懸掛防滅火宣傳橫幅，努力推動全社會做好森林防滅火及群防群治的工作局面。
四、工作任務
�。ㄒ唬┲攸c部位隱患排查。要深入重點部位進行全方位、拉網(wǎng)式的排查，橫向到邊、縱向到底，確保不留盲區(qū)、不留死角、不留空擋。一是深入排查森林防火區(qū)及其周邊城鎮(zhèn)、村屯、居民點的森林火災隱患，嚴防生活性用火；二是深入排查風景名勝區(qū)、軍事設施等重要目標周邊的森林火災隱患，嚴防重要設施受到火災威脅；三是深入排查森林防火區(qū)輸配電、通信等設施森林火災隱患，嚴防線路老化、脫落等原因引發(fā)火災事故；四是深入排查森林防火區(qū)公墓、墳場以及林農(nóng)、林草結合部的森林火災隱患，嚴防祭祀用火、農(nóng)事用火；五是深入排查轄區(qū)重點林區(qū)及周邊森林火災隱患，嚴防森林火災發(fā)生；六是深入排查縣際交界地區(qū)的森林火災隱患，嚴防界外火蔓延至我街道境內(nèi)。
�。ǘ┲攸c環(huán)節(jié)隱患排查。要深入檢查森林火災防控工作重點環(huán)節(jié)，確保各項舉措落地生根，確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。一是深入檢查每個森林防火區(qū)的防火責任落實是否到位，重點檢查行政首長負責制、經(jīng)營主體責任制、部門分工合作制，壓實責任體系；二是深入檢查宣傳教育是否到位，重點檢查進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進防火區(qū)的安全教育，以及落實群防群治；三是深入檢查森林防火區(qū)的野外火源管理是否到位，檢查重要區(qū)域設卡，以及護林人員駐守巡護情況，嚴格野火管控；四是檢查撲火隊伍是否到位，重點檢查集結待命、靠前駐防、裝備配備、撲火準備及安全等情況，確保應急準備到位；五是深入檢查《防火辦法》是否修訂到位，重點檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制、應急響應機制建設等內(nèi)容，做到分級響應；六是護林員巡護是否到位；七是督查檢查是否到位；八是防火物資準備是否到位；九是深入檢查應急值守是否到位，重點檢查預警響應及火情信息報送等情況，確保森林火災火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
�。ㄈ┲攸c工程隱患排查。要深入排查各自轄區(qū)森林草原防火區(qū)內(nèi)在建工程施工現(xiàn)場用火隱患，堅守安全底線、嚴守安全紅線，嚴防生產(chǎn)性用火。依法在森林防火區(qū)建設工程、開辦工礦企業(yè)、設立旅游區(qū)的，排查其森林防火設施是否與該建設項目同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。排查工程項目施工單位防火主體責任的落實情況，建設施工現(xiàn)場的可燃物清除隔離、以及用火用電用油用氣等安全措施情況，嚴格落實森林高火險期野外用火管理規(guī)定，徹底消除火災隱患。
�。ㄋ模┲攸c時段隱患排查。元旦、除夕、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、農(nóng)歷十月一等傳統(tǒng)節(jié)日和等重大活動前夕，各單位要結合森林防火區(qū)的火情火源火險實際，重點排查森林防火責任是否落實到人、野外火源管控措施是否到位、監(jiān)測巡護設卡人員是否到位、可燃物清理隔離是否有效、撲火隊伍是否集結待命、預警與響應機制是否健全、應急準備是否充分，能否最大限度降低火災的發(fā)生率、提高火災的控制率，實現(xiàn)森林草原火災“打早、打小、打了”的.目標。
（五）重點人群隱患排查。要深入重點人群隱患排查，建立智障等特殊人群管控臺賬，誰是負責人。確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。
五、工作步驟
古雁街道森林草原火災隱患排查整治時間為：20xx年10月至20xx年11月15日。
（一）部署發(fā)動階段（20xx年10月30日前）。要結合各自工作實際，制訂隱患排查工作方案，明確目標，細化步驟，落實責任，摸清底數(shù)，建立臺賬，確保工作順利開展。
�。ǘ┡挪檎碾A段（20xx年10月7日至20xx年11月1日前）。要綜合研判，突出重點，分類施策，動員和組織力量進行拉網(wǎng)式隱患排查。對排查出的隱患要及時進行整改，并要按照要求限時整改完成。
�。ㄈ┛偨Y提高階段（20xx年11月15日前）。要及時上報工作動態(tài)，要以集中整治森林草原火災隱患為切入點，認真梳理，深入分析，全面總結。重點對本單位森林防火的責任落實、火源管理、預警響應、制度建設、隊伍建設、應急準備及基礎設施建設等各個環(huán)節(jié)加以細化、改進和加強，并建立健全長效機制，全面提升森林防火工作的預防管理能力、組織建設能力、應急準備能力。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。要進一步提高思想認識，從實踐科學發(fā)展觀的高度，充分認識開展火災隱患排查整治工作的重要意義。為確保排查整治工作順利開展，要明確組織領導，指定專人負責組織、協(xié)調(diào)，積極發(fā)動基層干部職工參與，全面理清森林防火區(qū)的火情、火源、火種等森林火災風險隱患情況，并建立健全森林防火基礎數(shù)據(jù)電子臺賬，全面確定并掌控本轄區(qū)森林火災風險點，抓住源頭，采取有效應對措施，切實提高森林火災預防和處置能力。
�。ǘ┟鞔_目標，突出重點。在對當?shù)厣只馂碾[患進行全面的、科學的和有具體評價指標的總結分析基礎上，對森林火災預防、森林火災撲救等環(huán)節(jié)的管理對策進行深入研究、論證和評估；研究制定和大力推行適應社會經(jīng)濟發(fā)展變化和森林防火工作需要的管理措施和方法；不斷健全和完善依法治火、依法管火方面的法規(guī)政策和制度，并結合運用法治、行政、經(jīng)濟手段來科學應對和化解森林火災風險，運用好責任、義務關系，依法督促森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人認真履行主體責任，大力推動森林防火工作的社會化進程。
（三）認真總結，及時上報。請各社區(qū)務必于20xx年11月15日前上報街道公用事業(yè)服務中心，街道要進行工作總結。總結上報至xx區(qū)自然資源局森林草原防火辦公室。
森林草原防火演練應急預案 10
根據(jù)《xx省森林草原防滅火指揮部辦公室、省林業(yè)局、省公安廳、省應急管理廳關于組織開展森林草原火災隱患排
查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動的通知》（x森防辦〔20xx〕8號）和《關于印發(fā)蕪湖市森林火災隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項行動實施方案的通知》（x森防辦〔20xx〕3號）精神，市森林草原防滅火指揮部辦公室決定組織開展全市森林火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動。特制定如下方案：
一、行動目標
堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理，對我市森林火災隱患進行全面排查整治，構建“全市建總賬、各林區(qū)鎮(zhèn)、森防指相關成員單位列分賬，賬賬明晰、責任到人”的管理體系；查處違規(guī)用火行為，切實從源頭上防范化解森林火災重大風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、國家生態(tài)安全與社會和諧穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的二十大的勝利召開。
二、行動組織
在市森林草原防滅火指揮部的領導下，成立隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動工作領導小組。市森防辦副主任、市應急局一級主任科員李繼鳳為組長，市公安局森林派出所副所長文霞權、市應急局應急指揮中心沈俊祥、市林業(yè)局防火辦丁紹喜為成員。
三、行動措施
�。ㄒ唬〾簩嵷熑�、協(xié)同有序
嚴格落實黨政同責、一崗雙責，切實強化地方黨委政府領導責任，嚴格落實林業(yè)部門行業(yè)管理責任、應急管理部門撲救責任、公安部門火案查處責任、經(jīng)營單位防火主體責任，各相關部門加強協(xié)同配合，形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機制。
（二）精準施策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
根據(jù)森林火險區(qū)劃等級、森林資源分布狀況和火災發(fā)生實際情況，采取針對性措施，緊盯重要時段、重要部位、重要設施，科學開展專項行動。統(tǒng)籌安排隱患排查整治、查處違規(guī)用火行為各項工作，提高工作效率，減輕基層負擔。
�。ㄈ﹩栴}引導、務求實效
直面問題隱患，較真碰硬，加大隱患排查整治力度，堅決依法查處違規(guī)用火行為。堅持邊檢查、邊整改、邊查處，及時堵塞漏洞。因責任不落實、措施不到位、排查整治流于形式等導致發(fā)生火災的，要嚴肅追責。
�。ㄋ模┮婪ㄖ位�、筑牢防線
嚴格落實法規(guī)制度，強化執(zhí)法力度，擰緊責任鏈條，堅持依法治火、依法管火。注重普法宣傳，開展警示教育，提升群眾法治觀念。
四、行動時間
自通知之日起至12月15日
五、行動內(nèi)容
�。ㄒ唬┥只馂呐挪檎�
根據(jù)《森林火災隱患評價標準》（LY/T2245—20xx）、《國家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法（試行）》，按責任落實、火源管理（含火情早期處理）、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他方面對隱患進行梳理歸類，并明確責任、時限和整改目標，建立隱患排查整治臺賬。在全面排查治理的.基礎上，要嚴格貫徹落實全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神，密切結合林區(qū)輸配電設施火災隱患專項排查治理行動和“森林防火宣傳月”活動等相關工作要求，因地制宜、突出重點，加強對油氣管道、輸配電站、重點單位、國家公園、旅游景區(qū)、文博單位、在建工程等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治，確保整治到位。
�。ǘ┎樘庍`規(guī)用火行為專項行動
重點打擊林區(qū)森林違規(guī)用火行為，整治危害防滅火安全的違規(guī)行為。嚴查去冬今春森林火災積案，嚴打故意縱火、失火燒山行為，嚴懲阻礙執(zhí)行森林防滅火公務行為。
1、違規(guī)農(nóng)事用火。高火險天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、雜草、秸稈、灰積肥、垃圾及燒墾開荒等行為。
2、違規(guī)祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒紙錢、上香點燭、燃放花炮、焚香祭祀等行為。
3、違規(guī)生產(chǎn)性用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、計劃燒除、燒疫木、點燒隔離帶等行為。林區(qū)建設、施工單位未履行報備許可手續(xù)或未采取隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。
4、違規(guī)非生產(chǎn)性用火。林區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為，以及有關規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。
六、行動要求
(一)加強組織領導。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，堅持森防指牽頭抓總作用，各有關部門各司其職、形成合力，上下聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實，層層傳導壓力。
(二)建立隱患臺賬。林業(yè)局、公安局、應急局、文旅體局、各林業(yè)鎮(zhèn)分別建立森林火災隱患臺賬。運用“一單四制”工作法（隱患清單+交辦制、臺賬制、銷號制、通報制），對排查出的隱患分類整改，逐步推進，實行掛賬銷號制，對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改；對能夠采取措施、年內(nèi)完成整改的隱患積極推進、限時整改；對推進困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟，長期推進。
(三)加強督導檢查。市森防指辦公室將專項行動作為20xx年森林防滅火督查重要內(nèi)容予以檢查督辦。對督查發(fā)現(xiàn)問題整改不及時、不到位的，將通過通報、約談等手段督促整改。各有關部門要及時組織對自查中發(fā)現(xiàn)的森林火災隱患進行整改督辦。
(四)強化警示教育。公安局、林業(yè)局要及時曝光火災肇事者和違規(guī)用火處罰案例，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、震懾一片，提升群眾法治觀念和防火自覺。探索建立違規(guī)用火有獎舉報制度，廣泛依靠群眾、發(fā)動群眾，筑牢火災防控人民防線。
(五)加強信息報送。行動開展期間，各林業(yè)鎮(zhèn)要及時總結報送專項行動做法、經(jīng)驗、成效。請林業(yè)局、公安局、應急局和文旅體局要向市森防指辦公室報送階段性工作和總結（含專項行動情況統(tǒng)計表和森林火災隱患排查整治臺賬表）。各單位要在對應時間節(jié)點前報相關材料。20xx年5月13日前報送階段性總結（含兩個表格），20xx年11月23日前報送年終工作總結及更新后的情況統(tǒng)計表和隱患排查整治臺賬。
森林草原防火演練應急預案 11
為扎實做好全縣森林草原防火工作，根據(jù)《晉中市森林草原防滅火指揮部辦公室、市規(guī)劃和自然資源局、市公安局、市應急管理局關于印發(fā)〈晉中市森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動實施方案〉的通知》（市森防指辦發(fā)〔2022〕13號）和《靈石縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈全縣安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動方案〉的通知》（靈安發(fā)〔2022〕3號）工作安排，縣森防指決定在全縣開展森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動，特制定如下方案。
一、總體目標
堅持“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則和“理直氣壯、如履薄冰、從嚴從實、責任到人、標本兼治、守住底線”的工作要求，對全縣森林草原火災隱患進行全面排查整治，構建“臺賬管理、責任到人”的治理體系；依法嚴厲查處違規(guī)用火行為，切實從源頭上防范化解森林草原火災重大風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，謹守不發(fā)生重特大森林草原火災和人員傷亡事故底線，全力維護國家生態(tài)安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全與社會和諧穩(wěn)定，推動全縣高質量發(fā)展和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作原則
�。ㄒ唬〾簩嵷熑�，凝聚合力。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，強化黨委政府領導責任，嚴格落實森防辦牽頭抓總責任，林草主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、公安部門火案查處責任、經(jīng)營單位防火主體責任，各相關部門加強協(xié)同、緊密配合，凝聚林草防火管控合力。
�。ǘ┮虻刂埔耍謪^(qū)施策。統(tǒng)籌安排隱患排查整治、查處違規(guī)用火行為各項工作，提高工作效率。結合實際，根據(jù)森林草原資源分布狀況和火情、火災發(fā)生實際情況，針對性采取措施，緊盯重要時段、重要部位、重要設施，科學開展專項行動。
�。ㄈ┲泵鎲栴}，求真務實。直面問題隱患，加大隱患排查整治力度，堅決依法查處違規(guī)用火行為。邊檢查、邊整改、邊查處，及時堵塞漏洞。因責任不落實、措施不到位、排查整治流于形式等導致發(fā)生火災的，要嚴肅追責。
�。ㄋ模┮婪ㄖ位穑畏谰�。嚴格落實省人大“禁火決定”及市政府“雙火八條”等法規(guī)政策，強化執(zhí)法體系，擰緊責任鏈條。建立健全規(guī)范標準，為治火、管火提供制度保障。注重普法宣傳，開展警示教育，提升群眾法治觀念。
三、組織領導
縣森林草原防滅火指揮部成立專項行動領導組，組織協(xié)調(diào)開展相關工作。組成人員如下：
�。麊我姼郊�
縣防火辦負責專項行動開展情況信息的`收集、匯總、通報等工作，主任由鄭金龍擔任，成員鄭樹旺、武俊丹。
四、行動時間
即日起至12月底。
五、行動內(nèi)容
（一）森林草原火災隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、景區(qū)和縣直有關單位根據(jù)《森林火災隱患評價標準》（LY/T2245-2014）、《國家林業(yè)和草原局森林草原防火督查工作管理辦法（試行）》，按責任落實、火源管理（含火情早期處理）、防范措施、隊伍建設、應急處置、宣傳教育、設施設備和其他方面對隱患進行梳理歸類，并明確責任、時限和整改目標，建立隱患排查整治臺賬。在全面排查治理的基礎上，要因地制宜、突出重點，特別是加強對油氣管道、輸配電設施、森林公園、旅游景區(qū)、文博單位、在建工程及農(nóng)林交錯區(qū)、二坡地、小塊地、高速公路鐵路、國省道沿線等重要設施、重點部位的火災風險隱患排查整治，確保整治到位。
（二）查處違規(guī)用火行為。一是違規(guī)農(nóng)事用火。在林區(qū)及林緣燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。二是違規(guī)祭祀用火。在林區(qū)及林緣焚燒紙質或者塑料祭品、焚香點煙、上燈點燭、燃放花炮等祭祀殯葬用火行為。三是違規(guī)生產(chǎn)用火。在林區(qū)及林緣明火做飯取暖、焚燒垃圾雜草以及野外焊接等明火作業(yè)行為；林區(qū)建設、施工單位未履報備許可手續(xù)或未履行隔離防護措施進行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。四是其它違規(guī)非生產(chǎn)性用火。非法攜帶火種進入山林的行為；林草區(qū)、旅游景區(qū)野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為；破壞、盜竊森林草原防滅火設施設備，在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物，在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物及有關規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。五是其它專項行動內(nèi)容。嚴打故意縱火、失火燒山行為；嚴懲阻礙執(zhí)行森林草原防滅火公務行為；嚴處森林草原高火險期內(nèi)，拒絕接受防火檢查，或者接到森林草原火災隱患整改通知書逾期不消除火災隱患的行為。
六、工作要求
�。ㄒ唬┧枷敫叨戎匾暋？h、鄉(xiāng)各單位要高度重視，切實把森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動作為當前森林草原防滅火工作的重要內(nèi)容擺在高位，主要領導要專題部署，認真分析總結近年林草火情火災發(fā)生原因，找準問題根源，把握特點規(guī)律，緊盯重點地區(qū)、重點部位、重點方向、重點環(huán)節(jié)，扎實推進森林草原火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動，全力扭轉“舊常態(tài)”慣性思維，杜絕火源管控老生常談、不見成效。
�。ǘ┟鞔_職責任務�？h森防指有關成員單位要根據(jù)職責分工，按照專項行動時間節(jié)點和工作內(nèi)容，履職盡責，協(xié)同推進，認真組織實施。宣傳部門要大力開展森林草原防火宣傳活動，提升群眾防火意識；民政部門要大力推進移風易俗，倡導文明祭祀，加強已建經(jīng)營性、公益性公墓的火源管理，配備防火設施，落實防火措施；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要推廣秸稈全量綜合利用技術，實行秋耕秋清，當年完成農(nóng)田剩余物處理；文化和旅游部門要加強林區(qū)文物保護單位、旅游景區(qū)（點）森林草原防火監(jiān)督管理，組織指導文物保護單位、旅游景區(qū)（點）、旅行社加強游客森林草原防火教育；氣象部門要做好森林草原火險氣象等級預報，對火險氣象等級高的區(qū)域進行有效預警，扎實做好有關森林草原火災預防基礎工作。公安部門要嚴格禁燒禁放管理，協(xié)同林業(yè)部門依法查處野外用火行為；能源部門要加強林地、草地及其邊緣電力設施森林草原防火監(jiān)督管理；應急管理部門要綜合指導相關部門做好森林火災防控工作；林業(yè)部門要組織指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等工作并監(jiān)督檢查，扎實推進專項行動深入開展。
�。ㄈ┐_保治理成效。各單位要建立森林草原火災隱患臺賬，對排查出的隱患分類整改，逐步推進，實行掛賬銷號制，對能夠快速整改的隱患即知即改、立行立改；對能夠采取措施、年內(nèi)完成整改的隱患積極推進、限時整改；對推進困難、長期存在的隱患深入研究、制定步驟，長期推進。要堅持標本兼治、健全完善依法治火和自查自糾長效機制，切實補齊短板、夯實基礎，提高林草火災預防管理水平。
（四）強化警示教育。要通過及時曝光火災肇事者和違規(guī)用火處罰案例，以案說法，以案釋法，以儆效尤，形成震懾，切實提升群眾法制觀念和防火自覺。要深度普及森林草原防火法律法規(guī)，加強防火宣傳教育和專項行動宣傳影響，鼓勵廣大群眾積極舉報野外非法用火違規(guī)犯罪線索，廣泛依靠群眾、發(fā)動群眾，筑牢火災防控人民防線。
�。ㄎ澹┳龊眯畔笏汀ｍ椥袆娱_展期間，各單位要及時總結報送專項行動做法、經(jīng)驗、成效。每月28日前報送專項行動情況統(tǒng)計表（附件1）和森林草原火災隱患排查整治臺賬（附件2），12月5日前報送專項行動年終工作總結及最終專項行動情況統(tǒng)計表和隱患排查整治臺賬。
森林草原防火演練應急預案 12
1.1編制目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好應急處置重特大森林火災的各項工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務，確保在發(fā)生重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力，最大程度地減少森林火災危害。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《森林防火條例》、《省實施森林防火條例辦法》、《省處置重特大森林火災應急預案》、《市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市撲救森林火災應急預案》及《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于我縣境內(nèi)森林火災的防范和應急處置工作。
1.4工作原則
（一）堅持實行各級人民政府行政領導負責制的原則。
�。ǘ﹫猿帧按蛟纭⒋蛐 ⒋蛄恕钡脑瓌t。
（三）堅持以人為本、安全第一的原則。
�。ㄋ模﹫猿忠詫I(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主，群眾、義務撲火隊伍相結合的原則。
�。ㄎ澹﹫猿职闯绦蛑鸺壣蠄�，按程序處理的原則。
2應急組織機構與職責
2.1組織機構
成立縣護林防火指揮部，負責本行政區(qū)域森林火災的防范和應對工作。由分管林業(yè)工作的副縣長任總指揮，林業(yè)局局長任副總指揮，縣林業(yè)局、司法局、糧食局、公安局、民政局、財政局、交通局、廣電局、衛(wèi)生局、電信局、氣象局、森林派出所的主要負責人為成員。縣護林防火指揮部辦公室設在縣林業(yè)局，由林業(yè)局副局長任辦公室主任。
2.2工作職責
2.2.1縣護林防火指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針政策，監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《省實施森林防火工作條例辦法》及本預案的實施情況；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣森林火災防范和應急處置研究，解決撲救森林火災中的重大問題；統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災應急救援隊伍和應急救援物資等應急保障資源，必要時直接指揮森林火災現(xiàn)場的撲火救災工作；統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警消防支隊以及公安民警參加森林撲火救災。
2.2.2各成員單位職責
縣公安局主要負責火災案件的偵破，協(xié)助和指導森林公安派出所查明火因，對肇事人和責任人依法查處，并將結果及時報縣護林防火指揮部，縣公安消防支隊配合做好森林火災預防工作，發(fā)生森林火災時參加森林火災搶險救災工作。
縣司法局負責督促火案查處，維護火場周邊秩序，監(jiān)督有關法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
縣財政局負責森林火災預防及撲救專項資金的籌措拔付，撲火期間后勤供給的所需物資、運輸、食品、藥品及撲火后的撫恤等費用，一般實行先記賬、后結算的應急辦法。
縣交通局負責組織為運送撲火人員、撲火物資、救災物資和災民等優(yōu)先提供交通運輸工具。
縣電信局負責森林火災撲救的通訊聯(lián)絡工作，按照特殊通訊的規(guī)定，辦理通訊事宜，保證火場指揮信息暢通。
縣氣象局負責火情監(jiān)測工作，及時提供火險天氣預報服務。
縣糧食局和民政局負責組織協(xié)調(diào)撲火所需糧、棉、食用油、電、煤、油等重要原材料及醫(yī)藥用品等重要物資供應。
縣衛(wèi)生局負責安排協(xié)調(diào)傷員救治及衛(wèi)生防疫工作。
縣廣電局負責正確及時報道和火災信息。
縣林業(yè)局負責組織人員參加滅火及火后損失評估、災后處理等工作。
2.2.3縣護林防火指揮部辦公室職責
負責貫徹執(zhí)行縣政府、縣護林防火指揮部關于森林防火工作的安排部署、政策決定；協(xié)調(diào)縣護林防火指揮部各成員單位發(fā)揮森林防火工作效能；代表縣護林防火指揮部實施森林防火監(jiān)督檢查，指導森林防火工作，按照規(guī)定程序下達森林防火工作整改意見；設立森林火災報警電話；進行森林防火宣傳，制定森林防火措施，培訓森林防火專業(yè)人員；制定火災撲救方案，組織、協(xié)調(diào)、督促火災撲救工作，上報火情信息；組織查處森林火災案件，會同公安機關調(diào)查起火原因、地點、損失情況和追查肇事人；解決和處理全縣森林防火工作的其他重大事項。
2.3應急聯(lián)動機制
2.3.1發(fā)生下列森林火災，縣護林防火指揮部辦公室應立即向縣護林防火指揮部報告，并提出處置意見。
�。ㄒ唬┛缭洁l(xiāng)（鎮(zhèn)）行政界限的森林火災；
�。ǘ┌l(fā)生在森林公園、重點林區(qū)及風景名勝區(qū)的森林火災；
�。ㄈ┪＜败娛略O施、易燃易爆倉庫等重要設施及村莊、居民區(qū)的森林火災；
�。ㄋ模┌l(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災；
�。ㄎ澹┻B續(xù)燃燒8小時且明火尚未撲滅的森林火災；
�。┢渌枰h上支援撲救的森林火災。
2.3.2縣護林防火指揮部接到重、特大森林火災報告后，開縣護林防火指揮部會議，研究決定啟動本預案；及時報告市森林防火指揮部辦公室；派員立即趕赴火場，協(xié)助成立撲火前線指揮部；責令公安、林業(yè)等部門組成森林火災事故聯(lián)合調(diào)查組，進行現(xiàn)場勘查；及時向有關新聞媒體通報情況，及時、準確森林火災消息。
2.3.3縣護林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災的通知后，要確定一名值班領導，落實預案涉及本部門的工作，并向縣護林防火指揮部辦公室報告值班人員和聯(lián)系電話。
3預警預測
3.1信息監(jiān)測與報告
每一位公民都有報告森林火災的義務。按照“火患早排除，火險早預報，火情早發(fā)現(xiàn)，火災早處置”的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設置的護林站、瞭望臺、護林員以及火點附近的村組居民，要將發(fā)現(xiàn)的火點在第一時間以電話、口頭等形式報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或縣林業(yè)主管部門，情況緊急時，可越級上報。
3.2預警
縣護林防火指揮部在接到森林火災報告后，要及時查明火災范圍、地點、火勢�；饒龈浇膯挝患盎饒鏊卩l(xiāng)鎮(zhèn)要立即做出響應和處置。
3.3森林火災的等級
根據(jù)《森林防火條例》，森林火災等級分為：
�。ㄒ唬┮话闵只馂模菏芎ι置娣e在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
�。ǘ┹^大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
�。ㄈ┲卮笊只馂模菏芎ι置娣e在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
�。ㄋ模┨貏e重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
本條所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
4應急響應
4.1分級響應
4.1.1火災發(fā)生地應急反應
發(fā)生火情后，縣護林防火部門應立即組織半專業(yè)森林消防隊和附近職工群眾進行撲救。如發(fā)生本預案2.3.1條所述森林火災時，縣級撲火前線指揮部要立即組建到位，并由主要領導現(xiàn)場指揮。按照有關森林火災火情報送工作的規(guī)定，將火場的綜合情況及時上報縣護林防火指揮部辦公室。
4.1.2縣護林防火指揮部辦公室應急反應
縣護林防火指揮部辦公室接到重大火情報告后，要立即核實起火地點、時間、起火原因、火場范圍、天氣形勢及撲救組織情況，提出處置意見。24小時火場沒有得到有效控制的或跨鄉(xiāng)支援撲救的，要建立縣級撲火前線指揮部，依據(jù)撲火預案，進行規(guī)范化的調(diào)度和科學的組織指揮。
4.2信息共享和處理
按照《國家森林防火指揮部關于規(guī)范森林火災火情報送工作的通知》（國森防正[2006]6號）要求，起草《重要森林火情報告》，報縣護林防火指揮部辦公室，同時抄送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣護林防火指揮部有關部門。
4.3基本響應程序
4.3.1基本應急
火災發(fā)生后,要綜合利用瞭望臺、專業(yè)測量等方式確定火場面積、損失程度和可能進一步發(fā)生的.危害，及時采取各種應對措施。
4.3.2擴大應急
當縣級力量不能控制和撲滅森林火災時，應及時向市護林防火指揮部請求支援。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，撲救森林火災由當?shù)卣蜃o林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮。應當成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領導牽頭，組成撲火前線指揮部，服從縣護林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
4.5新聞報道
新聞媒體要按照縣護林防火指揮部掊署，組織現(xiàn)場采訪，向社會及時報道火災撲救情況、數(shù)字，必須經(jīng)撲火前線指揮部主要負責人審定。
4.6應急結束
林區(qū)內(nèi)明火全部撲滅并確保不會再發(fā)生新的火點后，由撲火前線指揮部報縣護林防火指揮部宣布解除火災警報，恢復正常森林防火工作秩序。
5后期處置
火災發(fā)生后，森林公安派出所應立即介入調(diào)查工作�；馂膿錅绾�，由森林火災事故聯(lián)合調(diào)查組寫出調(diào)查報告，提出處理意見，報縣護林防火指揮部�；馂慕y(tǒng)計、匯總及火災報告由縣護林防火指揮部負責，在火災撲滅后8個工作日內(nèi)報縣委、縣政府和市護林防火指揮部。
火災發(fā)生地如有災民傷亡的，要按照規(guī)定做好災民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置等工作；政府在災民安置和災后重建工作中，可號召和動員各種社會力量，積極開展社會救助。
6保障措施
6.1組織領導
接到森林火災報告后，按分級管理原則，由縣護林防火指揮部領導或火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在火災現(xiàn)場指揮撲救工作。除正常值班人員外，縣護林防火指揮部辦公室人員須到火場協(xié)調(diào)滅火工作，并可從縣森林防火指揮部成員單位抽調(diào)工作人員參與工作。
6.2撲火力量
全縣要組成三個梯隊的撲火力量，分級調(diào)動，統(tǒng)一指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導，行政村、自然村干部、群眾參與的森林消防第一梯隊；縣防火辦組成由林業(yè)局主管局長、森林派出所民警、林業(yè)局干部參與的森林消防第二梯隊；必要時由縣森林防火指揮部組成有縣消防中隊、武警和官兵、公安干警參與的森林消防第三梯隊。
6.3撲火器具的儲備
根據(jù)森林防火工作的需要，縣防火辦設專門倉庫，儲備存放一定數(shù)量的救火機具（包括二號打火工具、風力滅火機、鐵锨、鐮刀等），根據(jù)撲火需要，由縣防火辦調(diào)撥使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)防火工作需要，籌集資金購買一些滅火工具，出現(xiàn)火警立即使用。
6.4后勤保障
各成員單位應根據(jù)縣森林防火指揮部的意見，積極組織力量，在職責范圍內(nèi)做好各項后勤保障工作，提供各種救援。所涉及的費用按《森林防火條例》的有關規(guī)定處理。
7公眾宣傳教育和培訓
縣林業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充公利用各種宣傳媒體，加大宣傳力度，教育轄區(qū)群眾，嚴禁在林區(qū)和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進入林區(qū)，防火第一”成為廣大群眾的共識和自覺行動。
縣護林防火指揮部要加強對半專業(yè)消防群眾觀點的培訓和考核。半專業(yè)隊每年進行不少于一次撲火集中培訓和撲火演練。學習內(nèi)容和成績要記載歸檔。
8附則
8.1本預案由縣護林防火指揮部監(jiān)督實施。
8.2本預案由縣護林防火指揮部辦公室負責解釋。
森林草原防火演練應急預案 13
一、總則
（一）編制目的。建立健全森林火災應對工作機制，提高森林火災應急處置能力，確保森林火災應急處置準備充分、反應迅速，決策科學、指揮有序，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，降低森林火災危害，有效保護森林資源、維護生態(tài)安全，促進生態(tài)文明建設。
（二）編制依據(jù)《森林防火條例》、《xx省森林火災應急預案》、《煙臺市突發(fā)事件總體應急預案》等。
（三）災害分級。按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災分為以下4類：
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
火災分類中所稱“以上”包括本數(shù)，以下不包括“本數(shù)”。
（四）適用范圍。本預案適用于煙臺市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災應對工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災。
二、組織指揮體系與職責任務
�。ㄒ唬┙M織機構。
1、市政府森林防火與林業(yè)有害生物防控指揮部（以下簡稱市森防指）是全市森林火災應急處置指揮機構，負責組織、協(xié)調(diào)和指導全市森林火災預防和應對工作。市森防指辦公室（以下簡稱市森防指辦）承擔市森防指日常工作。
2、各縣市區(qū)政府（管委）應當參照設立森防指，負責組織、協(xié)調(diào)指導本轄區(qū)森林防火和相關工作。
3、前線指揮部。前線指揮部由火災發(fā)生地縣級森防指負責設立，當?shù)厣乐赋蓡T單位有關負責人參加。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構，參加前方撲火的單位和個人均應服從前線指揮部統(tǒng)一指揮。根據(jù)需要設立各類工作組。
�。ǘ┏蓡T單位職責。各成員單位在市森防指統(tǒng)一領導下履行相應的森林火災應對職責：
1、市林業(yè)局：承擔市森防指辦有關工作職責；執(zhí)行市森防指有關撲火救災工作部署；研究做好擬定各類火災事故的緊急處置方案；組織、協(xié)調(diào)、督促應急救援隊伍做好火情處置工作；全面掌握火場動態(tài)，匯總分析信息，提供應急救援服務；協(xié)調(diào)各級和有關部門、單位開展森林火災的防范和處置等各項工作；協(xié)助查處火災起因；督促火災發(fā)生地災情直接損失和間接損失的評估上報工作；提報火災事故調(diào)查報告。
2、市發(fā)展改革委：將森林防火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟計劃和社會發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關方面落實重大基建項目建設資金。
3、市經(jīng)濟和信息化委：協(xié)調(diào)有關單位做好火災發(fā)生地通信安全暢通。
4、市公安局：做好火災發(fā)生地治安管理和火場周邊道路交通管制工作，依法查處森林火災案件，協(xié)助前方指揮部組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉移。
5、市民政局：與市林業(yè)局共同組織核查報告災情，協(xié)助災區(qū)政府做好受災人員緊急轉移安置和災民生活救助工作以及傷亡人員有關殯葬工作。
6、市財政局：籌集撥付撲救森林火災所需資金。
7、市住房城鄉(xiāng)建設局：協(xié)助做好建筑行業(yè)森林防火宣傳教育和林區(qū)、林緣建設工程施工活動中消防監(jiān)管。
8、市安監(jiān)局:做好因森林火災而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
9、市交通運輸局：調(diào)集的撲火物資和增援人員的公路運輸工作。
10、市農(nóng)業(yè)局：農(nóng)村耕地野外用火指導管理工作。
11、市文化廣電新聞出版局：在市森防指和市委宣傳部授權下，負責火場撲救、火災現(xiàn)場火險等級、火災案件查處等信息和撲救森林火災英模人物的宣傳報道工作。
12、市城管局：負責城區(qū)內(nèi)所管轄區(qū)域的森林防火工作，并負責組織撲救力量對其他森林火災實施增援。
13、市衛(wèi)生局：做好災區(qū)衛(wèi)生防疫和受災人員的醫(yī)療救護和心理救助等工作。
14、市旅游局：按照A級景區(qū)評定標準有關安全要求，配合林業(yè)部門督導檢查旅游景區(qū)制定森林防火應急預案、救火人員、物資的配備等，負責受理景區(qū)內(nèi)游客因火災引發(fā)的投訴、糾紛處理工作。
15、市環(huán)保局：配合林業(yè)部門做好災后環(huán)境評估，協(xié)助宣傳森林防火在保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡中的重要作用。
16、市水利局：在水利基礎設施建設中兼顧森林防火工作需要；及時提供新修訂的全市大、中、小水庫、水源地等相關資料。
17、市教育局、團市委：在市森防指統(tǒng)一部署下，組織志愿者開展森林防火宣傳教育、應急救援的發(fā)動工作。
18、市氣象局：負責火場附近實時氣象觀測，組織氣象專家對氣象數(shù)據(jù)進行分析，提供火場附近的氣象要素實況，預報預警火場及周邊天氣形勢，發(fā)布森林火險氣象等級預報；在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨（雪）作業(yè)。
19、煙臺警備區(qū)、武警煙臺支隊、市公安消防支隊：負責協(xié)助做好處置森林火災的增援工作。
（三）市森防指應急工作組的組成和職責。根據(jù)火災發(fā)展態(tài)勢，市森防指在組織指導森林火災撲救過程中可設立綜合調(diào)度組、火場指導協(xié)調(diào)組、專家與通訊組和支持保障組等工作部門。
1、綜合協(xié)調(diào)組組成及職責任務。組長由市林業(yè)局分管負責人擔任，市森防指辦工作人員參加。
負責建立與火場指導協(xié)調(diào)組的溝通聯(lián)絡；落實上級和市委、市政府領導有關撲火工作的'指示精神；協(xié)調(diào)市森防指成員單位按各自職責任務處置森林火災；及時處理反饋國家林業(yè)局衛(wèi)星林火監(jiān)測信息；根據(jù)火場指導協(xié)調(diào)組提供的火場信息及時請示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動撲火支援力量，必要時請示調(diào)動直升機參與滅火；較大以上森林火災事故的宣傳報道和對外信息發(fā)布工作；起草上報撲火信息和森林火災事故總結報告；承辦市森防指交辦的其他事宜。
2、火場指導協(xié)調(diào)組組成及職責任務。由市林業(yè)局牽頭，煙臺警備區(qū)、市公安局、武警煙臺支隊、市公安消防支隊有關負責人參加。
負責指導火災發(fā)生地森防指撲救火災；根據(jù)火情動態(tài)，制定撲火方案，使用撲火力量；指導當?shù)卣鋵崌伊謽I(yè)局、省委、省政府領導有關撲火工作的指示精神；根據(jù)現(xiàn)場撲火需要請示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動撲火支援力量；承辦省森防指交辦的其他事宜。
3、專家與通訊組組成及職責任務。指揮部和前線指揮部均設立專家與通訊組。專家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國土資源等方面專業(yè)知識的有關人員組成，配備火場及周邊的地形圖、有（無）線語音通訊、攝像及圖傳、測繪等設備。
負責與綜合調(diào)度組建立有（無）線通信聯(lián)絡，保證火情信息及火場圖像傳遞暢通；根據(jù)火場信息對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。氣象、通訊部門將流動氣象觀測車和通訊應急保障車開到指揮部，及時提供火場氣象服務和通訊保障。國土資源部門及時提供火場地理信息資料。
4、支持保障組組成及職責任務。支持保障組由市森防指成員單位組成，向森防指指揮、副指揮負責。應急預案啟動后，根據(jù)各自職責分工，由市森防指決定開展森林火災應急處置的相關支持保障工作。
三、預警、監(jiān)測、信息報告和處理
�。ㄒ唬┝只鸨O(jiān)測與預警。
1、依托國家林業(yè)局森林防火預警監(jiān)測信息中心衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)、市森林防火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地面瞭望臺和巡護人員24小時不間斷監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)林火熱點，及時核查和掌握熱點情況，發(fā)現(xiàn)火情第一時間報告。
2、依托各種信息采集，及時掌握當前地情、林情、人情，結合氣象因子變化以及火災歷史資料，進行火情綜合分析研判，及時、準確預測當前森林火情發(fā)生動態(tài)，進行森林火險預警。
�。ǘ┗痣U預警級別。依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發(fā)森林火災的火源發(fā)生狀態(tài)，森林火險預警等級由低到高劃分為3個預警級別，并依次采用黃色、橙色和紅色來加以表示。
�。ㄈ┗痣U預報與發(fā)布。市林業(yè)局與市氣象局聯(lián)合開展森林火險氣象等級預報、高森林火險天氣警報的制作和發(fā)布工作。市氣象部門負責通過煙臺電視臺、煙臺人民廣播電臺、煙臺氣象局網(wǎng)站，市林業(yè)局負責通過市林業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)合向全市發(fā)布；市林業(yè)局、市氣象局共同加強與廣電部門合作，發(fā)布高森林火險天氣警報時，在煙臺電視臺及時通過插播滾動字幕等方式向全市發(fā)布。市林業(yè)局與市經(jīng)濟和信息化委聯(lián)合移動、電信、聯(lián)通等運營商，以短信方式及時發(fā)布預警公益信息，并提供優(yōu)先發(fā)布權限。
�。ㄋ模┝只鹦畔蟾婧吞幚�。
1、責任主體：森林火災發(fā)生地有關單位和個人應及時將有關情況向當?shù)鼗蛏霞壵�、林業(yè)部門報告。各級政府及林業(yè)部門是受理報告和向上級報告森林火災的責任主體。
2、時限和程序：當發(fā)生森林火災后，事發(fā)地政府及林業(yè)部門應當立即核實并立即向上一級政府及林業(yè)部門報告，逐級上報到市政府及市森防指的時間最遲不得超過事發(fā)后2小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。預案啟動后，縣級森防指應每隔2小時向市森防指報送火場綜合情況，遇有緊急情況，應立即上報。應急處置過程中，及時續(xù)報有關情況。
3、內(nèi)容：森林火災發(fā)生的時間、地點、信息來源、性質、危害程序、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
四、應急響應
森林火災撲救工作由當?shù)乜h市區(qū)政府（管委）森防指負責指揮，根據(jù)響應等級做好撲火力量組織動員、火災撲救、撲救兵力調(diào)動、轉移安置人員、傷員救治、重要目標保護、撲火安全防范、善后處置、社會治安維護、信息發(fā)布、火場清理、應急結束等工作，市森防指給予指導和支持；跨縣市區(qū)的森林火災撲救工作，由相關縣市區(qū)政府（管委）森林防火指揮部分別指揮，市森防指負責協(xié)調(diào)和指導。
�。ㄒ唬┓旨夗憫�。森林火災發(fā)生后，根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r，設定市級2個響應等級。
1、市級Ⅱ級響應。啟動條件：
�。�1）自然保護區(qū)、森林公園、國有林場等重點林區(qū)起火2小時尚未撲滅明火，其他林區(qū)起火6小時尚未撲滅明火的森林火災的；
�。�2）受害林地面積初步判斷超過20公頃，仍無法得到有效控制的；
（3）發(fā)生在敏感時段、敏感區(qū)域或發(fā)生威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國防設施安全的；
（4）可能發(fā)生過夜火和交界火的；
�。�5）其他需要市森防指組織撲救的。
符合上述條件之一，市森防指啟動Ⅱ級響應。
響應措施：
�。�1）市森防指辦進入應急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢，加強火情監(jiān)測，及時調(diào)度火情信息；
�。�2）市森防指有關領導和成員單位負責人（根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢和市森防指要求確定）進入指揮位置。
�。�3）市森防指派出火場工作組赴火災現(xiàn)場，加強對火災撲救工作的指導，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰專業(yè)森林消防隊和煙臺市警備區(qū)、煙臺市武警支隊、公安消防等市級應急森林消防隊伍趕赴火場救援�？h級森林防火指揮部根據(jù)市森防指要求開展好森林火災應急救援工作。
2、市級Ⅰ級響應。啟動條件：
�。�1）造成1人以上死亡或3人以上重傷的；
�。�2）自然保護區(qū)、森林公園、國有林場等重點林區(qū)起火8小時尚未撲滅明火，其他林區(qū)起火16小時尚未撲滅明火的森林火災；
�。�3）發(fā)生嚴重威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國防設施安全，可能造成重大損失或重大影響的森林火災。
符合上述條件之一，市森防指啟動市級Ⅰ級響應。
響應措施：
在市Ⅱ級響應基礎上，加強以下應急措施：
（1）市森防指領導靠前指揮，市森防指指揮率領副指揮和相關成員單位負責人趕赴火場第一線，市森防指成員單位根據(jù)市森防指分工開展森林火災應急處置工作。
（2）市森防指組織專家組有關成員開展火情會商，分析火災發(fā)生地火險形勢，研判火災發(fā)展態(tài)勢，提出科學有效的撲救意見或建議。
�。�3）加強重要目標物和重大危險源的保護，防止次生災害。
（4）根據(jù)火場天氣實況，由氣象部門擇機實施人工降雨作業(yè)。
�。�5）根據(jù)實際需要，向省森防指請求調(diào)派直升機實施滅火增援。
（6）根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢，向省森防指請求調(diào)動其他相鄰地市森林火災救援力量參與撲救。
�。�7）根據(jù)國家、省森防指設立的工作組情況，落實相應保障工作。
�。�8）加強輿情分析，及時發(fā)布森林火災信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
�。ǘ╉憫绦�。根據(jù)火災情況報告，當火情出現(xiàn)符合市級預案響應條件時，經(jīng)市森防指指揮批準，啟動本預案應急響應等級。市森防指辦通知有關成員單位、聯(lián)絡員和專家組成員啟動應急響應。在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果消除后，由市森防指決定終止應急響應，恢復正常森林防火工作程序。
五、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄓ嵟c信息保障。市、縣市區(qū)、國有林場要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障系統(tǒng)，為撲救火災工作提供通信保障。
�。ǘ┪镔Y儲備保障。各級森林防火機構都要按照要求建立相應的森林防火物資儲備庫，確保各類機具和裝備數(shù)量充足、性能良好。
�。ㄈ┵Y金保障。市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政部門應在財政預算中安排撲救森林火災應急經(jīng)費。森林火災災害發(fā)生后，按需及時撥付專項資金。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�。各級森防指要建立森林火災撲救生活保障應急供應機制，解決所有參戰(zhàn)人員的飲食、飲水、保暖等問題。要在火場成立保障調(diào)運小組，根據(jù)前方撲救工作需要提供有效保障。
（五）應急隊伍培訓演練。各級森防指要有計劃地對相關人員進行撲火技戰(zhàn)術和安全知識培訓。市森防指每年組織縣級森林消防專業(yè)隊進行撲火演練，各縣市區(qū)森防指每年都要組織專業(yè)隊、半專業(yè)隊進行1—2次的撲火演練。
六、善后處置
（一）恢復與重建。事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）及有關部門和單位要嚴格按照有關規(guī)定，迅速組織力量開展災情核實和恢復重建工作，同時對森林火災中傷亡人員、應急工作人員以及緊急調(diào)集、征用的物資，按規(guī)定給予撫恤、補助和補償。當?shù)卣畱M織開展火燒跡地的林木恢復。
（二）調(diào)查與處理。森林火災處置完畢后，由市森防指和事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）組成調(diào)查組，及時對火災起因、性質、責任等問題進行調(diào)查、分析，提出改進措施。屬于責任事件的，應當對責任單位和個人提出處理意見。
�。ㄈ┛偨Y與匯報。事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）及其有關部門和單位要及時對應急處置工作進行總結，提出加強和改進森林火災應急工作的建議和意見，于善后處置工作結束后15天內(nèi)，以書面形式報市政府和市森防指。
�。ㄋ模┆剟钆c責任追究。根據(jù)有關法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對在森林火災預防和撲救中負有責任的人員按照有關規(guī)定追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規(guī)定辦理。
七、附則
本預案由市林業(yè)局負責編修解釋。各縣市區(qū)應參照本預案制定相關預案。
森林草原防火演練應急預案 14
為切實做好防火減災工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定本鎮(zhèn)防火預案。
一、總則
1、目的和意義
森林應急預案是應付各類森林火災的工作制度和行動方案，是明確責任、落實職責的重要手段，也是建立和完善森林防火救災體系的有效措施。通過制定本預案，提高森林防火救災反應能力和科學管理化水平。一旦災情發(fā)生，能及時有效地開展工作，降低火災損失，切實保障人民群眾利益，維護社會穩(wěn)定。
2、工作機制
森林防火救災工作遵循統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分級負責的原則，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，各村分工負責協(xié)調(diào)、各負其責共同完成應急任務。
3、本預案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林火災發(fā)生時的應急反應。
二、預案啟動的`條件
1、火災等級。按照受災森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。
2、發(fā)生一般森林火災即啟動本預案。
森林防火應急反應機構及職責
森林防火領導組：
組長：雷發(fā)清
副組長：張靜揚、肖智華
成員：陽少華、彭貴華、王禎宇、彭勝昔、吳良兵、尹小方、彭波、陽繼文、陳曉春、周長文、劉洪
其職責：1）傳達上級黨委政府指令及督查落實；2）及時靠近指揮評估災情及逐級上報；3）救災中的協(xié)調(diào)；4）其他工作。
當森林火災發(fā)生時，鎮(zhèn)森林防火應急預案立即啟動，在鎮(zhèn)森林防火領導組統(tǒng)一指揮下，組織廣大干部群眾盡快撲滅森林火災和抗災救災工作。
四、應急隊伍的組成森林火災發(fā)生時，實行全民動員，投入滅火救災中，要充分發(fā)揮黨員、干部的戰(zhàn)斗核心作用，投入到救火搶險中。
應急隊伍，以鎮(zhèn)村干部、基干民兵、黨團員、退伍軍人為主，并具備服從指揮、組織嚴密、機動能力強、反應迅速等特點。
五、應急反應及行動
1、災害預警
根據(jù)各地森林防火組織發(fā)出的火情報告，村、組及時組織撲火人員進行撲救并立即上報鎮(zhèn)政府。
2、森林火災的撲救
當火災發(fā)生時，就地全民動員，投入救火并及時上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府及時組織各部門力量投入救火搶險工作，并對火災發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、后果等做出判斷并及時上報區(qū)防火指揮部。
3、人員的搜救
如發(fā)生意外人員失蹤，應立即上報，并投入應急隊伍進行搜救。
4、應急隊伍的調(diào)動
鎮(zhèn)應急分隊隨時待命，投入到滅火工作中。服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)揮最大作用。
六、各村的預防措施
1、教育群眾，未經(jīng)批準不準野外用火。
2、以村為單位，加強護林防火意識宣傳。
3、落實防火措施和防火組織。
4、發(fā)生火災應立即報告，以便及時撲救。
5、對本村區(qū)域內(nèi)的通訊盲點盲區(qū)，確定有固定電話的、時常有人在家的1-2個農(nóng)戶，為森林防火聯(lián)絡點。
七、本預案即時實施。
森林草原防火演練應急預案 15
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預案：
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北面積達26500畝，天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
（一）森林防火工作原則
積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的.財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。
信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。
可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。
統(tǒng)一、高效的組織。
五、應急演練順序及時間安排
由林業(yè)站負責組織實施演練
由水利站負責組織實施演練
由國土所負責組織實施演練
六、工作要求
各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。
森林草原防火演練應急預案 16
為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災工作高效有序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結合我鄉(xiāng)實際制定本預案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全防范。森林防火工作實行鄉(xiāng)黨委“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人。發(fā)生森林火災，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能，由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。
�。ǘ╊A防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
�。ㄈ┓旨夗憫�，分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應級預案，明確責任人及其指揮權限。
�。ㄋ模┛焖俜磻皶r有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
�。ㄒ唬⒁罁�(jù)《森林防火條例》、《甘肅省森林防火辦法》、《甘肅省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)，制定本預案。
�。ǘ⒈緟^(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災，適用本預案
三、指揮組織機構和職責
（一）、森林防火指揮部指揮長：
副指揮長：
成員：
森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作，具體職責：
1）進行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應急處置措施的落實；
2）協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線火場撲火，檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實情況，指導防火救災工作；執(zhí)行森林防火應急指揮部的決定；負責全重大森林火災應急工作綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作；建立全重大森林火災應急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災信息，向森林防火應急指揮部提出處理建議。
本預案啟動后，森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的'各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場處置重大森林火災的撲火救災工作。各相關支持保障部門應快速響應，按職責任務，積極配合鎮(zhèn)森林防火應急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作。
四、預警、監(jiān)測、信息報告和處理
1、森林火災預防：全鎮(zhèn)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
2、信息報送和處理：一般火情，應當逐級上報，出現(xiàn)下列重要火情之一時，應立即報告鎮(zhèn)森林防火應急指揮部，經(jīng)鎮(zhèn)森林防火應急指揮部核準后上報市森林防火應急指揮部：發(fā)生在縣界、鎮(zhèn)界附近的森林火災、受害森林面積超過20公頃的森林火災、4小時尚未撲滅的森林火災及需要鎮(zhèn)森林防火應急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災。并由鎮(zhèn)森林防火指揮部向市森林防火指揮部上報。
3、撲火指揮：撲救森林火災由本鎮(zhèn)森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，各村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
五、火災的預案及善后處理
1、森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業(yè)部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。
5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶長會，增強村民的防火意識，教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。
6、鎮(zhèn)直單位站所主要負責人、村主任為所在單位和村的森林防火工作第一責任人，分管領導為直接責任人，鎮(zhèn)、村林業(yè)部門及護林員為具體責任人。發(fā)生重大森林火災，除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。
六、預案的管理和調(diào)動
1、森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后，根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2、在預案的執(zhí)行過程中，對該預案需要緊急調(diào)整時，由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
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為了有效預防和撲救森林火災，減少森林火災危害，保護森林資源，維護生態(tài)安全，根據(jù)《森林防火條例》和《xx省森林消防條例》的有關規(guī)定，結合本街道實際，制定本案。
一、目標要求
通過全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。
二、組織機構與職責任務
xx
三、強化宣傳，落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的`山場要實行常年性全天候巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。
3、層層落實責任，上下聯(lián)動，齊抓共管森林防火工作。街道每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責任狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火：
禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林種茶葉、燒木炭；嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火等行為。
四、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必須立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。
2、街道、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把相關后勤物資送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復燃為止。
五、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”∶進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊�！皟蓢澜薄脟澜M織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的村干部，尤其是村干部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
六、撲火器具的儲備
半專業(yè)撲火隊應儲備柴刀、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。
七、災后事宜
1、災后報告∶森林火災發(fā)生后二天內(nèi)所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處∶案件查處工作由街道森林防火工作組配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費∶撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。
4、獎懲辦法∶災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關文件規(guī)定予以處罰。
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一、撲救原則
（一）基本原則：及時發(fā)現(xiàn)，迅速撲救，確保打早、打小、打了。
�。ǘ┌l(fā)現(xiàn)火情，及時報告，并就近及時組織力量撲救，以鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主，外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔；村自為戰(zhàn)，社自為戰(zhàn)，及時撲救，不釀成災。
�。ㄈ⿹渚壬只馂囊プ≡缤盹L小、火弱、濕度大等有利時機，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢蔓延，徹底消滅余火，防止死灰復燃。
�。ㄋ模⿹渚壬只馂挠涉�(zhèn)政府統(tǒng)一組織和指揮，接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救，不得拒絕和拖延。
�。ㄎ澹⿹渚壬只馂牟坏脛訂T殘疾人員、孕婦和兒童參加。
（六）根據(jù)火場情況，注意應付各種突發(fā)事件，落實安全措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測和火情報告
�。ㄒ唬┗鹎楸O(jiān)測類型
1、各村、鎮(zhèn)直機關建立火情嘹望臺、哨、卡監(jiān)測。
2、各村、社森林管護員、巡山護林員監(jiān)測。
3、當?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測。
4、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
�。ǘ┗鹎閳蟾娼邮軉挝粸殒�(zhèn)人民政府。任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火情，應及時將火情發(fā)生地點和有關情況報告鎮(zhèn)人民政府，鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救，邊向縣護林防火指揮部報告火情發(fā)生的時間、地點、撲救情況等。
三、重點防范區(qū)域、單位
�。ㄒ唬┘佑驼尽⒋笥X寺寺廟、順濟廟等附近林區(qū)。
�。ǘ└鞔宄善謪^(qū)。
四、重點防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日，是全鎮(zhèn)的森林防火重點期；2月1日至4月30日為全鎮(zhèn)森林防火期。
森林防火重點期內(nèi)，林區(qū)嚴禁一切野外用火。
每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會等重點節(jié)假日其期間，為全鎮(zhèn)森林防火的關鍵時期，必須對林區(qū)的重點部位實行專人守護、嚴防死守。
五、撲火力量
�。ㄒ唬└鞔逶谥攸c防范區(qū)域組建半專業(yè)森林消防隊，實行隊長負責制。
�。ǘ┐濉⑸缫悦癖�、青壯年為骨干力量組建義務森林消防隊。
�。ㄈ┰诒镜負渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r，請求上級、毗鄰村援助。
六、物資準備
（一）通訊工具：充實和加強通訊力量，健全通訊網(wǎng)絡。全鎮(zhèn)的固定、移動電話要保持完好狀態(tài)，一旦森林火情發(fā)生，保持24小時聯(lián)系，確保信息暢通無阻。
�。ǘ┻\輸消防工具：各村、各單位的森林消防設備保護狀況良好，平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查，一旦發(fā)生火情，及時投入指揮、運輸，并由護林防火指揮辦公室統(tǒng)一調(diào)度。
七、指揮部各領導成員單位職責
1、黨政辦：協(xié)調(diào)指揮和領導成員單位森林防火工作關系，督促各成員單位實施本預案，協(xié)調(diào)處理森林火災預防和撲救工作。
2、社會治理和應急管理辦及林業(yè)部門：協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防火工作，指揮各村、各單位撲救森林火災，依法查處森林火案；加強森林防火隊伍建設，充實森林防火力量；做好森林防火有關法律、法規(guī)宣傳；用好、管好森林防火專用經(jīng)費；負責設施設備建設的'具體實施；當好參謀和做好領導成員單位聯(lián)絡工作。
3、鎮(zhèn)武裝部：發(fā)動民兵參與森林防火，把防火、撲火作為民兵重要科目，做到一旦有火情能迅速投入戰(zhàn)斗，把森林火災損失控制在最低限度。
4、派出所：參與防火、撲火工作，維護林區(qū)社會治安秩序、火場秩序，加強對林區(qū)盲流人員管理，制止不法分子縱火，協(xié)助鎮(zhèn)指揮辦公室和森林公安機關查處火災案件。
5、鎮(zhèn)財政工作辦：按鎮(zhèn)政府批準的森林防火體系建設規(guī)劃，安排有關財政預算開支，并根據(jù)森林防火工作實際，在財政預算中列支森林防火、撲火費用。
6、鎮(zhèn)廣播電視站：按鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)護林防火指揮辦公室的要求，認真搞好森林防火的宣傳報道工作，并及時森林火險天氣預報和高火險天氣警報。
7、各學校：宣傳森林防火有關法律法規(guī)，負責抓好中小學生森林防火知識教育，杜絕學生在林區(qū)玩火現(xiàn)象發(fā)生。
8、鎮(zhèn)社會事務辦：宣傳森林防火有關法律法規(guī)，提倡文明祭祖行為，并負責火災區(qū)人民的救濟、安撫工作，妥善安置災民。
9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：做好醫(yī)療服務工作。一有森林火情，按鎮(zhèn)護林防火指揮辦公室要求，組織醫(yī)務人員到達火災現(xiàn)場搶救、醫(yī)治受傷人員，并做好災后防疫工作。
八、工作要求
�。ㄒ唬┝謪^(qū)單位和當?shù)厝罕�，做到見煙就查、見火就報、見火就撲，力爭把森林火災消滅在初發(fā)階段。
（二）荒火和森林火警由鎮(zhèn)、村、社和駐林區(qū)單位組織撲救，由鎮(zhèn)或所在村、單位領導擔任火場指揮，鎮(zhèn)護林防火指揮辦公室給予支援。
�。ㄈ┮话闵只馂挠涉�(zhèn)防火指揮辦公室和村組織撲救，重大森林火災、特大森林火災報縣級森林防火指揮部。
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