春節(jié)期間水電應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的春節(jié)期間水電應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
春節(jié)期間水電應(yīng)急預(yù)案1
1.前言
事故應(yīng)急救援，是指事故發(fā)生后，為控制事故發(fā)展，最大限度地保護(hù)生命，財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動(dòng)。
采取預(yù)防和控制措施，使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時(shí)，能做出應(yīng)急快速反應(yīng)，忙而不亂，發(fā)揮事故應(yīng)急救援預(yù)案整體救災(zāi)效能，迅速控制局面；最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財(cái)產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會(huì)造成影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)
事故應(yīng)急救援時(shí)一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合性的工作，既涉及科學(xué)，技術(shù)，管理，又涉及政策，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
安全是一個(gè)相對的概念，世界上沒有絕對安全的時(shí)間，空間和事物，任何時(shí)間，空間和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危險(xiǎn)性。
從安全哲學(xué)的觀點(diǎn)看，安全是相對的，危險(xiǎn)時(shí)絕對的，從系統(tǒng)安全工程角度分析：所謂系統(tǒng)式由相互作用，相互依存的若干元素組成，具有特定功能的有機(jī)整體。
事故的應(yīng)急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè)，成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組，創(chuàng)造一個(gè)安全，健康的工作和生活環(huán)境，是社會(huì)和民眾的普遍愿望，建立事故應(yīng)急預(yù)案是減少因事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要措施
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點(diǎn)突發(fā)性特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性，其表現(xiàn)：
(1)時(shí)間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效，操作人員的重大失誤，敵對分子的破壞與襲擊，自然災(zāi)害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，從災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間總體上是小概率事件，如果處理不好，容易產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果，大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變，激化與放大，引起應(yīng)急擴(kuò)大。由于它具有社會(huì)性和不確定性以及傷害后果嚴(yán)重(危及人身生命安全)的特點(diǎn)，后果與影響一般很難預(yù)測，應(yīng)急處理稍有不慎，就有可能改變事故與災(zāi)害的性質(zhì)，使平穩(wěn)，有序的和平狀態(tài)項(xiàng)動(dòng)態(tài)，混亂和沖突方面發(fā)展，引起事故，災(zāi)害與事件波及范圍擴(kuò)展，卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失后果加大。猝變，激化與放大造成的失控狀態(tài)，不迫使應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)，甚至可導(dǎo)致某種危機(jī)出現(xiàn)。
3事故應(yīng)急預(yù)案編制的類型
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案從功能與目標(biāo)上可以劃分為四種類型：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和應(yīng)急救援方案。綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，以場外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在應(yīng)急救援活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。
專項(xiàng)預(yù)案主要針對某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)(災(zāi)害種類)，如地震、重大工業(yè)事故等，采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動(dòng)。
現(xiàn)場預(yù)案則以現(xiàn)場設(shè)施或活動(dòng)為具體目標(biāo)所制定和實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案，如針對某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源，特大工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動(dòng)，預(yù)案要具體、細(xì)致、嚴(yán)密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對一些單項(xiàng)、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計(jì)的具體行動(dòng)計(jì)劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制的基本原則
水利水電當(dāng)前從業(yè)人員眾多，文化素質(zhì)普遍偏低，法制觀念和安全意識(shí)淡薄，職業(yè)培訓(xùn)考核總體質(zhì)量不高，安全管理難度大，安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構(gòu)成，有一般隱患的，也有重大致命性的，隱患與一定是發(fā)生災(zāi)害的必然條件，但它是在其他諸多因素同時(shí)具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災(zāi)害性事故的最大可能性條件，隱患的大小，多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低，更反映了企業(yè)法人管理能力的高低，發(fā)現(xiàn)控制一般隱患，千方百計(jì)確保不發(fā)生災(zāi)害性事件，一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生，能通過預(yù)設(shè)有效措施，將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制目的和原則是為什么制定，解決什么問題，目的要明確。制定的應(yīng)急就遇上你預(yù)案必須要有針對性，不能為制定而制定。必須要有如下原則：
(1)科學(xué)性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，制定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展科學(xué)分析和論證，在制定出嚴(yán)密，統(tǒng)一，完整的應(yīng)急反應(yīng)方案，使預(yù)案真正具有科學(xué)性。
(2)實(shí)用性原則。制定的應(yīng)急救援預(yù)案必須講究實(shí)效，具有可操作性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當(dāng)?shù)氐目陀^情況，具有實(shí)用性，便于操作。
(3)權(quán)威性原則。救援工作是一項(xiàng)緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作，所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確救援工作地管理體系，救援行動(dòng)的組織指揮權(quán)限和各級(jí)救援組織的責(zé)任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定，保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)后才能實(shí)施，保證預(yù)案具有一定得權(quán)威性和法律保障。
(4)從重，從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級(jí)別或最大的事故考慮，不能避重就輕，避大就小。
(5)分級(jí)的原則。事故應(yīng)急預(yù)案必須分級(jí)制定，分級(jí)管理和實(shí)施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的要點(diǎn)分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通常應(yīng)該包括以下要素：
(1)對緊急情況和事故災(zāi)害的辨識(shí)，評(píng)價(jià)；
(2)對人力，物資和工具等資源的確認(rèn)與準(zhǔn)備；
(3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織；
(4)有符合實(shí)際的，實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)術(shù)；
(5)事故后的現(xiàn)場清除，整理及揮發(fā)措施等。
(6)應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外，還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)以下內(nèi)容：明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé)，指揮人員的缺位替代，建立培訓(xùn)及演習(xí)等準(zhǔn)備程序，對所設(shè)計(jì)到得法律法規(guī)的論述，對特殊危險(xiǎn)建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急預(yù)案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求
(1)制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時(shí)，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成法人危害，減少事故損失。
事故應(yīng)急預(yù)案的制定主要包括以下幾個(gè)階段：
(2)成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進(jìn)行分工，擬定編制方案，明確職責(zé)。
(3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理，氣象，水文，環(huán)境，人口，重大危險(xiǎn)源分部情況，社會(huì)公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。
(4)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
(5)對應(yīng)急資源進(jìn)行評(píng)估(包括軟件，硬件)
(6)確定指揮機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)。
(7)編制應(yīng)急救援計(jì)劃。
(8)對預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
(9)修訂完善預(yù)案。
(10)形成應(yīng)急救援預(yù)案的文件系統(tǒng)。
(11)將預(yù)案報(bào)告有關(guān)部門和相關(guān)單位。
(12)對應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行維護(hù)。
(13)明確每項(xiàng)計(jì)劃更新，維護(hù)的負(fù)責(zé)人；
(14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法、
(15)根據(jù)演練，檢測結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應(yīng)急行動(dòng)的有效工具。一個(gè)完成的應(yīng)急預(yù)案是包括預(yù)案，程序，說明書，對應(yīng)急行動(dòng)的記錄等構(gòu)成的完整的預(yù)案文件體系。從記錄到預(yù)案，層層遞進(jìn)，組成了一個(gè)完善的預(yù)案文件體系，從管理角度而言，可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級(jí)分別進(jìn)行管理，即保持了預(yù)案文件的完整性，有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用，保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運(yùn)用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力，以便在事故的救援行動(dòng)中，達(dá)到快速，有序，有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常工作。
應(yīng)急救援培訓(xùn)，訓(xùn)練與演習(xí)的'知道思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高原則。
應(yīng)急培訓(xùn)，訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是：鍛煉和提高隊(duì)伍突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)賭源，及時(shí)營救傷員，正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離，有效消危害后果，開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減小事故損失。
訓(xùn)練和演習(xí)是應(yīng)急預(yù)案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓(xùn)和演練，把應(yīng)急預(yù)案加以驗(yàn)證和完善，確保事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急預(yù)案得以實(shí)施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理
首先進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)讓參與人員，了解預(yù)案，增強(qiáng)信心，提高參與意識(shí)。
進(jìn)行演練和演習(xí)。預(yù)案的編制由于經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)和理論等方面限制，在實(shí)際實(shí)施過程中往往會(huì)有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進(jìn)行預(yù)案的模擬演習(xí)，可以檢驗(yàn)和完善預(yù)案的正確性和有效性。
修正完善預(yù)案，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。常備不懈的原則，水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅(jiān)持預(yù)防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ)，除了平時(shí)做好事故的預(yù)防工作，避免或減少事故發(fā)生外，落實(shí)好救援工作地各項(xiàng)準(zhǔn)備措施，做好預(yù)防準(zhǔn)備。一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施救援。統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，以區(qū)域?yàn)橹鳎⒏鶕?jù)事故的發(fā)展情況，采取單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的形式，充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應(yīng)急救援又是一項(xiàng)涉及面廣，專業(yè)性很強(qiáng)的工作，靠某一個(gè)部門是很難完成的，必須把各個(gè)方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠(yuǎn)指揮部，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，安全，救護(hù)，公安。消防，環(huán)保，衛(wèi)生，質(zhì)檢等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速，有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援，盡可能地避免和減少損失。
迅速，準(zhǔn)確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性，擴(kuò)散迅速，危害范圍廣的特點(diǎn)，也決定了救援行動(dòng)必須達(dá)到迅速，準(zhǔn)確和有效。事件就是生命，事件就是金錢，必須爭分奪秒，爭取第一時(shí)間。
我們在安全的時(shí)候，必須對可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應(yīng)對突然事件的一切準(zhǔn)備。但是，也不要浪費(fèi)不必要的資源試圖杜絕事故。不要因?yàn)椴豢赡芏沤^一切事故，就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視，維護(hù)和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預(yù)防，必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預(yù)防為主，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：
一是事前預(yù)防；
二是事后救援，防止事故的擴(kuò)大；
他們都有一個(gè)共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如果一個(gè)企業(yè)制定有科學(xué)，合理，可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演習(xí)，那么一旦發(fā)生事故，在崗人員就不會(huì)不知所措，或錯(cuò)誤操作，而是按應(yīng)急預(yù)案和程序應(yīng)急處置，這樣就可避免事故的擴(kuò)大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預(yù)案，不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且可以知道應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急，從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案對于如何在事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義，它幫助應(yīng)急行動(dòng)的快速，有序，高效，以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
8結(jié)束語
目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預(yù)案。其主要目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對人，財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動(dòng)而事先制定的指導(dǎo)性文件，是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故，將事故對人，財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護(hù)理念，有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害，強(qiáng)化對水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理，使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復(fù)發(fā)生或很少發(fā)生，通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕，是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，不建立事故應(yīng)急預(yù)案決不是簡單的違紀(jì)，違規(guī)行為，而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人不建立事故應(yīng)急預(yù)案，必須為自己的后果負(fù)責(zé)，違者，將受到相應(yīng)的處罰。
春節(jié)期間水電應(yīng)急預(yù)案2
安全施工預(yù)防最重要，不幸發(fā)生了安全事故，及時(shí)有效地現(xiàn)場救護(hù)也同樣重要。對降低傷殘程度，提高生存率有著不可低估的作用。為減少生命損失，我處制定上述安全事故預(yù)防、監(jiān)控措施的同時(shí)，又制定如下安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
（一）、建立安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組織
組長：馬向軍（水利水電工程處處長）
副組長：孫宗國（水利水電工程處分管安全副處長）
成員：孫大鵬（安全科科長）魏文廣、陳吉云、孫宗國
（二）、安全事故救援物資準(zhǔn)備
1、救援用汽車兩部：轎車一部、皮卡一部，適合于傷者坐臥、躺和擔(dān)架、床板及傷者需人護(hù)理的情況送往醫(yī)院。
2、救援設(shè)備：擔(dān)架、床用木板。
3、醫(yī)用物品：繃帶、體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、注射器、輸液裝置、氧氣袋、75%酒精、2%碘酒、雙氧水等各種消毒液，1%新潔爾滅，0.9%鹽水、1%龍膽紫液、汞液、20%甘露醉注射液等部分搶救藥品。
（三）、人員培訓(xùn)
為了使參加救援的人員見到傷殘事故不至驚慌無措，而能及時(shí)采取有效措施使事故由大變小，使損失降到最小程度。我處選擇了部分大膽細(xì)心的人員進(jìn)行救援知識(shí)和救援方法的培訓(xùn)。這些人大部分是安全生產(chǎn)管理人員，這些人員有知識(shí)有能力采取各種措施防止安全事故的發(fā)生，不幸萬一發(fā)生了安全事故又有知識(shí)有方法處理事故。
培訓(xùn)的內(nèi)容也包括救援程序和救援知識(shí)、救援方法。
聘請內(nèi)外科醫(yī)生對救援人員針對施工中可能出現(xiàn)的開放性創(chuàng)傷、閉合性內(nèi)臟損傷、擠壓傷、骨折、顱腦損傷、胸部損傷、腹部損傷、觸電、淹溺救護(hù)知識(shí)進(jìn)行講解。救護(hù)方法進(jìn)行演練。
經(jīng)過培訓(xùn)十余人掌握了事故救援程序和人工呼吸、肌肉注射、扭傷復(fù)位制動(dòng)、清創(chuàng)術(shù)，能對傷口消毒及臨時(shí)處理進(jìn)行操作。
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春節(jié)期間水電應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定，按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的要求，為及時(shí)有效地開展重特大事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援工作原則
重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時(shí)，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則，堅(jiān)持以電站為整體組織自救的原則，堅(jiān)持電站任何部門和個(gè)人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。
二、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急施救指揮部，統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
1、指揮部組成
總 指 揮：由站主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
副總指揮：由站分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
成 員：由下列人員組成：
安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人、行政工作部負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)人、發(fā)電運(yùn)行部負(fù)責(zé)人、水電修試公司負(fù)責(zé)人、水利水電工程公司負(fù)責(zé)人。
2、指揮部主要職責(zé)
（1）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門、全站職工應(yīng)急施救重、特大生產(chǎn)安全事故；
（2）、組織制定并實(shí)施重、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援計(jì)劃；
（3）、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材；
（4）、負(fù)責(zé)重、特大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告；
（5）、必要時(shí)請求當(dāng)?shù)卣畢⒓討?yīng)急救援。
（6）、根據(jù)事故狀況，視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組，并有效領(lǐng)導(dǎo)其開展工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人、電站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際迅速采取措施，封閉并保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2、站領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速組織救援工作。同時(shí)視事故特點(diǎn)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動(dòng)電站有關(guān)部門人員迅速趕到事故現(xiàn)場參加救援。
3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，電站指揮部應(yīng)按規(guī)定及時(shí)把事故簡要情況快速報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級(jí)管理機(jī)關(guān)。必要時(shí)請求當(dāng)?shù)靥卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部給予救援。
4、緊急救援工作應(yīng)制定具體的安全技術(shù)措施，周密組織，嚴(yán)防事故損失程度擴(kuò)大。
5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
6、所有參加事故救援人員應(yīng)按指揮部制定的救援方案實(shí)施救援，服從指揮部指揮。
7、生產(chǎn)運(yùn)行部、水電修試公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急施救措施；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急施救措施；水利水電工程公司負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案措施；實(shí)業(yè)總公司負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援所需交通工具，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資保障，負(fù)責(zé)人員受傷事故急救措施，負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急通訊暢通；電站生活后勤部門負(fù)責(zé)事故應(yīng)急生活后勤保障工作；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)事故救援所需資金保障；行政工作部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援宣傳報(bào)導(dǎo)；安生部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場安全監(jiān)督；并定期開展反事故演習(xí)。
春節(jié)期間水電應(yīng)急預(yù)案4
為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力，確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運(yùn)行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識(shí)，提高師生員工的配合意識(shí)。
2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)事件達(dá)到及時(shí)控制，保障水電暖供應(yīng)和安全。
二、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高水電員工和師生應(yīng)對突發(fā)事件的水平，及時(shí)采取預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大。
2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對水電中心突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理依法實(shí)行管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，提高工作效率。
4、條塊結(jié)合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，中心突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主。
5、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理，及時(shí)快速對突發(fā)事件做出反應(yīng)。
6、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級(jí)各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
（一）組織機(jī)構(gòu)
水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。
4、及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并以多種方式通知用戶。
5、寫出突發(fā)事件的情況報(bào)告。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
（一）突發(fā)停水
1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時(shí)，立即查找停水原因，并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設(shè)施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與自來水公司聯(lián)系，咨詢可能停水的時(shí)間，并督促其搶修，如較長時(shí)間停水，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)向消防或自來水公司求援，請求用水車向?qū)W校重點(diǎn)部門及居民定時(shí)供水，或啟動(dòng)學(xué)校自備井供水。
4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗(yàn)，查找污染源，如屬人為投毒，還應(yīng)及時(shí)與公安部門聯(lián)系，及時(shí)處理污染，并請防疫部門檢驗(yàn)，合格后，方能向用戶供水，中毒人員由校醫(yī)院負(fù)責(zé)處理。
（二）突發(fā)停電
1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時(shí)，立即查找停電原因，并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能，爭取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停電事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢可能停電的時(shí)間，并督促其搶修，如較長時(shí)間停電，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)與發(fā)電機(jī)租賃單位聯(lián)系，租用發(fā)電機(jī)向?qū)W校重點(diǎn)部門供電。
（三）突發(fā)停暖
1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時(shí)，立即查找停暖原因，并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設(shè)施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停暖事件，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與熱力公司聯(lián)系，咨詢可能停暖的時(shí)間，并督促其搶修。
（四）突發(fā)火災(zāi)事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災(zāi)或爆炸等事故，應(yīng)在第一時(shí)間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報(bào)保衛(wèi)部，若火勢較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故，應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火，向保衛(wèi)部報(bào)告，若火勢較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭取把損失降到最低。
（五）新聞采訪
1、沒有征得中心領(lǐng)導(dǎo)同意，中心所有員工有權(quán)拒絕新聞媒體人員進(jìn)入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。
3、各部負(fù)責(zé)人應(yīng)禮貌地拒絕記者拍攝，引導(dǎo)其到學(xué)校宣傳部采訪。
4、發(fā)生問題，由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
（六）重點(diǎn)部位不得擅自進(jìn)入
1、未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意，非工作人員不得進(jìn)入水電運(yùn)行場所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運(yùn)行場所。
3、發(fā)生問題由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
（七）財(cái)產(chǎn)偷盜
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí)，在場人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)乇Ｐl(wèi)部門抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。
（八）人員發(fā)生沖突
1、由在場人員上報(bào)部門或單位領(lǐng)導(dǎo),情況嚴(yán)重直接報(bào)保衛(wèi)部門。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。
3、根據(jù)情況報(bào)保衛(wèi)部門或通知家長，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過，對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
（九）員工夜間疾病
1、平時(shí)各部室安排值班人員進(jìn)行夜間值班，向全體員工公布值班地點(diǎn)、值班電話；要求各值班人員值班期間全天候開機(jī)，各部室配備常規(guī)用藥；
2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員，值班人員在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家長，提供常規(guī)用藥或直接送就近醫(yī)院救治。
3、如果必須送醫(yī)院，可由一位值班人員與部分成員一起護(hù)送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī)，直到把員工安全送回學(xué)校。
（十）組織人員外出
1、領(lǐng)導(dǎo)和員工均要以高度的責(zé)任心對每個(gè)人的安全負(fù)責(zé)。抓好安全管理，確保外出活動(dòng)萬無一失。
2、實(shí)行組織集體外出活動(dòng)申報(bào)審批制度，審批后方可進(jìn)行，并做好活動(dòng)的組織和抓好安全工作。
3、出發(fā)前要集中全隊(duì)做好安全教育及宣布活動(dòng)安排，清點(diǎn)人數(shù)。
4、租用的車輛必須要有正規(guī)的營運(yùn)執(zhí)照。
5、組織人員有秩序地上車，乘車時(shí)不要將頭手伸出窗外。
6、到達(dá)目的地后要有組織地開展活動(dòng)，不要放縱、散漫。
7、不要到危險(xiǎn)的地方玩耍，特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動(dòng)時(shí)，要求三五成群，不要個(gè)別行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告，帶隊(duì)人員要加強(qiáng)巡視，做好監(jiān)控，發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。
9、活動(dòng)結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中，清點(diǎn)人數(shù)，并有秩序上車，帶隊(duì)人員跟車。
五、總結(jié)報(bào)告
1、發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果，自覺查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善，強(qiáng)化管理，杜絕類似事件再次發(fā)生，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門做出書面報(bào)告。
2、對在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為考核評(píng)先的重要依據(jù)。
3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為：屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其所負(fù)責(zé)任；屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配，不積極配合工作的集體或個(gè)人，也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究，并作為今后考核的重要依據(jù)。
4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
六、保障措施
（一）組織機(jī)構(gòu)保障。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組為常設(shè)機(jī)構(gòu)，按要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制處理工作。
（二）人力資源保障。本預(yù)案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受學(xué)校或中心組織的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)事件的預(yù)防和控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
（三）財(cái)力和物資保障。中心安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
（四）技術(shù)業(yè)務(wù)保障。要根據(jù)實(shí)際和預(yù)案要求，制定具體工作預(yù)案和演練計(jì)劃并付諸實(shí)施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
七、本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。
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