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社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2025-04-03 14:40:17 歐敏 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案范文(精選15篇)

  在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編精心整理的社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案范文(精選15篇)

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 1

  為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件,提高社區(qū)內(nèi)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,保持社會政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快、又好發(fā)展,結(jié)合社區(qū)內(nèi)的實(shí)際,特制定社區(qū)內(nèi)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、目的`

  制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在社區(qū)內(nèi)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  二、因素

  重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生,勢必給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失,而且直接影響的社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

  三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

  在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置,領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動決策,及時(shí)掌握事故處理和變化情況按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定,協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門組織傷員急救、善后處理等工作。

  四、搶救措施

  社區(qū)內(nèi)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后,單位自救機(jī)構(gòu)要果斷采取措施,立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源,防止火災(zāi)蔓延,并向有關(guān)部門報(bào)警,尋求救援,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時(shí)調(diào)度救援力量,指揮現(xiàn)場救助,疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào),如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。

  五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  社區(qū)內(nèi)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)內(nèi)黨總支書記和社區(qū)內(nèi)居委會成員、社區(qū)內(nèi)消防志愿者及駐社區(qū)內(nèi)單位成員組成。

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 2

  為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害,避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命與財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、社區(qū)基本情況

  xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。

  二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

  組長:xx(社區(qū)主任)

  副組長:xx(社區(qū)黨支部書記)

  成員:

  下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。

  2、職責(zé)分工:

  (1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

  (2)副組長負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

  (3)成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的`整理、匯總與上報(bào)工作。

  (4)小組組長:負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

  (5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項(xiàng)工作。

  2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

  三、防災(zāi)搶險(xiǎn)

  1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

  2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

  當(dāng)遇強(qiáng)降雨與上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。

  3、監(jiān)測、巡查要求

  旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化與暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1—2小時(shí)監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

  4、災(zāi)后處理

  災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。

  四、保障措施

  1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。

  2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。

  3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。

  4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 3

  為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件,提高社區(qū)保障公共安全與處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防與妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益與社會秩序,保持社會政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快、又好發(fā)展,結(jié)合宜春里社區(qū)的實(shí)際,特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、目的

  制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制與撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)與漏管失控,最大限度地減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。

  二、因素

  重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生,勢必給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失,而且直接影響的社會的.穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

  三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

  在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置,領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案與行動決策,及時(shí)掌握事故處理與變化情況按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定,協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門組織傷員急救、善后處理等工作。

  四、搶救措施

  社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后,單位自救機(jī)構(gòu)要果斷采取措施,立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源,防止火災(zāi)蔓延,并向有關(guān)部門報(bào)警,尋求救援,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時(shí)調(diào)度救援力量,指揮現(xiàn)場救助,疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào),如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。

  五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站,負(fù)責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記與社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者組成。

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 4

  為增強(qiáng)社區(qū)對安全事故的應(yīng)急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時(shí)地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關(guān)文件精神及法律法規(guī)要求,結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、本預(yù)案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重,損失重大的安全事故的應(yīng)急處理,重大安全事故包括以下類型:

  1、重大自然火災(zāi)事故;

  2、重大交通安全事故;

  3、重大安全生產(chǎn)事故;

  4、重大治安災(zāi)害事故;

  5、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故;

  6、重大流行疾病災(zāi)害。

  二、成立北浦社區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應(yīng)急處理并督促各村(居)委會、各單位、企業(yè)認(rèn)真參與實(shí)施,建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促練發(fā)生重大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理工作,并及時(shí)向上級報(bào)告情況,不得越級上報(bào),根據(jù)特大安全事故的.具體情況和救援工作的實(shí)際需要,動員全體社區(qū)工作人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王玲擔(dān)任,何瑞同志負(fù)責(zé)處理日常工作,負(fù)責(zé)信息上報(bào),組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

  三、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

  1、值班報(bào)告,社區(qū)實(shí)行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故,值班人員應(yīng)迅速核實(shí)情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知所有工作人員到場并立刻報(bào)告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。

  2、緊急救援,確認(rèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,所有應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)急處理工作狀態(tài)開展搶險(xiǎn)救援行動。

  3、分工負(fù)責(zé),合理處置,按照社區(qū)分開情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時(shí),按照各自分工情況迅速就位,實(shí)施救援。

  4、保護(hù)現(xiàn)場:重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險(xiǎn)工作人員及現(xiàn)場群眾都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù),因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品時(shí)應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 5

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報(bào)警員。

  1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長,社區(qū)副主任xx任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊(duì)隊(duì)長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。

  2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì),綜治專干和隊(duì)長為負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù);以巡邏隊(duì)伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊(duì),由社區(qū)主任xx任隊(duì)長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊(duì)員。

  二、應(yīng)急預(yù)案:

  1、預(yù)防預(yù)警:洪水災(zāi)害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào),通知做好撤離準(zhǔn)備。

  2、抗洪救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負(fù)其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的.居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊(duì)全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。

  三、裝備保障:

  社區(qū)為各應(yīng)急分隊(duì)配備電棒20把,電筒20個(gè),口哨20個(gè),繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定某軍區(qū)xx房管處為救災(zāi)集中安置點(diǎn),由主任負(fù)責(zé)。

  四、善后工作:

  應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確保恢復(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴(yán)重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

  五、社區(qū)防汛排澇預(yù)案:

  xx社區(qū)地處市區(qū)西南片,占地3.2平方公里,戶數(shù)1280戶;總?cè)丝?702人,是全市的工業(yè)基地,有省、市屬單位13個(gè);即xx、xx、xx、xx等,為了做好防汛排澇工作,保證汛期無險(xiǎn)情,人民群眾、國家財(cái)產(chǎn)不受損失,制定防汛排澇預(yù)案如下:

  1、指揮組:xx、xx負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

  2、保衛(wèi)組:xx、xx負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)現(xiàn)場治安,協(xié)助做好物資發(fā)放工作。

  3、搶險(xiǎn)組:xx、xx負(fù)責(zé)汛期對危險(xiǎn)地段人員、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搶救。

  4、安置組:xx、xx負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)人員、物資安全轉(zhuǎn)移及上撥物資發(fā)放。

  5、宣傳組:xx、xx負(fù)責(zé)汛期期間做好宣傳教育工作,鼓勵(lì)人民群眾樹立戰(zhàn)勝災(zāi)害的決心和信心。

  6、搶險(xiǎn)突擊隊(duì):隊(duì)長xx,副隊(duì)長xx,隊(duì)員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 6

  為了強(qiáng)化防雷應(yīng)急工作,最大限度地增加火災(zāi)對各社區(qū)居民增添的死傷和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)社區(qū)平衡,制訂本預(yù)案。

  1、組織機(jī)構(gòu)

  各社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就是社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理研究、同意和部署社區(qū)消防應(yīng)急工作,小組副組長為各社區(qū)居委會主任,成員由各社區(qū)工作人員共同組成。

  2、預(yù)防預(yù)警

  a社區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急小組對社區(qū)域內(nèi)單位和社區(qū)居民設(shè)施設(shè)備及房屋定期展開安全檢查,對安全隱患展開不定期排查,對消防管線、供水、消防栓、滅火器和滅火器材展開檢查,努力做到詳盡備案。對潛在的火災(zāi)隱患必須及時(shí)向社區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急小組報(bào)告。

  b通過廣播、宣傳欄、入戶等方式對社區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)居民宣傳防火知識,提高社區(qū)居民在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救能力。同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍的消防技能演練工作。

  3、信息上報(bào)

  社區(qū)居民以及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)人員對社區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí),作為第一發(fā)現(xiàn)人要迅速撥打119電話進(jìn)行救助,并及時(shí)報(bào)告社區(qū)應(yīng)急小組,社區(qū)值班人員迅速報(bào)告給火災(zāi)應(yīng)急小組組長,組長在10分鐘內(nèi)報(bào)告街應(yīng)急辦。

  4、應(yīng)急處理

  社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急小組通知各成員迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場展開救援工作。

  a掌控事故現(xiàn)場人員數(shù),為現(xiàn)場救人和消防隊(duì)提供更多依據(jù);利用喇叭與獲救者打火,切勿慌忙,推論火勢來源,實(shí)行與火源恰好相反方向滅火,并對傷員搞好安撫工作。

  b應(yīng)急隊(duì)要第一時(shí)間開往現(xiàn)場,實(shí)施救援。根據(jù)火情,由火災(zāi)應(yīng)急小組組長聯(lián)系119和120,申請專業(yè)力量進(jìn)行救助。

  c社區(qū)衛(wèi)生東站負(fù)責(zé)管理對傷員展開初步搶救,視情將傷員送來醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救,向社區(qū)應(yīng)急小組副組長報(bào)告火災(zāi)導(dǎo)致的'死傷信息;幫助社區(qū)居民現(xiàn)場救助;物業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理電源阻斷等技術(shù)類現(xiàn)場指導(dǎo)。

  5、應(yīng)急保障

  a定期非政府培訓(xùn)社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急小組傊和應(yīng)急救援隊(duì)伍,展開演示演練,鍛煉身體隊(duì)伍的實(shí)際處理能力和水平。

  b根據(jù)社區(qū)實(shí)際,配備火災(zāi)應(yīng)急所需的消防器材、車輛、急救藥品和器械、緊急搶險(xiǎn)物資和裝備,并對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。

  c火災(zāi)出現(xiàn)時(shí),社區(qū)應(yīng)急暫避場所必須及時(shí)啟動,并精心安排專人鼓勵(lì)社區(qū)居民撤離至?xí)罕軋鏊侠戆才艜罕軋鏊牟捎谩?/p>

  6、災(zāi)后恢復(fù)

  火災(zāi)出現(xiàn)后,社區(qū)應(yīng)急

  領(lǐng)導(dǎo)小組要制定社區(qū)居民生活保障措施,保證受災(zāi)居民基本的生活需求,需要上級支援的,有及時(shí)向上級申請。

  本預(yù)案自20xx年9月1日修改公布實(shí)行

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 7

  為切實(shí)提高我市應(yīng)對突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的能力,進(jìn)一步保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保抗震救災(zāi)及防汛抗旱工作有序開展,現(xiàn)就加強(qiáng)全市應(yīng)急管理工作方案如下:

  一、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作

  一要嚴(yán)格應(yīng)急值班紀(jì)律,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,確保應(yīng)急通訊暢通,特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災(zāi)害預(yù)報(bào)期間,各單位主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,自覺組織好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急處理工作。二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在應(yīng)急處置工作中,對擅離職守、措施不力和不服從應(yīng)急處置安排的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅查處。三要做好上傳下達(dá),確保信息的及時(shí)暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)信息報(bào)送要求,及時(shí)收集匯總有關(guān)應(yīng)急信息。特別是對發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災(zāi)害應(yīng)急信息,要及時(shí)報(bào)告。緊急信息要在口頭報(bào)送的同時(shí),及時(shí)用文字形式隨后上報(bào)。

  二、盡快健全應(yīng)急管理組織體系

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、相關(guān)部門要以基層為重點(diǎn)健全應(yīng)急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應(yīng)急管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要根據(jù)實(shí)際需要,成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),確定相關(guān)責(zé)任人員,做到“定人、定位、定責(zé)任”;各居委會、村委會等自治組織,要將應(yīng)急管理納入自治管理的重要內(nèi)容,落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人;各基層機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際情況建立應(yīng)急管理組織體系,接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  三、逐步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

  此次汶川特大地震災(zāi)害,是對各應(yīng)急預(yù)案可行與否的一次檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各有關(guān)部門要認(rèn)真加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員力量,深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂和完善,使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。

  一是修訂和完善專項(xiàng)及部門應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下,處理各類重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門應(yīng)急預(yù)案是各級政府有關(guān)部門根據(jù)同級總體應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對突發(fā)公共事件而制定的預(yù)案,由各有關(guān)部門對應(yīng)負(fù)責(zé)制定。目前我市總體預(yù)案確定的24個(gè)專項(xiàng)預(yù)案已編制完成了12個(gè),85個(gè)部門預(yù)案已編制完成23個(gè),未完成的'要抓緊編制,已完成的需要結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步修訂和完善。二是編制和修訂重點(diǎn)企業(yè)和重大活動安全單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。化工、冶煉、供水、電力、通信等容易發(fā)生災(zāi)難性突發(fā)事件或事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)企業(yè)、市級重點(diǎn)骨干企業(yè)也要搞好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作,這項(xiàng)工作由聯(lián)系分管的市級部門牽頭并具體布置落實(shí)。較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動安全的應(yīng)急預(yù)案,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定。三是編制和修訂基層應(yīng)急預(yù)案,繼續(xù)深入推動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“四進(jìn)”活動,提高保障公共安全和全社會應(yīng)急處置的能力。市政府辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本轄區(qū)內(nèi)的街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位預(yù)案的編制和修訂工作,進(jìn)行安全應(yīng)急的宣傳教育,提高全社會安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的意識。四是要認(rèn)真組織開展各類突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年應(yīng)急演練工作的通知》(興政辦發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,今年按要求要進(jìn)行11次演練,承擔(dān)今年應(yīng)急演練的市級牽頭部門,要積極會同相關(guān)單位盡快認(rèn)真組織開展演練活動,按期完成演練任務(wù)。

  四、大力加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和相關(guān)部門要結(jié)合救援工作實(shí)際,整合現(xiàn)有抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、森林消防、危險(xiǎn)化學(xué)品救援、120醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍資源,改善技術(shù)裝備,優(yōu)化物資儲備,開展培訓(xùn)演練,努力提高應(yīng)急處置能力。重點(diǎn)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍并定期開展培訓(xùn)演練,各級各類社會救助團(tuán)體要加強(qiáng)對志愿者隊(duì)伍的招募、組織和培訓(xùn),積極參與社會應(yīng)急救援。專業(yè)和兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充,企業(yè)專兼職救援隊(duì)伍和社會志愿者共同參與,逐步形成以公安消防、武警、、預(yù)備役、民兵為骨干和突擊力量,以企事業(yè)單位、社會救助團(tuán)體專兼職隊(duì)伍為輔助力量的全市應(yīng)急隊(duì)伍體系。

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 8

  為做好社區(qū)消防安全防范工作,建立健全有效的消防安全防范應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)消防安全防范工作責(zé)任制,部署消防重點(diǎn)部位的安全防范應(yīng)急機(jī)制,提高自防自救能力,遇有火災(zāi)事故發(fā)生各職能相關(guān)部門明確自己的職責(zé)和任務(wù),并及時(shí)開展有效的撲救和救助工作,最大限度的減少火災(zāi)事故所造成的損失和影響,特制訂本預(yù)案:

  一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  (1)組長:組長為社區(qū)消防應(yīng)急小組第一負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急事宜。負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜;宣布緊急狀態(tài)的啟動和解除;全面指揮調(diào)動應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。

  (2)副組長:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案工作的具體落實(shí),做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備;協(xié)助組長作好應(yīng)急救援的具體指揮工作。

  (3)小組各成員:具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)。

  二、具體措施

  1、報(bào)警

  發(fā)現(xiàn)火災(zāi),迅速查明火災(zāi)事故發(fā)生的部位和大小,在查明情況發(fā)生的火災(zāi)事故較大的'情況下,要及時(shí)撥打火警電話(119)、及急救電話(120)準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)、部位、火情、報(bào)告人單位、姓名、聯(lián)系電話,并安排專人到路口等候,引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場。

  2、疏散

  立即引導(dǎo)附近人員按疏散通道的指示方向疏散,確保生存,相互幫助,快速有序,遠(yuǎn)離火場,至安全區(qū)域,防止因墜落物造成傷亡。

  3、控制火情

  對可以應(yīng)付的火情迅速作出反應(yīng),利用就近的消防器材進(jìn)行控制,力爭消滅火災(zāi)于初級階段。如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。

  4、上報(bào)消防辦公室

  立即向地區(qū)辦事出領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室匯報(bào)事故情況。

  5、善后恢復(fù)

  協(xié)助進(jìn)行事故現(xiàn)場清理,傷亡人員的醫(yī)治,協(xié)助進(jìn)行事故原因調(diào)查及協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后生活秩序的恢復(fù)。

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 9

  一、事件概述

  1.1事件背景

  隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城市居民社區(qū)的數(shù)量不斷增加,居民數(shù)量也快速增加,消防安全問題越來越突出。為了提高社區(qū)居民的自救能力、防范火災(zāi)發(fā)生,保障居民安全,社區(qū)需要對消防安全進(jìn)行應(yīng)急演練。

  1.2實(shí)施目標(biāo)

  本次應(yīng)急演練的主要目標(biāo)是檢驗(yàn)社區(qū)居民對消防安全的應(yīng)急響應(yīng)能力,提高居民防火自救意識,加強(qiáng)居民對防火、滅火、逃生等方面的知識學(xué)習(xí),強(qiáng)化合理使用消防器材的培訓(xùn)。

  1.3事件內(nèi)容

  本次演練以某社區(qū)小區(qū)為例,組織演練消防疏散、滅火、困人救援等應(yīng)急措施,模擬突發(fā)火災(zāi)情況,共分為四個(gè)部分:

  (1)警戒區(qū)域的設(shè)立

  (2)疏散演練

  (3)滅火演練

  (4)困人救援演練

  二、事件組織

  2.1委員會成員及職責(zé)

  委員會成員包括社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人、保安、房管人員、消防隊(duì)員等,定期組織演練和督促居民加強(qiáng)消防意識,如發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)予以消除。各委員會成員職責(zé)如下:

  (1)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)安全演練的計(jì)劃制定、實(shí)施與監(jiān)督管理。

  (2)保安:負(fù)責(zé)場地安排,保護(hù)現(xiàn)場及秩序維護(hù)等。

  (3)房管人員:負(fù)責(zé)住戶疏散指引和按能操作。

  (4)消防隊(duì)員:負(fù)責(zé)指導(dǎo)疏散、救援和滅火操作。

  (5)志愿者:協(xié)助安保人員維持議事秩序,協(xié)助居民疏散、滅火、逃生等方面的工作。

  2.2演練時(shí)間及地點(diǎn)

  演練時(shí)間為每年一次,根據(jù)天氣狀況、社區(qū)居民密度、社區(qū)設(shè)置等因素,合理安排演練時(shí)間。演練地點(diǎn)為社區(qū)內(nèi)一棟建筑物中。

  2.3監(jiān)控和評估

  演練過程中設(shè)置專人對演練情況進(jìn)行監(jiān)控和評估,上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行評估,定期召開應(yīng)急委員會會議,對演練結(jié)果進(jìn)行反饋和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)演練中存在的問題和不足,進(jìn)一步提高演練的真實(shí)性和實(shí)用性。

  三、事件實(shí)施

  3.1警戒區(qū)域設(shè)立

  為了保證演練的安全性和真實(shí)性,需要在演練區(qū)域外設(shè)立警戒區(qū)域,并在演練前進(jìn)行安全檢查。禁止社區(qū)居民及外來人員進(jìn)入警戒區(qū)域,禁止車輛進(jìn)入演練現(xiàn)場,確保演練現(xiàn)場的安全。

  3.2疏散演練

  演練中,需要突發(fā)火災(zāi)情況,實(shí)施居民疏散,疏散時(shí)間不超過三分鐘,假設(shè)火源位于建筑物二樓,全體居民需向1樓疏散。具體步驟如下:

  (1)疏散指引:負(fù)責(zé)疏散指引的工作人員需通過語音播報(bào)、疏散標(biāo)志、疏散指示牌等方式指導(dǎo)居民疏散方向和疏散路線,確保疏散順暢。

  (2)居民集合:演練中,需要全樓居民都疏散到一樓的集合點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急疏散路線和集合點(diǎn)。

  (3)定時(shí)演練:定時(shí)組織演練,使所有居民都能夠順利疏散到安全地點(diǎn)。

  3.3滅火演練

  演練中,需要模擬火災(zāi)情況,進(jìn)行滅火,并通過演練加強(qiáng)居民消防知識教育,提高居民滅火自救能力。

  (1)滅火器使用:根據(jù)火勢,選擇適當(dāng)?shù)臏缁鹌鬟M(jìn)行演練。參與居民需掌握滅火器基本使用方法和防范火災(zāi)方法。

  (2)火災(zāi)撲滅:在演練中,要求參與居民實(shí)踐撲滅火災(zāi)方法,提高對火災(zāi)的'應(yīng)對能力。

  3.4困人救援演練

  演練中,需要模擬人員被困等情況,組織居民進(jìn)行逃生和自救,并且提高居民自救和互救的能力。

  (1)救生繩使用:演練過程中,要求居民掌握救生繩使用方法,增強(qiáng)突發(fā)情況時(shí)的自救能力。

  (2)救援操作:居民需要組織逃生和自救,同時(shí)學(xué)習(xí)互救方法和困人救援操作。

  四、事件總結(jié)

  在演練過程中,需要進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì),對演練效果和應(yīng)對措施進(jìn)行綜合評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足進(jìn)行反饋和總結(jié)。在日常管理中,需要定期開展社區(qū)消防安全培訓(xùn)和消防知識普及,加強(qiáng)火警防范和火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)對措施,提高居民自救和互救能力,有效預(yù)防和降低火災(zāi)事故發(fā)生率,全方位保障社區(qū)居民的安全。

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 10

  一、領(lǐng)導(dǎo)小組

  建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立第一責(zé)任人,使去年安全工作落到實(shí)處。(附組織機(jī)構(gòu)名單)

  組長:高艷梅

  副組長:張亞峰

  成員:陳學(xué)榮

  王如星

  劉俊月

  郭亞麗

  二、公布火警電話

  使報(bào)警電話家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)火災(zāi),居民或工作人員應(yīng)立即撥打或報(bào)警,并在第一時(shí)間向每月小組報(bào)告今年,負(fù)責(zé)人每月,盡可能做好今年處置。

  三、加強(qiáng)防火安全防范措施

  去年查處火患苗頭。社區(qū)以“預(yù)防為主”,組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報(bào)告組,三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。

  1、邏值勤組:王鳳山、王瑞華、李云志、冷文勝、張麗萍、施寶成、張喜和、伊長霞、楊志賢、郭連義、孫淑華、鄭淑香

  其每月是:每天早晚輪流在今年巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警,及時(shí)上報(bào)社區(qū)、街道并今年組織處理。

  2、后勤保障組:高艷梅、王瑞華、勾勝武、冷文勝、王如星、施寶成、張喜和、張亞鋒、楊光宇、郭連義、陳學(xué)榮、鄭淑香、伊長霞、楊志賢、李春欣、于文霜、許長青、劉俊月、李靜、王俊梅

  其職責(zé)是:正確掌握火情變化發(fā)展趨勢,及時(shí)了解撲火情況,并進(jìn)一步向上級匯報(bào)。及時(shí)組織調(diào)配物資,協(xié)調(diào)物資供應(yīng),并負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的的去年安置工作。

  3、宣傳今年組:陳學(xué)榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗

  其今年是:利用社區(qū)通、標(biāo)語、橫幅等手段,向群眾宣傳防火安全知識,提高群眾的預(yù)防意識,減少火災(zāi)的'去年。如發(fā)生火災(zāi)后,第一時(shí)間敢到今年,了解火情,向有關(guān)部門今年真實(shí)的去年。

  四、實(shí)施程序

  1、撲救火災(zāi)時(shí),在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí),由社區(qū)責(zé)任人去年每月,參加今年的去年和人員必須服從指揮。

  2、在今年的去年中,首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。

  3、在今年力量上,堅(jiān)持以去年大隊(duì)人員每月力量為主,本部門的去年隊(duì)為輔的今年。

  4、現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢,在今年時(shí)要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的今年,確保撲火人員的今年。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶,以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。

  五、預(yù)防宣傳

  1、在今年節(jié)日前,組織義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的去年方法演練。

  2、由每月義務(wù)消防宣傳組上門入戶進(jìn)行宣傳,居民每月因用電今年引起火災(zāi)時(shí)的去年方法。

  3、因去年天今年火災(zāi)時(shí),宣傳居民應(yīng)避開高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 11

  為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件,提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,保持社會政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快、又好發(fā)展,結(jié)合宜春里社區(qū)的實(shí)際,特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、目的

  制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序。防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  二、因素

  重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生,勢必給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的'損失,而且直接影響的社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

  三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

  在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置,領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動決策,及時(shí)掌握事故處理和變化情況按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定,協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門組織傷員急救、善后處理等工作。

  四、搶救措施

  社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后,單位自救機(jī)構(gòu)要果斷采取措施,立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源,防止火災(zāi)蔓延,并向有關(guān)部門報(bào)警,尋求救援。領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時(shí)調(diào)度救援力量,指揮現(xiàn)場救助,疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào),如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。

  五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站,負(fù)責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記和社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者組成。

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 12

  (一)指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,建立協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制,提高對突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急、善后處置能力和水平,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

  (二)編制目的與依據(jù)

  為加強(qiáng)和規(guī)范對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理,提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響,保護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保障公共安全和公共利益,維護(hù)正常的社會生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市其它有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  (三)工作原則

  1、以人為本。以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和人體健康為處置各類突發(fā)公共事件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù);發(fā)揮社會各方面力量在應(yīng)急處置中的作用。

  2、合法有序。增強(qiáng)法制觀念,依據(jù)法定權(quán)限、程序和分工實(shí)施應(yīng)急工作,采取的措施應(yīng)與突發(fā)公共事件的緊急和危害程度相適應(yīng);實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,確保應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序。

  3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé);事發(fā)時(shí)及時(shí)啟動預(yù)案、落實(shí)處置主體和責(zé)任;按照“屬地與屬人相結(jié)合”的原則,設(shè)立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),具體組織應(yīng)急工作。

  4、整合資源。區(qū)、各鎮(zhèn)(街)及有關(guān)部門應(yīng)對組織、人員、信息、技術(shù)、物資、資金等資源進(jìn)行整合,降低行政成本,做到信息共享、聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)快捷、啟動迅速、應(yīng)對有序。

  5、依靠科學(xué)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),發(fā)揮專家作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策、優(yōu)化實(shí)施績效。

  6、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的準(zhǔn)備,組建相應(yīng)的隊(duì)伍,健全應(yīng)急體系;加強(qiáng)社會宣傳,定期組織培訓(xùn)和演練,常備不懈。

  7、軍地結(jié)合、公眾參與。充分發(fā)揮駐區(qū)軍隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)的作用;在保障公眾安全的前提下,依靠社會各方面的力量處置突發(fā)公共事件;建立健全動員和組織人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)公共事件的長效機(jī)制。

  (四)概念、分類和分級

  1、突發(fā)公共事件是指:突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞,影響和威脅本區(qū)甚至全市、全省經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和政治安定局面的,有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。

  2、突發(fā)公共事件主要可分為四類:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件。

  3、突發(fā)公共事件分為:一般(IV)、較大(III)、重大(II)、特大(I)四級。

  (五)適用范圍

  本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件。

  法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  各鎮(zhèn)(街)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(略)和區(qū)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(附件一)是本預(yù)案的組成部分。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)(指揮)機(jī)構(gòu)

  區(qū)政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作委員會(以下簡稱區(qū)應(yīng)急委員會),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。區(qū)應(yīng)急委員會在應(yīng)急預(yù)案啟動后,即轉(zhuǎn)為區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱為區(qū)應(yīng)急指揮部)。

  應(yīng)急委員會由區(qū)長任主任(總指揮),區(qū)武裝部長、有關(guān)副區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任任副主任(副總指揮),法制辦、人防辦、計(jì)劃局、公安分局、民政局、財(cái)政局、文體局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、市場辦、土地分局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、規(guī)劃分局以及駐區(qū)部隊(duì)等有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

  區(qū)應(yīng)急委員會的主要職責(zé)是:領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急處置工作,研究確定全區(qū)預(yù)防、應(yīng)急處置工作的重大決策,制定、修訂區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案,批準(zhǔn)區(qū)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,部署、督促、檢查工作落實(shí),決定并組織突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)。在可能發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),決定、預(yù)警信息;在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),啟動區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施指揮。

  區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖見附件二。

  2、專家咨詢組織

  區(qū)應(yīng)急委員會和主管部門要成立專家咨詢組織。主要職責(zé)是:研究分析本區(qū)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和趨勢,為應(yīng)急工作提供咨詢意見,并參與應(yīng)急指揮工作的決策。建立應(yīng)急專家?guī)欤d明各類專業(yè)的應(yīng)急處置專家的姓名、年齡、職務(wù)、職稱、專業(yè)特長、所在單位和聯(lián)系方式等事項(xiàng)。

  3、領(lǐng)導(dǎo)(指揮)機(jī)構(gòu)辦公室

  區(qū)應(yīng)急委員會辦公室(以下簡稱區(qū)應(yīng)急辦)設(shè)在區(qū)人防辦,作為委員會的日常工作機(jī)構(gòu)。區(qū)應(yīng)急辦主任由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長兼任,副主任由區(qū)政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長兼任。

  區(qū)應(yīng)急辦主要職責(zé)是:傳達(dá)區(qū)應(yīng)急委員會的決定,并對預(yù)案和決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦;負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織、綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)的工作;負(fù)責(zé)全區(qū)日常監(jiān)測、預(yù)測報(bào)告工作的監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門研究突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),并向區(qū)應(yīng)急委員會建議;及時(shí)收集、匯總突發(fā)公共事件的有關(guān)信息,建立健全有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫,并對信息進(jìn)行綜合集成和分析處理后,向區(qū)應(yīng)急委員會報(bào)告;完成區(qū)應(yīng)急委員會交辦的其它工作。

  4、綜合應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

  當(dāng)突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置仍難以有效控制、或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí),區(qū)應(yīng)急指揮部可以設(shè)立綜合應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),組長由主管牽頭單位的副區(qū)長擔(dān)任。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)政府辦公室牽頭,公安分局、武裝部、人防辦、安監(jiān)局、法制辦等單位組成,負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急處置指令、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦和信息反饋。

  (2)應(yīng)急搶險(xiǎn)組。由應(yīng)急主管部門牽頭,公安分局、武裝部、計(jì)劃局、人防辦、長安交警大隊(duì)、土地分局、農(nóng)辦、城管局等部門,事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  (3)維護(hù)治安組。由區(qū)公安分局牽頭,事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成,及時(shí)掌握社會動態(tài),負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件現(xiàn)場的管控,協(xié)調(diào)解決影響治安的矛盾,打擊各類違法犯罪行為,消除不穩(wěn)定因素。

  (4)醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,衛(wèi)生防疫站、區(qū)醫(yī)院、婦幼站、紅十字會、接受傷員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組成,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫的組織指揮工作,并掌握傷員及親屬的思想動態(tài),協(xié)助做好思想工作。

  (5)安撫救助組。由區(qū)民政局牽頭,人勞局、人防辦、城管局、司法局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、紅十字會、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成,負(fù)責(zé)人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。

  (6)消防防化組。由區(qū)公安分局牽頭,公安分局消防科、人防辦、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成,負(fù)責(zé)消防、化學(xué)物質(zhì)鑒定、衛(wèi)生洗消的組織協(xié)調(diào)工作。

  (7)物資供應(yīng)組。由區(qū)計(jì)劃局牽頭,財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、物價(jià)局、民政局、城管局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)單位等組成,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材、應(yīng)急必需生活物品的調(diào)度供應(yīng),保障一線人員必要裝備的配備。

  (8)資金保障組。由區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)政府有關(guān)部門、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置的資金保障。

  (9)輿情引導(dǎo)組。由區(qū)委宣傳部牽頭,局、司法局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成,負(fù)責(zé)掌握社會動態(tài)、對外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)等工作。

  5、專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  按照突發(fā)公共事件的種類和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,設(shè)立若干個(gè)區(qū)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部(以下簡稱專項(xiàng)應(yīng)急指揮部)。各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部設(shè)在各主管部門,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮長,由區(qū)政府主管副區(qū)長擔(dān)任。

  專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的職責(zé)是:在突發(fā)公共事件預(yù)警時(shí),立即指揮進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),迅速成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的工作;決定并公布突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急處置的具體工作方案;負(fù)責(zé)專項(xiàng)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。

  6、日常工作機(jī)構(gòu)

  區(qū)各主管部門是突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急處置的日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并在事件發(fā)生后作為專業(yè)應(yīng)急指揮部的辦公室,按規(guī)定的職責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置和善后工作。

  (二)應(yīng)急調(diào)度中心

  依托區(qū)公安分局指揮中心設(shè)立區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急調(diào)度中心(以下簡稱區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心)。主要職責(zé)是:統(tǒng)一受理各類突發(fā)公共事件的報(bào)警,對各類信息進(jìn)行初步分析,并及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。在區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動前,代行指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。

  (三)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

  區(qū)各主管部門和相關(guān)部門及單位要按照各自的職責(zé)和在區(qū)應(yīng)急組織體系中的分工,做好有關(guān)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。

  發(fā)生復(fù)合型災(zāi)種的突發(fā)公共事件,按原單一災(zāi)種設(shè)立的區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部難以履行職責(zé)時(shí),區(qū)應(yīng)急委員會可根據(jù)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的請示,啟動各綜合應(yīng)急指揮組,直接指揮應(yīng)急處置工作。

  根據(jù)突發(fā)公共事件的類別、等級及風(fēng)險(xiǎn)程度,應(yīng)急指揮部可向中央、省、市駐區(qū)單位、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會自治組織發(fā)出應(yīng)急聯(lián)動指令,有關(guān)單位必須執(zhí)行。需調(diào)動軍隊(duì)、武警協(xié)助的,軍事、武警指揮機(jī)關(guān)應(yīng)迅速做出決定。

  加強(qiáng)與相鄰縣(市)區(qū)在應(yīng)對突發(fā)公共事件方面的合作,制定聯(lián)合應(yīng)急方案或采取其他措施,逐步實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的信息快速互遞,建立聯(lián)合應(yīng)對和互助機(jī)制。

  三、監(jiān)測、預(yù)警

  (一)信息監(jiān)測與報(bào)告

  1、信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和平臺

  以區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心為內(nèi)核,構(gòu)建由各專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、社會監(jiān)測點(diǎn)、區(qū)政府辦公室、總值班室、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各有關(guān)單位聯(lián)為一體的,覆蓋全區(qū)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測信息共享。

  2、信息監(jiān)測、預(yù)測

  各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)公共事件的常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級、監(jiān)測信息交流等項(xiàng)制度,加強(qiáng)日常監(jiān)測,同時(shí)要對重大危險(xiǎn)隱患及危害源實(shí)行動態(tài)監(jiān)測;并按照規(guī)定對監(jiān)測信息進(jìn)行分析、預(yù)測,向區(qū)應(yīng)急委員會提出相應(yīng)的處置建議。

  3、信息報(bào)告(報(bào)警)

  各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)要完善監(jiān)測、預(yù)測報(bào)告制度,接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后,應(yīng)立即做出分析判斷,即時(shí)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)告。

  各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府所有部門,特別是總值班室,要增強(qiáng)對突發(fā)公共事件的預(yù)防意識,在接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后,應(yīng)立即做出分析判斷,即時(shí)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)告。

  對可能造成重大影響的突發(fā)公共事件的信息、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件,公民、法人和其它組織都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心或政府部門報(bào)告,任何部門接到報(bào)告后都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)警。

  (二)預(yù)警

  1、接警與處警

  區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心接警后,應(yīng)按照有關(guān)主管部門的職責(zé)分工迅速、準(zhǔn)確做出處警指令,并向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。必要時(shí),可指令職能部門進(jìn)行核查,各主管部門必須無條件服從,不得推諉、拖延,嚴(yán)禁瞞報(bào)、誤報(bào)。區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和等級評價(jià),提出預(yù)警或應(yīng)急建議,上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。

  區(qū)應(yīng)急辦和主管部門接到突發(fā)公共事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的信息后,必須按有關(guān)規(guī)定立即派人核實(shí),并對調(diào)查核實(shí)的情況、有關(guān)的監(jiān)測信息、社會心理承受力等進(jìn)行綜合分析,認(rèn)為區(qū)本級應(yīng)當(dāng)進(jìn)入預(yù)警或者應(yīng)急狀態(tài)的,必須立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會。

  2、預(yù)警級別及

  按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,將其分為一般(IV)、較重(III)、嚴(yán)重(II)和特別嚴(yán)重(I)四個(gè)預(yù)警等級,并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

  一般(IV)級的預(yù)警,適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成一般人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐梢话阌绊懙耐话l(fā)公共事件;較重(III)級的預(yù)警,適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐奢^大影響的.突發(fā)公共事件;嚴(yán)重(II)級的預(yù)警,適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐蓢?yán)重影響的突發(fā)公共事件;特別嚴(yán)重(I)級的預(yù)警,適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成群死群傷和財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重或?qū)ι鐣斐商貏e嚴(yán)重影響的突發(fā)公共事件。

  預(yù)警級別的分級標(biāo)準(zhǔn)和,依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未做規(guī)定的,統(tǒng)一執(zhí)行市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)。

  預(yù)警信息的,可采用電話、會議或通過媒體等形式進(jìn)行。

  3、預(yù)警決定的執(zhí)行

  區(qū)應(yīng)急委員會決定區(qū)本級進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,迅速做好預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)入待命狀態(tài)。區(qū)應(yīng)急辦要進(jìn)行必要的檢查督促,確保各項(xiàng)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備措施落到實(shí)處。

  主管部門和相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對事態(tài)發(fā)展的監(jiān)控,密切關(guān)注社會動態(tài),及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專家進(jìn)行分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

  4、預(yù)警狀態(tài)結(jié)束

  區(qū)突發(fā)公共事件主管部門經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進(jìn)行分析評估,認(rèn)為區(qū)本級應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的,要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急委員會提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會接到建議后,要在24小時(shí)內(nèi)決定是否結(jié)束預(yù)警狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會公布。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)應(yīng)急預(yù)案啟動

  原則上,一般級別的突發(fā)公共事件,由區(qū)政府進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng);較大、重大、特別重大級別的突發(fā)公共事件,由區(qū)應(yīng)急委員會在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)向市政府報(bào)告。

  (二)分級響應(yīng)

  1、突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),區(qū)政府在進(jìn)行先期處置的同時(shí),迅速向市應(yīng)急辦報(bào)告,待市應(yīng)急委員會確定突發(fā)事件的等級后,決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  2、經(jīng)市應(yīng)急委員會確定的一般級別的突發(fā)事件,由區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。

  3、較大、重大、特大級別的突發(fā)公共事件在區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),迅速向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室報(bào)告,并請求啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案。

  4、跨區(qū)域突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn),向有關(guān)縣(市)區(qū)和部門通報(bào)情況,共同組織搶險(xiǎn)救援。

  (三)信息共享和處置

  1、各主管部門和有關(guān)單位要建立健全包括常規(guī)信息、現(xiàn)場信息采集和傳遞在內(nèi)的快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。常規(guī)信息主要包括:應(yīng)急工作體制、運(yùn)行機(jī)制和有關(guān)的應(yīng)急保障信息等;現(xiàn)場信息主要包括:事件發(fā)生地的現(xiàn)場秩序及基本情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、應(yīng)急處置措施等。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)以上信息及分析,為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。采集、匯總的信息必須及時(shí)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。

  2、突發(fā)公共事件已經(jīng)或可能向毗鄰地區(qū)擴(kuò)散的,區(qū)政府在開展先期處置工作的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和單位通報(bào)情況。

  3、突發(fā)公共事件涉及國(境)外人員的,區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)按規(guī)定向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室報(bào)告。

  (四)基本響應(yīng)程序

  1、基本應(yīng)急

  (1)信息研判

  事發(fā)時(shí),區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)迅速收集各類信息,盡量掌握第一手資訊材料,并組織專家和部門對事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢做出初步判斷,提出啟動應(yīng)急預(yù)案等級的建議。

  (2)應(yīng)急工作啟動

  突發(fā)公共事件的性質(zhì)、等級確定后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案,并向社會公布。

  (3)現(xiàn)場指揮

  進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處在第一時(shí)間要迅速組織群眾開展搶險(xiǎn)和自救互救,盡最大可能搶救人員,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,并按照預(yù)案組成現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、軍隊(duì)、武警,開展搶險(xiǎn)救治、人員疏散、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、衛(wèi)生防疫、安全防護(hù)、社會動員等應(yīng)急工作。

  (4)醫(yī)療救治

  醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要采取有效措施,最大限度地防止人員的傷情惡化,降低死亡率,并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科醫(yī)救的不同環(huán)節(jié)和實(shí)際需要組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。紅十字會等救援組織要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

  2、擴(kuò)大應(yīng)急

  經(jīng)應(yīng)急處置,事態(tài)仍難以有效控制,有擴(kuò)大、惡化的趨勢,或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí),區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告。區(qū)應(yīng)急指揮部可啟動綜合指揮組,調(diào)度增援力量和后備物資支援。必要時(shí)可向市應(yīng)急委員會辦公室報(bào)告,請求支援。

  (五)信息披露

  1、區(qū)應(yīng)急指揮部可采用新聞會等形式,向社會應(yīng)急處置的情況。主要內(nèi)容包括:啟動應(yīng)急預(yù)案的原因和突發(fā)公共事件的級別,參與處置突發(fā)公共事件工作的單位,實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的范圍,采取應(yīng)急處置措施及效果,人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況,實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的期限。時(shí)應(yīng)符合保密工作的規(guī)定。

  突發(fā)公共事件的報(bào)道工作應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、客觀的原則,準(zhǔn)確把握正確的輿論導(dǎo)向,注重社會效果,有利于弘揚(yáng)正氣、維護(hù)社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)公共利益。

  2、宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)對突發(fā)公共事件處置的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,消除社會流言影響和恐慌心理,宣傳應(yīng)急處置工作涉及的有關(guān)科學(xué)和法律知識。不得編發(fā)未經(jīng)核實(shí),沒有根據(jù)的信息和傳言,不得泄漏國家秘密,不得播發(fā)可能影響社會穩(wěn)定的報(bào)道。

  (六)應(yīng)急結(jié)束

  突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作基本完成后,區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家和有關(guān)單位的人員,按規(guī)定對突發(fā)公共事件進(jìn)行檢查(檢測)、分析評估,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的,應(yīng)及時(shí)提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會接到建議后,應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的權(quán)限在24小時(shí)內(nèi)決定是否結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會公布。

  五、后期處置

  (一)善后處置

  1、在應(yīng)急處置工作開展的同時(shí),區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟(jì)救助,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣5纳鐣刃颉?/p>

  2、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處制定并公布政府救濟(jì)方案,明確救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)范圍,申請救濟(jì)的地點(diǎn)、期限、程序和部門職責(zé)。

  3、對需要異地安置的人員,應(yīng)采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進(jìn)行。必要時(shí),可設(shè)立臨時(shí)安置場所、救濟(jì)物資供應(yīng)站點(diǎn),做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調(diào)集和發(fā)放,轉(zhuǎn)移安置地和事發(fā)地的社會穩(wěn)定工作,妥善解決影響群眾生產(chǎn)、生活的其他事項(xiàng),并采取措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。

  4、突發(fā)公共事件中造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策予以救助或補(bǔ)償;在應(yīng)急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設(shè)施、設(shè)備等,應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序給予補(bǔ)償。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會自治組織人員參加應(yīng)急救援工作期間,工資和獎金由原單位照發(fā),福利待遇不變;沒有工作單位的人員,由區(qū)政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

  5、因參與應(yīng)急處置工作而傷、亡的人員,按照有關(guān)政策給予相應(yīng)的褒獎和撫恤。

  6、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源,及時(shí)制訂災(zāi)后恢復(fù)和重建計(jì)劃,并負(fù)責(zé)或指導(dǎo)恢復(fù)和重建。

  (二)社會救助

  1、建立健全社會救助制度。在事發(fā)后,因進(jìn)行應(yīng)急處置以及生產(chǎn)、生活的恢復(fù)需要社會救助的,可向社會救助信息。

  2、動員社會各界,特別是突發(fā)公共事件中受損害群眾的親屬和有關(guān)單位、人員,幫助受損害群眾解決問題、克服困難。各級、各部門要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件處置后事態(tài)發(fā)展趨勢和社會心態(tài),組織有關(guān)專家和社會組織提供多種形式的心理援助。

  (三)保險(xiǎn)賠付

  協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)核實(shí)受災(zāi)和損失情況,并按照有關(guān)規(guī)定予以保險(xiǎn)賠付。

  鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織和公民個(gè)人,特別是高危行業(yè)人員參加災(zāi)害事故保險(xiǎn)。

  (四)調(diào)查和總結(jié)

  區(qū)政府主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束決定公布之日起15日內(nèi),向區(qū)應(yīng)急委員會提交工作報(bào)告。內(nèi)容包括:事件概況,事發(fā)原因,事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況以及對當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)和社會等方面的影響,應(yīng)急處置過程,應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn),日常管理存在的問題和教訓(xùn),今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施和應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。

  對在處置突發(fā)公共事件中有貢獻(xiàn)的人員,要予以表彰獎勵(lì);對違反預(yù)案規(guī)定、拒不執(zhí)行命令的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。

  區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作流程圖見附件三。

  六、保障措施

  (一)通信保障

  各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)備、人員,確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通。

  (二)信息保障

  由區(qū)應(yīng)急辦會同有關(guān)部門、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,建立全區(qū)突發(fā)公共事件信息管理系統(tǒng),完善數(shù)據(jù)庫,確定預(yù)警等級標(biāo)準(zhǔn);建立突發(fā)公共事件信息上報(bào)制度,規(guī)范信息獲取、分析、報(bào)送格式和程序;全面掌握交通、通信、衛(wèi)生、人口、地理信息、氣象、物資儲備、救援力量分布等各種應(yīng)急有關(guān)的動態(tài)數(shù)據(jù),并加以綜合集成,為應(yīng)急處置指揮提供決策依據(jù)。

  區(qū)政府各相關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)分管系統(tǒng)、區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件信息的收集、整理、分析、評估和處理,及時(shí)按要求上報(bào)信息。

  (三)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

  主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求建立應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)的裝備信息數(shù)據(jù)庫,并明確載明其類型、數(shù)量、性能、購置時(shí)間、使用年限、存放地點(diǎn)和產(chǎn)權(quán)所有人等事項(xiàng),并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。

  擬用于應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)工作的裝備的所有人,要明確人員負(fù)責(zé)對裝備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng),使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

  (四)應(yīng)急隊(duì)伍保障

  建立以駐區(qū)軍隊(duì)和武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、企事業(yè)單位專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍為基本力量,以社區(qū)自救互救組織、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急隊(duì)伍體系,并組織開展培訓(xùn)和演練。

  專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍由公安、衛(wèi)生、城管、科技、農(nóng)辦、安監(jiān)、交管等承擔(dān)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)職能的部門和單位分別設(shè)立。

  鎮(zhèn)政府和街道辦事處要動員社會力量,建立群眾性自救互救組織和應(yīng)急工作志愿者隊(duì)伍。

  各主管部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)于每年的12月底前,向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告本級應(yīng)急隊(duì)伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓(xùn)演習(xí)計(jì)劃等情況。重大情況的變更要及時(shí)報(bào)告。

  (五)交通運(yùn)輸保障

  區(qū)應(yīng)急辦會同城管、交管等部門負(fù)責(zé)交通工具、運(yùn)輸設(shè)施和運(yùn)輸秩序的保障及應(yīng)急保障儲備的組織協(xié)調(diào)工作,并按規(guī)定確定儲備標(biāo)準(zhǔn)。

  區(qū)應(yīng)急辦和主管部門要建立交通運(yùn)輸保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫,載明用于應(yīng)急工作的各類交通運(yùn)輸工具的類型、數(shù)量、性能、購置時(shí)間、使用年限、存放地點(diǎn)和產(chǎn)權(quán)所有人等事項(xiàng),并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。

  緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí),有關(guān)部門要及時(shí)對現(xiàn)場實(shí)施交通管制,并組織開辟快速運(yùn)輸通道;在交通基礎(chǔ)設(shè)施受損時(shí),要組織盡快恢復(fù),并緊急調(diào)集和征用交通運(yùn)輸工具,輸送、疏散人員和物資。

  (六)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  區(qū)衛(wèi)生局建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫,載明醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長等事項(xiàng),同時(shí)應(yīng)建立各醫(yī)學(xué)學(xué)科尖端人才的專家檔案,擬定醫(yī)療救治保障計(jì)劃,明確有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)施、物資的調(diào)度方案,經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  區(qū)衛(wèi)生局要加快公共衛(wèi)生應(yīng)急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會支持系統(tǒng)建設(shè),全面提高應(yīng)急能力。

  (七)治安保障

  區(qū)公安分局制訂應(yīng)急治安保障方案,明確應(yīng)急狀態(tài)下各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。要構(gòu)建公安、駐區(qū)部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和企業(yè)、社區(qū)保安以及群眾共同參與的治安保障體系,明確職責(zé)、任務(wù)和到位時(shí)限。

  突發(fā)公共事件發(fā)生后,區(qū)公安分局要迅速組織力量,對現(xiàn)場或區(qū)域?qū)嵤┕苤坪椭伟补芾恚⒏鶕?jù)需要,設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,進(jìn)行布控,加強(qiáng)巡查、值勤,嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶公私財(cái)物,擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序,阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急處置工作等違反治安管理的行為。

  (八)物資保障

  區(qū)計(jì)劃局會同經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局等單位,制訂應(yīng)急救援物資的儲備方案,報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  區(qū)政府各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立應(yīng)急物資保障數(shù)據(jù)庫,載明應(yīng)急所需物資的種類、數(shù)量、購置時(shí)間、更新年限、存放地點(diǎn)和所有人,特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程技術(shù)儲備,以及被指定為定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)名單、生產(chǎn)能力等事項(xiàng)。建立應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),培育和發(fā)展全區(qū)應(yīng)急的經(jīng)濟(jì)動員能力,并逐步實(shí)行由實(shí)物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的動態(tài)儲備。建立與省、市級單位和外地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。

  區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急物資的儲備單位要確定專門人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理,并按規(guī)定對應(yīng)急物資及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、更新和維護(hù),防止應(yīng)急物資被盜竊、挪用或者失去性能。

  (九)經(jīng)費(fèi)保障

  區(qū)本級的預(yù)備費(fèi)作為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi),用于當(dāng)年發(fā)生的突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的開支。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及相關(guān)部門的應(yīng)急工作保障資金列入本級預(yù)算。

  財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對突發(fā)公共事件有關(guān)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保專款專用。

  (十)社會動員保障

  區(qū)民政局要會同區(qū)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和紅十字會等組織,制訂社會動員方案,建立應(yīng)急社會動員的長效機(jī)制。組織動員機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公眾參與日常訓(xùn)練和演習(xí),提高應(yīng)急技能和心理承受能力。

  (十一)緊急避難場所保障

  要規(guī)劃、設(shè)計(jì)具備應(yīng)急水源、照明和衛(wèi)生設(shè)施的緊急避難所。公園、廣場、停車場和文化體育場所的建設(shè)及改造,應(yīng)充分考慮緊急避難的需求。在事發(fā)時(shí),區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分利用人防工程、公共場所設(shè)置緊急避難所,可征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的工作場所、旅店業(yè)經(jīng)營場所等,作為臨時(shí)避難場所。

  (十二)技術(shù)儲備與保障

  區(qū)科技局要會同有關(guān)部門組織科研單位和專業(yè)技術(shù)人員開展突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置等方面的科學(xué)技術(shù)研究,并加速科技成果推廣工作,提高區(qū)應(yīng)急工作的科技含量。

  (十三)工程保障

  區(qū)各主管部門和有關(guān)單位應(yīng)按照各自的職責(zé)制訂應(yīng)急工程保障方案,報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  各類建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),必須達(dá)到國家或本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),符合應(yīng)急現(xiàn)場救援的需要。

  事發(fā)時(shí)及時(shí)對水、電、氣的運(yùn)行和供應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置,防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生和蔓延。

  (十四)制度保障

  區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府和有關(guān)部門要按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求,加強(qiáng)應(yīng)急工作的法制建設(shè)。

  區(qū)突發(fā)公共事件總體預(yù)案,由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)修訂,修訂工作應(yīng)在每年十月份完成;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由主管部門負(fù)責(zé)修訂,修訂工作須在每年五月份完成。各預(yù)案修訂后須報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)。

  區(qū)法制辦公室要依法做好在應(yīng)急工作中發(fā)生的行政復(fù)議案件的受理,并會同有關(guān)部門加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急中行政執(zhí)法的監(jiān)督和檢查,不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

  七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  (一)公眾宣傳教育

  各級、各部門要加強(qiáng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)法律的宣傳,普及突發(fā)公共事件預(yù)防、報(bào)告、避險(xiǎn)、自救互救等基本常識。教育的重點(diǎn)是中小學(xué)生、社區(qū)居民。

  (二)培訓(xùn)

  應(yīng)急預(yù)案要納入全社會教育的內(nèi)容,有關(guān)部門和單位要組織開展專門培訓(xùn)。重點(diǎn)是各類專業(yè)人員、公務(wù)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員,同時(shí)要組織好志愿者隊(duì)伍和人民群眾的培訓(xùn),提高各級各類人員對應(yīng)對突發(fā)公共事件重要性的認(rèn)識,掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件相關(guān)知識、技能,提高應(yīng)對能力。

  (三)演習(xí)

  區(qū)應(yīng)急委員會和各主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織實(shí)施突發(fā)公共事件的應(yīng)急演習(xí)。綜合性應(yīng)急演習(xí)應(yīng)在總體應(yīng)急預(yù)案生效一年內(nèi)組織一次。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)需要,定期組織實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對演習(xí)情況進(jìn)行全面總結(jié),并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

  八、附則

  (一)獎懲

  對在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由區(qū)政府予以表彰獎勵(lì)。

  在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中,拒不履行法定的應(yīng)急處置義務(wù),以及截留、挪用或貪污應(yīng)急資金和物資的,由其所在單位或有關(guān)主管部門依法給與行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  (二)預(yù)案的修訂與解釋

  本預(yù)案的修訂和解釋工作,由區(qū)政府負(fù)責(zé)。區(qū)專項(xiàng)預(yù)案的修訂和解釋工作,由區(qū)政府突發(fā)公共事件主管部門負(fù)責(zé),報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 13

  為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故,科學(xué)、高效、有序地組織開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范我市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急救援原則

  事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈、以人為本,救人第一”的方針,貫徹政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕鐣仍嘟Y(jié)合、依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴(kuò)大的原則,按照事故類別、嚴(yán)重程度和事故地點(diǎn),分級分類分別啟動預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急救援。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3—9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上(含10人)或中毒100人以上(含100人)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的特大安全事故應(yīng)急救援工作。根據(jù)我鄉(xiāng)存在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素,我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的重、特大安全事故包括:

  (1)重大、特大火災(zāi)事故;

  (2)重大、特大爆炸事故:

  (3)重大、特大道路交通事故;

  (4)重大、特大中毒事故;

  (5)重大、特大煤礦事故;

  (6)重大、特大非煤礦山事故;

  (7)重大、特大建筑事故;

  (8)重大、特大電力事故;

  (9)重大、特大學(xué)校傷害事故:

  (10)其他重大、特大安全事故。

  三、應(yīng)急救援責(zé)任制

  事故應(yīng)急救援工作實(shí)行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級分單位負(fù)責(zé)制。重特大安全事故發(fā)生后,各有關(guān)職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照預(yù)案要求,履行職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作。

  鄉(xiāng)政府對在事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中成績顯著的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵(lì)。對不履行職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、分工及職責(zé)

  (1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

  (2)鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部

  總指揮長:xxx(鄉(xiāng)黨委副書記、xxxx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)

  副指揮長:xxx(鄉(xiāng)人大副主席)

  成員:黨政辦、林業(yè)站、社會事務(wù)辦、社保辦、工會、派出所、國土所、農(nóng)機(jī)站、交管站、財(cái)政所、基教辦、武裝部、司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)人和各村各中小學(xué)校長組成。

  鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,辦公室

  主任由黨政辦主任陳開龍同志擔(dān)任。

  五、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援分工

  事故搶險(xiǎn)救援分成8個(gè)組

  (1)事故搶險(xiǎn)組:相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,鄉(xiāng)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險(xiǎn)情等工作。

  (2)技術(shù)指導(dǎo)組:相關(guān)監(jiān)管部門牽頭,林業(yè)站、武裝部人員參加,結(jié)合政府專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)場內(nèi)預(yù)案,負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

  (3)治安管理組:鄉(xiāng)派出所牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。

  (4)醫(yī)療救護(hù)組:鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。

  (5)后勤保障組:財(cái)政所牽頭,鄉(xiāng)人民政府和事故單位參加,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。

  (6)善后處理組:社會事務(wù)辦牽頭,社保、工會、保險(xiǎn)、鄉(xiāng)人民政府、事故單位參加,負(fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫,處理善后事宜。

  (7)信息新聞組:文化中心牽頭,相關(guān)監(jiān)管部門、社會事務(wù)辦、鄉(xiāng)人民政府參加,負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報(bào)告等工作。

  (8)事故調(diào)查組:鄉(xiāng)派出所或相關(guān)監(jiān)管部門,搜集有關(guān)證據(jù),初步分析事故原因,會同搶險(xiǎn)組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施,按照有關(guān)規(guī)定提交事故調(diào)查報(bào)告書。

  六、主要職責(zé)

  應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)

  (1)啟動和解除重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;

  (2)按照預(yù)案程序,組織、協(xié)調(diào)、指揮重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;

  (3)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;

  (4)隨時(shí)掌握預(yù)案實(shí)施情況,并對預(yù)案實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施;

  (5)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,并負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;

  七、指揮部辦公室職責(zé)

  (1)傳達(dá)指揮部命令并監(jiān)督落實(shí);

  (2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;

  (3)選址并建立現(xiàn)場救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作;

  (4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織協(xié)調(diào)人員、物資疏散工作;

  (5)檢查現(xiàn)場救援工作,收集險(xiǎn)情和救援狀況并向指揮部報(bào)告,提出救援建議,協(xié)助指揮部開展工作;

  (6)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

  (7)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;

  (8)適時(shí)公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;

  (9)承辦指揮部日常工作,定期組織預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題及有關(guān)情況變化,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。

  八、應(yīng)急救援指揮部各成員單位職責(zé)

  ①負(fù)責(zé)各類重特大道路交通、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急救援和技術(shù)支持,協(xié)調(diào)、組織武警部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi);

  ②負(fù)責(zé)事故區(qū)域的'警戒和交通管制,有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;

  ③負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;

  ④負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕;

  ⑤參加事故調(diào)查工作;

  ⑥負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作

  九、應(yīng)急救援體系和演練。

  (1)應(yīng)急救援預(yù)案分級

  制定企業(yè)各類事故現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案、村級應(yīng)急救援預(yù)案、市級政府應(yīng)急救援預(yù)案、鄉(xiāng)政府有關(guān)部門的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,構(gòu)建企業(yè)、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急救援體系。

  (2)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案(場內(nèi)預(yù)案)

  針對企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素,有可能導(dǎo)致發(fā)生的各類事故而制定的應(yīng)急救援預(yù)案;一旦事故發(fā)生,按企業(yè)場內(nèi)預(yù)案實(shí)施救護(hù)。需要場外救援的,請求政府啟動政府應(yīng)急救援預(yù)案。

  (3)鄉(xiāng)應(yīng)急救援預(yù)案(場外預(yù)案)

  針對鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素而有可能導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故制定的應(yīng)急預(yù)案。

  (4)村級應(yīng)急救援預(yù)案(場外預(yù)案)

  本村行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,需迅速啟動村級應(yīng)急救援預(yù)案;村屬企業(yè)發(fā)生重大安全事故,需村級救援的,可請求村啟動市級應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施救援。

  (5)應(yīng)急培訓(xùn)和演練

  各村各單位應(yīng)當(dāng)定期組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí)。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容,掌握應(yīng)急救援知識、增強(qiáng)應(yīng)急救援意識,提高應(yīng)急救援能力。

  十、依法追究刑事責(zé)任。

  (1)遲報(bào)、瞞報(bào)重特大安全事故的;

  (2)未及時(shí)到位、延誤搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)的;

  (3)對事故中受傷人員拖延或拒絕醫(yī)療救治的;

  (4)阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的;

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 14

  關(guān)愛老人是中華民族的傳統(tǒng)美德,為倡導(dǎo)關(guān)心老人、照顧老人、愛護(hù)老人的道德品行,擬在20xx年春節(jié)期間,在我村開展春節(jié)慰問老年人活動。希望通過此次慰問活動,使老年人體會到社會大家庭的關(guān)懷和溫暖,同時(shí)體現(xiàn)年輕一代對老年人的關(guān)懷和感恩,更希望把尊老敬老、愛老助老的'思想傳承給下一代,努力營造大愛珍田、尊老愛老、傳遞真情的良好氛圍。

  一、活動主題

  情系珍田,關(guān)愛老人。

  二、慰問時(shí)間

  20xx年2月17日(農(nóng)歷12月29日)下午。

  三、慰問對象

  年滿80歲及以上(20xx年12月31日)且目前仍居住在xx村的老人。

  四、慰問物品

  每人發(fā)放大米一袋、花生油一桶及紅包100元。

  五、慰問資金來源

  本著關(guān)愛互助的精神,由xx村社會各界人士自愿捐助,每人捐款金額不少于300元(在校學(xué)生不設(shè)下限,重在參與)。

  六、活動方式及內(nèi)容

  1.組織人員到老人家中走訪慰問,與老年人談心聊天、溝通交流;

  2.樹立“關(guān)愛老人”先進(jìn)典型,如新火宗親,精心照顧癱瘓雙親十多年,無怨無悔,精神可佳,令人欽佩,值得贊揚(yáng),專門發(fā)放慰問金x元。同時(shí),邀請連火宗親為少年一代現(xiàn)場授課,講述尊老愛老、“百善孝為先”的人生哲理;

  3.召開座談會,討論籌備成立“珍田村關(guān)愛老人基金會”

  (章程<初稿>附后)相關(guān)事宜。

  七、其他事項(xiàng)

  1.春節(jié)慰問老人活動相關(guān)工作由蘇、蘇、蘇、蘇、蘇等宗親負(fù)責(zé);

  2.慰問資金由宗親管理;

  3.愿意參加春節(jié)走訪慰問老人活動的人員,請于20xx年2月17日(農(nóng)歷12月29日)中午12點(diǎn)前到珍田村部集中;

  4.愿意捐款的人員,請于20xx年2月17日12點(diǎn)前向蘇宗親辦理捐款手續(xù);

  5.活動結(jié)束后,務(wù)必將捐款人及金額張榜公布,并將慰問人數(shù)及金額等明細(xì)賬目向捐款人進(jìn)行通報(bào)。

  6.活動聯(lián)絡(luò)人:

  社社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案 15

  一、事故分級

  按照緊急程度、影響范圍和嚴(yán)重程度,食品安全事故分為特別重大食品安全事故(I級)、重大食品安全事故(II級)、較大食品安全事故(III級)和一般食品安全事故(IV級)四級。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)的食品安全事故的應(yīng)對工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情、食源性寄生蟲病的公共衛(wèi)生事件,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,由衛(wèi)生健康部門開展疫情防控和應(yīng)急處置。

  三、工作原則

  (一)預(yù)防為主,常備不懈

  各村(社區(qū))和有關(guān)單位要將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持按照應(yīng)急處理的要求,對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,并有針對性地制定預(yù)防措施,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理中,防范重大食品安全事故的發(fā)生。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級控制

  鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮各村(社區(qū))對突發(fā)重大食品安全事故的處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級別,實(shí)行分級控制、分級管理。特別重大及跨地域、涉外的食品安全事故,鎮(zhèn)政府直接負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。各村(社區(qū))直接負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要積極給予協(xié)助和支持,確保對突發(fā)事故的有效控制和快速處置。

  (三)反應(yīng)迅速,措施果斷

  突發(fā)重大食品安全事故時(shí),各村(社區(qū))和相關(guān)單位要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,立即作出反應(yīng),充分利用已有的各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資和信息渠道等系統(tǒng),迅速采取救治和控制措施。

  (四)科學(xué)應(yīng)對,加強(qiáng)合作

  各村(社區(qū))和相關(guān)單位要科學(xué)應(yīng)對重大食品安全事故的發(fā)生,各司其職,通力合作,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。

  四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)鎮(zhèn)人民政府成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

  應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的`職責(zé):1、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮,組織應(yīng)急救援,制定控制措施。2、配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)生活和教育秩序等工作。3、督促食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、學(xué)校根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定應(yīng)急處理預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。4、加強(qiáng)食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校法人代表牢固樹立第一責(zé)任人意識教育。5、檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。

  (二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、經(jīng)費(fèi)保障、善后處理、事故調(diào)查、新聞宣傳六個(gè)工作小組

  1、警戒保衛(wèi)組:由派出所牽頭,相關(guān)部門參加。主要工作職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作;配合有關(guān)部門營救受害人,阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場;開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。

  2、醫(yī)療救護(hù)組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,鎮(zhèn)派出所等部門參加。主要工作職責(zé)是:迅速開展搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度,并及時(shí)向食品安全委員會報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。

  3、經(jīng)費(fèi)保障組:由鎮(zhèn)財(cái)政分局牽頭,相關(guān)部門參加。主要工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置的工作經(jīng)費(fèi)保障。

  4、善后處理組:由黨政辦牽頭,鎮(zhèn)司法所等部門參加。主要工作職責(zé)是:根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)勞動保障、保險(xiǎn)、教育等部門,做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,并向縣食品安全委員會報(bào)告善后處理情況和動態(tài)。

  5、事故調(diào)查組:由上級有關(guān)部門負(fù)責(zé),鎮(zhèn)抽調(diào)人員協(xié)助。其職責(zé)是事故發(fā)生的原因和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各組要根據(jù)其職責(zé),制定相應(yīng)的工作程序,報(bào)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  6、新聞宣傳組:由鎮(zhèn)廣播文化站牽頭,鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等部門參加。主要職責(zé):組織事故處置宣傳報(bào)道、輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),并參與做好信息工作。

  (三)應(yīng)急處置指揮長徐珂(鎮(zhèn)長、應(yīng)急處置小組組長):各村(社區(qū))、食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室及各成員單位要嚴(yán)格履行職責(zé),服從鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮長統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)食品安全事故分級標(biāo)準(zhǔn),食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級(事故分級及響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)見附件1,應(yīng)急響應(yīng)流程見附件2)。

  發(fā)生特別重大、重大、較大食品安全事故,由國務(wù)院、省、市、縣人民政府批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)。鎮(zhèn)人民政府按照“黨政同責(zé)、屬地管理”的原則,成立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)上級指揮部的統(tǒng)一部署,開展處置工作。

  六、應(yīng)急處理工作程序

  (一)情況報(bào)告

  各村(社區(qū))和各單位發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故的,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告縣食品安全事故應(yīng)急處置辦公室。

  (二)事故評估

  鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查核實(shí),配合上級部門對事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)評估和確認(rèn)。

  經(jīng)評估確認(rèn),凡符合本預(yù)案適用范圍之一的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急處理預(yù)案的建議。

  (三)應(yīng)急處置

  1、鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到辦公室啟動應(yīng)急處理預(yù)案的建議后,應(yīng)立即召開緊急會議,視事故情況研究決定啟動食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案或部分啟動預(yù)案。

  2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、醫(yī)療救護(hù)組、經(jīng)費(fèi)保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組即進(jìn)入工作狀態(tài),根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理的具體措施。并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況上報(bào)指揮部。

  3、事故發(fā)生地的村(社區(qū))和相關(guān)單位,在鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)控制措施。

  4、村(社區(qū))和相關(guān)單位,必須從大局出發(fā),服從指揮部統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故處理和中毒人員的救護(hù)工作。

  七、獎懲

  (一)獎勵(lì)

  鎮(zhèn)人民政府對在食品安全事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵(lì)。

  (二)責(zé)任追究

  對隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的,或者在食品安全事故預(yù)防、報(bào)告、通報(bào)、調(diào)查、控制和處理等處置過程中有、失職、瀆職等行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門組織開展調(diào)查,查明事故原因、性質(zhì),依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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