數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)范文（通用9篇）
我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可用寫(xiě)心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái)，這樣可以記錄我們的思想活動(dòng)。那么好的心得體會(huì)都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編整理的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)范文（通用9篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)1
添“才”加“新”“燃”發(fā)展之火。
創(chuàng)新，是民族進(jìn)步的靈魂。黨的十九屆五中全會(huì)明確指出，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，并首次將科技創(chuàng)新擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)首位，進(jìn)行專(zhuān)章部署。
“危中有機(jī)，唯創(chuàng)新者勝。”創(chuàng)新是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。新中國(guó)成立以來(lái)，一批“國(guó)之重器”相繼鍛造誕生，見(jiàn)證著國(guó)家科技實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，標(biāo)志著中華民族的前進(jìn)步伐勢(shì)不可擋。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，各國(guó)爭(zhēng)先恐后下好科技創(chuàng)新這步“先手棋”，以望能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，更加充分說(shuō)明了科技創(chuàng)新的重要性。展望“十四五”，更應(yīng)大力發(fā)揚(yáng)“茍日新，日日新，又日新”的創(chuàng)新精神，添“才”加“新”提升自主創(chuàng)新能力，催生新發(fā)展動(dòng)能。
導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)，以目標(biāo)需求“點(diǎn)燃火種”。如何抓住科技創(chuàng)新引擎，先行一步將創(chuàng)新向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?有賴于需求這個(gè)“點(diǎn)火器”，科技創(chuàng)新如果不能準(zhǔn)確把握需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，再好的創(chuàng)新也未必能“點(diǎn)燃”發(fā)展之火。因此，創(chuàng)新科技必須牢牢牽住“社會(huì)對(duì)技術(shù)的需要”的“牛鼻子”，要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，讓創(chuàng)新活力得到進(jìn)一步激發(fā)，點(diǎn)燃必不可少的發(fā)展“火種”。對(duì)于“卡脖子”的技術(shù)問(wèn)題，要積極研究和探索新思路、新方法、新措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展，讓堵點(diǎn)難點(diǎn)迎刃而解。
人才驅(qū)動(dòng)，以核心技術(shù)“抬高火焰”。“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須做到科技自立自強(qiáng)。如果說(shuō)技術(shù)創(chuàng)新能力是發(fā)展所需的必備“燃料”，那科技人才作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與核心技術(shù)突破的關(guān)鍵，則是發(fā)展“燃料”的“核動(dòng)力”。“得人則安，失人則危。”創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就能掌握創(chuàng)新發(fā)展的核心技術(shù)，為發(fā)展之火提供源源不斷的“燃料”。要加快建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，注重培育人才、打造人才、發(fā)展人才，匯聚創(chuàng)新發(fā)展的.強(qiáng)大正能量，不斷提高自主創(chuàng)新能力，“迸發(fā)”科技人才的發(fā)展“動(dòng)能”。
雙輪驅(qū)動(dòng)，以制度創(chuàng)新“通風(fēng)送氧”。俗話說(shuō)“火要虛”，實(shí)質(zhì)是將可燃物架空一些，使可燃物與空氣中氧氣接觸更充分，燃燒才能更旺。科技創(chuàng)新“燃料”能否讓發(fā)展之火“燃”得更旺，需要制度創(chuàng)新給予有力支撐形成“架空層”，方能讓科技創(chuàng)新“燃料”有效釋放潛能。一方面，要狠抓創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)化科技資源配置，在發(fā)展創(chuàng)新技術(shù)的過(guò)程中攻堅(jiān)克難。另一方面，要改善科技創(chuàng)新生態(tài)，及時(shí)解決人才在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的資金需求、市場(chǎng)信息、政策扶持、技術(shù)支撐、公共服務(wù)等瓶頸問(wèn)題，為科技創(chuàng)新提供保障，為創(chuàng)新創(chuàng)造者營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
站在新起點(diǎn)，面向“十四五”，正需要以創(chuàng)新聚能量、添動(dòng)力、增活力，用創(chuàng)新“燃”發(fā)展之火生生不息。
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以“硬核”姿態(tài)描繪發(fā)展“藍(lán)圖愿景”。
桂花飄香，秋意正濃。金秋十月，舉國(guó)期盼、世界矚目的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)。在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)全會(huì)，注定意義重大、影響深遠(yuǎn)。接下來(lái)的五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)怎么發(fā)展?十五年后的中國(guó)，將是什么模樣?這次會(huì)議都給出了清晰明確的答案。
回首往事，將當(dāng)前成績(jī)“曬個(gè)單”。全會(huì)充分肯定十九屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，高度評(píng)價(jià)“十三五”時(shí)期取得的`光輝成就。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬(wàn)億，五千五百七十五萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)十三億人……一組組數(shù)據(jù)令人鼓舞，一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)振奮人心。特別是今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)、來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)充分彰顯，人民群眾的力量充分發(fā)揮，在抗疫斗爭(zhēng)取得戰(zhàn)略性成果的同時(shí)，生產(chǎn)生活秩序迅速恢復(fù)如常，堪稱(chēng)世界奇跡，全國(guó)人民感同身受。
仰望星空，給未來(lái)愿景“畫(huà)張像”。這次全會(huì)的重大成果，是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。一個(gè)規(guī)劃，明確前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo);一個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)，描繪國(guó)家未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖。在全會(huì)公報(bào)中，我們不僅看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開(kāi)放邁出新步伐、民生福祉達(dá)到新水平等“五個(gè)新”目標(biāo)，也看到一幅基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的清晰圖景。“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，美好愿景引人遐想、催人奮進(jìn)。
埋頭拉車(chē)，為強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想“鋪條路”。五中全會(huì)提出建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)等“九個(gè)強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)，令人熱血沸騰。從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)，我們從未像今天這樣有底氣、有自信，也從未忘記實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)之路必須腳踏實(shí)地、久久為功。未來(lái)的每一步勝利，都要細(xì)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，國(guó)家發(fā)展要以科技自立自強(qiáng)為戰(zhàn)略支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)要以加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為前提，解決發(fā)展不平衡不均衡的社會(huì)主要矛盾，就必須推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化……同時(shí)，在世界百年未有之大變局中，我們也不該畏懼各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，既要開(kāi)好“順風(fēng)船”，也要開(kāi)好“頂風(fēng)船”。
五中全會(huì)勾勒奮進(jìn)路徑，描繪藍(lán)圖愿景。站在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，肩負(fù)全新光榮使命，每一名中國(guó)人都是追夢(mèng)人，都應(yīng)朝著建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大目標(biāo)乘勢(shì)而上、奮勇前行。
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邁向“2035”的新征程。
近日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在萬(wàn)眾矚目下圓滿落下帷幕。會(huì)議充分肯定了“十三五”以來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的新的重大成就，深入分析了我國(guó)當(dāng)前及今后面臨的形勢(shì)，同時(shí)為第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)繪制了新的藍(lán)圖。
以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為“金鑰匙”，開(kāi)啟新征程的大門(mén)。“十三五”期間在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力等方面都躍上了新的'臺(tái)階。不論是在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得舉世矚目的成果，還是在污染防治中明顯改善的生態(tài)環(huán)境，亦或是統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，全黨全國(guó)各族人民都砥礪前行，期間也涌現(xiàn)出一批又一批國(guó)之棟梁，年長(zhǎng)至南仁東、袁隆平、鐘南山，年輕至廖俊波、黃文秀、杜富國(guó)以及防疫期間挺身而出的“80后”“90后”“00后”。因此，面對(duì)新征程，要把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感放在首位，在危機(jī)中尋找機(jī)遇，在困境中謀求發(fā)展，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力建設(shè)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為踏入新征程的大道頑強(qiáng)奮斗。
以高標(biāo)準(zhǔn)改革創(chuàng)新為“鋪路磚”，踏入新征程的大道。全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)時(shí)，要堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，這樣才能提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。“十三五”創(chuàng)造了多項(xiàng)中國(guó)奇跡，高鐵、5G移動(dòng)通信、第三代核電等領(lǐng)域進(jìn)入世界前列，球面射電望遠(yuǎn)鏡、北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)、“墨子號(hào)”量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星等新一代“國(guó)之重器”，有袁隆平院士團(tuán)隊(duì)種植的5000畝耐鹽堿水稻、安徽省首條自動(dòng)駕駛汽車(chē)5G示范線、菜鳥(niǎo)驛站研發(fā)的無(wú)人物流車(chē)等一批便民利民科技。這些成就無(wú)一不展現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的改革創(chuàng)新才能促進(jìn)我國(guó)更快、更好適應(yīng)新征程帶來(lái)的挑戰(zhàn)。因此，要進(jìn)一步弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神、“兩彈一星”精神、航天精神，加快科技強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，為抵達(dá)新征程的終點(diǎn)站穩(wěn)腳跟。
以高水平對(duì)外開(kāi)放為“指路燈”，抵達(dá)新征程的終點(diǎn)。全會(huì)提出，實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)拓合作共贏新局面。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整。軍事方面，我國(guó)致力于維護(hù)邊境地區(qū)的和平與安寧，在萬(wàn)里邊疆海疆筑起堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城，保護(hù)國(guó)家主權(quán);對(duì)外貿(mào)易上，這五年，貨物貿(mào)易進(jìn)出口額從3.95萬(wàn)億美元增加至4.58萬(wàn)億美元、對(duì)外直接投資規(guī)模合計(jì)達(dá)6344億美元;維和方面，這5年，我國(guó)不斷加大對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的支持和參與力度，中國(guó)“藍(lán)盔”不斷成長(zhǎng)，在國(guó)際上得到了一致認(rèn)可。這方方面面，都是對(duì)我國(guó)實(shí)施的對(duì)外開(kāi)放政策最好的肯定。因此，面對(duì)即將踏入的新征程，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，加快推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體以及共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，讓社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方!
“十三五”取得成就有目共睹，未來(lái)5年、15年的新挑戰(zhàn)、新矛盾已然展現(xiàn)，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的地位不斷提高，但是不能忘記繼續(xù)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、樹(shù)立底線思維，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利，堅(jiān)定信念、勇往直前、有所作為!
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湘約世界問(wèn)“計(jì)”無(wú)限廣闊的未來(lái)。
金秋長(zhǎng)沙，舉世矚目。11月3日至4日，2020世界計(jì)算機(jī)大會(huì)在湘江之濱、岳麓山下隆重舉行。
等待不負(fù)期待，此刻光芒凝匯。作為湖南省產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域首個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、規(guī)格最高的國(guó)際性行業(yè)盛會(huì)，本屆大會(huì)匯聚了1位圖靈獎(jiǎng)獲得者、15位院士、百余位政企高層，將圍繞5G、計(jì)算芯片、網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等熱點(diǎn)話題，分享成果經(jīng)驗(yàn)，共謀計(jì)算機(jī)行業(yè)發(fā)展之“計(jì)”。大會(huì)各類(lèi)論壇、講堂形式多樣，采取現(xiàn)場(chǎng)論道+云直播的方式舉行，新增“云上”體驗(yàn)，打破地域限制，通過(guò)創(chuàng)新化、智能化、數(shù)字化線上展廳和5G、超高清視頻等技術(shù)，為觀眾展現(xiàn)精彩紛呈的新體驗(yàn)、新應(yīng)用。大會(huì)還將開(kāi)辟分會(huì)場(chǎng)，與湖南大學(xué)、中南大學(xué)等高校聯(lián)動(dòng)，通過(guò)知名學(xué)者院士與學(xué)生的互動(dòng)分享，詮釋計(jì)算技術(shù)為產(chǎn)業(yè)跨界賦能路徑。
因勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。計(jì)算力就是生產(chǎn)力，計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)是智能社會(huì)的發(fā)展引擎、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基石，對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技跨越、民生改善有著重要作用。近年來(lái)，湖南乘勢(shì)而上，提出產(chǎn)業(yè)鏈思維，將計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)列入工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的意見(jiàn)》，以省委省政府提出的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個(gè)堅(jiān)定不移”為抓手，連點(diǎn)成鏈逐步構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)生態(tài)，招商引資重大項(xiàng)目持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構(gòu)建“兩個(gè)芯片、一個(gè)生態(tài)”產(chǎn)業(yè)體系打造重要研發(fā)高地，加快發(fā)展以計(jì)算機(jī)為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)智能制造向“湖南模式”“長(zhǎng)沙現(xiàn)象”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，湖南積極拓展機(jī)器人自動(dòng)抓取和焊接零件、3D視覺(jué)識(shí)別、實(shí)時(shí)翻譯等計(jì)算機(jī)應(yīng)用開(kāi)發(fā)場(chǎng)景，不僅賦能工業(yè)制造，更“飛入尋常百姓家”。此外，湖南持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將世界計(jì)算機(jī)大會(huì)、長(zhǎng)沙·中國(guó)1024程序員節(jié)、互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)等產(chǎn)業(yè)盛會(huì)“有機(jī)”銜接，配合湖南“軟件業(yè)再出發(fā)”戰(zhàn)略打出組合拳，為計(jì)算機(jī)發(fā)展提供了廣闊空間，營(yíng)造出活力充沛、前景廣闊的.計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
大道之行，光榮與共。經(jīng)過(guò)不懈奮斗，以計(jì)算機(jī)為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)集群在湖南迅速崛起。目前全省已培育出千億級(jí)智能終端及配套產(chǎn)業(yè)集群，新型顯示器件、信息安全、集成電路、基礎(chǔ)電子元器件等具備特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。2019年湖南省電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2920億元，近5年來(lái)持續(xù)保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。面對(duì)疫情沖擊，今年1至8月現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1822.5億元，實(shí)現(xiàn)同比逆勢(shì)增長(zhǎng)12.7%。不難看出，以計(jì)算機(jī)為核心的新一代信息技術(shù)蘊(yùn)含支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大動(dòng)能，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，這也印證了本次世界計(jì)算機(jī)大會(huì)“計(jì)算萬(wàn)物·湘約未來(lái)——計(jì)算產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能”的時(shí)代主題。
瀟湘論道，共謀新篇。黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。新征程新要求，面臨巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何走好計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)自立自強(qiáng)的發(fā)展道路，成為本屆大會(huì)的討論熱點(diǎn)。永久落戶湖南的世界計(jì)算機(jī)大會(huì)，“湘約未來(lái)”的盛大開(kāi)幕，既緣于湖南信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)的發(fā)展，也源于外界對(duì)“湖南模式”越來(lái)越多的認(rèn)同和贊許。接下來(lái)，湖南將秉承“合作共贏、創(chuàng)新發(fā)展”理念，注重基礎(chǔ)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域前沿，激勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步做好“四基”攻關(guān)，突破核心技術(shù)，把湖南的科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，助力全球計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
要看銀山拍天浪，開(kāi)窗放入大江來(lái)。“計(jì)算萬(wàn)物，湘約未來(lái)”，湖南正在數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的道路上加速奮進(jìn)、闊步向前。湖南愿在世界范圍內(nèi)凝聚更多共識(shí)，激發(fā)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的更強(qiáng)動(dòng)能。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)5
三個(gè)“首次”帶你解讀全會(huì)精神。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議已落下帷幕，全國(guó)上下掀起了學(xué)習(xí)會(huì)議精神的熱潮，會(huì)議上出現(xiàn)了多個(gè)“首次”，“首次”打破慣例、打破常規(guī)，“首次”出現(xiàn)新提法、新舉措，“首次”成為解讀全會(huì)的關(guān)鍵詞，為我們學(xué)深悟透全會(huì)精神提供了重要遵循。
堅(jiān)持人民至上理念，在植根人民、造福人民中共同富裕、共同繁榮。規(guī)劃《建議》首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來(lái)，彰顯了人民至上的執(zhí)政理念。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)取得了決定性成就，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，這些都離不開(kāi)廣大人民的艱苦奮斗。在世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局關(guān)鍵時(shí)期，人民是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主力軍，我們中國(guó)共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民。黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)中多次提及“人民生活更加美好、堅(jiān)持以人民為中心、提高人民收入、改善人民生活品質(zhì)”等內(nèi)容，“人民”二字始終貫穿全文，要抓住“人民”這個(gè)關(guān)鍵詞，會(huì)更有助于我們對(duì)全文的.理解和對(duì)會(huì)議精神的領(lǐng)悟，在閱讀每一段落時(shí)，要善于站在人民的角度思考問(wèn)題、解讀問(wèn)題。
堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，在自強(qiáng)不息、開(kāi)拓進(jìn)取中守正出新、精業(yè)篤行。規(guī)劃《建議》中提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支撐，擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位，進(jìn)行專(zhuān)章部署。這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次。雖說(shuō)我國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是在科技創(chuàng)新方面，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距，“科技創(chuàng)新上不去，中國(guó)就落下風(fēng)”。可見(jiàn)科技創(chuàng)新對(duì)于一個(gè)國(guó)家的重要性。這次全會(huì)上對(duì)創(chuàng)新進(jìn)行了專(zhuān)章部署，也為我們今后的工作指明了方向，我們要以創(chuàng)新為起點(diǎn)開(kāi)啟我國(guó)的科技大門(mén)，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，把科技創(chuàng)新擺在重要位置，大力培育創(chuàng)新型人才，不斷推動(dòng)我國(guó)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。
堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，在開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益中共謀發(fā)展、共商國(guó)事。文件起草過(guò)程，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)五年規(guī)劃編制史上首次“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)策”。這次“十四五”規(guī)劃建議戰(zhàn)線較長(zhǎng)，從今年三月到十月，歷時(shí)八個(gè)月，作為起草組組長(zhǎng)奔赴全國(guó)各地進(jìn)行調(diào)研，各行各業(yè)的網(wǎng)民也在網(wǎng)上積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)計(jì)于民相統(tǒng)一，這是堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的生動(dòng)寫(xiě)照。古人云，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。若想要全面了解人民群眾所思所想所盼所愿，就要學(xué)會(huì)從群眾中來(lái)，到群眾中去。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)于我國(guó)發(fā)展進(jìn)程具有舉足輕重的地位，因此，廣大人民群眾的集思廣益、群策群力會(huì)使“十四五”規(guī)劃建議編制更加高質(zhì)量。
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打造廉潔高效政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)定不移推進(jìn)“放管服”改革、“一窗受理、集成服務(wù)”改革、“一門(mén)、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，打通政務(wù)服務(wù)全流程運(yùn)行通道。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)模式，以政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，依托手機(jī)APP、電腦服務(wù)終端、網(wǎng)上辦事大廳等數(shù)字化手段，推廣“不見(jiàn)面審批”“容缺審批”“全程代辦”等服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、就地能辦、異地可辦”，最大限度方便企業(yè)群眾辦事。
探索實(shí)施大部門(mén)制改革。推進(jìn)長(zhǎng)春國(guó)際汽車(chē)機(jī)構(gòu)和行政管理體制改革，實(shí)行“大部門(mén)制、扁平化、聘任制”，探索形成“企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)”新模式，科學(xué)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。根據(jù)崗位設(shè)置需求，制定公開(kāi)競(jìng)聘工作方案，全面實(shí)行崗位聘任（用）制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員采用任期制。建立專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的管理運(yùn)行機(jī)制。
建設(shè)同城化發(fā)展示范區(qū)。以大嶺鎮(zhèn)、范家屯鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快建設(shè)同城化先導(dǎo)區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)汽車(chē)城產(chǎn)業(yè)資本，合力打造同城化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承接有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化三產(chǎn)融合和同城融合。
營(yíng)造開(kāi)放包容合作環(huán)境。瞄準(zhǔn)國(guó)際一流城市標(biāo)桿，依托長(zhǎng)春市申請(qǐng)建立吉林自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)春片區(qū)為契機(jī)，加快探索營(yíng)商環(huán)境法治化、國(guó)際化、便利化市場(chǎng)取向體制機(jī)制改革，盡快形成以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度，以貿(mào)易便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'金融開(kāi)放創(chuàng)新制度，建立與國(guó)際接軌的營(yíng)商規(guī)則體系。
加強(qiáng)對(duì)口合作力度。發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦新能源、智能網(wǎng)聯(lián)等戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，強(qiáng)化與天津、成都、青島、佛山等一汽集團(tuán)產(chǎn)能布局城市的區(qū)域合作。深化與浙江省、天津市合作領(lǐng)域，建立橫向聯(lián)動(dòng)、縱向銜接、定期會(huì)商、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。借助天津長(zhǎng)春對(duì)口合作機(jī)遇對(duì)接京津冀地區(qū)，深化與駐京央企合作，引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)東北四城市協(xié)同創(chuàng)新，深化創(chuàng)新合作，共同提升發(fā)展?jié)摿Γ瑖@先進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)展科技攻關(guān)和科技創(chuàng)新。
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對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的看法是：上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，在平穩(wěn)中還保持了較快增長(zhǎng)，總體形勢(shì)良好；第二，世界經(jīng)濟(jì)增速減緩對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響有所顯現(xiàn)，進(jìn)入第二季度以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一定的減緩；第三，下半年外需繼續(xù)減弱，發(fā)展前景不盡明朗，但內(nèi)需有保持較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)走勢(shì).國(guó)家以擴(kuò)大內(nèi)需為主的宏觀調(diào)控政策，包括積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,從今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況看，有這樣三個(gè)特點(diǎn)。
第一，從生產(chǎn)角度看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)主要是由工業(yè)增長(zhǎng)所推動(dòng)。從今年工業(yè)走勢(shì)看，相對(duì)比較穩(wěn)定，總體上已增長(zhǎng)的趨勢(shì)發(fā)展.
第二，從需求角度看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需增長(zhǎng)所拉動(dòng)。從今年需求變化情況看，投資增幅提高比較明顯，一開(kāi)局就比較高，增速逐月加快，表明國(guó)有及其他投資是相當(dāng)活躍的。社會(huì)消費(fèi)品零售總額也是一樣，從內(nèi)需的角度看，都是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，表明內(nèi)需增長(zhǎng)機(jī)制有所改善。與此同時(shí)，進(jìn)口和出口增幅都出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)進(jìn).出口相抵，出現(xiàn)順差，表明外需出現(xiàn)明顯的回落。
第三，從運(yùn)行過(guò)程看，整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)、較低通脹和較高經(jīng)濟(jì)效益的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著良性循環(huán)的方向發(fā)展。
從效益看，財(cái)政收入，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)都曾增長(zhǎng)趨勢(shì)。農(nóng)民收入和城鎮(zhèn)居民收入也保持增長(zhǎng)。由此，宏觀效益和通貨膨脹都在良性循環(huán)區(qū)間內(nèi)。
但從發(fā)展趨勢(shì)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了減緩的苗頭。呈現(xiàn)逐月大幅回落走勢(shì)。
二.社會(huì)總需求適度增長(zhǎng).今年以來(lái)，社會(huì)總需求在宏觀調(diào)控政策的積極作用下，保持了適度增長(zhǎng)，滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)的需要.內(nèi)需增長(zhǎng)加快，在一定程度上彌補(bǔ)了外需的減弱，因而支持了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而外需，由于國(guó)際形勢(shì)不好以及我們出口政策和工作方面的一些問(wèn)題，出口增幅出現(xiàn)了較大幅度的回落。
需要指出的是，內(nèi)需增長(zhǎng)的加快，無(wú)論是從投資還是從消費(fèi)看，都顯示出政府主導(dǎo)的特征。在投資領(lǐng)域，國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)比集體和個(gè)人固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)快。在消費(fèi)領(lǐng)域，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)比農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)快很多.
三. 結(jié)構(gòu)調(diào)整是今年經(jīng)濟(jì)工作的.主旋律.各方面都比較關(guān)注。存量和增量調(diào)整都有新的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資結(jié)構(gòu)有所改善，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的反復(fù)苗頭和收入分配問(wèn)題的日益突出應(yīng)引起高度關(guān)注。
在存量調(diào)整方面。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較理想。種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。一是品種優(yōu)化。二是布局優(yōu)化。東部沿海較大幅度調(diào)減了糧食面積，集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；中部地區(qū)也加大了優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧開(kāi)發(fā)步伐。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。煤炭行業(yè)在鞏固近兩年成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)，企業(yè)產(chǎn)品平均售價(jià)上升，煤炭行業(yè)整體上扭虧為盈。冶金行業(yè)在繼續(xù)做好“關(guān)小、淘汰落后”工作的同時(shí)，加快了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，寶鋼、首鋼、武鋼宣布戰(zhàn)略結(jié)盟，市場(chǎng)銷(xiāo)售較好的產(chǎn)品增長(zhǎng)較快，產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有升.
在增量調(diào)整方面。從投資角度來(lái)說(shuō)，第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，西部地區(qū)投資也明顯加快。其中運(yùn)輸、郵電、通信業(yè)投資科教、文化投資增長(zhǎng)都很快.從收入角度來(lái)說(shuō)，國(guó)家提高了國(guó)家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位人員及離退休人員的收入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特殊地區(qū)實(shí)施特殊崗位津貼，這必然增加低階層的收入，“兩個(gè)確保”工作也得到了強(qiáng)化，下崗職工和離退休人員的收入保證率上升。這都是一個(gè)良好的趨勢(shì)。
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一、過(guò)去的模式（1978—1992年），是原始資本積累模式
1、生產(chǎn)要素作用：對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行合理的配置，一部分人員從事家庭工業(yè)，一部分人員走出溫州形成遍及全國(guó)的銷(xiāo)售大軍。改革開(kāi)放后，大批農(nóng)民從耕地上轉(zhuǎn)移出來(lái)，溫州人堅(jiān)持“自我改革、自求發(fā)展、自我投資、自我建設(shè)”的方針，采用簡(jiǎn)單的、分散的、以外延擴(kuò)大為主的數(shù)量增長(zhǎng)式的粗放型經(jīng)濟(jì)與溫州手工業(yè)小城市的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，大力發(fā)展家庭工業(yè)；還有近10萬(wàn)農(nóng)民跨出家門(mén)從事個(gè)體供銷(xiāo)服務(wù)，他們常年奔波在全國(guó)各地，搜集市場(chǎng)信息，簽訂供貨合同，采購(gòu)溫州生產(chǎn)所需要的原料和機(jī)器設(shè)備等物資，推銷(xiāo)溫州產(chǎn)品，開(kāi)拓新市場(chǎng)。
2、產(chǎn)業(yè)集群的作用：表現(xiàn)為精細(xì)的社會(huì)化分工和協(xié)作而形成的以“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”為特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。溫州的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作方面，體現(xiàn)了從供應(yīng)商到客戶的價(jià)值鏈的垂直協(xié)作形式。由于溫州企業(yè)在發(fā)展初期的自有資金、人員、技術(shù)都較低，只能從事經(jīng)過(guò)充分細(xì)分的產(chǎn)業(yè)鏈中的某一個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品制造，促使產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的分工非常細(xì)，形成“塊狀經(jīng)濟(jì)”。
3、溫州文化及企業(yè)家精神的作用：溫州的文化是甌越文化，提倡經(jīng)世致用，講求事功，反對(duì)離開(kāi)“功利”而言“道義”，主張“功利與仁義并存”，強(qiáng)調(diào)個(gè)性、個(gè)體和能力，表現(xiàn)為對(duì)富裕生活的追求，以及為擁有財(cái)富愿意付出艱苦的努力；企業(yè)家精神表現(xiàn)為艱苦創(chuàng)業(yè)精神，很少有企業(yè)進(jìn)行分紅，資金全部用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。
4、政府的作用：表現(xiàn)為對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)予以保護(hù)和扶持，明確個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。
二、現(xiàn)在的模式（1993—20xx年），是正在形成的模式，即產(chǎn)業(yè)提升模式
1、生產(chǎn)要素作用：是資金和技術(shù)的驅(qū)動(dòng)，對(duì)廠房和設(shè)備的大量投資，引進(jìn)了國(guó)際最先進(jìn)的設(shè)備，技術(shù)水平隨之提高，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益顯著提高。經(jīng)過(guò)十幾年的積累，溫州企業(yè)具有了資金優(yōu)勢(shì)。溫州的企業(yè)將資金投資于建造現(xiàn)代化的廠房和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的設(shè)備，設(shè)備的引進(jìn)帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)、工藝和管理，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)、工藝水平的提高和管理手段的進(jìn)步，從而保證了生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
2、產(chǎn)業(yè)集群與民間商會(huì)的作用：產(chǎn)業(yè)集群的作用表現(xiàn)為以低壓電器、服裝、鞋革、打火機(jī)和眼鏡五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群的雛形，相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)尚未具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集群的外在規(guī)模經(jīng)濟(jì)性開(kāi)始體現(xiàn)。民間行業(yè)商會(huì)作用體現(xiàn)在行業(yè)自律、拓展市場(chǎng)、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面，促進(jìn)了五大支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。行業(yè)自律工作：質(zhì)量認(rèn)證，質(zhì)量檢測(cè)，制訂實(shí)施地方性行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，新產(chǎn)品維權(quán)，同行議價(jià)。拓展市場(chǎng)工作：舉辦展覽會(huì)，組團(tuán)參加國(guó)際展銷(xiāo)會(huì)等。協(xié)調(diào)關(guān)系工作：協(xié)調(diào)企業(yè)與政府關(guān)系以及協(xié)調(diào)企業(yè)之間的關(guān)系。
3、溫州文化及企業(yè)家精神的作用：溫州文化表現(xiàn)為富而思進(jìn)，不小富即安。企業(yè)家精神表現(xiàn)為強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)精神及靈敏的市場(chǎng)反應(yīng)速度，不斷模仿國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)方式，不斷地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
4、政府的作用：主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
三、將來(lái)的模式是全球競(jìng)爭(zhēng)與合作模式
1、生產(chǎn)要素作用：創(chuàng)立國(guó)際品牌和區(qū)域品牌，此階段的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是生產(chǎn)能力的競(jìng)爭(zhēng)，而是產(chǎn)品附加價(jià)值的品牌競(jìng)爭(zhēng)，只有具備更高附加價(jià)值的產(chǎn)品才能夠獲得更高的收益，結(jié)合溫州以中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群狀況，應(yīng)該塑造區(qū)域品牌在國(guó)際市場(chǎng)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2、產(chǎn)業(yè)集群和民間商會(huì)的作用：產(chǎn)業(yè)加工區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)確立，五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為世界加工中心，并建立了全球經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也具備了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)現(xiàn)實(shí)顯現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮；民間商會(huì)在促進(jìn)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)起到促進(jìn)作用。通過(guò)同業(yè)商會(huì)將企業(yè)組織起來(lái)，統(tǒng)一參加相關(guān)的`活動(dòng)，向國(guó)際推出“溫州制造”概念，創(chuàng)立區(qū)域品牌。
3、溫州文化和企業(yè)家精神的作用：溫州文化隨著經(jīng)濟(jì)全球化而變封閉為開(kāi)放，開(kāi)始與世界不同文化融合，表現(xiàn)為溫州人不再僅僅是依靠溫州人自己形成的網(wǎng)絡(luò)，而是融入國(guó)際經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)家精神表現(xiàn)為創(chuàng)新精神及成就欲，對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)的不斷創(chuàng)新，企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高。
4、政府的作用：發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)制的作用，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的環(huán)境。
溫州模式是資源約束性模式，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型方式，與蘇南模式和珠三角模式不同，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)如何從沒(méi)有資源、交通不便、沒(méi)有國(guó)家資金扶持、沒(méi)有外資的投入，能夠成功地從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的典型。四個(gè)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素——生產(chǎn)要素的作用、產(chǎn)業(yè)集群及民間商會(huì)的作用、溫州文化及企業(yè)家精神的作用、政府的作用形成的溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鉆石模型具有普遍意義，對(duì)其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展有一定的借鑒作用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì)9
20xx年以來(lái)，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)意見(jiàn)”精神，把大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，緊緊圍繞以狠抓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，積極創(chuàng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境，取得一定的成效。
截止目前，我縣已注冊(cè)登記的非公有制經(jīng)濟(jì)戶3648戶，投資總額28158萬(wàn)元，從業(yè)人員9044人。其中：個(gè)體工商戶3540戶，投資總額20208萬(wàn)元，從業(yè)人員5999人；私營(yíng)企業(yè)108戶，投資總額7950萬(wàn)元，從業(yè)人員3045人。20xx年以來(lái)新發(fā)展個(gè)體工商戶615戶，投資總額418萬(wàn)元，從業(yè)人員721人；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)14戶，投資總額550萬(wàn)元，從業(yè)人員180人。
一、幾點(diǎn)做法
1、加強(qiáng)政策宣傳，優(yōu)化輿論環(huán)境。去年以來(lái)，我局共印發(fā)宣傳資料2000份，并采取多種形式，廣泛宣傳省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)意見(jiàn)”精神，大力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，同時(shí)，推出了一批先進(jìn)典型，用活生生的事例教育、說(shuō)服和引導(dǎo)群眾發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，提高了其社會(huì)和政治地位，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了我縣非公有制經(jīng)濟(jì)大突破、大發(fā)展。
2、結(jié)合今年開(kāi)展的行政效能建設(shè)，提高辦事效率，推行“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)。我局向社會(huì)公開(kāi)承諾：個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)在工商部門(mén)登記注冊(cè)，保證私營(yíng)企業(yè)在5個(gè)工商日內(nèi)辦理完畢（法定時(shí)限為30日），個(gè)體工商戶在1個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢（法定時(shí)限為30日）。同時(shí)改變監(jiān)管方式，將個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年度驗(yàn)照貼花，變集中辦理為滾動(dòng)審驗(yàn)，極大的方便了非公有制經(jīng)濟(jì)戶申辦工商注冊(cè)登記事項(xiàng)。
3、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，放寬投資領(lǐng)域。對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)和從事農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)、加、儲(chǔ)、運(yùn)的企業(yè)以及下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，允許注冊(cè)資本分期注入，在首次注入資本不低于總額百分四十的情況下，可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)其余部分可在一年內(nèi)補(bǔ)齊。除特種行業(yè)和專(zhuān)營(yíng)行業(yè)外，非公有制企業(yè)原則上按行業(yè)大類(lèi)核定經(jīng)營(yíng)范圍，不再規(guī)定具體的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)方式由企業(yè)自主選擇。同時(shí)，除國(guó)家法律法規(guī)明確禁止或限制的領(lǐng)域外，所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域，一律對(duì)非公有制企業(yè)開(kāi)放。引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本加快進(jìn)入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、旅游和我國(guó)政府承諾對(duì)外資開(kāi)放的金融、保險(xiǎn)、電信等領(lǐng)域。
4、實(shí)行“外來(lái)投資企業(yè)特別服務(wù)卡”，加大招商引資力度。對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和老、弱、病、殘申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的實(shí)施“陽(yáng)光工程”。對(duì)外來(lái)投資企業(yè)，可享受如下優(yōu)惠與服務(wù)：免費(fèi)咨詢法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及信息查詢；對(duì)不涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家資源的專(zhuān)項(xiàng)審批項(xiàng)目可先注冊(cè)，后限期規(guī)范；申請(qǐng)登記注冊(cè)材料齊全的當(dāng)天辦理；對(duì)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及無(wú)環(huán)境污染的行為，按規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)減征百分之六十，對(duì)從事其它行業(yè)的減征百分之四十；免收合同文本費(fèi)及鑒證費(fèi)；免收消協(xié)、私協(xié)會(huì)費(fèi)；工商部門(mén)在巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法行為，實(shí)行法律、法規(guī)宣傳并書(shū)面通知限期糾正，對(duì)在限期內(nèi)糾正的免于行政處罰。去年以來(lái)，我局共對(duì)外來(lái)投資企業(yè)減免收費(fèi)18000元，對(duì)171戶下崗失業(yè)人員申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的不折不扣地落實(shí)優(yōu)惠政策，對(duì)23戶老、弱、病、殘從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的實(shí)行“陽(yáng)光工程”，共減免收費(fèi)175887元。
5、加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作，切實(shí)解決非公有制經(jīng)濟(jì)貸款難的問(wèn)題。為加快縣域非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，優(yōu)化信用環(huán)境，提升經(jīng)營(yíng)效益，我局與xx縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、xx縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《xx縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)小額信用貸款管理實(shí)施辦法》的通知，要求各工商所和個(gè)私協(xié)分會(huì)積極采取有效措施，加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，全力配合支持好信用社開(kāi)展此項(xiàng)工作。同時(shí)把握好政策界限，既注重解決個(gè)體私營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，又協(xié)助把好信貸關(guān)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，共同促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和農(nóng)村信用合作社信貸工作的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)銀企合作雙贏。現(xiàn)已向非公有制經(jīng)濟(jì)戶發(fā)放貸款證1070份，發(fā)放貸款4700萬(wàn)元。
6、以人為本，真誠(chéng)為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)搞好服務(wù)。一是加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的法律法規(guī)和職業(yè)道德教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、守法意識(shí)和市場(chǎng)應(yīng)變能力，幫助企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理技能和經(jīng)營(yíng)水平，共舉辦培訓(xùn)班2期，參加培訓(xùn)人員300多人次。二是抓好典型，做好表彰先進(jìn)工作，積極表彰對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的誠(chéng)信個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，努力營(yíng)造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境，共表彰誠(chéng)信非公有制經(jīng)濟(jì)戶17戶。三是在行業(yè)發(fā)展上，積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)由商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等日趨飽和的行業(yè)向第一、第二產(chǎn)業(yè)拓展，大力興辦生產(chǎn)型、外向型、開(kāi)發(fā)型企業(yè)，發(fā)展前景好、見(jiàn)效快的'種、養(yǎng)、加等項(xiàng)目，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重逐步加大。四是切實(shí)維護(hù)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，對(duì)侵害個(gè)體私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為，及時(shí)予以出面制止，堅(jiān)決制止“吃、拿、卡、要”和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等行為。
二、存在問(wèn)題
1、我縣非公有制經(jīng)濟(jì)雖有一定突破性發(fā)展，但整體上規(guī)模不大，水平不高，行業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡協(xié)調(diào)，商業(yè)戶數(shù)比重大，占總數(shù)的百分之七十以上。
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低，從業(yè)人員素質(zhì)不高，內(nèi)外協(xié)作不夠，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品開(kāi)放能力差，企業(yè)資信度不高。
3、少數(shù)部門(mén)對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重視程度依然不夠，仍然存在有流于形式走過(guò)場(chǎng)、做樣子、工作不實(shí)的現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步拓展非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，提高非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、檔次結(jié)構(gòu)和水平，在注重商貿(mào)、餐飲、社會(huì)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模、上檔次的同時(shí)，積極引導(dǎo)非公制圍繞我縣工業(yè)支柱項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，依托資源優(yōu)勢(shì)，向第一、二產(chǎn)業(yè)拓展，大力興辦生產(chǎn)型、開(kāi)發(fā)型、加工型、科技型、外向型企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，按照宜大則大，宜小則小，大、中、小并舉原則發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，南北兩山大力發(fā)展個(gè)體工商戶，城關(guān)、川道重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)加工型私營(yíng)企業(yè)。
2、加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)管理者及其從業(yè)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，幫助其建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
3、依法監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、公正執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)非公有制企業(yè)及其出資人的合法權(quán)益，對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)，侵犯非公有制企業(yè)及其投資人合法權(quán)益的行為嚴(yán)肅查處。
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