水庫節(jié)約用水管理制度
節(jié)約用水包括供水環(huán)節(jié)的節(jié)水和用水環(huán)節(jié)的節(jié)水，既要提高水資源的利用效益，又要通過各種有效措施減少用水。下面是小編為大家收集的水庫節(jié)約用水管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
水庫節(jié)約用水管理制度1
第一章總則
第一條本辦法適用于灌區(qū)內(nèi)管水單位和各用水單位（用水戶），在本灌區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的一切灌溉活動(dòng)均應(yīng)遵守本辦法。
第二條灌區(qū)應(yīng)按照流域水資源統(tǒng)一管理和規(guī)劃的要求，科學(xué)合理調(diào)配水資源，實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水，不斷提高水的利用率。
第三條水庫管理處是本灌區(qū)灌溉用水管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督本制度在灌區(qū)內(nèi)的實(shí)施。
第四條本辦法在管理實(shí)踐中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查漏補(bǔ)缺，執(zhí)行中發(fā)生新問題以及沒有涉及到的方面，應(yīng)及時(shí)上報(bào)水務(wù)主管單位，以便進(jìn)行補(bǔ)充修訂完善。
第二章管理權(quán)限
第五條灌區(qū)管理組織，采取專業(yè)管理機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)卣蛘M織的群眾管理（用水戶）組織相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。本灌區(qū)水庫及水利樞紐工程規(guī)模較大，屬國(guó)有資產(chǎn)。
第六條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)灌區(qū)日常運(yùn)行管理。其主要職責(zé)是：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章制度以及上級(jí)有關(guān)部門的指示。
（二）合理調(diào)配水資源，嚴(yán)格計(jì)劃用水，節(jié)約用水，推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，保護(hù)水質(zhì)，防止污染，為用水戶提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)。
（三）承擔(dān)所負(fù)責(zé)的工程設(shè)施管理和維護(hù)，確保設(shè)施良好、安全運(yùn)行。
（四）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高灌區(qū)管理水平，推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。
（五）嚴(yán)格成本核算，搞好水費(fèi)計(jì)收、管理和使用。
（六）維護(hù)灌區(qū)合法權(quán)益，依法開展經(jīng)授權(quán)的水政執(zhí)法活動(dòng)。
（七）做好職工培訓(xùn)工作，提高政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)水平，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)科學(xué)用水。
第七條機(jī)構(gòu)及人員調(diào)配：為了使灌區(qū)灌溉設(shè)施及水庫工程發(fā)揮工程最大效益，確保單位管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。將周灣水庫管理處、邊墻渠水庫管理處由原來副科級(jí)建制升格為正科級(jí)建制，集水庫管理及灌區(qū)供水為一體的事業(yè)單位，財(cái)政全額撥款，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為一正一副，工作人員由原編制5人增加為11人，所需工作人員在財(cái)政供養(yǎng)人員中調(diào)配（熟悉機(jī)電、農(nóng)田灌溉、水利工程等專業(yè)）。
第八條管理權(quán)限：本灌區(qū)樞紐工程（一、二級(jí)抽水泵站及高位蓄水池）由水管單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
第九條灌區(qū)輸水主管道、輸水主干管、支管、田間配套設(shè)施及輸水管道上的水工建筑物由當(dāng)?shù)卣块T或當(dāng)?shù)卣M織的用水合作組織管理維護(hù)。其主要職責(zé)是：組織用水戶管理、維護(hù)農(nóng)田灌溉工程設(shè)施；協(xié)調(diào)用水戶向灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)購水，組織用水戶公平、有序、高效灌水；協(xié)調(diào)用水戶按相關(guān)規(guī)定向灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)繳付水費(fèi)。
第三章工程管理
第十條灌區(qū)新建、續(xù)建、擴(kuò)建和改造應(yīng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行。工程竣工后，按照國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定共同驗(yàn)收合格后方可接收管理，辦理財(cái)產(chǎn)登記、移交手續(xù)。由縣水務(wù)局向水管單位和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)移交資產(chǎn)管理權(quán)。
第十一條未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意在灌區(qū)內(nèi)新增輸水管道或在渠道上增設(shè)建筑物，提水泵站。需要新開或者增設(shè)時(shí)，必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后，按基本建設(shè)程序進(jìn)行。
第十二條灌區(qū)工程設(shè)施受法律保護(hù)。
第十三條根據(jù)灌區(qū)管理需要，結(jié)合具體情況，劃定灌區(qū)工程管理和保護(hù)范圍，所用土地應(yīng)依法確權(quán)發(fā)證，明確邊界，設(shè)立標(biāo)志。在主管線、檢修井、大田出水樁半徑2米范圍內(nèi)，禁止從事耕作或其它建設(shè)等活動(dòng)。
第十四條灌區(qū)的水源應(yīng)受到保護(hù)；不得隨意侵占、污染、堵截灌區(qū)原有水源。
第十五條工程的維修養(yǎng)護(hù)，要求做好以下工作。
（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)制定工程管理養(yǎng)護(hù)辦法。
（二）對(duì)重要工程設(shè)施建立檢查觀測(cè)制度，定期檢查觀測(cè)。
（三）樞紐工程和輸水管道、水工建筑物要經(jīng)常進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，做好歲修工作。
第十六條工程維修養(yǎng)護(hù)工作由灌區(qū)專業(yè)管理單位和當(dāng)?shù)卣止へ?fù)責(zé)。所需維修資金除從水費(fèi)收入中收取的維修費(fèi)開支，維修缺口資金和大修基金由縣財(cái)政部門列支。
第四章權(quán)利與義務(wù)
第十七條用水單位（用水戶）享有以下權(quán)利：
（一）依法用水的權(quán)利。
（二）參與用水管理的權(quán)利。
（三）用水管理的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
（四）提出合理化意見、建議的權(quán)利。
第十八條用水單位（用水戶）應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）節(jié)約用水、保護(hù)水資源的義務(wù)。
（二）按用水量按時(shí)足額繳納水費(fèi)的義務(wù)。
（三）保護(hù)水利工程、維護(hù)灌溉正常運(yùn)行的義務(wù)。
第十九條水管單位享有以下權(quán)利：
（一）按要求分配水量的權(quán)利。
（二）依法收取水費(fèi)的權(quán)利。
（三）調(diào)解水事糾紛，依法處理水事案件的權(quán)利。
第二十條水管單位應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)水利工作的方針政策和法律法規(guī)，實(shí)行依法治水的義務(wù)。
（二）按水權(quán)面積保證灌溉供水的義務(wù)。
（三）維護(hù)水利工程正常運(yùn)行，保證灌溉正常進(jìn)行的義務(wù)。
（四）組織防汛搶險(xiǎn)、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。
第五章灌溉管理的實(shí)施
第二十一條用水申報(bào)
（一）每年初由用水單位將全年灌溉計(jì)劃按組、按輪次匯總報(bào)水管單位備案。灌溉計(jì)劃應(yīng)包括灌溉時(shí)間、各類作物灌溉面積、灌水定額、總需水量等內(nèi)容。
（二）每輪水開灌前五個(gè)工作日用水單位將本輪灌溉用水申請(qǐng)按片區(qū)、按作物種類匯總報(bào)水管單位，用水應(yīng)包括灌溉時(shí)間、各類作物灌溉面積、灌水定額、總需水量等內(nèi)容。
第二十二條水量分配
（一）水管單位收到用水申請(qǐng)后，及時(shí)制定配水計(jì)劃，并在開灌前下發(fā)至各用水單位，用水單位嚴(yán)格按照配水計(jì)劃自行調(diào)配各用水小組的用水時(shí)間和水量。
（二）水量分配按以下原則進(jìn)行
1、堅(jiān)持遠(yuǎn)、近兼顧，局部服從全局的原則。
2、堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、總量控制、以供定需、統(tǒng)一調(diào)配、科學(xué)調(diào)度、嚴(yán)格審批”的原則。
3、以水權(quán)分配方案及水務(wù)局下發(fā)的水量包干計(jì)劃為依據(jù)，堅(jiān)持“總量控制、定額管理”相結(jié)合的原則。
第二十三條灌溉運(yùn)行
（一）灌溉開始前，由用水單位向水管單位提出申請(qǐng)，經(jīng)水管單位同意后方可開閘放水。
（二）灌溉用水必須實(shí)行測(cè)水計(jì)量，測(cè)水計(jì)量按以下要求進(jìn)行：
1、灌溉用水實(shí)行“按方計(jì)量，按量收費(fèi)”的原則。
2、開閘放水后，由水管單位和用水單位代表共同進(jìn)行測(cè)水，流量測(cè)定后，由水管單位管水人員每天不定時(shí)進(jìn)行流量觀測(cè)，如流量發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)做好時(shí)間、流量、水量記錄。
3、如因灌溉需要或其他原因需要間斷灌溉的，管水人員應(yīng)做好水量記錄。
4、用水即將結(jié)束時(shí)，管水人員應(yīng)按時(shí)關(guān)閉水源，同時(shí)計(jì)算灌溉用水結(jié)束時(shí)間和用水量，做好相應(yīng)記錄并及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)。
5、灌溉期間，要加強(qiáng)用水管理。水管單位與用水單位的管水人員要根據(jù)情況不定期對(duì)樞紐工程和輸水管道進(jìn)行巡查，巡查中要嚴(yán)防管道、水閘跑冒滴漏造成的浪費(fèi)水以及偷水現(xiàn)象發(fā)生。
第二十四條水量結(jié)算
（一）灌溉用水實(shí)行輪清輪結(jié)制度。
（二）每輪水灌溉前兩個(gè)工作日內(nèi)，用水單位申報(bào)灌溉面積、地理位置及用水量，同時(shí)預(yù)交本次灌溉費(fèi)用。
（三）水管單位應(yīng)妥善保存各用水戶的用水明細(xì)，其主要內(nèi)容應(yīng)包括用水戶名稱、用水時(shí)間、面積、水量、水費(fèi)等。
第六章經(jīng)濟(jì)管理
第二十五條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的運(yùn)行機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
第二十六條灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)要健全財(cái)務(wù)管理制度體系，并嚴(yán)格執(zhí)行，按照有關(guān)規(guī)定主動(dòng)接受監(jiān)督、審計(jì)。
第二十七條水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照價(jià)格主管部門和水行政主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
第二十八條水費(fèi)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，要做到足額計(jì)收，保障灌區(qū)正常管理、運(yùn)行、維護(hù)。任何單位和個(gè)人不得隨意加價(jià)收費(fèi)、挪用和減免水費(fèi)。
本灌區(qū)治水成本由生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)補(bǔ)助、燃料動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)核算，生產(chǎn)管理人員工資未納入治水成本核算。生產(chǎn)管理人員的工資由地方財(cái)政列支。根據(jù)縣物價(jià)局核算的指導(dǎo)價(jià)，灌溉用水價(jià)格0.99元/m3，其中，燃料動(dòng)力費(fèi)0.3494元/m3，維修費(fèi)0.55元/m3，管理費(fèi)0.09元/m3。
（一）維修費(fèi)按年供水量95.6萬方計(jì)算，每方提取維修費(fèi)0.5元，共計(jì)47.8萬元，所提取的費(fèi)用用于樞紐工程和輸水工程維修。分配方式為：水管單位占50%，灌區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府占50%。
（二）管理費(fèi)按年供水量95.6萬方計(jì)算，每方提取管理費(fèi)0.1元，共計(jì)9.56萬元，所提取的費(fèi)用用于樞紐工程和輸水工程管理。分配方式為：水管單位占50%，灌區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府占50%。
（三）燃料動(dòng)力費(fèi)：按每小時(shí)抽水375m3計(jì)算，兩座加壓站水泵功率分別為75千瓦／小時(shí)和200千瓦／小時(shí)，電費(fèi)為0.35元／kwh，電動(dòng)機(jī)效率取80%。
第二十九條本灌區(qū)資產(chǎn)為公益性資產(chǎn)，承擔(dān)抗旱灌溉任務(wù)，計(jì)收的水費(fèi)只能用于水管人員補(bǔ)助、材料費(fèi)、維修費(fèi)、電費(fèi)、管理費(fèi)的支出，不得挪作他用。
第三十條有效降雨量滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)需求，不需提水灌溉時(shí)設(shè)備維護(hù)費(fèi)、檢修動(dòng)力費(fèi)等據(jù)實(shí)核算，由財(cái)政列支。
第三十一條灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)控制支出，降低成本，增效節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益。
第七章水事糾紛責(zé)任劃分與調(diào)處
第三十二條水事糾紛是指水事主體之間因開發(fā)、利用、保護(hù)水資源和防治水災(zāi)害發(fā)生分歧或損失而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。水事糾紛的調(diào)解應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神協(xié)商處理。
第三十三條水事糾紛責(zé)任劃分
（一）因主輸水管道管理不善造成損失而引發(fā)的水事糾紛，由水管單位及相應(yīng)管道管護(hù)人員承擔(dān)主要責(zé)任，并落實(shí)調(diào)解、賠償?shù)仁乱恕?/p>
（二）因主干管及支管管理不善造成損失而引發(fā)的水事糾紛，由具體用水單位或用水戶負(fù)責(zé)并落實(shí)調(diào)解、賠償?shù)仁乱恕?/p>
（三）因偷水等違法行為而引發(fā)的水事糾紛，由偷水者承擔(dān)主要責(zé)任，管護(hù)單位或個(gè)人承擔(dān)次要責(zé)任，造成損失的，由偷水者負(fù)責(zé)賠償并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
（四）因用水單位（用水戶）拒不繳納應(yīng)交水費(fèi)、無理取鬧而引發(fā)的矛盾糾紛，水管單位收費(fèi)人員或管水人員不承擔(dān)責(zé)任（由于水管單位收費(fèi)人員或管水人員過錯(cuò)在先造成的除外），造成損失的由責(zé)任人承擔(dān)。
（五）灌溉用水完畢前，用水單位未能及時(shí)通知水管單位停水造成損失的由用水單位負(fù)責(zé)賠償。
第三十四條水事糾紛的調(diào)處
（一）各用水單位內(nèi)發(fā)生的水事糾紛，由當(dāng)事人雙方向鎮(zhèn)政府匯報(bào)，由鎮(zhèn)政府牽頭，水管單位配合組織調(diào)解。
（二）通過協(xié)商、調(diào)解不成的，可向上一級(jí)水行政主管部門或政府申請(qǐng)調(diào)解，或可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V解決。
第八章罰則
第三十五條用水單位發(fā)生下列情形的，水管單位可不予以配水或停止供水，由此造成的損失或后果由用水單位承擔(dān)：
（一）未按時(shí)申報(bào)用水申請(qǐng)的。
（三）未按規(guī)定要求繳納水費(fèi)的。
（三）責(zé)任內(nèi)的輸水管道管護(hù)不到位的。
（四）不服從管理，謾罵、攻擊管理人員的。
第三十六條管水人員發(fā)生下列情形的，造成損失的由當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）未按時(shí)報(bào)送用水申請(qǐng)的。
（二）開灌前未報(bào)告而私自放水的。
（三）未及時(shí)做好灌溉流量、水量記錄的。
（四）流量發(fā)生變化未及時(shí)向水管單位匯報(bào)的。
（五）灌溉結(jié)束未及時(shí)向水管單位匯報(bào)的。
（六）未按時(shí)結(jié)算水量上報(bào)水方的。
（七）責(zé)任區(qū)內(nèi)輸水管道管護(hù)不到位造成損失的。
第九章附則
第三十七條本辦法最終解釋權(quán)歸吳起縣水務(wù)局。
第三十八條本辦法從二零xx年六月一日起執(zhí)行，二零xx年五月三十一日廢止。
水庫節(jié)約用水管理制度2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)灌區(qū)管理，保障農(nóng)業(yè)灌溉和城鄉(xiāng)用水，提高水資源利用效率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》等法律和法規(guī)，制定本辦法。
第二條灌溉面積在萬畝及萬畝以上的大、中型灌區(qū)適用本辦法。小型灌區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。
本辦法所稱灌區(qū)包括灌溉排水系統(tǒng)控制面積范圍內(nèi)的灌排和相關(guān)水利工程及其管理單位。
第三條灌區(qū)應(yīng)按照流域水資源統(tǒng)一管理和規(guī)劃的要求，科學(xué)合理調(diào)配水資源，實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水，不斷提高水的利用效率。
第四條灌區(qū)的主要任務(wù)是灌溉、排水、防洪、除澇、供水和治理土壤鹽漬化，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。
第五條灌區(qū)應(yīng)在完成主要任務(wù)的同時(shí)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極開展城鄉(xiāng)供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水力發(fā)電等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
第六條灌區(qū)管理單位和職工有依法保護(hù)灌區(qū)工程和水資源的義務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)單位、個(gè)人以各種形式投資建設(shè)灌區(qū)，并保護(hù)其合法權(quán)益。
第二章管理體制
第七條灌區(qū)實(shí)行專業(yè)管理與群眾管理（用水戶組織）相結(jié)合的管理體制。灌區(qū)專管機(jī)構(gòu)是準(zhǔn)公益性水利工程管理單位。灌區(qū)要積極推進(jìn)民主管理，鼓勵(lì)受益單位和個(gè)人依法參與灌區(qū)管理。
第八條灌區(qū)按灌域或水系組建專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。受益范圍在一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的灌區(qū)由該行政區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)管理。受益范圍跨二個(gè)以上行政區(qū)的灌區(qū)，由上一級(jí)行政區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)管理。
第九條灌區(qū)設(shè)管理委員會(huì)，由政府或水行政主管部門負(fù)責(zé)組建。管理委員會(huì)由用水戶代表、受益地區(qū)地方政府、灌區(qū)資產(chǎn)所有者、水行政主管部門、灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)法人代表和熟悉灌區(qū)管理的專家等方面人員組成。委員人數(shù)視灌區(qū)規(guī)模決定，一般不少于15人。灌區(qū)管理委員會(huì)的職責(zé)是：
1、審定灌區(qū)管理制度；
2、審議專業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作報(bào)告及供水方案；
3、研究有關(guān)灌區(qū)發(fā)展、改革和建設(shè)、管理中的重大問題；
4、協(xié)調(diào)灌區(qū)內(nèi)外工作關(guān)系和用水矛盾，監(jiān)督灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作。
灌區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議不定期召開，每年至少召開一次。
第十條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)（局、處、所等）接受灌區(qū)管理委員會(huì)的指導(dǎo)，是事業(yè)法人單位，負(fù)責(zé)灌區(qū)日常運(yùn)行管理和維護(hù)。其主要職責(zé)是：
1、宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策以及規(guī)章制度；
2、合理調(diào)配水源，嚴(yán)格計(jì)劃用水，節(jié)約用水，推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)；保護(hù)水質(zhì)，防止污染，加強(qiáng)灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)的水土資源保護(hù)，為用水戶提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)；
3、組織實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，承擔(dān)所負(fù)責(zé)工程設(shè)施的管理和維護(hù)，確保工程設(shè)施良好、安全運(yùn)行；
4、推進(jìn)灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高灌區(qū)管理水平，推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)；
5、指導(dǎo)農(nóng)村用水合作組織工作，組織召開灌區(qū)用水單位（戶）代表大會(huì)，通報(bào)重大事項(xiàng)并聽取用水單位（戶）意見和要求；
6、嚴(yán)格成本核算，搞好水費(fèi)計(jì)收、管理和使用；
7、利用灌區(qū)水土資源開展多種經(jīng)營(yíng)，提高灌區(qū)良性運(yùn)行能力；
8、維護(hù)灌區(qū)合法權(quán)益，依法開展經(jīng)授權(quán)的水政執(zhí)法活動(dòng)。
第十一條灌區(qū)斗渠及斗渠以下的工程，積極推行由農(nóng)民用水合作組織管理。農(nóng)民用水合作組織是非營(yíng)利的農(nóng)民互助合作、自我服務(wù)的`農(nóng)村專業(yè)合作組織。其主要職責(zé)是：組織用水戶管理、維護(hù)農(nóng)田灌溉工程設(shè)施；向灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)購水，組織用水戶公平、有序、高效灌水；向用水戶收取水費(fèi)并按合同向灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)繳付水費(fèi)。
農(nóng)民用水合作組織按渠系組建，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算，民主選舉負(fù)責(zé)人，建立完善的管理規(guī)章制度。涉及水費(fèi)計(jì)收、渠系改造、用水戶投工等重大事項(xiàng)，應(yīng)征求全體用水戶意見或召開用水戶代表會(huì)議，按少數(shù)服從多數(shù)（三分之二以上同意）原則通過有關(guān)決議，并組織實(shí)施。
第十二條灌區(qū)資產(chǎn)歸出資者所有，接受出資者監(jiān)管。
第三章工程管理
第十三條灌區(qū)新建、續(xù)建、擴(kuò)建和改造應(yīng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行。工程竣工后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收，辦理資產(chǎn)登記、移交手續(xù)。新建灌區(qū)在制定建設(shè)方案時(shí)，必須同時(shí)制定管理方案。
第十四條未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意在灌區(qū)內(nèi)新開渠道，或在渠道上增設(shè)建筑物、提水泵站。需要新開或增設(shè)時(shí)，必須符合流域水資源規(guī)劃和灌區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的要求，經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T批準(zhǔn)后，按基本建設(shè)程序進(jìn)行。
第十五條灌區(qū)工程設(shè)施受法律保護(hù)，需要征用灌溉工程及占用灌溉水源的，按照《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》進(jìn)行補(bǔ)償。
第十六條根據(jù)灌區(qū)管理的需要，結(jié)合具體情況，劃定灌區(qū)工程管理和保護(hù)范圍，所用土地應(yīng)依法確權(quán)發(fā)證，明確邊界，設(shè)立標(biāo)志。
第十七條灌區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，制定工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法，逐步實(shí)行管養(yǎng)分離，建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的工程維修養(yǎng)護(hù)體系。
灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)及用水合作組織的責(zé)任人，應(yīng)對(duì)重要工程設(shè)施定期檢查觀測(cè)；做好歲修、清淤等工作；保持灌溉排水渠溝斷面，保證行水暢通；控制地下水位，防治土壤次生鹽堿化等。
第十八條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好灌區(qū)內(nèi)水庫、河渠等工程的防洪保安，保護(hù)灌排渠道、建筑物和觀測(cè)、通訊、交通等設(shè)施的安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止在灌區(qū)工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)墾植、排污、濫伐林木、取土、挖砂、傾倒垃圾、棄渣土以及在渠道內(nèi)設(shè)障阻水等各種影響工程完好和正常運(yùn)行的行為，對(duì)造成影響的責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失。對(duì)蓄意破壞或造成嚴(yán)重?fù)p失的，要及時(shí)報(bào)告公安等執(zhí)法部門依法處理，直至追究刑事責(zé)任。
第四章用水管理
第十九條灌區(qū)引水和水量調(diào)配應(yīng)服從流域防汛指揮機(jī)構(gòu)對(duì)防洪、排澇、抗旱的統(tǒng)一調(diào)度，做好灌區(qū)內(nèi)的防洪、排澇、抗旱工作，保障防洪、排澇、抗旱的安全。
第二十條灌區(qū)應(yīng)依據(jù)水行政主管部門批準(zhǔn)的水量分配方案，在灌區(qū)內(nèi)合理統(tǒng)籌調(diào)配水資源，積極利用回歸水、冬閑水、微咸水、處理后符合灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的城市污廢水，利用蓄水、引水、提水等多種方式取水，提高灌溉保證率，做到均衡供水，發(fā)揮水資源的最大效益。
第二十一條灌區(qū)實(shí)行用水總量控制與用水定額管理，嚴(yán)格按計(jì)劃供水，灌區(qū)內(nèi)各用水單位（戶）應(yīng)根據(jù)具體情況向灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出用水申請(qǐng)，灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按經(jīng)灌區(qū)管理委員會(huì)審議通過的.供水計(jì)劃，組織實(shí)施供水。
第二十二條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)和用水單位（戶）簽訂供用水合同，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。
第二十三條對(duì)超量用水和違章用水，灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)限制供水，直至停止供水；任何單位或個(gè)人不得干預(yù)或阻撓灌區(qū)管理人員履行職責(zé)，破壞用水秩序。
第二十四條灌溉期間，灌區(qū)管理人員應(yīng)對(duì)用水單位（戶）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，掌握進(jìn)度，及時(shí)處理水事糾紛。灌溉期間如遇降雨或出現(xiàn)工程重大險(xiǎn)情事故，灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)臨時(shí)決定減水、退水或停水。灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)將重大事件向灌區(qū)管理委員會(huì)報(bào)告，必要時(shí)召開灌區(qū)用水單位（戶）代表大會(huì)通報(bào)情況。
第二十五條灌區(qū)要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，設(shè)立必要的灌溉觀測(cè)設(shè)施，加強(qiáng)灌溉試驗(yàn)工作，根據(jù)灌溉試驗(yàn)資料制定節(jié)水灌溉制度，實(shí)行科學(xué)灌溉。50萬畝以上的灌區(qū)要求建立灌溉試驗(yàn)站，并嚴(yán)格執(zhí)行灌溉試驗(yàn)的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條灌區(qū)應(yīng)采用多種方式大力推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷提高水的利用率和生產(chǎn)效率，建設(shè)節(jié)水型灌區(qū)。
第二十七條灌區(qū)應(yīng)改進(jìn)水的計(jì)量方法，完善量水設(shè)施，做好水情、水質(zhì)、墑情、土壤鹽分、泥沙淤積和地下水位等測(cè)報(bào)工作。
第二十八條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善供水評(píng)價(jià)考核體系。每次供水后，灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)核算、公布實(shí)用水量、灌溉面積、應(yīng)交水費(fèi)金額等，總結(jié)并及時(shí)糾正存在問題。
第二十九條認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)灌溉水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制，防止不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水進(jìn)入灌排渠系。
第五章組織管理
第三十條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)要按照精簡(jiǎn)、高效的原則，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，提高職工素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)灌區(qū)管理單位崗位設(shè)置與定員標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格劃分承擔(dān)防洪、排澇、抗旱等公益性事業(yè)部門和崗位，以及承擔(dān)灌溉、城鎮(zhèn)供水、發(fā)電等經(jīng)營(yíng)性部門和崗位，明確業(yè)務(wù)范圍、職責(zé)和管理方式。
第三十一條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由上級(jí)主管部門通過競(jìng)爭(zhēng)方式選任，定期考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰；其他各崗位人員實(shí)行聘用制，按崗聘人，職工競(jìng)爭(zhēng)上崗，并經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。
第三十二條灌區(qū)應(yīng)建立健全崗位責(zé)任制，定期考評(píng)，表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，造成損失或重大事故的，按情節(jié)輕重給予處分，直至追究法律責(zé)任。
鼓勵(lì)灌區(qū)在國(guó)家政策指導(dǎo)下，探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、靈活多樣的分配機(jī)制，把職工收入與工作責(zé)任和績(jī)效緊密結(jié)合起來。
第三十三條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，逐步采取科學(xué)管理方法和現(xiàn)代信息技術(shù)，提高灌區(qū)管理效率和管理水平。
第三十四條灌區(qū)應(yīng)合理利用水土資源，開展多種經(jīng)營(yíng)，為分流人員創(chuàng)造就業(yè)條件，分流人員興辦的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合國(guó)家有關(guān)稅法規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
第三十五條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，按國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行養(yǎng)老制度。
第六章經(jīng)濟(jì)管理
第三十六條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的運(yùn)行機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
第三十七條科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，并采取不同的資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)方式。灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)要建立完善有關(guān)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作和財(cái)務(wù)管理的制度體系，并嚴(yán)格執(zhí)行，按有關(guān)規(guī)定主動(dòng)接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)。
第三十八條灌區(qū)承擔(dān)的防洪、排澇、抗旱、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等公益性任務(wù)，應(yīng)核定運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)成本和費(fèi)用，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)償。
第三十九條灌區(qū)承擔(dān)的灌溉任務(wù)，農(nóng)業(yè)用水價(jià)格按補(bǔ)償成本、費(fèi)用的原則核定，在價(jià)格主管部門商水行政主管部門核定后，灌區(qū)要及時(shí)公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因政策因素，水價(jià)低于成本而產(chǎn)生的虧損應(yīng)由地方財(cái)政補(bǔ)償。
第四十條灌區(qū)承擔(dān)的城鎮(zhèn)供水、發(fā)電等經(jīng)營(yíng)任務(wù)，應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的原則，事企分開，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，其凈收益應(yīng)按水行政主管部門批準(zhǔn)的比例納入灌區(qū)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格在補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用和依法計(jì)稅的基礎(chǔ)上，按供水凈資產(chǎn)計(jì)提利潤(rùn)。
第四十一條水費(fèi)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，應(yīng)做到足額計(jì)收，保障灌區(qū)正常管理、運(yùn)行、維護(hù)。任何單位和個(gè)人不得搭車收費(fèi)、截留、平調(diào)、挪用和減免水費(fèi)。
第四十二條灌區(qū)供水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度，逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)。提倡實(shí)行豐枯季節(jié)水價(jià)或季節(jié)浮動(dòng)價(jià)格等有利于節(jié)約用水的辦法。灌區(qū)應(yīng)改進(jìn)計(jì)量方法，逐步縮小供水計(jì)量單位。
基本水價(jià)按補(bǔ)償供水直接工資、管理費(fèi)用和50%的折舊費(fèi)、修理費(fèi)的原則核定；計(jì)量水價(jià)按補(bǔ)償基本水價(jià)以外的水資源費(fèi)、材料費(fèi)等其它成本、費(fèi)用以及計(jì)入規(guī)定利潤(rùn)和稅金的原則核定。
第四十三條用水單位（戶）必須及時(shí)足額交納水費(fèi)。逾期不交的，按規(guī)定加收滯納金，經(jīng)催交無效，可限制供水，直至停止供水。
第四十四條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)控制支出，降低成本，增效節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益。
第七章技術(shù)研究與推廣
第四十五條灌區(qū)應(yīng)重視和加強(qiáng)灌排技術(shù)的改進(jìn)，推廣先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新方法、新材料、新工藝。
第四十六條灌區(qū)應(yīng)根據(jù)改進(jìn)灌溉技術(shù)、提高用水效率、滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整等需要，對(duì)水土資源利用中出現(xiàn)的變化、水鹽變化趨勢(shì)、作物耗水規(guī)律、節(jié)水灌溉制度和各種節(jié)水措施的應(yīng)用效果、節(jié)水器材設(shè)備的適用性等進(jìn)行觀測(cè)和研究，積累資料，為指導(dǎo)灌排生產(chǎn)服務(wù)。
第四十七條灌區(qū)應(yīng)與設(shè)計(jì)、科研、高等院校等單位建立密切協(xié)作關(guān)系，研究各種先進(jìn)實(shí)用的灌排工程技術(shù)和節(jié)水技術(shù)，并加快科技成果轉(zhuǎn)化。
第四十八條灌區(qū)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)基層水利人員的培訓(xùn)，并積極與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織合作，總結(jié)、宣傳、示范、推廣生產(chǎn)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)。
第八章附則
第四十九條各省（區(qū)、市）水行政主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制訂本省（區(qū)、市）的灌區(qū)管理實(shí)施細(xì)則。
第五十條本辦法自頒布之日起施行。原《灌區(qū)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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