水環(huán)境治理可行性研究報(bào)告
一、什么是可行性研究報(bào)告
可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。
二、水環(huán)境治理可行性研究報(bào)告
在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天，報(bào)告不再是罕見的東西，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編整理的水環(huán)境治理可行性研究報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
水環(huán)境治理可行性研究報(bào)告1
第一部分水環(huán)境項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、水環(huán)境項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
(四)項(xiàng)目可行性研究依據(jù)
本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄2011版》;
5.《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》
年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》
8. 企業(yè)投資決議;
9. 地方出臺(tái)的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、水環(huán)境項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表
序號(hào)名稱單位數(shù)值
1 、項(xiàng)目投入總資金 萬元 26136.00
1.1 固定資產(chǎn)建設(shè)投資 萬元 18295.20
1.2 流動(dòng)資金 萬元 7840.80
2 、項(xiàng)目總投資 萬元 20647.44
2.1 固定資產(chǎn)建設(shè)投資 萬元 18295.20
2.2 鋪底流動(dòng)資金 萬元 2352.24
3、 年?duì)I業(yè)收入(正常年份) 萬元 36590.40
4 、年總成本費(fèi)用(正常年份) 萬元 23783.76
5 、年經(jīng)營(yíng)成本(正常年份) 萬元 21954.24
6 、年增值稅(正常年份) 萬元 2783.61
7、 年銷售稅金及附加(正常年份) 萬元 278.36
8、 年利潤(rùn)總額(正常年份) 萬元 12806.64
9 、所得稅(正常年份) 萬元 3201.66
10 、年稅后利潤(rùn)(正常年份) 萬元 9604.98
11 、投資利潤(rùn)率 % 62.03
12 、投資利稅率 % 71.33
13 、資本金投資利潤(rùn)率 % 80.63
14 、資本金投資利稅率 % 93.04
15 、銷售利潤(rùn)率 % 46.52
16 、稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資) % 29.32
17 、稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資) % 43.98
18 、稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV(i=8%) 萬元 9147.60
19 、稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV(i=8%) 萬元 11761.20
20 、稅后投資回收期 年 4.66
21 、稅前投資回收期 年 3.88
22 、盈虧平衡點(diǎn)(生產(chǎn)能力利用率) % 42.05
四、存在的問題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
1.項(xiàng)目總投資來源及投入問題
項(xiàng)目總投資主要來自項(xiàng)目發(fā)起公司自籌資金，按照計(jì)劃在20xx年3月份前完成項(xiàng)目申報(bào)審批工作。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資資金到位時(shí)間在20xx年4月底。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。
項(xiàng)目發(fā)起公司擬設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶用于項(xiàng)目建設(shè)用資金的管理工作。對(duì)于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項(xiàng)目原料供應(yīng)及使用問題
項(xiàng)目產(chǎn)品的原料目前在市場(chǎng)上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購。項(xiàng)目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對(duì)原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性問題
項(xiàng)目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)水環(huán)境項(xiàng)目市場(chǎng)迅速發(fā)展
水環(huán)境項(xiàng)目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮的作用越來越明顯。
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國水環(huán)境領(lǐng)域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場(chǎng);
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實(shí)施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
二、水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)必要性
三、水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方案，為保證工藝先進(jìn)性，關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國外廠商，其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實(shí)踐，公司創(chuàng)造出一流的水環(huán)境工藝和先進(jìn)的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測(cè)，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項(xiàng)目順利開展。
(四)模式可行性
水環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目發(fā)起公司自行組織，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目運(yùn)作由該公司全資注冊(cè)子公司主導(dǎo)，項(xiàng)目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個(gè)市場(chǎng)。目前，國內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展均較為迅速，市場(chǎng)空間放量速度加快，市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
(一)水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場(chǎng)調(diào)查
(二)水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
(三)水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(四)水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)查
(五)水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
(六)水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)水環(huán)境項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、水環(huán)境項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
第五部分水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)地
(一)水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
近年來，項(xiàng)目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動(dòng)力量;餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng).
(五)水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
(六)水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸
項(xiàng)目運(yùn)作立當(dāng)?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個(gè)市場(chǎng)，項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)。公路四通八達(dá)，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速水環(huán)境步伐進(jìn)一步加快，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\(yùn)輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項(xiàng)目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時(shí)投放到銷售目標(biāo)市場(chǎng)。
二、水環(huán)境項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1.場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1.項(xiàng)目占地
2.項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目、建筑結(jié)構(gòu)、建筑方式、施工面積(m2)
辦公樓 框架結(jié)構(gòu) 多層建筑 9011
展廳 磚混結(jié)構(gòu) 單層建筑 1802
公寓 磚混結(jié)構(gòu) 多層建筑 37847
4餐廳 磚混結(jié)構(gòu) 多層建筑 2703
1號(hào)車間 輕水環(huán)境 單層建筑 6308
2號(hào)車間 輕水環(huán)境 單層建筑 7209
3號(hào)車間 輕水環(huán)境 單層建筑 8110
后序處理、庫房 輕鋼磚混結(jié)構(gòu) 單層建筑 7209
鍋爐房及其它輔助實(shí)施 框架磚混結(jié)構(gòu) 單層建筑 1802
小計(jì) 80200
綠化設(shè)施 5407
廠區(qū)硬化周圍美化 4506
總施工面積(m2) 90112
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分水環(huán)境項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、水環(huán)境項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、水環(huán)境項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、水環(huán)境項(xiàng)目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項(xiàng)目以及其他年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查中的.重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目立項(xiàng)必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項(xiàng)目方可立項(xiàng)。因此，對(duì)建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項(xiàng)目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》一樣，是項(xiàng)目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、水環(huán)境項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
五、水環(huán)境項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分水環(huán)境項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、水環(huán)境項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、水環(huán)境項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項(xiàng)目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實(shí)施人員培訓(xùn)，所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項(xiàng)基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對(duì)崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時(shí)間，這對(duì)于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時(shí)間都具有極好的效果。
第八部分水環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、水環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、水環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、水環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分水環(huán)境項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
圖-4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本思路
一、水環(huán)境項(xiàng)目總投資估算
二、水環(huán)境項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、水環(huán)境項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》，2000年1月1日起實(shí)施。
2.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，[財(cái)政部令第5號(hào)]，2007年1月1日起實(shí)施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，[國務(wù)院令第512號(hào)]，2008年1月1日起實(shí)施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，[財(cái)政部、國家稅務(wù)總局令第50號(hào)]，2009年1月1日起實(shí)施。
5.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會(huì)2006年審核批準(zhǔn)施行。
6.項(xiàng)目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、水環(huán)境項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分水環(huán)境項(xiàng)目不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分水環(huán)境項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(1)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：
Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的`年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分水環(huán)境項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
第十三部分水環(huán)境項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1.對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2.對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明
3.對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
5.對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭(zhēng)議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1.項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2.項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3.廠址選擇報(bào)告書
4.資源勘探報(bào)告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報(bào)告
7.需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8.需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9.引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對(duì)比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3.工藝流程圖
4.主要車間布置方案簡(jiǎn)圖
5.其它
水環(huán)境治理可行性研究報(bào)告2
【引言】
水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉(zhuǎn)化所處空間的環(huán)境。是指圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發(fā)展的水體，其正常功能的各種自然因素和有關(guān)的社會(huì)因素的總體。也有的指相對(duì)穩(wěn)定的、以陸地為邊界的天然水域所處空間的環(huán)境。
在地球表面，水體面積約占地球表面積的71%。水是由海洋水和陸地水二部分組成，分別與總水量的97.28%和2.72%。后者所占總量比例很小，且所處空間的環(huán)境十分復(fù)雜。水在地球上處于不斷循環(huán)的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。
天然水的基本化學(xué)成分和含量，反映了它在不同自然環(huán)境循環(huán)過程中的原始物理化學(xué)性質(zhì)，是研究水環(huán)境中元素存在、遷移和轉(zhuǎn)化和環(huán)境質(zhì)量(或污染程度)與水質(zhì)評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。
水環(huán)境主要由地表水環(huán)境和地下水環(huán)境兩部分組成。地表水環(huán)境包括河流、湖泊、水庫、海洋、池塘、沼澤、冰川等，地下水環(huán)境包括泉水、淺層地下水、深層地下水等。水環(huán)境是構(gòu)成環(huán)境的基本要素之一，是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要場(chǎng)所，也是受人類干擾和破壞最嚴(yán)重的領(lǐng)域。水環(huán)境的污染和破壞已成為當(dāng)今世界主要的環(huán)境問題之一。
一、調(diào)研活動(dòng)開展情況
4月29日，調(diào)研組首先來到了xx除險(xiǎn)加固工程福山套閘、xx套閘現(xiàn)場(chǎng)。目前，xx除險(xiǎn)加固工程可行性研究報(bào)告已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)，準(zhǔn)備近期開展初步設(shè)計(jì)招標(biāo)。調(diào)研組詳細(xì)了解了xx除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人組建情況以及征遷等前期準(zhǔn)備工作的開展情況，對(duì)初步設(shè)計(jì)階段的前期工作提出了明確要求。
5月6日，調(diào)研組查看了xx河延伸拓浚工程無錫市境內(nèi)漕河至五牧河段、西直湖港新開河段、南直湖港段和口門建筑物的工程現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)查閱圖紙，詳細(xì)了解河道、口門建筑物設(shè)計(jì)變更的緣由以及擬變更的實(shí)施方案，隨后與無錫市水利局、惠山區(qū)、濱湖區(qū)水利局、市航道管理處以及設(shè)計(jì)單位的有關(guān)同志進(jìn)行座談交流。
5月7日，調(diào)研組實(shí)地查看了xx河延伸拓浚工程武進(jìn)區(qū)境內(nèi)工程部分需拆建的橋梁和遙觀北樞紐、遙觀南樞紐的施工現(xiàn)場(chǎng)，在與武進(jìn)區(qū)水利局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)同志進(jìn)行座談交流，認(rèn)真聽取了工程沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的訴求。
6月10日，調(diào)研組與金壇區(qū)政府、區(qū)住建委、國土、交通、規(guī)劃、水利等部門以及堯塘鎮(zhèn)街道辦、儒林鎮(zhèn)政府就新孟河工程先導(dǎo)段準(zhǔn)備工作進(jìn)行了座談，進(jìn)一步聽取了地方政府關(guān)于征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、棄土區(qū)優(yōu)化調(diào)整、投資分擔(dān)比例、道路橋梁規(guī)劃建設(shè)等方面的建議。
6月11日，調(diào)研組到省xx水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院調(diào)研新孟河延伸拓浚工程xx年度實(shí)施方案編制情況，就年度實(shí)施方案中的拆遷方案、開工時(shí)間、優(yōu)化設(shè)計(jì)以及科技創(chuàng)新等方面進(jìn)行了溝通。
二、xx治理工程建設(shè)基本情況
(一)xx河延伸拓浚工程
xx河延伸拓浚工程作為xx水環(huán)境綜合治理骨干引排工程之一，被列入全國172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程項(xiàng)目。工程位于xx流域無錫市和常州市結(jié)合部，工程主要任務(wù)是拓浚河道，修建加固堤防，新建江邊樞紐等8座樞紐建筑物，新建、拆建跨河橋梁47座，并對(duì)兩岸受影響的水系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。工程建成后，可與引江濟(jì)太其他工程聯(lián)合運(yùn)行，外排xx梅梁湖水，增強(qiáng)其水動(dòng)力條件，應(yīng)急調(diào)引長(zhǎng)江水進(jìn)入xx，提高xx水環(huán)境容量，促進(jìn)xx水體有序流動(dòng);5年一遇以下區(qū)域澇水由南排xx改為北排長(zhǎng)江，進(jìn)一步改善梅梁湖水質(zhì)，保障水源地供水安全;擴(kuò)大區(qū)域洪澇水北排長(zhǎng)江能力，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，改善地區(qū)河網(wǎng)排澇條件和水生態(tài)環(huán)境。工程于xx年啟動(dòng)，概算總投資56.47億元，工期48個(gè)月。截至xx年6月，xx河工程累計(jì)安排投資39.8億，累計(jì)到位資金28.3億;累計(jì)完成投資33.5億元,其中征遷投資25.8億元，占總數(shù)的90%;工程投資7.7億元，占總數(shù)的28%。
(二)xx除險(xiǎn)加固工程
xx是xx流域重要的流域性骨干河道，全長(zhǎng)62.3千米，具有防洪、排澇、引水、航運(yùn)等綜合功能。由于xx年開始的引江濟(jì)太使河道長(zhǎng)期高水位運(yùn)行、航運(yùn)船行波的影響、管理維修經(jīng)費(fèi)投入不足，以及上世紀(jì)90年代地下水過度開采的后續(xù)影響等因素，加之當(dāng)時(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，部分環(huán)湖蕩段、圩區(qū)段堤防兩側(cè)臨水，堤身單薄，經(jīng)過近20年的運(yùn)行，現(xiàn)狀堤防、護(hù)岸、口門建筑物均存在不同程度的沉降，部分護(hù)岸破損嚴(yán)重，青坎土體流失，支河口門建筑物閘門啟閉機(jī)年久失修，已建部分防汛道路路面破損，部分重要堤段沒有硬質(zhì)防汛道路。現(xiàn)狀存在的問題已嚴(yán)重影響工程的安全運(yùn)行，與其流域性骨干工程的地位以及水利現(xiàn)代化建設(shè)要求不相適應(yīng)，實(shí)施除險(xiǎn)加固工程十分必要。xx后續(xù)(擴(kuò)大)工程列入了《xx流域綜合規(guī)劃》和《xx流域防洪規(guī)劃》中，但鑒于擴(kuò)大工程涉及常熟樞紐外遷鐵黃沙、望亭立交樞紐規(guī)模擴(kuò)大，沿線涉及多條高速鐵路、公路以及高等級(jí)航道等，征地拆遷工作量大，技術(shù)方案論證復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大，xx后續(xù)(擴(kuò)大)工程近期難以批復(fù)立項(xiàng)實(shí)施。為確保xx安全運(yùn)行，并充分考慮與擴(kuò)大工程相銜接，我省準(zhǔn)備先行實(shí)施xx除險(xiǎn)加固工程。xx除險(xiǎn)加固工程可行性研究報(bào)告已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)。
(三)新孟河延伸拓浚工程
新孟河延伸拓浚工程位于xx流域湖西區(qū)，北起長(zhǎng)江，南入xx，途徑xx省鎮(zhèn)江市、常州市和無錫市，是xx水環(huán)境綜合治理骨干引排工程之一。工程建成后，將有效改善xx和湖西地區(qū)的水環(huán)境，提高流域和區(qū)域的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)流域和區(qū)域的水資源配置能力，兼顧地區(qū)航運(yùn)等。工程拓浚延伸河道總長(zhǎng)116.69km，其中新開河道35.19km、拓浚河道81.50km。新建界牌、奔牛水利樞紐以及前黃、牛塘等主要支河口門等。新孟河延伸拓浚工程可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)待批。勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)及合同談判工作已完成，工程勘測(cè)設(shè)計(jì)中標(biāo)單位正在開展初步設(shè)計(jì)編制和xx年實(shí)施方案編制工作。金壇境內(nèi)新孟河工程先導(dǎo)段準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn)。
三、各地提出的問題及處理情況
蘇州市常熟市：
(一)建議xx除險(xiǎn)加固工程及早開工建設(shè)。
處理情況：xx省xx治理工程建設(shè)管理局已于xx年7月17日發(fā)布xx除險(xiǎn)加固工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告，招標(biāo)內(nèi)容包括xx除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段勘察設(shè)計(jì)，以及初步設(shè)計(jì)的上報(bào)和設(shè)計(jì)文件審查期間、施工招標(biāo)期間、施工期間、竣工驗(yàn)收、施工缺陷責(zé)任期及后評(píng)價(jià)等各階段的服務(wù)工作。計(jì)劃完成勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)后，督促設(shè)計(jì)單位盡快提交初設(shè)報(bào)告報(bào)省發(fā)改委審批，爭(zhēng)取今年開工建設(shè)。
(二)xx工程管養(yǎng)維護(hù)是否能考慮適當(dāng)安排省級(jí)補(bǔ)助。
處理情況：xx工程管養(yǎng)維護(hù)的省級(jí)補(bǔ)助問題需與廳工管處協(xié)調(diào)。
(三)xx工程西岸有一塊十余平方公里的農(nóng)田無水源灌溉，涉及尚湖鎮(zhèn)3個(gè)村，百姓反映突出，能否協(xié)調(diào)解決。
處理情況：經(jīng)討論，xx工程西岸十余平方公里的農(nóng)田無水源灌溉問題請(qǐng)常熟市水利局研究解決。
無錫市：
xx河延伸拓浚工程的設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)需要報(bào)批，如漕河-五牧河段增設(shè)硬質(zhì)護(hù)岸，部分防汛道路加寬;xx河西直湖港新開河段增邊坡護(hù)砌和防汛道路;南直湖港段增設(shè)硬質(zhì)護(hù)岸;部分口門建筑物、橋梁設(shè)計(jì)變更。
處理情況：進(jìn)一步梳理區(qū)分xx河延伸拓浚工程的重大設(shè)計(jì)變更、一般設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人按照《水利工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》執(zhí)行。如無錫市境內(nèi)水系調(diào)整中部分閘站不突破初設(shè)批復(fù)的變更，及小楊巷排澇泵站連接段引河增加模袋砼護(hù)坡等便跟可由無錫市水利局批復(fù)。無錫市境內(nèi)橋梁變更報(bào)省水利廳批復(fù)，增加費(fèi)用由地方承擔(dān)。部分重大設(shè)計(jì)變更待設(shè)計(jì)單位細(xì)化方案后再行商議，如無錫市境內(nèi)部分口門建筑物變更處理方案要進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充必要性、明確費(fèi)用出處，要弄清楚移址是否帶來征地等其他連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
常州市武進(jìn)區(qū)：
(一)建議盡快解決xx河武進(jìn)港河道整治調(diào)整方案。
處理情況：進(jìn)一步梳理區(qū)分xx河延伸拓浚工程的重大設(shè)計(jì)變更、一般設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更由項(xiàng)目法人按照《水利工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》執(zhí)行。武進(jìn)港疏浚增做河道沿線護(hù)岸變更要進(jìn)一步協(xié)調(diào)研商，將在各省重點(diǎn)水利工程建管局概算執(zhí)行與設(shè)計(jì)變更廳長(zhǎng)專題辦公會(huì)議上繼續(xù)研究該問題。
(二)直湖港北樞紐與武進(jìn)交界河道護(hù)坡建議由無錫實(shí)施，武進(jìn)支付相關(guān)工程費(fèi)用。
處理情況：直湖港北樞紐與武進(jìn)交界河道護(hù)坡已安排省治太建管局協(xié)調(diào)無錫、武進(jìn)兩地xx河工程建設(shè)處協(xié)商解決。
常州市金壇市：
老百姓希望將新孟河工程紅線范圍外少量房屋以及飛地上民房隨遷;考慮金壇苗木之鄉(xiāng)的特點(diǎn)，在征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上能否有所傾斜。
處理情況：新孟河工程金壇先導(dǎo)段隨遷民房、苗木移植需摸清實(shí)情、測(cè)算實(shí)賬后再商議。
四、規(guī)劃流程
通過此次“三解三促”調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研組成員紛紛反映收獲良多，主要有以下幾方面：
一是實(shí)施xx流域水環(huán)境綜合治理工程，是貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府的重要決策，是改善xx水環(huán)境，保證xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要支撐和保障。國務(wù)院《xx流域水環(huán)境綜合治理總體方案》中確定的xx、xx河、新孟河引排工程，是xx流域水環(huán)境綜合治理的一項(xiàng)重要長(zhǎng)效措施。工程建成后，將與xx、太浦河共同形成“三引二排”的調(diào)水格局，進(jìn)一步提高xx流域的引江調(diào)水能力，擴(kuò)大排水出路，促進(jìn)xx地區(qū)水體有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)引排分開、清污分流，為xx地區(qū)的水環(huán)境改善發(fā)揮重要作用。目前，xx工程已經(jīng)建成，xx河工程正在抓緊建設(shè)，新孟河工程前期工作積極推進(jìn)。
二是提高前期工作質(zhì)量和進(jìn)度是加快工程實(shí)施的重要前提和保障。從xx年8月上報(bào)xx河延伸拓浚工程可行性研究報(bào)告，至xx年7月批復(fù)xx河延伸拓浚工程初步設(shè)計(jì)，歷經(jīng)整整五年，隨著時(shí)間流逝，工程沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了翻天覆地的變化，隨之而來的是地方要求征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高、工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等一系列的變化，另外前期工作的不到位，設(shè)計(jì)文件中的疏漏也造成了設(shè)計(jì)變更頻頻，使得種.種外界因素?zé)o形中制約了工程建設(shè)的進(jìn)度。在今后工作中，要進(jìn)一步督促各地提高設(shè)計(jì)文件質(zhì)量，避免因前期工作深度不足造成的設(shè)計(jì)文件修改反復(fù)。同時(shí)加快審批進(jìn)程，我廳要與國家有關(guān)部門、省發(fā)改委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，催請(qǐng)其加快審批速度，同時(shí)對(duì)我廳自行批復(fù)的項(xiàng)目抓緊審批，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
三是進(jìn)一步摸清了xx治理工程的基本建設(shè)情況，理清了開展水利重點(diǎn)工程建設(shè)的思路。通過現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)展情況有了更真切的了解，對(duì)工程建設(shè)存在的問題有了更直觀的感受，對(duì)工程沿線地方政府和人民群眾的期盼要求有了更深入的認(rèn)識(shí)。xx治理工程是服務(wù)xx治水規(guī)劃、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)地方老百姓生活需求的民生工程，在工程實(shí)施過程中，建設(shè)單位在堅(jiān)持以批復(fù)的初步設(shè)計(jì)作為項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)的同時(shí)，要與地方政府、相關(guān)部門保持密切溝通和協(xié)調(diào)，盡可能將工程建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙贏。民之所望，情之所系，調(diào)研組通過聽取建設(shè)一線工人的建議和意見，了解工程沿線當(dāng)?shù)厝罕姷男穆暎覝?zhǔn)水利工程建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，拓展了解決問題的思路。工程沿線群眾積極實(shí)施征地拆遷等，為支持國家重點(diǎn)工程建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，在工程建設(shè)中，也應(yīng)更多地關(guān)心照顧當(dāng)?shù)匕l(fā)展，做好水系調(diào)整和影響工程建設(shè)，把好事辦實(shí)辦到位，使工程建成后更好發(fā)揮綜合效益。
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