食品配送行業(yè)項目實施方案

時間：2023-11-30 17:55:59 食品配送行業(yè)項目實施方案我要投稿

食品配送行業(yè)項目實施方案

　　配送是指在經濟合理區(qū)域范圍內，根據用戶要求，對物品進行揀選、加工、包裝、分割、組配等作業(yè)，并按時送達指定地點的物流活動。下面是小編整理的食品配送行業(yè)項目實施方案（精選5篇），歡迎大家閱讀分享借鑒。

　　食品配送行業(yè)項目實施方案1

　　根據《湖南省教育廳關于印發(fā)〈湖南省中小學學生食堂管理試行辦法〉的通知》（湘教發(fā)〔20xx〕6號）等文件要求，為切實加強邵東縣學校食堂食品安全與質量管理，全面規(guī)范邵東縣學校食堂大宗物資采購行為，確保廣大師生身體健康，縣人民政府決定對邵東縣學校食堂大宗物資的采購委托招標代理公司通過公開招標的方式集中采購，統一配送。為做好配送工作，特制定本方案。

　　一、組織領導

　　成立邵東縣學校食堂大宗食品集中配送協調領導小組，成員如下：

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組研究決定下列事項：食品配送工作開展的方式，配送企業(yè)招標文件的審定和發(fā)布、評審委員會的組建，根據評審委員會的認定結果決定推薦配送企業(yè)名單。

　　領導小組下設辦公室和監(jiān)督組，成員如下：

　　1、辦公室主任：

　　成員：

　　2、監(jiān)督組組長：

　　成員：

　　辦公室設縣教育局計財股，具體職責為：執(zhí)行領導小組的各項決定，起草工作文件；聯系招標承辦單位，負責資質認定工作的具體實施；協調有關職能部門，建立入圍配送企業(yè)服務質量監(jiān)管體系。

　　監(jiān)督組設縣教育局紀檢監(jiān)察室，具體職責為：負責資質認定工作過程監(jiān)督，受理招標過程中舉報投訴，糾正、查處公職人員違紀違規(guī)行為。

　　二、工作原則

　　遵循公開、公平、公正的原則。

　　三、實施時間

　　20xx年6月底前召開學校食堂大宗食品集中配送協調領導小組會議，確定入圍參加招投標配送企業(yè)的認證工作。7月底前完成學校食品集中配送企業(yè)的招投標工作，8月學校與認定的配送企業(yè)簽訂合同，20xx年秋季學期開始，學校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。

　　四、配送的范圍及品類

　　邵東縣學校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。

　　五、認定程序

　　（一）企業(yè)應具備的基本條件

　　1、企業(yè)資質：企業(yè)必須是市監(jiān)部門登記注冊的食品流通企業(yè)，持有稅務登記證、食品流通許可證，且證件有效，注冊資本不少于300萬元。

　　2、投保了食品安全責任險。

　　3、《企業(yè)服務承諾書》。

　　（二）配送企業(yè)認定程序

　　1、由縣學校食堂大宗食品統一配送企業(yè)協調領導小組委托招標代理公司發(fā)布招標公告。

　　2、經公開招標評標委員會評審，推薦3家以上（含3家）企業(yè)作為邵東縣學校食堂大宗物資的配送企業(yè)。

　　3、發(fā)布對評標結果：對擬中標企業(yè)進行網上公示，公示期為5個工作日。

　　4、現場考察：組織有關人員對擬中標企業(yè)進行實地考察，主要考察企業(yè)的資質、倉儲能力、配送能力及產品質量、安全管理等內容。

　　5、認定：根據中標與考察結果，確定1家為中標企業(yè)。

　　六、其它

　　1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認定有效期限為3年。

　　2、邵東縣教育局與中標企業(yè)簽訂配送協議，學校與中標企業(yè)簽訂供貨合同。

　　3、實行對配送企業(yè)定期評估制度。凡評估不合格的，取消其配送資質，且不得參加下一輪次的資質認定。

　　4、本著堅持就近采購的原則，支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內企業(yè)所生產的合格產品。

　　食品配送行業(yè)項目實施方案2

　　為進一步規(guī)范我縣學校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作，確保資金安全和食品安全，嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生，切實保障師生身體健康和生命安全，根據《關于進一步加強和規(guī)范農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃招標采購工作的通知》（全國學生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號）精神，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持“以學生為本，確保學生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導思想，通過公開招標確定具備資質的企業(yè)實行集中采購和統一配送學校食堂食品原料，進一步加強廉政風險防控，規(guī)范資金使用，提高學校食品安全管理水平。

　　二、實施范圍及時間

　　（一）實施范圍：全縣所有具備食堂供餐的公辦學校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學校、私立幼兒園及其它教育機構參加食品原料集中采購和統一配送工作。

　　（二）實施時間：3年為一個實施周期，自20xx年3月1日開始實施，至2023年2月28日止為第一個周期，期滿后繼續(xù)通過政府公開招標的形式確定配送企業(yè)。

　　三、實施辦法

　　食品原料包括學校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調味品等。通過政府采購程序實行公開招標，確定2家有資質、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學校食堂集中采購和統一配送食品原料。凡符合配送準入條件的企業(yè)均可報名參與競標，參與競標企業(yè)憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。如報名參加招投標的企業(yè)不足3家，無法實施政府采購公開招標的，可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。

　　（一）配送企業(yè)資質等條件要求

　　1.供貨商最近2年內的生產、經營中無違法違紀行為，無不良記錄，不存在食品安全和質量問題。

　　2.供貨商須有相應的營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證等證照，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。

　　3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內或距武宣縣城150公里內，具備健全的配送網絡,有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力，能確保將食品原料按時、保質的配送到招標單位指定地點。為便于市場監(jiān)督管理，如中標企業(yè)不在武宣范圍內，要求企業(yè)中標后五個月內必須在武宣縣注冊分公司和建設具備配送食堂食品原料所需的倉儲和配送中心。

　　4.供貨商須在縣稅務部門繳納稅金。

　　（二）政府采購招標程序

　　1.由縣教育體育局根據相關文件要求委托具有政府采購代理資質的社會機構進行代理招標。

　　2.采購代理機構與采購當事人簽訂委托代理協議書，采購代理機構根據采購人需求制定公開招標采購文件，并按照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定程序組織采購。

　　3.簽訂合同。中標企業(yè)必須按照有關法律法規(guī)，與我縣學校簽訂配送合同、安全承諾書、質量保證書等，同時交履約保證金。

　　（三）配送要求

　　1.配送企業(yè)接受配送任務后，應按合同要求，向學校提供優(yōu)質、新鮮的食品原料。配送產品應取得食品生產經營許可證，并要求索取質量檢驗報告，未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。

　　2.配送企業(yè)必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，確保配送原料質量安全。

　　3.配送時間必須根據學校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”，憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活產品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠，對出現有關質量問題的按合同相關事宜處理。

　　4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。以各統一配送學校所在轄區(qū)的食品信息價格作參照，作一定比例的.下浮優(yōu)惠，并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動，配送企業(yè)要及時告知，原則上每周確定一次。

　　四、保障措施

　　（一）建立機構，加強領導

　　成立武宣縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組（簡稱配送工作領導小組），成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組負責日常工作的組織、協調和管理。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育體育局，辦公室主任由張杏媛同志兼任，副主任由覃宗賢同志兼任，成員由各相關部門抽調。

　　食堂食品原料集中采購統一配送學校也要相應成立工作領導小組，做到分工明確，職責到人。

　　（二）明確職責，嚴格管理

　　領導小組成員單位要按各自部門職能，做好集中采購統一配送工作的監(jiān)管、指導、協調工作。

　　1.縣教育體育局：要聯合相關職能部門，經常性深入配送企業(yè)和學校檢查指導食品原料配送工作，做好配送企業(yè)和學校的工作銜接和溝通，及時協調理順和解決問題，及時查處違規(guī)違紀行為，對配送企業(yè)建立配送服務質量評議制度、責任追究制度和退出制度。

　　2.縣市場監(jiān)督管理局：要加強對配送企業(yè)經營資質、經營業(yè)務范圍的審核管理，經常性聯合縣衛(wèi)生健康局、農業(yè)農村局加強對學生食堂食品原料質量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學校檢查，檢測所配送的食品原料情況，確保食品安全。要做好學校食品價格監(jiān)測工作，與配送企業(yè)協商，確定食材配送價格，并做好價格的備案工作。

　　3.縣衛(wèi)生健康局、農業(yè)農村局：加強對學生食堂食品原料質量管理，定期或不定期到配送企業(yè)、學校檢查，檢測所配送的食品原料的安全衛(wèi)生情況。

　　4.縣財政局、審計局：要加強學生伙食費票據開具、資金使用情況的監(jiān)督，防止貪污、挪用、擠占、截留學生食堂專項資金違紀違法行為。

　　5.各實行統一配送學校:要成立食堂管理機構，確定一名專職人員負責食堂管理工作。建立并完善學校食堂驗收、入出庫臺賬；嚴格遵守學校食堂食品原料統一配送規(guī)定，嚴禁私自采購；建立健全學校食堂財務管理制度，要求設立收支臺賬，凡學校食堂報銷的食品原料進購票據，必須為配送企業(yè)送貨人、學校食堂收貨人及校長共同簽字的正規(guī)票據，學校財務方能予以報銷；學校將學生伙食費存入指定賬戶，按月結算并以轉賬的形式支付貨款。加強學校門禁管理，嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”運送食品原料進入校園，注意校園內配送車輛的行駛安全。各學校要加強對配送食品原料的質量審核，對不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收；在配送工作中出現問題的要及時向配送企業(yè)反映，及時溝通解決，對不能解決的問題要及時向縣配送工作領導小組辦公室匯報；每天要向配送企業(yè)索證索票，并妥善保管配送企業(yè)提交的產品合格證、檢驗檢疫報告、產品檢驗報告、蔬菜殘留農藥檢驗合格證等材料，建立好工作臺賬，按年度保存歸檔；積極配合相關部門的監(jiān)督檢查，建立食品安全檔案，杜絕食品安全事故發(fā)生。

　　（三）建立制度，加強監(jiān)管

　　1.建立配送服務質量評議制度。學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組將每學期組織配送學校對配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現等方面進行綜合評議，評議結果報送縣配送工作領導小組辦公室。

　　2.建立責任追究制度。縣配送工作領導小組將定期或不定期深入學校食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進行督查。對學校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴，造成責任事故或違反財經紀律問題的，將嚴格追究學校相關負責人的責任。對配送企業(yè)提供不合格產品或不按要求配送，影響學生正常就餐的，按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴重的，將取消配送資格，沒收履約保證金，五年內不能參與我縣學校食品類經營活動；造成責任事故的將追究其法律責任。

　　3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質量引發(fā)較大食品安全事故、學校連續(xù)兩次評議結果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的，報經縣配送工作領導小組研究決定取消該企業(yè)的配送資格，五年內不能在武宣縣內從事食品原料配送工作。

　　4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關職能部門對所經營配送的食品原料進行監(jiān)督、檢查和風險評估等工作。

　　五、本方案由武宣縣學校食堂食品原料集中采購統一配送工作領導小組辦公室（設在縣教育體育局）負責解釋。

　　食品配送行業(yè)項目實施方案3

　　為確保學校（含幼兒園）食堂（以下簡稱“學校食堂”）食品安全，規(guī)范食堂食品原料（以下簡稱“食材”）配送行為，強化學校食品安全管理，嚴防食品安全事故，保障師生飲食安全和合法權益，根據《食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局等四部門《關于印發(fā)校園食品安全守護行動方案（20xx-2022年）的通知》等法律法規(guī)及相關文件精神，特制定學校食堂食材“陽光配送”工作實施方案。

　　一、工作思路

　　學校食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領導下，深入貫徹落實食品安全工作“四個最嚴”要求，依托“灌云縣學校食堂食材網上商城”平臺，實行“統一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政協、紀檢監(jiān)察以及社會等多方監(jiān)督。通過嚴把企業(yè)入圍、嚴格審核過程、嚴控源頭質量、合理測算價格、全程監(jiān)控配送、科學制訂食譜、強化監(jiān)督考評、推進社會共治等措施，不斷提升學校食堂食品安全保障水平。

　　二、實施范圍

　　從今年秋季開學起，全縣各級各類學校食堂應全部實行食材“陽光配送”工作，并對所有進入平臺參與學校食堂食材配送的食品生產經營等單位進行考核評價和信用管理。

　　三、方法步驟

　　在完成平臺相關功能模塊建設的基礎上，按照平臺測試、試點運行、遴選單位、宣傳培訓、聯調聯試、推廣應用等步驟，在全縣學校食堂組織實施。

　　（一）宣傳啟動階段（20xx年6月30日前）。教育部門通過廣泛宣傳、深入發(fā)動，督促學校食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協議快速推進，縣市場監(jiān)管局會同縣教育局、農業(yè)農村局宣傳發(fā)動企業(yè)報名參加陽光配送，三部門和合作單位（農商銀行和軟件公司）對學校和監(jiān)管部門分層次，開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓等。

　　（二）遴選審核階段（20xx年7月15日前）。縣市場監(jiān)管局牽頭，根據配送單位報名情況，縣市場監(jiān)管局聯合教育局對平臺運營公司開展復核，建立第一批“陽光配送”單位名錄庫，與平臺運營公司簽訂契約后正式上線運行。縣教育局根據學校需求，會同衛(wèi)生健康部門逐月確定學校食堂常用菜譜，供配送單位集中采供。縣農業(yè)農村局依據相關標準，在全縣范圍內遴選推薦一批蔬菜、水果、水產、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進行基地直供。

　　（三）聯調聯試階段（20xx年7月31日前）。從7月初開始組織部分學校食堂使用平臺采購食材，進行平臺穩(wěn)定性測試。7月20日前，所有進入平臺的食材配送單位完成相關產品信息維護，8月底前，平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問題處置等全環(huán)節(jié)實操演練，集中進行壓力測試，檢驗平臺穩(wěn)定性和安全性。

　　（四）試點論證階段（20xx年8月25日前）。選取高中段學校食堂、部分配送單位、部分食品生產單位及食用農產品種植養(yǎng)殖基地開展平臺測試及試點運行工作，進一步完善優(yōu)化平臺。

　　（五）推廣應用階段（20xx年9月1日起）。根據縣教育局統一安排，組織學校正式實施“陽光配送”工作。9月30前，縣市場監(jiān)管局、教育局、農業(yè)農村局等部門會同平臺制定出臺學校食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和學校食堂食材應急保障預案等，每年年底前對配送單位開展考核評價，實施信用管理、建立淘汰機制，對配送單位名錄庫進行更新。

　　四、職責分工

　　縣市場監(jiān)管局、教育局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、農商銀行等部門配合，負責平臺建設及推廣運用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓、信用管理、責任追究，以及準入和退出制度建立等工作。具體分工如下:

　　市場監(jiān)管局：對申請進入平臺企業(yè)的資質審核，并通過平臺對交易雙方的經營資質、產品品質、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責任落實等進行全程監(jiān)管，指導學校食材驗收標準及“陽光采購”單位建設標準的制定、考核驗收等，規(guī)范進入平臺企業(yè)食品安全管理。協助對進入平臺企業(yè)考核評價。

　　教育局：負責平臺建設、測試、試點運行及培訓，引導學校食堂積極參與“陽光采購”工作，規(guī)范學生伙食費的使用管理，確定學校食堂食材品種庫，督促指導學校嚴格執(zhí)行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導學校動員學生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導學生家長通過手機公眾號實時、全面、動態(tài)了解學校食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協助市場局等部門對申請進入平臺的企業(yè)進行資質審核。

　　農業(yè)農村局：加強對本地蔬菜、水果、水產、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地產品質量源頭管控，嚴格執(zhí)行食用農產品可追溯制度。組織有參加學校食堂食材配送意向、已納入江蘇省農產品監(jiān)管平臺并開具食用農產品合格證的種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進行“陽光配送”遴選推薦，以保證優(yōu)質供貨渠道。

　　衛(wèi)健委：組織營養(yǎng)學專家定期對學校食堂食譜制訂進行培訓指導,配合教育局做好食材品種的確定,保證學生餐營養(yǎng)健康。

　　發(fā)改委：加強市場價格監(jiān)測，定期發(fā)布主副食品價格行情，根據市場價格的實際情況，對配送單位的食品價格進行監(jiān)測預警，同時做好副食品價格與配送平臺數據對接。

　　公安局：負責監(jiān)督、檢查、指導平臺落實網絡安全等級保護制度和加強學生的信息安全工作。

　　農商行：負責學校食堂賬戶開戶，資金的收繳與劃撥，與商家對賬，平臺軟件開發(fā)、維護，確保系統運營正常、安全。

　　五、有關要求

　　（一）嚴格標準上報。加強對報名參與食材配送的食品生產經營單位、食用農產品種植養(yǎng)殖基地等的幫扶指導，加強規(guī)范化建設。在滿足學校食材供應需求的前提下，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則，由縣市場監(jiān)管部門會同教育局、農業(yè)農村等部門嚴格遴選。

　　（二）強化業(yè)務培訓。各部門按照縣統一計劃，提前做好相關培訓的準備工作。縣市場局做好單位食品安全管理系統安裝培訓、通知進入平臺企業(yè)參與培訓、學校食堂“互聯網+明廚亮灶”系統安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區(qū)學校的通知、會務準備等工作，督促校園食堂“陽光采購”系統軟件安裝和培訓。

　　（三）加強協調配合。縣級層面建立定期聯席會議制度，及時協調解決實施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強協作配合、注重溝通交流，確保各項工作有序推進，確保秋季開學后，學校食堂食材采購更加便捷高效，廣大師生吃得更加安全、健康、實惠，讓家長放心、社會滿意。

　　食品配送行業(yè)項目實施方案4

　　為深入推進我市學生飲食放心工程建設，切實保障學校食堂食品衛(wèi)生安全，根據《浙江省食品安全委員會關于深化千萬學生飲食放心工程建設工作的通知》（浙食安委〔20xx〕13號）、《臺州市百萬學生食品配送工程實施方案》（臺政辦發(fā)〔20xx〕41號）等文件要求，現制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　積極打造“陽光食堂”，全面建立“源頭可溯，過程可控，食品安全，多方共贏”的學校食堂食品配送機制。

　　二、配送種類

　　學校食堂的糧面油（預包裝）、鮮豬肉、冷凍食品（預包裝）、副食品(調味品、預包裝）、豆制品等5類大宗食品實行定點配送。

　　三、配送時間

　　每2學年一輪。

　　四、配送模式

　　（一）抱團配送

　　按照“就近，安全”的原則，由市教育局繼續(xù)統籌安排，把全市學校劃分若干片塊抱團區(qū)域；同時，繼續(xù)推進180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學負責監(jiān)督落實，雞山、海山等偏遠學校繼續(xù)實施學生食品定點采購。

　　（二）競爭配送

　　1.適度競爭。每一類入圍企業(yè)原則上不超過6家，申請企業(yè)通過資質審核及量化評定后，按得分高低確認。

　　2.抱團采購。區(qū)域內片塊抱團組長學校牽頭所在片塊成員學校，根據入圍企業(yè)排名情況和服務承諾及質量等，確定食品配送企業(yè)，特殊情況除外。

　　五、企業(yè)要求

　　（一）準入程序

　　行業(yè)主管部門結合相關規(guī)定和本地實際，對申請配送的企業(yè)進行初審。市實施學生飲食放心工程領導小組成員單位從“服務師生”角度，集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)（具體的量化評定辦法詳見附件）。

　　（二）企業(yè)服務和責任

　　1.企業(yè)服務。

　　①提供服務期限每2學年為一輪；

　　②企業(yè)在提供服務時，應保證服務質量、食品質量；

　　③配送項目不得轉包或轉讓；

　　④入圍后自愿投保食品安全保險。

　　2.驗收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬，確定專人負責送貨，嚴防非統一配送食品進校園。對于不符規(guī)格、存在質量問題等食品，配送企業(yè)必須無條件退換，并保證師生正常就餐。因食品質量問題等原因引發(fā)學校食品安全事故的，按照有關規(guī)定追究配送企業(yè)責任。

　　3.企業(yè)責任。要誠實守信，依法經營，服從管理，積極配合學校工作，保障學校食堂正常運行，并提供各類票據和單據（與學校向社會公布一致），引導企業(yè)將視頻監(jiān)控接入監(jiān)管部門監(jiān)控平臺。不拒絕學校的供貨要求。配送人員做到熱情服務，不拖拉，不推諉。建立并嚴格執(zhí)行下列制度：

　　①《食品配送企業(yè)管理制度》；

　　②《進貨查驗記錄制度》；

　　③《售銷記錄臺賬制度》；

　　④《從業(yè)人員健康管理制度》；

　　⑤《從業(yè)人員學習培訓制度》；

　　⑥《食品倉儲管理制度》；

　　⑦《食品定期檢查制度》；

　　⑧《不合格食品退市及銷毀記錄制度》；

　　⑨《食品安全事件應急預案》。

　　同時，要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為；代理銷售的食品廠家目錄要在監(jiān)管部門備案后方配送。

　　（三）企業(yè)配送進退機制

　　1.由片塊組長學校組織片塊成員學校對片塊內配送企業(yè)進行“滿意度”無記名投票測評（每學期兩次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），滿意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格；滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送片塊一個月配送資格。片塊“滿意度”測評結果要接受監(jiān)督并送交市教育局備案匯總，整個區(qū)域滿意率累計低于50%的企業(yè)取消本期配送資格；整個區(qū)域滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送一個月配送資格。

　　2.行業(yè)主管監(jiān)管部門定期或不定期對食品企業(yè)配送的產品質量等進行過程性檢查，發(fā)現產品存在明顯質量問題或代理銷售的食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的（第一時間停售該食品代理的除外）、企業(yè)存在違反承諾出現不符合前置征集條件（特殊情況除外且經報備并能夠及時整改的）以及違反有關法律、法規(guī)被行政處罰的等行為之一，將取消企業(yè)配送資格。

　　3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽光飲食信息化服務平臺”進行登陸交易。以半學期為周期，同一周期超過一半配送企業(yè)有過相同配送的食品按均價計算，若價格指數排名最高且超過各企業(yè)配送平均價的一定比例（虛高）的企業(yè)，1個周期由相關部門進行約談；連續(xù)2個周期出現，暫停1個月配送資格；連續(xù)3個周期出現，將取消企業(yè)配送資格。一經發(fā)現價格存在惡意競爭的，直接取消企業(yè)配送資格。

　　企業(yè)因自身原因或被強制退出配送的，由學生飲食放心工程領導小組根據情況向社會公布征集相對應的配送企業(yè)。

　　六、學校要求

　　（一）學校要按規(guī)定執(zhí)行食品配送和定點采購，確保食品源頭安全可控及可溯，并在“玉環(huán)市學校陽光食堂管理平臺”向社會公布配送及定點采購情況，接受社會各界監(jiān)督。

　　（二）學校要建立食品采購索證索票制度，每批次采購的食品必須索取檢驗合格證或食品檢測報告；對采購索取的票據、清單、證照復印件要分門別類編號歸檔保存。

　　（三）學校要明確食品采購與驗收管理分人負責，對不符合要求的食品應采取退貨等措施予以處置,并及時做好記錄，報送所在片塊組長學校和市實施學生飲食放心工程領導小組辦公室，作為對配送企業(yè)進行“滿意度”測評和相關部門對企業(yè)綜合評定等的相應依據。同時，情節(jié)輕微，酌情扣除配送企業(yè)履約保證金；造成責任事故的，依法移送相關部門處理。

　　（四）學校要制定食品配送應急預案。在遇到突發(fā)事件的情況下，對食品供應有穩(wěn)妥的應急辦法，保證學生的食品供應不受影響。

　　七、配送價格

　　堅持食品安全第一的原則，校方與配送企業(yè)在平等公開基礎上協商配送價格。協商的價格原則上同一區(qū)域實行同價同質配送，在市場零售價和市場批發(fā)價之間，結合物價變化和企業(yè)營業(yè)場所出售價格等，再參照以往企業(yè)承諾價格下浮率，確定配送結算價格。

　　食品配送行業(yè)項目實施方案5

　　為加強工廠食品衛(wèi)生安全管理，嚴防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生，結合工廠實際情況，特制定本方案。

　　一、配送與自購的對比

　　1、配送：質量及衛(wèi)生有保障，可追究責任；配送種類齊全；大批量采購價格便宜，降低采購人力成本及油費；月結30天，可保證工廠資金周轉順暢。

　　2、自購：菜單價較高；零散采購菜單價較高、質量沒保障，無法追究責任；每天派出三個人采購，增加人力成本。

　　二、配送范圍

　　列入統一配送的食品原料為工廠食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調味品等）。

　　三、實施方式

　　將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產及豆制品等）兩大類，通過集中招投標形式分別進行公開招標，時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準入條件的公司均可報名參與競標，參與競標公司憑綜合實力、服務承諾和競價情況，獲得配送資格。

　　四、招標程序

　　（一）信息發(fā)布。按招標程序將食品統一配送的信息、企業(yè)準入條件、招標內容和競標時間。

　　（二）開展招標。報名參加招投標的公司必須在3家以上，不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由工廠領導和后勤部門的專業(yè)人員組成，對參加競標企業(yè)的規(guī)模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則，決定配送中標公司。

　　（三）簽訂合同。中標企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求，與工廠簽訂安全承諾書和合同。

　　五、配送要求

　　配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進行確認，配送企業(yè)接受配送任務后，應按合同要求，向工廠提供優(yōu)質、新鮮的貨物。配送產品應取得食品生產許可證的必須有“QS”標志，并要求索取質量檢驗報告，未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。

　　配送時間一般在每天早上7：30分前到達食堂。配送公司要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出工廠。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視工廠實際需求酌情配送，確保工廠食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價格應低于當月物價部門提供的市場價格。對于質量有問題的食品要保證退貨，并及時更換符合質量標準的食品。要努力提高有關工作人員的服務水平，不得強制向工廠配送不符質量標準的食品，對出現有關質量問題按合同相關事宜處理。

　　六、保障措施

　　1、建立組織，加強領導。

　　為了做好工廠食堂食品原料統一配送工作，特成立由吳景朋任組長，彭峰、熊業(yè)英、韓前兵、童永輝、馮沛強、蔡佳林為成員的工廠食堂食品原料配送工作領導小組。

　　2、明確職責，嚴格管理。

　　吳景朋負責對工廠食堂用餐人數等情況進行調查摸底，通過公開招標信息的發(fā)布與聯系，與配送企業(yè)簽訂合同；及時掌握工廠食堂食品統一配送工作的開展情況。

　　彭峰負責參與配送公司招標過程和配送食品價格的監(jiān)督。負責建立健全工廠食堂的財務管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強對工廠食堂財務的監(jiān)督與管理。

　　熊業(yè)英負責建立并完善工廠食堂進貨臺賬，并妥善保管配送企業(yè)提交的產品合格證和檢驗檢疫報告等材料，建立好臺賬。

　　XXX負責根據物價部門的市場價格，對配送企業(yè)報送的食品價格進行核定，確保配送價格符合合同要求（低于市場價格），防止利益鏈產生。

　　保安隊長前兵、廚師童永輝、馮沛強、蔡佳林負責對配送食品原料的質量審核，對于不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現的問題要及時向配送公司反映，及時溝通解決。公司每天派出一名員工監(jiān)督食品配送驗收工作。

　　3、健全制度，加大監(jiān)管。

　　（一）配送服務質量評議制度。工廠食堂食品原料配送工作領導小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現等方面進行綜合評議。

　　（二）責任追究制度。工廠食堂食品原料配送工作領導小組將定期或不定期地深入工廠食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進行督查。對配送公司提供不合格產品或不按要求配送，影響員工正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責任事故的將追究其法律責任。

　　（三）建立退出機制。如發(fā)生配送食品質量引發(fā)食品安全事故、工廠連續(xù)兩次評議結果滿意率低于50%，按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。

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