三同時安全管理制度

時間：2024-04-02 16:05:16 三同時安全管理制度我要投稿

三同時安全管理制度

　　所謂“三同時”，是指建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產、同時使用。以下是小編為大家整理的三同時安全管理制度（精選8篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　三同時安全管理制度1

　　1．目的：

　　為確保公司各建設項目實施后符合安全生產、職業衛生、環境保護、消防安全的要求，實施源頭控制，避免新建設項目形成新的安全風險和事故隱患，根據國家相關法律法規，制訂本制度。

　　2．適用范圍：

　　本制度適用于在新、改、擴建項目和技術改造項目中安全設施和職業病防護設施的“三同時”評審、驗收等。

　　3.術語定義

　　3.1“三同時”：建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、施工、投入生產和使用。

　　3.2投資項目：經公司正式批準的建設工程項目（新建、改建、擴建項目）和新技術、新工藝、新設備、新材料應用項目。

　　3.3立項單位：投資項目的使用單位；公用設施項目的立項單位為相關職能部門。

　　3.4設計單位：特指投資項目主體工程的設計單位。

　　3.5特種設備：鍋爐、起重機械、電梯、叉車、壓力容器（含有氣瓶）、壓力管道等。

　　4 、職責：

　　4.1安全部門是“三同時”工作的主管部門，負責“三同時”工作的綜合組織和協調。參與投資項目“三同時”的內部評估、審核和驗收。依照政府相關職能管理部門的規定程序辦理職業健康衛生、勞動安全和環境保護“三同時”手續；建立和保存“三同時”項目檔案。

　　4.2安全部門負責依照政府消防管理部門的規定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續；負責組織消防安全“三同時”的內部評估、審核和驗收，并完備檔案技術資料。

　　4.3設備部門負責在設備大修、設備改造和新設備投入使用等技術項目的實施方案中，對勞動安全、職業衛生和環境影響進行評估，并提出治理技術措施方案，列入項目整體實施計劃。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

　　4.4財務部門應確保項目“三同時”的資金投入；對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結算付款；負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

　　4.5立項單位是投資項目“三同時”管理的責任部門，負責投資項目“三同時”的申報，并向設計單位提供與“三同時”相關的方案、技術資料和數據。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收，確保“三同時”設施與主體工程同時投入運行。

　　4.6施工單位應按照投資項目“三同時”設計方案，確保“三同時”設施與主體工程同時施工和申請驗收；確保“三同時”項目的施工質量，負責參與“三同時”項目評估、審核和驗收，并根據驗收結論組織改進，達到設計標準。

　　5.程序要求

　　5.1申報

　　5.1.1新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術、新材料、新設備等投資項目正式批準后，立項單位必須向安全監管部門進行申報

　　5.1.2立項單位在投資項目總額中，必須包含項目的“三同時”治理投資費用，若該項目無“三同時”投資必要的，必須在《安全、衛生、環境、消防“三同時”申報表》中注明。

　　5.1.3有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目，由安技部門向政府有關職能管理部門（安全生產、職業衛生、環境保護、消防）申報執行“三同時”程序：

　　5.1.3.1建成后有新的環境污染產生和排放的項目，必須辦理環境影響評價和環境保護“三同時”；

　　5.1.3.2涉及易燃易爆、化學危險品的儲存和使用項目，必須辦理環境保護、消防安全和職業衛生“三同時”；

　　5.1.3.3對員工生產過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業衛生“三同時”；

　　5.1.3.4特種設備建設項目申報質量技術監督局辦理。

　　5.2方案評估、評價

　　5.2.1安全部門根據項目申報資料組織對該建設項目進行“三同時”評估和評價，可采用下列方式：

　　1) 組織專業安全檢查組進行內部評估、評價；

　　2）委托具有相關評估資質的設計單位和中介機構進行評估。

　　5.2.2組織評估、評價的單位應根據評估、評價結果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設計依據。

　　5.3設計

　　5.3.1項目設計單位根據“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設施納入主體項目設計方案；不具備相關專業設計資質的，可委托設計。

　　5.3.2報政府有關職能管理部門審批的“三同時”項目，其主體工程設計方案中必須設立“三同時”專篇文本資料。

　　5.3.3設計工作結束后，設計單位將初設方案按審批流程和權限報批后，轉入施工程序。

　　5.4施工

　　5.4.1施工單位要嚴格按施工圖紙和設計要求施工，保證工程質量，確保職業安全健康設施與主體工程同步實施。

　　5.4.2項目單位對“三同時”設施的施工過程進行日常管理；安技部對“三同時”設施采購、安裝、施工等全過程進行監控，對出現的問題予以及時解決。建立相應的原始記錄，索取相關的檔案資料和資質證明。

　　5.5驗收、運行

　　5.5.1投資項目完工后，主體工程驗收的同時，驗收“三同時”設施。并填寫《安全、衛生、環境、消防“三同時”驗收表》。

　　5.5.2凡設施未經驗收或驗收不合格的，視該項目未完工，財務不予結算付款。

　　5.5.3立項單位對驗收中提出的有關勞動安全衛生方面的改進意見，應積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報安全監管部門。

　　5.5.4立項單位確保“三同時”設施與主體工程同時投入運行。

　　5.5.5申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收，由政府相關職能管理部門組織驗收。

　　6、建設項目“三同時”治理設施范圍

　　6.1勞動安全、職業衛生類

　　6.1.1設備設施的安全防護裝置

　　6.1.2塵、毒、害治理設施

　　6.1.3采光和照明

　　6.1.4安全通道和安全操作空間的布局設計

　　6.1.5安全標志、標識、標線、信號裝置、安全色度。

　　6.1.6通風、降噪、保暖設施

　　6.1.7物流安全設計

　　6.2消防安全類

　　6.2.1建筑物的耐火等級設計

　　6.2.2消防通道、疏散出口設計

　　6.2.3報警裝置、警示標志配置

　　6.2.4滅火系統：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材 6.2.5易燃易爆物品的儲存保管設施

　　6.2.6電氣防爆設計

　　6.3環境保護類

　　6.3.1污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設施

　　6.3.2生態環境設施（綠化、衛生）

　　6.4其他類

　　6.4.1防雷系統設施

　　6.4.2電氣安全設計

　　6.4.3防洪排水功能設施

　　6.4.4地質災害預防設計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）

　　7、責任

　　7.1未經安全部門審查或同意，強行投產的項目，發生事故或造成嚴重職業危害的，要追究批準投產者的法律責任。

　　三同時安全管理制度2

　　(一)目的

　　為加強對生產性建設項目勞動安全衛生“三同時”工作的管理，確保建設項目符合國家規定的勞動安全衛生標準，從源頭上有效消除和控制各種危險、有害因素，真正貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，保障職工的安全和健康。

　　(二)范圍

　　適用于公司內一切新建、改建、擴建的基本建設項目，技術改造項目和引進的建設項目的安全管理。

　　(三)引用法規、標準和文件

　　《建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定》

　　《建筑工程安全生產管理條例》

　　《安全預評價導則》

　　《安全驗收評價導則》

　　《建設項目職業病危害評價規范》

　　《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》

　　(四)定義

　　建設項目“三同時”:生產性基本建設項目中的勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計審批、同時施工、同時驗收投入生產和使用，以確保建設項目竣工投產后，符合國家規定的勞動安全衛生標準，保障勞動者在生產過程中的安全與健康。

　　(五)管理職責

　　行政人事處對建設項目勞動安全衛生“三同時”工作負全面責任，設備保全處、生產技術處、財務審計處、行政人事處及業主部門按照“分級管理、分線負責”的要求參與“三同時”工作，各部門在公司經理領導下配合工作。

　　(六)管理程序

　　1.可行性研究

　　1.1在組織建設項目可行性論證時，應對場地布置、生產中的職業危害、采取的預防措施及預期效果等進行勞動安全衛生論證，并將其作為專門章節編入建設項目可行性研究報告，同時，將勞動安全衛生方面所需投資納入投資計劃，對建設項目遺漏的勞動安全衛生設施所需的`資金，應申請集團相關部門予以補充。

　　1.2建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規定或認可的勞動安全衛生標準，全部設計應符合我國有關規范和規定的要求，引進技術、設備的原有勞動安全衛生設施不得削減，沒有設施或設施不符合標準的，應同時編報國內配套的投資計劃，并保證建設項目投產后有良好的勞動條件。

　　1.3對符合下列情況之一的，應選擇并委托有勞動安全衛生預評價資質的單位進行勞動安全衛生預評價，評價應按照《安全預評價導則》和《建設項目職業病危害評價規范》進行，分析建設項目潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預防措施，形成《安全預評價報告》和《職業危害預評價報告》，報送安全生產監督管理機構審批。

　　1.3.1大中型或限額以上的建設項目。

　　1.3.2火災危險性生產類別為甲類的建設項目。

　　1.3.3爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。

　　1.3.4大量生產或使用ⅰ、ⅱ級危險程度的職業性接觸毒物的建設項目。

　　1.3.5大量生產或使用石棉粉料或含有10﹪以上游離二氧化硅粉料的建設項目。

　　1.3.6安全生產監督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。

　　2.設計

　　2.1設計單位對建設項目勞動安全衛生設施的設計負責。

　　2.2設計單位在初步設計時，應嚴格遵守有關勞動安全衛生的法規和標準，充分考慮到安全與職業危害的內容，確保設計符合安全衛生要求，同時編制《勞動安全衛生專篇》。

　　2.3設計單位應按照《安全預評價報告》、《職業危害預評價報告》及安全生產監督管理機構的批復，完善初步設計。

　　2.4初步設計方案經安全生產監督管理機構審查同意后，辦理《建設項目勞動安全衛生初步設計審批表》。

　　2.5編制項目計劃和財務計劃時應將勞動安全衛生方面所需投資一并納入計劃，同時編報。

　　2.6在技術和施工設計時，應不斷完善初步設計中的勞動安全衛生設施，從設計上落實在初步設計會審中提出的有關勞動安全衛生方面的意見。

　　3.施工

　　3.1項目主管部門要對建設項目的勞動安全衛生設施的工程質量負責，對施工單位提出落實“三同時”規定的具體要求，提供必須的資料和條件。

　　3.2施工單位在施工中，要嚴格按照施工圖紙和設計要求施工，確實做到勞動安全衛生設施與主體工程同時施工、同時投入生產和使用，確保工程質量。

　　3.3未經“三同時”審批的建設項目，不得安排施工。

　　4.試生產

　　4.1項目在試生產、試運行階段，應對建設項目和勞動安全衛生設施的實際效果進行檢測和評價，組織勞動安全衛生培訓教育，制定完整的勞動安全衛生方面的規章制度及事故應急預案。

　　4.2建設項目應請有資質單位進行項目《安全驗收評價》和《職業病危害控制效果評價》，并經集團公司統一組織進行評審。經評審確認滿足要求的，方可進行項目整體竣工驗收。

　　5.驗收

　　5.1根據試生產中勞動安全衛生設施運行情況、措施的效果、檢測檢驗數據、存在的問題以及采取的措施，編制建設項目勞動安全衛生驗收專題報告，報安全生產監督管理機構申請驗收，通過驗收后，辦理《建設項目勞動安全衛生驗收審批表》。

　　5.2生產性建設項目的可行性研究至竣工驗收等各個環節均應有公司的安全、消防、衛生等管理部門參加，對內進行“三同時”項目的落實和實施監督檢查，對外與上級有關部門聯系協調有關職業安全衛生方面的問題。

　　5.3對安全驗收報告中提出的有關職業安全衛生方面的改進意見，積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時上報有關部門。

　　(七)附則

　　本制度由生產技術處歸口管理。

　　三同時安全管理制度3

　　第一章　總　則

　　第一條　為防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和《河南省安全生產條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于本市行政區域內新建、改建、擴建的生產經營性工程項目(以下統稱“建設項目”)安全設施建設及其安全監督管理。

　　第三條　建設項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(以下簡稱“三同時”)。安全設施投資應當納入建設項目概算。

　　第四條　市政府安全生產監督管理部門負責全市建設項目安全設施的監督管理工作。

　　縣(市)、區政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內建設項目安全設施的監督管理工作。

　　第五條　市政府安全生產監督管理部門負責下列建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收:

　　(一)市政府或者市政府有關部門審批、核準、備案的建設項目；

　　(二)跨縣(市)、區的建設項目；

　　(三)生產、儲存煙花爆竹的改建、擴建項目；

　　(四)設計總庫容為100萬m3以下的尾礦庫建設項目；

　　(五)省政府安全生產監督管理部門委托監督管理的建設項目。

　　第六條　縣級政府安全生產監督管理部門負責下列建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收:

　　(一)縣級政府或者縣級政府有關部門審批、核準、備案的建設項目；

　　(二)市政府安全生產監督管理部門委托監督管理的建設項目。

　　第七條　縣級以上政府的發展改革以及其他有關部門，應當按照建設項目的安全設施必須與主體工程“三同時”的要求，辦理有關審批手續。

　　第八條　生產經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對建設項目進行安全評價。

　　安全評價機構對建設項目的安全評價應當客觀、公正，并對作出的評價結論承擔法律責任。

　　第二章　建設項目的安全預評價

　　第九條　建設單位在進行項目可行性研究論證中，應當對建設項目的安全條件進行論證。

　　第十條　建設單位應當對下列建設項目進行安全預評價:

　　(一)礦山建設項目；

　　(二)生產、經營、儲存危險化學品的建設項目；

　　(三)生產、儲存煙花爆竹的建設項目；

　　(四)《建筑設計防火規范》規定火災危險性為甲類的生產建設項目；

　　(五)《爆炸危險場所安全規定》規定爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目；

　　(六)國家和省規定的存在重大危險、危害因素的其他建設項目。

　　第十一條　按照本規定第十條規定進行安全預評價的建設項目，建設單位應當委托具備相應資質的安全評價機構編制《安全預評價報告書》。《安全預評價報告書》應當包括下列內容:

　　(一)主要危險、有害因素和危害程度以及對公共安全影響的定性、定量評價；

　　(二)預防和控制主要危險、有害因素的可能性評價；

　　(三)可能造成職業危害的評價；

　　(四)安全對策措施、安全設施設計原則；

　　(五)預評價結論；

　　(六)其他需要說明的事項。

　　第十二條　《安全預評價報告書》應當由安全生產監督管理部門組織專家評審。

　　第十三條　危險化學品建設項目在安全預評價完成后，還應當依據《危險化學品安全管理條例》進行企業的設立審查。

　　第十四條　本規定第十條規定之外的建設項目，建設單位在進行建設項目可行性研究論證時，應當對建設項目的安全條件以及安全設施進行綜合分析，并報安全生產監督管理部門備案。

　　第三章　安全設施的設計

　　第十五條　建設項目的初步設計應當委托具備相應資質的設計單位進行。

　　第十六條　符合本規定第十條規定的建設項目的初步設計應當依據《安全預評價報告書》編制安全生產專篇。安全生產專篇應當包含下列內容:

　　(一)設計依據；

　　(二)建設項目概述；

　　(三)建設項目周邊安全環境分析；

　　(四)建筑及場地布置；

　　(五)生產過程危險、有害因素分析；

　　(六)安全設施設計采取的防范措施；

　　(七)安全機構設置及人員配備情況；

　　(八)安全專項投資概算；

　　(九)安全預評價報告中的對策及建議采納情況；

　　(十)預期效果以及存在的問題與建議；

　　(十一)國家和省規定需要說明的其他事項。

　　第十七條　符合本規定第十條規定項目的建設單位應當在建設項目初步設計完成后，向安全生產監督管理部門提出建設項目安全設施初步設計審核申請，并提交下列資料:

　　(一)建設項目審批(核準、備案)文件；

　　(二)《安全預評價報告書》及評審資料；

　　(三)建設項目初步設計報告及安全專篇；

　　(四)國家和省規定需要提交的其他材料。

　　第十八條　安全生產監督管理部門在收到安全設施初步設計審核申請后，應當在10個工作日內組織有關專家對申報資料進行審核。有下列情形之一的，不得通過安全審核:

　　(一)安全設施設計由不具備相應資質的設計單位承擔的；

　　(二)主要危害防治措施不符合國家和省有關規定的；

　　(三)安全設施設計不符合國家標準和行業技術規范的；

　　(四)安全設備、設施、器材不符合國家標準和行業標準的；

　　(五)不符合法律、法規規定的其他條件的。

　　第十九條　建設項目安全設施設計發生重大變更的，應當報安全生產監督管理部門審核同意。

　　第二十條　本規定第十條規定以外的建設項目，應當在建設項目初步設計完成后將有關資料報安全生產監督管理部門備案。

　　第二十一條　建設項目安全設施初步設計未經安全生產監督管理部門審核同意的，不得開工建設。

　　第四章　安全設施的驗收

　　第二十二條　建設項目安全設施應當與主體工程同時施工。施工單位發現安全設施設計不合理或者存在重大安全隱患時，應當停止施工并報告建設單位進行整改。整改合格后，方可恢復施工。

　　第二十三條　建設項目安全設施建成后，建設單位應當對安全設施進行檢查，對發現的問題及時進行整改。

　　第二十四條　建設項目竣工前，建設單位應當報安全生產監督管理部門驗收。

　　符合本規定第十條規定的建設項目，建設單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并報安全生產監督管理部門驗收。

　　第二十五條　建設單位向安全生產監督管理部門提出安全設施驗收申請時，應當提交下列資料:

　　(一)建設項目試運行自查報告；

　　(二)安全驗收評價結論；

　　(三)安全機構設置或人員配備情況；

　　(四)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全培訓情況；

　　(五)安全生產責任制、安全規章制度和安全操作規程；

　　(六)事故應急救援預案；

　　(七)國家和省規定提交的其他材料。

　　第二十六條　安全生產監督管理部門接到建設單位的安全設施驗收申請后，應當在10個工作日內組織驗收完畢。

　　第二十七條　安全設施驗收中有下列情形之一的，不得通過安全設施驗收:

　　(一)安全設施和安全條件未達到設計要求的；

　　(二)未按規定設立安全管理機構或未按規定配備安全生產管理人員的；

　　(三)企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員未經過安全培訓或者不具備相應資格的；

　　第五章　法律責任

　　第二十八條　負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員對涉及安全生產事項不符合法定安全生產條件而予以批準或者驗收通過的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究其刑事責任。

　　第二十九條　建設項目未按規定進行安全評價、安全設施未經審查同意進行施工或者未經竣工驗收擅自投產和使用的，責令其限期改正；逾期未改正的，責令其停止建設或者停產停業整頓，可以并處3000元以上5萬元以下的罰款，對有關責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條　承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究其刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。

　　對有前款違法行為的機構，建議發證機關撤銷其相應資格。

　　本章規定的行政處罰，由安全生產監督管理部門決定；予以關閉的行政處罰，由安全生產監督管理部門報請縣級以上政府按照國務院規定的權限決定。有關法律、法規對行政處罰的決定機關另有規定的，依照其規定。

　　第六章　附　則

　　第三十一條　煤礦建設項目安全設施的監督管理依照有關法律、法規的規定執行。

　　第三十二條　本規定自發布之日起施行。本規定如與國家、省有關法律、法規相抵觸的，以國家、省法律、法規為準。

　　三同時安全管理制度4

　　1.目的

　　規定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目（以下簡稱建設項目）的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內容和有關要求。

　　2.范圍

　　本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。

　　3.責任者

　　安委會、工程部、建設項目單位。

　　4.程序

　　4.1“三同時”的定義

　　指生產經營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環境保護設施、職業健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。

　　4.2“三同時”評審

　　4.2.1建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環境污染、職業健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料，報安全部、環保部。

　　4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產生環境污染程度、職業健康危害以及安全問題的說明書；

　　4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書；

　　4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。

　　4.2.2安全部、環保部對建設項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設項目設計部門、環保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。

　　4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環境污染情況、職業健康危害和安全問題及采取的具體措施。

　　4.2.4安全部、環保部、工程部分別就安全、環保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。

　　4.3新產品開發、試制

　　4.3.1需要進行試驗的項目，由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環境保護措施。安全防范措施和環境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。

　　4.3.2在新產品、新工藝、新設備試制前，必須要充分了解產品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的防護器具和急救用品。

　　4.3.3在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應急處理方法，和應配備的防護器具和急救用品，并報中央研究所所長批準。

　　4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施，實驗中用到的劇毒物品，按公司的《劇毒物管理制度》執行，危險性較大的操作，要安排人員監護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。

　　4.3.5課題總結時，必須要由安全生產、勞動保護和環境保護的內容。

　　4.3.6課題項目移交設計生產時，必須同時提供安全生產、勞動保護和環境保護的相關內容，做到同時設計。

　　4.3.7新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前，工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證，由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由，論證修改后，經公司領導批準，方可實施。

　　4.3.8工程項目的發包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規定負責落實。

　　4.3.9工程項目調試前，應進行全方位的嚴格檢查，并明確調試總負責人，由總負責人統一安排，確保設備調試安全。

　　4.3.10工程項目試生產前，由項目負責人召集安全、設備、環保、生產、技術部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產。

　　4.3.11為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產前必須初步制訂安全操作規程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作。使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。

　　4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。

　　4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業衛生、環保、消防設施和技術，或在國內配套相應的設施和技術。

　　4.4“三同時”的驗收

　　4.4.1施工組織部門在竣工后，負責通知中央研究所、安全部、環保部、質量部、工程部等部門進行現場檢查，對職業健康安全設施和環境保護設施進行驗收。

　　4.4.2驗收內容

　　4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；

　　4.4.2.2建設項目與之配套的職業健康安全設施、環保設施是否符合國家法規和技術標準；

　　4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。

　　4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收，并對工程項目發現的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。

　　4.4.4未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。

　　三同時安全管理制度5

　　第一章總則

　　第一條為規范公司建設項目的職業健康安全“三同時”管理，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》等相關法律法規，特制定本制度。

　　第二條本制度適用于對公司所有新建、改造、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統稱建設項目）職業健康安全的管理。

　　第三條管理職能

　　1、計劃部門在項目立項時對項目實施方案進行評審，滿足要求后下達工作令，組織項目實施。

　　2、安全部門負責建設項目“三同時”的申報及報批手續的辦理；委托進行職業病危害預評價、職業危害病防護設施設計審查和職業病危害控制效果評價；委托進行安全預評價和安全驗收評價；參與可行性方案論證；參加建設項目“三同時”驗收。

　　3、施工階段職業健康安全措施監督管理按照公司相關方安全管理要求進行落實。

　　4、項目所在單位應參與可行性方案論證。

　　5、各相關部門協助項目所在單位督促、落實本部門所負責任階段的安全管理。

　　第四條建設項目三同時定義：建設項目的安全、職業健康設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產與使用。

　　第二章管理程序

　　第五條當建設項目實施時，計劃部門應組織成立含“三同時”相關業務人員的項目組，全權負責建設項目的施工、監督、驗收等工作。

　　第六條項目建議書階段的“三同時”管理：

　　1、計劃部門在擬定新項目時，應保證建設項目的確定、選址符合公司發展規劃和職業健康安全生產規劃。

　　2、安全部門向上級政府主管部門申報建設項目，有必要可邀請其來現場查看選址。

　　第七條可行性研究階段的“三同時”管理：

　　1、計劃部門負責編制或委托編制建設項目可行性研究報告，其報告中應有職業健康安全的篇章。

　　2、安全部門及項目所在單位應參加建設項目的可行性論證，在可行性研究報編制完成，安全部門委托有評價資質的單位，根據需要編制《職業病危害預評價報告書》、《安全預評價報告》及其他評估工作。

　　3、安全部門根據編制好的預評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批，取得建設項目審批文件。

　　4、建設項目的內容、規模、建設地點等發生重大變化時，計劃部門應及時通知安全部門上報審批，辦理修改后的審批手續。

　　第八條設計階段的“三同時”管理

　　1、建設項目的初步設計應有職業健康安全專篇，具體落實職業健康安全報告書及預審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。

　　2、初步設計審查必須按照上級政府主管部門的規定，邀請政府主管部門和有關相關方參加，并將初設方案報有審批權的主管部門備案或審批，取得設計審查審批文件。

　　第九條施工階段的管理

　　1、項目負責單位在施工單位進場前，必須對施工單位提出書面安全要求，并與施工單位簽訂相關方安全協議。

　　2、項目負責單位負責督促施工單位落實對施工階段的職業健康安全要求以及施工過程的職業健康安全措施，保護施工現場周圍的環境及安全，防止對自然環境造成不應有的破壞，防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區的污染和危害。

　　3、項目負責單位負責監督施工單位對工程中的職業健康安全、消防設施與主體設施同時施工的落實，并監督施工質量，實現職業健康安全設施與主體設施同步竣工的目標。

　　第十條試生產和竣工驗收階段的管理

　　（一）職業健康安全管理

　　1、試生產運行三個月后，由安全部門委托有資質的評價機構進行項目的職業病危害控制效果評價和安全驗收評價，經評價機構現場查看和監測后，編制職業病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。

　　2、評價機構完成職業病危害控制效果評價和安全驗收評價后，由兵器裝備集團和上級政府主管部門組織專家進行評審，形成評審意見。

　　（二）項目負責單位與安全部門組織建設項目“三同時”竣工驗收，由兵器裝備集團和上級政府主管部門負責驗收，經驗收合格后，并取得上級政府主管部門竣工驗收批復文件，方可正式生產運行。

　　第三章附則

　　第十一條本制度解釋權屬環境安全保障部。

　　第十二條本制度自頒布之日起施行。

　　三同時安全管理制度6

　　第一條為了規范大唐南京發電廠新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理，制定此制度。

　　第二條本制度適于本廠范圍內所有新建、改建、擴建項目工程。

　　第三條依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《環境保護法》、《環境影響評價法》等。

　　第四條新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理由主管生產的副總經理負責。

　　第五條項目負責部門要對項目的設計、實施、驗收全面負責，對實施項目過程中出現安全、質量等方面的問題及時解決。

　　第六條項目負責部門部長總體協調，分管廠長負責具體實施，設備部、安監部、人資部、廠辦、發電部、檢修公司專業負責人協助完成。凡不符合國家安全、環保、衛生、消防標準規定的，項目負責部門有權制止其施工和投產。

　　第七條“三同時”內容

　　（一）一切新建、改建、擴建工程和采取技術措施增加生產能力的挖潛、革新、改造項目，都必須嚴格執行“三同時”，即：安全設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用。

　　（二）凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業衛生、環保、消防設施和技術或國內配套相應水平的設施或技術。

　　（三）新建、改建、擴建工程等項目的設計，必須執行以下規定：

　　1、必須嚴格執行國家有關安全、衛生、環保、消防等設計規范和標準。

　　2、設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時，必須有鑒定報告。

　　（四）項目建設前，要編寫好可行性研究報告、項目初步設計和方案，必須同時提出勞動保護要求，其內容包括勞動保護設施、安全消防設施、防塵防毒設施和“三廢”處理等措施。

　　第八條“三同時”的執行

　　（一）項目負責部門組織召開有關領導以及設備部、安監部、發電部、人資部、廠辦等部門專業人員參加的.會議，對項目初步設計進行審查。

　　（二）初步設計會審后，由項目負責部門填報《“三同時”審批表》（見附件），提供項目初步設計方案和審核意見，審核通過后方可進行施工設計。

　　（三）《“三同時”審批表》一經批準，任何單位和個人都不得任意更改，若確實需要更改，必須嚴格按照《變更管理制度》進行，提供有關技術資料和更改方案，經過項目負責部門組織審查合格，并報審本廠批準，方可開工建設。

　　（四）由項目負責部門組織編寫基本建設和技術改造項目作業指導書。

　　（五）項目作業指導書要詳細說明生產工藝流程，每個環節在勞動安全、工業衛生和環保方面可能產生的危害，采取的措施以及達到的效果等。

　　（六）項目在實施過程中，應安排專人負責安全、衛生、環保、消防等設施的施工監督檢查。

　　（七）項目竣工驗收工作中，要有安全、衛生、環保、消防等管理部門、人員參加，凡安全、衛生、環保、消防等設施未與主體工程同時建成試車或考核達不到原設計要求時，均不能驗收，直至達到要求。

　　（八）在項目竣工后，要由當地安全監督部門、消防部門、環保、衛生及其他相關部門聯合驗收合格后方可投產使用。

　　第九條在相關工作中，未嚴格遵守本制度管理的將根據本廠《安全生產獎懲規定》納入績效考核。

　　第十條本制度由安全監察部負責解釋。

　　第十一條本制度自發布之日起執行。

　　三同時安全管理制度7

　　第一條目的

　　為加強建設項目安全管理，預防和減少生產安全事故，保障從業人員生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》等法律、行政法規和規定結合公司實際情況，特制訂本規定。

　　第二條適用范圍

　　本規定適用于公司新建、改建、擴建工程項目（以下統稱“建設項目”）安全設施的建設及其監督管理。

　　第三條術語

　　建設項目“三同時”是指建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設施投資應當納入建設項目概算。

　　第四條職責

　　1. 安全部：

　　（1）安全部依照國家和公司有關規定，對建設項目安全設施“三同時”實施綜合監督管理；

　　（2）負責安全設立、安全設施設計、安全竣工驗收各階段的審查驗收有關工作；

　　（3）負責消防設計審查、消防驗收審查驗收有關工作；

　　（4）負責職業衛生驗收有關工作；

　　（5）負責試生產方案（安全、消防、職業衛生部分）的審查工作；

　　（6）負責試生產方案備案的有關工作；

　　（7）其他有關工作。

　　2. 項目部：

　　（1）負責項目立項及可行性研究報告的編制工作；

　　（2）負責安全設施建設單位的資格審查工作；

　　（3）負責安全設施的施工質量監督管理工作；

　　（4）負責安全設施的檢測檢驗工作；

　　（5）負責聯系設計單位進行《安全設施設計專篇》的設計工作；

　　（6）參與安全設立、安全設施設計、安全竣工驗收各階段的審查驗收工作；

　　（7）負責試生產方案（工藝操作部分）的審查工作；

　　（8）其他有關工作

　　3. 建設項目所在車間：

　　（1）負責組織有關生產操作人員進行業務培訓、學習；

　　（2）負責按照《山東省化工裝置試車規范》編制工藝操作規程、安全操作規程、安全試車方案、事故應救援預案等，并組織有關人員進行學習；

　　（3）負責編制試生產方案；

　　（4）負責試生產前各項安全設施完好情況的檢查確認工作；

　　（5）其他有關工作。

　　第五條控制程序

　　1. 建設項目安全條件論證與安全預評價

　　（1）安全部參加全過程“三同時”監督管理，并根據國家有關要求負責在《建設項目“三同時”審查表》中簽署審查意見，并報地方政府有關部門審批、備案。

　　（2）在建設項目可行性研究階段，安全部委托具有相應的資質并在石油石化行業有較好業績的評價機構，承擔安全、職業衛生等預評價。預評價報告由上級安全生產監督管理部門委托具有政府認可的專業評審機構或組織專家組進行評審，審定后的預評價報告和審定意見由安全部報政府有關部門備案。

　　2.建設項目安全設施設計審查

　　（1）項目部負責在建設項目初步設計時委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全專篇。

　　安全設施設計必須符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、技術規范的規定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施。

　　設計單位對其設計文件負責。

　　（2）建設項目安全設施設計完成后，安全部向安全生產監督管理部門提出審查申請。并提交下列文件資料：

　　① 建設項目審批、核準或者備案的文件；

　　② 建設項目安全設施設計審查申請；

　　③ 設計單位的設計資質證明文件；

　　④ 建設項目初步設計報告及安全專篇；

　　⑤ 建設項目安全預評價報告及相關文件資料；

　　⑥ 法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。

　　（3）已經批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的，由安全部報原批準部門審查同意；未經審查同意的，不得開工建設：

　　① 建設項目的規模、生產工藝、原料、設備發生重大變更的；

　　② 改變安全設施設計且可能降低安全性能的；

　　③ 在施工期間重新設計的。

　　3.建設項目安全設施施工和竣工驗收

　　（1）建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工。

　　（2）施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施。

　　施工單位應當嚴格按照安全設施設計和相關施工技術標準、規范施工，并對安全設施的工程質量負責。

　　（3）建設項目安全設施建成后，項目部應當組織相關單位對安全設施進行檢查，對發現的問題及時整改。

　　（4）根據規定建設項目需要試運行（包括生產、使用，下同）的，應當在正式投入生產或者使用前進行試運行。

　　試運行時間應當不少于30天，最長不得超過180天，國家有關部門有規定或者特殊要求的行業除外。

　　生產、儲存危險化學品的建設項目，應當在建設項目試運行前將試運行方案報負責建設項目安全許可的安全生產監督管理部門備案。

　　（5）建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，由安全部委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。

　　（6）建設項目竣工投入生產或者使用前，由安全部按照規定向安全生產監督管理部門申請安全設施竣工驗收。并提交下列文件資料：

　　① 安全設施竣工驗收申請；

　　② 安全設施設計審查意見書（復印件）；

　　③ 施工單位的資質證明文件（復印件）；

　　④ 建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；

　　⑤ 安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；

　　⑥ 從業人員安全培訓教育及資格情況；

　　安全設施需要試運行（生產、使用）的，還應當提供自查報告。

　　（7）安全、職業衛生、消防專項驗收不合格的建設項目，安全部負責督促有關單位對其限期整改，整改合格后重新進行建設項目專業驗收。

　　第六條本規定自下發之日起施行。

　　三同時安全管理制度8

　　1、為了規范、加強公司新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理，特制訂本制度。本制度適用于公司所有項目的“三同時”管理。

　　2、所有新、改、擴建項目都必須保證安全生產和消除有害因素的設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產和使用。

　　3、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、消防設施和技術。

　　4、在項目可研階段，應同時進行安全論證，并委托有資質的單位進行安全預評價。

　　5、初步設計會審時必須安全部門人員參加，確保安全設施設計專篇中的安全設施的可靠性和可操作性。詳細工程設計要與安全設施設計專篇保持一致。

　　6、施工過程中任何單位和個人都不得對安全設施相關內容進行更改。若確因現場條件限制無法實施，必須提供有關技術資料和更改方案，報總工審批，由設計單位出具設計變更文件。

　　7、施工過程中，施工方應嚴格按安全設施設計內容施工，不可偷工減料，監理單位、項目負責人、安全負責人要嚴格監督、檢查，及時糾正施工中缺陷，安全部門配合。

　　8、項目竣工后，由工程指揮部組織相關單位對安全、消防設施進行自驗，自檢合格后報請總公司及上級主管部門進行消防及安全評價驗收，合格后方可投入使用。

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