燃?xì)馐鹿示C合應(yīng)急預(yù)案
在生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編幫大家整理的燃?xì)馐鹿示C合應(yīng)急預(yù)案（精選8篇），希望對(duì)大家有所幫助。
燃?xì)馐鹿示C合應(yīng)急預(yù)案1
為及時(shí)、有序、高效、妥善地處理可能發(fā)生在市區(qū)的燃?xì)獍踩鹿�，最大限度地減輕事故災(zāi)害和損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)以及《河源市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合市區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針，真正體現(xiàn)以人為本，以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施安全事故救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
�。ǘ┗驹瓌t：統(tǒng)一指揮，分工明確，分級(jí)負(fù)責(zé)，行動(dòng)迅速，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
二、適用范圍
市區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的因燃?xì)庑孤�、燃�(xì)庠O(shè)施火災(zāi)、爆炸等引起的安全事故適用本預(yù)案。
各地和有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際，制定相應(yīng)預(yù)案。
�。ㄒ唬┤�?xì)獍踩鹿示唧w包括：
1.燃?xì)馄髽I(yè)主要儲(chǔ)存設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重泄漏；
2.液化石油氣（LPG）或液化天然氣（LNG）槽車發(fā)生嚴(yán)重泄漏或嚴(yán)重交通事故；
3.運(yùn)載大量液化石油氣實(shí)瓶的車輛在商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)發(fā)生燃?xì)庑孤┗蚪煌ㄊ鹿�，�?yán)重危及安全；
4.由于燃?xì)庑孤┰斐苫馂?zāi)、爆炸事故導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失；
5.商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)燃?xì)夤艿佬孤�，�?yán)重危及安全。
�。ǘ┦鹿史旨�(jí)。
燃?xì)獍踩鹿拾凑掌湫再|(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。
1.特別重大燃?xì)馐鹿剩á窦?jí)）。
凡符合下列情形之一的，為特別重大燃?xì)馐鹿剩?/p>
�。�1）造成5萬戶以上（"以上"包括本數(shù)，"以下"不包括本數(shù)，下同）居民連續(xù)停止供氣48小時(shí)以上；
�。�2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重傷）；
�。�3）因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤o急疏散、轉(zhuǎn)移群眾10萬人以上；
�。�4）燃?xì)庠O(shè)施（儲(chǔ)罐、輸氣管道）爆炸并嚴(yán)重泄漏，或裝置失控，發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上。
（5）燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染，造成交通中斷48小時(shí)以上，72小時(shí)以下。
2.重大燃?xì)馐鹿剩á蚣?jí)）。
凡符合下列情形之一的，為重大燃?xì)馐鹿剩?/p>
（1）造成3萬戶以上、5萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上；
（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重傷）；
�。�3）因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤�，緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上、10萬人以下；
（4）燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生燃?xì)庑孤�，�?dǎo)致火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下；
�。�5）燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染，造成交通中斷24小時(shí)以上、48小時(shí)以下。
3.較大燃?xì)馐鹿剩á蠹?jí)）。
凡符合下列情形之一的，為較大燃?xì)馐鹿剩?/p>
（1）造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下；
�。�2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重傷）；
�。�3）因自然災(zāi)害造成燃?xì)庠O(shè)施受損，給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來較大影響，直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上、5000萬元以下。
4.一般燃?xì)馐鹿剩á艏?jí)）。
凡符合下列情形之一的，為一般燃?xì)馐鹿剩?/p>
（1）發(fā)生1000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下；
�。�2）發(fā)生3人以下死亡，或20人以下中毒（輕傷）；
（3）發(fā)生燃?xì)庥脩羰褂檬鹿驶虮肌⒈ㄊ鹿�，直接�?jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下。
三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)
成立河源市市區(qū)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（現(xiàn)場(chǎng)指揮部），下設(shè)辦公室、專家組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，發(fā)出燃?xì)獍踩鹿薯憫?yīng)后，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)。
燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)市區(qū)在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)，迅速按本預(yù)案的要求，組織市公安局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門和事發(fā)地政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，履行現(xiàn)場(chǎng)指揮的各項(xiàng)職責(zé)。
2.組織成立市區(qū)燃?xì)獍踩鹿侍幚韺＜医M，并在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)，召集有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查工作提供技術(shù)支援。
3.組織成立一支能應(yīng)對(duì)燃?xì)獍踩鹿实氖袇^(qū)燃?xì)馐鹿蕶C(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，并經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行檢查督促、指導(dǎo)，確保做到"召之即來、來之能戰(zhàn)"。
領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)和市城管局、公安消防局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，源城區(qū)政府和市發(fā)展改革、城管、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、供電等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局，由市城管局分管安全。
燃?xì)馐鹿示C合應(yīng)急預(yù)案2
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存、使用過程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理，突出“以人為本”的原則，切實(shí)落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識(shí)，保障國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)、生命及社會(huì)的公共安全，確保路橋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
二、編制的目的
在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí)，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。
三、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
2、中華人民共和國(guó)建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部第10號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。
3、中華人民共和國(guó)建設(shè)部第62號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。
4、中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。
5、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
四、公司基本概況
1、公司經(jīng)營(yíng)范圍：經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)鈿夥N為空混氣和即將接納的天燃?xì)猓窈蠊艿廊細(xì)庖蕴烊粴鉃橹鳌?/p>
2、燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存設(shè)施：
五、危險(xiǎn)源的識(shí)別
(一)各類燃?xì)獾幕咎匦?/p>
1、天然氣
（1）主要成分為甲烷；
�。�2）熱值約為35.53～37.62MJ/ｍ；
�。�3）天然氣的比重為0.56；
�。�4）爆炸極限為5～15%。
2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
�。�1）主要成分為C3、C4；
�。�2）熱值約為50.6MJ/ｍ；
（3）空混氣的比重為1.40；
�。�4）爆炸極限3.5～16.81%(體積比)。
以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計(jì)算數(shù)據(jù)。
(一)事故成因分類
1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲(chǔ)氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏；
2、非計(jì)劃停氣或超壓；
3、人民中毒或死亡；
4、火災(zāi)；
5、爆燃。
(二)事故成因分析
1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有：
�。�1）灶具燒煮滿溢導(dǎo)致熄火、燃?xì)庑孤?/p>
�。�2）使用非安全型燃?xì)鉄崴骰蜻`章安裝熱水器；
�。�3）燃?xì)忾_關(guān)長(zhǎng)期失修，發(fā)生松動(dòng)，引起燃?xì)庑孤?/p>
（4）燃?xì)饩叩倪B接不當(dāng)和燃?xì)饩唧w本身的缺陷；
�。�5）燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的私拆、私裝；
�。�6）其它原因引起的泄漏。
2、造成戶外燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校?/p>
�。�1）野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜?dòng)、甚至斷裂；
�。�2）腐蝕性化學(xué)物任意排放，侵蝕燃?xì)夤艿溃?/p>
�。�3）熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜涌谒蓜?dòng)、管道下沉甚至斷裂；
�。�4）管道自然腐蝕導(dǎo)致泄漏；
�。�5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>
3、造成儲(chǔ)氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有：
�。�1）設(shè)備故障；
（2）設(shè)備泄漏；
�。�3）違章操作。
4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有：
�。�1）超壓保護(hù)失效；
�。�2）閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障；
�。�3）過濾器的效；
（4）超壓保護(hù)裝置非正常啟跳；
�。�5）違章操作。
5、閥門引發(fā)事故的主要原因：
（1）關(guān)閉性能差；
�。�2）閥心脫落；
（3）密封點(diǎn)、接口泄漏；
�。�4）誤操作。
6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有：
�。�1）管材質(zhì)量不合格；
（2）未按工藝要求施工；
（3）管道埋深和回填未達(dá)到設(shè)計(jì)要求；
（4）設(shè)計(jì)存在缺陷。
7、其它因素造成事故的主要原因有：
�。�1）信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位；
�。�2）在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關(guān)閉不嚴(yán)、阻氣袋位移、燃?xì)馔庑梗?/p>
�。�3）在置換作業(yè)時(shí)采用不適當(dāng)?shù)娜細(xì)饣虻獨(dú)鈮毫Γ构艿纼?nèi)生產(chǎn)紊流，致使取樣結(jié)果不真實(shí)；選擇不恰當(dāng)?shù)姆派⒖趶健⑽恢眉胺派Ⅻc(diǎn)，或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規(guī)程；
（4）在帶氣作業(yè)時(shí)未佩帶防毒面具及保險(xiǎn)帶；溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃?xì)獾貌坏郊皶r(shí)擴(kuò)散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設(shè)備；現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施方案不完善、不周密。
六、搶修等級(jí)的劃分
(一)特級(jí)搶修：
1、500戶(含)以上管道燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；
2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏，造成當(dāng)?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn)；
3、液化氣儲(chǔ)罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏；
4、在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、火災(zāi)；
5、因燃?xì)夤艿佬孤┗蛟O(shè)備故障造成5個(gè)(含)以上中毒或燒傷，或發(fā)生人員死亡的事件；
6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；
7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導(dǎo)致泄漏、罐體傾覆等。
(二)一級(jí)搶修：
1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃?xì)?00戶以下～300戶以上用戶非計(jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；
2、燃?xì)夤芫�泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn)；
3、燃?xì)夤芫�泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無傷亡事件；
4、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。
(三)二級(jí)搶修：
1、DN160以下～DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下～200戶以上燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；
2、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門、槽車其它部位(除特級(jí)規(guī)定之外)等泄泥坑。
(四)三級(jí)搶修：
1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；
2、重點(diǎn)設(shè)備(有備機(jī))故障造成整機(jī)不能運(yùn)行的搶修。
七、預(yù)防和應(yīng)急措施
(一)戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防和應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)安全用氣的宣傳；
�。�1）教育用戶正確使用燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁�；禁止使用不合格的或已達(dá)到報(bào)廢年限的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸?/p>
（2）不得私自改動(dòng)燃?xì)夤芫�和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?/p>
�。�3）禁止使用明火查漏；
�。�4）發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤⿷?yīng)采用自然通風(fēng)的方法，禁止開關(guān)電器設(shè)備；應(yīng)在安全地方切斷電源；同時(shí)立即撥打搶修電話；
�。�5）定期更換皮管。
2、設(shè)立24小時(shí)報(bào)警電話，對(duì)于用戶報(bào)警應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置；定期進(jìn)行入戶安全檢察，對(duì)查處的事故隱患督促用戶及時(shí)整改；
3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行；
4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行。
(二)戶外燃?xì)夤艿朗鹿暑A(yù)防和應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)管線的巡檢和巡護(hù)，采用先進(jìn)的檢漏儀器，提高自查率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工；
2、計(jì)劃內(nèi)的.停氣、降壓作業(yè)應(yīng)事先明確時(shí)間和范圍，并提前72小時(shí)做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃?xì)鈮毫�，支狀管距調(diào)壓器點(diǎn)較近，管內(nèi)壓力較高，則施工部位后面的管道實(shí)行停氣，前面的管道采取降壓；
3、在置換作業(yè)時(shí)要控制好壓力，大口徑管道在開戾閥門時(shí)應(yīng)逐漸緩慢進(jìn)行，防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設(shè)置；
4、帶氣作業(yè)時(shí)應(yīng)保持通風(fēng)，穿戴好防護(hù)裝，加強(qiáng)警戒；
5、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施：
�。�1）接到報(bào)警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；
�。�2）搶修人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)劃定警戒區(qū)，對(duì)警戒區(qū)的人員進(jìn)行疏散，控制明火，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況初步確定搶修等級(jí)，立即將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴(yán)重中毒和傷亡的應(yīng)立即通知120進(jìn)行搶救；
�。�3）搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進(jìn)行查漏，對(duì)有燃?xì)饩奂臏喜酆推渌鼧?gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制送風(fēng)，以降低燃?xì)鉂舛龋?/p>
�。�4）具體實(shí)施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。
6、燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故的應(yīng)急措施：
�。�1）應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門；
�。�2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢(shì)。中壓管降壓一般采用閥門進(jìn)行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進(jìn)行，PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點(diǎn)，防止產(chǎn)發(fā)負(fù)壓。DN100以上燃?xì)夤艿澜共捎弥苯忧袛鄽庠吹姆椒缁穑?/p>
�。�3）火勢(shì)得到控制后配合消防部門進(jìn)行滅火；
�。�4）滅火后的燃?xì)夤艿腊葱孤┕艿捞幚怼?/p>
(三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施
1、調(diào)壓器要做好檢查和維護(hù)，定期進(jìn)行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測(cè)定，以及過濾器的檢查，副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好；
2、加強(qiáng)閥門的保養(yǎng)，對(duì)關(guān)閉性能差的閥門及時(shí)進(jìn)行更換；
3、嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作；
4、設(shè)備發(fā)生故障時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備，并進(jìn)行搶修；
5、對(duì)設(shè)備作業(yè)者進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核，提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。
6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求：
�。�1）發(fā)生下游壓力超壓時(shí)，采用放散的方法進(jìn)行降壓；并立即確定事故調(diào)器；
�。�2）確定事故調(diào)壓器后應(yīng)立即關(guān)閉該調(diào)壓器進(jìn)出口閥門；如超壓區(qū)域由多個(gè)調(diào)壓器供氣，應(yīng)對(duì)其它調(diào)壓器進(jìn)行檢查；
�。�3）查找超壓的原因，需停氣搶修的應(yīng)做好用戶的停氣通知工作；
�。�4）超壓區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面檢查，超壓壓力大于管道強(qiáng)度試驗(yàn)壓力的必須進(jìn)行置換施壓，合格后方可恢供氣。
7、臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案
氣化站工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)操作規(guī)程。遇緊急事故情況，按應(yīng)急措施實(shí)行。
(四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新材米和新技術(shù)，提高管道自身的機(jī)械性能和安全性能；
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高施工質(zhì)量。
八、燃?xì)鈸屝藿M織指揮系統(tǒng)
1、公司燃?xì)鈸屝迣?shí)行組織指揮體系負(fù)責(zé)制，體系由指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)組組成。
（1）特級(jí)搶修組織指揮體系；
�。�2）一級(jí)搶修組織指揮體系；
�。�3）二級(jí)搶修組織指揮體系0；
�。�4）搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。
2、自突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)搶修工作的總指揮負(fù)責(zé),確保搶修工作的順利完成。
3、總指揮職責(zé)：
�。�1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別；
（2）指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；
�。�3）與企業(yè)外應(yīng)急反映人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；
�。�4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；
�。�5）保證現(xiàn)場(chǎng)人員和企業(yè)外人員的安全；
�。�6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急搶險(xiǎn)組織；
（7）決定企業(yè)或其它部分人員的撤離；
（8）決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性；
�。�9）決定應(yīng)狀況的評(píng)估和降低或升高應(yīng)急報(bào)警級(jí)別；
�。�10）決定事故狀況的對(duì)外通報(bào)。
4、副總指揮職責(zé)：
�。�1）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；
�。�2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；
�。�3）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；
�。�4）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議；
�。�5）控制緊急情況；
�。�6）現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；
�。�7）協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
5、技術(shù)保障組職責(zé)：
（1）向總指揮提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；
�。�2）指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)方案；
�。�3）對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收；
�。�4）為副總指揮提供應(yīng)急搶險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)。
6、后勤服務(wù)組職責(zé)：
�。�1）為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通運(yùn)輸和物資供應(yīng)保障；
�。�2）為應(yīng)急搶險(xiǎn)組成人員提供生活保障；
�。�3）對(duì)用戶通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項(xiàng)；
（4）做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的宣傳工作；
�。�5）認(rèn)真記錄應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)全過程。
7、安全監(jiān)護(hù)組職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作；
�。�2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程的防火，防爆與人員安全的監(jiān)護(hù)，如有異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮；
�。�3）積級(jí)搶救受傷人員；
（4）在總指揮決定和指導(dǎo)下確定路線組織疏散人員。
8、搶險(xiǎn)作業(yè)組職責(zé)：
（1）根據(jù)指揮部決定的搶險(xiǎn)方案，必須按規(guī)范積極認(rèn)真進(jìn)行搶險(xiǎn)；
（2）應(yīng)急搶險(xiǎn)的質(zhì)量必須得到保證；
�。�3）應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)注意安全，不得違章作業(yè)，以防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大；
�。�4）應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)必須按事故搶險(xiǎn)措施預(yù)案進(jìn)行操作。
九、搶修基本原則
1、如事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。
2、若現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場(chǎng)指揮要積極組織人員，設(shè)備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大。
3、整個(gè)搶修工作的組織指揮，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，一切聽從總指揮命令。各成員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，不得隨意脫崗或走動(dòng)。無特殊情況下，應(yīng)在指揮部待命。
4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險(xiǎn)，盡量減少用戶停氣為原則，臨時(shí)的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。
6、燃?xì)鈸屝扌畔⒌纳蠄?bào)應(yīng)由總指揮令的部門(或個(gè)人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告。
7、搶修進(jìn)度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)指揮或安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)搶修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。
8、指揮部如在搶修現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口，與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。
十、報(bào)警和處置程序
1、凡發(fā)生三級(jí)以上搶修，處置單位應(yīng)立即向指揮部、119、110報(bào)告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級(jí)。
2、處置單位應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組。采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級(jí)。
3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門領(lǐng)導(dǎo)，并匯報(bào)總指揮，并聽從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)或待命。同時(shí)，根據(jù)指令，向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告事發(fā)情況。
4、生產(chǎn)安全部門應(yīng)立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況，協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,向指揮部報(bào)到。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即向總指揮報(bào)告：事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實(shí)施的意見和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位。總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的匯報(bào)，主持召開指揮部會(huì)議，首先確定搶修等級(jí)。根據(jù)等級(jí)確定搶修方案，分配工作任務(wù)。
6、各組組長(zhǎng)應(yīng)按搶修方案內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過程中如出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)迅速匯報(bào)總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運(yùn)作正常。
7、后勤服務(wù)組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)新聞單位的引導(dǎo)，由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進(jìn)度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。
8、搶修過程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)情況，向指揮部提出(升)降級(jí)的建議。經(jīng)指揮部確認(rèn)后，由總指揮決定升(降)級(jí)。
9、搶修工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)凈生產(chǎn)恢復(fù)情況報(bào)告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。
十一、調(diào)查總結(jié)
1、凡發(fā)生一級(jí)以上的搶修，在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行之后，由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開搶修情況分析會(huì),寫出相應(yīng)的處理報(bào)告,如果外單位因素造成搶修搶險(xiǎn)的，應(yīng)追究外單位的賠償。
2、發(fā)生人員住房或需要進(jìn)行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問、筆錄、并遞交事故分析會(huì)。
3、若上級(jí)及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開展工作時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十二、資源保障和信息管理
(一)內(nèi)部資源保障；
(二)外部資源保障；
(三)信息管理要求。
十三、搶修的前置管理和后置管理
(一)前置管理
1、無泄漏管理是防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有效手段。
2、加強(qiáng)預(yù)防，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤c(diǎn)的能力。
3、實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。
4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。
5、建立管網(wǎng)安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)施周期檢測(cè)，主動(dòng)掌握管網(wǎng)的動(dòng)態(tài)信息，以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。
6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃?xì)獍踩Ｗo(hù)網(wǎng)。
(二)后置管理
1、不斷更新配置搶修設(shè)備，提高搶修的處理能力。
2、加強(qiáng)搶修隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。
3、加強(qiáng)搶修資料和案例的分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律，采取預(yù)防措施。
4、對(duì)發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)本預(yù)案的學(xué)憚和演練，以滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對(duì)目錄中提及的九個(gè)搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對(duì)預(yù)案理解和實(shí)戰(zhàn)能力。
燃?xì)馐鹿示C合應(yīng)急預(yù)案3
一、目的
指導(dǎo)公司內(nèi)員工發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿屎蟮木o急處理工作，減少對(duì)環(huán)境的影響并爭(zhēng)取將公司的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
二、使用范圍
公司內(nèi)部的燃?xì)饩o急情況。
三、內(nèi)容
�。ㄒ唬┙M織措施
公司成立安全小組，小組成員以及其聯(lián)系方式如下。
組長(zhǎng)：
成員：
（二）組織培訓(xùn)
公司對(duì)安全小組成員、操作人員及值班人員等進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容涉及到燃?xì)忾y門關(guān)閉/打開操作、報(bào)警、疏散、急救等內(nèi)容。
�。ㄈ┰O(shè)備設(shè)施位置
公司在鍋爐房東側(cè)燃?xì)庥?jì)量間內(nèi)設(shè)置燃?xì)饪刂谱詣?dòng)閥門及手動(dòng)閥門，食堂內(nèi)燃?xì)忾g也設(shè)置了燃?xì)饪刂谱詣?dòng)閥門及手動(dòng)閥門，鍋爐房以及食堂均設(shè)置了消防自動(dòng)報(bào)警裝置、自動(dòng)/手動(dòng)排風(fēng)裝置，門衛(wèi)值班室設(shè)置有燃?xì)庑孤秷?bào)警裝置。
（四）泄露發(fā)生后報(bào)告程序
1、第一發(fā)現(xiàn)人首先撥打119或公司附近消防隊(duì)電話。
2、第一發(fā)現(xiàn)人及時(shí)通知安全小組組長(zhǎng)、常設(shè)辦公室，報(bào)告發(fā)生情況。
3、第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員迅速通知本地政府相關(guān)部門，報(bào)告事故內(nèi)容以及采取相應(yīng)措施，防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊(duì)外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。
4、如有人員發(fā)生危險(xiǎn)，立即撥打急救電話120。
5、相關(guān)人員以及其聯(lián)系方式見《安全小組》、《通訊聯(lián)絡(luò)表》。
（五）、現(xiàn)場(chǎng)自救
1、燃?xì)庑孤逗螅瑱z測(cè)裝置自動(dòng)啟動(dòng)，系統(tǒng)報(bào)警，燃?xì)夤⿷?yīng)閥門自動(dòng)關(guān)閉，房間內(nèi)的排風(fēng)扇自動(dòng)工作，排除室內(nèi)泄漏出的燃?xì)�，降低燃�(xì)鉂舛�，防止火�?zāi)發(fā)生。
2、燃?xì)庑孤┌l(fā)生后，如果燃?xì)庾詣?dòng)系統(tǒng)未能正常工作，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng)及時(shí)手動(dòng)關(guān)閉燃?xì)忾y門，打開門窗，保持空氣流通，降低室內(nèi)燃?xì)鉂舛取?/p>
3、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人在向有關(guān)部門匯報(bào)時(shí)，應(yīng)注意嚴(yán)禁在室內(nèi)打電話、手機(jī)，嚴(yán)禁在室內(nèi)使用非防爆的電器、使用打火機(jī)，避免產(chǎn)生火花引起火災(zāi)。
4、燃?xì)庑孤栋l(fā)生爆炸后，第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內(nèi)的人員。
5、對(duì)于泄露或爆炸造成人員傷亡的，安全小組成員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行自救，將受傷人員移離事故現(xiàn)場(chǎng)，移至空氣流通順暢的區(qū)域。對(duì)于停止呼吸的傷員及時(shí)進(jìn)行人工呼吸等措施的救治。
6、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員協(xié)助消防、警察等急救人員展開工作，轉(zhuǎn)移傷員、搶救財(cái)產(chǎn)等工作。
�。┈F(xiàn)場(chǎng)清理
1、安全小組組織人員負(fù)責(zé)對(duì)事故后現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理工作。
2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的，安全小組成員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤苈愤M(jìn)行徹底清查，清除所有的安全隱患位置。
3、如發(fā)生爆炸的，安全小組組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)遺留的固體以及液體廢物，并交總經(jīng)理辦公室處理。
�。ㄆ撸┣闆r報(bào)告
事故處理完成后，安全小組組織調(diào)查事故發(fā)生原因、處理過程、處理結(jié)果等，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
�。ò耍╊A(yù)案評(píng)價(jià)
安全小組組織相關(guān)部門，對(duì)預(yù)案在事故過程中實(shí)施的情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，總結(jié)出預(yù)案的適宜性，對(duì)不適宜的程序進(jìn)行整改。
燃?xì)馐鹿示C合應(yīng)急預(yù)案4
一、適用范圍：
本預(yù)案適用于燃?xì)馔蝗恍孤�，同時(shí)無法立即制止的情況。以確保燃?xì)庑孤┖蟮耐咨铺幚聿p失降至到最低。
二、應(yīng)急小組構(gòu)成：
1.應(yīng)急小組組成：
組長(zhǎng)：
組員：
2.相關(guān)職責(zé)：
1）小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織落實(shí)燃?xì)庑孤┦录奶幚�，并�?duì)燃?xì)庑孤╊A(yù)案的適宜性進(jìn)行審核，同時(shí)負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的組織、監(jiān)督工作。
2）工程部負(fù)責(zé)組織《燃?xì)庑孤╊A(yù)案》的培訓(xùn)，具體培訓(xùn)工作由相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
3）突發(fā)燃?xì)庑孤┚o急情況發(fā)生期間，由應(yīng)急小組組長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目人員及應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)配，項(xiàng)目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。
4）項(xiàng)目保安部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下內(nèi)外車輛的指揮、疏導(dǎo)。
5）項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下設(shè)備設(shè)施的臨時(shí)處理、控制與恢復(fù)工作。
6）項(xiàng)目客服部負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下對(duì)客通知與溝通及現(xiàn)場(chǎng)人員的疏導(dǎo)工作。
7）客服前臺(tái)接待負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下對(duì)業(yè)主和相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、燃?xì)庑孤┑谋O(jiān)測(cè)與預(yù)警：
1.商場(chǎng)餐飲部應(yīng)告知相關(guān)用戶定期對(duì)燃?xì)夤芫�進(jìn)行檢查。燃?xì)庠钍褂煤笠P(guān)閉供氣閥門，避免發(fā)生漏氣。
2.工程部對(duì)燃?xì)夤芫�的報(bào)修工作要及時(shí)跟進(jìn)，確保漏氣管線及時(shí)處理。
3.配合消防維保公司定期加強(qiáng)設(shè)備檢查，確保燃?xì)庑孤﹫?bào)警探頭靈敏有效。
4.客服前臺(tái)接待要做好信息溝通和協(xié)調(diào)。
四、信息分析通報(bào)與報(bào)告：
1.工程部定期收集燃?xì)庑孤┑陌咐畔�，教育培�?xùn)值班人員，加強(qiáng)責(zé)任心，認(rèn)真巡視檢查供氣設(shè)備。
2.發(fā)生燃?xì)庑孤┦录�，工程部值班人員要及時(shí)將情況報(bào)告部門經(jīng)理及客服前臺(tái)接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級(jí)向上報(bào)告。
3.客服前臺(tái)接待要做好信息的記錄、溝通和報(bào)告。
4.事故（協(xié)調(diào)）處理完畢后，工程部及時(shí)將事故情況報(bào)告上交項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)上級(jí)主管部門。
五、燃?xì)庑孤⿻r(shí)的行動(dòng)方案：
1.燃?xì)夤芫�發(fā)生泄漏后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知商場(chǎng)餐飲部或工程部。
2.保安部人員接報(bào)后應(yīng)立即攜帶防護(hù)器材趕到現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒線，視情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，阻止無關(guān)人員進(jìn)入，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用明火、通訊及各種電器，現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好滅火器材，做好防護(hù)準(zhǔn)備。
3.工程部人員接報(bào)后立即關(guān)閉泄漏區(qū)域上端閥門，查找泄漏點(diǎn)，協(xié)調(diào)進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)通知燃?xì)夤镜綀?chǎng)維修，并在防爆的前提下做好通風(fēng)換氣工作。
4.客服部人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)滯留人員進(jìn)行疏導(dǎo)，以免發(fā)生混亂。
5.如現(xiàn)場(chǎng)有人員中毒休克，應(yīng)立即抬往空氣流通處，采取必要救護(hù)，經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后由客服前臺(tái)接待撥打120請(qǐng)求救援。
6.事故處理結(jié)束后由工程部及時(shí)填寫《事故分析調(diào)查報(bào)告》并歸檔保存。
六、預(yù)防燃?xì)庑孤┑臏?zhǔn)備：
1.要建立管理制度并制定落實(shí)的檢修計(jì)劃。
2.大廈、商場(chǎng)內(nèi)配備足夠的消防器材及排風(fēng)設(shè)備。
3.確保大廈消防報(bào)警系統(tǒng)的正常使用。
七、突發(fā)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、培訓(xùn)和演練：
管理部部負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)制度，定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并組織燃?xì)庑孤┭菥殹?/p>
燃?xì)馐鹿示C合應(yīng)急預(yù)案5
為妥善處置小河區(qū)燃?xì)馐鹿释话l(fā)事件應(yīng)急處置工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《貴州省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《小河區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合工作實(shí)際，特制定此預(yù)案。
一、總則
目的
規(guī)范燃?xì)鈶?yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的適用性、可操作性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急救援水平，確保一但遇到燃?xì)馐鹿�，能迅速采取正確有效措施。及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展，有效保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的減少事故災(zāi)難造成的損失，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
處置原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)人武部、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)工信局、三江社區(qū)服務(wù)中心、市交警五大隊(duì)等單位分級(jí)聯(lián)動(dòng)。
2、以人為本，科學(xué)處置。把參加救援人員的生命放在首位，按照操作規(guī)程科學(xué)處置，確保救援人員安全。
3、各司其職，相互配合。區(qū)有關(guān)部門、企事業(yè)單位，三江社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)按照各自職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，密切配合，形成合力，確�？焖俜磻�(yīng)。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立“小河區(qū)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作指揮部”，區(qū)有關(guān)部門、企事業(yè)單位，三江社區(qū)服務(wù)中心在“指揮部”的統(tǒng)一指揮下開展工作。防止燃?xì)馐鹿饰＜叭嗣裆?cái)產(chǎn)及安全，各工作組要堅(jiān)持“以人為本”，把事故處置在萌芽狀態(tài)，降低事故災(zāi)難造成的經(jīng)濟(jì)損失，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)九個(gè)工作組，具體工作職責(zé)如下：
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：
成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)安監(jiān)局
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和調(diào)度工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作；具體制定燃?xì)馐鹿释话l(fā)應(yīng)急事件的安全防范措施；收集匯總各工作組開展工作的情況；及時(shí)向指揮部報(bào)告有關(guān)情況。
2、事故搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng)：
成員單位：區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)公安分局、區(qū)人武部、區(qū)城管局、區(qū)工信局、三江社區(qū)服務(wù)中心、區(qū)公安消防大隊(duì)、市交警五大隊(duì)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)源的控制及處置工作，在緊急狀態(tài)下現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、進(jìn)行堵漏、設(shè)備容器的冷卻、噴水隔爆處置、搶險(xiǎn)傷員、危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)移等搶救救援工作；做好事故現(xiàn)場(chǎng)傷員現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)等相關(guān)工作；維護(hù)周邊正常秩序，做好維穩(wěn)、疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)移工作；組織相關(guān)人員對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒和應(yīng)急處置；做好事件現(xiàn)場(chǎng)交通的管制工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通的秩序；以及維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)穩(wěn)定和安全；及時(shí)向指揮部報(bào)告有關(guān)情況。
3、醫(yī)療求助組
組長(zhǎng)：
成員單位：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊受傷人員提供醫(yī)療急救的準(zhǔn)備工作；做好對(duì)參與事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員中傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)等相關(guān)工作；及時(shí)向指揮部報(bào)告有關(guān)情況。
4、疏散安置組
組長(zhǎng)：
成員單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)監(jiān)局、區(qū)住建局、三江社區(qū)服務(wù)中心、區(qū)公安消防大隊(duì)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好事故周邊群眾的應(yīng)急疏散、安置和救濟(jì)等相關(guān)工作；及時(shí)向指揮部報(bào)告有關(guān)情況。
5、安全警戒組
組長(zhǎng)：
成員單位：區(qū)公安分局、三江社區(qū)服務(wù)中心、市交警五大隊(duì)
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒線設(shè)置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通和治安秩序；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路實(shí)行交通疏導(dǎo)、管制，防止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告有關(guān)情況。
6、監(jiān)測(cè)保障組
組長(zhǎng)：
成員：
成員單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好環(huán)境、氣象、質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)等級(jí)，并進(jìn)行綜合評(píng)估及事故后對(duì)被污染區(qū)域洗消等工作；做好壓力容器監(jiān)測(cè)評(píng)估工作；及時(shí)向指揮部報(bào)告有關(guān)情況。
7、事故調(diào)查組
組長(zhǎng)：
成員單位：區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、三江社區(qū)服務(wù)中心
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好事故原因調(diào)查，依法查處事故責(zé)任人；及時(shí)向指揮部報(bào)告有關(guān)情況。
8、新聞報(bào)道組
組長(zhǎng)：
成員單位：區(qū)新聞中心、區(qū)公安分局
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好事故正面報(bào)道、絡(luò)輿情的監(jiān)控工作；按照指揮部的安排，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省、市媒體做好輿論引導(dǎo)工作；及時(shí)向指揮部報(bào)告有關(guān)情況。
9、信息報(bào)送組
組長(zhǎng)：
成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好信息擬寫及報(bào)送等工作，及時(shí)向市級(jí)相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)具體情況；及時(shí)向指揮部報(bào)告有關(guān)情況。
燃?xì)馐鹿示C合應(yīng)急預(yù)案6
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范我公司燃?xì)馐褂檬鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)員工的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006、《××市燃?xì)夤芾項(xiàng)l列》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急救援。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，安全第一。把保障員工和服務(wù)對(duì)象的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少燃?xì)庑孤妒鹿试斐傻娜藛T傷亡作為首要任務(wù)。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下，各專業(yè)管理部門和各實(shí)體單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)庑孤妒鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實(shí)體單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立燃?xì)庑孤稇?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
1.4.3條塊結(jié)合，責(zé)任單位為主。燃?xì)庑孤妒鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以責(zé)任單位為主，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
1.4.4堅(jiān)持齊抓共管、預(yù)防為主的原則。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，形成并不斷完善公司快速反應(yīng)、分級(jí)管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置機(jī)制。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
2.1公司主要燃?xì)馕ｋU(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素分析和事故類型
2.2主要燃?xì)馕ｋU(xiǎn)源：
2.2.1儲(chǔ)存間（集氣房）9處，液化氣63瓶；民用液化氣站1個(gè)，儲(chǔ)存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶；天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃?xì)夤咎烊粴狻?/p>
2.3危險(xiǎn)因素分析:燃?xì)庑孤谎趸贾卸荆蝗細(xì)庵馃齻槐ㄔ斐晌矬w墜落砸傷、燃?xì)夤艿篮蛢?chǔ)存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。
2.4事故類型:
2.4.1集氣房，因安裝緊固操作失誤，造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實(shí)；氣瓶角閥與減壓閥連接不實(shí)，造成燃?xì)庑孤�。集氣房�(jī)?nèi)沒有使用防爆型強(qiáng)排風(fēng)、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝，造成可燃?xì)怏w濃度上升引起著火、爆炸事故。
2.4.2使用燃?xì)馕醋袷夭僮饕?guī)程，未按點(diǎn)燃?xì)鈺r(shí)要火等氣的原則。使用燃?xì)庠O(shè)施過程中，操作人員擅離職守，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤段囱杆偾袛鄽庠纯傞_關(guān)，未及時(shí)采取通風(fēng)措施，引起中毒、著火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃?xì)夤艿涝O(shè)備或管道發(fā)生故障，例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn)，引起中毒、著火、爆炸事故。
3.應(yīng)急預(yù)警體系
3.1應(yīng)急救援組織及職責(zé)
3.2公司應(yīng)急救援指揮部
總指揮：
職 責(zé)：燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織事故救援，向上級(jí)機(jī)關(guān)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況；負(fù)責(zé)組織公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急演練。
3.3事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部
副指揮：
職 責(zé)：配合總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，為分管工作應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人。對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)、演練。在發(fā)生緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置。及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)事故及處理情況。配合上級(jí)進(jìn)行事故調(diào)查處理。
3.3.1現(xiàn)場(chǎng)總指揮：
職 責(zé):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作進(jìn)行全面組織指揮,及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況和需要,有權(quán)動(dòng)用公司區(qū)域一切搶險(xiǎn)所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。
3.3.2事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)立四個(gè)專業(yè)組
3.3.2.1第一組：現(xiàn)場(chǎng)救援組
成 員：保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)組織進(jìn)行人員搶救、火情撲滅，并對(duì)燃?xì)獠扇】煽扛綦x、隔斷措施，防止事故蔓延和擴(kuò)大。
3.3.2.2第二組：疏散警戒組：
成 員：保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度
職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行警戒或交通管制，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。
3.3.2.3第三組：人力、物資供應(yīng)組
成 員:運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、物流項(xiàng)目部
職 責(zé)：負(fù)責(zé)救援過程中車輛、人員、臨時(shí)用電等應(yīng)急物資提供、設(shè)施搶修、恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
3.3.2.4第四組：后勤保障組
成員：辦公室、人力資源部
職責(zé)：做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿剩丛斐?人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或伴有人員死亡、重傷、燃?xì)狻⒚簹庵卸�、燒傷無進(jìn)一步擴(kuò)大的其它事故。由公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施。超出各實(shí)體單位應(yīng)急處置能力，或者跨單位級(jí)、跨多個(gè)專業(yè)和部門的燃?xì)庑孤妒鹿省Ｐ枰咎幹玫娜細(xì)庑孤妒鹿省?/p>
4.1.2當(dāng)公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急總指揮進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)，燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
4.1.3Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿�，如事故終止，事故沒有可能繼續(xù)擴(kuò)大的，其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定，各單位根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
4.1.4公司內(nèi)部報(bào)告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理，公司視具體情況，啟動(dòng)公司內(nèi)部資源予以援救。
4.2公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援總指揮響應(yīng)
4.2.1及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告燃?xì)庑孤妒鹿驶厩闆r、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
4.2.2建立與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援工作。
4.2.5協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.3公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員響應(yīng)
4.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急總指揮報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。
4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃?xì)庑孤妒鹿实念悇e，公司按照職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專業(yè)組成員立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故單位組織實(shí)施應(yīng)急救援。
燃?xì)馐鹿示C合應(yīng)急預(yù)案7
城鎮(zhèn)燃?xì)馐鞘姓迷O(shè)施的重要組成部分，是工業(yè)生產(chǎn)的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發(fā)事故，對(duì)人民群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成極大威脅。事故應(yīng)急救援是近年來國(guó)內(nèi)外開展的一項(xiàng)社會(huì)性防災(zāi)救災(zāi)工作。應(yīng)急救援可以加強(qiáng)重大事故的處理能力，根據(jù)預(yù)先制定的應(yīng)急處理方法和措施，一旦重大事故發(fā)生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應(yīng)急反應(yīng)，盡可能縮小事故的影響范圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援的重要性，制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案，已無可回避地?cái)[到每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)的面前。
1應(yīng)急預(yù)案編制體系的建立
1.1編制原則和指導(dǎo)思想
燃?xì)馔话l(fā)事故的鮮明特征就是燃?xì)庑孤�、爆燃、爆炸等�?huì)引發(fā)重大災(zāi)害，尤其是位于城鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿�、瓶裝供應(yīng)站等設(shè)施，與人民群眾息息相關(guān)，事故的后果不堪設(shè)想。預(yù)案的編制應(yīng)能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的防護(hù)；堅(jiān)持“預(yù)防為主，自救為先，統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)”的指導(dǎo)思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
1.2應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)
一個(gè)完整的預(yù)案一般由一個(gè)主件和若干個(gè)附件構(gòu)成。主件主要包含以下內(nèi)容：總則、應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、處置方案、應(yīng)急程序、善后處理、保障制度等。
2燃?xì)馄髽I(yè)危險(xiǎn)源的確定與評(píng)估
把危險(xiǎn)源辨識(shí)理念引入編制工作是燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案科學(xué)化的內(nèi)在要求，從而使后續(xù)的應(yīng)急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源[1]。
2.1危險(xiǎn)源的'確定
根據(jù)本單位生產(chǎn)儲(chǔ)存燃?xì)獾钠贩N、儲(chǔ)量、工藝等情況，分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)，確定應(yīng)急救援的危險(xiǎn)源目標(biāo)，并按其危險(xiǎn)性的大小進(jìn)行編號(hào)和加以圖示。
2.2潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估
預(yù)案對(duì)每個(gè)已確定的危險(xiǎn)源都要做出潛在危險(xiǎn)性的分析，預(yù)測(cè)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，例如：誤操作、設(shè)備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預(yù)測(cè)事故可能造成的后果及對(duì)周圍環(huán)境帶來的危害和范圍。
3應(yīng)急預(yù)案編制的要求與做法
3.1全面收集資料
預(yù)案編制涉及到大量的技術(shù)參數(shù)和歷史數(shù)據(jù)，特別是事故案例，脫離實(shí)際和忽視教訓(xùn)的預(yù)案是沒有科學(xué)性和實(shí)用性的，所以燃?xì)馄髽I(yè)必須把全面搜集資料作為預(yù)案編制的基礎(chǔ)性工作來抓。例如：對(duì)于一個(gè)液化石油氣儲(chǔ)配站而言，不僅需要掌握儲(chǔ)量、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖、消防設(shè)施分布圖、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料，還應(yīng)了解清楚距站區(qū)圍墻外不同設(shè)定距離(如200m、500m)范圍內(nèi)的工廠和居民情況、周邊區(qū)域道路交通和疏散路線、主導(dǎo)風(fēng)向和歷年水文地質(zhì)數(shù)據(jù)等。
3.2設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)及明確職責(zé)分工
燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修指揮部的目的是在事故行動(dòng)中起到發(fā)布和解除救援命令和信號(hào)、協(xié)調(diào)各方作戰(zhàn)、制訂應(yīng)急對(duì)策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設(shè)在企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度室，由企業(yè)負(fù)責(zé)人任總指揮，如果負(fù)責(zé)人不在，應(yīng)明確接替人選，這點(diǎn)在預(yù)案編制中應(yīng)予明確。指揮部的成員，除部分固定人員外，其他人員平時(shí)可以分散于各個(gè)生產(chǎn)部門。一旦事故救援工作開始，他們必須立刻聚集起來，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加到指揮部下設(shè)的綜合調(diào)度組、搶險(xiǎn)搶修組、技術(shù)方案組、后勤保障組等崗位中去，組成一個(gè)凝聚力強(qiáng)的救災(zāi)團(tuán)隊(duì)。在預(yù)案中，指揮部及其下設(shè)分組都應(yīng)定人定崗，明確各自職責(zé)分工，建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。
3.3隊(duì)伍與裝備
搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍是燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急指揮部的一線力量，擔(dān)負(fù)著在消防隊(duì)等外援(重大事故時(shí))到來之前火災(zāi)初期控制的任務(wù)，在預(yù)案中應(yīng)落實(shí)具體人員，使之做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。此外，應(yīng)急裝備不容忽視，通常需要配備的裝備有。
3.4預(yù)警機(jī)制與響應(yīng)程序
3.4.1預(yù)警機(jī)制
按照突發(fā)燃?xì)馐鹿实臐撛谖ｋU(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，燃?xì)馄髽I(yè)在預(yù)案中須對(duì)應(yīng)設(shè)置一系列預(yù)警級(jí)別，并對(duì)預(yù)警信號(hào)做出規(guī)定，要求所有工作人員都應(yīng)熟練掌握它的含義和用法。以往預(yù)案的編制往往重在提供防御、搶險(xiǎn)、善后等階段的措施，對(duì)于事前的預(yù)報(bào)和預(yù)警沒有給予足夠的重視，容易錯(cuò)失抗災(zāi)救災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)，因此在“預(yù)”字上也大有文章可做。另外，預(yù)警級(jí)別要有具體規(guī)定，特別是要量化，以避免應(yīng)急工作中的盲目和混亂。
3.4.2響應(yīng)程序
響應(yīng)程序同樣須進(jìn)行分級(jí)管理。根據(jù)不同險(xiǎn)情，在預(yù)案中明確啟動(dòng)的范圍和條件，逐級(jí)上報(bào)，便于指揮部及時(shí)發(fā)出準(zhǔn)確的指令。發(fā)生重大事故時(shí)，還應(yīng)立即撥打119、110、120求助，并向當(dāng)?shù)卣腿細(xì)庑姓芾聿块T報(bào)告，有關(guān)事故報(bào)告的程序和內(nèi)容在預(yù)案編制中應(yīng)有專門敘述。
3.5事故處置方案與處置程序
3.5.1處置方案
對(duì)已確定的危險(xiǎn)源，按照其可能導(dǎo)致事故的途徑和模擬事故狀態(tài)，制定有針對(duì)性的預(yù)防措施，這就是應(yīng)急處置方案，它是處置程序執(zhí)行過程中技術(shù)對(duì)策的設(shè)定。處置方案應(yīng)根據(jù)工藝特點(diǎn)、操作規(guī)程等技術(shù)要求來制定，體現(xiàn)科學(xué)性和實(shí)用性相結(jié)合，同時(shí)內(nèi)容上還應(yīng)做到精細(xì)化。例如對(duì)于管道燃?xì)馄髽I(yè)，同樣是一個(gè)燃?xì)夤艿朗鹿侍幹梅桨�，由于壓力、管材和工藝上的差異，�?yīng)細(xì)化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶內(nèi)管道幾種情況，不能一概而論。
3.5.2處置程序
應(yīng)急處置程序是每個(gè)部門或個(gè)人履行預(yù)案中規(guī)定職責(zé)和任務(wù)時(shí)的行動(dòng)指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應(yīng)急處理步驟一目了然，一旦發(fā)生事故時(shí)，第一步先做什么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，按照處置方案有條不紊地展開救援行動(dòng)。
在預(yù)案編制和實(shí)施中尤其要注意兩點(diǎn)。一是本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，指揮部必須立即向上級(jí)和友鄰單位報(bào)告，必要時(shí)求救社會(huì)力量援助；二是凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的，要想方設(shè)法搶救傷員，送入附近醫(yī)院搶救，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，采取果斷措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加。
3.6警戒與疏散
在發(fā)生重大事故可能對(duì)廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍，并對(duì)與救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在最高建筑物上設(shè)立風(fēng)向標(biāo)，根據(jù)不同事故，對(duì)疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)做出具體規(guī)定，但總的原則是疏散安全地點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。對(duì)于可能威脅到廠外居民安全的情況，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
3.7事故善后處理與分析總結(jié)
事故處置結(jié)束后，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認(rèn)真處理好事故善后事宜，以確保社會(huì)穩(wěn)定；同時(shí)，及時(shí)組織開展調(diào)查工作，查明事故原因、損失和責(zé)任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議。
4正確認(rèn)識(shí)預(yù)案編制工作
為了做好預(yù)案的編制工作，每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)從思想上真正認(rèn)識(shí)到其重要性和必要性。首先，這是《安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律法規(guī)賦予的職責(zé)所在；其次，隱患險(xiǎn)于明火，防范于未然，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都要基于防災(zāi)抗災(zāi)工作的有效開展。
燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案編制工作是一項(xiàng)精密的系統(tǒng)工程，涉及到燃?xì)鈨?chǔ)存、生產(chǎn)、輸配、運(yùn)輸、燃?xì)饩呤褂玫确矫妗Ｐ枰跃C合全面的數(shù)據(jù)資料、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)分析、周密合理的邏輯組織來做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對(duì)性地提出問題、解決問題，體現(xiàn)出預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
另外，也應(yīng)看到預(yù)案編制工作是一個(gè)長(zhǎng)期逐步完善的過程，需要在實(shí)際應(yīng)用中不斷通過檢驗(yàn)得以提升，因此，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案的制度化建設(shè)，列入日常管理，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂與充實(shí)。
5健全保障制度
�、傺菥氈贫�。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)、定期組織模擬演習(xí)有利于落實(shí)崗位責(zé)任制，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識(shí)別資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)及檢驗(yàn)預(yù)案的可行性。
②值班制度。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，遇到問題及時(shí)處理。
�、蹤z查制度。在日常管理中，由指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況，不足之處盡快整改，遺漏之處及時(shí)補(bǔ)充。
�、芾龝�(huì)制度。指揮部定期組織召開分組成員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的會(huì)議，檢查前期工作，并針對(duì)存在的問題，積極采取措施加以改進(jìn)。
6結(jié)語
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作是城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急救援體系最基礎(chǔ)、最直接的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，預(yù)案的編制和落實(shí)有力地推動(dòng)了搶險(xiǎn)搶修工作的深入化，使得防災(zāi)救災(zāi)工作有章可循，有利于防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí)，全面提高了燃?xì)馄髽I(yè)的安全保障能力。各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)改變目前在預(yù)案編制中存在的“宏觀的多，微觀的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科學(xué)化、精細(xì)化地編制和管理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
燃?xì)馐鹿示C合應(yīng)急預(yù)案8
城鎮(zhèn)燃?xì)馐且兹家妆矣幸欢ǘ拘缘奈ｋU(xiǎn)性氣體，若燃?xì)庠谏a(chǎn)和輸配過程中發(fā)生泄漏，當(dāng)與空氣混合其濃度達(dá)到爆炸極限時(shí)，一旦遇到明火即刻會(huì)發(fā)生爆炸和劇烈燃燒，有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃?xì)庑孤┦鹿试斐傻纳?cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，應(yīng)有效地組織各種搶險(xiǎn)力量、救援物資和設(shè)備，以最快的速度來制止和控制事故，避免事故擴(kuò)大。因此各燃?xì)夤緫?yīng)根據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)和輸配情況，依據(jù)“國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”，本著“預(yù)防為主，安全第一”的指導(dǎo)思想，積極編制企業(yè)“燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案”(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)。
1、一般事故和重大事故
燃?xì)馐鹿史忠话闶鹿屎椭卮笫鹿�，后者造成的生命�?cái)產(chǎn)損失大，社會(huì)影響大。一般事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過程中少量的燃?xì)庑孤�、設(shè)備的一般故障、短時(shí)間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過程中設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或管道斷裂造成的燃?xì)獯罅啃孤⑷細(xì)馊紵�、燃�(xì)獗ā⑷細(xì)庵卸�、�?yán)重影響交通且生命財(cái)產(chǎn)損失大的事故。
2、應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容
企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)、燃?xì)廨斉浼叭細(xì)鈶?yīng)用情況編制應(yīng)急預(yù)案，編制內(nèi)容如下：燃?xì)鈿庠�、燃�(xì)饨M成及特性；燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況；組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；事故處置及處置程序；設(shè)備配置及工程搶險(xiǎn)搶修；醫(yī)療救護(hù)及社會(huì)支援。
�、� 燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)饨M成及特性
燃?xì)鈿庠矗菏亲越ㄉa(chǎn)廠還是外購(gòu)燃?xì)�。燃�(xì)饨M成及特性：我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)夥譃樘烊粴�、人工煤氣和液化石油�?類，其組成及特性各不相同，液化石油氣比空氣重，人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要表述清楚，要有針對(duì)性。
�、� 燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況
應(yīng)急預(yù)案的燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)是指管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)。管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)一般由門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)的設(shè)施等組成。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，在城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)運(yùn)行圖中要詳細(xì)表明設(shè)施分布、規(guī)模、壓力、重點(diǎn)用戶及大型穿跨越設(shè)施等，有利于搶險(xiǎn)人員能在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。
③ 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安技、設(shè)備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室，日常工作可由安技部門兼管。以應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，經(jīng)理(廠長(zhǎng))任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理(副廠長(zhǎng))任副總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制；組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織實(shí)施和訓(xùn)練；檢查和督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作。
應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部在發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急搶險(xiǎn)命令、信號(hào)；組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)搶修；及時(shí)向應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或向上級(jí)部門匯報(bào)，向發(fā)生事故的周邊單位、社會(huì)通報(bào)事故狀況，必要時(shí)可向有關(guān)部門發(fā)出救援請(qǐng)求；組織對(duì)事故的起因、性質(zhì)、責(zé)任、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查，給出評(píng)估，寫出報(bào)告。應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成，其成員分工如下：總指揮組織應(yīng)急事故的搶險(xiǎn)搶修，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修的具體工作；指揮部成員應(yīng)按部門的職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定，組織及參與專業(yè)人員對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。
④ 事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施
事故發(fā)生既有偶然性，也有規(guī)律性，既有必然性，又有突發(fā)性，因此對(duì)事故的預(yù)防要采取主動(dòng)措施。應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生燃?xì)馐鹿实脑O(shè)備、輸配管網(wǎng)、危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位，有針對(duì)性地制定出事故預(yù)防措施，防止事故發(fā)生；要把建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到有關(guān)部門和人員，并開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置；要有檢查考核制度，要配備好事故搶險(xiǎn)搶修所需物資及車輛。
要針對(duì)不同類型的事故，如設(shè)備損壞、燃?xì)庑孤�、燃�(xì)庵稹⑷細(xì)獗ɑ蛉細(xì)庵卸镜�，制定出相�?yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，盡量降低事故產(chǎn)生的危害和造成的損失。
�、� 事故處置及處置程序
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)馓匦约笆鹿暑A(yù)防要求，協(xié)同公司各部門制定出在各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，即制定設(shè)備損壞及管道斷裂事故處置方案；燃?xì)庑孤┘叭藛T中毒事故處置方案；燃?xì)庵鸺氨ㄊ鹿侍幹梅桨�；供氣中斷及停水停電處置方案；人員疏散及醫(yī)療救護(hù)處置方案；消防及社會(huì)救援方案；燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修處置方案等。
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)燃?xì)庑孤┛赡馨l(fā)生各類事故的大小及性質(zhì)，制定出各類事故處置程序圖，標(biāo)出消防安全防范危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位，使各部門能在應(yīng)急搶險(xiǎn)第一時(shí)間，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，做到臨危不懼，依據(jù)事故處置方案有條不紊地組織搶險(xiǎn)作業(yè)，把事故控制在最小范圍內(nèi)，盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
⑥ 設(shè)備配置及工程搶險(xiǎn)搶修
企業(yè)的相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，事先將通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)、醫(yī)療救援、消防滅火、搶險(xiǎn)搶修等必要裝備器材配置齊全。平時(shí)要安排專人保管和維護(hù)，要保證裝備器材始終處于完好狀態(tài)。
燃?xì)庠O(shè)施的搶險(xiǎn)搶修危險(xiǎn)性較大，有效的工程搶險(xiǎn)搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵，因此搶險(xiǎn)搶修人員應(yīng)根據(jù)事故處置方案，在確保不中毒、不著火、不爆炸等自身安全的基礎(chǔ)上，以最快的速度堵漏排險(xiǎn)后實(shí)施搶險(xiǎn)搶修工作。
�、� 醫(yī)療救護(hù)及社會(huì)支援
企業(yè)應(yīng)建立醫(yī)療救護(hù)小組和物資保障系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)，以減少人員傷亡。如發(fā)生燃?xì)獗ɑ蛉藛T傷亡重大事故，當(dāng)企業(yè)應(yīng)急搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部必須立即向上級(jí)匯報(bào)，向事故周邊單位及群眾發(fā)出通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量支援，如消防、醫(yī)療、公安及交通部門等。
3、有關(guān)規(guī)定和要求
燃?xì)庑袠I(yè)是個(gè)高危行業(yè)，安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程。應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)同公司各部門建立健全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定計(jì)劃對(duì)全體員工進(jìn)行事故預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)知識(shí)教育；要有例會(huì)制度，并結(jié)合安全生產(chǎn)，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查；半年做小結(jié)，年終有總結(jié)，如發(fā)現(xiàn)問題，要采取有效措施加以整改。
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高指揮水平和搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事故的能力；另外應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)行綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急處理訓(xùn)練。
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