2023年清明節文明祭掃工作方案

時間：2023-04-03 09:13:29 2023年清明節文明祭掃工作方案我要投稿

2023年清明節文明祭掃工作方案

　　祭先烈，蒼柏含翠風拂崗；敬前賢，青松吐綠水流長；山低昂，萬谷嗚咽聲浩蕩；雨飄揚，千語悲泣凝惆悵；過寒食，杯中薄酒浸細壤。清明節，祭祖祈平安！下面是小編為大家整理的2023年清明節文明祭掃工作方案（精選11篇），希望對您有所幫助！

　　2023年清明節文明祭掃工作方案1

　　根據《民政部關于做好20xx年清明節祭掃工作的通知》（x函〔20xx〕x號）要求，為扎實做好20xx年清明節祭掃工作，切實保障廣大人民群眾生命財產安全，優化殯葬管理服務，倡導移風易俗，推進殯葬改革，現將有關事項內容如下:

　　一、強化安全管理，打造平安清明

　　各地要以對人民群眾生命財產高度負責的態度，充分認識清明節祭掃工作面臨的形勢任務，以平安清明為目標，強化紅線意識和底線思維，嚴格落實安全管理主體責任，全面排查整治安全隱患，確保清明祭掃活動平安有序。各地要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，扎實做好宣傳教育、隱患排查、檢查督導、上報信息等方面的工作，切實履行民政部門主要負責同志負總責、分管負責同志具體抓、其他負責同志履行“一崗雙責”的安全管理責任制，執行嚴格的失職追責制度，努力實現全年安全無事故。各地要深入開展安全生產大檢查，及時整改消除安全隱患，要在清明節前組織開展殯葬服務機構安全隱患全面排查整治活動，深入檢查和整治消防安全、交通安全、設施安全、服務安全等方面存在的問題，重點結合殯葬服務機構和當地祭掃活動特點，做到“三個必查”：骨灰存放室、集中焚燒區、祭拜公祭處、遺體火化間、油料存放庫、消防通道等重點場所必查；祭掃服務接待、人員車輛疏導、應急服務保障、遺體交接火化等關鍵環節必查；遺體接運車輛、火化爐、監控儀器、指示標識牌等重要設備用品必查。相關負責同志要深入一線、靠前指揮，要加強督導檢查，密切部門協作，必要時提請當地黨委政府成立臨時性指揮機構，強化統籌部署和職責分工，形成“各司其職、各負其責、齊抓共管”的清明節祭掃工作格局。

　　二、提升服務水平，創建文明行業

　　服務質量是殯葬行業的生命線。各地要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，切實增強服務意識，努力提供優質祭掃服務，提升規范化管理服務水平，推動殯葬服務工作“走前列、爭一流、創品牌”，不斷增強群眾的獲得感和滿意度。各地要以清明節為契機，積極開展文明行業創建活動，加強殯葬行風建設，做到清明節祭掃與文明行業創建活動同部署、同考核。要采取雙隨機抽查、實地暗訪、委托第三方評估等多種方式，在清明節前按照“八不得、八提升”要求，對殯葬服務機構進行一次督促檢查，對檢查出來的問題要立行立改，在提升群眾滿意度上見到實效。殯葬服務機構要創新服務模式，適當增設服務網點、便民窗口和祭掃專區，采取網上預約、上門服務等服務方式，拓展悲傷撫慰、醫療救急等服務項目，增強服務規范性和便民性。清明節期間要重點加強對遺體運輸、證件查驗、火化確認、信息比對、檔案留存等服務環節的管理，實行全程留痕、重點監控和多重防范，提升服務管理水平。

　　三、統籌宣傳引導，倡導移風易俗

　　各地要充分利用清明節期間社會關注殯葬工作的有利時機，精心制定宣傳工作方案，突出“文明祭掃，生態安葬”宣傳主題，推行文明低碳祭掃和節地生態安葬，不斷深化殯葬改革，倡導移風易俗，努力營造全社會參與和支持殯葬改革的良好氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和掛橫幅、貼標語、設宣傳欄等方式，注重發揮殯葬服務機構、城鄉社區服務平臺等公共宣傳陣地作用，充分發揮微信、微博等新興媒介優勢，開展播放公益宣傳片、發放宣傳資料、組織“開放日”“體驗日”、開展生命文化教育、舉辦大眾講堂等大眾化宣傳活動，全方位、多角度、寬領域宣傳殯葬改革的重要意義，有序組織社會公眾了解殯葬服務，開展生命文化教育，展示殯葬行業良好形象。要加強輿情預警和應對工作，主動通過新聞發布會、網絡問政、媒體訪談等形式，及時發布權威信息，加強交流互動。要正確對待媒體和群眾監督，對曝光的問題應及時調查、及時回應。對調查屬實的，要嚴肅處理、限期整改和及時公開；對調查不屬實的，要以事實為依據做好解釋工作，增進群眾的理解與支持。提倡殯葬行業協會建立制度，充分發揮行業協會宣傳引導作用。堅持綠色發展，積極倡導移風易俗和低碳祭掃，樹立科學、文明、節儉的殯葬理念，倡樹尊老愛幼、厚養薄葬、從簡治喪的文明新風尚，繼續開展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”等活動，組織群眾參加社區公祭、集體共祭等現代紀念追思活動，推行錯峰祭掃、網絡祭掃、鮮花祭掃等激勵保障舉措，逐步使文明低碳祭掃理念成為社會自覺行為。

　　四、加強值班值守，規范信息報告

　　各地要全面落實清明節安全值班責任，嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班和信息報告制度。要加強風險防范，強化值班值守，細化實化應急處置預案，及時有效處置突發事件，提升應急處置能力。要壓實殯葬服務機構主體責任，全流程工作環節有專人負責，實效全程“痕跡化”管理。為統籌協調各地清明節祭掃工作，省民政廳設立清明節祭掃工作辦公室，4月2日至4日安排專人值班。各地要繼續執行清明節祭掃觀察點制度，根據《20xx年全省清明節觀察點設置表》（附件1）要求全面掌握祭掃觀察點情況，9個省級觀察點要在4月2日至4日的每天14：00前上報觀察點祭掃情況（附件2）。各設區市民政局請于4月8日前將本地清明節祭掃工作總結及“殯葬服務提升年”活動方案上報省民政廳社會事務處。清明節工作辦公室聯系人：吳兆慶，聯系電話：xx（傳真），電子郵箱：xx。

　　2023年清明節文明祭掃工作方案2

　　為深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議、全國和全省民政工作會議精神，做好20xx年清明節期間群眾祭掃工作，切實保障群眾人身安全，優化殯葬服務，倡導移風易俗，推進殯葬改革，根據民政部《關于做好20xx年清明節祭掃工作的通知》精神，現就做好清明節期間有關工作如下：

　　一、加強組織領導，切實保障清明祭掃安全有序

　　各級民政部門要從迎接黨順利召開的政治高度，以對人民群眾生命財產高度負責的態度，防止松懈麻痹思想，強化紅線意識和底線思維，加強組織領導，狠抓工作落實，全面排查整治安全隱患，提升安全管理水平，切實保障清明祭掃安全有序，努力實現全年安全無事故。工作任務重的地方可以提請當地政府成立清明節群眾祭掃活動協調指揮機構，加大對群眾祭掃工作的統一指揮。要推動建立“黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與”的工作機制，主動溝通，配合宣傳、公安、交通、國土、林業、工商、城管等部門工作，形成齊抓共管的局面。

　　嚴格落實民政部門主要負責同志負總責、分管負責同志具體抓、其他負責同志履行安全管理責任制，層層落實責任，執行嚴格的失職追責制度。要在清明節前組織開展殯葬服務機構安全隱患全面排查整治活動，深入檢查和整治消防安全、交通安全、設施安全、服務安全等方面存在的問題，相關負責同志要深入一線、靠前指揮，加強督導檢查。

　　嚴格落實殯葬服務機構安全管理主體責任，將責任分解到每個人員、每個崗位和每個環節。牢固樹立“隱患就是事故”的意識，組織殯葬服務機構嚴格按照有關制度要求，全面開展安全隱患和薄弱環節的自查自糾，不留任何漏洞和死角。要重點結合殯葬服務機構和當地祭掃活動特點，做到“三個必查”：骨灰存放室、集中焚燒區、祭拜公祭處、遺體火化間、油料存放庫、消防通道等重點場所必查；祭掃服務接待、人員車輛疏導、應急服務保障、遺體交接火化等關鍵環節必查；遺體接運車輛、火化爐、監控儀器、指示標識牌等重要設備用品必查。對發現的隱患和問題，要建立整改清單，及時有效完成整改任務，對存在重大安全隱患但服務機構自身無法解決的，要重點盯防并及時提請有關部門、當地政府協調解決。

　　嚴格落實殯葬服務機構建立完善安全管理制度和應急預案，加強安全投入、安全培訓和應急演練，加強祭掃高峰期和人員密集期的安全管理，在重點區域建立預警機制和限流分流機制，加強祭掃場所火源管控，嚴密防范踩踏、火災等安全事故發生。

　　二、倡導移風易俗，推行文明祭掃生態安葬

　　各地要充分利用好清明節期間集中祭掃和集中安葬的民俗習慣，倡導移風易俗，推行文明低碳祭掃和節地生態安葬，不斷深化殯葬改革。要堅持突出文明主題，聯合有關部門強化清明祭掃活動管理，倡導抵制封建迷信活動和低俗祭祀用品。充分發揮殯葬服務機構和城鄉社區的平臺作用，積極開展“鮮花換鞭炮”“絲帶寄哀思”等公益活動，組織社區公祭、集體共祭等現代追思活動，組織祭先烈、敬先賢等各種緬懷儀式。充分發揮好村（居）委會、紅白理事會等城鄉基層組織作用，將文明低碳祭掃要求納入村規民約，積極傳播清明優秀傳統文化。

　　大力推廣鮮花祭掃、植樹祭掃、網絡祭掃等文明祭掃方式，培育綠色文明殯葬理念，弘揚慎終追遠等優秀傳統文化，踐行社會主義核心價值觀，組織群眾參加各種先烈紀念活動，不斷弘揚烈士精神。深入落實民政部等9部委《關于推行節地生態安葬的指導意見》（民發〔20xx〕21號），結合實際制定工作方案，強化部門協同，完善政策措施，加強組織實施。各地要加強政策宣傳和輿論引導，支持和培育公益生態安葬試點，因地制宜，積極倡導骨灰撒散、樹葬、花葬、海葬等節地生態的安葬方式，并實行獎補措施。號召黨員干部帶頭，鼓勵廣大群眾積極參與，推動節地生態安葬工作取得進展和突破。

　　三、深化行風建設，切實提升服務管理水平

　　各地要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，切實增強服務意識，努力提供優質祭掃服務，并將服務高標準嚴要求貫穿全年殯葬服務之中。全面加強行風建設，優化殯葬服務，改進殯葬管理，提升監管執法水平，推動殯葬改革。

　　各級民政部門要持續深化“殯葬服務提升年”活動，堅持以問題為導向，認真對照完善制度、健全設施、精準服務、廉潔從業等核心目標，深入查找問題和不足，細化工作措施，督促和指導殯葬服務機構做到“八不得、八提升”：不得出現“生、冷、硬、推”的服務態度，強化人員素質，提升人文化、專業化服務水平；不得出現臟亂差的服務環境，改善服務條件，提升整潔溫馨和綠化水平；不得擅自增設收費項目、提高收費標準，落實價格管理要求，提升嚴格執行價格政策水平；不得誤導、捆綁、強制或變相強制消費，堅持公平交易，提升誠信踐約水平；不得隱瞞或模糊服務內容、標準、價格等需公開的重要信息，保障群眾知情權，提升服務公開透明水平；不得刻意減少中低檔殯葬服務和殯葬用品供應量，保障消費者自主選擇權，提升公益性服務水平；不得出現輕率火化、燒錯遺體等重大服務事故，強化服務全流程管理，提升服務規范化水平；不得利用工作職務之便從事違法違紀違規活動，全面加強風險防控，提升廉潔從業水平。

　　各地要加強殯葬行風建設，注重將其與清明節祭掃工作同部署、同考核，采取雙隨機抽查、實地暗訪、委托第三方評估等多種方式，在清明節前對照“八不得、八提升”要求對殯葬服務機構組織一次督促檢查，對查出來的問題立行立改，在提升群眾滿意度上見成效。各殯葬服務機構要重點強化清明節祭掃服務保障，創新服務模式，適當增設服務網點、便民窗口和祭掃專區，推行網上預約、上門服務等服務方式，拓展悲傷撫慰、醫療救急等服務項目，增強服務規范性和便民性。同時，要做好清明節期間的其他殯葬服務，重點加強對遺體運輸、證件查驗、火化確認、信息比對、檔案留存等服務環節的管理，實行全程留痕、重點監控和多重防范，提升服務管理水平。

　　四、加強宣傳引導，積極營造良好輿論氛圍

　　各地要抓住清明節期間社會各界高度關注殯葬的有利時機，制定宣傳方案，以主動和開放的態度，宣傳殯葬工作，凝聚改革共識，營造良好輿論環境。組織開展形式多樣、內容豐富的紀念宣傳活動，著力加強與公眾、媒體的對話交流和良性互動，增進理解，凝聚共識。要按照要求及時報送活動信息材料及重要史料圖片視頻，積極配合做好相關工作。結合清明工作實際，策劃和組織形式多樣的主題宣傳活動。要重視電視、廣播、報紙、網絡等媒體的宣傳作用，積極協調新聞媒體開展清明節走基層活動，通過深入基層殯葬服務單位采訪，挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例，樹立和宣傳黨員、干部推動殯葬改革的先進典型，總結和宣傳殯葬工作取得的新成績和好做法。

　　各地要注重發揮殯葬服務機構、城鄉社區服務平臺等公共宣傳陣地作用，開展播放公益宣傳片、發放宣傳資料、舉辦大眾講堂等大眾化宣傳活動；主動推行“殯葬服務機構開放日”“殯葬服務體驗日”等活動，總結經驗，有序組織社會公眾了解殯葬服務，開展生命文化教育，展示殯葬行業良好形象。要建立和完善新聞通氣制度，通過新聞發布會、政務微博等多種形式，及時發布權威信息，使群眾進一步理解和支持殯葬改革工作。

　　五、加強值班備勤，建立健全清明信息報送制度

　　為抓好清明節祭掃保障工作的落實，省廳成立清明節工作辦公室，在清明節法定假日期間（4月2日至4日）安排專人值班，統籌協調各地清明節祭掃工作。各級民政部門要建立清明節值班制度，遇有突發事件，要及時向省廳清明節工作辦公室匯報。清明節期間，民政部在我省設立9個殯葬服務單位群眾祭掃觀察點。3月24日前，各地要按照《20xx年清明節xx省觀察點設置表》（附件1）的要求，上報觀察點設置情況，同時上報各市民政局的值班安排情況。各觀察點要在清明節法定節假日4月2日至4日，每天下午2點30分前，向省廳清明節工作辦公室報送《20xx年清明節xx省觀察點祭掃情況日報表》（附件2）。各級民政部門、各殯葬服務單位對清明節工作中好的經驗做法、工作措施、祭掃動態和意見建議，要及時向省廳上報。清明節工作總結請4月7日前報省廳社會事務處。

　　2023年清明節文明祭掃工作方案3

　　為深入貫徹落實全國清明節祭掃工作視頻會議精神，做好20xx年清明期間群眾祭掃工作，保障群眾人身安全，優化殯葬服務，倡導移風易俗，推進殯葬改革，根據省民政廳和市民政局有關工作要求，結合我縣實際，現就做好今年清明節工作有關事項如下：

　　一、加強領導，切實保障清明祭掃安全有序

　　各鄉鎮要以對人民群眾生命財產高度負責的態度，防止松懈麻痹思想，強化紅線和底線思維，加強組織領導，狠抓工作落實，全面整治安全隱患，提升安全管理水平，切實保障清明祭掃安全有序，努力實現全年安全無事故。

　　一是建立健全安全保障機制。統籌安排清明節期間群眾祭掃的安全保障工作，制定完善清明祭掃應急保障預案。

　　二是全面開展安全隱患大排查。確保清明祭掃和各項安全防范措施落實到到位，做到“早發現、早報告、早處置”，有效防止各類安全事故發生。

　　三是重點防范擁堵踩踏和火災事故。提前確定群眾祭掃的交通疏導方案，有效引導群眾錯峰祭掃，必要時采取分流或限流措施，加強對祭掃服務場所的火源管控，配合有關部門加大野外祭掃用火巡查力度，防止因祭掃引發火災事故。

　　二、移風易俗，推行節地生態安葬和文明祭掃

　　文明低碳祭掃是推進殯葬改革的一項重要內容，各鄉鎮要積極引導群眾文明低碳祭掃，樹立移風易俗的祭掃新風尚。黨員干部不僅要做帶頭文明低碳祭掃的堅定踐行者，還要做積極宣傳的模范者，教育和引導親屬、朋友和周圍群眾抵制陳規陋俗和封建迷信活動，自覺抵制低俗的祭掃用品，自覺參與文明低碳祭掃。積極開展“鮮花換鞭炮”“絲帶寄相思”等活動，來表達對先人的緬懷和敬仰，減少祭掃活動對自然環境的污染和火災隱患。

　　大力推廣鮮花祭掃、植樹祭掃、網絡祭掃等文明祭掃方式，培育綠色文明殯葬理念，弘揚慎終追遠等優秀傳統文化，踐行社會主義核心價值觀，深入落實民政部等9部委《關于推行節地生態安葬的'指導意見》，號召黨員干部帶頭，鼓勵廣大群眾積極參與，推動節地生態安葬工作取得進展和突破。

　　三、注重宣傳，積極營造殯葬改革的良好氛圍

　　各鄉鎮要抓住清明節期間社會各界高度關注殯葬的有利時機，制訂宣傳方案，以主動和開放的態度，宣傳殯葬工作，采取廣播、橫幅、標語、宣傳欄和宣傳冊等方式開展形式多樣、內容豐富的紀念宣傳活動，大力宣傳鮮花緬懷先人、文明綠色祭掃，大力倡導集體共祭、網絡祭掃等健康文明祭掃方式，大力宣傳節地生態葬法，推廣“綠色殯葬”。

　　四、加強管理，從嚴查處違規殯葬行為

　　各鄉鎮要利用清明節期間對轄區內的違規殯葬行為及殯葬用品加工點進行一次清查，特別是利用清明節期間違規修繕墳墓，要及時阻止，發現違規修繕墳墓的，要嚴格按照《xx省殯葬管理條例》有關規定從嚴查處。

　　各鄉鎮于20XX年4月7日前將本鄉鎮清明節工作開展情況，特別是如何開展殯葬宣傳和青山白化整治進展情況，以書面形式報縣民政局殯葬執法大隊。清明節期間工作將列入鄉鎮年度工作考核內容之一。

　　2023年清明節文明祭掃工作方案4

　　為做好今年清明節期間群眾祭掃服務和安全保障工作，宣傳、貫徹自治區黨委辦公廳、政府辦公廳《關于發揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》（內黨辦發〔20xx〕x號，以下簡稱《實施意見》）及全國清明節工作會議精神，積極推進殯葬改革，大力開展惠民殯葬和生態安葬，全面做好20xx年清明節工作，根據我旗實際制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“文明祭掃，生態安葬”為主題，以保障群眾安全、有序、文明祭掃為目標，發揮清明節推進殯葬改革的積極作用，努力實現文明祭掃、平安清明。

　　二、工作任務

　　（一）高度重視做好清明節祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹立安全防范意識和底線思維，堅決克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落實，確保清明節期間群眾祭掃安全有序。

　　（二）繼續深入貫徹中央“兩辦”《意見》和《實施意見》精神，全面推行文明低碳祭掃，引導群眾度過現代文明的清明節日，樹立移風易俗新風尚。

　　（三）積極開展“優質服務月”和“行風建設月”活動，強化服務保障，推進行風建設，努力提供優質便民服務，不斷增強廣大群眾對殯葬服務的滿意度和認同感。

　　（四）充分利用清明節期間社會關注殯葬工作的有利時機，開展“主題宣傳月”活動，精心制定宣傳工作方案，突出“文明祭掃，生態安葬”的宣傳主題，采取各種有力措施，努力營造廣大群眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍。

　　三、組織領導

　　按照民政部和市民政局要求，結合我旗清明節祭掃實際，全旗從4月3日開始啟動清明節期間應急工作，成立xx旗20xx年清明節工作領導小組，人員組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在民政局，辦公室主任由其勞兼任，電話：xxxxxxx，辦公室具體負責指導組織各單位工作，掌握工作動態，匯總情況，上報緊急事態。各蘇木鎮也要成立相應辦公機構，責任落實到人。

　　四、工作安排

　　（一）采取有效措施，確保祭掃安全

　　全旗各蘇木鎮和殯葬管理服務單位，要認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》（中辦發電〔20xx〕1號）精神，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，開展安全隱患大排查。綜合運用自查、督查和第三方排查等方式，對所有殯葬服務單位全面開展祭掃安全隱患大排查，做到“早發現、早報告、早處置”，防止各類安全事故發生。各蘇木鎮民政辦和殯葬服務單位的負責同志要深入一線督導檢查，確保清明祭掃的各項安全防范措施落實到位。對安全隱患大排查中組織不力的、整改不到位的或造成嚴重后果的，要嚴格落實責任追究制度。

　　清明節期間正值全旗春季森林防火期，也是火災高發期，各蘇木鎮和殯葬管理服務單位要重點突出防止火災。林區和草原地區，一是要堅決執行春季安全防火的各項規定，清明節祭掃，嚴禁點燃明火焚燒祭物；二是進入林區草原祭掃的群眾，嚴禁攜帶火種和各種易燃物品；三是在殯儀館、公墓、骨灰存放地焚燒祭物，必須在專設的焚燒場所。各專設燃燒祭物的場所，要安排專人管理，配有完備的消防滅火器材設備，并提前進行檢查試用，發現問題及時糾正。

　　旗殯葬管理所在清明節前，對殯葬服務單位和殯葬用品市場要集中進行清理整頓，任何單位、商鋪和個人經銷的殯葬用品，都不得借清明節之機漲價提價，堅決維護殯葬用品價格的穩定。堅決制止銷售封建迷信的殯葬用品。要公布服務熱線電話，保持監督投訴渠道暢通。

　　嘎魯圖鎮等人口較集中的蘇木鎮，要重點加強祭掃設施及周邊交通秩序的維護工作，防止擁堵、踩踏等事件的發生。要提前設定應急疏導的路線和地區，對人流集中的場所，安排專人，有序引導群眾順利進行祭掃活動。

　　清明節期間，xx旗民政局清明節工作辦公室設在旗殯葬管理所，擔負節日期間應急值班工作，負責掌握全旗動態，匯總信息，指導各地工作，與市民政局和各蘇木鎮上下聯動。4月3日—6日啟動清明節期間的應急值守工作，值班電話：xxx。

　　各蘇木鎮和殯葬服務單位都要建立節日值班制度，加強應急值守，實行祭掃高峰日和節日期間24小時值班制度，隨時處置節日期間的各種情況和問題，確保清明平安。4月1日前，各蘇木鎮和殯葬服務單位將值班人員名單和聯系方式報旗殯葬管理所。

　　（二）貫徹《意見》精神，實現文明低碳祭掃

　　文明低碳祭掃是時代賦予現代清明節的基本要求，也是推進殯葬改革的一項重要內容。各蘇木鎮和殯葬服務單位要以文明低碳祭掃為主題，大力宣傳家庭追思會、網絡祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現代祭掃方式，切實發揮黨員、干部帶頭文明低碳祭掃的榜樣作用，逐步引導群眾接受文明低碳祭掃觀念。

　　一是要為群眾創造文明低碳祭掃條件，組織群眾參加社區公祭、集體共祭等現代追思活動，不斷開辟和完善網絡祭奠平臺，主動開展“鮮花換紙錢”、“時空信箱”等免費或獎勵活動，逐步使群眾由實物祭掃轉移到對逝者的精神文化傳承上來。

　　二是民政系統的黨員、干部不僅要做帶頭文明低碳祭掃的堅定踐行者，還要做積極宣傳的模范，有效教育和引導親屬、朋友和周圍群眾抵制陳規陋俗和封建迷信活動，自覺抵制低俗的祭掃用品，自覺參與文明低碳祭掃。

　　三是要加強清明節祭掃的管理，在集中祭掃的殯葬服務場所，通過加強制度化建設和規范化管理，加強對燒紙錢、焚祭品等不文明祭掃行為的管控，堅決抵制祭掃過程中的封建迷信活動。

　　四是要注重弘揚烈士精神，充分利用各類烈士紀念設施，積極開展形式多樣的烈士紀念活動，大力弘揚烈士精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。要通過敬獻花籃花圈、植樹披綠、追憶烈士事跡等祭奠形式來緬懷烈士，注重弘揚時代新風，繼承烈士遺志，真正致力于服務社會和推動發展。

　　（三）開展主題宣傳，營造良好氛圍

　　開展主題宣傳月活動。在今年3月20日至4月20日期間，在全旗殯葬系統組織開展“文明祭掃，生態安葬”主題宣傳月活動，上下聯動，倡導移風易俗新風尚，共同營造清明節良好輿論氛圍。各旗區要結合實際情況選擇文明祭掃宣傳基地或公益生態安葬示范點，通過舉行“文明祭掃啟動儀式”“集體公祭”“集中生態安葬”等活動，大力宣傳文明低碳祭掃，廣泛宣傳生態安葬獎補政策，大力推行樹葬、骨灰撒海等節地生態的骨灰處理方式，在土葬改革區積極倡導深埋不留墳頭，有效提高節地生態安葬率。充分發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體和網站、微博、微信等新興媒介的作用，有效增強主題宣傳月活動的影響力和覆蓋面，掀起殯葬改革宣傳的新高潮。

　　立足基層進行宣傳引導。各蘇木鎮和殯葬管理服務單位主題宣傳月活動要面向群眾、立足基層，積極傳播殯葬工作正能量，唱響推動殯葬改革的主旋律。積極協調新聞媒體開展“清明走基層”活動，充分挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例，大力宣傳基層黨員、干部帶頭推動殯葬改革的先進典型，真實展現殯葬行業的良好形象，贏得廣大群眾對殯葬改革的認同。面向基層群眾組織開展“殯儀館開放日”“宣傳進社區”“殯葬法制講堂”等形式多樣的宣傳活動，讓廣大群眾走近殯葬行業，熟悉殯葬政策，自覺參與和支持殯葬改革。

　　及時回應社會關切。充分做好清明節輿情研判和應對的準備工作，全面梳理殯葬領域熱點問題，深入研究新媒體時代的新聞傳播規律，強化清明節輿情的正面引導。建立和完善清明節新聞通氣制度，通過舉行新聞發布會、政務微博、專題采訪等形式，及時發布權威信息，加強與社會公眾的互動，有效回應社會關切。加強清明節期間的輿情監測，對媒體曝光的問題做到第一時間反應，依法公正地調查處理，及時向社會公布結果，并為媒體跟蹤采訪創造便利條件，努力給社會公眾以滿意的答復。

　　（四）狠抓行風建設，提升為民服務水平

　　殯葬服務是保障和改善民生的重要方面，殯葬服務水平直接影響到人民群眾對殯葬工作的感知和認同。各蘇木鎮和殯葬服務單位要把提升殯葬服務保障水平與黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，把加強殯葬行風建設與清明節工作同部署、同考核。全旗在3月20日至4月20日期間，大力開展“優質服務月”和“行風建設月”活動。

　　一要堅持服務為先，開展形式多樣的優質服務活動，努力打造優質服務品牌，形成“比、學、趕、超”的良好局面，不斷提升殯葬服務水平。要重點保障清明節祭掃服務，在服務場所營造文明低碳祭掃氛圍，強化祭掃服務保障力量，適時延長祭掃服務時間，積極為群眾祭掃創造便利條件，時刻體現出優質、文明和高效的祭掃服務水平。各殯葬服務單位要嚴格執行殯葬服務行業標準，認真查擺自身在服務內容、服務流程等方面存在的差距，進一步加強殯葬服務標準化和規范化建設，不斷增強群眾對殯葬服務的滿意度。

　　二要認真貫徹落實《xx自治區民政廳財政廳關于免除城鄉低收入困難群體重點優撫對象等基本殯葬服務費用的通知》（x民政設事[20xx]x號）、《xx爾多斯市人民政府關于實施惠民殯葬政策的意見》（xx府發〔20xx〕x號）要求會同財政部門完善惠民殯葬政策，切實維護群眾殯葬權益。三要嚴格落實《xx自治區殯葬服務收費管理辦法》內發改規范字（〔20xx〕x號），規范殯葬服務收費標準，杜絕亂收費、強制消費、以次充好等任何侵害群眾利益的行為，堅決維護好殯葬服務市場秩序，努力把殯葬服務單位建設成為群眾滿意的服務窗口。

　　五、工作步驟

　　（一）準備階段（3月15日—3月10日）

　　3月中旬，根據民政部召開的“全國清明節工作視頻會議”精神，下發各蘇木鎮和殯葬管理服務單位做好20xx年清明節工作的通知，制定全旗清明節期間的各項工作方案。

　　（二）工作部署階段（3月10日—3月25日）

　　下發文件。下發各蘇木鎮和殯葬管理服務單位清明節期間的各項方案、通知、文件，全面部署清明節工作。

　　主動宣傳。組織開展“文明祭掃，生態安葬”為主題的“主題宣傳月”“優質服務月”和“行風建設月”活動。宣傳活動的重要意義，宣傳貫徹自治區“兩辦”《實施意見》精神、惠民殯葬政策和自治區殯葬改革成果，主動接受社會輿論，新聞媒體和群眾的監督。3月20日至4月15日，各旗區負責上報“主題宣傳月”“優質服務月”和“行風建設月”活動動態。

　　督促檢查。3月底以前，旗區民政局，對清明節期間的各項工作準備情況，進行認真檢查，發現問題，立即糾正。

　　（三）組織實施階段（3月20日—4月15日）

　　各各蘇木鎮和各有關殯葬服務單位，要密切配合，精心組織抓好落實，實現低碳祭掃，平安清明。

　　4月3日，啟動清明節期間的應急值守工作。

　　做好宣傳引導工作。4月4日至6日連續三天發布群眾祭掃情況，提醒公眾錯峰祭掃，安全出行，文明祭掃。

　　（四）總結報告階段（4月7日—4月8日）

　　清明節后，各各蘇木鎮和殯葬管理服務單位對20xx年清明節的各項活動情況進行總結，并于4月8日前傳真報旗殯葬管理所。

　　殯葬管理所清明節工作辦公室值班電話：xxxxx。

　　2023年清明節文明祭掃工作方案5

　　20xx年“清明節”即將來臨，為有效防范和遏制各類事故發生，增強安全觀念，提高廣大工作人員和醫務人員安全防范能力，現就做好我市衛生計生系統“清明節”期間安全生產工作制定如下方案：

　　一、加強領導，切實落實安全責任

　　各單位要始終堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，嚴格落實“一把手”負總責和“一崗雙責”的安管機制。采取有效措施，加強對安全工作的監管，要結合本單位工作的特點和實際，對“清明節”期間的安全工作進行專題部署和檢查，堅決克服和杜絕麻痹大意、疏忽懈怠等思想。值班領導要采取不定期、不定時地檢查值班人員在位情況和本單位安全生產工作落實情況，確保節日期間本單位安全生產工作的落實和醫療服務有序運行。

　　二、突出重點，扎實抓好安全隱患排查

　　各單位要進一步鞏固“事故隱患排查月”活動成果，進一步落實安全生產管理的各項措施，在原有安全生產事故應急預案及突發事件應急處置預案的基礎上，制定節日期間的安全防范預案。重點加強對醫院門（急）診部、住院部等公眾聚集場所的防火、防盜安全管理，加強實驗室生物安全管理，加強藥庫（房）及有毒有害化學品、危險品、放射源和配電房、高壓氧艙、壓力容器等重點部位安全監管措施，進一步強化人防、物防和技防措施，加大安全監管人員巡查力度，切實消除事故隱患。要組織開展節前安全生產隱患大排查，發現問題及時整改。

　　三、加強值班，確保信息報送暢通

　　各單位要認真做好節日期間的應急值班工作安排好帶班領導和值班人員，具體負責節日期間的安全保衛和具體工作，值班期間要到崗在位，確保各類信息暢通，認真做好值班記錄，及時發現和處理安全生產工作中出現的問題，真正做到上情下達、下情上報，確保信息暢通。

　　2023年清明節文明祭掃工作方案6

　　為進一步做好清明節期間群眾掃墓接待、安全保障和殯葬宣傳等工作，圍繞“文明低碳祭掃”主題，扎實開展“清明樹新風”主題宣傳月活動，確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。現結合我區實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以“文明低碳祭掃”為主題，以保障群眾安全、有序、文明為首要目標，認真貫徹落實中央兩辦《意見》提出的推進殯葬改革的重要精神，深入開展“清明樹新風”活動，大力弘揚優秀殯葬文化，著力保障群眾祭祀安全，不斷推動殯葬改革健康和諧發展。

　　二、工作原則

　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，確保清明祭掃安全責任落到實處。

　　(一)以人為本，確保祭祀活動文明健康、安全有序；

　　(二)統一領導、分級負責、互相配合；

　　(三)分工協作、各司其職、各盡其責；

　　(四)預防為主和預防與應急相結合。

　　三、工作內容

　　(一)落實預防措施，確保清明祭掃安全。各鄉鎮街（開發區）和殯葬服務單位（公墓）要認真分析清明節期間群眾祭掃特點，突出以預防為主，科學完善各項安全保障措施。要建立應急值守制度，祭掃高峰日和節日期間2xxxx小時值班，并做好當地祭掃情況的信息上報工作。要重點做好消防安全、交通疏導、人員疏散、治安維護、監測預警、應急處置等方面的工作；同時，各鄉鎮街（開發區）和殯葬服務單位要在清明節前集中開展一次安全大檢查，堅決消除安全事故隱患，確保群眾祭掃活動安全、有序進行。

　　(二)開展“清明樹新風”主題宣傳月活動，扎實推進殯葬改革。清明節是社會各界普遍關注的時機，要通過廣播、電視、報紙、網絡、村務公開欄、宣傳單等有效載體宣傳平臺，扎實開展自xxxx月15日至xxxx月15日為期1個月的“清明樹新風”主題宣傳月活動，同時，廣泛宣傳網絡祭掃、鮮花祭掃等文明低碳的祭掃方式，宣傳殯葬改革的惠民政策措施，宣傳殯葬事業的社會責任，通過系列宣傳活動，積極引導群眾倡導文明祭掃新風尚，為創造文明低碳、安全有序祭掃打下堅實基礎。

　　全區民政系統的黨員干部要做文明低碳祭掃的宣傳者和踐行者，要配合公安、工商等部門加強對不文明祭祀行為和低俗祭祀用品的管理，教育和引導親屬、朋友和周圍群眾抵制陳規陋俗和封建迷信活動。

　　四、工作步驟

　　(一)動員部署階段（xxxx月18日—2xxxx日）

　　第一、各地各單位要按照相關要求，制定相應落實措施，進行動員部署，并于xxxx月22日前向區殯改辦報送實施方案或應急預案；

　　第二、對職工進行安全防范教育，進行崗前培訓和崗位演練，增強安全責任意識，提高處置突發事件的能力；

　　第三、添置、更換消防器材，暢通消防通道，對祭掃場所進行維修改造，對公墓周圍的亂草雜物進行清除，改善祭掃環境；

　　第四、開展專項督查、指導。各鄉鎮（開發區）要對轄區內的散葬墓穴、公墓、骨灰集中存放處和重點祭掃場所進行安全檢查，排查安全隱患；區民政局將于xxxx月2xxxx日起開展專項督查，發現問題，責令整改。

　　(二)組織實施階段（xxxx月2xxxx日—xxxx月7日）

　　第一、各地各單位要按制定的《清明節工作方案（應急預案）》認真抓好落實，確保工作扎實有效；

　　第二、殯葬服務單位和相關工作人員按照預案，佩證上崗，各司其職、嚴守職責、密切協作；

　　第三、做好清明節的宣傳報道工作。區殯改辦印制1500份《文明祭祀綠色清明倡議書》，分發到各鄉鎮街（開發區）、公墓及殯儀車駕駛員；各殯葬服務單位要利用現有條件，實地開展文明祭掃宣傳活動，倡導和推廣鮮花祭掃，努力營造文明、環保、健康的祭掃方式；

　　第四、加強值班和信息報送工作。xx月29日、xx日和xx月xx日至7日，各級值班人員要堅守崗位、加強聯絡，隨時了解掌握報告有關情況，并于當日下午2:00前向區民政局清明節工作辦公室報送相關信息；各級領導小組辦公室值班人員要及時負責收集整理本地清明節祭掃情況觀察數據，匯總后按要求填報《xxxx年清明節祭掃情況日報表》（附件xxxx），所有材料通過電子郵件報送，由區民政局統一匯總后每天下午2:20分前報市民政局。

　　第五、市區領導視情組成工作組到重點地方、重點墓區檢查指導工作。

　　(三)總結報告階段（xxxx月8日—10日）

　　各鄉鎮街（開發區）和殯葬服務單位要對清明節開展祭掃活動情況和相關工作進行認真總結，并于xxxx月8日前將工作總結報送區殯改辦；區民政局將各地清明祭掃安全保障和清明樹新風活動開展情況納入殯葬管理考核范圍。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各地要進一步提高認識，加強領導，克服松懈麻痹思想，把做好清明節工作作為推進殯葬改革、維護社會穩定的重要內容抓實抓好。各鄉鎮街（開發區）要成立清明節工作領導機構和日常工作機構，建立值班制度；工作任務重的地區，要提請當地政府成立清明節工作指揮協調機構，全力以赴保障清明節各項工作部署落實到位。

　　（二）做好信息報送。各鄉鎮街（開發區）要按照規定要求，xxxx月29日、xxxx0日和xxxx月xxxx日至7日每日下午2:00前向區民政局報送《xxxx年清明節祭掃情況日報表》，要確保上報信息及時準確。對重大突發事件，要隨時上報，不得隱瞞。

　　（三）強化監督檢查。各地民政部門要切實加強對殯葬服務單位的管理和監督，指導殯葬服務單位完善應急機制和各項安全措施，規范服務內容和程序，做好群眾祭掃活動服務工作，重點加強節日期間祭掃場所的安全保障和服務質量督查，關注輿情，及時妥善處理群眾對殯葬服務單位的投訴。

　　（四）深入宣傳引導。各地要加強與新聞媒體的溝通互動，主動協調宣傳報道，利用清明節群眾集中開展祭掃活動的有利時機，主動向新聞媒體提供宣傳素材，宣傳清明文化，宣傳殯葬改革的政策措施，宣傳殯葬服務單位的社會責任，進一步促進傳統文化與現代文明的和諧傳承。

　　2023年清明節文明祭掃工作方案7

　　為做好20xx年清明節期間群眾祭掃服務和安全安全保障工作，積極宣傳殯葬改革，促進生態文明建設，加強殯葬行風建設，根據省民政廳《關于做好20xx年清明節工作的通知》（湘民函〔20xx〕35號）要求，結合我市實際，制定本工作方案。

　　一、組織領導

　　成立岳陽市民政局20xx年清明節工作領導小組，市民政局副局長楊書生任組長，市民政局社會事務科科長李小梅、市殯葬管理處主任陳自衛任副組長，各縣市區分管副局長任組員。領導小組下設辦公室，市殯葬管理處主任陳自衛兼任辦公室主任。

　　二、工作目標

　　積極落實上級有關清明節工作指示精神，精心組織，維護清明節期間群眾祭掃秩序，確保實現平安清明工作任務；開展殯葬宣傳活動，倡導文明簡樸的喪葬新風；落實惠民殯葬政策，有序推進我市殯葬改革工作。

　　三、工作任務

　　（一）切實保障清明祭掃安全有序。一是強化安全意識，落實安全制度。要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識，時刻繃緊安全這根弦，認真檢查祭掃服務場所設施設備，完善疏散路線和引導標識，必要時可采取分流限流措施。要認真排查消除用電用火隱患，嚴格限制祭掃使用明火。要積極配合消防和森林防火部門，加大野外祭掃用火巡查力度，防止因祭掃引發的重特大火災事故。二是確保群眾祭掃有序，出行便捷。要爭取交通等部門支持，增開祭掃公交線路，延長運營時間，引導祭掃群眾選擇公共交通工具出行。有條件的地方，可安排祭掃專車，或在公交站點安排接送車輛。要協調增加停車場所，及時疏導殯儀館、公墓等集中祭掃場所周邊交通。

　　（二）積極引導文明祭掃生態安葬。一是引導文明祭掃。在清明節期間，集中開展以緬懷先烈、禮敬先賢、追思先人等為主題的祭掃活動，通過祭掃英烈、集體公祭、家庭追思會等形式，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。要宣傳倡導鮮花祭掃、網絡祭奠等文明時尚的祭掃方式，傳承優秀殯葬文化、弘揚時代精神。二是鼓勵生態安葬。各地要因地制宜開展骨灰撒散、樹葬等生態安葬活動，爭取對不保留骨灰的實行免費撒散等生態化安葬，并對其家屬實施獎勵。要鼓勵經營性公墓開辟生態公益墓區，提供免費或者低價骨灰安葬服務，引導群眾摒棄硬質墓穴和墓志，以實際行動支持生態文明建設。

　　（三）認真落實惠民殯葬政策。要落實《湖南省民政廳湖南省財政廳關于免除城鄉困難群眾基本殯葬服務費的通知》（湘民發〔20xx〕58號）精神，按照《岳陽市免除城鄉困難群眾基本殯葬服務費實施辦法》要求，把落實惠民殯葬政策作為推進殯葬改革的主要方略。一是鞏固政策成果。要認真梳理惠民殯葬政策在資金籌措監管、受益資格確定、減免補貼程序、政策宣講引導等方面存在的不足，健全完善管理運行機制，做到政策公開透明、項目科學合理、標準切實可行、程序嚴謹便民，不斷提高殯葬公共服務均等化水平。二是爭取提標增項擴面。

　　要積極爭取財政、發展改革等部門支持，合理調整基本殯葬服務減免補貼標準。遵循可持續原則，探索將告別廳租用，普通骨灰盒、紙棺，骨灰生態葬法等納入基本服務項目范疇。要逐步擴大惠民殯葬政策受益面，盡快實現城鄉居民全覆蓋。三是發揮綜合效益。要廣泛宣傳惠民之策、利民之舉，把惠民殯葬政策作為新時期殯葬改革的突破口，使惠民殯葬政策成為引導群眾自覺接受并參與殯葬改革的動力源，倡導群眾厲行節約、文明治喪的催化劑，保護資源環境、促進生態文明的助推器。

　　（四）努力營造良好輿論氛圍。各地要認真貫徹落實民政部加強和改進民政新聞宣傳工作視頻會議精神，抓住清明節期間社會各界對殯葬工作高度關注的有利時機，廣泛宣傳殯葬改革的重大意義和積極作用，營造良好輿論宣傳氛圍。

　　一是積極運用媒體。要認真研究殯葬工作面臨的新情況和熱點難點問題，建立和完善新聞通氣制度，及時回應媒體和公眾的關切，盡可能為媒體采訪提供便利。要通過新聞發布、政務微博、殯儀館開放日等多種形式，加強新聞宣傳。

　　二是善于交流互動。要主動聯系新聞單位，提供宣傳線索和素材，主動發聲，及時為媒體提供權威信息。對媒體曝光的問題要第一時間回應，認真核實，有錯必改、有責必究、及時反饋。要加強突發事件應急處置的新聞宣傳工作，擬定應急預案，明確責任分工。三是大力宣傳殯葬改革。要善于運用群眾喜聞樂見的語言和方式，善于把握新媒體時代受眾特點，善于掌握新媒體渠道，通過宣傳殯葬工作中有新聞價值的動態和實情，使殯葬改革家喻戶曉、深入人心。

　　（五）切實抓好服務質量和行風建設。各地要按照中央、省委省政府、民政部和省廳加強作風建設的規定，在3月15日至4月15日期間，組織開展“文明祭掃、生態殯葬”主題服務月和行風建設月活動，踐行為民理念，強化服務意識，扎實開展行風建設和糾風工作，努力提高殯儀服務水平。

　　一是開展主題服務活動。要不斷優化服務流程，規范服務標準，提高服務水平，嚴格落實各項服務公開、承諾制度，把規范管理、強化監督作為重點，明確部門和崗位職責，保證責任落實到人。要堅持以人為本、服務為先，把群眾滿意作為殯葬服務的出發點和落腳點，努力把殯葬管理服務單位建設成為群眾滿意的服務窗口。

　　二是抓好行風建設。各地要開展內容豐富、形式多樣的行風建設月活動，認真落實《湖南省物價局湖南省民政廳關于轉發<國家發展改革委>的通知》（湘價傳電〔20xx〕23號）和市民政局市物價局《關于進一步加強殯葬服務收費管理的通知》（岳民事發〔20xx〕3號），完善價格和收費公示制度，規范殯葬服務收費行為，堅決糾正以次充好、強買強賣、違規收費等侵害群眾切身利益問題。要探索吸收民營殯葬服務組織參與行風建設活動，共同維護殯葬服務市場公平秩序。

　　四、工作步驟

　　（一）動員部署階段（3月9日—3月15日）

　　成立市民政局清明節領導小組，并召開領導小組成員會議和清明節工作動員部署會議，對全市清明節工作進行全面的動員和部署，明確責任人，擬定觀察點。

　　（二）組織實施階段（3月15日—4月15日）

　　1、各地組織開展“文明祭掃、生態殯葬”主題服務月和行風建設月活動。宣傳方式：電視臺清明節新聞采訪，電視臺飛字宣傳，報紙上刊登報道節期工作相關文章和倡議書，在社區、主要出城路口和各祭祀點懸掛若干條宣傳橫幅，發送手機短信等。宣傳內容：文明殯葬、綠色殯葬、生態殯葬、殯葬惠民政策、殯葬管理法規。

　　2、做好清明節期間群眾集中祭掃的安全保障工作。聯系協調公安交警、城管、交通、林業、消防等部門，保證群眾祭掃有序，出行便捷，做好城區公墓禁炮工作，加大祭掃用火巡查力度，防止火災事故。

　　（三）總結提高階段（4月15日—4月20日）

　　各地對清明節期間的各項工作進行回顧總結，總結成績，查找不足，上交清明節工作總結，領導小組根據自查情況和督查指導情況進行工作講評。

　　五、工作要求：

　　1、嚴格落實上級指示精神，思想上高度統一，服從工作安排，認真履行工作職責。

　　2、建立清明節工作值班制度，各縣市區民政局，各殯葬管理和服務機構都要安排好清明節期間的值班工作，將各項工作責任落實到人，所有值班人員必須保持24小時電話暢通，節期不得擅自離崗，原則上不得請假。同時做好數據統計和上報工作。

　　3、做好清明節突發事件處置應急預案。自清明節列為法定節假日后，清明祭掃活動相對集中，具有時間短、空間小、密度大以及大規模人員戶外流動的特點，為防止引發破壞生態環境、危害公共安全的社會安全事故，各地要結合本地實際，建立好突發事件處置的應急預案，遇到緊急情況按應急預案要求及時處理并報告。

　　4、加強督查指導。各級民政部門要切實加強對殯葬服務單位的管理和監督，指導殯葬服務單位完善各項安全措施，規范服務內容和程序，及時妥善處理群眾對殯葬服務單位的投訴，對有令不行、有禁不止的單位和個人要嚴肅處理。

　　2023年清明節文明祭掃工作方案8

　　清明節掃墓是我國傳統民俗，我區群眾上山掃墓多集中在清明節假期和節后周末，是野外用火最集中、森林火災最容易發生的時段，此期間防火形勢嚴竣，任務更重，為了更好地做好清明節期間森林防火工作，最大限度減少森林火災損失，確保清明節期間我區森林資源和人民生命財產的安全，特制定本方案：

　　一、組織領導

　　為加強清明節期間森林防火工作的組織領導，指導和督察全區森林防火工作，成立區清明期間森林防火專項工作領導小組，區政府副區長、區森林防火指揮部指揮長程學晉任組長，區森林防火指揮部副指揮長、區林業和園林局局長徐文勝，區森林防火指揮部副指揮長、區人武部部長劉軍，區委區府辦副主任盧焰平任常務副組長，區林業和園林局分管領導、各鎮（街）分管領導及相關單位領導任副組長，成員為區森林防火指揮部辦公室及各鎮(街)森林防火工作的負責人。領導小組下設辦公室，承擔領導小組的日常工作，設在區森林防火指揮部辦公室(區林業和園林局)，辦公室主任由區林業和園林局總工程師馮慶良同志兼任。

　　二、指導思想

　　全面貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，以確保森林資源和人民生命財產安全為中心，多渠道、多形式、全方位、大力度地開展森林防火各項工作，努力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，最大限度減少森林火災的發生，為維護生態安全和促進全區經濟社會又好又快發展提供有力保障。

　　三、工作安排

　　（一）準備階段（3月15日—3月25日）

　　主要任務：制定工作方案，下發通知，召開領導小組成員會議，布置工作任務，準備各種宣傳裝備物資器材和資料。

　　（二）實施階段（3月25日—4月30日）

　　主要任務：組織區、鎮（街）、村、社各級力量全面開展工作。

　　（三）總結階段（5月1日—5月10日）

　　主要任務：總結并上報市森林防火部門。

　　四、工作重點

　　(一)落實防火責任。各單位要切實加強領導，按照森林防火行政首長負責制的有關規定，切實抓好鎮（街）、村、森林防火責任制的落實，完善鎮級森林防火預案，采取班子成員分片包干等辦法，將森林防火責任分解落實到村社，落實到山頭地塊。各單位要把當前森林防火工作作為一件大事要事來抓，對清明和春耕生產季節森林防火工作進行再動員、再部署和再落實。特別是鎮（街）、村在抓好當前村級組織換屆選舉工作的同時，要高度重視森林防火工作，切勿麻痹大意，引發大的森林火災。要嚴格森林防火責任追究，對山火多發的地方，堅決追究有關人員的責任。森林火災案件要從重、從嚴、從快查處，必要時掛牌督辦。

　　(二)加大宣傳力度。按《xx區20xx年清明節期間森林防火宣傳工作方案》要求，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳標語、宣傳車等，大力宣傳森林防火工作，切實提高群眾的防火意識。

　　(三)嚴控火源上山。清明節期間，各鎮（街）、相關單位及林地面積較大的村要在林區要道設立檢查站，登記入山人員身份、車牌和手機號碼，加強對入山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外。

　　(四)組織隊伍巡山。各鎮（街）、相關單位要根據墓地分布情況組織巡邏隊（撲火隊），佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具，在墳墓比較集中的地方巡邏，制止并及時撲滅火源。

　　(五)開展隱患排查。各鎮（街）、有關單位對本區域森林防火重點地段進行隱患排查。

　　(六)隊伍集合待命。區森林消防護林大隊、鎮（街）森林消防半專業中隊要靠前駐防，進入高度戰備狀態，接到火情快速出擊，重兵撲救，把山火消滅在萌芽狀態。撲救山火時，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，嚴格遵守科學撲滅森林火災的原則，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴禁組織未經過撲火訓練的干部群眾直接撲火。山火撲滅后，要認真清理火場，防止死灰復燃。

　　(七)落實防火物資。做好撲火裝備、車輛、機具的檢修和維護保養，補充撲火物資，加強通信設備管理，確保關鍵時刻拿得出、用得上。

　　(八)落實值班制度。實行24小時值班制度和領導帶班等制度，做好值班調度，做到在崗在位，各司其職，各負其責，及時報告火情。

　　(九)加強巡查督辦。區林業和園林局派出督察檢查工作組，到各鎮（街）、相關單位進行巡查督辦。各鎮（街）、有關單位對督察檢查工作組發現的問題要及時整改。

　　請各鎮（街）、相關單位于3月25日前將本單位相應工作方案上報區森林防火指揮部辦公室。

　　2023年清明節文明祭掃工作方案9

　　為進一步做好清明節景區及周邊地區掃墓活動的管理，為群眾創造安全、文明、和諧的掃墓環境，按照區殯葬管理工作領導小組辦公室要求，特制定如下工作方案：

　　一、指導思想

　　樹立以人為本、安全第一的思想;以安全穩定、交通暢通、護林防火、文明祭掃等工作為重點，周密計劃，落實職責，保證清明節期間景區及周邊群眾掃墓活動安全、平穩、有序進行。

　　二、組織領導

　　成立清明節景區及周邊掃墓活動管理領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：行業管理科人員及清明節日期間值班人員

　　設立領導小組辦公室，平時在行業管理科，清明節放假期間在局值班室。

　　三、工作原則

　　(一)以人為本，確保掃墓活動安全有序;

　　(二)統一領導，分級負責，屬地管理;

　　(三)分工協作，密切配合，各盡其責;

　　(四)預防為主和預防與應急相結合。

　　四、工作重點

　　(一)火情、火災

　　現階段群眾祭掃的習俗大多以焚燒紙錢和燃放鞭炮為主，而景區內草木茂盛，可燃物多，極易引發火災。

　　(二)擁擠事件

　　由于祭掃人員眾多，在人流量高峰時段以及狹窄地區容易引發擁擠事件。

　　(三)景區周邊易發生祭掃人員的人身安全事故

　　景區周邊道路狹窄崎嶇、坡陡彎急，容易引發人身安全事故。

　　(四)祭掃人員突發嚴重疾病

　　由于掃墓地區空氣狀況惡劣，一些掃墓人員特別是老年人和兒童會因心理和身體狀況不佳引發身體不適。

　　五、工作要求

　　(一)做好安全保障。

　　加強管理，制定本單位清明節應急預案，強化工作職責和各項措施，消除景區及周邊安全隱患，確保群眾掃墓活動安全有序。

　　(二)提供優質服務。

　　各景區要創新服務形式，提高服務質量，設計一些休閑郊游的分流方案，為群眾掃墓活動提供便捷、溫馨、周到的服務。

　　2023年清明節文明祭掃工作方案10

　　清明節是緬懷逝者、悼念故人的傳統節日。期間，由于上墳祭祀、踏青春游的人員劇增，是一年中最易發生森林火災的時期，這時期的森林消防工作也是全年森林消防工作的重頭戲。為此，鎮政府決定將4月1日-4月8日確定為森林消防戒嚴期。現根據戒嚴期的要求，特制訂清明節期間森林消防工作方案。

　　一、力量組織

　　1、鎮、辦事處主要領導負總責。

　　2、指導組、督查組、巡邏組要對各卡點和森林消防重要環節進行全過程督查，對管轄范圍內的山體進行巡邏。

　　3、鎮、辦事處干部(除指導組、督查組、巡邏組和個別留守崗位外)，都到卡點上參加現場管理。

　　4、駐村干部、村干部要做好本村的森林消防工作，主要包括：召開有關會議，傳達上級有關指示精神，部署本村相關工作；發放有關宣傳資料；簽訂有關責任書；落實本村癡呆人員監護人。

　　5、鎮撲火隊、各辦事處、各村臨時應急撲火隊做好一切物資準備，隨時待命。

　　6、值班人員負責上情下達、下情上報和電話記錄工作。

　　二、宣傳準備

　　1、組織發動。挨家挨戶發放《告全鎮人民書》、張貼XX市人民政府《關于做好清明節期間森林消防工作的通告》，召開有關森林消防工作會議，部署具體工作。

　　2、資料準備。由鎮統一準備有關宣傳資料及相關物資，包括學生回簽卡、告全鎮人民書、橫幅標語、服裝、打火工具等。

　　3、面上宣傳。由駐村干部、村干部發放各種宣傳資料，并通過懸掛橫幅標語、張貼通告、書寫刷新巖體標語、播放高音喇叭、出動宣傳車等營造宣傳氛圍。

　　三、現場管理

　　護林員、村干部、鎮（辦事處）干部在各卡點實行現場宣傳和管理。對上山人員進行登記，并向他們講明上山的注意事項，沒收或暫扣上山的香燭、鞭炮、打火機等火種火源。

　　四、撲火力量安排

　　一旦發生火情、火災，守卡人員、村撲火分隊和當地部分村民作為第一梯隊首先投入撲火，專業隊、巡邏隊、村干部、作為第二梯隊隨時應急。明火有失控危險的，緊急召集鎮、辦事處撲火分隊作為第三梯隊參加撲火，同時動員當地所有壯年村民參加撲火。明火2小時未得到控制的，緊急動用鎮預備役部隊，并向市森林防火專業隊請求支援，鎮預備役部隊和市專業隊作為第四梯隊參加撲火。禁止動員未成年人、老年人和殘疾病人參加撲火。同時，注意撲火安全，防止人員傷亡。

　　2023年清明節文明祭掃工作方案11

　　隨著清明節的到來，祭祀掃墓和春耕生產將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作，預防森林火災的發生，結合我鎮實際，特制訂xx鎮20xx年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下：

　　一、強化組織領導，責任落實到位

　　為確保森林防火各項工作落到實處，成立森林防火領導小組，建立起上有領導管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火指揮領導小組。

　　組長：

　　第一副組長：

　　副組長：

　　成員：其他鎮班子成員，鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專業消防隊負責人。

　　二、明確職責分工，確保森防安全

　　（一）鎮級

　　1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發到村進行宣傳；在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。

　　2、黨政辦：做好組織人員、調度車輛、后勤保障。

　　3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。

　　4、武裝部：組織基干民兵撲救火災。

　　5、其他干部：鎮干部要根據安排，在清明節前后嚴陣以待，確保在崗在位；期間發生火警時由帶班領導負責處理，組織力量，帶領鎮干部趕赴火場撲救，同時通知鎮森林消防隊前往撲火，并向書記、鎮長報告。

　　（二）村級

　　1、清明節期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府辦公室，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。

　　2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來，在清明節期間，各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨，發放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進山巡邏，對重點地段進行監護，各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進行宣傳，加強宣傳力度和防范措施，做到“守責、盡責、負責”三落實。

　　3、4月1日至10日各村組織進行巡邏，巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內“五類人員”的監管。

　　（三）工作組職能

　　1、清明節期間半專業森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮，安排人員進行巡山，出現火情將第一時間趕到現場進行撲火。

　　2、從4月1日至10日，分5個組（具體名單附后），在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡，做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。

　　3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規用火頑固人員要進行依法處理。

　　4、鎮環衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。

　　三、落實工作督查，信息及時反饋

　　1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。

　　2、鎮半專業森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領導匯報。

　　3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。

　　4、一遇火災，鎮、村巡山員必須立即向辦公室匯報，辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。

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